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La discriminación.

Introducción:
El tema que elegí es el de la discriminación, la cual es el
trato desigual hacia una persona o colectividad y puede
darse por motivos raciales, religiosos, diferencias
físicas, políticas, de sexo, de edad, de condición física o
mental, orientación sexual, etc. pero en este trabajo
quería enfocarme más en la discriminación por motivos de
nacionalidad; ya que es un tema al que me siento cercana
por tener padres y tíos extranjeros.
Por eso en este trabajo quería exponer ciertos aspectos
relacionados a la discriminación por nacionalidad como: la
Argentina y su perspectiva respecto a los inmigrantes, si
realmente existe este tipo de discriminación en la
actualidad y que hace el gobierno para evitarlo.

Desarrollo:
Existe un nombre que define el discriminar a una persona
por su nacionalidad, y este es xenofobia; la cual se
describe como rechazo u odio al extranjero o inmigrante,
cuyas manifestaciones pueden ir desde el simple rechazo,
pasando por diversos tipos de agresiones y, en algunos
casos, desembocar en un asesinato.
¿Qué es ser extranjero o inmigrante?
Para definir lo que es ser extranjero hay que identificar
dos categorías de
nacionales:
Primero existe lo que se conoce como nacional por
nacimiento, que no es más que aquella persona que
adquiere por derecho la nacionalidad del país donde nace.
Luego existe aquél nacional por
naturalización, que es aquella persona que
nació en otro país pero que decide abandonar su
nacionalidad de origen para adquirir la de un nuevo país.
Si una persona se encuentra fuera de esas dos
categorías dentro de un país, entonces es un
extranjero, en el significado básico de la palabra.
Y un inmigrante es una persona que llega a un país
diferente de aquel del que procede con el objetivo de
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establecerse en él, hacer vida en él, trabajar, estudiar,

etc.

Nuestro país es conocido por ser el país de América del Sur

con más inmigrantes. Un estudio del Instituto Nacional de
Estadísticas y Censos (INDEC) señala que el 4,5% de la
población que vive en la Argentina es extranjera, es decir,
casi dos millones de personas. Es más, podemos ver a lo
largo de la historia de nuestro país cómo La inmigración
jugó un gran papel en el proyecto de organización nacional.
La Argentina fue uno de los países del Nuevo Mundo que más
inmigrantes recibió en el período de emigración de masas.
Si bien en términos absolutos la cantidad de inmigrantes
que se instalaron en el país entre 1880 y 1930 fue inferior
a la de los que se dirigieron a los Estados Unidos, la
Argentina fue el país que tuvo la mayor proporción de
extranjeros con relación a su población total. De acuerdo a
los datos del censo de 1914, una tercera parte de los
habitantes del país estaba compuesta por extranjeros.
¿Por qué tantos inmigrantes decidieron instalarse en
nuestro país?
Esto se debe a que en las últimas décadas del siglo pasado
el país ingresó en una etapa de expansión económica sin
precedentes, acompañada por un proceso de pacificación
política y de consolidación de las instituciones; lo que
convirtió a la Argentina en uno de los destinos
privilegiados.
En este marco, la inmigración fue el resultado "estructura,
heredada de la sociedad colonial, con una estructura social
inspirada en los países más avanzados de occidente."1
El propósito principal y explícito no era solamente el de
"poblar el desierto", sino también el de modificar
sustancialmente la composición de su población, sumando a
la población nativa la de inmigrantes europeos, que debían
transmitir sus valores al conjunto de los habitantes del
país. En esos tiempos se veía en la inmigración una de las
claves para el desarrollo de la Argentina, ya que los
habitantes de los países más industrializados, es decir los
de Europa del Norte, al radicarse en nuestro país harían
posible que éste se transformara y se convirtiera en una
nación avanzada.

