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Revista Jurı́dica Piélagus, Vol. 19 No. 1 pp.

49-64 Enero - Junio de 2020 / Neiva (Huila) Colombia

El derecho al olvido en Colombia: Análisis doctrinal y


jurisprudencial*
The right to be forgotten in Colombia: Doctrinal and
jurisprudential analysis

Juan Camilo Muñoz Losada


Abogado, Candidato a magister en derecho público, Colombia
juanlosada15@hotmail.com

Recibido: 26/09/2019 Aprobado: 29/11/2019


DOI: 10.25054/16576799.2807

RESUMEN
Por medio del presente artı́culo se busca determinar cuál es el contenido, desarrollo y alcance del
derecho fundamental al olvido dentro del ordenamiento jurı́dico colombiano, al igual que su origen;
se analiza el rol que está cumpliendo la Corte Constitucional en sus sentencias con respecto a
este derecho, teniendo en cuenta que es un tema novedoso y de poca aplicación en Colombia. Se
puntualizará el alcance y aporte de cada sentencia, que se desprenderá del problema jurı́dico o
la decisión de cada una. Además, se verá cómo este derecho entra en colisión con otros de igual
raigambre y en qué casos prima la aplicación del derecho al olvido.

PALABRAS CLAVE
Colisión de Derechos; Corte Constitucional; Derecho al Olvido; Derecho Fundamental; Ordenamiento
Jurı́dico.

ABSTRACT
This article aims to determine what is the content, development and scope of the Fundamental
Right to be forgotten within the Colombian legal system, as well as its origin. It is analyzed the
role of the Constitutional Court in its judgments regarding the right to be forgotten, as it is a
new subject and barely applied in Colombia. It will be pointed the scope and contribution of each
sentence, which will be detached from the legal problem or the decision made on each one. Also, it
will be seen how this right collides with others of equal roots and in which cases the application of
the right to be forgotten prevails.

KEYWORDS
Collision of Rights; Constitutional Court; Right to Be Forgotten; Fundamental Right; Legal System.

*Articulo de investigación.
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INTRODUCCIÓN prestación de los servicios de salud y de


las prestaciones propias de la seguridad
La información es un tema que nos persigue social. Opera como garantı́a del derecho
y, de ser utilizada de manera equivocada, de locomoción, cuando se solicita para
puede causar muchos daños al titular de actualizar información relacionada con la
ella. Esta puede ser contenida en bases de vigencia de órdenes de captura, cuando
datos que permiten recordarla o utilizarla éstas por ejemplo han sido revocadas
de una u otra forma, desencadenando en la por la autoridad competente. Y
protección o vulneración de derechos. Por finalmente, puede operar como garantı́a
tal motivo, la información debe tener lı́mites, del derecho al trabajo, cuando se ejerce
contar con la objetividad e imparcialidad del para suprimir información que funge como
recolector, además de su constante supervisión, una barrera para la consecución de un
que permita la actualización, rectificación y empleo (CConst, SU-458/12 MP. A. M.
supresión de ella si hubiere lugar. Dado el Guillen-Arango).
frecuente descuido y los avances tecnológicos que
crecen de manera desmesurada, la información Es de anotar que este derecho es utilizado
se hace de difı́cil control, causando lesiones a cuando la información produce una negativa a su
derechos de igual rango. titular, siendo una garantı́a para otros derechos;
además de los ya mencionados, están el de la
Por lo anterior, resultó importante la inclusión Honra, el Buen Nombre, el de la Intimidad,
de derechos como el del Habeas Data, el cual le entre otros.
da la facultad a todas las personas
Es evidente cómo la información negativa activa
de obtener la información que les concierne mecanismos de protección que, siguiendo unos
directamente y que reposa en los bancos lineamientos, pueden alcanzar el amparo de
de datos y en los archivos de las derechos que en determinado momento vale
entidades públicas y privadas, de exigir la pena elevar a un rango mayor que al de la
que sea puesta al dı́a, en cuanto en la información, opinión, dato informático, etc.
existente no se han tomado en cuenta
hechos o circunstancias que modifican De lo anterior, nace una subregla del Habeas
su situación, y de que se eliminen los Data, la cual evita que la información que cause
errores o inexactitudes de la misma con una negativa no tenga el poder de perennidad;
el fin de establecer su veracidad (CConst, esto para que las personas con algún tipo de
T-1066/02, MP. J. Araujo Renterı́a). información negativa puedan borrar un pasado
Es por tanto que, cuando una información se deshonroso y puedan construir un futuro sin
desborda o es errónea, cabe emplear el derecho estigmatizaciones. Tal derecho es el del olvido
al Habeas Data, en aras de proteger a las que, siguiendo su desarrollo jurisprudencial
personas. A manera de ejemplo, este derecho
puede actuar. se vincula en un inicio al tratamiento
de la información negativa referente a
como garantı́a del derecho al buen las actividades crediticias y financieras.
nombre, cuando se emplea para rectificar No obstante, la Corte en virtud de lo
el tratamiento de información falsa. dispuesto en el artı́culo 15 Superior, ha
Opera como garantı́a del derecho a reconocido que este derecho es aplicable
la seguridad social, cuando se emplea también a los datos negativos relacionados
para incluir, en la base de datos, con otras actividades, que se hayan
información personal necesaria para la recogido en bancos de datos y en archivos
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de entidades públicas y privadas, ello la siguiente lı́nea jurisprudencial, en donde se


