Estrategia TURISMO DE NATURALEZA DMI Juaitoque

ESTRATEGIA DE DESARROLLO DE TURISMO DE
NATURALEZA PARA EL DISTRITO DE MANEJO

INTEGRADO JUAITOQUE
ESTRATEGIA DE DESARROLLO DE TURISMO DE NATURALEZA

PARA EL DISTRITO DE MANEJO INTEGRADO JUAITOQUE
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA CAR
CONTRATO No: 2597 de 2018
Bogotá D.C. 2019
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Representante Legal del Consorcio Turismo

Sustentable
Corporación Autónoma Regional de David Stevens Lesmes Abril
Cundinamarca
Director General
Luis Fernando Sanabria Martínez
Representante Legal
Carolina Mora Fernández
Dirección de Gestión del Ordenamiento
Ambiental y Territorial – DGOAT
German Camilo Bello Zapata (Director)
Leysda Johana Garzón Mariño (Supervisora)

Representante Legal
Cesar Ashley Mora Barney
David Armando Arias Rodríguez (Profesional de
apoyo a la supervisión)
Ana Karina Montes (Profesional de apoyo a la
supervisión)
Representante Legal
Jaime Andrés Rojas Ortega
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Equipo técnico:
Director del Consorcio

David Stevens Lesmes Abril
Coordinador del proyecto

Rosemberg Milsiades Ramírez Rivera
Robinson Duque Osorio

Jaime Andrés Rojas Ortega
Jesús David Giraldo Falla
Edna Viviana Herrera Rodríguez
José Julián Mejía Fuentes

Ruby Astrith Bonilla Hernández
María Fernanda Agreda Narváez
Leidy Catherin Ortiz Cortés
Julie Andrea Torres Molina

Mitchell Brian Espinosa Ariza
Carolina Granada Díaz
Adriana Barrero Parra
Sandra Milena Santiago Mora

Juan Carlos Maya Rincón
Juliana Neira Sarmiento
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TABLA DE CONTENIDO
Presentación............................................................................................................................................... 15
CAPÍTULO 1: Metodologías propuestas para la Formulación de Estrategias de Desarrollo de
Turismo de naturaleza para el DMI Juaitoque. ..................................................................................... 17
CAPÍTULO 2: Inventario de recursos de interés ambiental e histórico-cultural con potencial de
turismo de naturaleza, así mismo, la identificación de servicios actuales o potenciales conexos a
estos recursos ............................................................................................................................................. 20
2.1. Introducción ................................................................................................................................ 20
2.2. Objetivos ..................................................................................................................................... 21
2.3. Ruta metodológica inventario de recursos de interés ambiental e histórico-cultural con potencial
de turismo de naturaleza ......................................................................................................................... 22
2.4. Diagnóstico de la situación ambiental, sociocultural y turística de las áreas protegidas ............ 23
2.5. Plan de Manejo Ambiental Distrito de Manejo Integrado Juaitoque .......................................... 23
2.6. Planes de Desarrollo Municipal – PDM municipio de Cucunubá .............................................. 32
2.7. Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas – POMCA ..................................... 34
2.8. Planes de Turismo ....................................................................................................................... 35
2.9. Validación en campo de la información secundaria relacionada con aves, mamíferos y flora de
los senderos identificados y priorizados como lugares para la observación de flora y fauna ................. 36
2.10. Recursos de Interés Ambiental e Historico-Cultural (Patrimonio Cultural y Sitios Naturales)
identificados en el DMI Juaitoque .......................................................................................................... 48
2.10.1. Georreferenciación de los Recursos de interés ambiental e histórico-cultural ................... 63
2.11. Ruta metodológica identificación de servicios actuales o potenciales conexos a estos recursos
65
2.12. Servicios turísticos identificados en las áreas protegidas........................................................ 66
2.13. Análisis comparativo de proyectos similares de turismo de naturaleza, que se han realizado o
se estén realizando en ecosistemas o climáticas similares. ..................................................................... 72
CAPÍTULO 3 Delimitación de Áreas de intervención potencial para el uso de turismo de naturaleza
de los Atractivos o recursos identificados en el Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque. ......... 107
3.1. Introducción ................................................................................................................................... 107
3.2. Resultados ...................................................................................................................................... 107
Priorización de senderos ........................................................................................................................... 120
CAPÍTULO 4: Investigación de mercado, Definición del perfil del Visitante, Caracterización e
identificación de actividades permisibles e impactos del desarrollo de actividades de turismo de
naturaleza en el DMI Juaitoque y con las respectivas estrategias de prevención, mitigación,
corrección y compensación..................................................................................................................... 124
4.1. Identificación de mercados y definición del perfil del visitante ............................................... 124
4.1.1. Estudio de mercado. .......................................................................................................... 125
4.1.2. Turismo en el mundo ........................................................................................................ 126
4.1.3. Turismo en Colombia........................................................................................................ 148
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4.1.4. Turismo en Bogotá D.C. y Cundinamarca. ....................................................................... 155

4.1.5. Turismo en la Provincia de Ubaté. .................................................................................... 157
4.1.6. Conclusiones estudio de mercado. .................................................................................... 159
4.1.7. Perfil de visitante. ............................................................................................................. 160
4.2. Caracterización e Identificación de actividades permisibles.................................................... 189
4.2.1. Normatividad .................................................................................................................... 190
4.2.2. Zonificación para el desarrollo de actividades de turismo de naturaleza .......................... 190
4.2.3. Caracterización de actividades .......................................................................................... 191
4.2.4. Identificación mapeo de la cadena .................................................................................... 212
4.2.5. Conclusiones y recomendaciones actividades permisibles. .............................................. 214
4.3. Impactos del desarrollo de actividades de turismo de naturaleza en el DMI Juaitoque y con las
respectivas estrategias de prevención, mitigación, corrección y compensación. ........................... 215
4.3.1. Descripción de Actividades Impactos Ambientales. ......................................................... 216
4.3.2. Identificación de impactos ambientales. ........................................................................... 222
4.3.3. Formulación de estrategias manejo ambiental. ................................................................. 228
4.3.4. Conclusiones y recomendaciones impactos ambientales. ................................................. 229
CAPÍTULO 5: Definición de la intensidad de uso de las áreas destinadas al ecoturismo................ 231
5.1. Análisis de resultados................................................................................................................ 232
5.2. Capacidad de Carga Turística sendero pantanitos - Cucunubá ................................................. 232
5.3. Capacidad de Carga Turística sendero Campana ...................................................................... 241
5.4. Proyección de Capacidad de Carga Turística (CCT) en función de futura gestión e inversiones
(escenarios según Capacidad de Manejo) ............................................................................................. 249
5.5. Límites de Cambio Aceptable (LCA) ....................................................................................... 252
5.6. Conclusiones y recomendaciones ............................................................................................. 261
CAPÍTULO 6: Proceso de capacitación en servicios interpretativos, temas de turismo de naturaleza
y ambientales. .......................................................................................................................................... 262
6.1. Capacitación en turismo de naturaleza ...................................................................................... 262
6.1.1. Metodología ........................................................................................................................... 264
6.1.2. Caracterización población capacitada. .................................................................................... 264
6.1.3. Descripción actividades y estrategias propuestas y desarrolladas durante las jornadas de
capacitación en el Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque.......................................................... 264
6.1.4. Análisis de resultados.............................................................................................................. 272
6.1.5. Conclusiones y recomendaciones ........................................................................................... 275
6.2. Construcción de los guiones interpretativos .............................................................................. 276
6.2.1. Análisis de resultados........................................................................................................ 277
6.2.2. Tips generales para ser un buen guía turístico. ................................................................. 278
6.2.3. Conceptualización turística ............................................................................................... 279
CAPÍTULO 7: Propuesta de Fortalecimiento e inclusión de las organizaciones comunitarias en
actividades de turismo de naturaleza. ................................................................................................... 308
7.1. Caracterización socio ambiental DMI Juaitoque ...................................................................... 309
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7.2. Conceptos claves para la inclusión social dentro del territorio ................................................. 314
7.3. Descripción de las actividades desarrolladas en cada una de las dimensiones. ........................ 319
7.4. Resultados de cada una de las actividades desarrolladas .......................................................... 336
7.5. Ruta metodológica para el fortalecimiento comunitario e inclusión social. ............................. 337
CAPÍTULO 8: Propuesta de planes, rutas y paquetes de turismo de naturaleza para el DMI
Juaitoque.................................................................................................................................................. 344
8.1. Resultados ...................................................................................................................................... 344
8.2. Presentación y descripción de paquetes, planes y rutas propuestas para cada área. ................. 345
CAPÍTULO 9: Propuesta de infraestructura y equipamientos soportado en diseños arquitectónicos
integrados al paisaje, definidos con base en los aspectos ambientales, histórico culturales,
etnográficos y arqueológicos en el DMI Juaitoque. ............................................................................. 349
9.1. Introducción ............................................................................................................................... 349
9.2. Arquitectura efímera como posibilidad sostenible al turismo de naturaleza.............................. 349
9.3. Estrategia.................................................................................................................................... 350
9.4. Propuesta arquitectónica ............................................................................................................ 351
9.5. Infraestructuras .......................................................................................................................... 358
9.6. Propuesta de adecuación de senderos ............................................................................................ 363
9.6. Análisis de resultados................................................................................................................. 371
9.7. Listado de autorizaciones permisos o licencias requeridos para la implementación del proyecto
.......................................................................................................................................................... 372
9.8. Conclusiones y recomendaciones .............................................................................................. 375
CAPÍTULO 10: Ubicación Espacial – Propuesta de Trazado ............................................................ 376
10.1. Diagnóstico ........................................................................................................................... 376
10.2. Resultados. ............................................................................................................................ 377
10.3. Salidas gráficas articulación componentes............................................................................ 380
CAPÍTULO 11: Propuesta de reglamentación y/o protocolo para el desarrollo de las actividades de
turismo de naturaleza en el DMI Juaitoque. ........................................................................................ 383
11.1. Reglamento de Visitantes......................................................................................................... 383
11.2. Circulación y movilidad. ................................................................................................... 386
11.3. Actividades recreativas permitidas, prohibidas y condicionadas ...................................... 391
11.4. Normatividad a tener en cuenta en la implementación de estrategias de turismo ............. 407
11.5. Análisis de riesgos ............................................................................................................ 416
11.6. Análisis de vulnerabilidad. ................................................................................................ 419
11.7. Plan de emergencias .......................................................................................................... 421
11.8. Plan de evacuación. ........................................................................................................... 429
11.9. Rutas principales y alternativas ......................................................................................... 434
CAPÍTULO 12 Propuesta de tarifas por actividades propuestas a realizar en el DMI Juaitoque . 436
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12.1. Contexto ................................................................................................................................... 436

12.2. Información para construir el modelo ...................................................................................... 436
12.3. Análisis financiero. ........................................................................................................... 438
12.4. Tarifas propuestas. ............................................................................................................ 439
CAPÍTULO 13 Propuesta de Instrumentos de Administración y Operación de las actividades de
turismo de naturaleza del DMI Juaitoque. ........................................................................................... 443
13. 1. Contexto .................................................................................................................................. 443
13.2. Estrategia de administración. ................................................................................................... 443
13.3. Lineamientos para la formalización de la organización. ................................................... 446
13.4. Servicios ofertados en el Distrito de Manejo Integrado De Juaitoque .............................. 457
CAPÍTULO 14 Lineamientos de promoción y mercadeo de las estrategias de desarrollo de turismo
de naturaleza para el DMI Juaitoque ................................................................................................... 483
14.1. Introducción ............................................................................................................................. 483
14.2. Línea estratégica: promoción, divulgación y comercialización ............................................... 484
14.3. Costos de implementación ....................................................................................................... 495
CAPÍTULO 15 Estrategia de Desarrollo de Turismo de Naturaleza –DMI Juaitoque.................... 498
15.1. Resumen ................................................................................................................................... 498
15.2. Introducción ............................................................................................................................. 498
15.3. Objetivos .................................................................................................................................. 499
15.4. Metodología ............................................................................................................................. 500
15.5. Estado de Turismo en el Mundo y Colombia........................................................................... 503
15.6. Revisión oportunidades de mercado y ventajas competitivas. ................................................. 513
15.7. Mapeo de la cadena .................................................................................................................. 515
15.8. Visión estratégica. .................................................................................................................... 518
15.9. Cuellos de botella. .................................................................................................................... 519
15.10. Plan de acción ........................................................................................................................ 523
15.11. Propuesta modelo de gestión implementación y verificación de cumplimiento .................... 525
15.12 Presupuesto plan de acción ..................................................................................................... 538
15.13. Conclusiones y recomendaciones. ......................................................................................... 539
CAPÍTULO 16 Archivo con los registros fotográficos y memoria visual (videos) de visitas,
recorridos, reuniones con la comunidad durante el desarrollo del estudio en el área protegida. ... 542
CAPÍTULO 17 Archivo cartográfico del área protegida. ................................................................... 543
Bibliografía .............................................................................................................................................. 544
Lista de Ilustraciones
Ilustración 1 Ruta Metodológica inventario de recursos............................................................................. 22

Ilustración 2Ubicación DMI Juaitoque ....................................................................................................... 25
Ilustración 3 Riqueza de géneros y especies de las familias de aves .......................................................... 40
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Ilustración 4 Registro fotográfico de aves .................................................................................................. 41

Ilustración 5 Patrimonio Cultural y Natural del DMI Juaitoque ................................................................. 49
Ilustración 6 Ubicación de los atractivos en el DMI Juaitoque .................................................................. 64
Ilustración 7 Ruta Metodológica para identificar Prestadores de Servicios turísticos en la DMI Juaitoque.
.................................................................................................................................................................... 65
Ilustración 8 Mapeo Cadena de valor del turismo de naturaleza ................................................................ 67
Ilustración 9 Prestadores de Servicios Turísticos actuales y/o potenciales del DMI Juaitoque. ................. 71
Ilustración 10 Diseños Trabajados Iniciativa Güechas ............................................................................... 74
Ilustración 11 Diseños Trabajados Iniciativa Maza Fonté. ......................................................................... 77
Ilustración 12 Diseños Trabajados Iniciativa Absa Chingaza. .................................................................... 80
Ilustración 13 Diseños Trabajados con Iniciativa Junín Travel’s ............................................................... 83
Ilustración 14 Diseños Trabajados Iniciativa Agroturística La Cabaña. ..................................................... 86
Ilustración 15 Diseños Trabajados Iniciativa Ecopalacio. .......................................................................... 90
Ilustración 16 Diseños Trabajados Iniciativa Fundación Cañón del Guatiquía .......................................... 93
Ilustración 17 Atractivos turísticos identificados en el DMI Juaitoque .................................................... 113
Ilustración 18 Zonificación propuesta para las áreas existentes relacionadas con turismo....................... 116
Ilustración 19 Fincas con potencial para agroturismo e interpretación ambiental .................................... 119
Ilustración 20: Gasto de turismo Internacional. ........................................................................................ 128
Ilustración 21 Nivel de competitividad de Estados Unidos ...................................................................... 129
Ilustración 22: Nivel de competitividad de Argentina .............................................................................. 130
Ilustración 23: Nivel de competitividad de Brasil .................................................................................... 131
Ilustración 24: Nivel de Competitividad de Chile..................................................................................... 133
Ilustración 25: Nivel de competitividad de Ecuador. ................................................................................ 134
Ilustración 26: Nivel de competitividad de España................................................................................... 135
Ilustración 27: Nivel de competitividad de México. ................................................................................. 136
Ilustración 28: Nivel de Competitividad de Panamá................................................................................. 137
Ilustración 29: Nivel de competitividad de Perú. ...................................................................................... 138
Ilustración 30: Motivos de viaje y tipo de alojamiento utilizado por turistas colombianos en Argentina
durante el 2017.......................................................................................................................................... 140
Ilustración 31: Divisas generadas por los turistas colombianos en Chile en 2014. .................................. 141
Ilustración 32: Motivaciones de llegadas de turistas colombianos a Chile en 2014. ................................ 142
Ilustración 33: Gasto promedio de turista vs días de estadía en Chile en 2014. ....................................... 143
Ilustración 34: Destinos más visitados por los turistas internacionales 2014 ........................................... 144
Ilustración 35: Servicios de Alimentación y Alojamiento en 2014. ......................................................... 144
Ilustración 36: Actividades realizadas por el turista internacional en Chile 2014 .................................... 145
Ilustración 37: Indicé de competitividad de Colombia 2018. ................................................................... 149
Ilustración 38: Población vinculada según tipo de vinculación ................................................................ 151
Ilustración 39: Motivación de viajes. ........................................................................................................ 152
Ilustración 40: Motivación de huéspedes durante los viajes. .................................................................... 153
Ilustración 41: Visitantes a Parques Nacionales Naturales en 2018. ........................................................ 154
Ilustración 42: Visitantes a las Áreas Protegidas de Bogotá y Boyacá ..................................................... 155
Ilustración 43: Forma de viaje de los turistas en Bogotá en 2017............................................................. 156
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Ilustración 44: Motivación del turista que arriba a Bogotá 2017 .............................................................. 157
Ilustración 45: Mapa provincia de Ubaté. ................................................................................................. 158
Ilustración 46 Lugar de procedencia. ........................................................................................................ 164
Ilustración 47 Género Población encuestada ............................................................................................ 166
Ilustración 48 Grupo etario ....................................................................................................................... 167
Ilustración 49 Ocupación turista local potencial ....................................................................................... 167
Ilustración 50 Ocupación turista nacional o extranjero............................................................................. 168
Ilustración 51 Nivel de formación ............................................................................................................ 169
Ilustración 52 Parque Natural Chicaque ................................................................................................... 170
Ilustración 53 Frecuencia de visitas .......................................................................................................... 170
Ilustración 54 Motivación Parque Natural Chicaque ................................................................................ 171
Ilustración 55 Alojamiento ....................................................................................................................... 172
Ilustración 56 Beneficios ambientales ...................................................................................................... 174
Ilustración 57 Actividades permitidas....................................................................................................... 175
Ilustración 58 Actividades no permitidas.................................................................................................. 176
Ilustración 59 Visitas últimos dos años..................................................................................................... 177
Ilustración 60 Motivos para visitar DMI Juaitoque .................................................................................. 178
lustración 61 actividades en la DMI Juaitoque ......................................................................................... 180
Ilustración 62 ¿Con quién visitaría el DMI Juaitoque? ............................................................................ 181
Ilustración 63 Medio de Transporte de preferencia .................................................................................. 182
Ilustración 64 Difusión por Medios de comunicación .............................................................................. 183
Ilustración 65 Inversión DMI Juaitoque ................................................................................................... 185
Ilustración 66 Propósitos de la Cadena de Valor ...................................................................................... 213
Ilustración 67 Actividades de recreación pasiva ....................................................................................... 217
Ilustración 68 Ubicación de los prestadores de servicios turísticos del DMI Juaitoque ........................... 221
Ilustración 69: Línea de tiempo ................................................................................................................ 266
Ilustración 70: Construcción del sistema turístico .................................................................................... 269
Ilustración 71: Taller de interpretación ..................................................................................................... 270
Ilustración 72: Normatividad turística ...................................................................................................... 271
Ilustración 73: Taller de paquetes ............................................................................................................. 272
Ilustración 74 Estaciones de interpretación sendero Campanitos ............................................................. 279
Ilustración 75 Senderos priorizados para el DMI Juaitoque. .................................................................... 281
Ilustración 76 Ejercicios de estiramiento. ................................................................................................. 282
Ilustración 77 Elementos significativos proceso de hilado ....................................................................... 287
Ilustración 78 Sistema producción ovina .................................................................................................. 288
Ilustración 79 Telar artesanal .................................................................................................................... 290
Ilustración 80 Tipos de orquídeas. ............................................................................................................ 297
Ilustración 81 Características de la estructura de las orquídeas ................................................................ 298
Ilustración 82 Orquídeas del DMI Juaitoque ............................................................................................ 298
Ilustración 83 Socialización Alcaldía y veredas Juaitoque y La Toma..................................................... 310
Ilustración 84 Capacitación Turismo de Naturaleza ................................................................................. 320
Ilustración 85 Talleres de Capacidad de carga turística ............................................................................ 321
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Ilustración 86 Talleres Interpretación ambiental....................................................................................... 322

Ilustración 87 Taller Manualidades Interpretación Ambiental ................................................................. 323
Ilustración 88 Estrategias impactos ambientales....................................................................................... 324
Ilustración 89 Talleres de construcción Actividad paquetes rutas y circuito ............................................ 325
Ilustración 90 Actividad Cuento de Ana ................................................................................................... 326
Ilustración 91 Mapeo cadena de valor ...................................................................................................... 327
Ilustración 92 Línea del tiempo ................................................................................................................ 327
Ilustración 93 Actividad recuperando la historia de mi territorio ............................................................. 328
Ilustración 94 Taller Socio Drama ............................................................................................................ 329
Ilustración 95 Taller Visión compartida ................................................................................................... 331
Ilustración 96 Recorridos de reconocimiento ........................................................................................... 332
Ilustración 97 Ejercicio práctico para estimar la Capacidad de carga ...................................................... 333
Ilustración 98 Taller práctico Interpretación ambiental ............................................................................ 334
Ilustración 99 Punto estratégico para interpretación ................................................................................. 335
Ilustración 100 Taller Infraestructura ....................................................................................................... 336
Ilustración 101 Ruta Metodológica de Organización Comunitaria........................................................... 338
Ilustración 102 Organigrama Asociación Los Suches. ............................................................................. 340
Ilustración 103 Esquema de conceptualización de proyecto..................................................................... 353
Ilustración 104 Estudio formal de proyecto .............................................................................................. 354
Ilustración 105 Propuesta para infraestructura de plataformas ................................................................. 359
Ilustración 106 Propuesta para infraestructura de Contemplación Tipo I y Tipo II ................................. 360
Ilustración 107 Propuesta de Infraestructura Punto de Información Tipo I y Tipo II ............................... 360
Ilustración 108 Propuesta para infraestructura de Espacio Múltiple Tipo I, Tipo II y Tipo III ................ 361
Ilustración 109 Propuesta para infraestructura de Batería Sanitaria Tipo I y Tipo II ............................... 362
Ilustración 110 Matriz de Infraestructura.................................................................................................. 363
Ilustración 111 Propuesta de Escalinata en terreno natural ...................................................................... 364
Ilustración 112 Propuesta de pasos en madera.......................................................................................... 365
Ilustración 113 Propuesta de Cuneta ......................................................................................................... 366
Ilustración 114 Propuesta Pasos elevados ................................................................................................. 367
Ilustración 115 Propuesta de barandas ...................................................................................................... 368
Ilustración 116 Propuesta línea guía ......................................................................................................... 369
Ilustración 117 Archivos sin procesar entregados por los profesionales de cada componente ................. 376
Ilustración 118 Matriz de información de componente de infraestructura DMI Juaitoque ...................... 378
Ilustración 119 Matriz componente de señalética DMI Juaitoque............................................................ 379
Ilustración 120 Matriz de adecuaciones DMI Juaitoque........................................................................... 380
Ilustración 121 Capas en formato Shapefile (SHP) generadas ................................................................. 381
Ilustración 122 Plantilla generada para las salidas gráficas ...................................................................... 382
Ilustración 123. Clasificación emergencias .............................................................................................. 422
Ilustración 124. Estructura de la brigada .................................................................................................. 425
Ilustración 125. Vía de evacuación y simulacro del área protegida .......................................................... 433
Ilustración 126. Inversión DMI Juaitoque. ............................................................................................... 436
Ilustración 127. Trámites jurídicos y tributarios para crear una empresa. ................................................ 447
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Ilustración 128. Pasos para obtener el registro nacional de turismo ......................................................... 450
Ilustración 129. Propuesta de Organigrama de la Asociación Comunitaria Interveredal Los Suches. ..... 451
Ilustración 130 Logo Distrito de Manejo Integrado Juaitoque ................................................................. 490
Ilustración 131 Registro fotográfico del Taller de la Vereda La Toma. ................................................... 491
Ilustración 132 Registro fotográfico del taller de la vereda Juaitoque ...................................................... 491
Ilustración 133 Origen Logo Distrito de Manejo Integrado Juaitoque ..................................................... 492
Ilustración 134 Usos correctos Logo Distrito de Manejo Integrado DMI Juaitoque ................................ 493
Ilustración 135 Posibles aplicaciones Logo Distrito de Manejo Integrado Juaitoque .............................. 493
Ilustración 136 Enfoque Metodológico Estrategia de Desarrollo, Planeación estratégica y Alcance técnico
contrato 2597 de 2018. .............................................................................................................................. 501
Ilustración 137 Imágenes de los talleres en las veredas de Juaitoque y La Toma .................................... 502
Ilustración 138 Gasto de turismo Internacional ........................................................................................ 505
Ilustración 139 Perfil del turista que llega a Colombia. ............................................................................ 506
Ilustración 140 Perfil del turista colombiano en el exterior ...................................................................... 507
Ilustración 141 Población asociada según tipo de vinculación. ................................................................ 511
Ilustración 142 Mapeo de la cadena de valor DMI Juaitoque. .................................................................. 517
Ilustración 143 Plan de acción Juaitoque .................................................................................................. 524
Ilustración 144 Ruta de Implementación DMI Juaitoque ......................................................................... 535
Ilustración 145 Ruta de Implementación DMI Juaitoque Banco de Proyectos CAR ............................... 537
Lista de Tablas
Tabla 1 PMA Juaitoque. Valores objeto de conservación del DMI Juaitoque, a nivel de comunidades
ecológicas (Biotipos). ................................................................................................................................. 28
Tabla 2 Plan de Desarrollo Municipal. ....................................................................................................... 33
Tabla 3 Especies identificadas en la validación de ornitofauna .................................................................. 39
Tabla 4 Especies identificadas en la validación de mamíferos. ................................................................. 43
Tabla 5 Flora del DMI Juaitoque ............................................................................................................... 45
Tabla 6 Atractivos turísticos DMI Juaitoque .............................................................................................. 62
Tabla 7 Descripción cuadro resumen de valoración de atractivos. ............................................................. 62
Tabla 8 Principales actividades Plan Ecoturístico Cuchilla El Chuscal...................................................... 96
Tabla 9 Principales Productos del Plan de Uso Público para la Laguna del Coco y Peñón de la Barrigona
.................................................................................................................................................................... 98
Tabla 10 Aportes de los proyectos similares al DMI Juaitoque................................................................ 105
Tabla 11 Objetos de conservación DMI Juaitoque .................................................................................. 108
Tabla 12 Zonificación para el desarrollo de actividades de turismo de naturaleza DMI Juaitoque .......... 109
Tabla 13 Cruce de información................................................................................................................. 114
Tabla 14 Resultado del cruce de zonificación DMI Cerro Juaitoque ....................................................... 117
Tabla 15 Ponderación Senderos del DMI Juaitoque. ................................................................................ 122
Tabla 16: Empleos según su categoría de turismo. ................................................................................... 151
Tabla 17 Distribución muestral ................................................................................................................. 162
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Tabla 18 Ficha Técnica Encuesta.............................................................................................................. 162

