RESOLUCIÓN NÚMERO 20234150007645

de 27-02-2023

*20234150007645*
"Por la cual se decide la solicitud de desvinculación administrativa presentada
por el Representante legal de la empresa SERVIMOREL LTDA NIT
820.003.414-4, mediante radicado 20223032135672 del 21 de noviembre del
2022”

EL DIRECTOR TERRITORIAL BOYACÁ DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE

En uso de sus facultades legales y en especial las conferidas por las leyes 105
de 1993, 336 de 1996, los Decretos 2171 de 1992, 087 de 2011, 1079 de
2015 y 2189 de 2016, y
CONSIDERANDO

ANTECEDENTES

El Representante legal de la empresa SERVIMOREL LTDA NIT 820.003.414-4,

mediante radicado 20223032135672 del 21 de noviembre del 2022, solicita la
desvinculación administrativa del vehículo con placas SRE182, en los
siguientes términos:

“… El suscrito, LUIS EDISSON MORENO BUITRAGO, mayor de edad, identificado con

cédula de ciudadanía No.1.030.531.679 expedida en Bogotá, en mi calidad de
Representante Legal de la empresa SERVIMOREL LTDA, persona jurídica, identificada
con Nit.820.003.414-4, por medio del presente oficio, de conformidad con lo
establecido en el artículo 2.2.1.6.8.12 del Decreto 1079 de 2015 – modificado por el
artículo 26 del Decreto 431 de 2017, me permito solicitar, que se autorice la
desvinculación administrativa del vehículo de placas SRE182, debido a que desde el
día 09 de junio de 2020 se terminó el contrato de administración de flota y no se llegó
a ningún acuerdo con el propietario para su renovación.

Los datos del vehículo a desvincular son los siguientes:

PLACA SRE-182
MARCA NON PLUS ULTRA
LINEA MT-3000TI
MODELO 1998
CILINDRADA 2656
COLOR BLANCO VERDE
SERVICIO PÚBLICO
CLASE DE VEHÍCULO MICROBUS
COMBUSTIBLE DIESEL
CAPACIDAD 19
Nº DE MOTOR BD30DLZ11328C
Nº DE SERIE Y Nº DE CHASIS CKDKE0558WC000255
PROPIETARIO JOSE GENTIL BENAVIDES C.C.4775172

Además de la desvinculación del vehículo, solicitamos respetuosamente, se proceda a

cancelar la tarjeta de operación respectiva del vehículo antes relacionado.

Con la presente solicitud, se anexan los siguientes documentos:

1. Copia (escaneada) del contrato de administración de flota No.006-2018, del 09 de
junio de 2018.
2. Copia (escaneada) de la tarjeta de propiedad del vehículo…”

Con oficio 20224151361461 del 25 de noviembre de 2022, se solicitó a la

Secretaría de Tránsito y Movilidad de El Rosal Cundinamarca, se informe el
nombre, correo electrónico y dirección del propietario del vehículo de placas
SRE182, respondido con radicado 20223032263632 del 14 de diciembre de
2022, en el que informa que la propietaria del vehículo es la Señora ROSA
AURA MARTINEZ HUERTAS, dirección Calle 5 N. 1 – 05 de Miraflores (Boyacá),
Teléfono: 5401043, no registra correo electrónico.

Con oficio 20224151441571 del 16 de diciembre de 2022, remitido a la

dirección informada por el organismo de tránsito donde se encuentra
matriculado el vehículo, se da traslado a la Señora ROSA AURA MARTINEZ
HUERTAS, en su calidad de propietaria del vehículo de placas SRE182, de la
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de 27-02-2023

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solicitud presentada por el representante legal de la empresa SERVIMOREL
LTDA NIT 820.003.414-4.

Que el oficio 20224151441571 del 16 de noviembre de 2022, fue devuelto por

causal “Dirección no existe”, por lo que el día 06 de febrero de 2023, se
solcito la publicación en la página web del Ministerio de Transporte, efectuada
el día 08 de febrero de 2023.

Que a la fecha, la Señora ROSA AURA MARTINEZ HUERTAS, propietaria del

vehículo de placas SRE182, no se ha pronunciado frente a la solicitud de
desvinculación administrativa del vehículo con placas SRE182, radicada bajo
el numero 20223032135672 del 21 de noviembre del 2022, del cual se dio
traslado con el oficio 20224151441571 del 16 de diciembre de 2022.

NORMATIVIDAD APLICABLE

 Que el artículo 3 de la Ley 105 de 1993 señala: “El transporte público es

una industria encaminada a garantizar la movilización de personas o cosas por
medio de vehículos apropiados a cada una de las infraestructuras del sector, en
condiciones de libertad de acceso, calidad y seguridad de los usuarios sujeto a una
contraprestación económica...”.

