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Peralta Rocío - Política, Legislación Y Administración DEL

Sistema Educativo Argentino. Problemática DEL Trabajo
Profesional Docente
pedagogia (Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales)

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POLÍTICA, LEGISLACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO ARGENTINO. PROBLEMÁTICA DEL TRABAJO PROFESIONAL DOCENTE
Julio Argentino Roca
PRESIDENCIAS
AÑOS 1880-1886
1881- Se crea el Consejo Nacional de
Educación, su primera autoridad fue
Sarmiento. Conjurisdicción
inicialmente en escuelas de Buenos
Aires que luego se extendió a todo el
país. En cada localidad se fueron
formando los <Consejos Escolares de
Distrito=, que pasaron a depender del
gobierno nacional. Desde el Consejo
se expedían los títulos de los
maestros que se obtenían previo a
rendir un examen.
Sucesos educativos
1881- Se crea el Consejo Nacional de
Educación, su primera autoridad fue
Sarmiento. Con jurisdicción
inicialmente en escuelas de Buenos
Aires que luego se extendió a todo el
país. En cada localidad se fueron
formando los <Consejos Escolares de
Distrito=, que pasaron a depender del
gobierno nacional. Desde el Consejo
Leyes educativas se expedían los títulos de los
maestros que se obtenían previo a
rendir un examen.
1881- Se realiza la primera huelga
docente, 9 maestras de la escuela
Graduada y superior de la provincia
de San Luis reclaman por su sueldo sin
cobrar de 8 meses. Fueron
escuchadas y se les pagó, pero a los
pocos meses fueron separadas de su
puesto.
Actividad Gremial y Sindical
Miguel Juárez Celman
1886-1890
1887- Celman, fue un destacado
impulsor de la separación de la
Iglesia y el Estado, y un liberal de
corte aristocrático, fomentando la
educación pública.
1886- Promulgó la Ley 1897 que
disponía el establecimiento en la
Ciudad de Corrientes de una Escuela
Normal de Maestros Varones.
1890 - Se organizó por primera vez
en el mundo, el Día Internacional de
los Trabajadores. 1890- Se creó la
Federación de Trabajadores de la
Región Argentina.
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José Evaristo Uriburu
José Figueroa Alcorta
Julio Argentino Roca
Roque Sáenz Peña
Manuel Quintana
Luis Sáenz Peña
Carlos Pelegrini
1890-1892 1892-1895 1895-1898 1898-1904 1904-1906 1906-1910 1910-1914
1890- Creación de la Escuela de 1894- Indalecio Gómez presentó un 1895 -Creación de la Escuela 1903- Asociación Nacional del 1904- Pizzurno Inspector General de 1912- Se crearon las escuelas
Comercio de la Capital de la proyecto de ley sobre exclusividad Industrial de la Nación "Otto Profesorado Escuelas para la Capital Federal formuló su industriales.
República. del idioma nacional en todas las Krause= queja sobre los vestidos lujosos que usaban
escuelas. El proyecto no prosperó, las alumnas para ir a la escuela, (las
debido a que se le quitaba derechos cuestiones de género estuvieron muy
a los inmigrantes. presentes a la hora de pensar un código de
vestimenta para las escuelas). 1905 -Se
crean los centros de estudiantes en la UBA
(medicina, ingeniería, filosofía y letras y
derecho).1905 se da una gran huelga
estudiantil en la UBA, que motivó el estado
de sitio y la censura de cualquier noticia
relacionada con la huelga estudiantil. 1906-
Se establecen escuelas nacionales en
territorios provinciales para alfabetizar
masivamente e impedir la inmigración hacia
la capital. 1906- Se da la reforma
universitaria en la UBA. 1908 -Ramos Mejia
como presidente del Consejo Nacional de
Educación da inicio al Programa. <Enseñanza
Patriótica'', se implementa la obligatoriedad
del Himno Nacional, la Semana de Mayo, la
Jura a la Bandera.
1905- Ley Lainez N° 4874 el Estado Nacional 1908 -Centro de profesores 1912 -Ley Electoral- Educación
establecerá en las provincias que lo soliciten, Diplomados de Enseñanza Obligatoria.
escuelas elementales, infantiles, mixtas y Secundaria.
rurales, donde se dará la enseñanza
establecida en la ley 1420.
1900- Se empiezan a formar 1911- Comienza el Movimiento
asociaciones de profesores de la Escuela Activa (nacimiento
secundarios. del Sindicalismo Docente).
Peralta, Rocío Anahí
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POLÍTICA, LEGISLACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO ARGENTINO. PROBLEMÁTICA DEL TRABAJO PROFESIONAL DOCENTE
Victorino de la Plaza
1914-1916
1915- Reforma Saavedra-Lamas,
proponía dividir el colegio
secundario en 2 ciclos, el 1°
paraformación de arte y oficios y
el 2° mantenía el bachillerato,
único título que permitía la
entrada a la universidad.
1915-Decreto- Circular 101 del
CNE, Expediente 19: recomienda
el uso de delantales blancos para
el personal docente de las
escuelas de la Capital. Se lo
consideró "buena práctica=.
Hipólito Yrigoyen-I
1916-1922
1916- Se abolió la reforma
Saavedra-Lamas, volviéndose al
viejo sistema centrado en el
bachillerato. 1918- Los estudiantes
de la Universidad de Córdoba
protestan contra el sistema elitista,
y se da la reforma universitaria, lo
que reivindicó la autonomía y
democratización de la enseñanza
universitaria. se crea la FUA
(Federación Universitaria
Argentina). Irigoyen intervino la
Universidad de Córdoba para que
se reformara su Estatuto. 1920-
Reforma Rezzano, propone
escuelas como talleres y
laboratorios (se implementaron
hasta 1936).
1919- El PEN establece que sean
las cooperadoras escolares las que
provean los guardapolvos en el
caso de que las familias no
pudieran comprarlos.
1917- Primer movimiento de
fuerza nacional de docentes
acompañados por la clase obrera
(Huelga en Mendoza).