1
(G.Germani, 1965)
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Incluso la ley fundamental que rige nuestro país (nuestra

Constitución Nacional) tiene varios artículos a favor de
las personas extranjeras, como el artículo 25 que establece
que "El gobierno Federal fomentará la inmigración europea y
no podrá restringir, limitar ni gravar con impuesto alguno
la entrada en el territorio argentino de los extranjeros
que traigan por objeto labrar la tierra, mejorar las
industrias e introducir y enseñar las ciencias y las
artes"2. Otros artículos garantizan los derechos civiles de
todos los habitantes de la Confederación (art.14), el
derecho de propiedad (art.17), la seguridad jurídica
(art.18). El artículo 20 establece que "Los extranjeros
gozan en el territorio de la Confederación de todos los
derechos civiles del ciudadano; pueden ejercer su
industria, comercio y profesión; poseer bienes raíces,
comprarlos y enajenarlos; navegar los ríos y costas;
ejercer libremente su culto; testar y casarse conforme a
las leyes. No están obligados a admitir la ciudadanía, ni a
pagar contribuciones forzosas extraordinarias."3
Entonces, si Argentina es un país cuyas leyes están tan
abiertas a recibir extranjeros, ¿Por qué la sociedad
argentina actual rechazaría a esa población a la que las
leyes y políticas estan tan dispuestas a aceptar?
El Laboratorio de estudios sobre democracia y
autoritarismos, junto con El grupo de Estudios Críticos
sobre ideología y Democracia realizaron una encuesta con el
objetivo de estimar los niveles de xenofobia presentes en
la sociedad argentina.
A los encuestados se les presentó la siguiente pregunta:
“Con respecto a la inmigración: ¿Qué cree Ud. que debería
hacer el Estado?”. Las opciones de respuesta a este
interrogante eran cinco: 1) Prohibir el ingreso de
inmigrantes; 2) Aceptar personas sólo de origen europeo; 3)
Aceptar personas sólo de origen latinoamericano; 4) Aceptar
personas de cualquier origen; 5) No sabe / No contesta.
El resultado general arrojó que un 48,4% de los encuestados
está a favor de aceptar personas de cualquier origen,
mientras que un 29,0% se manifestó a favor de prohibir el
ingreso de todos los inmigrantes. Por otro lado, un 4,3%
optó por aceptar personas sólo de origen latinoamericano,
mientras que el 2,2% se inclinó por aceptar personas sólo
de origen europeo (el 16,1% decidió no contestar la

2
Constitución Argentina, artículo 25
3
Constitución Argentina, artículo 20
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pregunta). En principio, los resultados muestran que, si

bien la mitad de los encuestados no muestra disposiciones
xenófobas con respecto a los migrantes, la otra mitad
expresa reservas con respecto a la inmigración en general y
al tipo de inmigración en particular. Este resultado es en
sí significativo, ya que sugiere que la xenofobia no
representa un sentimiento marginal en la Argentina.
Cuando se tenía en cuenta la variable edad, con el nivel de
xenofobia se obtuvieron los siguientes resultados: los
grupos más jóvenes son los que presentan una mayor aversión
a la inmigración en comparación con los adultos mayores (a
modo ilustrativo, en el grupo etario comprendido entre 16 y
24 años, conocidos como centennials, un 32,6% se opone a la
inmigración, mientras que entre los de 75 años y más, sólo
se oponen un 17,6%). Una posible explicación de la menor
tendencia xenófoba en los adultos mayores actuales
(generación silenciosa) puede deberse a la asociación de la
inmigración con experiencias vitales más cercanas, de
padres o abuelos a principios de siglo XX. En tanto que el
alto porcentaje de prejuicios xenófobos en los centennials,
por otro lado, puede ser interpretado a la luz de una
multiplicidad de factores: la mayor exposición relativa a
redes sociales de información donde circulan con mayor
intensidad “discursos de odio” y discriminación a minorías;
los procesos de precarización laboral de los años de
políticas neoliberales, que han dejado huella en la
estructura económica, y generan un caldo de cultivo para
que los jóvenes puedan ver en los inmigrantes una amenaza
en el actual mercado de trabajo; además, cierta distancia
con aquellas experiencias históricas de inmigración que
aparecen más próximas en la memoria de las personas
mayores.
Entonces si se ve tan claramente que en la sociedad
argentina actual existe un no bajo porcentaje de xenofobia,
sobre todo en la población más joven, ¿Qué hace el gobierno
para evitar esta discriminación hacia los inmigrantes?
Frente a este problema de discriminación no solo se da en
la actualidad, sino desde hace ya bastante tiempo, El
Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina
reunidos en Congreso sancionaron la ley Nº 24.515 creando
así un organismo del Estado nacional, llamado INADI
(Instituto Nacional contra la Discriminación) que funciona
en la órbita del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
de la Nación.
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Fue creado para promover políticas públicas y, a largo