Tabla 19 Procedencia turistas nacionales.................................................................................................. 165
Tabla 20 Tipo de Alojamiento .................................................................................................................. 173
Tabla 21 Existencia zona de conservación y uso sostenible de los ecosistemas DMI Juaitoque.............. 173
Tabla 22 Interés actividades ecoturísticas ................................................................................................. 178
Tabla 23 Identificación de perfil del visitante DMI Juaitoque ................................................................. 185
Tabla 24 Actividades Permisibles en Distrito de Manejo Integrado Juaitoque. ....................................... 198
Tabla 25 Descripción de Servicio complementario de Alimentación ....................................................... 218
Tabla 26 Descripción de servicio complementario de Transporte ............................................................ 219
Tabla 27 Descripción de servicio complementario de Hospedaje. ........................................................... 220
Tabla 28 Identificación de impactos ambientales ..................................................................................... 222
Tabla 29 Cromática de impactos negativos y positivos ............................................................................ 226
Tabla 30 Evaluación de impactos ambientales ......................................................................................... 227
Tabla 31 Relación de fichas de manejo ambiental. ................................................................................... 229
Tabla 32 Definición de Clases de Oportunidad, Indicadores y Estándares para turismo de naturaleza ... 253
Tabla 33 LCA Sendero Pantanitos ............................................................................................................ 259
Tabla 34 LCA Sendero Pantanitos ............................................................................................................ 260
Tabla 35. Áreas establecidas el desarrollo de actividades permitidas....................................................... 392
Tabla 36. Actividades recreativas permitidas ........................................................................................... 393
Tabla 37. Regulación de servicios. ........................................................................................................... 403
Tabla 38. NTS por cada subsector ............................................................................................................ 414
Tabla 39. Nivel de probabilidad y de ocurrencia. ..................................................................................... 416
Tabla 40. Nivel de riesgo. ......................................................................................................................... 416
Tabla 41. Resultados análisis y evaluación de riesgos .............................................................................. 417
Tabla 42. Análisis de amenazas. ............................................................................................................... 420
Tabla 43. Amenazas identificadas en el área protegida ............................................................................ 420
Tabla 44. Funciones del Jefe de Brigada. ................................................................................................. 426
Tabla 45. Funciones brigada de control del fuego. ................................................................................... 427
Tabla 46: Funciones de brigada de primeros auxilios. .............................................................................. 428
Tabla 47. Funciones brigada de evacuación. ............................................................................................ 429
Tabla 48. Flujograma de procedimiento para evacuación del área protegida. .......................................... 430
Tabla 49. Instituciones de salud cercanos. ................................................................................................ 435
Tabla 50: Tarifas del Parque Embalse del Neusa...................................................................................... 437
Tabla 51.Costo de venta de paquetes turísticos propuestos ...................................................................... 438
Tabla 52. Valor presente neto - VPN y flujo de caja del periodo, estimado para los diferentes escenarios
para el DMI Juaitoque. .............................................................................................................................. 439
Tabla 53. Tarifas servicio interpretación y guianza. ................................................................................. 440
Tabla 54. Precio de venta paquetes turísticos por persona........................................................................ 441
Tabla 55. Tarifas otros servicios. .............................................................................................................. 442
Tabla 56. Costo inversión para la constitución de una asociación. ........................................................... 449
Tabla 57. Requerimientos de logística y operación. ................................................................................. 456
Tabla 58. Ficha de alojamiento rural ........................................................................................................ 458
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Tabla 59. Ficha de zonas de camping. ...................................................................................................... 461

Tabla 60. Ficha de Glamping .................................................................................................................... 464
Tabla 61. Ficha de transporte .................................................................................................................... 468
Tabla 62. Ficha de guianza turística.......................................................................................................... 470
Tabla 63. Ficha de establecimientos gastronómicos. ................................................................................ 472
Tabla 64. Matriz de resultados seguimiento a visitantes........................................................................... 475
Tabla 65. Encuesta a aplicar a visitantes................................................................................................... 479
Tabla 66 Estrategia de promoción, divulgación y comercialización ........................................................ 485
Tabla 67 Puntos de Información Turística cercanos al DMI Juaitoque .................................................... 488
Tabla 68 Presupuesto Implementación Herramientas Comunicativas. ..................................................... 496
Tabla 69 Empleos según su categoría de turismo. .................................................................................... 510
Tabla 70 DOFA Factores internos. ........................................................................................................... 519
Tabla 71 DOFA Factores Externos. .......................................................................................................... 520
Tabla 72 DOFA DMI Juaitoque................................................................................................................ 520
Tabla 73 Priorización de Proyectos Estrategia de Desarrollo de Turismo de Naturaleza. ....................... 526
Tabla 74 Fuentes de financiación.............................................................................................................. 529
Tabla 75 Estrategia de Desarrollo de Turismo de Naturaleza y Fuentes de Financiación. ....................... 533
Tabla 76 Resumen Presupuesto Propuesto para el Plan de Acción Estrategia de Desarrollo de Turismo
DMI Juaitoque .......................................................................................................................................... 539
Lista de Anexos
Anexo 1 Metodología ejecución contrato No: 2597 de 2018

Anexo 2 Fichas de atractivos de inventarios
Anexo 3 Entrevistas semiestructuradas
Anexo 4 Mapeo de la Cadena diagnóstico
Anexo 5 Matriz de priorización de Senderos
Anexo 6 Formulario Recolección de Información
Anexo 7 Normatividad
Anexo 8 Mapeo Cadena de Valor.
Anexo 9 Caracterización de Servicios y Prestadores Área Protegida.
Anexo 10 Fichas de Manejo Ambiental.
Anexo 11 Modelo Capacidad de Carga Turística
Anexo 12 Paquetes Turístico No. 1 Conociendo Las Aves
Anexo13 Paquete Turístico No. 2 Conozcamos Nuestra Reserva
Anexo 14 Planos Infraestructuras propuestas
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Anexo 15 Presupuestos Infraestructura

Anexo 16 Matriz de diagnóstico
Anexo 17 Matriz de infraestructura
Anexo 18 Matriz de señalética
Anexo 19: Manual de Adecuación y Mantenimiento de Senderos.
Anexo 20 Permiso/ autorización de paso y uso de predios
Anexo 21 Mapa Localización
Anexo 22 Mapa de Infraestructura Existente
Anexo 23 Mapa de Infraestructura Requerida
Anexo 24 Mapa de Señalética
Anexo 25 Mapa de Adecuaciones
Anexo 26 Listado Telefónico de Emergencias
Anexo 27 Procedimiento general para la atención de emergencias
Anexo 28 Modelo Financiero DMI Juaitoque
Anexo 29. Modelo acta de constitución
Anexo 30 Modelo estatutos para fundación corporación o asociación
Anexo 31 Modelo acta de junta directiva para nombramiento de representante Legal
Anexo 32 Formulario RUES
Anexo 33 Manual de Marca Juaitoque
Anexo 34 Presupuesto Estrategia de Mercadeo
Anexo 35 Mapeo de la cadena
Anexo 36 Plan de Acción Juaitoque
Anexo 37 Fuentes de Financiación
Anexo 38 DOFA y FODA DMI Juaitoque
Anexo 39 Presupuesto plan de acción
Anexo 40 Registros fotográficos y memoria visual
Anexo 41 Archivo cartográfico Juaitoque
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Presentación
En el marco de la actividad misional de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR – que

busca la ejecución de políticas, planes, programas y proyectos ambientales, a través de la construcción de
tejido social, contribuyendo de esta manera al desarrollo sostenible y armónico de la región (Arias &
Montes, 2018), se consolida el concurso de méritos No. 07 de 2018, cuyo principal objeto obedece a la
formulación estrategias de desarrollo de turismo de naturaleza para cuatro áreas protegidas, a saber: Reserva
Forestal Protectora de Pionono, Distrito de Manejo Integrado (DMI) Cerro de Juaica, DMI Juaitoque y
Reserva Forestal Protectora Productora Cerro El Tabor, a través del contrato 2597 de 2018 suscrito el
pasado 2 de Octubre de 2018 entre la CAR y el contratista, Consorcio Turismo Sustentable, y con acta de
inicio el 16 de Noviembre del 2018.
De acuerdo al alcance técnico y lo previsto en el contrato No. 2597 de 2018, se presenta a continuación las
etapas y productos para la formulación de las estrategias de desarrollo de turismo de naturaleza en cuatro
áreas protegidas de la Corporación:
Este documento ofrece una descripción detallada de las condiciones actuales y potenciales en temas de
turismo de naturaleza para el DMI Juaitoque como una alternativa de desarrollo sostenible para las
comunidades asentadas en el área protegida Está organizado en 15 capítulos. En el primer capítulo se
explica de manera general el enfoque metodológico desarrollado para cada uno de los productos. El segundo
capítulo contiene el inventario de recursos de interés ambiental e histórico-cultural con potencial de turismo
de naturaleza, así mismo, la identificación de servicios actuales o potenciales conexos a estos recursos. El
tercer capítulo detalla la delimitación del área (s) de intervención potencial para el uso de turismo de
naturaleza de los atractivos o recursos identificados y/o planes de turismo de naturaleza factible según las
particularidades ambientales e histórico-culturales del área protegida., se incluye un acápite en el cual se
detalla la priorización de senderos realizada para el área protegida.
El cuarto capítulo explica la caracterización e identificación de actividades permisibles a ejecutar por el

visitante, identificación de mercados, la definición del perfil del visitante y la identificación de impactos
ambientales. El quinto capítulo explica la definición de la intensidad de uso de las áreas destinadas al
ecoturismo. El sexto capítulo contiene el proceso de capacitación en servicios interpretativos: Temas de
turismo de naturaleza y ambientales y la construcción de los Guiones interpretativos. El séptimo capítulo
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describe la propuesta de fortalecimiento e inclusión de las organizaciones comunitarias en actividades de

turismo de naturaleza. El octavo capítulo detalla la propuesta de planes, rutas y paquetes de turismo de
naturaleza en cada área de estudio.
El noveno capítulo indica de manera general la propuesta de infraestructura y equipamientos soportado en

diseños arquitectónicos integrados al paisaje, definidos con base en los aspectos ambientales, histórico-
culturales, etnográficos y arqueológicos del área protegida. El décimo capítulo contiene la ubicación
espacial de la propuesta de trazado. El décimo primer capítulo detalla la propuesta de reglamentación o
protocolos para el desarrollo de las actividades de turismo de naturaleza. El décimo segundo capítulo
describe la propuesta de tarifas por actividades turísticas. El décimo tercer capítulo explica la propuesta de
instrumentos de administración y operación de las actividades de turismo de naturaleza del área protegida.
El décimo cuarto capítulo contiene los lineamientos de promoción y mercadeo de las Estrategias de
desarrollo de turismo de naturaleza, el décimo quinto capítulo indica de manera general las estrategias de
desarrollo de turismo de naturaleza, del área protegida, teniendo como eje estructurante el Plan de Manejo
Ambiental. El décimo sexto capítulo incluye una descripción del archivo con los registros fotográficos y
memoria visual (videos) de visitas, recorridos, reuniones con la comunidad durante el desarrollo del estudio
en el área protegida. El décimo séptimo capítulo detalla el contenido del archivo cartográfico del área
protegida.
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CAPÍTULO 1: Metodologías propuestas para la Formulación de Estrategias de Desarrollo

de Turismo de naturaleza para el DMI Juaitoque.
Para la realizar el levantamiento de la información en el inventario de recursos de interés ambiental e

histórico cultural con potencial de turismo de naturaleza e identificación de servicios actuales o potenciales
conexos a estos recursos se siguieron los lineamientos establecidos en la Metodología para la Elaboración
del Inventario de Atractivos Turísticos propuesta por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en el
2010.
En la Delimitación de Áreas de Intervención Potencial Para el Uso de Turismo de Naturaleza y Ubicación

Espacial de la(s) Propuesta(s) de Trazado, Señalización, Infraestructura y Equipamiento se realizó una ruta
metodológica organizada en 3 pasos. El primero una revisión información secundaria el segundo
levantamiento y revisión información primaria y el tercero un cruce de capas de información.
La identificación y predicción de los impactos ambientales se realizó en tres fases: descripción de las
actividades, identificación de impactos y valoración del impacto y por último se formularon las estrategias
de prevención, mitigación, corrección y compensación. Para la caracterización e identificación de
actividades permisibles se establecieron tres fases, la primera se diligencio una ficha de caracterización,
con la que se validaron las actividades presentes en el territorio, además de establecer los usos que tanto la
comunidad como los turistas están realizando en el área, esto se llevó a cabo de la mano de la identificación
de la cadena de valor que da soporte a la actividad turística en cada zona sumado al reconocimiento de los
costos de cada una de las actividades turísticas.
El cálculo de la intensidad de uso o Capacidad de Carga Turística (CCT) se realizó partiendo de un ejercicio
de identificación y diagnóstico para cada uno de los senderos que componen la oferta turística del área
protegida. En esta sección se trabajó con los senderos priorizados en el área protegida, partiendo de la Ley
General de Turismo (Ley 1558 de 20121), su artículo 3 establece los principios rectores de la actividad
1 Ley 1558 de 2012: Ley que modifica la Ley 300 de 1996- ley general de turismo, la ley 1101 de 2006 y se dictan otras
disposiciones.
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turística y se resalta el principio de desarrollo sostenible, donde la determinación de capacidad de carga 2

constituye el elemento fundamental de la aplicación de este principio.
El proceso de capacitación en turismo y servicios interpretativos se desarrolló bajo el método SARAR

(entiéndase como: Seguridad en sí mismo, Asociación con otros, Reacción con ingenio, Acciones
planeadas, Responsabilidad), su enfoque está orientado en educación participativa, que permite la
participación de los diferentes grupos etarios de las comunidades rurales (niños, jóvenes, adultos, adultos
mayores), conocido también como “basado en la persona que aprende”, el mismo que ha evolucionado en
el último decenio como forma de ayudar a los que aprenden a asumir un mayor grado de control de sus
propias vidas y de su medio ambiente mediante el desarrollo de su capacidad de resolver sus problemas y
administrar sus recursos. A diferencia de los métodos de enseñanza tradicionales, en que se hacía hincapié
en la trasferencia de conocimientos, mensajes o contenidos preseleccionados por especialistas externos, la
capacitación con el método SARAR se concentra más en el desarrollo de la capacidad humana para evaluar,
elegir, planificar, crear, organizar y tomar iniciativas. Estos conocimientos pueden luego transferirse a otros
aspectos de la vida de la persona y de la comunidad.
La metodología social trabajó desde un enfoque de “Investigación Acción Participativo”, el cual consiste
en que el conocimiento construido sea compartido tanto entre el componente técnico como la comunidad,
las interacciones en la construcción del conocimiento son fundamentales para lograr acercamientos
efectivos en el territorio, lograr una apropiación pertinente frente a una problemática enfocada en temas
turísticos, ambientales, territoriales, políticos y sociales.
La metodología de planes, rutas, paquetes y tarifas planteó un trabajo construido con los actores estratégicos
del área protegida para realizar el proceso identificación de rutas, circuito y senderos, a la par con la
construcción y costeo de paquetes turísticos, previa fundamentación del turismo, reconocimiento del
territorio en cuanto a sus atractivos actuales y potenciales, identificación de actividades actuales y
potenciales, además del reconocimiento de prestadores de servicios turísticos. Adicional se realizó revisión
2La ley 1558 de 2012 define la Capacidad de Carga, como: número máximo de personas para el aprovechamiento turístico que una
zona puede soportar, asegurando una máxima satisfacción a los visitantes y una mínima repercusión sobre los recursos naturales y
culturales. Supone además la existencia de límites al uso, determinada por factores medioambiental, sociales y de gestión que
define la autoridad ambiental.
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de las tarifas de parques ecoturísticos con características similares al área protegida y se analizaron los
resultados de la disposición a pagar del visitante para establecer de manera efectiva las tarifas del área
protegida.
La metodología de infraestructura y equipamientos soportado en diseños arquitectónicos fue pensada desde

la conceptualización de arquitectura efímera aquella que supone no ser permanente o está asociada a eventos
temporales cimentada en 5 parámetros básicos: Ligera, adaptable (modular), de rápido montaje, flexible y
reductora del impacto en el medio.
Para la metodología de reglamentación, uso y protocolos para el desarrollo de las actividades de Turismo
de Naturaleza fue preciso considerar como determinante el Decreto 2372 de 2010 así como la revisión en
los planes de manejo y acuerdos mediante los cuales se establece dicho determinante, la compatibilidad de
la actividad turística de acuerdo a las actividades permitidas o condicionadas, de acuerdo a la zonificación
y la reglamentación de uso.
Para la realización del instrumento de administración y operación se realizó una ruta metodológica para
definir la estructuración organizacional que permite delimitar y establecer responsabilidades, roles y/o
funciones, del personal requerido, por medio de la definición de un organigrama, y manual de funciones,
esto permite fijar un sistema operativo de la propuesta organizativa de las Estrategias de Turismo de
Naturaleza del área protegida.
La propuesta de promoción y mercadeo, se entiende como una estrategia de comunicación, en donde se

fijaron acciones planificadas para lograr los objetivos esperados y consolidados en la estrategia de
desarrollo de turismo de naturaleza. De manera participativa se elaboró el manual de imagen y marca para
el área protegida, asimismo se identificaron los escenarios y espacios donde la propuesta de turismo de
naturaleza puede llegar a involucrarse con el fin de darse a conocer y atraer visitantes.
La metodología de la estrategia de desarrollo de turismo de naturaleza utilizó una ruta metodológica de 9

pasos, el enfoque metodológico fue orientado hacia la planificación estratégica y con la participación activa
de los actores involucrados. La metodología usada y concertada con la supervisión del contrato, para cada
uno de los capítulos del presente documento se encuentra en el anexo: 1.
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CAPÍTULO 2: Inventario de recursos de interés ambiental e histórico-cultural con potencial

de turismo de naturaleza, así mismo, la identificación de servicios actuales o potenciales
conexos a estos recursos
2.1.Introducción
De acuerdo al comportamiento del mercado internacional y nacional, cada día los viajeros internacionales
o turistas locales están optando por un turismo sostenible, es por esta razón que los actores vinculados a la
cadena de turismo de naturaleza nacional (prestadores de servicios turísticos y operadores) buscan la
consolidación de productos turísticos diferenciadores que garanticen un turismo sostenible, entre los
aspectos fundamentales que caracterizan estos productos (Ecoturismo, turismo rural, entre otros) se
encuentran factores de respeto por la naturaleza y su cuidado, y el respeto por las culturas, además factores
de inclusión social y económica mediante la creación y fortalecimiento de micro y pequeñas empresas
comunitarias, que generan fuentes de empleo para grupos con dificultades de inserción en el mercado
laboral, e ingresos para las poblaciones alejadas de los centros urbanos (Ministerio de Comercio, Industria
y Turismo - Viceministerio de Turismo, 2013)
Es importante resaltar que el departamento de Cundinamarca cuenta con alta vocación turística en la región,
susceptible de articularse en cadenas de valor de turismo cultural y de turismo de naturaleza que según el
“Plan de Desarrollo Turístico de Cundinamarca 2017-2027” determina que el factor de atracción del
departamento está conformado por 1.894 atractivos turísticos así:
 1.477 corresponden a patrimonio cultural.

 417 corresponden a sitios naturales
El 52% de todos los atractivos departamentales son de patrimonio material inmueble y el 14% lo constituyen
sus festividades y eventos, el 6 % corresponde al patrimonio material mueble y el restante 6 % corresponde
al patrimonio cultural inmaterial (Gobernación de Cundinamarca, 2017), de los cuales se analizaron los
existentes en el DMI Juaitoque ubicado en el municipio de Cucunubá.
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Ahora bien, para la estructuración del presente documento cuyo alcance es la presentación del inventario
de recursos de interés ambiental e histórico-cultural con potencial de turismo de naturaleza y la
identificación de servicios actuales y/o potenciales conexos a estos recursos, en el DMI Juaitoque, como
primera medida se realizó el análisis de información secundaria, tomando en cuenta estudios como el ya
mencionado “Plan de Desarrollo Turístico de Cundinamarca 2017-2027”; y en segundo lugar se desarrolla
el trabajo de validación en campo utilizando la “Metodología para la elaboración del Inventario de
Atractivos Turísticos” (Ministerio de Comercio, Indistria y Turismo, 2010), mientras que para la realización
del inventario de servicios turísticos actuales y potenciales conexos a las áreas objeto del contrato se planteó
de acuerdo a la metodología planteada, a continuación, se presentan los resultados.
2.2.Objetivos
Objetivo general
Presentar los resultados del inventario de recursos de interés ambiental e histórico-cultural con potencial de
turismo de naturaleza y la identificación de servicios actuales y/o potenciales conexos a estos recursos en
el Distrito de Manejo Integrado-DMI Juaitoque, con el fin de fortalecer su capacidad técnica en función
del desarrollo turístico, haciendo que los procesos de planificación turística sean elementos trascendentales
en la toma de decisiones dentro del sector público y privado en los niveles regional y nacional
Objetivos Específicos
 Recopilar y analizar información secundaria relacionada con aspectos ambientales, socioculturales y

turísticos del Distrito de Manejo Integrado-DMI Juaitoque.
 Presentar los resultados del ejercicio de identificación y valoración de recursos de interés ambiental e
histórico-cultural con potencial de turismo de naturaleza en el Distrito de Manejo Integrado-DMI
Juaitoque.
 Presentar los resultados del ejercicio de identificación de servicios actuales y/o potenciales conexos a
estos recursos con la finalidad de contribuir a diversificar la oferta turística de la región.
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2.3.Ruta metodológica inventario de recursos de interés ambiental e histórico-cultural con

potencial de turismo de naturaleza
Con el fin de adelantar las acciones previstas la ruta metodológica bajo la cual se enmarca este documento
es la siguiente:
Ilustración 1 Ruta Metodológica inventario de recursos
Fuente: (Consorcio Turismo Sustentable, 2019)
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2.4.Diagnóstico de la situación ambiental, sociocultural y turística de las áreas protegidas
Con el fin de tener una mirada concreta y clara de las áreas protegidas objeto del presente contrato se
adelantó una revisión de información secundaria relacionada con:
 Planes de Manejo Ambiental del DMI Juaitoque 2013

 Planes, programas y proyectos
 Situación ambiental y recursos naturales
 Situación sociocultural de las comunidades
 Situación del turismo y actividades productivas
 Situación sociocultural
 Investigaciones reconocidas, relacionadas con caracterizaciones de fauna y flora
 Plan de Desarrollo Municipal – PDM “Cucunubá Productiva y Social 2016-2019”
 Esquemas de Ordenamiento Territorial – EOT.
 Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas – POMCA río Bogotá y POMCA ríos Ubaté
y Suárez.
 Archivo CAR, Gobernación IDECUT y MinCIT (Inventario de atractivos existentes)
A continuación, se presenta la información de mayor relevancia obtenida de dichos documentos para el

