Tema 2:El Estado Panameño

El estado panameño es la agrupación política suprema y deriva su nombre de la palabra latina status
que significa lugar fijo. Es una organización de gobernados y gobernantes que ocupa un territorio fijo
y que es independiente de cualquier otra agrupación y de todo otro poder.
El territorio es la base primaria del Estado; interviene junto con fuerzas históricas, económicas y
políticas en la formación de este, por lo que es elemento constitutivo básico de esta agrupación, al
igual que la población, la soberanía y el gobierno.

La Constitución Política de la República de Panamá de 1972, reformada en 1978, 1983 y 1994, en su

artículo, define al Estado panameño en la siguiente forma: "La Nación panameña está organizada en
Estado soberano e independiente cuya denominación es República de Panamá. Su gobierno es
unitario, democrático y representativo". Esta definición constitucional especifica que Panamá es un
Estado-nación, concepto histórico y político que engloba a una población e implica, soberanía y formas
específicas de gobierno.

Estructuras:
El artículo 3 de la Constitución Política es una disposición especial para definir el territorio del Estado.
Este señala:
"El territorio de la República de Panamá comprende la superficie terrestre, el mar territorial, la
plataforma continental submarina, el subsuelo y el espacio aéreo entre Colombia y Costa Rica de
acuerdo con los tratados de limites celebrados por Panamá y esos Estados. El territorio nacional no
podrá ser jamás cedido, traspasado o enajenado, ni temporal ni parcialmente a otro Estado.

Con base en teorías modernas del Derecho Internacional plasmadas en la Constitución, Panamá
dispone, pues, de un territorio continental e insular, de un espacio marino, de un espacio submarino y
de un espacio aéreo. Por otro lado, el artículo 255 de la Constitución señala que pertenecen al Estado,
además del mar territorial, el espacio aéreo y la plataforma continental, el lecho y el subsuelo del mar
territorial.

El espacio político terrestre de la República de Panamá mide 75,516.999 kilómetros cuadrados. Esta
cifra oficial adoptada en 1988 corrige la de 77,082 kilómetros cuadrados empleada entre 1962 y 1988.
la corrección fue posible gracias a la disponibilidad de cartas a escala 1:50,000 para 70 por ciento del
país y al empleo de imágenes de satélite Landsat geométricamente corregidas para el resto del
territorio, el cual está permanentemente cubierto de nubes que dificultan la toma de fotografías aéreas.
Entre 1950 y 1962, la cifra oficial para la extensión superficial de territorio panameño fue de 74,478
kilómetros cuadrados de lo que fue hasta 1979 la Zona del Canal.

Un aspecto importante de la estructura del territorio emergido de Panamá es el componente insular ya

que cerca de 1,489.6 kilómetros cuadrados que representan 1.97 por ciento del total corresponden a
la superficie de 1,518 islas, islotes y cayos. Coiba, con una superficie de 493 kilómetros cuadrados es
la mayor de las islas; le sigue en tamaño la Isla del Rey que mide 234 kilómetros cuadrados. Hay
nueve islas con superficies que fluctúan entre los 15 y los 80 kilómetros cuadrados y que son, en orden
y tamaño, Cébaco, Colón, Popa, Bastimentos, San José, Cristóbal, Boca Brava, Jicarón y Parida.
El dominio insular panameño se caracteriza por ser costero y continental, conformado por islas
pequeñas o relativamente grandes que descansan sobre la plataforma continental o continente
sumergido. Contrasta esta situación con la de los Estados vecinos que disponen de pocas islas, de las
cuales son importantes las de tipo oceánico, pequeñas, distantes, y sin basamento físico en la
plataforma continental. Costa Rica posee la isla oceánica de Coco en el Pacifico y Colombia, las de
San Andrés y Providencia en el Caribe y la de Malpelo en el Pacifico.

Los dominios marítimos de Panamá son complejos y relativamente extensos; constan de los siguientes
espacios: las aguas interiores, el mar territorial, la plataforma continental, el lecho del mar territorial y
el subsuelo del lecho marino.

El Gobierno Panameño:

El gobierno, el elemento esencial del Estado, es un aparato numeroso de hombres constituido para
regir a este organismo político. Las formas de gobierno han variado a través de la historia. En el
presente, hay la gran diferencia entre los gobiernos monárquicos y los republicanos. En los primeros,
hay un jefe hereditario del Estado, y en los segundos ese jefe es elegido por un período definido. En
cuanto al grado de participación de la población en los asuntos de los gobiernos, éstos pueden ser
democráticos o autocráticos. Hay también los gobiernos presidenciales, caracterizados por la
separación de los poderes y los gobiernos parlamentarios en los que las funciones ejecutivas y
legislativas son asumidas por el parlamento. Atendiendo a la distribución geográfica del poder, los
gobiernos pueden ser unitarios o federales. En los primeros hay un sistema único para todas las partes
del territorio dirigido por poderes centrales, mientras que, en los gobiernos federales, las diferentes
regiones tienen gran autonomía política y administrativa lo que les permite, incluso, adoptar sus propias
constituciones.

La posición geográfica de la República de Panamá.

La forma del territorio de la República de Panamá tiene influencia de su posición geográfica. Dentro
de éstas, destacaremos su posición global, su posición regional y su posición matemática.
Posición global.
Atendiendo al sistema de
coordenadas geográficas,
Panamá se localiza, según
el ecuador geográfico o paralelo
0°, en el hemisferio o latitud
norte, mientras que, con relación
al meridiano de Greenwich o 0°,
en el hemisferio o longitud
occidentales.

