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1- Diagnóstico de salud:
Definimos el concepto de diagnosticar como la acción de recoger y analizar datos para evaluar
problemas de distintas naturalezas, de la comunidad que puedan dar luz a la detección de
necesidades no satisfechas que puedan acarrear problemas de salud, así como problemas ya
establecidos.
3. Factores medioambientales.
6. Nivel de vida.
7. Organización social.
9. Recursos.
Los datos que necesitamos recoger son de dos tipos: datos cuantitativos y datos cualitativos; los
primeros nos muestran cuántas veces se produce un fenómeno, mientras que los segundos nos
permiten conocer «cómo» se produce.
Las fuentes de datos con las que trabajaremos son de dos tipos: fuentes primarias y fuentes
secundarias. Las fuentes primarias son aquellas en las que las personas o instituciones recogen
directamente los datos. Son las fuentes oficiales las que nos aportan toda la fiabilidad. Son también
fuentes primarias cuando recopilamos los datos por nosotros mismos, como es el caso de encuestas,
cuestionarios, entrevistas, etc. La comunidad es la fuente primaria, puesto que ella comparte
percepciones, identifica objetivos y problemas y convalida la información recolectada; las fuentes
secundarias son aquellas personas o instituciones externas a la comunidad, pero que pueden aportar
información adicional para aclarar o convalidar datos previamente suministrados por ella, por
ejemplo: El DANE, las Empresas Públicas, La Inspección de Policía, el Centro de Salud.
Entre los métodos de acuerdo hay diferentes tipos de técnicas, como las de reflexión individual
(grupo nominal), de interacción (tormenta de ideas, fórum comunitario) o técnicas de encuestas
(método Delphi o informadores clave).
Durante los últimos años de la década de los ochenta, surgió el movimiento «Ciudades Sanas». La
OMS pretendía crear una red de ciudades europeas con el fin de prestar apoyo a la promoción de la
salud basada en la ciudad. La Red de Ciudades Sanas de la Comunidad Valenciana, celebró un taller
sobre la realización y difusión del diagnóstico de salud, a este taller pertenecen las siguientes 10
recomendaciones:
1. Debe estar basado más en la salud que en la enfermedad. Tiene un carácter continuo y debe
actualizarse la información en fases posteriores y mejorar las fases iniciales.
2. Los diagnósticos serán más fáciles de elaborar si se desarrollan bases de datos que proporcionen
información referida al ámbito municipal.
3. Si el diagnóstico es fruto del trabajo intersectorial, permite una valoración más adecuada de la
situación de la ciudad.
4. Debe evidenciar las desigualdades en salud y ofrecer comparaciones entre los distintos grupos
humanos y territorios del municipio, así como con otras ciudades.
6. Deben concluir con informes o resúmenes que sean entendidos por las personas sin especial
formación en ciencias de la salud. Debe ser conciso, claro y breve y no una lista interminable de
problemas.
9. El debate comunitario de sus conclusiones debe favorecerse entre el mayor número de colectivos,
incluyendo los no organizados como adolescentes y niños.
10. La viabilidad de las conclusiones extraídas del debate comunitario se garantiza mediante la
elaboración de un conjunto de prioridades y acciones prácticas negociadas y asumidas por los
participantes.
3- INTERVENCIÓN COMUNITARIA
La promoción de la salud es definida como «el proceso que proporciona a las poblaciones los
medios necesarios para ejercer un mayor control sobre los determinantes de la salud y así poder
mejorarla» (Ottawa, Canadá, 1986) La Carta de Ottawa4 (1986) enuncia cinco dimensiones de la
promoción de la salud: la elaboración de políticas públicas saludables, la creación de ambientes
favorables, el reforzamiento de la acción comunitaria, el desarrollo de las aptitudes personales y la
reorientación de los servicios sanitarios trascendiendo los servicios clínicos y médicos e incluyendo
cambios en la formación profesional.
La educación para la salud (EpS): es un instrumento de comunicación para la salud insustituible para
avanzar en la consecución de esos fines (promoción de la salud), ya que se trata de un proceso,
hecho con, por y para las personas. La educación para la salud aborda no solamente la transmisión
de información, sino también fomenta la motivación, las habilidades personales y la autoestima. La
EpS responsabiliza al individuo actitudes y los hábitos básicos para la defensa de la salud individual y
colectiva, para que poco a poco adopte un estilo de vida lo más sano posible y conductas positivas
de salud. Instrumento cuyo objetivo es que la población sea capaz de controlar, mejorar y tomar
decisiones sobre la salud o enfermedad. La EPS tiene los tres tiempos que se describen como: Saber-
Saber ser- Saber hacer.
Escuela: interviene con persona en periodo de formación física, psíquica y social que poseen una
gran capacidad para el aprendizaje y asimilación de hábitos. El medio escolar no solo influye en el
aprendizaje de hábitos y comportamiento, sino en el propio estado de salud y rendimiento escolar.
Interacción familia – escuela: es fundamental para adquirir una personalidad sana. La colaboración
de los padres para el desarrollo de hábitos y actitudes positivas en la etapa escolar se hace
necesaria. Para alcanzar un desarrollo progresivo, armónico y saludable es necesario que padres y
educadores mantengan una serie de contactos que ayuden a esta tarea común.
Ámbito comunitario: debe dirigirse hacia la protección y fomento de la salud de tomas las personas
que habitan en ella
Intervención comunitaria, se clasifica en: interna, desde el centro de salud, o externa, desde la
comunidad. Se lleve a cabo un trabajo previo de análisis, reflexión y acuerdo entre todas las partes
implicadas
Experiencias previas: es importante tener en cuenta otras experiencias previas ante necesidades
similares, aunque es aconsejable no perder de vista la realidad local ya que cada comunidad es única
e irrepetible.