Distrito de Manejo Integrado-DMI Juaitoque:
2.5.Plan de Manejo Ambiental Distrito de Manejo Integrado Juaitoque
Mediante Resolución CAR No. 391 de 2013 se adopta el Plan de Manejo Ambiental del Distrito de Manejo
Integrado (DMI) Juaitoque. De acuerdo al Plan de Manejo Ambiental Juaitoque, este fue declarado como
Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables DMI Juaitoque en el municipio de
Cucunubá, a través del acuerdo CAR No. 01 del 21 de enero de 1998. (Corporación Autónoma Regional,
2013).
El área protegida está delimitada por la parte alta de las cuencas de las quebradas La Chorrera y Caño
Pantanitos, afluentes de la quebrada San Isidro en jurisdicción del municipio de Cucunubá, con el fin de
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conservar las áreas de recarga hídrica y el abastecimiento de los acueductos de las veredas Chapa, La
Florida, La Toma, Juaitoque y la zona urbana de Cucunubá (Corporación Autónoma Regional, 2013).
La declaratoria del área protegida surge de la necesidad de conservar y hacer uso sostenible de los servicios
ambientales de la parte alta de las quebradas La Chorrera y Caño Pantanito, ya que presentaron factores
que ocasionan deterioro ambiental, representado en la destrucción de vegetación nativa, pérdida de
coberturas naturales en nacimientos y zonas de recarga hídrica por actividades agropecuarias que se estaban
incrementando en esta zona. (Corporación Autónoma Regional, 2013).
Generalidades del Distrito de Manejo Integrado Juaitoque
El municipio de Cucunubá hace parte de la provincia de Ubaté a 100 km de Bogotá, limita al norte con los
municipios de Ubaté y Lenguazaque, al sur con Suesca y Chocontá, al oriente con Suesca y Lenguazaque
y al occidente con los municipios de Ubaté, Sutatausa y Tausa. (Corporación Autónoma Regional, 2013).
Se encuentra a 2590 msnm, posee una temperatura promedio de 15 °C y tiene un área de 112 km2
distribuidos en 1.12 km2 en el área urbana y 110.8 km2 en el área rural (Ilustración 2).
El Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque tiene un área total de 400 ha, se encuentra al noreste del
municipio, abarca las veredas Juaitoque y La Toma. Se ubica entre las cotas 2600 a 3180 msnm,
corresponde a la parte alta de las cuencas de las Quebradas La Chorrera y Caño Pantanitos, afluentes de la
Quebrada San Isidro (Corporación Autónoma Regional, 2013).
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Ilustración 2Ubicación DMI Juaitoque
Fuente. (Consorcio Turismo Sustentable. 2019)
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Situación ambiental y recursos naturales
Caracterización biótica
 Composición florística
En general las capas de cobertura que se encuentran en el DMI Juaitoque son áreas conformadas por
vegetación natural intervenida (rastrojos de porte bajo y vegetación en afloramiento rocoso), que tienen una
mayor proporción (77.9%) que las áreas manejadas (pastos, bosque plantado y cultivo) (22.1%). En total
se registraron 62 especies de plantas superiores distribuidas en 33 familias y 55 géneros.
Se evidencia un alto uso de la vegetación para aspectos medicinales, artesanales y de alimentación así: Las
mayores frecuencias refieren a los usos etnobotánicos y artesanales (26.4% y 26.4% respectivamente). El
uso etnobotánico fue diferenciado en uso medicinal en infusiones depurativas, baños febrífugos, siendo
importantes arbustos como el Chilco (Baccharis latifolia), y el Guasguin (Pentachalia pulchella); el resto
corresponde a plantas herbáceas. Como materia prima para la elaboración de artesanías se utilizan 19
especies, siendo importantes el Higuerón (Oreopanax floribundum) y el Arrayán amarillo (Myrcianthes
leucoxyla) para la elaboración de figuras en madera; el Cucharo (Myrsine guianensis) y el Salvio blanco
(Lippia hirsuta) para la construcción de techos y tapias en casas de bahareque.
Como recurso alimenticio para humanos y fauna silvestre solo se registran 5 especies, siendo importantes
la Uva de anís (Cavendishia bracteata), Uva camarona (Macleania rupestris), la Zarzamora (Rubus
bogotensis y Rubus floribundus) y el Cerezo (Prunus serótina). (Corporación Autónoma Regional, 2013).
 Composición faunística
 Mamíferos
Las especies con mayor frecuencia y abundancia reportadas en el Plan de Manejo Ambiental fueron el Fara
(Didelphis albiventris) y los ratones de monte (Orizomys sp), así mismo se reportan Conejo Silvestre
(Sylvilagus brasiliensis), Armadillo (Dasypus novencinctus), Ardilla (Sciurus granatensis), Zorro (Urocyon
cineroargenteus), y la comadreja (Mustela frenata) y el Borugo o Tinajo (Agouti taczanowskii) en menor
cantidad. (Corporación Autónoma Regional, 2013).
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 Aves
Según censos visuales realizados en recorridos por senderos del DMI Juaitoque y reportes de los pobladores
se registran hasta el momento 42 especies de aves entre las especies observadas de manera frecuente y que
son reconocidas por los pobladores locales sobresalen las siguientes: Mirla negra (Turdus fuscater), Toche
(Icterus chrysater), Jaqueco (Sturnella magna), Bababuy (Pheucticus aureoventris), Copetón (Zonotrichia
capensis), Clarinero (Anisognathus igniventris). El 31% de las especies de aves fueron reportadas como
escasas; entre estas se encuentran varias especies de colibríes (colibrí cola de raqueta -Ocreatus
underwoodii-, Lafresnaya lafresnayi, Eriocnemis vestitus y Metallura tyrianthina), Mirla de tierra baja
(Mimus gilvus), y los mieleros (Diglossa lafresnayi y Diglosa cyanea). Entre las especies reportadas como
muy escasas o raras se encuentra el colibrí inca negro (Coeligena prunellei) el colibrí Anthracothorax
nigricollis y los fruteros Hemispingus atropileus y Hemispingus verticalis. (Corporación Autónoma
Regional, 2013).
Valores objeto de Conservación
Los valores objeto de conservación, son aquellas características principales por la cual dicha área es
declarada como protegida, es decir características de orden biofísico o cultural, que son relevantes y se
valoran y clasifican como a conservar. (Corporación Autónoma Regional, 2013). Según el Plan de Manejo
Ambiental del DMI Juaitoque, los objetos de conservación se agrupan en dos niveles así:
- Nivel biodiversidad. Incluye objetos en dos categorías junto con los criterios usados para su definición,
a saber:
a. Especies (Terrestres).
b. Comunidad Ecológica (Biotopos).
- Nivel bienes y servicios ambientales. Incluye objetos en cuatro categorías junto a una descripción del
uso compatible dentro del área protegida, a saber:
a. Flora.
b. Fauna.
c. Agua.
d. Escenarios naturales.
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El Plan de Manejo Ambiental del DMI de Juaitoque, referencia como especies terrestres con valor de
conservación a las especies animales inca negro o colibrí negro (Coeligena prunellei), y al Borugo o tinajo
(Agouti taczanowskii), Igualmente, establece los individuos vegetales arbóreos Roble (Quercus humboldtii)
y al Cedro (Cedrella montana)
Tabla 1 PMA Juaitoque. Valores objeto de conservación del DMI Juaitoque, a nivel de
comunidades ecológicas (Biotipos).
SUBCATEGORÍA Denominación Especies exclusivas
Biotopo Arbustal – matorral de Miconia, Oreopanax floribundum, Diplostephium

Weimannia y Myrsine rosmarinifolium, Espeletia sp, Weinmannia
tomentosa, Befaria resinosa, Cavendishia
bracteata, Monochaetum myrtoideum,
Odontoglossum sp, Passiflora sp
Arbustal abierto de Barnadesia spinosa, Croton bogotanus, Acacia decurrens,
Solanum, Polygonum, Cedrela montana, Polygonum punctatum, Condalia
Rubus thomasiana, Brugmansia candida, Physalis peruviana,
Solanum lycioides, Solanum ovalifolium
Arbustal abierto de Miconia, Gunnera schultesiana y Miconia cataractae
Salvia y
Gunnera
Arbustal-Matorral de Prunus serótina
Dodonea y Baccharis
Fuente:(PMA DMI Juaitoque, 2013)
Finalmente, los lugares referenciados en el PMA 2013, como sitios potenciales de paisajes de calidad
escénica para ecoturismo son:
1. Cerro Las Cruces
2. Cascada La Chorrera
3. Cerro Campana
4. Peña Grande
Impactos ambientales y/o antrópicos
Para el análisis de los impactos ambientales del Distrito de Manejo Integrado Juaitoque se tomó la
información del Plan de Manejo Ambiental 2013 relacionada con el estado de conservación y presiones de
los servicios ecosistémicos, e información de fuentes primarias recolectadas en las salidas de campo
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realizadas en el mes de noviembre y diciembre de 2018. Debido a lo anterior, se exponen los principales
impactos ambientales identificados para el DMI Juaitoque:
 Componente atmosférico: en el área de influencia directa del DMI no hay vías que permitan el tránsito
de vehículos que ocasionen emisiones, tampoco se encuentran minas que puedan generar algún tipo de
impacto en esta área. Sin embargo, en las veredas cercanas e incluso en la parte baja de la vereda de
Juaitoque se encuentran minas de carbón que pueden afectar la calidad de aire en esta área.
 Componente geológico: actualmente en la DMI no se realizan actividades de minería, sin embargo, hace
más de 30 años se extraía de la zona materias de caliza y en menor proporción arena. A pesar de esto, la
principal actividad económica del municipio de Cucunubá es la minería de carbón térmico y metalúrgico.
Es el primer productor de carbón de Cundinamarca, produce aproximadamente 35.300 ton mensuales, lo
que representa el 27.02% de la producción departamental (Corporación Autónoma Regional, 2013).
 Componente paisajístico: En lo relacionado con el estado de las coberturas vegetales, el 77.9% son
rastrojos de porte bajo con vegetación en afloramiento rocoso, seguido de pastos, bosque plantado y
cultivo con el 22.1% (Corporación Autónoma Regional, 2013). Esta situación corresponde los procesos
de revegetación natural y sucesión ecológica del DMI, ya que muchas de las presiones de origen antrópico
disminuyeron con la declaración del área protegida. Sin embargo, se tomaron otras medidas desde las
autoridades ambientales y entes territoriales en el manejo del DMI, y se realizaron reforestaciones en la
parte alta de la montaña con especies exóticas, situación que no ha favorecido a la recuperación y
restauración de las zonas intervenidas hace 15-20 años por tala de especies nativas (Corporación
Autónoma Regional, 2013).
 Componente suelo: Los suelos del DMI Juaitoque se caracterizan por ser porosos, tener una mediana
retención de humedad y alta permeabilidad. Debido a las características de sus pendientes la mayoría del
uso del suelo está clasificada en conservación. A pesar de ello, se desarrollar actividades de ganadería y
menor medida se cultiva papa, lo que ha ocasionado deterioro de los suelos por compactación, lixiviación,
erosión, entre otras afectaciones (Corporación Autónoma Regional, 2013).
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 Componente hídrico: Sumado a lo anterior, aún existen actividades de ganadería en zonas de

nacimientos de agua, ronda de humedales y quebradas, generando deterioro de los ecosistemas y
disminuyendo la capacidad de regulación hídrica de la cuenca. La conservación de las quebradas de
importancia ambiental para el abastecimiento hídrico de la población de Cucunubá, La Chorrera y
Pantanitos se encuentran en deterioro y requieren acciones de recuperación, restauración y protección. En
los recorridos de reconocimiento en las veredas de la Toma y Juaitoque, se visitaron los nacimientos de
agua y se constató que el grado de intervención en las dos fuentes hídricas principales es alto. Para la
quebrada Pantanitos, se identificó que una de sus principales zonas de recarga, un humedal, disminuyó
considerablemente su cobertura vegetal, espejos de agua y zona de inundable, por la presencia de
actividades de ganadería.
Asimismo, para la quebrada de la Chorrera se pudo identificar la disminución del caudal, según información
de la comunidad, diez años atrás existía en la parte baje de la vereda un pozo denominado “La Chorrera”,
sin embargo, ahora no existe debido a la escasa agua de la quebrada que lleva el mismo nombre. Las
presiones asociadas a la disminución del caudal son falta de coberturas naturales nativas en la parte alta de
la cuenca, presencia de especies exóticas, captación de agua para el abastecimiento del centro poblado y
captación de agua subterráneas conectadas con la recarga hídrica de la quebrada. Igualmente, el acueducto
del municipio se ha visto afectado por esta situación y ha buscado otras fuentes de captación para solventar
la escasez del recurso hídrico. Actualmente, realizan captaciones en pozos subterráneos y está estudiando
la posibilidad de captación en otras cuencas cercanas para abastecer al centro poblado.
Por otro lado, los impactos ambientales asociados al tema de turismo en este momento son escasos, dado
que en la actualidad estas actividades son esporádicas y aún no están plenamente consolidadas. A pesar de
esto, se ha llevado a cabo un evento anual de tracking nocturno, en el cual, se utilizan los senderos del DMI
y otros aledaños al área. En esta actividad se generan impactos por residuos sólidos, ruido y ahuyentan las
especies, entre otras. Se considera la actividad que más impacta de turismo por la cantidad de personas que
participan, ya que son alrededor de 400 por evento. De acuerdo con información suministrada por la
comunidad, se debe regular y manejar un límite de participantes de acuerdo de las dinámicas ecológicas del
DMI y capacidad de carga por sendero.
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Situación del turismo y actividades productivas
El área de influencia del Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque tiene un desarrollo turístico incipiente;
sin embargo, de acuerdo con diálogos de la comunidad se pudo deducir que el destino ha tenido el desarrollo
de actividades turísticas como cabalgatas, caminatas y actividades de ciclo-montañismo.
Posada de don Pedro, construido por Pedro Gómez en el área urbana es un hotel que históricamente
promovió la visita de varios extranjeros al territorio de influencia. Lideraron el desarrollo de cabalgatas
sobre los caminos ancestrales que comunican la vereda de Juaitoque y La Toma; se calculan grupos entre
15 y 30 caballos, así como distintas actividades de senderismo y ciclismo. Hace un año, el hotel dejó de
funcionar y desde entonces no existe actividades relacionadas.
También, se presentó en su momento lo que la comunidad reconoce como “la marcha de antorchas”,
actividad que se realizaba más o menos 2 veces al año. Se calculan cerca de 400 personas que recorrían los
mismos caminos en las horas de la noche, iniciando desde la Capilla de Lourdes. Sin embargo, mencionan
la poca articulación con la comunidad para la prestación de servicios de alimentación (refrigerios e
hidratación) así como acompañamiento a los participantes.
Por otro lado, con respecto a los ciclistas, se refiere a actividades programadas para cerca 50 participantes
en distintas categorías. La búsqueda electrónica permite distinguir en rutas “wikiloc” lugares como
“Pantanitos – Capilla de Lourdes”, ubicados sobre los caminos que conectan la vereda Juaitoque con La
Toma.
Con todo esto, se percibe el interés de un grupo de personas, cuyo motivo de visita está asociado a
actividades de deporte y aventura y que visitan el territorio, de acuerdo con invitaciones masivas. En
términos generales, lo anterior son determinantes para la planificación de productos y organización turística
futura para el área protegida.
Producción en el área del DMI Juaitoque
El Distrito Integrado de Manejo de Juaitoque se encuentra a una altura de 2.550 – 2.900 msnm, con
precipitaciones de 700 mm aproximados en el año (Universidad Militar Nueva Granada, s.f.). La economía
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en las veredas de La Toma y Juaitoque se encuentra relacionada a la ganadería y la agricultura, mediante

cultivos de frijol, maíz y alverja. Sin embargo, en el Plan de Manejo Ambiental 2013, se identifica la
presencia de cultivos de haba, papa y maíz, al igual que la presencia de producción de bovinos, ovinos y
aves (Universidad Militar Nueva Granada, s.f.). En las veredas cercanas se encuentran las minas de carbón
las cuales emplean a algunos de los miembros de las comunidades residentes en el DMI de Juaitoque.
Planes, Programas y Proyectos
Para la revisión de los Planes, programas y proyectos relacionados con temas de conservación de los
ecosistemas estratégicos y turismo de naturaleza, se revisaron los instrumentos de ordenamiento y
planificación del territorio correspondiente al área de influencia del DMI Juaitoque.
En el Plan de acción del plan de ordenamiento y manejo de una cuenca (POMCA) de los ríos Ubaté y
Suárez, se encuentra el programa de Fortalecimiento institucional, participación ciudadana, educación
ambiental, ecoturismo e investigación científica para la cuenca de La Laguna de Cucunubá, que a su vez
posee en el proyecto de Ecoturismo en los municipios que integran la cuenca. Asimismo, en el Plan de
Manejo del DMI Juaitoque, en el capítulo del Plan de acción se establecen los programas y proyectos
relacionados con la protección, conservación, restauración y uso sostenible de los recursos naturales.
2.6.Planes de Desarrollo Municipal – PDM municipio de Cucunubá
Mediante el acuerdo No. 002 de 2016, por medio del cual se adopta el Plan de Desarrollo Municipal 2016
– 2019 denominado “Cucunubá, Productiva y Social” se propuso “impulsar el turismo como actividad
económica incluyente y generadora de bienestar para los Cucunubenses” en el marco del programa de
Desarrollo Económico para Cucunubá. Se relaciona entre las metas resultado, la implementación del Plan
de Acción Turístico municipal (Alcaldía municipal Cucunubá, 2016).
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Tabla 2 Plan de Desarrollo Municipal.

EJE SECTOR PROGRAMA SUBPROGRAMA META RESULTADO Y/O
PROGRAMÁTICO META PRODUCTO
Desarrollo Económico Promoción del Desarrollo económico Turismo en Cucunubá  Formular, aprobar e
desarrollo para Cucunubá implementar un Plan Turístico
Municipal
 Desarrollar anualmente un
programa de promoción y
marketing del municipio
 Implementar 2 rutas turísticas
en el municipio
 Promocionar anualmente el
municipio con el
funcionamiento del Punto de
Información Turística – PIT
Fuente: (Plan de Desarrollo Municipal Cucunubá, 2016-2019)
A través de dicho instrumento, el diagnóstico turístico se encuentra enmarcado en el eje para el desarrollo
económico (artículo decimoprimero) en donde se genera un énfasis en el reconocimiento de atractivos
turísticos municipales y en procesos que se han adelantado como la participación en la Red de Turismo
Provincial, creación del Parque Lineal – San Juan, la alianzas con artesanos y la articulación del Colegio
Divino Salvador en actividades de capacitación en guianza turística (Alcaldía municipal Cucunubá, 2016).
En cuanto a los atractivos, se identifica su ubicación, temperatura y reseña descriptiva; se reconocen en

cuanto a atractivos naturales, Cascada y Reserva Natural La Chorrera, Reserva Natural Juaitoque, Laguna
de Cucunubá, Cascada el Golpe, Mirador Cerró los Buitres, Cerro de las Tres cruces, Quebrada y sendero
de San Juan, Riscos de Palacio, Los Picachos, Túnel del Tren, Laguna de Suesca; adicionalmente, otros
atractivos como el arte rupestre, la Parroquia Divino Salvador, Capilla de Lourdes y la Plaza de Mercado
(Alcaldía municipal Cucunubá, 2016). Finalmente se identifican en hoteles y restaurantes, la Estancia
Orgánica Cucunuvaca, La Casona de Aquilino y la Posada de Don Pedro.
Esquemas de Ordenamiento Territorial – EOT
El Decreto 060 de diciembre 27 del año 2000 aprueba el Esquema de Ordenamiento Territorial del
Municipio de Cucunubá. En su artículo 68, el Distrito de Manejo Integrado (DMI) de Juaitoque se
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encuentra inmerso como Zona protectora. Particularmente para esta zona, la recreación contemplativa
quedó definida como uso compatible. Más adelante, en el artículo 76, se desarrolla con mayor profundidad
anotando la reglamentación establecida de acuerdo con el acuerdo 01 de 1998 por el cual se declara y alinda
el DMI.
El artículo 96 define los servicios sociales, anotando que “es necesario mejorar la infraestructura y los
programas sociales destinados al fomento del desarrollo turístico, la cultura, la recreación y el deporte”, se
propone “desarrollar el turismo mediante el desarrollo de la infraestructura y programas de promoción
turística”. Además, se clasifican los atractivos en naturales, culturales e históricos y económicos y para el
caso de la zona de influencia directa, identifica como atractivos de interés, el DMI Juaitoque, el Alto de
Guaya, Alto de Campana y Alto de la Copa.
Finalmente, en el artículo 99 Política, Programas rurales se establece el Plan de Infraestructura Social,

Programa “desarrollo del turismo y la cultura”, a través del cual, entre varios objetivos, se propone
“consolidar zonas turísticas que permitan crear rutas turísticas de interés natural, cultural e histórico” y
dentro de varias estrategias, se propone “recuperar o implementar caminos reales y senderos apropiados
para caminatas ecológicas” (Alcaldía municipal Cucunubá, 2016).
2.7.Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas – POMCA
Para el municipio de Cucunubá tiene jurisdicción los Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas –
POMCA del río Bogotá y los ríos Ubaté y Suárez. Además, tiene injerencia directa del Consejo Nacional
de Políticas Económicas y Social (CONPES) 3451 orientado a “recuperar y conservar el sistema lagunar
de Fúquene, Cucunubá y Palacio”. En el POMCA del río Bogotá, el municipio de Cucunubá pertenece a la
cabecera de la cuenca del río Checua como un afluente principal a la subcuenca del río Neusa. Sin embargo,
el área del DMI de Juaitoque no pertenece a dicha cuenca (Corporación autónoma Regional de
Cundinamarca, CAR, 2006).
El POMCA de los ríos Ubaté y Suarez se adoptó en el año 2006, del cual el 5% del área total de la cuenca
corresponde a la cuenca Laguna de Cucunubá con un área de 9.873 ha (Corporación Autónoma Regional.
CAR, 2006). En el área correspondiente al DMI Juaitoque, se encuentra la quebrada de La Toma, la cual
es afluente de la quebrada San Isidro que desemboca en la laguna de Cucunubá.
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Asimismo, en el capítulo de Reglamentación de usos – Zonificación ambiental del POMCA ríos Ubaté y
Suárez, aparece el ecoturismo o turismo ecológico como una alternativa para la preservación de los recursos
naturales y organización comunitaria entorno a la prestación de servicios. El ecoturismo está reglamentado
de acuerdo con la zonificación ambiental, para los usos condicionados se encuentran las áreas de:
nacimiento y rondas hídricas, rondas de cauce y cuerpos de agua, aferentes a las bocatomas y microcuencas
abastecedoras de acueductos, ríos y quebradas aguas debajo de las cabeceras, áreas Susceptibles de
Inundación. Entre los usos compatibles se encuentran las áreas de: paisajes de lomeríos, espinazos, crestas
y escarpes, y colinas con cobertura en bosque secundario y rastrojos altos.
2.8.Planes de Turismo
Plan de Desarrollo Turístico de Cundinamarca: "Cundinamarca Turística: más unida, más

reconocida y competitiva 2017-2027"
En el año 2017 se actualizó el Plan de Desarrollo Turístico del departamento de Cundinamarca; desde donde
se encontró que el factor de atracción del departamento está conformado por 1.894 atractivos turísticos de
los cuales el 78% corresponden a patrimonio cultural (1477) y el 28% son sitios naturales (417). El 52% de
todos los atractivos departamentales son de patrimonio material inmueble y el 14% lo constituyen sus
festividades y eventos, lo que nos habla de la vocación turística de la región susceptible de articularse en
cadenas de valor de turismo cultural y de turismo de naturaleza (Gobernación de Cundinamarca, 2017).
El 81% de los atractivos turísticos de Cundinamarca tiene solo un significado local, el 15% tiene un
significado regional, el 4% tiene un significado nacional y solo 7 atractivos inventariados tienen una
tracción internacional (Gobernación de Cundinamarca, 2017).
El promedio acumulado de calidad de todos los atractivos turísticos del departamento es de 89.24%, por lo
que se puede afirmar que los atractivos turísticos de Cundinamarca tienen un alto grado de calidad y grandes
posibilidades de articularse en productos turísticos (Gobernación de Cundinamarca, 2017).
En cuanto a la concentración provincial de atractivos, se percibe un gran desequilibrio entre las subregiones,
que posicionan a Sabana Centro con el 14% del total de recursos y relegan a Soacha y Medina con un 2%
de éstos. La priorización de las provincias mejor dotadas turísticamente y la puesta en valor de los recursos
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de las menos privilegiadas es una clave para la formulación estratégica del plan de turismo departamental
(Gobernación de Cundinamarca, 2017).
En cuanto a los prestadores de Servicios Turísticos del departamento de Cundinamarca se encuentra que
805 prestadores están registrados en el RNT a febrero de 2017 de los cuales, 483 (62%) pertenecen a la
categoría de establecimientos de alojamiento y hospedaje, 194 (24%) agencias de viajes, seguidos de los
guías de turismo que representan el 5% con 42 registros activos (Gobernación de Cundinamarca, 2017).
No se encuentran aspectos relevantes de planificación turística específica sobre cada una de las provincias
del departamento; lo cual impide identificar las estrategias trazadas de acuerdo a las potencialidades de las
regiones; se requiere información específica susceptible de ser suministrada por la oficina por la oficina de
Turismo de la Gobernación de Cundinamarca. Es de anotar que en 2012 se realizó la formulación del
anterior Plan de Desarrollo que sectoriza el departamento en rutas de acuerdo con las vías de acceso,
geografía y potencialidades turísticas. Por tanto, se diagnosticaron y priorizaron estrategias y actividades
para cada una. (Gobernación de Cundinamarca, 2017)
2.9.Validación en campo de la información secundaria relacionada con aves, mamíferos y

flora de los senderos identificados y priorizados como lugares para la observación de
flora y fauna
Protocolos
Protocolo para el muestreo de ornitofauna

Fase pre-campo (revisión de información secundaria)
En la fase pre-campo se realizó una búsqueda de información de las especies potenciales en el área de
estudio, consultando centros de investigación como el Instituto de Investigación de Recursos Biológicos
Alexander von Humboldt, el Instituto de Ciencias Naturales, etc. Así mismo, se realizó una revisión
bibliográfica en textos especializados (Guía de las Aves de Colombia (Hilty & Brown, 2001), Birds of
northern south america: an identification guide, Vol 2 (Restall, Rodner, & Lentino, 2007), Field Guide to
the Songbirds of South America, The Passerines (Ridgely & Tudor, 2009;) Guía de Campo de las Aves de
Colombia (McMullan, Donegan, & Quevedo., 2010), Guía Ilustrada de la Avifauna de Colombia (Ayerbe,
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2018)) y en bases de datos de avifauna con distribuciones actualizadas para las especies (NatureServe,
2007), (Conabio, 2014), (BirdLife 2014).
Previamente a la caracterización faunística, se seleccionaron las áreas en los senderos identificados y

priorizados como lugares de observación de fauna y flora, con mayor probabilidad de encontrar registros,
con el objetivo de hacer más eficientes los muestreos y obtener inventarios altamente representativos.
Fase de Campo
El estudio de la avifauna se abordó siguiendo el Manual de Métodos para el Desarrollo de Inventarios de