teniendo en cuenta que la norma ubicará la sentencia fundadora y más relevante.
constitucional del habeas data no plantea Se observará de qué manera se aplica, sobre qué
excepción alguna al respecto (CConst, temas versa y cuál es el alcance de su aplicación.
T-699/14, MP. M. González Cuervo). Se hará un examen de las sentencias de la corte
a partir de la Constitución colombiana de 1991,
Se evidencia ası́, aunque de manera lenta con donde se toca de alguna manera el derecho
respecto a la aplicación en otros paı́ses, que ha objeto de esta investigación.
evolucionado, alcanzando no solo actuaciones
para entidades crediticias o financieras, sino 1. ANÁLISIS DE LA LÍNEA
para sanciones penales y disciplinarias. JURISPRUDENCIAL
CONSTITUCIONAL COLOMBIANA:
El manejo de las bases de datos es de DERECHO AL OLVIDO
gran importancia, como ya se habı́a señalado,
pues el alcance de las nuevas tecnologı́as 1.1. Presentación descriptiva y
permite gran accesibilidad a la información y explicativa de los derechos fundamentales
en tiempos insuperables. El internet posee involucrados
la caracterı́stica de su gran capacidad de
almacenar cantidades enormes de información,
En la presente lı́nea jurisprudencial se
elemento de la cotidianidad que, dependiendo
mencionan derechos de rango constitucional
su uso, puede destruir o mejorar la vida de
donde se evidencian posibles lesiones, siendo
las personas. Si esa información es lesiva y
pertinente la utilización de mecanismos que los
continúa en el internet, puede configurar un
protejan, aunque se contrapongan con derechos
daño continuo y perpetuo; perjuicio que ninguna
de igual o mejor posición.
persona está obligada a soportar. Por tanto,
se hace necesario la utilización del Derecho al
1.1.1. Derecho a la libertad de
Olvido, un elemento de origen jurisprudencial
información.
derivado del derecho constitucional del Habeas
Data, capaz de ser
La responsabilidad social de los medios
utilizado por los ciudadanos que observan de comunicación persigue que su
que las nuevas tecnologı́as no les son afines comportamiento, en cuanto al manejo,
y descubren que circula por las redes procesamiento y divulgación de la
sociales o por los motores de búsqueda información, garantice el ejercicio pleno
información sobre ellos, información de los derechos fundamentales del receptor
perjudicial para sus propios intereses, y de la información, y de los sujetos de
desean hacer desaparecer esos datos, en la misma. Se trata, por lo tanto,
ocasiones inexactos, en momentos falsos de la coexistencia entre sus derechos:
o en términos irrelevantes, todas estas el de informar, de recibir información
consideraciones siempre realizadas desde y el del respeto a la intimidad, la
el punto de vista del eventual reclamante honra, el buen nombre y la dignidad
(Platero-Alcón, 2015, p.p. 249). de la persona sobre quien se informa.
Por consiguiente, como los derechos a
La dinámica del derecho al olvido, su informar, a recibir información y la
conceptualización confusa, su poca aplicación, libertad de opinión no son absolutos, en
la escasa solicitud, la tı́mida interpretación de cuanto admiten restricciones, la labor del
los jueces, entre otras cosas, hace pertinente juez constitucional en cada caso consiste
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en evaluar si la limitación es admisible 1.1.3. Derecho al olvido.


y cuál resulta ilegı́tima. Y para ello
será indispensable verificar si los derechos Este derecho, como ya se señaló, surge como la
fundamentales de las personas resultan derivación del Habeas Data, siendo la garantı́a
vulnerados por la información (CConst, de otros derechos, y lı́mite al derecho de la
T-439/09, MP. J. I. Pretelt Chaljub). información. Es, además, mencionado por la
corte desde la sentencia T- 414/92 según la
Este derecho siempre está ligado a la cual las “informaciones negativas acerca de una
responsabilidad del informante, donde es persona no tienen vocación de perennidad y,
necesario que sea imparcial y objetivo para que en consecuencia, después de algún tiempo tales
presente una información veraz; derecho que personas son titulares de un verdadero derecho
tiene el receptor para que, de esta forma, pueda al olvido” (M. P. C. Angarita Barón). Nace
hacerse a una opinión equilibrada. El derecho como la necesidad de que la temporalidad no
a la información debe seguir lineamientos pues sea el hecho de vulneración de derechos.
no puede pasar por encima de otros derechos
de igual rango o menor; esto para que los La corte afirma que ha reconocido el derecho al
derechos puedan desarrollarse de manera plena olvido
y equilibrada.
como parte de la estructura del derecho
1.1.2. Derecho al habeas data.
al habeas data. Ese derecho ha sido
En virtud del cual todas las personas entendido como una garantı́a propia del
tienen el poder de voluntad de obtener titular de la información para que sus
la información que les concierne datos negativos, de carácter financiero o
directamente y que reposa en los bancos antecedentes penales o disciplinarios, no
de datos y en los archivos de las entidades tengan vocación de perennidad. Por ello,
públicas y privadas, de exigir que sea en ejercicio de este derecho el titular
puesta al dı́a, en cuanto en la existente de la información tiene la facultad de
no se han tomado en cuenta hechos o exigir a la entidad administradora que
circunstancias que modifican su situación, suprima su información personal negativa
y de que se eliminen los errores o completamente (CConst, T-699/14 MP.
inexactitudes de la misma con el fin M. González Cuervo).
de establecer su veracidad (CConst,
T-1066/02, MP. J. Araujo Renterı́a). Este resulta ser el concepto original del derecho
al olvido, aunque para este punto ya se le han
Esto resulta del daño que pudiera causar hecho algunas ampliaciones pues sobrepasa el
una información que le falte a la verdad por carácter financiero.
estar desactualizada, porque las actividades
del titular de la información han desarrollado Teniendo en cuenta un concepto más amplio y
actuaciones que las hacen cambiantes. Por actual, e incluyendo los nuevos mecanismos que
ello, este derecho surge como garantı́a a otros presentan información, el derecho al olvido se
derechos que pueden verse afectados por el mal muestra como el poder de los ciudadanos
uso de la información y de su almacenamiento
en las bases de datos. Por lo anterior se que observan que las nuevas tecnologı́as
evidencia cómo este derecho tiene elementos no les son afines, y descubren que circula,
que permiten conocer, rectificar, eliminar y por las redes sociales o por los motores
actualizar información que una persona posee de búsqueda, información sobre ellos,
en bancos de datos públicos o privados. información perjudicial para sus propios
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intereses, y desean hacer desaparecer esos 1.1.5. Derecho a la honra.