Marcelo Torcuato de
Alvear
1922-1928
1924- Se aumentó la jubilación de los 1929-Se fundó el Instituto de
maestros, ya que la anterior se
consideró muy baja.
1926- Se elabora y sanciona la ley Nº
11.388, llamada Régimen Legal de las
Sociedades Cooperativas, cuyo
segundo artículo expresa los
principios de asociación libre y
voluntaria, fomento de la educación y
eludir privilegios para los fundadores
de las mismas. 1926- Se sancionaron
leyes previsionales como la jubilación
para los maestros primarios (ley Nº
11312)
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José Félix Uriburu (De
Pedro Pablo Ramírez
Agustín Pedro Justo
Hipólito Yrigoyen-II
Roberto Marcelino
Ramón Castillo
Arturo Rawson
(De facto)
facto)
Ortiz
1943 (04/06/43 -
1928-1930 1930-1932 1932-1938 1938-1942 1942-1943 1943-1944
07/06/43)
1931- Se creó el Frente Único del 1935- El Estado Nacional creó las primeras 1938- Se crea la comisión de ayuda 1943- Se creó la Unión Argentina de
Pedagogía, con el fin de mejorar Magisterio Argentino Escuelas Técnicas de Oficio. escolar. Maestros.
la preparación de los profesores.
1938- Ley Nacional N° 12.558: crea 1943-Decreto-ley 18.411, que
la comisión Nacional de Ayuda vuelve a imponer la enseñanza
Escolar, que tiene por objeto el católica en todas las escuelas
cuidado de la salud física y moral de públicas primarias, secundarias y
la niñez en edad escolar, terciarias.
especialmente en las provincias del
Norte y territorios nacionales.
También se instalan Escuelas
Hogares donde se requiera, de
sistema
internado y se impartirá la
enseñanza primaria.
1930 -Los docentes de escuelas 1936- Antecedente de SADOP. Primera
privadas comienzan a organizarse sin organización de docentes privados.
prácticas sindicales de acción directa,
debido al carácter conservador de las
instituciones católicas.
Peralta, Rocío Anahí
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POLÍTICA, LEGISLACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO ARGENTINO. PROBLEMÁTICA DEL TRABAJO PROFESIONAL DOCENTE
Edelmiro Julián Farrell
(De facto)
1944-1946
1944- Se creó la Comisión Nacional
de Aprendizaje y Orientación
Profesional, que modificó
ladistribución curricular de la
Escuela Media y reglamento el
aprendizaje Industrial, y creó las
escuela fabricas.
1945- Se creó la Escuela Estados
Unidos de América.
Juan D. Perón
1946-1952
1948- Se planteó la gratuidad de la
universidad para los estudiantes de
bajos ingresos, crea la1948- Se
planteó la gratuidad de la
universidad para los estudiantes de
bajos ingresos, crea la
Universidad Obrera Nacional, luego
pasa a ser la UTN, introdujo la
enseñanza laica, incentivó la
formación técnica.
1948-Por decreto disolvió el Consejo
Nacional de Educación, y pasó a ser
una dependencia del
Ministerio de Justicia e Instrucción
Pública.
1946-Creación de Federación
Argentina de Enseñanza Técnica,
luego renombrado como Asociación
del Magisterio de Enseñanza
Técnica.
1947- Ley Nacional N° 13.047,
Organización de la Enseñanza
Privada. Reglamentación de la
Enseñanza Privada.
1949-Decreto PEN N° 29337, se
estableció la gratuidad de todas las
universidades públicas del
país, los exámenes de ingreso y el
compromiso gubernamental para su
financiamiento.
1947- Creación de SADOP (Sindicato
Argentino de Docentes Privados).
1950- El Gobierno establecerá un
riguroso sistema de control sobre el
ingreso a la docencia, donde
la afiliación partidaria pasa a ser un
requisito ineludible. El gremio
docente, primero, Agremiación
del Docente Argentino (ADA), luego
Unión Docentes Argentinos (UDA),
en un inicio promueve la
destitución de los docentes
opositores.
José Domingo Molina
Juan Domingo Perón
Gómez (De facto e
interino)
1955 (21/09/55 - 1955 (23/09/55 -
1952-1955
23/09/55)
1954- El Estatuto Profesional docente definía
al magisterio de la siguiente forma:<…como
sujetos fundamentales en los procesos de
transmisión y validación de los principios de la
doctrina justicialista (…) Por lo tanto, es
menester que puedan desarrollar su trabajo
bajo determinadas
condiciones materiales garantizadas…=
1954- Evita inaugura la <Escuela Hogar Evita=
en Esteban Echeverría, donde los pequeños
permanecían de lunes a viernes en la
institución, y concurrían a la escuela del barrio
para
completar su escolaridad. La institución les
proveía de formación, alimentación,
vestimenta y
recreación, (en 1955 proscripto el peronismo,
pasó a llamarse Domingo F. Sarmiento).
1954- Decreto PEN del Estatuto Profesional
Docente, para todo el magisterio del país.
estabilidad en el cargo, asistencia social, las
vacaciones y las viviendas dignas y cómodas
también estaban
contempladas dentro del mismo.
1953 -Se crea la Unión de Docentes Argentinos
(UDA), sindicato nacional que no logró
aglutinar de manera consistente a la totalidad
del magisterio.
1954- La estabilidad en el cargo fue una de las
grandes conquistas de los docentes, junto a la
legalización del ejercicio de los derechos
políticos, gremiales y del perfeccionamiento
técnico.
1955- UDA, Unión de Docentes Argentinos
reconoce las cesantías como el principal
problema
gremial e incluso, cuestiona el sistema de
avales políticos por parte del partido peronista
como
requisito para el ingreso a la docencia, aunque
no llega a hacer pública esta posición, solo
comunicada a delegados gremiales.