plazo, cambios culturales contra racismo, xenofobia y
discriminación. Se crea a partir de los atentados a la
Embajada de Israel y la AMIA. Algunas de las funciones del
INADI son Recibir y centralizar denuncias sobre conductas
discriminatorias, xenofóbicas o racistas y llevar un
registro de ellas, Brindar un servicio de asesoramiento
integral y gratuito para personas o grupos discriminados o
víctimas de xenofobia o racismo, Informar a la opinión
pública sobre actitudes y conductas discriminatorias,
xenofóbicas o racistas que pudieran manifestarse en
cualquier ámbito de la vida nacional, especialmente en las
áreas de educación, salud, acción social y empleo;
provengan ellas de autoridades públicas o entidades o
personas privadas; entre otras.
Pero debido a que la creación del INADI es en el año 1995,
y las encuestas en junio de 2021, se puede llegar a pensar
que esta institución no está haciendo un buen trabajo, o
que podría mejorar debido a que los porcentajes de
xenofobia siguen siendo considerables.

Conclusión:
Al terminar de recolectar toda esta información y
conociendo la historia argentina con la inmigración y sus
políticas abiertas a los extranjeros, suena ilógico que una
población cuya ascendencia probablemente es extranjera se
atreva a discriminar a las personas por su país de origen,
pero esto sucede y es una realidad en nuestro país.
Y entiendo que el gobierno haga todo lo posible por evitar
este tipo de discriminación haciendo leyes, sanciones y
multas; pero creo que esto no sirve de nada sin un cambio
de pensamiento respecto a la forma de ver a las personas
extranjeras; y debido a que el índice de xenofobia más alto
se da en la generación más joven, creo firmemente que está
ligado a la educación que éstos reciben, no solo por parte
de instituciones públicas, como las escuelas; sino a la
educación que les brindan los padres y personas mayores. A
un niño pequeño no le nace el discriminar a alguien por su
país de origen, sino que estas son ideas que aprenden de
sus padres y las personas mayores que los rodean. Y por eso
creo que, si los padres y adultos que tienen influencia
sobre unas mentes que todavía están en desarrollo, se
dispusieran a inculcar ideas de inclusión hacia los
extranjeros, esto sería aún más efectivo que cualquier ley
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o institución que se puedan crear; ya que un cambio de

cultura empieza en el hogar.

Bibliografía
Argentina.gob.ar pagina oficial, INADI.

Argentina.gob.ar pagina oficial, La Inmigración en el Proyecto de Organización Nacional

Chaco dia por dia, diario, 19 septiembre 2022.

Constitución argentina promulgada en 1995.

G.Germani. La sociedad en cuestión. Buenos Aires: Consejo Latinoamericano de Ciencias

Sociales, 1965.

INDEC página oficial, Estructura de la poblacion.

Informacion legislativa, Ley Nº 24.515.

Laboratorio de estudios sobre democracia y autoritarismos y Estudios Críticos sobre ideología y

Democracia, Xenofobia en la Argentina, 2021.

Miroslava Meza, Extranjeros, derechos y xenofobia, 2005.