datos, en ocasiones inexactos, en ocasiones
falsos o en ocasiones irrelevantes, todas Puede verse afectada cuando se genera
estas consideraciones siempre realizadas una información calumniosa, agraviante,
desde el punto de vista del eventual tergiversada o inexacta. Es la situación de una
reclamante (Platero-Alcón, 2015, p.p. persona que sufre de una estigmatización de la
249). comunidad o se puede ver como el valor que
tiene una persona por el hecho de su actuar
Aquı́ se evidencia cómo se actualiza el concepto correcto.
con las nuevas tecnologı́as, dando un sentido
más amplio a este derecho, desligando un poco
1.1.6. Derecho al buen nombre.
del Habeas Data; de eso se trata el derecho,
pues vive en constante cambio dependiendo de
“Se refiere a la idea de reputación, o el concepto
las situaciones sociales.
de una persona tienen los demás” (CConst,
1.1.4. Derecho a la intimidad. T-478/2015, MP. G. S. Ortiz Delgado). Es
la calidad que ha generado la persona por
La corte ha definido este derecho como “el su actuar, formando una idea de quién es la
espacio intangible, inmune a las intromisiones persona, generando una reputación buena de la
externas, del que se deduce un derecho a no vida en sociedad.
ser forzado a escuchar o a ser lo que no desea
escuchar o ver, ası́ como un derecho a no 1.1.7. Derecho de opinión.
ser escuchado o visto cuando no se desea ser
escuchado o visto” (CConst, T-530/92, M. P. E. Es la concepción que se tiene a nivel personal
Cifuentes Muñoz). de cualquier aspecto, pero esa opinión debe
ser responsable; no se puede agredir otros
Este derecho, trayéndolo al tema objeto de derechos. Además, es de gran importancia que
estudio, es la libertad que tienen las personas de la información que genera la opinión sea veraz,
mantener en secreto información que consideran para que primero no se le vulnere el derecho a
personal y no de interés público, impidiendo el quien recibe al información y segundo se pueda
conocimiento de terceros para los que no tienen dar una apreciación confiable y con bases bien
ninguna relevancia informativa. fundamentadas.

La protección de la intimidad vela por la 1.2. Escenario Constitucional


protección de la vida familiar, protege la vida
privada, pues es el derecho que tiene una persona
de vivir sin injerencias del exterior. Por tal
motivo, si se siente que se está en vulneración
de este derecho, se da cabida a la acción de
tutela por tratarse de un derecho fundamental;
este se encuentra relacionado con el derecho al
olvido porque actúa como una garantı́a a que la
información que lo lesiona, y se encuentra en las
bases de datos, salga de ella y de los buscadores
para que se atenué el daño. En conclusión, es
la facultad que tiene cada persona de exigirle
a los demás respetar un ámbito de privacidad
exclusivo.
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En este mapa se observa, teniendo como base En un segundo momento, se ve la sentencia