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Aramburú (De facto)
Eduardo Lonardi
Pedro Eugenio
1955-1958
13/11/55)
1955- La universidad Obrera
Nacional logró evitar la demolición
institucional ordenada por el
Gobierno, y se transformó en la
actual Universidad Tecnológica
Nacional UTN.
1955- Hasta 1966 las universidades
se organizaron según los principios
reformistas, con un
gobierno autónomo de estudiantes,
docentes y no docentes, siendo
conocida como "la isla
democrática"
1956-El Ministerio de Educación de
la Nación se fusiona con el
Ministerio de Justicia y se forma el
Ministerio DE Educación y Justicia
1957-Decreto Ley 19.885/57. PE
Pcia. Bs.As. Se crea el Estatuto del
Magisterio de la Provincia de
Buenos Aires.
1958- Decreto 6013/58, PE
Provincia de Buenos Aires:
Reglamento General de Escuelas
Públicas de
la Provincia de Buenos Aires,
(seguía un criterio sumamente
autoritario).
1957- En Santa Fe se produce una
huelga docente, una petición al
Ministerio (sin respuesta) y el
comienzo de una huelga, a pesar de
los temores políticos y jurídicos de
los docentes. Se logró un
aumento de sueldo, una comisión
mixta para negociar y se evitaron
suspensiones a los huelguistas.
Arturo Frondizi
1958-1962
1958- Reglamento de Disciplinamiento para las
escuelas Medias. La disciplina era transversal atodo el
reglamento, como un ejemplo de ello, podemos
señalar algunas de las medidas que se
tomaba ante una indisciplina de los alumnos:
amonestaciones; separación temporal del
establecimiento; expulsión definitiva.
1958- Autoriza la instalación de universidades
privadas, primer paso para la concesión de esa
<libertad de enseñanza= solicitada por los obispos y
prometida por el candidato intransigente. Con la ley
del Estatuto Docente fundaba criterios públicos en
relación al acceso y permanencia en el
puesto de trabajo docente.
1958- Ley Nacional N° 14.473, Estatuto del Docente:
reunió a las principales coordenadas
queestructurarán por décadas al trabajo docente en
la Argentina, modos de acceso a la docencia, las
características del perfil del docente, deberes y
derechos y estipula las tres situaciones de revista
específica del trabajo en la docencia.
http://www.bnm.me.gov.
ar/redes_federales/snie/pais/neuquen/normativa/do
cs/ley_14473.pdf
1958-Resolución Nº 1709/58:Provincia de Bs.As.
Reglamento de Escuelas Medias
1958- La norma del Estatuto Docente no sólo
coordina y estructura una carrera docente sino que
incorpora activamente a los docentes, a través de sus
representantes gremiales, en el gobierno de la
educación. Estabilidad docente, goce de una
remuneración y jubilación justa, derecho al
ascenso, traslado y el cambio de funciones después
de diez años de servicio, vacaciones y libre
agremiación. 1959-Creación de Federación de
Educadores Bonaerenses (FEB) 1960- SADOP suscribió
4 convenios colectivos de trabajo para docentes
privados. En el mismo año
surge CUDAG(comité unificador docente de acción
gremial), primer entidad que se compromete a
luchar por la actualización salarial y las jubilaciones.
También se concreta el 1° paro contra la
política de Frondizi. 1961- Organizaciones sindicales
docentes consiguieron aumentos salariales para
docentes provinciales y reconocimiento de los
suplentes.
Arturo Umberto Illia
José María Guido
1962-1963 1963-1966
1964- El Gob. Nacional lanzó una
campaña tendiente a erradicar el
analfabetismo y posibilitar los
estudios primarios completos a los
obligados a desertar las aulas por
factores socio-económicos.
1966- La matrícula de enseñanza
primaria de adultos aumentó en
comparación a 1964 un 157,4%, y el
número de escuelas y centros lo hizo
en un 675,2%.
Juan Carlos Onganía
(De facto)
1966-1970
1966- Intervienen las universidades, lo que
se conoce como <La Noche de los bastones
largos=. El Ministerio de Educación y Justicia
desaparece. Se creó la Secretaría de Cultura
y Educación, dependiente del Ministerio del
Interior. 1966- Comienza la progresiva
disminución de la enseñanza básica para
adultos.
1970- Ley Nacional N° 18.614, implementó
un nuevo régimen laboral de profesores
designados por cargos docentes. Para
establecimientos de nivel secundario en la
Dirección Nacional de Educación Media y
Superior, el Consejo Nacional de Educación
Técnica y la Superintendencia Nacional de la
Enseñanza Privada.
1970- Decreto PEN Ley 18.586, deroga la ley
Lainez, eliminando, con ello, la facultad del
Estado nacional de crear escuelas en
territorios de las provincias. De este modo,
fueron los estados provinciales los que
comenzaron a atender las demandas de los
sectores emergentes, mientras que los
sectores medios altos abandonaron el
circuito público en busca de un plus de
competitividad en las instituciones privadas.
1966- El mundo sindical docente ante la
necesidad de unificar sus organizaciones
asimilabadiferencias internas contra el
régimen militar de J.C. Onganía que proponía
reformas avanzando sobre la estructura del
sistema educativo y sobre los derechos
sindicales docentes.
Peralta, Rocío Anahí

POLÍTICA, LEGISLACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO ARGENTINO. PROBLEMÁTICA DEL TRABAJO PROFESIONAL DOCENTE
Levingston (De facto)
Lanusse (De facto)
Alejandro Agustín
Roberto Marcelo
1970-1971 1971-1973
1971- Lanusse estableció el Ministerio de
Cultura y Educación.