 Así mismo, en su artículo 5 determina que “...El carácter de servicio

público esencial bajo la regulación del Estado que la ley le otorga a la operación de
las empresas de transporte público, implicará la prelación del interés general sobre
el particular, especialmente, en cuanto a la garantía de la prestación del servicio y a
la protección de los usuarios, conforme a los derechos y obligaciones que señale el
reglamento para cada modo...”

 En su artículo 6, establece: “Por actividad transportadora se entiende un

conjunto organizado de operaciones tendientes a ejecutar el traslado de personas o
cosas, separada o conjuntamente, de un lugar a otro, utilizando uno o varios
modos, de conformidad con las autorizaciones expedidas por las autoridades
competentes, basadas en los reglamentos del Gobierno Nacional.”

 Ley 336 de 1996, en su artículo 4 establece que el transporte gozará

de la especial protección estatal y estará sometido a las condiciones y
beneficios establecidos por las disposiciones reguladoras de la materia, las
que se incluirán en el plan nacional de desarrollo, y como servicio público
continuará bajo la dirección, regulación y control del Estado, sin perjuicio
de que su prestación pueda serle encomendada a los particulares.

Así mismo, en su artículo 5 determina que. “…El carácter de servicio público

esencial bajo la regulación del Estado que la ley le otorga a la operación de las
empresas de transporte público, implicará la prelación del interés general sobre el
particular, especialmente, en cuanto a la garantía de la prestación del servicio y a la
protección de los usuarios, conforme a los derechos y obligaciones que señale el
reglamento para cada modo…”

 El Decreto 1079 de 2015, en su Artículo 2.2.1.6.8.1. Modificado por el

Decreto 431 de 2017 , artículo 20. Contrato de vinculación de flota,
establece: ”… El contrato de vinculación de flota es un contrato de naturaleza
privada, por medio del cual la empresa habilitada para la prestación del Servicio
Público de Transporte Terrestre Automotor Especial incorpora a su parque
automotor los vehículos de propiedad de socios o de terceros y se compromete a
utilizarlos en su operación en términos de rotación y remuneración equitativos. El
contrato se perfecciona con su suscripción y la expedición de la tarjeta de
operación por parte del Ministerio de Transporte y se termina con la autorización de
desvinculación.

El contrato de vinculación de flota se regirá por las normas del derecho privado y
las reglas mínimas establecidas en el presente capítulo. Este contrato debe
contener, como mínimo, las obligaciones, derechos y prohibiciones de cada una de
las partes, su término de duración, que no podrá ser superior a dos años, y las
causales de terminación, dentro de las cuales se deberá encontrar la autorización
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de desvinculación expedida por el Ministerio de Transporte, sin necesidad de su
inclusión en el documento contractual

El clausulado del contrato deberá igualmente contener en forma detallada los ítems
que conformarán los cobros y pagos a que se comprometen las partes y su
periodicidad. La empresa expedirá mensualmente al suscriptor del contrato de
vinculación de flota un extracto que contenga en forma discriminada los rubros y
montos, cobrados y pagados, por cada concepto.

No podrá pactarse en el contrato de vinculación de flota las renovaciones

automáticas del mismo.

Cuando la tenencia del vehículo haya sido adquirida mediante renting o leasing, el
contrato de administración de flota deberá suscribirse entre la empresa de
transporte y el arrendatario o locatario, previa autorización del representante legal
de la compañía financiera con quien se celebre la operación de renting o leasing.

Para los vehículos que sean de propiedad de la empresa habilitada no es necesaria

la celebración del contrato de vinculación de flota.

 El Decreto 1079 de 2015, en su Artículo Artículo 2.2.1.6.8.12.

Adicionado por el Decreto 431 de 2017 , artículo 26. Desvinculación por
terminación del contrato de administración de flota. establece: ”…
Terminado el contrato de vinculación, sin que las partes logren un acuerdo sobre su
renovación, cualquiera de ellas notificará tal hecho al Ministerio de Transporte, para
que el mismo proceda a la cancelación de la tarjeta de operación…”

 El Código Civil Colombiano en sus artículos 1602 y 1603, establece:

“… . <LOS CONTRATOS SON LEY PARA LAS PARTES>. Todo contrato

legalmente celebrado es una ley para los contratantes, y no puede ser invalidado
sino por su consentimiento mutuo o por causas legales.

ARTICULO 1603. <EJECUCIÓN DE BUENA FE>. Los contratos deben ejecutarse

de buena fe, y por consiguiente obligan no solo a lo que en ellos se expresa, sino a
todas las cosas que emanan precisamente de la naturaleza de la obligación, o que
por ley pertenecen a ella...”

CONSIDERACIONES DEL DESPACHO:

Que el Representante legal de la empresa SERVIMOREL LTDA NIT

820.003.414-4, mediante radicado 20223032135672 del 21 de noviembre del
2022, solicita la desvinculación administrativa del vehículo con placas
SRE182.