la constitución polı́tica del año 1991, que en su T-551/94 como una confirmadora de la sentencia
artı́culo 15 trata el derecho de la protección de anterior, donde el juzgado de primera instancia
los datos y da los lineamientos de la utilización opina que el derecho al olvido carece de
de la información, lo que pareciera chocar con fundamento constitucional y legal. Lo que no
otros derechos, como se menciona en el cuadro notó es que, para la fecha, el derecho al olvido
superior, hasta que se realiza la ponderación ya existı́a en el sector financiero y crediticio,
adecuada, tal y como se verá en el estudio de entrado a luchar con las bases de datos de
las sentencias objeto de este artı́culo. estos sectores que, como se dijo en la sentencia
anterior, “encarcelan el alma”, resaltando datos
1.3. Narración negativos de una persona que ha cumplido
con sus obligaciones. Estas han, en un punto
Esta lı́nea jurisprudencial consta de nueve de la vida, incumplido con el pago de dicha
sentencias que comprenden los periodos desde obligación, pero a la fecha se encuentra al dı́a,
1992 hasta el año 2017, donde se toca convirtiéndose esa información en una sanción
muy tı́midamente el derecho objeto de esta más que ha llegado a perjudicar al titular hasta
investigación (derecho al olvido), el cual se en la adjudicación de vivienda, puesto que
ve invocado como derivación del derecho al este dato representa un hecho reprochable que
Habeas Data para suprimir un dato que resulta perjudica su vida crediticia.
dañino para una persona. Las sentencias no
tienen por objeto amparar este derecho, pero, Además, deja de ser cierto ya que la persona
de manera muy atinada, la sentencia T-414/92 pagó su obligación, y se entiende que un
(MP. C. Angarita Barón) hace una reflexión momento de incumplimiento en la vida crediticia
sobre el tema brindando un concepto que inicia no puede afectar el resto de ella. Por lo anterior,
precisando que la información no puede tener un se hace necesario rescatar el derecho al olvido
carácter de perennidad, que el dato debe tener como un mecanismo que permita borrar esa
una vigencia para no lesionar otros derechos. información lesiva, que ese dato no sea perenne
Poéticamente, la corte desenvuelve este tema y, por el contrario, deba tener un tiempo de
con el tı́tulo “la cárcel del alma y el derecho caducidad. Aunque las entidades financieras
al olvido”: los datos tienen por su naturaleza tienen razón al decir en esta segunda sentencia
una vigencia limitada en el tiempo, la cual pone que no se puede prestar sin conocer el hábito
como responsable de las actualizaciones a los de pago, también lo es que, para este caso, el
administradores de los bancos de datos para titular de la información saldó su obligación.
que no afecten negativamente a sus titulares.
En ocasión a lo anterior, se resalta que en
Además, resalta que se debe ser responsable la cita “es bien sabido que las sanciones o
con el uso de las nuevas tecnologı́as; aunque informaciones negativas acerca de una persona
existe el derecho de la información, este debe no tienen vocación de perennidad y, en
vivir en armonı́a con los demás derechos. consecuencia después de algún tiempo tales
Por ser la anterior sentencia la iniciadora del personas son titulares de un verdadero derecho
marco jurisprudencial, después de la creada al olvido”(CConst, T- 414/92, M. P. C.
Constitución de 1991 del derecho al olvido, toma Angarita Barón), cuando se menciona la palabra
una relevancia de fundadora, explicando en su “verdadero”, se quiere exaltar que el dato se
desarrollo la aparición del derecho y la garantı́a debe suprimir de la base, imposibilitando a
que representa en el momento. cualquiera en la obtención de esa información;
en otras palabras, que no pueda ser recordado.
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Cabe mencionar que la actuación de reporte está recuperar su nombre e intimidad por
permitida, puesto que las entidades financieras haber enmendado su conducta (CConst,
necesitan este conocimiento para tener garantı́as T-592/03, M. P. A. Tafur Galvis).
del pago, pero también es necesario recordar
que esta información se debe actualizar. Por lo La anterior es una razón válida para la
tanto, se debe borrar el dato cuando el titular aplicación del derecho al olvido. En
cumpla con lo pactado, sin importar que, de consideración a todos los problemas que resultan
común acuerdo, pactaran continuar reportando de la información que produce un daño, la Corte
en la base de datos, pues se infiere que esto serı́a consideró:
un abuso de la posición dominante que ejerce la
entidad para la adquisición de los servicios. distinguir la información según se
encuentre contenida en bases de datos
En este punto ya se han mencionado derechos computarizadas, o en otros medios,
como el de la intimidad, la honra y el buen “como videos o fotografı́as”, y destacó lo
nombre, como elementos a proteger por parte importante que resulta su diferenciación
del derecho al olvido y, en contraposición, se por razón del acceso a la misma, por
encuentra el de la libertad de información, cuanto “la Sala encuentra cuatro grandes
opinión, derecho a recibir información, y tipos: la información pública o de dominio
libertad informática, que versan en diferentes público, la información semi - privada,
conflictos con los primeros mencionados. Lo la información privada y la información
anterior tiene su ejemplo en la sentencia reservada o secreta” (CConst, T-592/03,
T-592/03 que dice expresa que “quien con el M. P. A. Tafur Galvis).
cumplimiento de sus obligaciones logra crear
un nombre que en el pasado no ostentó, tiene Ahora el derecho al olvido llega como un lı́mite
derecho a exigir que su esfuerzo se refleje de temporalidad del que protege el Habeas
en la información que se divulga sobre él” Data sobre la información que reposa en las
(CConst, T-592/03, M. P. A. Tafur Galvis), bases de datos de las entidades financieras,
planteamiento sostenido por diversas Salas de pero, a medida que transcurre el tiempo, los
Revisión, al considerar que “las sanciones o magistrados de la corte amplı́an este derecho de
informaciones negativas acerca de una persona la siguiente manera:
no tienen vocación de perennidad y, en
Si bien los pronunciamientos de esta
consecuencia, después de algún tiempo tales
corporación sobre el derecho al olvido de
personas son titulares de un verdadero derecho
la información negativa se han planteado
al olvido”(CConst, T- 414/92, M. P. C. Angarita
básicamente con respecto a la relación
Barón).
de las personas con entidades financieras
Pero el derecho al olvido, a fin de y de crédito, en la sentencia (CConst,
restablecer el buen nombre, no es lo único C-1066/2002. M. P. Jaime Araujo
que cuenta en la definición de los lı́mites 1
Renterı́a ), la Corte estimó que, con
de permanencia de los datos adversos en base en el artı́culo 15 constitucional, los
los ficheros de datos; también la dignidad criterios que la corporación ha sentado
del deudor reclama que la valoración de sobre la caducidad del dato negativo para
su conducta se realice en consideración a actividades financieras, son igualmente
su condición humana, en función de la aplicables a la información recogida en
cual las personas pueden, en todo tiempo, bancos de datos y en archivos de entidades