1972- Ley Nacional N° 19.682, crea el
Consejo Federal de Educación, cuya
función es acordar la Política Educativa
Nacional con los distintos niveles y
jurisdicciones. 1972-Ley Nacional N°
19.473, crea el Consejo Federal de Acción
Cultural, su función es coordinar y
concretar las aspiraciones de las
Provincias en materia de desarrollo
cultural acordando con el Ministerio de
Cultura y Educación de la Nación los
planes. 1972- Resolución 150/72,
Provincia de Buenos Aires Reglamento
General para los Jardines de Infantes
Héctor José Cámpora
1973 (25/05/73 - 13/07/73)
1973- Se estableció el ingreso
irrestricto a la universidad, y el
cogobierno cuatripartito de la
universidad (docentes, estudiantes,
graduados y no docentes). 1973- Se
preparó la <Campaña de Reactivación
Educativa de Adultos para la
Reconstrucción=, el cambio político no
permitió que se llevara a término.
Raúl Alberto Lastiri
1973 (13/07/73 - 12/10/73)
1973- Se crea la confederación de
trabajadores de la educación de la
República Argentina (CTERA), con
la participación de entre 100 y
140 sindicatos de base.
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Juan Domingo Perón
1973-1974
1973- Consudec (Consejo Superior
de Educación Católica), se ocupó
intensamente de cuatroproyectos
que habían presentado distintos
legisladores y que introducían
reformas a la Ley 13047/47 (del
Estatuto del Docente Privado).
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María Estela Martinez
de Perón
1974-1976
1974- La citada norma dejaba de
lado todo eufemismo al explicitar
el motivo de la expulsión.
Además, implicaba la ausencia de
un sumario previo y la quita del
derecho a una indemnización,
cuestión que marcaba una
diferencia sustancial con las
sanciones que comúnmente se
aplicabanen el sistema educativo.
1974- Decreto PEN N°828, realiza
depuraciones de docentes( entre
otros empleados públicos) bajo la
figura <por razones de servicio,
los diferentes ministros podían
disponer de nombramientos,
suspensiones, aceptación de
renuncias, cesantías y
exoneraciones de personal de
todos los niveles. 1974- Por
decreto se crearon los Centros
Polivalentes y Escuelas de Arte
dependientes de la
Dirección Nacional de Educación
Artística. Decreto N° 35, se
crearon los Bachilleratos con
Orientación ArtÍstica para
Adultos.
Leopoldo Galtieri (De
Jorge Rafael Videla
Lacoste (De facto e
Roberto Eduardo
Carlos Alberto
(de facto)
interino )
facto)
Viola
1981 (29/03/81 - 1981 (11/12/81 -
1976-1981 1981-1982
11/12/81) 22/12/81)
1976- Se reduce bruscamente la matrícula de adultos. 1982 - Licciardo (Ministro de
1976-Se produce el secuestro y desaparición de Educación), hizo declaraciones
estudiantes secundarios de La Plata, lo que se públicas que volvían a hacer
conoce como <La noche de los lápices=. 1976- Comienza referencia al proyecto de la <escuela
un periodo donde se produce un deterioro general que intermedia= estudiaron la <reducción
afecta a todo el sistema de los ciclos educativos= y crear un
educativo Argentino en su conjunto, perdiendo la <ciclo intermedio= de enseñanza
<homogeneidad cualitativa= que lo caracterizó formado con los dos últimos años de
históricamente. y la regulación curricular se inscribe la primaria – sexto y séptimo grados-
dentro de los parámetros del autoritarismo y los dos primeros de la secundaria,
pedagógico. 1977- Pcia. de BS.As., el ministro de reduciendo la primaria a cinco años.
educación modifica el reglamento docente, los suplentes
solo podrán tomarse en el año 6 días de licencia, reformó
el Estatuto del Magisterio, para que pudieran entrar
estudiantes de magisterios, jubilados y recién recibidos a
los cargos docentes. También
dispuso que en los <listados de emergencia= se pudieran
inscribir personas sin título. 1978- Las políticas de
racionalización y de control ideológico provocaron un
descenso en el número
de docentes, con el consiguiente cierre de escuelas y
cursos por esa causa, la existencia de grados con más de
40 alumnos y de maestros sin títulos que, de acuerdo a los
testimonios, estaban impactando negativamente en la
enseñanza.
1978- Por decreto las escuelas fueron transferidas
definitivamente donde se encontraban.1979- Ley N°
22.047. Se crea el Consejo Federal de Cultura y Educación,
con la misión de coordinar,
asesorar y acordar los aspectos de la política cultural y
educativa del país, derogando las Leyes 19.473 y 19.682.
1976- CTERA sufre el asesinato y secuestro de algunos de 1981-La secretaria de la Comisión en
sus dirigentes, el exilio de otro sector yen general, fue Defensa de la Educación (COPEDE) y
afectado como organización sindical (intervención, la presidenta de la Federación de
suspensión, etc.).1977- En la Pcia de Bs.As. CTERA Educadores Bonaerenses (FEB)
afirmaba que el 30 por ciento de los docentes primarios sostenían que hacía años que los
en la provincia, había dejado sus actividades en el listados de ingreso a la docencia
transcurso del último año por renuncia, jubilaciones y la quedaban incompletos. Como
aplicación de la ley de prescindibilidad. consecuencia, se habían llenado las
aulas de maestros sin título y esto
redundaba en el deterioro de la
calidad de la enseñanza.
Peralta, Rocío Anahí

POLÍTICA, LEGISLACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO ARGENTINO. PROBLEMÁTICA DEL TRABAJO PROFESIONAL DOCENTE
Reynaldo Bignone (De
Alfredo Oscar Saint-
facto)
Jean
1982 (18/06/82 -
1982-1983
01/07/82)
1983- Se creó nuevamente el
Ministerio de Educación y
Justicia. 1983 -Licciardo
(Ministro de Educación) dio la
autorización para que en las
universidades, se hicieran
concursos de cátedra masivos.
1983- Mandatarios afirmaron
que convivían unos <25
subsistemas educativos=.
1983- Se multiplicaron los paros
docentes de la mano del
gremialista Alfredo Bravo, ex
detenidodesaparecido y jefe de
la conducción de la
Confederación de Trabajadores
de la Educación de la República
Argentina (CTERA) y de los
sindicatos aliados.
Raúl Alfonsín
1983-1989
1983- Los principios de la Reforma Universitaria de 1918 quedaron
consagrados como patrimoniocomún de la política cultural del país.