Biodiversidad (Instituto de Investigaciones Bilógicas Alexander Von Humboldt, 2004), en el cual se
complementan varios métodos con el fin de obtener la mayor cantidad de registros en el menor tiempo
posible. Se desarrolló a partir de métodos de detección directa, obtenida a partir de la observación.
Adicional a esto, se contempló la detección indirecta de información, obtenida a partir de entrevistas a
pobladores locales del área de estudio. Los registros se basaron en la clasificación y taxonomía propuesta
por Remsen et al., (2015) para las aves de Suramérica.
Recorridos y puntos de observación
Para el inventario de aves se aplicó el método de conteo de punto; el cual consiste en el registro de las aves
vistas o escuchadas durante periodos de tiempo establecidos, en puntos separados por 100 - 200 m (The
Nature Conservancy, 2002 ). Para la evaluación, se seleccionó un transecto de 800m en los atractivos
identificados y priorizados como lugares de observación de flora y fauna, en cada uno se establecieron
cinco puntos de muestreo cada 200 m. En cada punto fijo se permaneció durante 10 minutos con el fin de
contar los individuos observados y escuchados. Estos recorridos se adelantaron en las horas de mayor
actividad de las aves, es decir, en las primeras horas de la mañana (desde las 06:00 hasta las 10:00) y en la
tarde antes de atardecer (desde las 16:00 hasta las 18:00). Para la observación se utilizaron Binoculares
8x42 y para la identificación de las especies, los libros: Guía de las Aves de Colombia (Hilty & Brown,
2001) y Guía ilustrada de la avifauna colombiana (Ayerbe, 2018). Para determinar el esfuerzo de muestreo
exacto al final del estudio es importante registrar la hora de inicio y finalización de cada recorrido, así como
marcar los tracks y los puntos de inicio y finalización de cada uno. Se sugiere que la distancia de los
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recorridos sea de 1 km en cada uno de los senderos identificados anteriormente y que se adelante en una
jornada por área protegida de 6 horas de observación, contemplando mañana y tarde.
Entrevistas semiestructuradas
Complementario a la información directa se realizaron entrevistas a pobladores de la región con el fin de

obtener registros de especies poco frecuentes o más difíciles de detectar, así como el uso que le dan a éstas.
Se utilizaran guías de campo ilustradas (Hilty & Brown, 2001), (Ayerbe, 2018) y fotografías de las especies
potenciales en la región para que los encuestados las visualicen y puedan suministrar la información
requerida. Cada entrevista será georreferenciada y los datos se consignarán en el formato de entrevista para
fauna silvestre.
Resultados de ornitofauna
La riqueza de aves obtenida en la validación estuvo representada por 16 especies distribuidas en 11 familias
y seis (6) ordenes, reportadas por observación directa y entrevistas, donde el orden con mayor número de
familias lo obtuvo Passeriformes con seis (6) familias identificadas como Icteridae, Tyrannidae, Turdidae,
Passerellidae, Parulidae, Icteridae y Thraupidae, así mismo, el número de especies fue el de mayor número
con 10 (Tabla 3).
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Tabla 3 Especies identificadas en la validación de ornitofauna

No Orden Familia Especie N. Común ms.n.m CITES IUCN MADS D
Campylopterus Hasta
1 Caprimulgiformes Trochilidae Colibrí II LC --- C
sp. 3500
Hasta
2 Cathartiformes Cathartidae Cathartes aura Guala --- LC --- C
4000
Vanellus Hasta
3 Charadriiformes Charadriidae Alcaravan --- LC --- C
chilensis 3000
Tyrannus Hasta
4 Passeriformes Tyrannidae Sirirí --- LC --- C
melancholicus 2600
Myiarchus Hasta
5 Passeriformes Tyrannidae Burlisto --- LC --- C
swainsoni 2600
Hasta
6 Passeriformes Tyrannidae Contopus virens Pibí oriental --- LC --- C
3500
1500-
7 Passeriformes Turdidae Turdus fuscater Mirla negra --- LC --- C
4000
Thraupis Hasta
8 Passeriformes Thraupidae Azulejo Común --- LC --- C
episcopus 2600
Zonotrichia 2000-
9 Passeriformes Passerellidae Copetón --- LC --- C
capensis 3500
Atlapetes Atlapetes 2000-
10 Passeriformes Passerellidae --- LC --- CE
schistaceus Pizarroso 3500
Myioborus Abanico 2400-
11 Passeriformes Parulidae --- LC --- CE
ornatus Cariblanco 3400
Hasta
12 Passeriformes Icteridae Sturnella magna Chilaco --- NT --- C
3500
13 Passeriformes Icteridae Icterus sp. Muchilero 300-3000 --- --- --- ---
Anisognathus Tangara 2600-
14 Pelecaniformes Thraupidae --- LC --- C
igniventris ventriescarlata 3500
Garcita del Hasta
15 Pelecaniformes Ardeidae Bubulcus ibis --- LC --- C
ganado 2800
Ciccaba 1700-
16 Strigiformes Strigidae Búho ocelado --- LC --- C
albitarsis 3700
LC: Preocupación menor, NT: Casi Amenazada, D: Distribución, C: Cosmopolita; MADS: Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, IUCN: International Union for Conservation of Nature, CITES: Convención sobre el Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, II: Apéndice II: Incluye las especies que no
necesariamente están amenazadas con la extinción, pero en las que el comercio debe ser controlado para evitar un uso
incompatible con su supervivencia.
La riqueza de especies en las familias de aves reporta un número de géneros y especies entre uno (1) y tres
(3), donde la familia Tyrannidae presentó el mayor número de géneros y especies obteniendo un total de
tres (3). Las familias con los reportes más bajos en el número de géneros y especies fueron Ardeidae,
Cathartidae, Charadriidae, Parulidae, Strigidae, Trochilidae y Turdidae con un taxón (Ilustración 3).
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Ilustración 3 Riqueza de géneros y especies de las familias de aves
Tyrannidae
Turdidae
Trochilidae
Thraupidae
Strigidae
Familias
Passerellidae
Parulidae
Icteridae
Charadriidae
Cathartidae
Ardeidae
0 1 2 3 4
Número de generos y especies
Especies Generos
El estado de amenaza de acuerdo a la convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas

(CITES) ubica a la especie Campylopterus sp. en el apéndice II, por su parte la clasificación IUCN (Red
List of Threatened Species) determina en la categoría de preocupación menor (LC) a todas las especies
identificadas, a excepción de la especie Sturnella magna, la cual es catalogada como casi amenazada (NT),
finalmente, y de acuerdo con la Resolución 1912 de 2017 por la cual se establece el listado de las especies
silvestres amenazadas en Colombia no se registra ninguna especie en algún estado de amenaza En relación
a la distribución de las especies se identificaron 13 especies cosmopolitas y dos especies casi endémicas
(Myioborus ornatus y Atlapetes schistaceus).
A continuación, se presenta el registro fotográfico de las especies identificadas durante la validación

(Ilustración 4):
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Ilustración 4 Registro fotográfico de aves
Anisognathus igniventris (Tangara ventriescarlata) Atlapetes schistaceus (Atlapetes Pizarroso)
Bubulcus ibis (Garcita del ganado) Cathartes aura (Guala)
Ciccaba albitarsis (Búho ocelado) Myioborus ornatus (Abanico cariblanco)
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Sturnella magna (Chilaco) Turdus fuscater (Mirla negra)
Zonotrichia capensis (Copetón)
Fuente :(Consorcio Turismo Sustentable, 2019)
Protocolo muestreo de mamíferos
Fase de Campo
Recorridos y puntos de observación
Los recorridos y puntos de información se basaron en datos directos, es decir aquellos que se refieren a un
contacto activo con el animal. Se llevó a cabo una observación directa e indirecta de mamíferos terrestres
mediante recorridos y puntos de observación, los recorridos fueron de longitud variable pero como mínimo
de 1 kilómetro de largo. En estos recorridos tanto la observación directa como indirecta (Huellas,
madrigueras, heces, comederos etc.) se presenta acompañada con registros de georreferenciación y
fotográficos (Instituto de Investigaciones Bilógicas Alexander Von Humboldt, 2004).
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Para el registro fotográfico se usó una cámara fotográfica con un zoom óptico de mínimo 24X y una
resolución de 16MP. Las detecciones de mamíferos ya sea de forma directa o indirecta será registrado en
el formato para observaciones directas e indirectas (Instituto de Investigaciones Bilógicas Alexander Von
Humboldt, 2004).
Entrevistas semiestructuradas
Teniendo en cuenta los resultados obtenidos de la revisión secundaria se realizaron entrevistas

semiestructuradas a los habitantes locales, este método sirvió para complementar los resultados de los
métodos directos e indirectos y tener en cuenta las especies de mamíferos que se encuentran presentes o
ausentes en el área de influencia del proyecto y se registrara la información en el formato de campo de
entrevistas.
Resultados de mamíferos
La riqueza de mamíferos obtenida en la validación estuvo representada por cinco (5) especies distribuidas
en igual número de familias y ordenes, reportadas por observación directa y entrevistas, donde el los órdenes
y familias estuvieron compuestas por una especie cada uno (Tabla 4).
Tabla 4 Especies identificadas en la validación de mamíferos.

No Orden Familia Especie N. Común ms.n.m CITES IUCN MADS D
1 Didelphimorphia Didelphidae Didelphis marsupialis Chucha Hasta 2700 --- LC --- C
2 Carnivora Mustelidae Mustela frenata Comadreja 1100-4000 --- LC --- C
3 Cingulata Dasypodidae Dasypus novemcinctus Armadillo Hasta 2800 --- LC --- C
4 Lagomorpha Leporidae Sylvilagus sp. Conejo Hasta 3000 --- LC --- C
5 Rodentia Caviidae Cavia porcellus Curí Hasta 3300 --- LC --- C
LC: Preocupación menor, D: Distribución, C: Cosmopolita MADS: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible,
IUCN: International Union for Conservation of Nature, CITES: Convención sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
Fuente: (Consorcio Turismo Sustentable, 2019).
El estado de amenaza de acuerdo a la convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas

(CITES), y la Resolución 1912 de 2017 por la cual se establece el listado de las especies silvestres
amenazadas en Colombia, no registran ninguna especie de las caracterizadas, por su parte, la clasificación
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IUCN (Red List of Threatened Species) determina en la categoría de preocupación menor (LC) a todas las
especies registradas.
Protocolo para muestreo de flora
Muestreo forestal
Fase Pre-campo (Revisión de información secundaria)
En la fase pre-campo se realizó una búsqueda de información de las especies potenciales en el área de
estudio, se pueden tener como referencia el Sistema de Información sobre Biodiversidad de Colombia,
Catálogo de plantas y líquenes de Colombia y Colecciones científicas en línea del Instituto de Ciencias
Naturales – ICN de la Universidad Nacional de Colombia, sede Bogotá.
Fase de campo
En campo se adelantaron unidades de muestreo o transectos, que se llevaron a cabo a una distancia de 50
m registrando la vegetación de 3 metros en ambos costados del eje principal, inventariando todos los
individuos con un diámetro a la altura del pecho (DAP) mayor o igual a 10 cm, de estos se registró
información relacionada con: nombre común, circunferencia a la altura del pecho (CAP), altura total. La
ubicación de los transectos en campo se hizo por medio del Sistema de Posicionamiento Global (GPS por
sus siglas en inglés), cada una se marcó al inicio y final con el número correspondiente del transecto.
Resultados de Flora.
Con base en la información existente en el PMA JUAITOQUE 2013 se validó en transectos ubicados en
sectores con aparentes diferencias en su estructura y niveles de biotipos relacionados en el PMA
Los informes existentes en el PMA dan cuenta del uso tanto de árboles como de arbustos en el DMI., se
reportan (a) las especies medicinales y aromáticas reportadas por la comunidad 11.3%, (b) se registran las
especies de plantas etnobotánicos y con vocación artesanal 51.8%; (c) se registran las especies de plantas
útiles por frutos comestibles de humanos y de la fauna silvestre del 6.9%. (d) de uso industrial comercial
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para vivienda y combustible 9.7%. y (e) para uso de protección ambiental de quebradas y cercas vivas
12.8%.
Se verifico en información recogida de los residentes cuales especies son más frecuentes para uso
comestible, siendo importantes la Uva de anìs (Cavendishia bracteata), Uva camarona (Macleania
rupestris), la Zarzamora (Rubus bogotensis y Rubus floribundus) y el Cerezo (Prunus serótina).
Es de vital importancia el registro de especies de árboles nativos para bancos de semilla y restauración
ecológica para la recuperación de las áreas de Arbustal-Matorral y las zonas de ronda de quebradas.
En desarrollo de los recorridos por el DMI Juaitoque se registraron fotográficamente en campo las
siguientes especies representativas de flora.
Tabla 5 Flora del DMI Juaitoque

Nombre
Nombre común Usos Registro fotográfico.
científico
Alimento a la avifauna y
Laurel Myrica pavifolia
ornamental
Planta epifita propia de los

bosques andinos, conserva
Quiche Tillandsia sp.
la humedad del
ecosistema.
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Nombre
científico
Alimento para la avifauna,

Miconia protección de márgenes
Tuno
squamulosa hídricas, especie propia de
esmeraldo.
ecosistemas altoandinos.
Árbol de gran
representatividad en los
bosques altoandinos,
Weinmannia protector de suelos y del
Encenillo
tomentosa recurso hídrico, también
se le ha dado usos
medicinales y su corteza
produce taninos.
Especie indicadora de
páramo, ha tenido diversos
usos a lo largo de la
Frailejon. Espeletia sp historia, usos medicinales,
como refugio de diversos
insectos y especies de
páramo y subpáramo.
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Nombre
científico
Su fruto sirve para el

alimento humano, de
avifauna y de fauna
Macleania
Uva Camarona silvestre, productos
rupestris
y Uva de Anis secundariso (jugo , vino)
Cavendishia sp
también como protección
de taludes (foto de esta sp.
Proyecto esca)
Fuente: (Consorcio Turismo Sustentable. 2019)
En el recorrido aparte de las especies referenciadas anteriormente se identificaron arboles de gran

importancia como el Mano de Oso (Oreapanax floribundum), el Trompeto (Bocconia frutescens), especies
que indican el estado de recuperación del ecosistema, así mismo se identificaron bromelias y plantas
menores como algunas Orquídeas objeto de estudio más detallado posteriormente.
Inventario de Fauna
Mamíferos Se registra información de la región habitan o han habitado, en las áreas de arbustal-matorral
denso que representan las áreas con menor intervención en el DMI. el Fara (Didelphis albiventris) y los
ratones de monte (Orizomys sp). Cinco (5) especies fueron reportadas como escasas, a saber: Conejo
Silvestre (Sylvilagus brasiliensis), Armadillo (Dasypus novencinctus), Ardilla (Sciurus granatensis), Zorro
(Urocyon cineroargenteus), y la comadreja (Mustela frenata). El Borugo o Tinajo (Agouti taczanowskii)
fue reportado como raro o muy escaso.
Aves: Las zonas de matorral alto andino intervenido del DMI Juaitoque presentan una relativamente buena
diversidad de especies de aves. Según censos visuales realizados en recorridos por senderos del DMI
Juaitoque y reportes de los pobladores se registran hasta el momento 42 especies de aves. Sin embargo, se
asume que este número puede incrementarse consistentemente (tal vez hasta el doble) si se incrementara de
manera sistemática los avistamientos.
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Se observan aves con relativa frecuencia, son de hábitos abiertos y muy generalistas en sus hábitos
alimenticios; como las siguientes: Mirla negra (Turdus fuscater), Toche (Icterus chrysater), Jaqueco
(Sturnella magna), Bababuy (Pheucticus aureoventris), Copetón (Zonotrichia capensis), Clarinero
(Anisognathus igniventris). Menos frecuentes varias especies de colibríes (colibrí cola de raqueta -Ocreatus
underwoodii-, Lafresnaya lafresnayi, Eriocnemis vestitus y Metallura tyrianthina), Mirla de tierra baja
(Mimus gilvus), y los mieleros (Diglossa lafresnayi y Diglosa cyanea). Entre las especies reportadas como
muy escasas o raras se encuentra el colibrí inca negro (Coeligena prunellei) el colibrí Anthracothorax
nigricollis y los fruteros Hemispingus atropileus y Hemispingus verticalis.
2.10. Recursos de Interés Ambiental e Histórico-Cultural (Patrimonio Cultural y Sitios

Naturales) identificados en el DMI Juaitoque
En las salidas de verificación en territorio se identificaron atractivos, se realizó el inventario para el DMI
Juaitoque en el municipio de Cucunubá, Departamento de Cundinamarca, como contextualización para la
futura priorización del sendero que conecta la Vereda Juaitoque con La Toma, logrando a través de dicho
recorrido, conectar Pantanitos y Mirador Barrigas, así como generar circuitos que integran el área protegida
y a la comunidad del área de influencia.
El inventario del patrimonio cultural y de sitios naturales del DMI Juaitoque está conformado por (8) ocho
atractivos naturales, de los cuales (4) cuatro corresponden al área de influencia directa del DMI: Cerro
Campana, Alto Cibita, Pantanitos y Mirador de las Barrigas. Con respecto al patrimonio cultural se
encontraron (4) cuatro atractivos
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Ilustración 5 Patrimonio Cultural y Natural del DMI Juaitoque
COMPOSICIÓN DEL INVENTARIO DE

ATRACTIVOS CULTURALES Y NATURALES
33%
67%
PATRIMONIO NATURAL PATRIMONIO CULTURAL
A continuación, se muestran los recursos y/o atractivos identificados tanto naturales (Cerro de La Cruz, La
Chorrera, etc.), así como de interés histórico-cultural:
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PATRIMONIO NATURAL
NOMBRE: CERRO CAMPANA CARACTERÍSTICAS
Ubicación:
Departamento Municipio
Cundinamarca Cucunubá –
Vereda La Toma
Indicaciones para su acceso:
Por auto en vía pavimentada de Bogotá a

Cucunubá en 1 h 50 min (89,8 km) por la
vía Zipaquirá-Ubaté. Al llegar se va
hasta vereda de La Toma hasta la casa
de Angélica en auto y después se sigue
por un sendero peatonal
Descripción:
Sector del margen en la Vereda de La Toma, debe su nombre a la forma de uno de los cerros donde está ubicada la bocatoma
del acueducto del municipio. El sector posee una panorámica de los cerros del DMI de Juaitoque.
Se encuentra uno de los atractivos naturales más conservados. Posee vegetación nativa, tunas, frailejones, entre otros. En los
senderos que conducen al mirador se encuentra una vivienda en ladrillo que no está habitada. El sendero se conecta con el
circuito que va a la bocatoma de Juaitoque.
Para mayor información, remitirse al Anexo No. 1 ficha de atractivos No. 1 del presente documento
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NOMBRE: ALTO LA CIVITA CARACTERÍSTICAS

Ubicación:
Cundinamarca Cucunubá – Vereda

La Toma
En auto en vía pavimentada de Bogotá a

Cucunubá en 1 h 50 min (89,8 km) por la vía
Zipaquirá-Ubaté. Al llegar en auto hasta la
vereda de La Toma y después se sigue por un
sendero peatonal
Descripción:
Ubicado en el cerro El APARATO está asociado al Sendero del Aparato que está a 3039 msnm. Se puede observar el paisaje y
amplio sector y se puede ver Ubaté y Cucunubá, la Laguna de Cucunubá.
El Sistema agropecuario se encuentra en el área del DMI Juaitoque, dentro del ecosistema de paramo, al estar en el bosque se
pueden observar especies, aves, búhos ciceabaalbirtacis, zonotrichia capensis y colinus cristatus. El nacimiento de agua está en
buen estado de conservación.
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NOMBRE: PANTANITOS CARACTERÍSTICAS

Ubicación:

Juaitoque

Zipaquirá-Ubaté. Al llegar en auto hasta
vereda de La Toma, se sigue por un sendero
peatonal hasta el Rio San Isidro
Descripción:
Es un predio privado ubicado al borde del camino en el sendero que conecta la Vereda La Toma y Juaitoque, donde confluyen
tres nacimientos de agua que aportan a la quebrada Aguas Calientes y posteriormente al rio San Isidro.
Allí se encuentran tres pequeños pozos de 2 m cada uno, con aguas cristalinas que brotan del suelo, anteriormente era una zona
de humedal que por sus características ecosistémicas e hídricas se denominó por la comunidad "Pantanitos". Actualmente, en
el predio se desarrollan actividades de ganadería, por lo tanto no existen coberturas naturales.
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NOMBRE: MIRADOR LAS BARRIGAS CARACTERÍSTICAS

Ubicación:

Juaitoque

Zipaquirá-Ubaté. Al llegar en auto hasta la
vereda de La Toma y después se sigue por un
sendero peatonal
Descripción:
El mirador denominado las Barrigas es un claro dentro de un bosque en proceso de revegetación natural ubicado a 2988 msnm
en la vereda de la Toma, al borde del sendero que comunica a las dos veredas.
Es un espacio que posee una vista panorámica del Valle de Ubaté y el propio municipio, los Cerros y la Laguna de Cucunubá,
el Cerro dela Cruz y un paisaje bastante acogedor y tranquilo. Se puede apreciar vegetación nativa, tuno esmeralda, uva
camarona, frailejones, entre otros. Este mirador es un punto intermedio del sendero, ideal para descansar y apreciar el paisaje.
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NOMBRE: LA CHORRERA CARACTERÍSTICAS

Ubicación:
Vereda El Tablón

Cucunubá en 1 h 50 min (89,8 km) por la
vía Zipaquirá-Ubaté. Al llegar al casco
urbano, se continua caminado
Descripción:
Este sector se encuentra con proximidad al municipio de Cucunubá. Tiene la característica de estar cerca de las minas de carbón
y estar reseñada como Cascadas La Chorrera, pero se evidencia escasez de vegetación natural. Se relata por los pobladores que
antes había una antigua caída de agua de aprox. 60 mts de altura.
La percepción de la comunidad, es que fue uno de los grandes recursos hídricos del gran valle, por lo que consideran como
problemática en la zona la insuficiencia en la afluencia de agua. Mala conservación. Provee con 2 bocatomas al acueducto de
Cucunubá.
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NOMBRE: ALTO DE LA CRUZ CARACTERÍSTICAS

Ubicación:
Vereda Juaitoque
Se llega por el camino del pueblo se

aproxima y se continua caminando.
Descripción:
Es un cerro emblemático, asociado con las celebraciones religiosas de la región, procesiones, celebración cruz de mayo entre
otros. En el cerro o alto de ubica una cruz de gran tamaño con iluminación nocturna, que en las noches se alcanza a divisar
desde Cucunubá. Actualmente es considerada uno de los atractivos culturales y naturales del municipio, está ubicada a 2769
msnm; desde allí se observa el casco urbano y laguna de Cucunubá, el valle y municipio de Ubaté.
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NOMBRE: MIRADOR DE QUIZIQUE CARACTERÍSTICAS

Ubicación:
Vereda Juaitoque
En auto por la carretera central en vía

pavimentada de Bogotá a Cucunubá en 1
h 50 min (89,8 km) por la vía Zipaquirá-
Ubaté. , se aproxima en auto hasta la
vereda Juaitoque y se continúa
caminando.
Descripción:
El Mirador Quizique está a 3.160 msnm, tiene una visión panorámica de las tres Lagunas: Cucunubá, Fúquene y Suesca.
Además, se alcanza observar los centros urbanos de Ubaté, Zipaquirá y Cucunubá. se encuentran ubicadas las antenas de todas
las operadoras de comunicaciones.
Es el mirador más elevado de la región, tiene especial significado, pues sus paisajes y panorámicas son excepcionales pero con
la intervención y contaminación de las antenas de las diferentes empresa de comunicación se genera contaminación visual.
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NOMBRE: DMI JUAITOQUE CARACTERÍSTICAS

Ubicación:
Cundinamarca Cucunubá
Por la carretera central en vía pavimentada

de Bogotá a Cucunubá en 1 h 50 min (89,8
km) por la vía Zipaquirá-Ubaté.
Descripción:
El DMI está conformado por las veredas Juaitoque y La Toma, en las cuales se ubican los terrenos de las partes altas de las
Quebradas La Chorrera y Caño Pantanitos, afluentes de la Quebrada San Isidro que a su vez se encuentran en áreas captadoras
de lluvias y por la riqueza hídrica que aporta para el abastecimiento de acueductos de las veredas Chapa, La Florida y el casco
urbano del municipio de Cucunubá.
Su importancia radica en que cumple una función de preservación, protección, conservación y regulación del sistema hídrico,
encaminada a garantizar el flujo de aguas y mejorar los estándares de calidad de vida de los habitantes aguas abajo. Se encuentra
vegetación natural de subpáramo.
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PATRIMONIO CULTURAL
NOMBRE: EL TREN DE RHUR CARACTERÍSTICAS

Ubicación:
Vereda del Rhur
Se llega por la carretera central en vía

vereda Juaitoque y se continúa caminando
por sendero destapado.
Descripción:
La Estación La estación de ferrocarril denominada Rhur, es una remembranza de la época del tren como medio eficaz de
transporte y que ayudo al desarrollo regional y que tiene su huella en el Municipio de Cucunubá. Se encuentra en el corredor
vial de la provincia de Ubaté, aunque pasa por el frente de la vía, se dispone hasta llegar a la secuencia de túneles construidos
en formación rocosa. En la actualidad la estación del tren se encuentra en abandono y los túneles recubiertos en gran parte por
la vegetación
Uno de los túneles es una gran obra histórica arquitectónica realizada con la precisión de los ingenieros alemanes, tallado en
piedra y el otro en concreto, ambos sin ningún ganado de conservación. La vegetación los rodea y la humedad los ha deteriorado.
De otro lado están bañados por una quebrada por el margen derecho, esta condición de la naturaleza hace que en el entorno del
Rhur se pueda disfrutar del sonido relajante de la caída de la quebrada sobre el túnel.
Fuente:( Consorcio Turismo Sustentable. 2019)
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NOMBRE: FESTILANA O EMPRENDIMIENTO TEXTIL CARACTERÍSTICAS