1 Paréntesis aclaratorio propio.


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públicas o privadas relativas a otro tipo negativos de carácter financiero, antecedentes


de actividades (CConst, T-713/03, M. P. penales o disciplinarios no tengan vocación de
J. Araujo Renterı́a). perennidad. El derecho al olvido no es absoluto;
debe cumplir con unos lineamientos. De forma
Esto permite velar por este derecho en registros literal lo plantea la corte de la siguiente forma:
como el de inhabilidades, antecedentes penales,
entre otros. El derecho al olvido se traduce en
la imposibilidad de que informaciones
En la sentencia 439/09 resalta la información, negativas acerca de una persona tengan
su importancia y la responsabilidad que esta vocación de perennidad, razón por la
conlleva de la siguiente forma: cual, después de algún tiempo, deben
La responsabilidad social de los medios desaparecer totalmente del banco de datos
de comunicación persigue que su respectivo. De ahı́ que, este derecho,
comportamiento, en cuanto al manejo, también conocido como el principio de la
procesamiento y divulgación de la caducidad del dato negativo, haya sido
información, garantice el ejercicio pleno entendido como aquel derecho que tiene
de los derechos fundamentales del receptor el titular de la información, a que por
de la información, y de los sujetos de el paso del tiempo, se eliminen los datos
la misma. Se trata, por lo tanto, negativos que reposen en las centrales de
de la coexistencia entre sus derechos: riesgo. El desarrollo jurisprudencial del
el de informar, de recibir información derecho al olvido se vincula en un inicio
y el del respeto a la intimidad, la al tratamiento de la información negativa
honra, el buen nombre y la dignidad referente a las actividades crediticias y
de la persona sobre quien se informa. financieras. No obstante, la Corte en
Por consiguiente, como los derechos a virtud de lo dispuesto en el artı́culo 15
informar, a recibir información y la Superior, ha reconocido que este derecho
libertad de opinión no son absolutos, en es aplicable también a los datos negativos
cuanto admiten restricciones, la labor del relacionados con otras actividades, que se
juez constitucional en cada caso consiste hayan recogido en bancos de datos y en
en evaluar si la limitación es admisible archivos de entidades públicas y privadas,
y cuál resulta ilegı́tima. Y para ello ello teniendo en cuenta que la norma
será indispensable verificar si los derechos constitucional del habeas data no plantea
fundamentales de las personas resultan excepción alguna al respecto (CConst,
vulnerados por la información (M. P. J. I. T-699/14, M. P. M. González Cuervo).
Pretelt Chaljub).
Desde inicio de este escrito, hasta la fecha,
Es evidente cómo le da la responsabilidad a los se le da una ampliación al derecho al olvido;
medios de comunicación, como es responsable se reconoce su existencia. Además, la Corte
quien presenta la información y tiene un reconoce que:
compromiso con el receptor.
hace parte de la estructura del habeas
La sentencia que resulta de gran relevancia para data el derecho al olvido, el cual ha sido
el tema, según esta investigación, es la T-699/14 entendido como una garantı́a propia del
ya que enuncia la Corte que reconoce que hace titular de la información para que sus
parte de la estructura del habeas data el derecho datos negativos, de carácter financiero o
al olvido, el cual es una garantı́a propia del antecedentes penales o disciplinarios, no
titular de la información para que sus datos tengan vocación de perennidad. Sobre este
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mismo tema, en la sentencia SU-458 Por lo anterior, se concluye que, ası́ como es
de 2012 se precisó que la idea original importante el derecho al olvido, lo es el de la
del derecho al olvido consistı́a en la información objetiva, imparcial y actualizada;
facultad de supresión que tiene el por esto debe gozar de su protección especial.
titular de la información para exigir al Una información jamás debe estar fundada en
ente administrador, que su información rumores; siendo ası́, cuando se trate de interés
personal sea suprimida completamente, público, se debe realizar la labor investigativa
resultándole imposible que la mantenga o correspondiente, siguiendo el ordenamiento
la circule, ni siquiera de forma restringida legal.
(CConst, T-699/14, M. P. M. González
Cuervo). Finalmente, es necesario señalar de esta última
sentencia de la corte que:
Por último, es perentorio resaltar que, como
ya se anotó antes, el derecho al olvido no
es absoluto y que, aunque vela por derechos Como se indicó a partir de la
como el de la intimidad, la honra, el buen consideración 18 de este fallo, la
nombre, entre otros, tiene unos lineamientos que facultad de suprimir es una de las
le permiten respetar otros derechos como el de conductas reconocidas por la Corte
la información. Por tal motivo es necesario traer como pretensiones subjetivas de creación
este aparte de la sentencia T-098/17 que explica jurisprudencial suficientemente reconocida
este concepto: en la jurisprudencia constitucional. Sin
embargo, en este caso la facultad de
Pretender que la circulación restringida suprimir no es absoluta, ni incluye la
del dato negativo implique que los medios pretensión de desaparición total de la
de comunicación no puedan hacer mención información sobre antecedentes de la base
o referenciar un hecho cierto y verificable, de datos respectiva.
como fue la decisión judicial de condenar
al accionante por los delitos cometidos, La facultad de supresión debe entenderse
no tiene protección dentro del marco en juego dinámico con el resto de
constitucional. La circulación restringida los principios de administración de
del dato negativo tiene una finalidad información personal, y, sobre todo, en
precisa, pero en ningún momento podrá relación con el principio de finalidad.
extenderse hasta el punto de prohibir que Es claro que la conservación de los
la sociedad pueda informarse sobre un antecedentes penales cumple finalidades
hecho cierto y objetivo, como lo es una constitucionales y legales legı́timas a
condena penal, lo cual atentarı́a contra el las que ésta Corte ha hecho constante
núcleo esencial de la libertad de expresión, referencia (moralidad de la función
pues siguiendo dicha argumentación, el pública, aplicación de la ley penal,
cumplimiento de una condena penal actividades de inteligencia, ejecución de
contempları́a no sólo la extinción de la la ley).
pena, sino el hecho mismo, y en esa
medida, eliminarı́a el dato histórico sobre Por tanto, considera la Corte que no hace
la ocurrencia de un conjunto de acciones parte del derecho de habeas data en su
que condujeron a una condena penal, modalidad suprimir, la facultad de exigir
ası́ como hacer público dicho hecho y al administrador de la base de datos sobre
la posibilidad de que la sociedad sea antecedentes penales, la exclusión total y
informada al respecto (CConst, T-098/17, definitiva de tales antecedentes. En este
M. P. L. E. Vargas Silva). caso, no hay, en los términos de la
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sentencia T-414 de 1992, un derecho al 1.4.2. Sentencia T-699/14: una persona