(autonomía universitaria y cogobierno de estudiantes,
docentes y graduados). 1984- Comienza el II Congreso Pedagógico
Nacional (Santa Fe- Entre Ríos) 1984- Comienza el Programa del
Plan Nacional de Alfabetización. 1988- Culmina el II Congreso
Pedagógico Nacional (Santa Fe - Entre Ríos) 1988- La DGCyE
establece que en los establecimientos educativos se desarrollarían
en una hora de clase los temas <Democracia y Derechos Humanos=
a fin de recordar lo sucedido el 16 de septiembre de 1976.
1983- Pcia De Bs.As.- Resolución 1698 Reglamento General para las
Escuelas Públicas de laProvincia de Buenos Aires (Texto Ordenado
1983). 1984- Resolución 3072/Ministerio de Educación y Justicia
por el cual se aprueba el Plan Nacional de Alfabetización. 1984-
Decreto Nacional 943/84, reglamenta la ley 22.047 sobre el
Consejo Federal de Cultura y Educación, creado por la ley de facto,
debilitando su competencia, (art. 6°). Ya que deberá contar con la
aprobación posterior de los respectivos gobiernos, de conformidad
con sus ordenamientos institucionales. 1987- Ley Provincial 10.579
del Estatuto Docente (derogando el decreto ley 19.885/57 1988-
Decreto reglamentario N° 4182/88 (que dio origen al Consejo de
Escuela). 1988- Resolución N° 3421 del Consejo Superior de la
Universidad de Buenos Aires reglamentó la estructura curricular
del CBC, que constituye el primer Ciclo de los estudios
universitarios. 1988- Ley Provincial N°10.671, instituyó: <El 16 de
septiembre de 1976 como Día de los Derechos del Estudiante
Secundario=.
1983- CTERA cobra cada vez más relevancia, convirtiéndose en un
interlocutor reconocido por el estado nacional en las negociaciones
salariales y las demandas por condiciones de trabajo. 1985- Se
constituye la federación nacional de docentes universitarios
(CONADU). 1988- CTERA llevó adelante un plan de lucha
prolongado con el que logró un alto nivel de adhesión. La huelga
duró 42 días y culminó con una movilización denominada <marcha
blanca= (se la recuerda como <el maestrazo=), que tuvo un gran
apoyo de la opinión pública. Instaló el tema educativo y su
financiamiento en el centro de la agenda pública. Con este hecho
marcó un elemento de confrontación mediante planes de lucha en
torno a la huelga y movilizaciones públicas.
Carlos Saúl Menem
1989-1995
1990- Se da lugar a una política educativa
neoliberal que continuaba las reformas
impulsadas porla dictadura a partir de 1676. Es
la época de la mayor destrucción de la Escuela
Técnica. 1991- Se crea el Ministerio de
Educación y Cultura. 1992- Se da la
transferencia de la educación secundaria y
terciaria dependiente del Ministerio de
Educación y del Consejo Nacional de Educación
Técnica a las provincias sin financiamiento
adecuado. 1993- Se crea la Secretaría de
Políticas Universitarias (SPU), fue quien impulsó
el proyecto que terminó en la Ley de Educación
Superior N.º 24.521. 1993- El Gobierno y
Administración del Sistema Educativo asegura
los criterios de: Unidad Nacional;
Democratización; Descentralización y
Federalización; Participación, Equidad;
Articulación y Transformación e Innovación.
Respetando la autonomía y regionalismo de
cada provincia.
1992- Ley Provincial N° 10579, Pcia. de Buenos
Aires sanciona el Estatuto del Docente,
derogandoel Decreto Ley 19885/57. 1992- Ley
Nacional n°24.049: Ley de Transferencia de
Servicios Educativos de Nivel Medio y Superior
no Universitario, por el cual se transfirieron las
instituciones de dependencia nacional hacia las
provincias y la Ciudad de Buenos Aires. 1993-
Ley Nacional N°24.195: Ley Federal de
Educación (primera Ley Nacional que abarcó
todo el sistema educativo),nivel inicial(de 3 a 5
años, obligatorio el último año, EGB, obligatoria
, (desde los 6 años, organizada en tres ciclos
con un total de 9 años, Educación Polimodal, (3
años) y Educación Superior.
1990 -CTERA se posiciona como un sindicato
opositor y desarrolla un discurso que se opone
a las reformas estructurales que se llevan a
cabo en el sistema educativo. Al
descentralizarse el sistema educativo argentino
se hace más complejo el proceso de
negociación en el orden nacional. 1991- El
CONADU, logra su personería gremial y
comienza su etapa <institucional= del sindicato.
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Adolfo Rodriguez Saá
Carlos Saúl Menem
Fernando De la Rua
Eduardo Camaño
2001-2002 2002-2002
1995-1999 1999-2001 (23/12/01 - (01/01/02 -
01/01/02) 02/01/02)
1997- La DGCyE, incorporó esta fecha del 16 de septiembre de 1976 en el calendario 1999- Inscripción de Confederación de
escolar, y autorizó a los centros de estudiantes a realizar toda actividad cultural y/o Educadores Argentinos en el Ministerio de
deportiva en conmemoración a la fecha. 1997- Comienza a implementarse <El Trabajo. De laRúa se opuso a la Ley Federal de
Programa Nacional de Becas Estudiantiles=, tiene por finalidad <estimular la Educación. 2000- Se realizaron recortes del
permanencia, promoción y egreso de los adolescentes de la escolarización obligatoria 20% en el presupuesto nacional de educación,
y de la Educación Polimodal, o su actual equivalente". lo que generó que el presidente del Consejo
Interuniversitario Nacional Hugo Juri fuera el
primer rector de una Universidad en criticar
esto. Luego fue nombrado Ministro de
Educación hasta que el nuevo ministro de
economía dio a conocer las nuevas políticas,
entre las que estaba restricciones al
presupuesto de educación y el arancelamiento
de la totalidad de la educación universitaria.