ANCESTRAL
Ubicación:
Por la carretera central en vía pavimentada de

Bogotá a Cucunubá en 1 h 50 min (89,8 km)
por la vía Zipaquirá-Ubaté.
Descripción:
En el hilado y confecciones participan niños y ni las desde los 6 años, como arte tradicional y se confirma como oficio en la
adultez. Tienen sus tiendas y espacios de comercialización al lado del parque. Es una tradición que permanece generación tras
generación, y convergen habitantes de todas las veredas. Tiene roles donde las mujeres son hilanderas y los hombres tejen, los
principales productos son ruanas, cobijas, tapetes, sacos, bufandas, muñecos, zapatones,
Se realiza el FESTILANA para divulgar y difundir la tradición de la crianza bobina y los productos de la lana que
tradicionalmente se elaboran por las campesinas. Este festival se constituye en una muestra local que resalta la competitividad
que tiene el Valle de Ubaté, impulsando económicamente el trabajo de los artesanos, productores, emprendedores y los negocios
de las comunidades locales alrededor de los productos elaborado es en lana. Este espacio también busca el esparcimiento e
integración de las comunidades además de mostrar las atracciones del municipio de Cucunubá, Durante los días del invento
participan grupos de música andina, que tiene el Festival de la Pacha Mama de música campesina andina.
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NOMBRE: MUSEO DE LA LANA CARACTERÍSTICAS
Ubicación:
Por auto en vía pavimentada de Bogotá a

Zipaquirá-Ubaté. Hasta llegar al casco
urbano.
Descripción:
Museo de la Lana, es un espacio cultural histórico del municipio en el cual se tiene registros de la historia artesanal, sus
principales tradiciones, se tienen muestras del manejo, hilado y tejido de la lana, actividades que tiene más de 100 años. Se tiene
telares tradicionales del siglo pasado con los cuales se confeccionaban las prendas de lana que eran de uso de todos los
pobladores, Se encuentran fotos y registros de más 120 años. Se tiene objetos antiguos, implementos de las labores artesanales
del tejido relacionando además con labores agropecuarias y de vocación minera.
Se tiene como taller textil para apoyar la difusión del emprendimiento artesanal y una parte destinada a la comercialización
de productos de lana, ruanas, cobijas, tapates, zapatones y otros.
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NOMBRE: CAPILLA DE LOURDES CARACTERÍSTICAS

Ubicación:
Se llega por la carretera central en vía

vereda Juaitoque y se continua
caminando.
Descripción:
El oidor visitador Luis Enríquez como juez poblador de la Real Audiencia , ordeno el 2 de agosto de 1600 indicar la construcción
de la capilla que abarca una área de 5,9 has y duro 2 años su terminación; se denominó la CAPILLA DE LOURDES: En el
parque principal se encuentra la Iglesia el Divino Salvador y por la parte trasera de la Iglesia central aproximadamente a unos
15 minutos caminado se llegar hasta la Capilla de Lourdes, en un cerro a 2699 msnm desde allí se puede apreciar todo el pueblo.
Justo al lado se encuentra el cerro de las Tres Cruces, que representa el lugar de crucifixión, lo que deja ver la fuerte tradición
católica del municipio.
Esta capilla se constituye en un atractivo turístico que s e puede visitar vía vehicular, camino por detrás de la iglesia, por sendero
de 2,8 Km en piedra con dificultad moderada Es una capilla tradicional típica en medio de este pueblo, que con decreto municipal
de 2006 se ordenó que todas las casas ya construidas y por construir deben estar pintadas de verde y blanco. Alrededor de la
capilla se tiene una panorámica del municipio, el valle de uvate, el municipio de Ubaté y por el costado norte se visualizan del
área de Juaitoque.
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En la siguiente tabla resumen se presenta la evaluación realizada a cada uno de los recursos de interés
ambiental e histórico-cultural con potencial de turismo de naturaleza al interior del DMI Juaitoque, con el
objeto de valorar el atractivo turístico, se tuvo en cuenta criterios asociados a la calidad y significado, los
resultados se muestran a continuación:
Tabla 6 Atractivos turísticos DMI Juaitoque

Formulario General Resumén Patrimonio Cultural y Natural - DMI JUAITOQUE
Formulario 2. Inventario Cuadro Resumen
Nombre Código A B C D E F G Calificación Loc Reg Nal Int Calif Total
CERRO CAMPANA 2.9 9 8 9 10 8 8 9 61 6 67
ALTO CIBITA 2.9 10 8 10 9 8 8 9 62 6 68
PANTANITOS 2.9 9 3,5 7 10 2 5 9 45,5 6 51,5
LAS BARRIGAS 2.9 9 8 10 10 8,5 9 7 61,5 6 67,5
LA CHORRERA 2.1.13 3 6 8 6 2 3 8 36 6 42
ALTO DE LA CRUZ 2.9 7,5 8 8 6 5 8 8 50,5 6 56,5
MIRADOR QUIZIQUE 2.9 7,5 8,2 1,5 6,5 4 8 9 44,7 6 50,7
MUNICIPIO DE CUCUNUBA 2.10.3 9 8 9 9 9 7 7 58 12 70
ESTACION RHUIR 1.4.4. 20 15 18 53 12 65
FESTILANA O EMPRENDIMIENTO TEXTIL ANCESTRAL 1.7.23 25 20 20 65 12 77
MUSEO DE LA LANA 1.1.4.4.7 21 15 20 56 12 68
LA CAPILLA 1.1.3.1.3 21 17 15 53 12 65
Elaborado por: Consorcio Turismo Sustentable Fecha: 20/01/2019
PATRIMONIO NATURAL PATRIMONIO MATERIAL PATRIMONIO INMATERIAL FESTIVIDADES Y EVENTOS
Sin contaminación del aire (10) A Estado de Conservación (21) A Colectivo (14) A Organización del evento (30) A
Sin contaminación del agua (10) B Constitución del Bien (21) B Tradicional (14) B Beneficios socioculturales para la comunidad (20) B
Sin contaminación visual (10) C Representatividad (28) C Anónimo (14) C Beneficios económicos locales (20) C
Sin contaminación sonora (10) D Espontáneo (14) D
Estado de conservación (10) E Popular (14) E
Diversidad (10) F
Singularidad (10) G
Fuente (Consorcio Turismo Sustentable 2019)
Para hacer más fácil su comprensión se anexa la descripción de cada uno de los campos del cuadro anterior:
Tabla 7 Descripción cuadro resumen de valoración de atractivos.

CAMPO DESCRIPCIÓN
NOMBRE En esta columna encontrará el nombre con el cual es conocido el atractivo por los
habitantes del área protegida
CÓDIGO Este código es asignado conforme al tipo de atractivo encontrado, ya bien sea
patrimonio cultural o sitio natural (en el anexo No. 1 Se presenta el listado de la
clasificación de atractivos), el color hace referencia al tipo patrimonio
encontrado, así:
 Verde: patrimonio natural
 Anaranjado oscuro: Patrimonio Material
 Anaranjado medio: Patrimonio Inmaterial
 Anaranjado claro: Festividades y Eventos
A,B,C,D,E,F,G Corresponden a la valoración asignada a cada criterio de evaluación de la calidad
del atractivo, teniendo en cuenta la situación actual encontrada en la validación
en campo, (estos criterios están relacionados en la parte inferior del cuadro
resumen), la puntuación está dada de la siguiente forma:
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CAMPO DESCRIPCIÓN
 Patrimonio natural: Donde 1 es la puntuación más baja o negativa y 10
es la puntuación más alta u óptima para todos los criterios.
 Patrimonio Material: Donde 1 es la puntuación más baja o negativa y
21 es la puntuación más alta u óptima para los criterios A y B y 28 para
el criterio C
 Patrimonio Inmaterial: Donde 1 es la puntuación más baja o negativa y
14 es la puntuación más alta u óptima para todos los criterios.
 Festividades y eventos: Donde 1 es la puntuación más baja o negativa
y 30 es la puntuación más alta u óptima para el criterio A y para el
criterio C es 20
CALIFICACIÓN Se refiere a la sumatoria de la valoración total de los criterios de calidad de
evaluados por cada atractivo encontrado.
LOC Hace referencia a la puntuación en cuanto al grado de importancia del atractivo,
es decir, si el atractivo es de importancia local, regional, nacional o internacional.
REG
Los puntajes son distribuidos de la siguiente manera:
NAL
 Local: 6, única calificación
INT  Regional: 12, única calificación
 Nacional: 18, única calificación
 Internacional: 30, única calificación
CALIF TOTAL Es la sumatoria de la calificación de los criterios de calidad con la calificación
del grado de importancia o significado.
De acuerdo a los resultados presentados en la tabla de resumen, se puede inferir, que los atractivos de
patrimonio natural identificados gozan de buena calidad, teniendo en cuenta su valoración, se puede afirmar
que el nivel de deterioro no es representativo, adicionalmente se cuenta con un reconocimiento al menos a
escala local para el 87.5% de los atractivos naturales, mientras que el restante presenta un reconocimiento
regional. Por otro lado, para los atractivos del patrimonio material se encuentran en buen estado de
conservación y representatividad, mientras que las festividades y eventos identificados generan beneficios
asociados a la conservación de los saberes tradiciones.
2.10.1. Georreferenciación de los Recursos de interés ambiental e histórico-cultural
A partir de la información primaria recolectada, se generó la siguiente ilustración, en la que se

evidencian los circuitos, rutas y atractivos del DMI Juaitoque en lo relacionado con Sitios naturales
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Ilustración 6 Ubicación de los atractivos en el DMI Juaitoque
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2.11. Ruta metodológica identificación de servicios actuales o potenciales conexos a estos

recursos
Para realizar la identificación e inventario de los prestadores de servicios turísticos dentro del área
correspondiente al DMI Juaitoque y en sus áreas de influencia directa, se establece la siguiente ruta
metodológica.
Ilustración 7 Ruta Metodológica para identificar Prestadores de Servicios turísticos en la

DMI Juaitoque.
• Revisión de información secundaria - Bases de datos administraciones

municipales.
Identificación • Reconocimiento del territorio
de Prestadores • Entrevista semiestructurada para identificar prestadores.
de Servicios • Dialogo con los actores estratégicos para identificar prestadores.
turísticos
• Validación de información
Realización • Identificación, caracterización y registro de prestadores de servicios turísticos
inventario de
prestadores
• Documento consolidado prestadores de servicios DMI Juaitoque y áreas de

influencia.
Docuemento
final
Fuente. (Consorcio Turismo Sustentable 2019)
Siguiendo esta ruta metodológica se procede a compilar la información disponible en bases de datos de las
administraciones municipales, se realizaron algunas entrevistas semiestructuradas a prestadores de
servicios para realizar un acercamiento, identificar y caracterizar establecimientos y/o personas naturales
que presten sus servicios dentro del sector turístico. También se indagó con actores estratégicos en las
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comunidades para recopilar esta información. (Se anexa una muestra de las entrevistas semi estructuradas
aplicadas a prestadores de servicios (anexo 3).
Como resultado de este ejercicio, se está identificando la cadena de valor de turismo de naturaleza
correspondiente al DMI Juaitoque que ha permitido reconocer cada eslabón (Ilustración 8) - Mapeo Cadena
de Valor, a continuación, se presenta la identificación de los servicios turísticos.
2.12. Servicios turísticos identificados en las áreas protegidas
Territorialmente, Cucunubá al estar ubicado en la provincia del Valle de San Diego de Ubaté se encuentra
inmerso en el circuito de la Sabana de Bogotá – Zipaquirá – Ubaté.
Para el presente ejercicio, se ha querido avanzar en la identificación de la cadena de valor en donde se

establecen cuatro eslabones: proveedores, prestadores de servicios turísticos, comercializadores y
visitantes, los cuáles se desarrollarán a continuación y que visualmente son plasmados en la siguiente
ilustración.
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Ilustración 8 Mapeo Cadena de valor del turismo de naturaleza
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Frente a los resultado obtenidos, se puede apreciar que las veredas de Juaitoque y la Toma, del municipio
de Cucunubá se encuentran en una etapa de emprendimiento; no existe un desarrollo turístico considerable,
por lo cual actualmente no se encuentran prestadores de servicio turístico dentro del DMI Juaitoque, sin
embargo a través de las salidas de campo realizadas a las veredas se lograron identificar posibles iniciativas
de personas que pueden prestar los diferentes servicios asociados a la industria turística, tal como se puede
observar en el segundo eslabón del mapeo de la cadena de la ilustración anterior, a continuación se presenta
una breve descripción de cada uno de estos actores.
 Alojamiento
o Hemelina Guacaneme: es la mamá madre del actual presidente de la Junta de Acción Comunal de
la Vereda de Juaitoque, quien dice que ante posibles adecuaciones se deberán tratar con sus hijos.
o Edgar Quimbay: actualmente ya ha recibido algunos grupos para realizar actividades de camping,
de igual forma cuenta con una vivienda construida en materiales tradicionales en la Vereda
Juaitoque y su. número de contacto es 314 3162846.
o Mercedes Tinjaca: cuenta con la idea de implementar en el mediano plazo un alojamiento en su
casa de habitación en la vereda Juaitoque, su número de contacto es 319 7958136.
o Flor Marina Contreras: cuenta con un predio familiar donde se ha construido un refugio pequeño
en la Vereda La Toma, que se encuentra desocupado, el cual sería adaptado para la prestación del
servicio de alojamiento, ya que se está buscando en el corto plazo mejorar las condiciones del
mismo.
o Virginia Barriga: habitante de la Vereda de La Toma, actualmente se encuentra en la construcción
de una unidad residencial prefabricada, la cual puede llegar a ser adaptada para la prestación del
servicio de alojamiento.
 Gastronomía
o Graciela Contreras: habitante de la Vereda Juaitoque que cursó estudios relacionados con la cocina,
su número de contacto es 313 3318573.
o Mercedes Tinjaca: habitante de la vereda de Juaitoque con 52 años de edad, que se desempeña
como ama de casa y trabajadora del campo, cuenta con un espacio en su casa para implementar un
restaurante de comida típica, además cuenta con la venta de cerveza, su número de contacto es 319
7958136.
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INTEGRADO JUAITOQUE
o Alberto Barriga: habitante de la vereda Juaitoque, quien se desempeña en la elaboración de quesos,

además puede llegar a suministrar refrigerios y postres, su número de contacto es 3103076781.
o Rosaura Romero: habitante de la vereda Juaitoque que elabora postres, razón por la cual podría
proveer refrigerios, su número de contacto es 3114683703.
o Olga Quimbay: habitante de la vereda Juaitoque, hermana de Edgar Quimbay y que cuenta con
habilidades para cocinar productos.
o Antonia Murcia: habita con su familia en la vereda La Toma, con quienes ofrece refrigerios para
cualquier tipo de eventos que se requieran, ya que cuentan con curso de manipulación de alimentos
y producen yogurt.
o Emilse Grande: habitante de la vereda de la Toma, quien ofrece almuerzos para un máximo de 40
personas.
 Interpretes locales
o Vicente Contreras: habitante de la vereda de Juaitoque, quien trabaja con la Corporación Autónoma
Regional – CAR – en el Distrito de Manejo Integral, quien trabaja en el campo, cuenta con las
capacidades para realizar el acompañamiento en recorrido de alta exigencia física, al tiempo que
puede prestar el servicio de interpretación ambiental y del territorio, así mismo le gusta la historia,
su número de contacto 3125576398.
o Edgar Quimbay: habitante de la vereda de Juaitoque, de 60 años de edad, trabaja como docente de
química y biología, quien puede prestar el servicio de interpretación ambiental y cultural, sin
embargo, es una persona que solo dispone de los fines de semana y festivos, su número de contacto
es 3143162846.
o Camilo Barriga: habitante de la vereda de Juaitoque y estudiante de noveno grado, quien puede
prestar el servicio de acompañamiento para en recorridos de alta exigencia física, sin embargo, es
una persona que solo dispone de los fines de semana y vacaciones, su número de contacto es
3193073313.
o Nelson Carrillo: habitante y actual presidente de la Junta de Acción Comunal de la vereda de La
Toma, puede prestar el servicio de interpretación ambiental y cultural en senderos con una alta
existencia física, su número de contacto es 3223689181.
o Angélica Contreras: habitante de la Vereda La Toma de 21 años con nivel de educación bachiller
quien conoce de la vida agropecuaria.
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INTEGRADO JUAITOQUE
o Josefa Carriño: habitante de la vereda de La Toma, actual tesorera de la Junta de Acción Comunal,
podría prestar acompañamiento en recorridos de senderos a través de caminatas y bicicletas.
o María Carrillo: habitante de la vereda de La Toma, hermana de Nelson, quien trabaja el campo.
Es posible identificar las siguientes agencias que operan en el municipio de Sopó, las cuales se ubican en
el tercer eslabón y se describen a continuación:
 Altertour es un operador turístico local, liderado por Anderson Méndez, líder del territorio. Promueve
principalmente la visita a Taller Museo de la Lana, actividades de aventura como rappel, ciclo paseos
y a nivel de senderismo, salidas pedagógicas y caminatas ecológicas.
 Viajes ZIGUANZISA “Caminamos y viajamos… por el tiempo”. Ofrece productos en la Provincia del
Valle de San Diego de Ubaté relacionados con ecoturismo y con producto histórico - cultural.
Adicional, se presentan agencias nacionales que presentan productos de turismo de naturaleza cercanos a
la zona de influencia:
 Cuchillas de Cucunubá, ofertado por Caminantes del Retorno. Se refiere a un recorrido de 8 kilómetros.
De acuerdo con la descripción en página web3, los turistas deben llevar almuerzo e hidratación
(Caminantes del Retorno, s.f.).
 Caminata ecológica Lenguazaque – Cucunubá, ofertada por Ecoglobal Expeditions. Se refiere a un
recorrido de 13 kilómetros. De acuerdo con la descripción en página web4 no incluye alimentación ni
hidratación (Ecoglobal Expeditions, 2019).
 Cuchillas de Cucunubá, ofertado por Colombia oculta. De acuerdo con la descripción en página web5
no incluye alimentación (Colombia Oculta, 2019).
Además, existen otros actores que no son agencia tour operadora pero que buscan la visita al territorio
como, por ejemplo:
 Ecocabaña Canturía, invita a realizar prácticas de enduro, ciclismo de montaña o caminatas en el Valle
de Ubaté.
3 https://caminantesdelretorno.com/destinos/cuchillas-de-cucunuba/
4 http://ecoglobalexpeditions.com/caminata-ecologica-lenguazaque-cucunuba/
5 http://www.colombiaoculta.org/Alrededores-de-Bogota/destinos-bogota-natural/caminata-y-rapel-cuchillas-de-cucunuba
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INTEGRADO JUAITOQUE
 Posada de don Pedro, construido por Pedro Gómez es un hotel reconocido en el municipio y quienes
permitieron la visita de varios extranjeros al territorio de influencia. Hace un año el lugar fue cerrado y
actualmente se encuentra en remodelación.
Frente al primer eslabón, se hace un reconocimiento general de los prestadores de servicios turísticos
cercanos al área protegida, se identifica diferentes opciones para servicios de alojamiento, alimentación y
transporte, la información aquí relacionada es complemento de lo que se puede encontrar en el Plan de
Desarrollo Municipal 2016 – 2019 “Cucunubá, productiva y social” y con la reciente publicación del
plegable “Cucunubá turística”, se identifican cerca de 6 hoteles, 7 restaurantes y 2 salón de onces; éstos
dirigidos a un perfil de visitante cuya motivación principal es el atractivo histórico – cultural asociado al
municipio.
A continuación, se presenta un consolidado de prestadores de servicios identificados dentro del área y sus
alrededores, cabe resaltar esta información es producto del diagnóstico que corresponde únicamente a la
identificación, en el capítulo de actividades permisibles se evidencia con mayor detalle cada prestador de
servicios teniendo en cuenta factores como la legalidad, entre otros:
Ilustración 9 Prestadores de Servicios Turísticos actuales y/o potenciales del DMI

Juaitoque.
TIPO PRESTADOR
MUNICIPIO/ VEREDA OTROS

ALOJAMIENT ALOJAMIENT ALIMENTACIÓ ALIMENTACIÓ GUIANZA COMPLEMENT TRANSPORTE
GUIANZA SERVICIOS
O O POTENCIAL N N POTENCIAL POTENCIAL ARIOS (¨Público)
(PISCINAS)
CUCUNUBA 7 - 10 - - - - 2 3
VEREDA LA TOMA - 2 - 3 - 4 - - 1
VEREDA JUAITOQUE 2 3 - 5 - 3 - - 2
TOTAL PRESTADORES
IDENTIFICADOS ACTUALES Y 9 5 10 8 0 7 0 2 2
POTENCIALES EN EL ÁREA
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INTEGRADO JUAITOQUE
2.13. Análisis comparativo de proyectos similares de turismo de naturaleza, que se han

realizado o se estén realizando en ecosistemas o climáticas similares.
Contextualización general
El turismo de naturaleza es una de las innovadoras tendencias para el país, día a día los turistas tanto
nacionales como extranjeros buscan en sus viajes tener un contacto con la naturaleza ya sea porque quieren
cambiar el ambiente de la urbanidad o porque sus actividades están orientadas en escenarios de pajareo o
contemplación.
Desde el último lustro el país ha avanzado significativamente en la apropiación del concepto y en su puesta
en marcha, Colombia es considerada como la cuarta nación en biodiversidad mundial, por tanto, esta
situación permite focalizar esfuerzos para generar programas, proyectos e iniciativas sobre turismo de
naturaleza que a su vez generen desarrollo sostenible para las comunidades asentadas en los territorios
donde se puede desarrollar el turismo de naturaleza.
Para el presente proyecto resulta útil y necesario realizar una validación de aquellos programas y proyectos
similares que se desarrollan en los departamentos cercanos a las áreas de influencia o en ecosistemas o
climáticas similares, con el fin de conocer el desarrollo y experiencias positivas de cada uno de los
proyectos:
A continuación, se presentan múltiples proyectos adelantados en los últimos dos años sobre turismo de
naturaleza. La descripción del proyecto Páramos por cada una de las iniciativas desarrolladas se realiza de
manera detallada, para los demás proyectos se esboza de manera breve la descripción del proyecto y
principales productos entregados que guardan relación con el objeto del presente contrato No: 2597 de
2018, adelantado por la CAR.
Proyecto Páramos
El proyecto se desarrolló mediante el contrato No: 02-24300-567-2015 Suscrito entre la Empresa de

Acueducto, Aseo y Alcantarillado de Bogotá y la Fundación La Palmita con el fin de “conservar, restaurar
y hacer uso sostenible de los servicios ecosistémicos por medio de la implementación de acciones que
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INTEGRADO JUAITOQUE
favorecen la sostenibilidad económica, social y ambiental del territorio comprendido en el corredor de los
páramos de Sumapaz, Chingaza, Guerrero, los Cerros Orientales y su área de influencia”. (Contrato 1-02-
24300-567-2015 EAB y Fundación Reserva Natural La Palmita, 2016)
El Proyecto Páramos se desarrolló como una estrategia integral de conservación a partir de la apropiación
social del territorio, que concreta su acción en cuatro ejes de trabajo:
1. La conservación y restauración de ecosistemas estratégicos para mantener el flujo de los servicios
ecosistémicos en la región.
2. La reconversión y usos sostenibles con la generación de prácticas ambientalmente sostenibles con el
territorio, que contribuyan a mejorar la calidad de vida de los habitantes.
3. La gestión socio ambiental con el fortalecimiento de procesos socioculturales y ambientales que
favorezcan la apropiación social del territorio y el empoderamiento comunitario.
4. El fortalecimiento institucional mediante la articulación de procesos comunitarios e institucionales para
garantizar el derecho a la vida, el agua y al ambiente sano. (Contrato 1-02-24300-567-2015 EAB y
Fundación Reserva Natural La Palmita, 2016)
En el marco del segundo eje, en la consultoría mencionada anteriormente, se fijó la formulación de un Plan
Estratégico de Turismo de Naturaleza (PETN) para los municipios del área de influencia del proyecto
páramos que contribuya con fortalecimiento del turismo comunitario en la región, al igual que se hizo el
fortalecimiento organizacional y operacional de siete emprendimientos comunitarios asociados al turismo
de naturaleza, con el objetivo de promover la conservación del patrimonio natural y cultural, logrando la
visibilizar y rescatar los conocimientos y las prácticas tradicionales de las comunidades campesinas. Lo
anterior, fue posible gracias a la estrategia de gobernanza desarrollado que garantizo la participación de los
actores e instituciones locales, las comunidades del territorio, Organizaciones no Gubernamentales. A
continuación, se hace un recuento del fortalecimiento que se hizo en cada uno de los emprendimientos
comunitarios rurales comunitarios.
Iniciativa de Guechas
La iniciativa de turismo de naturaleza llamada Güechas, está ubicada en Cundinamarca en la Vereda el