olvido como tal. No lo puede haber, al es condenada a una multa por 1.33 salarios
menos, mientras subsistan las finalidades mı́nimos y prisión por dos años y ocho meses por
constitucionales del tratamiento de este el tráfico, fabricación o porte de estupefacientes.
tipo especı́fico de información personal Ya cumplió su condena, que incluı́a una
(énfasis del ponente) (CConst, T-098/17, inhabilidad para contratar con el Estado por un
M. P. L. E. Vargas Silva). término igual al de la privación de su libertad,
pero le ha sido imposible reincorporarse ya
Aquı́ se presenta uno de los lineamientos al que en sus antecedentes aparece el reporte
derecho al olvido. Hasta el momento, su “inhabilidad para contratar con el Estado Ley 80
aplicación en el dato penal, en algunos casos, art. 8 lit. D, fecha de inicio 10/12/2009, fecha
actúa de forma diferente y no se hace aplicable fin 09/12/2014. Aunque la fecha de finalización
a todas las bases de datos. ya paso, siguen castigando su delito.

1.4. Balance No se concede el derecho al olvido, en este


caso protegiendo el habeas data, porque
1.4.1. Sentencia T-098/17: el rector de la información que se proporcionó en la
un colegio demanda al programa séptimo dı́a certificación de antecedentes se hizo siguiendo
porque se le hace una entrevista que él no los lineamientos legales y, además, aludieron que
autoriza ni permite el uso de su imagen. La la información es veraz y está completamente
periodista dice que él es un servidor público y actualizada.
la entrevista es con relación a las funciones de
su cargo. La motivación de tal acto es que el 1.4.3. Sentencia SU-458/12: solicitan
rector de ese colegio fue condenado por acceso por medio de tutela que los antecedentes
carnal con menor de catorce años y ahora dirige penales sean actualizados o suprimidos; esto
una institución educativa donde abundan los para reincorporarse a la vida social, siempre
menores de edad y él se encuentra en un estado y cuando la pena se halle prescrita. Dicen
de superioridad. El rector solicita la destrucción los demandantes que, con base al decreto
del material que se grabó y, además, dice que 643 del 2004, el Departamento Administrativo
se le violentó su lugar de trabajo, a lo que de Seguridad (DAS) tiene la obligación de
la periodista le informa que no hubo puertas modificar y excluir datos de antecedentes
cerradas que impidieran el ingreso, y que desde penales cuando la autoridad judicial decreta
el principio se le dijo que se estaba grabando. la extinción o la prescripción de la conducta.

Del anterior asunto se decide negar la tutela en La entidad demandada solicitó no amparar
primera y segunda instancia, puesto que no se el derecho. El DAS es depositario más
ve que se vulneren derechos fundamentales, ya no dueño de la base de datos; por eso,
que no se están haciendo acusaciones; se está para la destrucción, debe mediar la autoridad
haciendo una labor investigativa. Por otro lado, judicial. Efectivamente, la Corte reconoce la
la corte evoca una decisión que no es favorable subsistencia de la protección del habeas data,
para el demandante, quien solicita la destrucción que se vulnero el derecho por permitir que
de un material que no ha salido a la luz pública, terceros no autorizados conozcan la existencia
lo que se configurarı́a en cesura previa. En de antecedentes penales asociados a su nombre
lo anterior, no podrı́a invocarse el derecho al y se vulnera al no suprimir la información
olvido, puesto que la información no ha causado negativa que ya caducó. Evidentemente existı́a
algún daño que sea necesario atenuar. un mal tratamiento de la información que debı́a
remediarse, por lo que resultó importante
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invocar el derecho al olvido y suprimir la Pero es claro que, si eventualmente alguna