2000- Se puso en marcha el Programa
"EDUCAR.COM", un portal educativo para que
docentes y alumnos accedan a la red
informática. Con un plan de capacitación
informática para docentes y la conexión a la
red de todas las escuelas del país. 2001-
Programas de Equidad.becas, libros y útiles
escolares en todo el país.
1995- Ley Nacional de Educación Superior N.º 24.521, establece que estará formada
por Instituciones de Educación Superior no Universitaria y por Instituciones de
Educación Universitaria, garantiza la autonomía universitaria estableciendo que la
intervención sólo podía ser dispuesta por el Congreso nacional. Y dispuso que el
Estado nacional debía asegurar la calidad de la enseñanza universitaria a través de la
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU). 1995- Ley
Provincial N° 11.612,Ley provincial de Educación , sigue los lineamientos del derecho a
la educación conforme a la CN y Const. Provincial y los principios de la Ley Federal de
Educación. sostiene que la educación tiene por objeto la formación integral de la
persona, formando el carácter de los niños en el culto de las instituciones patrias y
principios de la moral cristiana. 1997- Ley Nacional N°12.030, modifica la ley 10.671
(de 1988) y establece <El 16 de septiembre como Día de los Derechos del Estudiante
Secundario=. 1998- Ley Nacional N° 25.053, Fondo Nacional de Incentivo Docente: por
medio de la cual se creó este Fondo financiado por un impuesto anual sobre
automotores, con el fin de producir un mejoramiento de la retribución de los
docentes, de escuelas oficiales y de gestión privada subvencionadas, de las pcias. y de
la Ciudad de Buenos Aires, con una duración de 5 años.
1995- La FUA (federación universitaria Argentina) y CONADU organizan movilizaciones 2000- La crisis desatada por los anuncios sobre
y marchas a nivel local de cada universidad contra el rechazo a la ley de educación restricciones al presupuesto de educación y el
superior. El 21 de junio movilizó 25 mil personas, obligando al gobierno a suspender la arancelamiento de la educación universitaria,
sesión del proyecto de ley en la cámara de senadores. 1995- Se instala frente al causó huelgas generalizadas y protestas
congreso la <carpa blanca= como medida de protesta, en ella un grupo de docentes se violentas,
turnaban y hacían ayunos. La protesta tuvo un sentido de nacionalizar las protestas incluyendo tomas de universidades por parte
docentes y fue liderada por diferentes organizaciones, principalmente por CTERA. La de estudiantes secundarios y universitarios,
medida se levanta 1999(en el siguiente gobierno) cuando se logra disponer de provocando la renuncia del Ministro de
mecanismos de financiamiento exclusivo para la educación y particularmente para el Economía solo cuatro días más tarde de su
mejoramiento salarial. 1999- CTERA participa en la implementación de la política de asunción.
capacitación docente gestionada por la nación y las provincias a través de sus 2001- Docentes recibieron el incentivo
programas financiados por la red federal de formación docente continua. docente en cuotas durante el año.
Peralta, Rocío Anahí

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Eduardo Duhalde
Eduardo Camaño
2002-2003
2002-Se creó el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología. 2002- Resolución 1593/02-DGCyE: deroga el Reglamento N°1709/58 vigente desde 1958, donde la disciplina era 2003- Se cambió en torno al sentido del orden escolar, evidenciando un paso del disciplinamiento a la convivencia en el nivel secundario. 2003- El gobierno nacional retomó el
transversal a todo el reglamento. La Comisión Provincial por la Memoria, lleva adelante el programa <Jóvenes y Memoria=, dirigido a escuelas secundarias. 2003- Resolución control de la política educativa para afrontar los principales problemas que amenazaban al funcionamiento del sistema: provincias sin capacidad financiera, conflictos con el
510/03: modifica la anterior y cambia la fecha en que deberán entrar en vigencia los AIC, y sería a partir de 1° de junio de 2003.
2002- Ley Nacional N° 25.573, Ley de Educación Superior: (modifica algunos artículos de la Ley Nº 2002- Ley Nacional N° 25.633: instituyó el 24 de marzo como <Día Nacional
de la Memoria por la verdad y la Justicia en conmemoración de quienes resultaron víctimas del proceso iniciado en esa
fecha del año 1976=, dispuso que se debería incluir en los calendarios escolares temas sobre la memoria en defensa del Estado Democrático y los DDHH. 2002- Resolución
1593/02 DGCyE; art. 1°: implementa el proceso de formulación de AIC, y entrarían en vigencia en diciembre del mismo año.
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Néstor Carlos
Kirchner
2003-2007
sindicalismo docente por la pérdida del poder adquisitivo de los salarios, y fuertes asimetrías interprovinciales en la calidad y la cobertura de la enseñanza pública. 2006-
Establece entre otras cosas la obligatoriedad del nivel secundario, profundizar el ejercicio de la ciudadanía democrática, respetar los derechos humanos y las libertades
fundamentales. Conceptualizando a la educación como bien público, como un derecho personal y social, garantizados por el Estado.