Con oficio 20224151441571 del 16 de diciembre de 2022, remitido a la

dirección informada por el organismo de tránsito donde se encuentra
matriculado el vehículo, se da traslado a la Señora ROSA AURA MARTINEZ
HUERTAS, en su calidad de propietaria del vehículo de placas SRE182, de la
solicitud presentada por el representante legal de la empresa SERVIMOREL
LTDA NIT 820.003.414-4.

Que el oficio 20224151441571 del 16 de noviembre de 2022, fue devuelto por

causal “Dirección no existe”, por lo que el día 06 de febrero de 2023, se
solicitó la publicación en la página web del Ministerio de Transporte, efectuada
el día 08 de febrero de 2023.

Que a la fecha, la Señora ROSA AURA MARTINEZ HUERTAS, propietaria del

vehículo de placas SRE182, no se ha pronunciado frente a la solicitud de
desvinculación administrativa del vehículo con placas SRE182, radicada bajo
el numero 20223032135672 del 21 de noviembre del 2022, del cual se dio
traslado con el oficio 20224151441571 del 16 de diciembre de 2022.

En el presente caso, vemos que el propietario del vehículo con placas SRE182,
suscribió con el Representante Legal de la empresa SERVIMOREL LTDA NIT
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820.003.414-4, un contrato de vinculación, en el que se puede observar en la
cláusula tercera que el término de duración será de dos (2) años, contados a
partir del día 10 de junio de 2018, hasta el día 09 de junio de 2020, es decir el
contrato a la fecha se encuentra vencido.

Verificado el RUNT, se observa que al vehículo de placas SRE182, le fue

expedida la tarjeta de operación 109706, el 26 de junio de 2018, con fecha de
vencimiento el 31 de diciembre de 2019.

Revisada la solicitud se observa que el vehículo está vinculado a la capacidad

transportadora de la empresa para prestar servicio especial, por lo que la
norma a aplicar es el Decreto 1079 de 2015 Artículo 2.2.1.6.8.12., que
establece: “…Terminado el contrato de vinculación, sin que las partes logren un
acuerdo sobre su renovación, cualquiera de ellas notificará tal hecho al Ministerio de
Transporte, para que el mismo proceda a la cancelación de la tarjeta de operación…”

Que de conformidad con lo establecido en el Decreto 1079 de 2015, en el

Artículo 2.2.1.6.8.6.12, terminado el contrato de vinculación, sin que las
partes logren un acuerdo sobre su renovación, cualquiera de ellas notificará
tal hecho al Ministerio de Transporte, para que el mismo proceda a la
cancelación de la tarjeta de operación, por lo que es procedente cancelar la
tarjeta de operación del vehículo de placas SRE182, y ordenar la
desvinculación de la capacidad transportadora de la empresa SERVIMOREL
LTDA NIT 820.003.414-4.

Que, en mérito de lo antes expuesto, este Despacho,

RESUELVE:

ARTÍCULO 1.- Conceder la desvinculación administrativa solicitada mediante

radicado 20223032135672 del 21 de noviembre del 2022, por terminación del
contrato de vinculación del vehículo de placas SRE182, de la capacidad
transportadora de la empresa SERVIMOREL LTDA NIT 820.003.414-4, según lo
establecido en el artículo 2.2.1.6.8.6.12, del decreto 1079 de 2015, por las
razones expuestas, en la parte motiva.

ARTICULO 2.- Ordenar la cancelación de la Tarjeta de Operación 109706,

expedida al vehículo de placas SRE182, el 26 de junio de 2018, con fecha de
vencimiento el 31 de diciembre de 2019, una vez quede en firme, el presente
acto administrativo.

ARTICULO 3.- Notificar el contenido del presente acto administrativo al

Representante legal de la empresa SERVIMOREL LTDA NIT 820.003.414-4,
Carrera 3 N. 10 -40 Barrio El Ocobo Miraflores - Boyacá, Teléfono:
3123776213, correo electrónico: servimorelltda@yahoo.es, y a la señora
ROSA AURA MARTINEZ HUERTAS, identificada con la cédula de ciudadanía
número: 33.675.064, en su calidad de propietario del vehículo con placas
SRE182 dirección Calle 5 N. 1 – 05 de Miraflores (Boyacá), Teléfono: 5401043,
no registra correo electrónico, de conformidad con lo ordenado en la Ley 1437
del 18 de enero de 2011.

ARTICULO 4.- Contra la presente resolución proceden los recursos de

reposición ante la Dirección Territorial Boyacá y en subsidio de apelación ante
la Dirección de Transporte y Tránsito del Ministerio de Transporte, dentro de
los diez (10) días siguientes a la notificación del acto administrativo de
conformidad con lo establecido en la ley 1437 del 18 de enero de 2011.
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de 27-02-2023

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Dado en Duitama, a los _______________________________

NOTIFIQUESE Y CUMPLASE

FABIO ERNESTO HUERTAS LEGUIZAMON

Director Territorial Boyacá

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