información inadecuada. entidad pretendiera hacer valer la anotación
caducada contra el peticionario, la acción de
1.4.4. Sentencia T-439/09: una señora tutela podrı́a ser un medio de defensa idóneo
concede una entrevista sobre unos actos de para solicitar el amparo contra esa entidad.
mala reputación y solicita que su voz sea Pero, aunque la entidad confirma la sentencia,
distorsionada, igual que su rostro, porque resalta también que el derecho al olvido se
prefiere quedar en el anonimato. Esa vez se puede utilizar no solamente contra entidades
concedió la voluntad de la señora, pero la crediticias, sino también contra bases de datos
entrevista se replicó años después y, para su públicas y privadas.
desdicha, no hubo ningún tipo de distorsión,
lo que le causó problemas con su familia, 1.4.6. Sentencia T-592/03: la persona
quienes no conocı́a el caso, al punto de terminar tuvo una obligación con una entidad financiera,
separada de ella, y generando además un ya obtuvo su paz y salvo, que reza que no
repudio por parte de la comunidad. existen deudas con la entidad y aun ası́ se
le hace el reporte en las bases de datos, lo
Por lo anterior, se instaura la tutela por el que no permite que aplique a un crédito de
acto de reproducir una información de manera vivienda. Se tutela y, en primera instancia, se
irresponsable, sin tener en cuenta las pautas considera que se vulneraron derechos porque
que señaló la entrevistada para su publicación, se mantuvo a la demandante en las bases de
lo que desemboca en conceder la acción de datos; no importa que los usuarios del sistema
tutela para proteger la intimidad y la imagen, den su consentimiento para que permanezcan
y se concede la supresión del mercado de la en las bases de datos, pues es claro que se
entrevista objeto de esta sentencia. Aunque la hace porque abusan de su posición dominante.
sola supresión no repara el daño, si lo atenúa y Además, dicha permanencia supera lo dictado
hace que sea peor. por la Corte, lo que carece de fundamento
legal, quebrantando el principio constitucional
1.4.5. Sentencia T-713/03: trata sobre la de legalidad de las penas.
decisión de un juez donde ordena la entrega de
un bote que participó en el tráfico de marihuana. En segunda instancia se confirma la protección
Se le inicia un proceso disciplinario porque de derechos; no se debe calificar a un usuario por
señalan que no tiene la autoridad para dar esa los reportes en los bancos de datos, pues se debe
orden. Luego de mucho tiempo, la anotación hacer según su capacidad de pago. Además, en
continúa y él solicita que esa mancha en su hoja este caso, la usuaria cumplió por mucho tiempo
de vida desaparezca, ya que puede afectarle con la deuda, pero tuvo mora en unos de sus
en cargos futuros. Por el anterior motivo, pagos; se le descalifica aun cuando siempre trató
decide invocar la acción de tutela, la cual de cumplir con su obligación. La Corte decide
le niegan en primera y segunda instancia; la darle relevancia a la intimidad y mantiene la
declaran improcedente pues sostienen que no se protección, eliminando la información caducada
le ve afectado un derecho de manera urgente. de las centrales de riesgo que, además, le protege
Además, no se encuentra nombrado a un cargo, derechos como el de la vivienda en este caso.
no tiene amenazado derechos sino expectativas.
1.4.7. Sentencia T-1066/02: demanda de
No concede la acción de tutela porque no serı́a inconstitucionalidad, demandado un aparte del
procedente ya el registro de la sanción que se artı́culo 174 de la ley 734 del 2002 Código
le impuso al demandante en 1982 ya caducó, Disciplinario Único. Considera el demandante
por tanto, no puede tener ningún efecto actual. que el aparte vulnera el preámbulo y los
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artı́culos 1, 13, 15 y 28 de la Carta, puesto que dato informático, evidenciándose un verdadero


si se exigen todas las anotaciones que figuren en derecho al olvido.
el registro de la procuradurı́a general, se estarı́a
castigando por una falta anterior lo que darı́a 1.4.9. Sentencia T-414/92: esta sentencia
lugar a la imprescriptibilidad de los datos; lo versa sobre un crédito respaldado por un pagaré
que se quiere decir es que los antecedentes deben que una persona realiza a un banco; la acción
tener un lı́mite en el tiempo. El sancionado tiene de cobro ya habı́a prescrito y, aun ası́, haciendo
derecho a la rehabilitación si fue sancionado en caso omiso, fue incluida en las bases de datos
una época y que la sanción se extinga con todos negativamente y no fue actualizada, por lo
sus efectos por el pasar del tiempo. La Corte que el afectado invoca acción de tutela. En
determina que se debe proteger la honra y el primera instancia, resulta en contrata aludiendo
buen nombre, permitiendo la rehabilitación y el juez que se podı́a implementar una acción
la reintegración a las actividades sociales de las de reparación. El afectado apela indicando
personas. que está evitando un perjuicio irreparable;
además, lo que se quiere es la actualización
1.4.8. Sentencia T-551/94: una persona de la información y no una reparación, pero la
poseı́a una cuenta corriente en City Banks. decisión de primera instancia es confirmada por
Le prestaron una cantidad de dinero y, por la de segunda.
algunas circunstancias, se le dificultó pagar a
tiempo. Finalmente paga la deuda, le generan Posteriormente, pasa a manos de la Corte
un certificado de paz y salvo del crédito, pero la quien dice que prevalece las pretensiones
entidad bancaria lo reporta como de difı́cil pago. desmesuradas que sirvan a los intereses de la
Después solicita otro crédito a una entidad productividad y eficiencia. También habla
diferente, pero se lo niegan por el reporte que de que la información debe tener cierta
versa sobre ella, por lo que invoca la tutela y temporalidad; además, en este punto se le da
le protegen el buen nombre e intimidad, ya que una prevalencia a la intimidad cuando exista
canceló sus obligaciones y el reporte no tiene un conflicto de derechos y termina diciendo
ningún fundamento, generando un derecho al que la tutela es el mecanismo idóneo porque
olvido. se le violentó la intimidad, la libertad personal
y la dignidad. Finalmente, la decisión de la
En segunda instancia, dicen que ella debió corte termina protegiendo la intimidad sobre
solicitar una rectificación y que el derecho al el derecho a la información, generando una
olvido no tiene garantı́a constitucional; además, caducidad al dato negativo.
las entidades crediticias no les pueden prestar a
ciegas. Por último, la Corte dice que sı́ es posible Al final, se observa en el balance que hay una
hablar de un derecho al olvido máxime cuando lı́nea caótica que se desprende de los motivos
se habla de que el dato no tiene elementos equivocados de los derechos invocados. Si se
de perennidad y que el derecho a la honra y hubieran seguido los lineamientos para amparar
al buen nombre deben protegerse, sobre todo esos derechos que equı́vocamente se sintieron
cuando no existe una obligación que permita el afectados, quizás la lı́nea serı́a sólida; hay que
reporte. Finalmente, se concede el derecho a la entender las razones por la cuales se debe
honra y al buen nombre, con la supresión del solicitar el derecho al olvido.
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2. TELARAÑA