2003- Resolución N°3798/03- DGCyE, establece que los AIC entrarán en vigencia a partir del 2004- Ley Nacional N°25.864, fija un ciclo lectivo anual mínimo de CIENTO
OCHENTA (180) días efectivos de clase, para los establecimientos educativos de todo el país en los que se imparta Educación Inicial, Educación General Básica y Educación
Polimodal, o sus respectivos equivalentes. 2004- Ley Nacional N°25.919, Fondo Nacional del Incentivo Docente: Prorroga la vigencia del Fondo Nacional de Incentivo Docente,
creado por la Ley N° 25.053 (1998), por el término de CINCO (5) años. 2004- Ley Provincial N°13.298, Ley de Promoción y Protección de los Derechos de los Niños, Niñas y
Adolescentes. Para garantizar el ejercicio y disfrute pleno, efectivo y permanente de aquellos derechos reconocidos en el ordenamiento legal vigente. 2005- Ley Nacional N°
26.058, Ley de Educación Técnico Profesional: regula y ordena la Educación Técnico Profesional en el nivel medio y superior no universitario del Sistema Educativo Nacional y
la Formación Profesional. Creando el Fondo Nacional para la Educación Técnica. 2005- Ley Nacional N°26.061, Ley de Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes. Para
garantizar el ejercicio y disfrute pleno, efectivo y permanente de aquellos derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico nacional y en los tratados internacionales en los
que la Nación sea parte. 2006- Ley Nacional N°26.075, Ley de Financiamiento educativo: establece el incremento de la inversión en educación, ciencia y tecnología por parte
del Gobierno nacional, los Gobiernos provinciales y el de la C.A.B.A. Crea el Programa Nacional de Compensación Salarial Docente. 2006- Ley Provincial N° 13.552, Ley
Provincial de Paritarias Docentes.(refiere a negociaciones colectivas -personal docente - establecimientos de enseñanza estatal -cargos- estatuto del docente). 2006:-Ley
Nacional N°26.206, Ley de Educación Nacional: La educación y el conocimiento son bienes públicos y constituyen derechos personales y sociales, garantizados por el Estado.
Regula el
ejercicio del derecho de enseñar y aprender consagrado por el artículo 14° de la Constitución Nacional y los tratados internacionales incorporados a ella. Por lo tanto la
Educación se constituye en política de Estado. 2006- Ley Nacional N°26.150, Programa Nacional de Educación Sexual Integral: establece que todos los educandos tienen
derecho a recibir educación sexual integral en los establecimientos educativos públicos, de gestión estatal y privada de las jurisdicciones nacional, provincial y de CABA. 2007-
Resolución N°3655/07 DGCyE, Marco General de Política Curricular. Tiene la finalidad de otorgar un marco regulatorio a la formulación de las políticas curriculares para los
Niveles y Modalidades del sistema educativo.
2004- CTERA y otras organizaciones sindicales de orden nacional participan en procesos de negociación salarial. El gobierno nacional estipula un piso salarial para todos los
docentes, desde
ese momento, cada año lo define con el acuerdo de la mayoría de los gremios en representación a nivel nacional. 2005- Se concreta un paro de 48 horas de la docencia
universitaria en reclamo por el incremento y blanqueamiento salarial, y las jubilaciones con el 82 % móvil. El mismo año se concreta un paro de 72 hs, que concluye con el
paro nacional de CTERA en demanda a una ley nacional de financiamiento educativo. 2006- Mientras CTERA acordaba con el gobierno nacional un piso salarial para todo el
país, en el año 2006, los sindicatos de Neuquén y Santa Cruz iniciaron medidas de fuerzas prolongadas, exigiendo a los gobiernos provinciales una fuerte recomposición y
blanqueo salarial, las medidas fueron de gran impacto, como corte de rutas y toma de instituciones educativas. Esta situación permitió observar las dificultades de CTERA para
traducir los acuerdos con el gobierno nacional y las reformas implementadas hacia el orden provincial.
Peralta, Rocío Anahí
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POLÍTICA, LEGISLACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO ARGENTINO. PROBLEMÁTICA DEL TRABAJO PROFESIONAL DOCENTE
BIBLIOGRAFÍA

Cristina Fernández de

Cristina Fernández de

Mauricio Macri

Alberto Ángel
Albergucci, R.(1996). “Educación y Estado. Organización del

Fernández
Kirchner

2007-2011
2007-Se divide el Ministerio de Educación y se crean dos ministerios, por
un lado el Ministerio de Educación y por otro lado el Ministerio de Ciencia,
Tecnología e Innovación Productiva. 2007- Se inaugura el INFoD, un
organismo nacional con la función primaria de planificar, desarrollar e
impulsar las políticas para el Sistema de Educación Superior de Formación
Docente Inicial y Continua. http://www.infoleg.gob.
ar/basehome/actos_gobierno/actosdegobierno10-11-2008-2.htm 2008- Se
pone en marcha el Plan FINES: El Ministerio de Educación de la Nación
implementa el Plan de finalización de estudios primarios y secundarios
para jóvenes y adultos. https://www.casarosada.gob.
ar/informacion/archivo/18187 2009- Se cambia en las escuelas
secundarias el paradigma de Disciplinamiento por los
acuerdosmInstitucionales de Convivencia en la Pcia de Buenos Aires
(DGCyE) 2010-Se implementa el programa Conectar Igualdad, con el fin de
reducir las brechas digital, educativa y social en el territorio argentino. Se
entregaron netbooks a estudiantes y docentes de secundaria de escuela
pública, educación especial y de institutos de formación docente https:
//www.casarosada.gob.ar/informacion/archivo/22067-blank-4839309
2007- Ley de Educación Provincial N° 13.688, sigue los lineamientos de la
Ley Nacional de Educación, obligatoriedad del nivel secundario. 2008-
Decreto PEN 144/2008, otorga validez nacional a los títulos y
certificaciones que emitan instituciones reconocidas por las autoridades
educativas nacionales, provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires. 2009- Resolución 1709/09, DGCyE, sobre Acuerdos Institucionales de
Convivencia, (alineada a
algunos aspectos de la ley de Educación Provincial de Educación). 2010-
Decreto PEN 459/2010, crea el Programa Conectar Igualdad.com.ar y el
Comité Ejecutivo del mismo, con el fin de proporcionar una computadora a
estudiantes y docentes de escuelas públicas, de educación especial y de
Institutos de Formación Docente, capacitando a los docentes en el uso de
dicha herramienta y elaborando propuestas educativas con el objeto de
favorecer la incorporación de las mismas en los procesos de enseñanza y
aprendizaje.
Paros nacionales de CTERA: 2007 - Realizó 2 paros pidiendo justicia por el
asesinato del docente Carlos Fuentealba (asesinado mientras participaba
de una protesta en reclamo salarial) 2008 - Realiza un paro en protesta a la
represión llevada adelante por la gestión de Mauricio Macri en la ciudad.