Cacique, las coordenadas 4°28´59”N- 73°56´4”O , a una distancia de Bogotá cercana a los 56 km, se
encuentra en la zona de manejo de CORPORINOQUIA, su objetivo general es ofrecer a visitantes una
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INTEGRADO JUAITOQUE
experiencia pedagógica y cultural con cierto grado de riesgo controlado en el camino del desarrollo del
potencial humano, organizacional y experiencial en caminatas dirigidas a senderismo, ecoturismo,
agroturismo, deportes extremos, con potencialidad en saberes ancestrales que permitan un acercamiento
con el territorio y con la tradición Muisca, asociados al Cerro El Guinto, El Cerro Guayacundo y la Laguna
de Ubaque.
Frente a los diseños que se trabajaron para el fortalecimiento organizacional y operacional, que guardan
similitud con la visión, alcance técnico y ecosistemas similares a lo planteado en el contrato 2597 de 2018,
adelantado por la CAR, se encuentran los siguientes:
Ilustración 10 Diseños Trabajados Iniciativa Güechas
Nombre Descripción
Se desarrolló el guion interpretativo del sendero de Ubaque en donde se relatan

leyendas e historias que recuerdan a los caciques, su forma de gobierno y su forma
de vida se enfatiza en la importancia de mantener la laguna de Ubaque como un
símbolo cultural e histórico del patrimonio de la región, ya que fue el centro de
diversas actividades, ceremonias y eventos que determinan actualmente a este
municipio como uno de los principales a nivel departamental en relación a su historia
indígena.
Bases de
Interpretación
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INTEGRADO JUAITOQUE
Nombre Descripción
Se diseñaron un total de 12 señaléticas, a través de un trabajo articulado con el

componente de interpretación y la comunidad.
Señalética
Valla Tipo 2 (acceso a los atractivos): Valla Tipo 4: Valla descriptiva y de Valla Tipo 5: Valla de bifurcaciones
Esta de ubicación contiene un mapa interpretación en la cual se informa se va a encontrar durante todo el
con la descripción básica del área y el trayecto de la iniciativa e informara
debe ser visualizada por todos los contenido del atractivo del recorrido los puntos cercanos,
turistas y sirve como referente todos ya sea flora, fauna, localización duración de recorrido.
los componentes que se encontraran miradores paisajísticos (lagos,
en el recorrido cascadas, etc).
Cantidad: 4 Cantidad: 2 Cantidad 5
Se realizó una priorización de los senderos asociados a la iniciativa de turismo, y se

hizo el cálculo de la capacidad de carga turística del sendero de la laguna de Ubaque,
calculando la Capacidad de Carga Real, Capacidad de carga física, Capacidad de
manejo y Capacidad efectiva, obteniendo como resultado en época seca un total de
432 personas, y en época húmeda 130 personas.
Capacidad de
Carga Turística
Nombre de la Iniciativa Nombre del Sendero CCT Estimada CCT Calculada
Húmedo: 130
Güechas Laguna de Ubaque 200
Seco: 432
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INTEGRADO JUAITOQUE
Nombre Descripción
Se desarrollaron dos piezas comunicativas, para la promoción y divulgación de los

paquetes turísticos ofertados por la iniciativa, la primera pieza corresponde al
Brochure, donde se relaciona: Descripción de la iniciativa, Especificaciones de
Paquetes turísticos diseñados, recomendaciones generales, como reservar y servicios
ofertados, tal como se muestra en la ilustración No:5; la segunda pieza fue el diseño
de la página web de la iniciativa de turismo, esta página conto con toda la
información referente a la iniciativa, los paquetes turísticos, y tarifas.
Herramientas
Comunicativas
Se estructuraron 3 planes de turismo de naturaleza, se definió participativamente la

construcción de itinerario, fijación de tarifas, descripción e interpretación de cada
uno de los planes a saber: 1. Senderismo mitológico, 2. Guayacundo Ancestral, 3.
Caminando al Guinto; para mayor información se puede consultar la página web,
donde se encuentra toda la información mencionada anteriormente.
Paquetes
Turísticos
Manual de Uso Se desarrollaron los protocolos asociados a la reglamentación interna, y externa,

y frente al cumplimiento de la NTC GT009, actividades operativas y administrativas,
Reglamentación planes de emergencia entre otros.
Se identificó la cadena de valor de turismo de naturaleza asociado a la presentación
Fortalecimiento de servicios turísticos, donde se vinculó a 17 actores internos y externos de la
comunitario iniciativa, dando apoyo en alimentación, hospedaje, transporte, guianza y otras
actividades
Fuente: (Contrato 1-02-24300-567-2015 EAB y Fundación Reserva Natural La Palmita, 2016)
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Iniciativa de Maza Fonté
La iniciativa de turismo de naturaleza llamada Asociación de Turismo Rural Maza Fonté, está ubicada en
la Vereda Maza Fonté del municipio de Choachí, Cundinamarca, las coordenadas 73°53´41,11”W,
04°34´26,62” N, a una distancia de Bogotá cercana a los 49 km, se encuentra en la zona de la Reserva
Forestal Protectora Rio Blanco Rio Negro, su objetivo general Promover el uso sostenible del territorio
empleando el turismo de naturaleza comunitario como una herramienta de desarrollo económico, que
permita generar procesos de identidad y apropiación territorial, mediante la conservación de ecosistemas
estratégicos de alta montaña de la vereda de Maza del Municipio de Choachí.
Ilustración 11 Diseños Trabajados Iniciativa Maza Fonté.
Nombre Descripción
Se desarrolló el guion interpretativo del sendero por medio de la construcción de

micro mensajes que expresan durante el recorrido -desde el sentir, el hacer y el
aprender- aspectos que se enfocaron en el conocimiento de la biodiversidad de la
zona, la conservación y los usos tradicionales de las plantas.
Bases de
Interpretación
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INTEGRADO JUAITOQUE
Nombre Descripción

componente de interpretación y la comunidad
Señalética
Valla Tipo 2 Valla de acceso a los Valla Tipo3:Valla de servicios, la cual Valla Tipo 4: Valla descriptiva y de Valla Tipo 5: Valla de bifurcaciones se
Valla Tipo 1: Valla de aproximación a atractivos, la cual es de gran formato, informa los espacios en donde el interpretación en la cual se informa el va a encontrar durante todo el
los atractivos, la cual es de gran esta debe ser visualizada por todos turista puede pernoctar o contenido del atractivo del recorrido trayecto de la iniciativa e informara
formato, esta debe ser visualizada los turistas y sirve como referente de permanecer (quioscos, zonas ya sea flora, fauna, los puntos cercanos,
por todos los turistas y ubicación contiene un mapa con la de camping, miradores y baterías miradores paisajísticos (lagos, localización duración de recorrido..
sirve como referente de llegada al descripción básica del área y todos los sanitarias) e informa los cascadas, etc)..
atractivo. componentes que se encontraran en usos permitidos en este sector.
el recorrido.
Cantidad: 1 Cantidad: 4 Cantidad: 7 Cantidad 2 Cantidad 1
Se realizó una priorización de los senderos asociados a la iniciativa de turismo, y

se hizo el cálculo de la capacidad de carga turística del sendero de la laguna de
Paramillo, calculando la Capacidad de Carga Real, Capacidad de carga física,
Capacidad de manejo y Capacidad efectiva, obteniendo como resultado en época
seca un total de 70 personas, y en época húmeda 27 personas.
Capacidad de
Carga Turística
Húmedo: 27
Maza Fonté Laguna de Paramillo 30
Seco: 70
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INTEGRADO JUAITOQUE
Nombre Descripción
Se desarrollaron dos piezas comunicativas, para la promoción y divulgación de

los paquetes turísticos ofertados por la iniciativa, la primera pieza corresponde al
Paquetes turísticos diseñados, recomendaciones generales, como reservar y
servicios ofertados, tal como se muestra en la ilustración 13; la segunda pieza fue
el diseño de la página web de la iniciativa de turismo, esta página conto con toda
la información referente a la iniciativa, los paquetes turísticos, y tarifas.
Herramientas
Comunicativas
Se estructuraron 2 planes de turismo de naturaleza, se definió participativamente

la construcción de itinerario, fijación de tarifas, descripción e interpretación de
cada uno de los planes a saber: 1. Caminantes en Paramillo – 1 día, 2. Caminantes
en Paramillo -2 días, para mayor información se puede consultar la página web,
donde se encuentra toda la información mencionada anteriormente.
Paquetes
Turísticos
Se desarrollaron los protocolos asociados a la reglamentación interna, y externa,

Manual de Uso y
frente al cumplimiento de la NTC GT009, actividades operativas y
Reglamentación
administrativas, planes de emergencia entre otros.
Se diseñaron 4 puentes, una zona de camping y una batería sanitaria, para un total
Infraestructura
de seis infraestructuras y mobiliario priorizados
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INTEGRADO JUAITOQUE
Iniciativa de Absa Chingaza
La iniciativa de turismo de naturaleza llamada Asociación de turismo Absa Chingaza- Choachí, está
ubicada en la Veredas La Caja y El Rosario del municipio de Choachí, Cundinamarca, las coordenadas N
04° 45´ 54,3 W 073° 50´ 50.1, a una distancia de Bogotá cercana a los 38 km, se encuentra en la zona de
la Reserva Forestal Protectora Rio Blanco y Rio Negro, adicionalmente se ubica en el área de
amortiguación del PNN Chingaza, su objetivo general busca promover y mejorar la calidad de vida de las
comunidades de las veredas La Caja y El Rosario, por medio del aprovechamiento de manera sostenible
del patrimonio natural y sociocultural del municipio de Choachí, a través del desarrollo de actividades
asociadas al turismo de Naturaleza.
Ilustración 12 Diseños Trabajados Iniciativa Absa Chingaza.
Nombre Descripción
Se desarrolló el guion interpretativo del sendero Bromelias de la Colorada, por medio

de la construcción de micro mensajes que expresan durante el recorrido -desde el
sentir, el hacer y el aprender- aspectos que se enfocaron en el conocimiento de la
biodiversidad de la zona, la conservación y los usos tradicionales de las plantas
Bases de
Interpretación
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INTEGRADO JUAITOQUE
Nombre Descripción

Señaletica
Valla Tipo3:Valla de servicios, la cual Valla Tipo iniciativa: Valla con el Valla Tipo 5: Valla de bifurcaciones se
Valla Tipo 1: Valla de aproximación a informa los espacios en donde el nombre de especies propias del va a encontrar durante todo el
los atractivos, la cual es de gran turista puede pernoctar o territorio. trayecto de la iniciativa e informara
formato, esta debe ser visualizada permanecer (quioscos, zonas los puntos cercanos,
por todos los turistas y de camping, miradores y baterías localización duración de recorrido..
sirve como referente de llegada al sanitarias) e informa los
atractivo. usos permitidos en este sector.
Cantidad: 1 Cantidad: 2 Cantidad 1 Cantidad 1

hizo el cálculo de la capacidad de carga turística del sendero las Bromelias de la
Colorada, calculando la Capacidad de Carga Real, Capacidad de carga física,
Capacidad de manejo y Capacidad efectiva, obteniendo como resultado en época
seca un total de 36 personas, y en época húmeda 14 personas.
Capacidad de
Carga Turística
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INTEGRADO JUAITOQUE
Nombre Descripción

ofertados, tal como se muestra en la ilustración 21; la segunda pieza fue el diseño de
la página web de la iniciativa de turismo, esta página conto con toda la información
referente a la iniciativa, los paquetes turísticos, y tarifas.
Herramientas
Comunicativas
Se estructuró 2 planes de turismo de naturaleza, se definió participativamente la

uno de los planes a saber: 1. Sendero Bromelias de la Colorada, 2. Sendero bromelias
de la colorada – alto de la cuesta, para mayor información se puede consultar la
página web, donde se encuentra toda la información mencionada anteriormente.
Paquetes
Turísticos y
Tarifas

Manual de Uso y
frente al cumplimiento de la NTC GT009, actividades operativas y administrativas,
Reglamentación
planes de emergencia entre otros.
Se diseñó un puente, una zona de camping, una batería sanitaria y un avistamiento
Infraestructura
para aves, para un total de cuatro infraestructuras y mobiliario priorizados.
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INTEGRADO JUAITOQUE
Iniciativa de Junín Travel´S
La iniciativa de turismo de naturaleza llamada Junín Travel¨s, está ubicada en la Vereda del Valle de Jesús
del municipio de Junín, Cundinamarca, las coordenadas 4° 47’N 73°47’ O, a una distancia de Bogotá
cercana a los 103 km, se encuentra en la zona de Jurisdicción de Corpoguavio, su objetivo general es
promover e incentivar el cuidado por nuestro planeta y difundir las buenas prácticas de inclusión social
dirigidos a la conservación, sostenimiento y amor a nuestra tierra.
Ilustración 13 Diseños Trabajados con Iniciativa Junín Travel’s
Nombre Descripción
Se desarrolló el guion interpretativo del sendero Laguna La Bolsa, por medio

de la construcción de micro mensajes que expresan durante el recorrido -desde
el sentir, el hacer y el aprender- aspectos que se enfocaron en el conocimiento
biodiversidad de la zona, la historia local del desarrollo agropecuario y la
conservación de los bosques.
Bases de
Interpretación
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INTEGRADO JUAITOQUE
Nombre Descripción
Se diseñaron un total de 10 señaléticas, a través de un trabajo articulado con

el componente de interpretación y la comunidad.
Señalética
Valla Tipo 2 Valla de acceso a los Valla Tipo 4: Valla descriptiva y de Valla Tipo 5: Valla de bifurcaciones se
Valla Tipo 1: Valla de aproximación a atractivos, la cual es de gran formato, interpretación en la cual se informa el va a encontrar durante todo el
los atractivos, la cual es de gran esta debe ser visualizada por todos contenido del atractivo del recorrido trayecto de la iniciativa e informara
formato, esta debe ser visualizada los turistas y sirve como referente de ya sea flora, fauna, los puntos cercanos,
por todos los turistas y ubicación contiene un mapa con la miradores paisajísticos (lagos, localización duración de recorrido..
sirve como referente de llegada al descripción básica del área y todos los cascadas, etc)..
atractivo. componentes que se encontraran en
el recorrido.
Cantidad: 2 Cantidad: 2 Cantidad 1 Cantidad 5
Se realizó una priorización de los senderos asociados a la iniciativa de

turismo, y se hizo el cálculo de la capacidad de carga turística del sendero
Laguna la Bolsa, calculando la Capacidad de Carga Real, Capacidad de carga
física, Capacidad de manejo y Capacidad efectiva, obteniendo como resultado
en época seca un total de 50 personas, y en época húmeda 25 personas.
Capacidad de Carga
Turística
Húmedo: 25
Junín Travel´s Laguna La Bolsa 20
Seco: 50
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INTEGRADO JUAITOQUE
Nombre Descripción
Se desarrollaron dos piezas comunicativas, para la promoción y divulgación

de los paquetes turísticos ofertados por la iniciativa, la primera pieza
corresponde al Brochure, donde se relaciona: Descripción de la iniciativa,
Especificaciones de Paquetes turísticos diseñados, recomendaciones
generales, como reservar y servicios ofertados, tal como se muestra en la
ilustración No:29; la segunda pieza fue el diseño de la página web de la
iniciativa de turismo, esta página conto con toda la información referente a la
iniciativa, los paquetes turísticos, y tarifas.
Herramientas
Comunicativas
Se estructuraron 3 planes de turismo de naturaleza, se definió

participativamente la construcción de itinerario, fijación de tarifas,
descripción e interpretación de cada uno de los planes a saber: 1. Laguna la
Bolsa, 2. De Junín y Nemustén, 3. Ando Laguneando por Junín, para mayor
información se puede consultar la página web, donde se encuentra toda la
información mencionada anteriormente.
Paquetes Turísticos y
Tarifas
Se desarrollaron los protocolos asociados a la reglamentación interna, y

Manual de Uso y
externa, frente al cumplimiento de la NTC GT009, actividades operativas y
Reglamentación
Infraestructura Se diseñó un kiosko.

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INTEGRADO JUAITOQUE
Iniciativa Agroturística La Cabaña
La iniciativa de turismo de naturaleza llamada Fundación Agroturística La Cabaña, está ubicada en el

municipio de Nemocón, Bogotá vía Zipaquirá- Suesca, vereda Astorga parte Alta. Vía Gachancipá Sector
San Isidro en dirección vereda Astorga, las coordenadas 5° 2'19.95"N
73°52'46.41"O, a una distancia aproximada de Bogotá Vía Zipaquirá 50.5 Km y vía Gachancipá 65.4 KM,
se encuentra en la zona Protección integral de los Recursos Naturales, municipio de Nemocón, su objetivo
general brindar a los visitantes un lugar de esparcimiento y descanso a través de actividades tales como;
agroturismo, senderismo, campismo, gastronomía típica y experimentación de la vivencia campesina, y de
esta forma contribuir a la conservación de la riqueza natural y cultural en beneficio de nuestra comunidad.
Ilustración 14 Diseños Trabajados Iniciativa Agroturística La Cabaña.
Nombre Descripción
Se desarrolló el guion interpretativo de al Sendero el hoyo de La Arena, por medio

de la construcción de micro mensajes que expresan durante el recorrido -desde el
sentir, el hacer y el aprender- aspectos que se enfocaron en el conocimiento de la
biodiversidad de la zona, la conservación y los usos tradicionales de las plantas.
Bases de
Interpretación
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INTEGRADO JUAITOQUE
Nombre Descripción

Señalética
Valla Tipo 2 Valla de acceso a los Valla Tipo 3: Valla de servicios, la cual Valla Tipo 5: Valla de bifurcaciones se
Valla Tipo 1: Valla de aproximación a atractivos, la cual es de gran formato, informa los espacios en donde el va a encontrar durante todo el
los atractivos, la cual es de gran esta debe ser visualizada por todos turista puede pernoctar o trayecto de la iniciativa e informara
formato, esta debe ser visualizada los turistas y sirve como referente de permanecer (quioscos, zonas de los puntos cercanos,
por todos los turistas y ubicación contiene un mapa con la camping, miradores y baterías localización duración de recorrido..
sirve como referente de llegada al descripción básica del área y todos los sanitarias) e informa los
atractivo. componentes que se encontraran en usos permitidos en este sector.
el recorrido.
Cantidad: 1 Cantidad: 4 Cantidad: 2 Cantidad 1
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INTEGRADO JUAITOQUE
Nombre Descripción

hizo el cálculo de la capacidad de carga turística del sendero El Hoyo de la Arena,
manejo y Capacidad efectiva, obteniendo como resultado en época seca un total de
25 personas, y en época húmeda 11 personas.
Capacidad de
Carga Turística
Húmedo: 11
Agroturística El Hoyo de la Arena 30
Seco: 25

ofertados, tal como se muestra en la ilustración 37; la segunda pieza fue el diseño de
la página web de la iniciativa de turismo, esta página conto con toda la información
Herramientas
Comunicativas
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INTEGRADO JUAITOQUE
Nombre Descripción

uno de los planes a saber: 1. Sendero Hoyo de la Arena, 2. Taller Teórico de Cultivo
de Recetas de Quinua, 3. Taller de Semillas Nativas y Cultivos tradicionales, para
mayor información se puede consultar la página web, donde se encuentra toda la
información mencionada anteriormente.
Paquetes
Turísticos y
Tarifas

Manual de Uso y
frente al cumplimiento de la NTC GT009, actividades operativas y administrativas,
Reglamentación
planes de emergencia entre otros.
Infraestructura Se diseñó un kiosko.

Iniciativa Ecopalacio Turs S.A.S.
La iniciativa de turismo de naturaleza llamada Asociación ECO-PALACIO- TUR S.A.S, está ubicada en
Guasca (Vereda Trinidad) y La Calera, Cundinamarca, las coordenadas Latitud: 4°43´26.54 Longitud:
73°50´6.68, a una distancia de Bogotá cercana a los 22 km, se encuentra en la zona de la Reserva Forestal
Protectora Rio Blanco y Rio Negro, adicionalmente se ubica en el área de amortiguación del Parque
Nacional Natural Chingaza, su objetivo general busca potenciar el turismo de naturaleza con enfoque
comunitario desde la iniciativa Eco-Palacio- Tur S.A.S a partir de la implementación de los diseños
integrales con el fin de que la actividad turística sea una alternativa de reconversión productiva, uso
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INTEGRADO JUAITOQUE
sostenible de los servicios ecosistémicos y una herramienta para generar encadenamientos entre la
población de la zona.
Ilustración 15 Diseños Trabajados Iniciativa Ecopalacio.
Nombre Descripción
Se desarrolló el guion interpretativo para los senderos California y Rincón del

Oso, por medio de la construcción de micro mensajes que expresan durante el
recorrido -desde el sentir, el hacer y el aprender- aspectos que se enfocaron en el
conocimiento de la biodiversidad de la zona, la conservación y los usos
tradicionales de las plantas.
Bases de
Interpretación
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INTEGRADO JUAITOQUE
Nombre Descripción

Señalética Valla Tipo 2 Valla de acceso a los Valla Tipo 3: Valla de servicios, la cual Valla Tipo 4: • Valla descriptiva y de Valla Tipo 5: Valla de bifurcaciones se
atractivos, la cual es de gran formato, informa los espacios en donde el interpretación en la cual se informa el va a encontrar durante todo el
esta debe ser visualizada por todos turista puede pernoctar o contenido del atractivo del recorrido trayecto de la iniciativa e informara
los turistas y sirve como referente de permanecer (quioscos, zonas de ya sea flora, fauna, miradores los puntos cercanos,
ubicación contiene un mapa con la camping, miradores y baterías paisajísticos (lagos, cascadas, etc).Esta localización duración de recorrido..
descripción básica del área y todos los sanitarias) e informa los valla es diseñada como un apoyo de
componentes que se encontraran en usos permitidos en este sector. interpretación especializada, la cual
el recorrido. contiene infomacion cientifica acerca
de la flora y fauna.
Cantidad: 5 Cantidad: 3 Cantidad: 6 Cantidad 1
Se realizó una priorización de los senderos asociados a la iniciativa de turismo,

y se hizo el cálculo de la capacidad de carga turística del sendero Rincón del oso,
manejo y Capacidad efectiva, obteniendo como resultado en época seca un total
Capacidad de
de 60 personas, y en época húmeda 105 personas.
Carga Turística
Húmedo: 105
Eco-Palacio-Tur S.A.S Rincón del Oso 60
Seco: 60
Se desarrollaron dos piezas comunicativas, para la promoción y divulgación de

los paquetes turísticos ofertados por la iniciativa, la primera pieza corresponde al
Paquetes turísticos diseñados, recomendaciones generales, como reservar y
servicios ofertados, tal como se muestra en la ilustración ; la segunda pieza fue el
diseño de la página web de la iniciativa de turismo, esta página conto con toda la
información referente a la iniciativa, paquetes turísticos, y tarifas.
Herramientas
Comunicativas
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INTEGRADO JUAITOQUE
Nombre Descripción
Se estructuraron 3 planes de turismo de naturaleza, se definió participativamente

la construcción de itinerario, fijación de tarifas, descripción e interpretación de
cada uno de los planes a saber: 1. Sendero Rincón del Oso, 2. Sendero de los
Musgos, 3. Sendero Casa Riales, para mayor información se puede consultar la
página web, donde se encuentra toda la información mencionada anteriormente.
Paquetes
Turísticos y
Tarifas

Manual de Uso y
frente al cumplimiento de la NTC GT009, actividades operativas y
Reglamentación
Se diseñó un puente, una baranda de seguridad, una zona de camping, dos baterías
Infraestructura sanitarias y un kiosko, para un total de cuatro infraestructuras y mobiliario
priorizados.
Iniciativa Asociación de Turismo Fundación Cañon Del Guatiquía
La iniciativa de turismo de naturaleza llamada Fundación Cañón del Guatiquía, está ubicada en Fómeque
Cundinamarca, San Juanito y El Calvario Meta, se encuentra en la zona del Parque Nacional Natural
Chingaza y su zona de influencia, Parque Regional Natural Quebrada Honda, su objetivo general busca
apoyar el desarrollo del turismo de naturaleza y comunitario en el Cañón del Guatiquía para generar
encadenamientos y beneficios a los asociados y el territorio.
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INTEGRADO JUAITOQUE
Ilustración 16 Diseños Trabajados Iniciativa Fundación Cañón del Guatiquía
Nombre Descripción
Se desarrolló el guion interpretativo del Sendero del Oso, por medio de la

construcción de micro mensajes que expresan durante el recorrido -desde el sentir,
el hacer y el aprender- aspectos que se enfocaron en el conocimiento de la
biodiversidad de la zona, la conservación y los usos tradicionales de las plantas
Bases de
Interpretación

Señalética
Valla Tipo 1 Valla de aproximación a Valla Tipo 2 Valla de acceso a los Valla Tipo 3: Valla de servicios, la cual Valla Tipo 4: • Valla descriptiva y de Valla Tipo 5: Valla de bifurcaciones se
los atractivos, la cual es de gran atractivos, la cual es de gran formato, informa los espacios en donde el interpretación en la cual se informa el va a encontrar durante todo el
formato, esta debe ser visualizada por esta debe ser visualizada por todos turista puede pernoctar o contenido del atractivo del recorrido trayecto de la iniciativa e informara
todos los turistas y sirve como los turistas y sirve como referente de permanecer (quioscos, zonas de ya sea flora, fauna, miradores los puntos cercanos,
referente de llegada al atractivo. ubicación contiene un mapa con la camping, miradores y baterías paisajísticos (lagos, cascadas, etc).Esta localización duración de recorrido..
descripción básica del área y todos los sanitarias) e informa los valla es diseñada como un apoyo de
componentes que se encontraran en usos permitidos en este sector. interpretación especializada, la cual
el recorrido. contiene infomacion cientifica acerca
de la flora y fauna.
Cantidad: 3 Cantidad: 10 Cantidad: 7 Cantidad: 24 Cantidad 46
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INTEGRADO JUAITOQUE
Nombre Descripción

hizo el cálculo de la capacidad de carga turística del sendero La Gruta, calculando la
Capacidad de Carga Real, Capacidad de carga física, Capacidad de manejo y
Capacidad efectiva, obteniendo como resultado en época seca un total de 26
personas, y en época húmeda 12 personas.
Nombre de CCT CCT
Nombre del Sendero
la Iniciativa Estimada Calculada
Cascada de la Plata 10 8
La Cueva del Diablo 10 47
Capacidad de La Gruta 20
Húmedo: 12
Carga Turística Seco: 26
Sendero del Cóndor 15 -
Sendero del Oso 15 -
Fundación Camino Montfortiano 15 -
Cañón del Puntos de avistamiento de
Guatiquía 10 -
Gallito de Roca
Mirador Cañón de Santa
3 -
Bárbara
Recorridos a caballo
42 -
caminos carreterables
Recorridos a caballo
12 -
caminos de herradura

ofertados, tal como se muestra en la ilustración; la segunda pieza fue el diseño de la
página web de la iniciativa de turismo, esta página conto con toda la información
Herramientas
Comunicativas
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Nombre Descripción

uno de los planes a saber: 1. Sendero El Cañón en Carro, 2. Camino Montfortiano,
3. Sendero Chingaza a San Juanito, 3. Sendero del Oso, para mayor información se
puede consultar la página web, donde se encuentra toda la información mencionada
anteriormente.
Paquetes
Turísticos y
Tarifas
Manual de Uso Se desarrollaron protocolos asociados a la reglamentación interna, y externa, frente

y al cumplimiento de la NTC GT009, actividades operativas y administrativas, planes
Reglamentación de emergencia entre otros.
Se diseñaron una baranda de seguridad puente, una batería sanitaria y dos kioskos,
Infraestructura
para un total de cuatro infraestructuras y mobiliario priorizados.
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Plan Ecoturístico para el Distrito de Manejo Cuchilla el Chuscal
Mediante el contrato No: 1799 del 2017 suscrito entre la CAR y JAM Ingeniería y Medio Ambiente, se
realizó la formulación del Plan Ecoturístico para el Distrito de Manejo Integrado Cuchilla el Chuscal,
acogiéndose al PMA del Distrito de Manejo Integrado Cuchilla el Chuscal, en el cual se establece en el
componente estratégico la elaboración del Plan Ecoturístico del DMI, enmarcado en una identificación y
valoración de lugares atractivos y de servicios ecoturísticos potenciales y viables, con una participación
comunitaria activa. (Contrato No. 1899 de 2017 CAR Y JAM INGENIERIA, 2017)
Para la elaboración del Plan Ecoturístico se establecieron unas actividades principales descritas en la (Tabla
8).
Tabla 8 Principales actividades Plan Ecoturístico Cuchilla El Chuscal
PRINCIPALES DESCRIPCIÓN
ACTIVIDADES
DMI CUCHILLA EL
CHUSCAL
Inventario de Se realizó una revisión de información secundaria para el área de estudio, donde
caracterización de el 90% de la vegetación hace parte del bosque alto andino y se encuentran
recursos naturales reportadas 140 especies de plantas, en fauna se reporta un total de 15 especies
de mamíferos, 44 especies de aves, especies de reptiles y 10 especies de
anfibios.
Para el estudio de se realizaron 22 transectos en el área del DMI El Chuscal.