NICHO
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CONCLUSIONES cómo obtuvo mayor connotación. Además, se


vio la lucha que existe con otros derechos de
En el anterior trabajo investigativo se igual rango y las decisiones que se tomaron en
evidencian las nueve sentencias que tratan esos casos.
el derecho al olvido por parte de la
Corte, encontrando la sentencia fundadora, Se concluye que, aunque el derecho se desprende
confirmadora y la sentencia más relevante del del de Habeas Data y está ligado a la perennidad
tema. Se pudo observar un concepto de este de los datos negativos, termina cogiendo más
derecho, pero también su evolución a la fecha, fuerza hasta llegar a la siguiente anotación de la
cómo se fundó, cómo se reconoció, al igual de corte.
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El derecho al olvido se traduce en sus opiniones basados en informaciones falsas o


la imposibilidad de que informaciones rumores, agreden nuestros derechos.
negativas acerca de una persona tengan
vocación de perennidad, razón por la Lo que se quiso fue enfatizar la búsqueda de la
cual, después de algún tiempo, deben finalidad jurisprudencial del derecho al olvido,
desaparecer totalmente del banco de datos conceptualizarlo y puntualizar su alcance a la
respectivo. De ahı́ que, este derecho, fecha, observando cuales son los lineamientos
también conocido como el principio de la que presenta la corte para la aplicación de este
caducidad del dato negativo, haya sido derecho que es el objeto de esta investigación.
entendido como aquel derecho que tiene
el titular de la información, a que, por Además, se pretendió resaltar los derechos que
el paso del tiempo, se eliminen los datos generalmente se ven afectados cuando se solicita
negativos que reposen en las centrales de el derecho al olvido, dando una limitación al
riesgo. El desarrollo jurisprudencial del tema, encuadrándolo en unos hechos donde la
derecho al olvido se vincula en un inicio información se ve afectada de alguna forma.
al tratamiento de la información negativa
referente a las actividades crediticias y
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
financieras. No obstante, la Corte en
virtud de lo dispuesto en el artı́culo 15
I. Platero-Alcón, A. (2015). El
Superior, ha reconocido que este derecho
derecho al olvido en internet.
es aplicable también a los datos negativos
El fenómeno de los motores de
relacionados con otras actividades, que se
búsqueda. Opinión Jurı́dica.
hayan recogido en bancos de datos y en ◦
Vol. 15, N 29. P.p. 243-260.
archivos de entidades públicas y privadas,
ello teniendo en cuenta que la norma
REFERENCIAS JURISPRUDENCIALES
constitucional del habeas data no plantea
excepción alguna al respecto (CConst,
T-699/14, MP. M. González Cuervo).
II. CConst, T-1066/02. M. P. J.
Adquiriere un reconocimiento jurisprudencial Araujo Renterı́a.
dando lugar a su aplicación, claro está, siguiendo
los lineamientos que enmarca la Corte. III. CConst, SU-458/12. M. P. A. M.
Guillen Arango.
Por último, se evidencia cómo es tı́mido este
derecho frente a su aplicación, además del IV. CConst, T-439/09. M. P. J. I.
desconocimiento que abunda del tema. Es Pretelt Chaljub.
lo anterior lo que impide una evolución y
actualización del concepto, aplicado a las nuevas V. CConst, 414/92. M. P. C.
tecnologı́as, que cada dı́a y por su capacidad Angarita Barón.
informativa, causan lesiones a derechos de gran
relevancia. O tal vez es que seguimos solicitando VI. CConst, T-699/14. M. P. M.
el derecho al olvido por los mismos temas y no González Cuervo.
vemos más allá de la aplicación de este; no le
damos la oportunidad al juez que opine sobre el VII. CConst, T-592/03. M. P. Á.
tema y, mientras tanto, las bases de datos, los Tafur Galvis.
buscadores, los informantes y los que generan
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VIII. CConst, T-478/2015. M. P. G. S.


Ortiz Delgado.

IX. CConst, T-551/94. M. P. J. G.


Hernández Galindo.

X. CConst, T-713/03. M. P. J.
Araujo Renterı́a.

XI. CConst, T-098/17, M. P. L. E.


Vargas Silva.

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