Posición Geográfica Regional

La República de Panamá esta
situada en la parte céntrica del
continente americano, conocida como "Centroamérica". Esta posición la ha protegido de sufrir estragos
de los fenómenos atmosféricos que constantemente devastan a los países centroamericanos.

Posición Geográfica Matemática

De acuerdo con los paralelos del sistema de coordenadas geográficas, la República de Panamá se
encuentra entre los 7°12'07" y los 9°38'46" de latitud norte; mientras que según el meridiano, se
localiza entre los 77°09'24" y 83°03'07" de longitud oeste
https://storymaps.arcgis.com/stories/82a17fd02324489a8f1cc7653912073e

¿Qué es dominio
territorial?
El dominio territorial es la
jurisdicción que ejerce un estado
sobre su territorio y las partes
que lo integran: soberanía y
fronteras, territorio continental e
insular, espacio submarino y
espacio aéreo.
Forma, Fronteras y límites
Forma: La Geografía política y la
geopolítica indican la influencia
que tiene para un Estado la
forma de su territorio, pues de
ello depende en gran parte su
desarrollo económico y
proyección, control interno,
jurisdicción, seguridad y defensa.
Por esta razón entraremos a
analizar la forma de la República
de Panamá, por ser nuestro
territorio.
La República de Panamá tiene
una forma alargada. Y angosta.
Se estrechan en la provincia de Chiriquí y Bocas del Toro y notablemente hacia las provincias de
Panamá y Colón, consideradas estas últimas provincias el punto más angosto no sólo de Panamá,
sino también de América. Presenta en su parte central un ensanchamiento que se prolonga hacia el
sur para formar la península de Azuero y La Palma. Hacia el este se presenta una amplitud hasta
unirse con el territorio colombiano.
Su forma angosta ha permitido entrelazar el norte y el sur del continente americano, encontrándose
en su territorio las principales rutas marítimas de la región y zona de convergencia de todas partes del
mundo. Ha permitido la creación de grandes obras, como el Canal de Panamá y la zona libre de Colón,
la creación de una gran actividad bancaria y movimiento turístico.
Debido a que su forma alargada ha dificultado la comunicación interna, hay que realizar mayores
esfuerzos para conectar los extremos occidental y oriental del país, motivado por las grandes
distancias que separa a un punto de otro.
Límites y fronteras
Panamá limita al Norte con el Mar Caribe, al Sur con el Océano Pacífico, al Este con la República de
Colombia y al Oeste con la República de Costa Rica.
Mapa de Panamá

Problemas del dominio territorial

Entre los problemas del dominio
territorial de nuestro país
podemos encontrar: el tráfico de
sustancias ilícitas, la inmigración
de muchas personas, la
delincuencia, el desempleo entre
otros.
Decimos que el tráfico de
sustancias ilícitas es un problema porque debido a la ubicación de Panamá los demás países
dedicados al narcotráfico lo utilizan para traficar esas sustancias y esto afecta porque la imagen del
país cambia a ser delictiva. Otro problema es la inmigración porque muchas personas llegan a nuestro
país aumentando la población, trayendo consigo otros problemas como pueden ser; la delincuencia
ya que estás personas como no tienen ingreso económico optan por quitarle los bienes a los demás
para poder sobrevivir y esto aumenta la delincuencia en nuestro país. Aparte de la delincuencia
también aumenta el desempleo ya que los extranjeros para poder tener ingreso cobran en muchas
ocasiones menos dinero y las empresas les dan más trabajos a ellos, dejando a los nacionales sin
trabajos afectando a nuestra propia sociedad.
En conclusión, podemos decir que los principales problemas del dominio territorial de Panamá son: el
tráfico de sustancias ilícitas por el territorio nacional, la inmigración de muchos extranjeros a nuestro
país trayendo consigo otros problemas como lo pueden ser; el aumento de la población, de la
delincuencia y el desempleo afectando a nuestros habitantes.
Elementos geográficos que integran el dominio territorial
Los elementos geográficos que integran el dominio territorial son: terrestre, marítimo y aéreo.
El terrestre es el poder soberano que ejerce el estado sobre sus tierras continentales e insulares
incluyendo el suelo y subsuelo delimitado por fronteras políticas como al Este con la frontera de
Colombia (tratado Victoria Vélez) y al Oeste con la frontera de Costa Rica (tratado Arias Calderón).
También un elemento geográfico es el marítimo que es integrado por las zonas del mar que son: las
aguas anteriores, el Mar territorial, la zona contigua, la zona económicamente exclusiva y la plataforma
continental. El último elemento es el aéreo que es el espacio formado por las zonas atmosféricas sobre
la tierra, las aguas y el espacio marítimo.
Para finalizar los elementos geográficos que integran el dominio territorial de nuestro país son: el
terrestre, el marítimo y el aéreo.
División política y organización territorial actual de la República de Panamá.
El territorio de la República de Panamá está dividido políticamente en 10 provincias. Y 79 distritos o municipios 6
comarcas indígenas. De las cuales 3 están en el nivel de provincia, pues cuentan con un gobernador comarcal, como lo
es Kuna Yala, Emberá, Ngäbe Buglé; mientras que tres está en el nivel político de corregimiento que es Madugandí.
Wargandí y El Teribe. Con las cuales se completa un total de 671 corregimientos, en todo el país.