En el área de estudio mediante cartografía social se identificaron varios
mamíferos presentes en la zona: armadillo, tinajo, comadreja, oso perezoso,
zorro perruno, comadreja, todos estos mamíferos identificados por la
comunidad.
Inventario de Para el inventario de recursos de histórico cultural se establecieron tres

caracterización de momentos: 1. Revisión de información secundaria. 2. Realización de
recursos históricos entrevistas a habitantes del municipio de la Vega. 3. Diligenciamiento
cultural instrumento para la caracterización del patrimonio histórico y cultural.
Priorización de Para el Plan Ecoturístico del DMI Cuchilla El Chuscal, se propuso la actividad
Senderos de senderismo interpretativo mediante tres recorridos. Los tres recorridos
fueron seleccionados por características como: albergan alguno de los
atractivos con alto potencial interpretativo del DMI; tienen variadas
extensiones para contar con grados de dificultad bajo y medio para diversidad
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PRINCIPALES DESCRIPCIÓN
ACTIVIDADES
DMI CUCHILLA EL
CHUSCAL
del visitante y son trazados existentes los cuales no generan nuevas afectaciones
sobre el terreno.
Servicios De acuerdo a la información recolectada por la firma consultora, el DMI no

contaba con infraestructura para la prestación de servicios turísticos. La
caracterización de los servicios actuales y potenciales se realizó bajo tres
criterios: 1. Accesibilidad a la zona de estudio, 2. Oferta de servicios enfocados
al ecoturismo y la participación comunitaria, 3. Interesados en ofrecer servicios
de ecoturismo y con la participación de la comunidad.
Infraestructura y La señalización propuesta para los diferentes senderos se planteó por medio de
señalización vallas y paneles de distintos tipos. La infraestructura para el DMI Cuchilla El
Chuscal, busca potenciar los atractivos principalmente en: Miradores, Torres
de observación y kioscos o estructuras tipo maloca.
Capacidad de carga Para el Plan ecoturístico del DMI Cuchilla El Chuscal, la capacidad de carga
turística turística tenía como objetivo determinar la cantidad máxima de visitantes que
pueden realizar actividades turísticas en las áreas definidas en la delimitación
de áreas potenciales para el turismo, sin causar deterioro irreversible en el
medio natural donde se practiquen dichas actividades.
Capacitación y Mediante visitas de campo e instrumentos de recolección de información la

Participación firma consultora realizó la identificación de los actores sociales, determinando
comunitaria la vinculación con el proyecto o proyectos ecoturísticos, los intereses
particulares y colectivos.
El plan de educación e interpretación ambiental estaba orientado en tres

estrategias: 1. Fortalecer el tejido social y la reapropiación de la naturaleza. 2.
Formación y sensibilización ambiental. 3. Proceso de interpretación en los
senderos ecoturísticos.
Identificación del Para la identificación del mercado y el perfil del visitante se diseñó y aplicó una
mercado y perfil de encuesta como herramienta de recolección de información, se recogió la
visitante. información en lugares de contextos similares al DMI, para conocer sus
características y motivaciones.
Fuente: (Contrato No. 1899 de 2017 CAR Y JAM INGENIERIA, 2017)
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Plan de Uso Público para la Laguna del Coco y Peñon de la Barrigona
Mediante el contrato No: 1683 del 2016 suscrito entre la CAR y JAM Ingeniería y Medio Ambiente, se
realizó la formulación del Plan de uso Público para la Laguna del Coco y Peñón de la Barrigona,
acogiéndose al PMA del Distrito de Manejo Integrado Cuchilla de San Antonio y Laguna del Coco, en el
cual se establece como zona de uso público la laguna del coco y el peñón de la barrigona. (Contrato No:
1683 del 2016 CAR Y JAM INGENIERIA, 2016)
Durante la ejecución del contrato se realizó la entrega de productos para la formulación del Plan de Uso
Público de la Laguna del Coco y Peñón de la Barrigona como se muestra en la (Tabla No. 9).
Tabla 9 Principales Productos del Plan de Uso Público para la Laguna del Coco y Peñón de
la Barrigona
PRINCIPALES PRODUCTOS DMI CUCHILLA DE SAN DESCRIPCIÓN
ANTONIO Y LAGUNA DEL COCO
Inventario de Se realizó en el área de estudio una caracterización biótica, florística y

caracterización faunística; se identificaron 38, familias, 78 géneros y 81 especies de la
de recursos composición florística, se identificaron 24 especies de anfibios de la familia las
naturales lobitos y lobones, familia con mayor número de especies en el área de estudio.
Inventario de Se encontraron 22 elementos históricos – culturales: 14 patrimonio cultural

caracterización material, 8 patrimonio cultural inmaterial; de la identificaron realizada por JAM
de recursos y la CAR se reconoció la mayoría de atractivos tienen un significado local. El
históricos puente Ferro Atlántico y la Base Aérea Germán Olano (Patrimonio cultural
cultural material inmueble), constituyen elementos fundamentales para los habitantes de
Puerto Salgar porque permite la unión de municipios aledaños, y la base área
brinda seguridad desde la percepción de los habitantes.
Alojamiento Real Se identificaron 8 prestadores

de alojamiento reales, ubicados
a nivel general en el casco
urbano del municipio de Puerto
Servicios Salgar.
Potencial Se identificaron 2 prestadores

de alojamiento potencial,
ubicados dentro de la Zona de
Uso Público del DMI Cuchilla
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INTEGRADO JUAITOQUE

de San Antonio y Laguna del

Coco, pueden brindar servicio
de camping y hospedaje en
cabaña, además pueden realizar
control y organización de la
actividad turística.
Gastronomía Real Se identificaron 19 prestadores

reales del servicio de
Gastronomía
Potencial Dos potenciales, que son los

mismos del alojamiento y se
encuentran dentro del DMI
Transporte Real Para llegar a Puerto Salgar

desde Bogotá 7 empresas de
transporte brindan la ruta,
desde la Terminal El Salitre,
adicional 2 empresas de
transporte reales dentro del
municipio de Puerto Salgar,
Expreso Gómez Villa y
Expreso Río Negro.
Potencial Sin identificación de servicios

potenciales de transporte.
Animación Real Se identificaron 2 prestadores

reales del servicio de
Animación, relacionados con
chancha de tejo, piscina, zona
BBQ y puerto de lanchas
Potencial Se identificaron 2 prestadores

potenciales del servicio de
animación, que son los mismos
de alojamiento y gastronomía,
teniendo en cuenta que se
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pueden capacitar para ser guías

turísticos y brindar paseo en
lancha por el río magdalena.
Priorización de Como resultado del convenio entre la CAR y JAM se priorizaron 7 senderos:
Senderos 1. Sendero Río Magdalena, 2. Sendero Peñón de la Barrigona A, 3. Sendero
Peñón de la Barrigona B, 4. Sendero Laguna del Coco, 5. Sendero Humedal, 6.
Sendero Posible Ojos de Agua, 7. Sendero Posible Rocas.
Infraestructura Se entregaron 27 fichas que consolidan toda la información de las estructuras y

de los materiales utilizados, los diseños fueron livianos y adaptados a las
necesidades del lugar.
Capacidad de Capacidad de carga real

Carga Turística
Sendero Peñón de la Barrigona A-B 188
Sendero Humedal 287
Sendero Laguna del Coco 375
Recorrido en Bicicleta 219
Movilidad Especial 189
Capacitación de Se realizaron 13 talleres teórico prácticos con participantes de diferentes edades,

guías e se trabajaron temas sobre: liderazgo, trabajo en equipo, el cuerpo,
intérpretes calentamiento, historia del lugar, problemática ambiental, vegetación y
locales animales, ecoturismo a nivel mundial, entre otros.
Interpretación Se realizaron 4 guiones interpretativos: 1. para el Sendero Río magdalena, 2.

Sendero de la Barrigona A, 3. Sendero de la Barrigona B, 4. Sendero Laguna
del Coco. En la interpretación ambiental se cuenta la historia del territorio, la
flora y fauna presente y los lugares insignia durante el recorrido.
Fuente: (Contrato No: 1683 del 2016 CAR Y JAM INGENIERIA, 2016)
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Ruta Aviturismo de los Andes Centrales
El Instituto Departamental de Cultura y Turismo IDECUT, a través de la subgerencia de turismo, en alianza

con el Viceministerio de Turismo y la Organización AUDUBON, realizan el proyecto “Ruta de Aviturismo
de los Andes Centrales”, iniciativa que busca a nivel general el fortalecimiento del aviturismo en la región
central del país, se incluyen los siguientes departamentos: Cundinamarca, Huila, Boyacá y Tolima, el
proyecto promueve el desarrollo económico de las comunidades locales y la conservación de aves en los
territorios. (Instituto Departamental de Cultura y Turismo – IDECUT y AUDBON, 2018).
El objetivo principal del ´proyecto es replicar el modelo de “Ruta de Aviturismo”, a través de una red
nacional de circuitos de aviturismo, continuando con una ruta de los Andes Centrales en Caldas, Quindío y
Risaralda. El proyecto tiene una duración de dos años y actualmente se encuentra en ejecución.
Fases de implementación del proyecto

 Línea base socioeconómica
 Talleres de capacitación para informadores de aviturismo de cada una de las comunidades
participantes, los temas principales a trabajar fueron biología de las aves, identificación de las aves,
manejo de grupos, servicio al cliente, ética y seguridad.
 Talleres de capacitación operadores turísticos
 Capacitación de inglés básico en temas de aviturismo
 Articulación con el programa de Clubes de aviturismo promovido por el programa de transformación
productiva.
El proyecto enmarca un plan de acción para fortalecer las organizaciones comunitarias, los operadores
turísticos locales para la prestación de un servicio de alta localidad y mejorar el desarrollo económico de
las comunidades locales, a nivel general fortalecer la cadena de valor. (Instituto Departamental de Cultura
y Turismo – IDECUT y AUDBON, 2018)
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Ruta Integración para la Paz
En este proyecto se viene trabajando desde principios del 2017, donde se realizó un ejercicio exploratorio
el cual consistió en la evaluación de caminos ecoturísticos en un recorrido que inició desde Bogotá, pasando
por el páramo de Sumapaz conectado con el Cañón del Duda y que terminó en el municipio de la Uribe
Meta.
La Región Administrativa y de Planeación Especial (RAPE), viene trabajando desde ese mismo año, en
reconocimientos de campo para la identificación detallada de zonas que vivieron el conflicto armado,
buscando delimitar recorridos que puedan contribuir a mejorar la economía de las comunidades locales
donde ha tenido desarrollo el proyecto. (Región Administrativa y de Planeación Especial (RAPE), 2017)
Esta iniciativa tiene como fin crear una alternativa de generación de ingresos para los habitantes en el marco
de un desarrollo sostenible.
La iniciativa ha contemplado las siguientes actividades:

 Adecuación de senderos
 Instalación de señalética para mejorar el acceso
 Acondicionamiento de escenarios para la memoria histórica del territorio
 Visualización de la riqueza paisajística de las zonas del proyecto.
 Fomentar el emprendimiento en torno a la Ruta de Integración para la Paz (turismo y buenas
prácticas agrícolas). (Región Administrativa y de Planeación Especial (RAPE), 2017)
Sendero Ecológico para desembotellar a la Macarena
Parques Nacionales Naturales de Colombia, la Corporación Ambiental Cormacarena, el Instituto de

Turismo del Meta y las administraciones municipales de Vista Hermosa y La Macarena vienen trabajando
en un sendero ecológico para desembotellar La Macarena, la propuesta del sendero se encuentra ubicado
en el Área de Manejo Especial La Macarena, en un trayecto de aproximadamente 100 kilómetros, en el cual
se encuentran los centros poblados de Piñalito, la Cooperativa, Puerto Lucas, Maracaibo, Santo Domingo,
La Reforma, Loma Linda, Caño Animas, Salto Yarumales y Caño Indio. Para los funcionarios de parques
naturales el trazado del sendero tiene alto potencial turístico, debido a la belleza del lugar y la importancia
ambiental.
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INTEGRADO JUAITOQUE
Esta iniciativa busca fortalecer el turismo de naturaleza en el lugar para lograr reducir la deforestación,
crear procesos de recuperación ambiental, ampliación de gobernabilidad y gobernanza de las autoridades
ambientales y generación de beneficios socioeconómicos para las comunidades asentadas.
Principales avances de la iniciativa:

 Organización comunitaria con Parques Nacionales.
 Evaluación de posibilidad de atender turistas (servicios reales y potenciales).
 Contactos con operadores turísticos.
 Relacionamiento con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y otras entidades
(principalmente para buscar financiación y cooperación para el desarrollo del proyecto).
Proyecto Casa Verde Farc Mesetas
El proyecto se encuentra ubicado en Mesetas, departamento del Meta y financiado por La Conferencia de
la Industria Turística de Colombia (Confetur). Esta iniciativa nace como un proyecto turístico de los
excombatientes de las FARC, La idea incluye la construcción de una réplica que en años anteriores fue
producto del conflicto armado, existirán campamentos guerrilleros y un museo con utensilios, símbolos y
la historia de la organización. La iniciativa también contempla fortalecer el turismo de naturaleza con la
visita a cascadas en los recorridos por los corredores naturales del sur del Meta. (EL TIEMPO, 2018)
El proyecto productivo nació como alternativa de trabajo para los excombatientes y también para la
comunidad de la zona de influencia de los tres Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación
(ETCR) que hay en el departamento.
Principales avances de la iniciativa:

 Servicios de alojamiento, salón de conferencias.
 Diseño de campamentos para quienes quieren vivir como excombatientes por 24 horas.
 Capacitación a los excombatientes como guías turísticos. (SENA) (EL TIEMPO, 2018)
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Plan de Uso Público para desarrollo de actividades de recreación pasiva en la RFP Bosque Oriental
de Bogotá.
La formulación del plan de uso público para el desarrollo de actividades de recreación pasiva en la reserva
forestal protectoria, de ahora en adelante (RFP), del Bosque Oriental de Bogotá, nace como compromiso
de implementación del plan de acción del plan de manejo ambiental presente en la resolución 1766 del 18
de octubre de 2016, proyecto que fue contratado por la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca
– CAR, frente a las actividades desarrolladas en el alcance técnico, se logró avanzar en los siguientes
componentes:
 Inventario de recursos de interés ambiental con potencial de turismo de naturaleza y la identificación
de servicios.
 Caracterización e identificación de actividades a realizar por el visitante
 Identificación de mercados y la definición del perfil de visitante.
 Zonificación para el uso público de los atractivos y/o recursos identificados
 Definición de la intensidad de uso de las áreas destinadas al uso público.
 Programa de interpretación y educación ambiental.
 Definición de elementos constructivos, armónicos con el paisaje.
 Propuesta de reglamentación para el desarrollo de actividades de uso público.
 Recomendaciones de señalización e infraestructura básica para potenciales senderos.
Conclusión de los proyectos similares relacionados anteriormente
Cada uno de los proyectos aquí presentados, presentan avances hacia el desarrollo de un turismo sostenible,
teniendo en cuenta que logran incorporar dentro de su objetivo de bienestar social, económico y ambiental,
insumos asociados a: uso y aprovechamiento de los recursos naturales, patrimonio cultural, inclusión de
comunidades locales entre otras, generando así una oportunidad de aprendizaje y replica de los casos y
propuestas exitosas, que lleven a consolidar la estrategia de desarrollo de turismo de naturaleza del área
protegida, a continuación se presenta un resumen de los aportes de cada uno de los proyectos que se deberán
tener en cuenta para esta área protegida, dado sus particularidades. (En una escala de colores, se identifica
los proyectos que se consideran pueden aportar más a la esta estrategia de desarrollo de turismo de
naturaleza para el área)
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INTEGRADO JUAITOQUE
Tabla 10 Aportes de los proyectos similares al DMI Juaitoque.

DMI
No. Proyectos Similares Juaitoque Aporte de Proyecto.
El proyecto páramos es un referente del como consolidar
el turismo de naturaleza como una estrategia de
reconversión productiva, a través del uso sostenible de
los recursos naturales y culturales presentes en la zona
de páramos y sus alrededores, para las poblaciones
presentes en ecosistemas estratégicos. (Páramos,
subpáramos, bosque alto andino, entre otros).
Se logran consolidar iniciativas o emprendimientos de
turismo de naturaleza, con la estructuración de productos
turísticos diferenciadores de acuerdo al contexto
1 Proyecto Páramos. histórico cultural de cada una de ellas, logrando que el
campesino pueda tener una mirada empresarial
alrededor de la naturaleza sin desconocer la
conservación de los mismos.
Se recomienda al DMI Juaitoque, revisar con mayor
detalle la Iniciativas como la de Maza Fonte, y Absa
Chingaza, teniendo en cuenta el tipo de ecosistema
donde se desarrollan las actividades turísticas y la
propuesta de gobernanza presente en ambos casos,
donde las alcaldías trabajan de la mano con las
comunidades para el desarrollo turístico.
Estos proyectos manejan el enfoque de la CAR para
ordenamiento ecoturístico de áreas protegidas de la
DMI Chuscal y Laguna
CAR, generan valor en la medida que permite contribuir
Coco y Peñon de la
al desarrollo de los productos de la presente consultoría,
2 Barrigona, y Plan de
a través de los resultados obtenidos en cada proyecto; se
Uso Público Cerros
puede tener como referente la estructuración de
Orientales de Bogotá.
productos turísticos como guía para el desarrollo de
productos en esta área, y se cuentan con estudios de
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INTEGRADO JUAITOQUE
DMI
No. Proyectos Similares Juaitoque Aporte de Proyecto.
mercado y perfil de visitante que permiten validar los
futuros productos de turismo de naturaleza.
Ambos proyectos son referente para la estructuración de

rutas y circuitos de turismo de naturaleza, resaltando las
ventajas competitivas de cada una de las áreas
Integración para la Paz
trabajadas, el enfoque de diferenciación de producto,
3 y Aviturismo y Andes
valor agregado y asociatividad utilizado en ambas
Centrales.
propuestas son elementos que se pueden tomar como
ejemplo para estructuración de las rutas y circuitos del
área protegida analizada.
Este proyecto es atractivo en la medida que permite
resaltar la articulación institucional presente en el
territorio de la Macarena, enfocada hacia el desarrollo de
Sendero Ecológico para turismo de naturaleza, al igual que la opuesta de
4
desarrollar la Macarena fortalecimiento de cadena de valor y estructuración de
un modelo organizativo comunitario. Experiencias que
permiten complementar el ejercicio de la estrategia de
desarrollo de turismo de naturaleza en el área.
Este proyecto es un modelo para la estructuración de
productos turísticos diferenciadores e innovadores, la
Proyecto Casa Verde propuesta de valor gira en torno al conflicto armado que
5
FARC existió en territorio. Se vuelve indispensable identificar
propuesta de valor del área analizada para incorporar en
el producto.
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CAPÍTULO 3 Delimitación de Áreas de intervención potencial para el uso de turismo de

naturaleza de los Atractivos o recursos identificados en el Distrito de Manejo Integrado de
Juaitoque.
3.1. Introducción
Este documento presenta el resultado de la delimitación de áreas de intervención potencial para el uso de
turismo, sobre la base de la existencia de una zonificación que determina reglamentaciones de uso
diferenciado de acuerdo con sus características biofísicas y socio económicas las cuales están acompañadas
de una serie de estrategias de manejo las cuales son la base de los programas y proyectos que propenden al
logro de los objetivos de conservación propuestos. La delimitación de dichas áreas permitió identificar
sitios en los cuales se están llevando a cabo actividades asociadas a turismo, así como posibles áreas para
la realización de actividades de turismo de naturaleza y aquellas que presenten algún grado de
incompatibilidad, así mismo tener una primera aproximación de la oferta del área protegida DMI
Juaitoque.
3.2. Resultados
A continuación, se presentan los resultados de cada momento establecido en la metodología.
Diagnóstico
Primer Momento: Revisión de Información Secundaria

Revisión del Plan de manejo ambiental DMI Juaitoque 2013
Como resultado del trabajo de priorización llevado a cabo para la DMI Juaitoque, se definieron los
siguientes objetos de conservación los cuales fueron espacializados (Tabla 11) son de importancia ya que
permiten comunicar sobre el valor de la conservación permitiendo el contacto directo entre los visitantes
con los objetos sobre los que se quiere dar un mensaje:
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INTEGRADO JUAITOQUE
Tabla 11 Objetos de conservación DMI Juaitoque

Objeto de conservación Imagen
Arbustal – matorral de Miconia, Weimannia y
Myrsine
Arbustal abierto de Solanum, Polygonum, Rubus
Arbustal abierto de Miconia, Salvia y Gunnera
Arbustal-Matorral de Dodonea y Baccharis
Quebrada la Chorrera
Cerro las Cruces , cascada la Chorrera, Cerro

campana, Peña grande
Fuente: (Corporación Autónoma Regional, 2013).
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INTEGRADO JUAITOQUE
Dentro de los objetivos de conservación que se aplican al tema de turismo de naturaleza están:
Proteger las bellezas escénicas del Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque: valores objeto de
conservación Cerro las Cruces y Cerro Campana como escenarios paisajísticos para la recreación pasiva.
Dentro de las oportunidades en el DMI Juaitoque se encuentra en categoría de alta, la presencia de

escenarios naturales que pueden permitir el desarrollo de actividades ecoturísticas.
Zonificación para el desarrollo de turismo de naturaleza
El resultado de cruce de los criterios definidos en el plan de manejo ambiental para la zonificación de la
DMI Juaitoque dio como resultado las zonas definidas en la (Tabla 12), dentro de los usos están resaltados
aquellos relacionados con el turismo:
Tabla 12 Zonificación para el desarrollo de actividades de turismo de naturaleza DMI

Juaitoque
Zona Área Usos
Uso principal
Preservación absoluta
Usos compatibles
Preservación: Zonas de alta Recreación pasiva
importancia ambiental o Investigación controlada de los
fragilidad ecológica, en la cual se recursos naturales renovables
contribuirá al mantenimiento de Usos condicionados
la estructura y función de los Ecoturismo
ecosistemas, así como al Infraestructura de apoyo para el
Zonas de preservación de relictos de
mantenimiento de sus recursos turismo ecológico y recreativo
vegetación nativa en Cuestas y
naturales renovables y bellezas Usos prohibidos
crestones 196,81 hectáreas
escénicas Urbano. Loteo para parcelaciones
Agropecuarios
Minería
Vías
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Zona Área Usos

Uso principal
Recuperación de la vegetación
nativa
Usos compatibles
Recreación pasiva
Investigación controlada de los
recursos naturales renovables
Establecimiento de especies nativa
Usos condicionados
Zona de recuperación: Zonas Recreación pasiva
modificadas o transformadas, Infraestructura de apoyo para el
con turismo ecológico y recreativo
moderado o alto grado de Zonas de sustitución de plantaciones Usos prohibidos
degradación ecológica, en la cual forestales de especies exóticas por Urbano. Loteo para parcelaciones
se llevará a cabo el especies nativas 6,04 hectáreas Agropecuarios
restablecimiento de la estructura Minería
y función del Vías
Ecosistema, dando prioridad a la
recuperación de sus atributos Uso principal
estructurales y funcionales Recuperación de la vegetación
deteriorados por causas naturales nativa
o humanas. Usos compatibles
Establecimiento de especies nativas
Usos condicionados
Recreación pasiva
Usos prohibidos
Zona de restauración Rondas hídricas
Urbano. Loteo para parcelaciones
0,2 hectáreas
Agropecuarios
Minería Vías
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INTEGRADO JUAITOQUE
Zona Área Usos