2009- Se adhiere al paro nacional de la CTA. 2010 -Realiza un paro por el
asesinato de Mariano Ferreyra.
Kirchner
2011-2015
2014- La Provincia de Bs. As. garantiza y promueve la creación de
los organismos de representaciónestudiantil bajo la forma de
Centros de Estudiantes en cada una de las instituciones educativas
de nivel medio y de nivel superior, ya sean de gestión estatal, de
gestión privada.. (según la DGCyE p/ el 2014 conformaban 1555
Centros de Estudiantes, a comparación de los 57 Centros que
había en el año 2007).
2011-Decreto PEN Nº 2299/2011, Reglamento General de las
Instituciones Educativas de laProvincia de Buenos Aires. Deroga los
anteriores reglamentos en la materia (Dec. 6013/58, y sus
modificaciones). Este documento se basa en el plexo normativo
que actualmente rige a la Educación, reconociendo al niño y
adolescente como sujeto de derecho, garantizando el carácter
integral de la educación. 2012- Resolución N° 736/12 DGCyE,
determina que los establecimientos escolares del nivel educativo
obligatorio deberán aplicar los criterios, pautas y dispositivos
institucionales de abordaje ante los ausentismos de los alumnos,
conforme al anexo 1. 2013- Ley Nacional N°26.867 de <Creación y
funcionamiento de los Centros de Estudiantes=. 2013- Disposición
Conjunta 11/13 DGCyE, la misma refiere a que los SAD y los
Consejos Escolares son los responsables de gestionar los reclamos
relacionados con la carga de novedades del personal docente.
2014- Ley Provincial N°14.581 sobre Centros de Estudiantes.
Paros nacionales de CTERA: 2012- Realiza un paro reclamando la
apertura de paritarias docentes. 2013 -Realiza un paro en reclamo
a la apertura de paritarias docentes. En el mismo año la provincia
de Buenos Aires pasó 19 días sin clase como forma de protesta por
la misma razón. 2014 -Realizó 2 paros nacionales en reclamo a la
apertura de paritarias docentes. En el mismo año la provincia de
Buenos Aires pasó 20 días sin clase como forma de protesta por la
misma razón.
2015-2019
2015- Fusiona el Ministerio de Educación con el de
Deportes. 2017- Transfiere los Ministerios de
Educación y Ministerio de Deportes al ámbito de la
Secretaría General de la Presidencia de la Nación,
(reformulando sus competencias y pasó a
denominarse Ministerio de Educación). 2018- La
gobernadora Vidal criticó en un acto ante socios de
Rotary Club la creación de nuevas
universidades en la Provincia y dijo la frase: <¿Es de
equidad que durante años hayamos poblado la
Provincia de Buenos Aires de universidades públicas
cuando todos los que estamos acá sabemos que nadie
que nace en la pobreza en la Argentina hoy llega a la
universidad?=
2018- Resolución del CFE N° 340/18, El Consejo
Federal de Educación establece los núcleosprioritarios
para dar cumplimiento a la ESI y garantizar el
desarrollo de los lineamientos curriculares. 2018-
Decreto-PEN 386/2018, dispone el fin de la
distribución de equipamiento tecnológico que
contemplaba el Programa Conectar Igualdad.
2016 -CTERA realiza 2 paros nacionales en reclamo de
la apertura de las paritarias docentes.2017- Pcia de
Bs.As. ATE reclama que el ministro de Educación
bonaerense continúa el <recorte general= de su
antecesor, Alejandro Finocchiaro. SUTEBA también
manifestó su preocupación, ya que <las problemáticas
edilicias están obstaculizando el desarrollo de las
clases". 2017 -CTERA organizó una protesta
instalando una estructura de caños y lonas frente al
congreso, a la que se llamó <Escuela pública
itinerante= en ella se realizaban charlas, actos
públicos y expresiones artísticas. El reclamo era por
una nueva ley de financiamiento educativo y exigir al
gobierno la apertura urgente de la paritaria nacional.
La instalación recorrió varias ciudades de Argentina.
En este mismo año se realizaron 17 medidas de fuerza
y más de 2 semanas sin clases.
2019- Act
2019-Se restablece el Ministerio de Educación,
(deja de ser Secretaria y para a ser nuevamente
Ministerio). 2020- A raíz de la pandemia del
coronavirus (COVID-19), el Gobierno Nacional,
estableció la suspensión del dictado de clases
presenciales en todos los niveles a partir del 16 de
marzo y por catorce días consecutivos (esto
continuó durante todo el 2020). Las clases se
dieron en forma virtual. Las escuelas de élite
continuaron sus actividades online, conteniendo a
su alumnado. En el otro extremo, los alumnos
perdieron comunicación con sus maestros, excepto
cuando muchos de estos esforzadamente los
siguieron contactando por medios caseros (visitas a
los domicilios, llamadas por teléfono o uso del
WhatsApp). 2021- Se volvió a las clases
presenciales gradualmente. 2021- Se relanzó el
Plan Federal Juana Manso, una Plataforma con el
objetivo de reducir la brecha
digital, el programa apunta a contribuir con la
formación docente, la profundización del manejo
de herramientas tecnológicas, y el acceso a aulas
virtuales cerradas para la interacción con los
alumnos.
2020- Resolución 108/2020, ME, por la emergencia
sanitaria y el estado de situaciónepidemiológico, el
Ministerio de Educación de la Nación dispuso la
suspensión del dictado de
clases presenciales en los niveles inicial, primario,
secundario en todas sus modalidades, e institutos
de educación superior, por CATORCE (14) días
corridos a partir del 16 de marzo. 2021- Ley
Nacional N° 27.621: Ley para la Implementación de
la Educación Ambiental Integral en la República
Argentina: establece el derecho a la educación
ambiental integral como una política pública
nacional, formando parte de los contenidos
curriculares ( se incorpora el inc. g del art. 92, Ley
26206- LEN).
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Peralta, Rocío Anahí

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