Descripción del problema o diagnóstico de necesidad: hay que tener siempre en cuenta si en la
descripción del problema se tuvo en cuenta lo expresado por la comunidad, más allá del diagnóstico
realizado por el equipo de salud: «diagnóstico hecho por la comunidad».
Diseño: Buscar la estrategia de abordaje más adecuada, la cual se adapte a la realidad local y a los
recursos disponibles. Pensar en los datos, la información y la observación necesaria, teniendo en
cuenta la problemática o necesidad a tratar. Sobre la base del problema o necesidad detectada se
buscará cuál es la estrategia de abordaje más adecuada. No hay una receta estricta y, en general, se
debe adaptar a la realidad local y a los recursos disponibles.
La evaluación de una intervención comunitaria no debe ser planteada como mero control, ya que
nos debe permitir subsanar errores, ver los aciertos y cubrir los vacíos creados. Vista como un
instrumento de mejora y optimización de la comunidad.
Resultados, implicaciones y recomendaciones: En las intervenciones comunitarias es importante
tener en cuenta que para la medición de la eficacia (resultados) en promoción y EpS siempre debe
transcurrir un tiempo antes de que los efectos de un entramado de estrategias y procesos de
educación coherentes y relacionados comiencen a mostrar resultados que se puedan medir.
Como referencia se pueden tener en cuenta las siete cualidades que Jim Nelly propuso en 1977 a
los psicólogos comunitarios y que continúan teniendo vigencia:
Los ejes centrales en el desarrollo de una investigación-acción participativa son los siguientes:
• Fase de concreción e identificación de un área problemática por la cual esté afectado un grupo de
la comunidad.
• Fase de apertura a todos los puntos de vista existentes en torno a la problemática y objetivos
definidos: se trata de elaborar un diagnóstico y de recoger posibles propuestas.
• La puesta en marcha de estas actuaciones abre un nuevo ciclo en el que se detectarán nuevos
síntomas y problemáticas y en el que cabrá definir nuevos objetivos.
Comunidad: la comunidad no debe considerarse solamente como un espacio geográfico con una
población determinada con los mismos ideales, hábitos y costumbres. Es, además, un espacio social
en el cual se incorporará el concepto de satisfacción de sus necesidades y de poder interno de ese
grupo para tomar decisiones en la solución de sus problemas.
Salud: es creada, producida por las personas en el marco de su vida cotidiana; es un concepto
positivo que destaca los recursos sociales y personales, así como las capacidades físicas y mentales.
Los determinantes de la salud dependen fundamentalmente de la educación, la alimentación, la
vivienda, los ingresos, los servicios básicos, el ambiente, la equidad, la paz y la democracia.
Participación social: es un proceso dinámico, oscilante, que se puede definir de acuerdo a las
características del contexto social y político, así como del momento en que se realiza, y adquiere
diferentes sentidos si se la considera como fin en sí misma, o como medio para lograr ciertas metas.
Tiene en cuenta situaciones del medio ambiente físico, psicosocial y sociocultural. Tres etapas,
suministro de información, cambio de actitud, cambio de conducta.
Se trata de brindar la información necesaria, de forma veraz y clara, de manera que el cambio de
conocimientos vaya seguido del cambio de actitudes y a su vez seguido del cambio de un habito o
adopción de uno nuevo.
LAS FAMILIAS FUNCIONALES o sanas son capaces de tomar acciones para resolver los conflictos que
surgen. Por el contrario, las familias disfuncionales o enfermas son fuente permanente de
conflictos.
EL INFORME LALONDE (10), publicado por el Gobierno de Canadá en 1974, fue la primera
declaración teórica general de la salud pública surgida de los descubrimientos hechos en el campo
de la epidemiología de las enfermedades no infecciosas. Desde la estrecha perspectiva tradicional de
que "el arte o la ciencia de la medicina ha sido el manantial del que han surgido todos los progresos
de la salud" se pasó a un Concepto de Campo de Salud más amplio, de forma que el campo de la
salud consta de cuatro grandes elementos: biología humana, medio ambiente (entorno), estilos de
vida y organización de la atención sanitaria.
LA ATENCIÓN PRIMARIA DE LA SALUD como estrategia es: fundamentalmente asistencia sanitaria
puesta al alcance de todos los individuos y familias de la comunidad, por los medios que les sean
aceptables con su plena participación y a un coste que la comunidad y el país pueda soportar. La
atención primaria, a la vez que constituye el núcleo del sistema nacional de salud, forma parte del
conjunto del desarrollo económico y social de la comunidad.
PROMOCION DE LA SALUD Estas acciones permiten que las personas tengan un mayor control de su
propia salud. Abarca una amplia gama de intervenciones sociales y ambientales destinadas a
beneficiar y proteger la salud y la calidad de vida individuales mediante la prevención y la solución
de las causas primordiales de los problemas de salud, y no centrándose únicamente en el
tratamiento y la curación.
SEGÚN LA OMS SE DEFINE COMUNIDAD como un Conjunto de individuos pero que a la vez
comparte ciertos valores, idioma,formas de ver el mundo, ubicación geográfica, costumbres, etc.
Diseño. Es la etapa más creativa del proceso. Su objetivo es plantear imaginación la solución al
problema teniendo en cuenta distintos aspectos: técnicos, económicos, éticos, ambientales y
estéticos, entre otros. El resultado es la la representación del producto, proceso o servicio en el que
estamos trabajando o su descripción en forma detallada.
Planificación u organización y gestión. Describe las tareas a realizar para la concreción del proyecto.
Incluye información detallada acerca de equipos de trabajo, secuencia de tareas, tiempos y recursos
necesarios. Debe consignar roles y responsabilidades de los integrantes del equipo. Incluye el
análisis de riesgo.