Uso principal
Recuperación de la vegetación
nativa
Usos compatibles
Establecimiento de especies nativas
Usos condicionados
Recreación pasiva
Infraestructura de apoyo para el
Zonas de restauración para turismo ecológico y recreativo

conectividad de relictos de Usos prohibidos
vegetación nativa 154,34 hectáreas Urbano
agropecuario
Minería
Loteo para parcelaciones nuevas
Uso principal
Agropecuario con prácticas de
Uso Sostenible: Zonas en las manejo sostenible
Usos compatibles
cuales se podrán llevar a cabo Agricultura ecológica y orgánica
actividades productivas de Ecoturismo y recreación pasiva
manera sostenible, de tal forma Investigación en maneo y
conservación de suelos
que no implique riesgos en el
infraestructura básica para el uso
mantenimiento de la estructura y principal
funcionalidad de los ecosistemas, Restauración de zonas degradadas
Usos condicionados
los nacimientos y zonas de
Vías
recarga de acuíferos y los relictos Usos prohibidos
Zona de aprovechamiento sostenible
de vegetación nativa Urbano
41,84 hectáreas Agrícola intensivo
Minería
Loteo para parcelaciones nuevas
(Corporación Autónoma Regional, 2013).
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Para el área de preservación y aprovechamiento sostenible las actividades asociadas a turismo están en la
categoría de compatible considerada como un uso que no se opone al principal y concuerda con la
potencialidad, productividad y protección del suelo y demás recursos naturales conexos. Para las áreas de
Zonas de sustitución de plantaciones forestales, restauración de rondas hídricas restauración para la
conectividad de relictos de vegetación, las actividades asociadas al turismo están clasificadas como
condicionadas, consideradas como aquellas que podrían afectar el logro de los objetivos de conservación
del área protegida, siendo necesario la implementación de medidas de manejo para su desarrollo o
implementación. Para el área de preservación la infraestructura de apoyo para el turismo ecológico y
recreativo está dentro de los usos condicionados.
Segundo momento: Levantamiento y revisión de información primaria
En el trabajo de campo desarrollado por el equipo se identificaron los atractivos relacionados con sitios
naturales (Ilustración 17)
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Ilustración 17 Atractivos turísticos identificados en el DMI Juaitoque
Los sitios identificados permiten tener una panorámica de la zona en cuanto a paisaje (avistamiento del
Valle de Ubaté), sistemas productivos y vegetación nativa.
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Tercer momento: Cruce de capas de información
Procesamiento de la información
Con los datos levantados en campo se generaron dos (2) archivos, uno contiene los puntos de los atractivos
asociados a sitios naturales y el otro archivo a los circuitos y senderos identificados, esta información se
considera como las áreas existentes para desarrollar actividades turísticas.
Tabla 13 Cruce de información

Procedimiento Resultado
Con el fin de hacer el cruce con la

zonificación del área protegida para el
desarrollo de turismo de naturaleza
específicamente los senderos se generó
un buffer de 1 metro y para la
información tipo punto un buffer de 10
metros (miradores).
Cruce de las áreas buffer con

zonificación de la DIM Juaitoque: áreas
verdes zonas de conservación, áreas
rojas zonas de recuperación y áreas
amarillas zonas de producción
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Teniendo en cuenta las categorías de manejo propuesta en la zonificación del Plan de Uso Público Reserva
Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá, mediante la cual se buscó la identificación de áreas o
unidades espaciales homogéneas en cuanto a los usos y actividades permitidas se tiene como resultado lo
siguiente:
 Zonas para el desarrollo de turismo limitado: Corresponden a áreas dentro de la categoría de

conservación en donde para cumplir su objetivo, cualquier actividad debe ser desarrollada de una manera
limitada, con un estricto cumplimiento del carácter pasivo de la recreación, el ancho de los senderos
existentes deberá ser respetado y no modificar su ancho y en caso de requerirse algún tipo de
infraestructura debe ser mínimo y armónico con la condición del lugar.
Las actividades para esta zona en cuanto a recreación de tipo pasiva deberán estar enfocadas al uso de
senderos y caminos ya existentes en actividades como observación flora, observación del paisaje, educación
ambiental y fotografía y video.
 Zonas para el desarrollo de turismo manejado: Corresponden a las áreas dentro de la categoría de
recuperación en donde los turistas puedan ver los procesos de restauración activa o pasiva llevados a
cabo convirtiéndose en un foco de interés en el recorrido. Al igual que la primera zona se debe respetar
el ancho existente en los senderos, esto con el fin de no alterar los distintos procesos.
Las actividades para esta zona en cuanto a recreación pasiva deberán darse en caminos ya existentes
evitando el contacto directo con los procesos de restauración activa que se estén llevando a cabo, para lo
cual se den implementar medidas que mitiguen la posible degradación de áreas en restauración, actividades
como observación de flora, observación del paisaje, educación ambiental y fotografía y video
 Zonas para turismo en desarrollo o potencial: Corresponden a las áreas que en la zonificación se
encuentran en la categoría de aprovechamiento sostenible, útiles para mostrar los procesos productivos de
la economía campesina y al aprovechamiento de infraestructura existente correspondiente a caminos y
fincas identificadas como de producción agropecuaria sostenible.
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Para la totalidad de las áreas identificadas, el 52,96 % se encuentra en Zonas para el desarrollo de turismo
limitado, el 42,69 % en Zonas para el desarrollo de turismo manejado y el 4,35 % en Zonas para turismo
en desarrollo o potencial (Ilustración 18)
Las actividades de esta zona en cuanto a recreación pasiva se deben dar en senderos y caminos empleados
habitualmente en recorridos y por donde exista concurrencia de visitantes para actividades como
observación de flora, observación del paisaje, educación ambiental, fotografía y video y observación de
sistema productivos.
Ilustración 18 Zonificación propuesta para las áreas existentes relacionadas con turismo
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A continuación, se presenta la información del cruce de la zonificación con cada elemento identificado:
Tabla 14 Resultado del cruce de zonificación DMI Cerro Juaitoque

Elemento Imagen
Miradores: En cuanto a coberturas vegetales, los tres

miradores ubicados dentro de DMI (Campana, Civita
y las Barrigas) y la zona denominada Pantanitos se
encuentran en Arbustal- Matorral denso, los miradores
dentro de la zona de conservación de vegetación nativa
y Pantanitos en zona de Recuperación de relictos de
vegetación nativa
Circuito hacia Pantanitos: El 52,10% del recorrido

se encuentra en zona de recuperación de relictos de
vegetación secundaria en coberturas de Arbustal-
Matorral y pastizales, el 38,47 % en zona de
conservación de vegetación nativa en coberturas de
Arbustal-Matorral y pastizales y el 9,43% restante en
zona de producción agropecuaria sostenible en
cobertura de Arbustal-Matorral y pastizales densos.
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Elemento Imagen
Circuito la Campana: El 58,07% del recorrido se

encuentra en zona de conservación de vegetación
nativa en cobertura de Arbustal-Matorral y pastizales
densos y el 41,93 % en zona de recuperación de
relictos de vegetación secundaria en coberturas de
Arbustal - Matorral abierto y seco, y Pastizales densos.
Sendero Civita: La totalidad del recorrido se

encuentra en zona de conservación de vegetación
nativa en cobertura de Arbustal-Matorral denso.
Otras áreas a tener en cuenta
Aunque no están dentro de DMI Juaitoque, existen dos puntos importantes denominados Cascada la
Chorrera ubicado a 10 minutos de la cabecera y considerado un punto de importancia hídrica que provee a
dos bocatomas del municipio de Cucunubá y el Mirador alto de la Cruz el cual permite una panorámica
sobre el Valle de Ubaté además posee bosques secundarios.
Adicionalmente, dentro del área y cerca de los senderos identificados, existen fincas con potencial para
temas agroturísticos y de interpretación ambiental, están ubicadas en zona de conservación de vegetación
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nativa y recuperación de relictos de vegetación, las fincas ubicadas cerca del sendero hacia Pantanitos se
encuentran en zona de producción agropecuaria sostenible.
Ilustración 19 Fincas con potencial para agroturismo e interpretación ambiental
Fuente. Consorcio Turismo Sustentable. 2019
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Priorización de senderos
Frente a la revisión de oportunidades y ventajas competitivas, para el caso del Distrito de Manejo Integrado
de Juaitoque, se adelantó una validación de los senderos existentes en territorio, los cuales contaban con la
presencia de atractivos de naturaleza y culturales, dichos senderos se lograron ubicar gracias al apoyo de
las comunidades que vienen participando en los talleres de diagnóstico del presente proyecto, la intención
de visitar los senderos estaba encaminado a vincular a la comunidad presente en ella a la propuesta de la
estrategia de turismo a través de la prestación de servicios turísticos, y potencial de desarrollo de actividades
recreativas, al mismo tiempo que el desarrollo de dichas actividades permita la conservación de los servicios
ecosistémicos, para el caso puntual del DMI Juaitoque, se establecieron los siguientes senderos:
 Sendero Pantanitos: Es un circuito ubicado en la vereda de Juaitoque, posee una longitud total de 2.8
km, debe su nombre a los nacimientos de agua denominados Pantanitos. Las coberturas naturales son
mosaicos de vegetación arbustal de bosque alto andino, pastizales y algunos parches de vegetación
exótica. Es de importancia cultura y ambiental para los habitantes de Juaitoque, todavía es usado para
visitar las fincas de la parte alta del DMI Juaitoque, inspeccionar los tanques de almacenamiento del
acueducto de Cucunubá.
 Sendero Campana: Es un circuito ubicado entre la vereda de La Toma y Juaitoque, posee una longitud
de 2.7 Km, debe su nombre al cerro de Campana. Las coberturas naturales son mosaicos de vegetación
de bosque alto andino, pastizales y en menor medida vegetación de páramo. Este sendero se conecta con
el de Pantanitos, ya que anteriormente estos utilizaban para llegar a Lenguazaque. Por iniciativa de la
comunidad de ambas veredas se toma la decisión de manejar los dos senderos como uno solo,
denominado Campanitos por la unión de sus dos nombres.
 Sendero Civita: Ubicado en la vereda de La Toma, posee una longitud total de 1.2 km. Las coberturas
naturales son de pastizales y pequeños cultivos de papa al inicio del sendero, y vegetación de bosque
alto andino hasta finalizar el recorrido. Además, en un tramo del sendero se encuentra una zona
importante de humedal, en buenas condiciones de conservación.
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Teniendo en cuenta el alcance del proyecto , el cual busca hacer una intervención integral en territorio que
permita fortalecer el turismo de naturaleza generando impactos positivos en las dinámicas sociales,
ambientales y económicas, por medio de unos criterios de selección, se priorizaron algunos senderos que
permitieran generar mayor impacto en el corto plazo en la consolidación de la estrategia de desarrollo de
turismo de naturaleza, para aquellos senderos que no fueron priorizados, se incorporan en el plan de acción
de la estrategia de desarrollo de turismo de naturaleza en el mediano y largo plazo. A continuación, se hace
la presentación de la metodología de priorización de los senderos junto con los resultados obtenidos.
Metodología de priorización.
Para la selección de los senderos en el DMI Juaitoque, se tuvo en cuenta la visita en campo realizada durante
el diagnóstico que permitió evaluar la condición de los senderos frente al aporte que se pudiera dar en el
desarrollo de la estrategia de desarrollo de turismo de naturaleza prevista para el área protegida. Por tal
razón, se establecieron unos criterios de selección que se agrupan en tres componentes:
1) Criterios relacionados con el atractivo: Se evaluó condiciones de accesibilidad, reconocimiento y las

características de los atractivos vinculados al sendero. para esto fue indispensable basarse en el
inventario de infraestructura realizado en campo en cada sendero diagnóstico lo cual permitió evaluar
su potencial frente al desarrollo de turismo.
2) Criterios relacionados con el manejo: Se evaluó condiciones referentes a la voluntad de participación de

la comunidad, apoyo y coordinación institucional, propiedad o posesión de los predios, elementos
favorables para estructuración de producto turístico, existencia de senderos de turismo de naturaleza en
marcha, la evaluación de estos criterios se dio en función de los talleres desarrollados durante el
diagnóstico con las comunidades asentadas en territorio que permitió evaluar el potencial frente al
desarrollo de la actividad turística.
3) Criterios relacionados con lo organizativo y cultural: Se evaluó condiciones referentes a elementos de

impacto social (familias vinculadas en la cadena de turismo), económico (generación de ingresos para
familias dueño de los predios), rescate de saberes tradicionales, potencialidad de vinculación de guías o
interpretes locales, potencial de liderazgo o gestión de la comunidad vinculada al sendero.
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Los criterios identificados son ponderados de acuerdo al potencial para fortalecimiento de la estrategia de
desarrollo de turismo de naturaleza por parte del equipo consultor, los valores asignados, para cada uno de
los senderos, se definen en mesas de trabajo con el equipo multidisciplinario de profesionales técnicos, el
cual cuenta con un reconocimiento previo del sendero.
Dado que la condición del área protegida se puede encontrar en un desarrollo significativo o incipiente
frente a la actividad de turismo de naturaleza, el equipo de profesionales, una vez definido la puntuación
para cada uno de los senderos, deberá escoger la priorización de los senderos de acuerdo a las condiciones
particulares del área.
Resultados obtenidos.
Los resultados obtenidos para cada uno de los senderos identificados en el Distrito de Manejo Integrado de
Juaitoque, fueron los siguientes. (Anexo 5. Matriz de Criterios de Ponderación de Senderos)
Tabla 15 Ponderación Senderos del DMI Juaitoque.

Criterios
No Sendero Puntuación
Atractivo Manejo Organizativo y Cultural
1 Sendero Campanitos 22.30 21.10 21.50 64.90
2 Sendero Civita 23.00 12.00 7.00 42.00
Fuente: Consorcio Turismo Sustentable, 2019
De acuerdo a la puntuación obtenida y el criterio técnico, el sendero priorizado para esta área, fue
Campanitos, el cual articula los senderos de Campana y Pantanitos, los elementos que llevaron a esta
decisión se expresan a continuación:
 Sendero Campanitos: Este sendero quedó seleccionado por el potencial ambiental y por la apropiación
de la comunidad sobre el mismo. La decisión de unir los dos senderos nace de la oportunidad de articular
las dos veredas para la prestación de servicios turísticos y complementar la experiencia del turista. El
sendero tiene una longitud total de 5.5 km, articula y conecta las dos veredas, lo cual, lo hace más
atractivo en términos de interpretación ambiental y cultural.
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INTEGRADO JUAITOQUE
 Sendero Civita: Este sendero tiene importancia en la regulación hídrica con nacederos conservados en
la parte alta de la vereda de la Toma. Además, el recorrido es muy interesante para el tema de
avistamiento de aves. Sin embargo, es poco transitado, por lo que requiere mantenimiento en rocería y
adecuación de pasos elevados en los tramos de humedales y nacimientos de agua. A esto se suma, la
apropiación del territorio, ya que sólo es usado ocasionalmente pocas personas de la vereda de La Toma
lo transitan o lo conocen.
Pasos a seguir.
Una vez priorizados los senderos en el área protegida del DMI Juaitoque, se cuenta con los insumos
necesarios para el desarrollo de la etapa Definición de estrategias de Turismo de Naturaleza, teniendo en
cuenta que los productos vinculados en esta etapa deben estar articulados con la estrategia de desarrollo de
turismo de naturaleza, se aclara que los siguientes productos: Caracterización e identificación de actividades
permisibles a ejecutar por el visitante, Identificación de impactos ambientales, Definición de intensidad de
uso (Capacidad de Carga Turística) en las áreas destinadas a turismo de naturaleza, Construcción de guiones
interpretativos, Diseños de infraestructura (Equipamientos, señalética y adecuación de senderos); se
trabajaran sobre los senderos priorizados, para los senderos que no fueron priorizados, el desarrollo de estas
actividades, se tendrán en cuenta en el marco del plan de acción de las estrategias de mediano y largo plazo.
Los productos, a saber: identificación de mercados, perfil de visitante, proceso de capacitación en servicios
interpretativos, propuestas de fortalecimiento e inclusión de organizaciones comunitarias, paquetes, planes,
rutas, y ubicación espacial, tienen un alcance sobre la totalidad del área protegida.
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CAPÍTULO 4: Investigación de mercado, Definición del perfil del Visitante, Caracterización e

identificación de actividades permisibles e impactos del desarrollo de actividades de turismo de
naturaleza en el DMI Juaitoque y con las respectivas estrategias de prevención, mitigación,
corrección y compensación.
4.1. Identificación de mercados y definición del perfil del visitante
La información para el presente documento fue recolectada durante el mes de marzo del año 2019 y es un
insumo base para poder generar las estrategias de desarrollo de Turismo de naturaleza, a fin de que se
fortalezca el turismo de naturaleza en el área.
A continuación, se podrá evidenciar el estudio de mercado que busca identificar cuáles son las tendencias
que se están desarrollando en el turismo a nivel internacional, nacional, regional y local, así como estudiar
cuales son las características de las cuotas de mercado que componen el escenario colombiano en los temas
relacionados con los rangos de edades, motivaciones y características socio culturales. De igual forma se
establecen cuáles son los puntos que permiten conocer cuáles son los temas que se tienen en cuenta para la
consolidación de los países que son emisores de turistas hacia Colombia, también se podrá evidenciar un
análisis de como el desarrollo de capacidades relacionada a la diversificación, la innovación y el desarrollo
de ideas se entre lazan con los sistemas de salud y educación, para garantizar la sostenibilidad en las
actividades turísticas.
El reconocimiento de los diferentes países que componen el mercado nacional permitirá a cada una de las
áreas enfocarse en las características propias de los turistas que visitan Colombia, así como el
fortalecimiento de las ideas de negocios locales que puedan integrar la cadena de valor de la actividad
turística de las veredas que integran cada una de ellas.
A esto se suma la necesidad de reconocer los niveles de competitividad con los que cuenta cada uno de los
países que integran la cuota de mercado colombiano, a fin de establecer cuáles son los estándares en la
calidad del servicio que los turistas procedentes de los mismos esperan.
El turismo en la actualidad es una de las principales actividades económicas no solo a nivel nacional sino
internacional y se ha posesionado como una opción de progreso de países en vía de desarrollo, como por
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ejemplo Colombia, país que desde hace alrededor de unos seis años ha generado un aumento porcentual de
24% en PIB del turismo (Portafolio, 2018). Adicional, según las proyecciones de la OMT en el 2010 para
el año 2020 se tendrán unos 1400 millones de turistas. No obstante, el crecimiento de turistas internacionales
a nivel mundial se ha adelantado dos años, lo cual indica que esta cifra puede presentar una variación
positiva. (Organización Mundial de Turismo, 2019)
Por otro lado, la demanda turística internacional de Colombia ha aumentado la búsqueda de actividades de
aventura, deporte, conocimiento de la cultura, de espacios de conexión con la naturaleza, avistamiento de
aves, paisajismo, entre otras. Estas tipologías de turismo representan un crecimiento anual que supera el
30,4% según la Organización Mundial del Turismo (2019) y que permite focalizar esfuerzos para generar
una experiencia significativa en el turista, orientado a sus gustos, preferencias y expectativas, por esto
resulta fundamental caracterizar el perfil de visitante que está llegando a las áreas protegidas o que podría
llegar en las áreas donde el turismo es un nuevo escenario. Sin embargo, es importante no solo identificar
los gustos y preferencias del turista extranjero sino también del turista nacional y local, porque el turismo
a nivel doméstico en el país también viene en aumento, presenta una característica principal que demuestra
que el motivo de viaje está relacionado en gran proporción con visitar familiares o amigos, esta situación
constituye una oportunidad para dinamizar el turismo nacional y porque no, el turismo de naturaleza en
áreas protegidas.
4.1.1. Estudio de mercado.
Para el estudio de mercados a continuación, encontraremos un resumen de las dinámicas del turismo que
se vienen dando tanto a nivel nacional como a nivel internacional y de la misma manera se podrá encontrar
un resumen de lo que viene ocurriendo a nivel regional y local en materia de turismo.
Dinámicas del turismo.
La actividad turística en el mundo se ha posicionado como una de las actividades con mayor número de
empleos generados, además del planteamiento de herramienta de conservación de los atractivos que se
encuentran inmersos en las dinámicas turísticas internacionales, a fin de diseñar un producto que fortalezca
las cadenas productivas de cada uno de los territorios que se ven intervenidos en la creación de la presente
Estrategia de Turismo para las comunidades asentadas en la Reserva Forestal Protectora de Pionono
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municipio de Sopó y Tocancipá, Distrito de Manejo Integrado Juaitoque Municipio de Cucunubá, Cerro
Juaica municipio de Tenjo y Cerro El Tabor municipios de Beltrán, Pulí y San Juan de Río Seco en el
departamento de Cundinamarca.
4.1.2. Turismo en el mundo
El turismo en el mundo hace parte de las dinámicas económicas internacionales, sin embargo la crisis
económica del sector financiero, una de las más profundas desde la década del 60, genero ajuste a las
políticas y estímulos tributarios, a fin de poder dar solución a la misma en el menor tiempo posible, es por
ello que los diferentes mercados en el mundo presentaron una reducción en sus niveles de crecimiento, sin
embargo se evidencia que la comunidad internacional cuenta con desafíos en diferentes campos que afectan
la forma en la que la actividad turística progresa, es por ello que se hace necesario entender como el país se
encuentra con respeto a los elementos básicos que apoyan el desarrollo de la economía en general, como la
infraestructura, las instituciones, el entorno para la realización de negocios y la consolidación del sistema
educativo primario; así mismo los potenciadores de eficiencia representados en temas de educación y
formación en los niveles superiores, la eficiencia de los mercados de bienes, del laboral, financiero, el
avance tecnológico del país y el tamaño del mercado; al igual que los factores de innovación y sofisticación
(World Economic Forum, 2017).
De igual forma, las dinámicas internacionales se puede observar en las formas en que cambia el escenario
mundial, ya que a partir del año 2018 se comienza a ver en el Índice de Competitividad la evaluación sobre
la cultura empresarial, las ideas disruptivas y el pensamiento crítico, lo cual se reúne en 12 pilares
relacionados con las instituciones, infraestructura, uso de la tecnología, estabilidad macroeconómica, salud,
capacidades, mercado de productos y servicios, merado laboral, dinámica empresarial y capacidad de
innovación del país (World Economic Forum, 2018).
Así las cosas, los países que han obtenido en el 2018 los mejores índices de competitividad son Estados
Unidos, Singapur, Alemania, Suiza, Japón, Holanda, Hong Kong, Reino Unido, Suecia y Dinamarca (World
Economic Forum, 2018).
En complemento a lo anterior, el turismo internacional no está ajeno a las dinámicas económicas mundiales,
por lo cual se observa que para el periodo de 2018 el turismo internacional registro 1.4 billones de viajeros,
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registrando un 6% de incremento en las llegadas internacionales, siendo la región de Medio Oriente la que
genero mayor porcentaje de crecimiento con un 10% mientras que las Américas solo alcanzaron un 3%
(World Tourism Organization, 2019). Sin embargo, las regiones de Europa, África y Asia y el Caribe
registran un crecimiento superior al 5% (World Tourism Organization, 2019).
Para el desarrollo del presente documento se tendrá en cuenta los datos correspondientes a la región de las
Américas, donde se localiza Colombia. Esta región se divide en tres sub regiones, la primera de ellas es
Norte América compuesta por Estados Unidos, Canadá y México, siendo el primero el que mayor número
de visitantes recibe, en el caso del Caribe y Centroamérica presenta un retroceso en el crecimiento del 2%,
esto debido a la disminución de ingresos de viajeros a Costa Rica, Panamá, Nicaragua y Puerto Rico (World
Tourism Organization, 2019).
Sur América por su parte presenta un crecimiento del 3%, siendo los países de Colombia, Perú, Argentina
y Ecuador los de mayor crecimiento, mientras que los países de Uruguay, Paraguay y Chile han disminuido
el ingreso de visitantes (World Tourism Organization, 2019).
De otro lado los países que más turistas han visitado son Estados Unidos, España, Francia, Tailandia y
Reino Unido, mientras que los países que mayor gasto tienen son China, Estados Unidos, Alemania, Reino
Unido y Francia (World Tourism Organization, 2019).
Sumado a lo anterior, se estima que las llegadas internaciones para el 2019 crecerán un 3% en la región de
las Américas, mientras que las regiones del Medio Oriente y de Asia y el Pacifico alcanzarán un crecimiento
del 6%, con un promedio mundial de 4% (World Tourism Organization, 2019).
Así mismo, se reconoce que los países que han registrado mayor gasto en el sector turístico en porcentaje
son Rusia, Francia y Australia, sin embargo, como se evidencia en la (Ilustración 20), los países que más
están gastando y que han tenido mayor crecimiento entre el 2017 y 2018 son Rusia, China, Estados Unidos,
Alemania, Reino Unido y Francia (World Tourism Organization, 2019). De igual forma, se identifica que
el periodo comprendido entre junio y septiembre como los meses en los que más se desplazan los viajeros
internacionales (World Tourism Organization, 2019).
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Ilustración 20: Gasto de turismo Internacional.
Fuente: (World Tourism Organization, 2019).
Países emisores
Los países emisores son aquellos que han venido generando flujos de turistas hacia Colombia, donde se
identifica que los visitantes hacia el país provienen de Estados Unidos con 646.296 viajeros, Argentina con
197.626 personas, Brasil con 196.764, Chile con 143.034, Ecuador con 169.949, España con 128.123
individuos, México con 181.832, Panamá con 118.000 y Perú con 151.363 (Ministerio de Comercio,
Industria y turismo, 2019).
A continuación, se realizará una breve descripción de las características de competitividad de cada uno de
ellos, en donde se presenta la recolección de información que se refleja en 12 pilares de competitividad por
país representadas en una ilustración, que permite tener un mayor entendimiento de las dinámicas de
crecimiento económico, aquellos países que se encuentran con una calificación alta, y con pilares por
encima de 70 puntos se considera buena señal para que se siga esperando un crecimiento alto de visitantes
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al país, por el contrario aquellos pilares que tengan mala calificación se puede entender como un factor que
pueda influenciar negativamente el arribo de visitantes extranjeros.
Para el caso de Estados Unidos, cuyos pilares con mayor calificación son el tamaño del mercado, donde
obtiene una calificación de 99 sobre 100, seguido de la calidad del servicio prestado por las entidades
financieras con una calificación de 92, al tiempo que se reporta niveles de estabilidad de la macroeconomía
nacional con una calificación del 100, generan confianza de que se mantendrá los niveles de visitantes por
parte de esta población a nuestro país en los próximos años (World Economic Forum, 2018), tal como se
evidencia en la (Ilustración 21), así mismo se evidencia un crecimiento en el último año del PIB cercano al
3.2% frente al 2018 (Economist, 2019)
Ilustración 21 Nivel de competitividad de Estados Unidos
Fuente: (World Economic Forum, 2018).
El turista estadounidense gasta un promedio de 1.300 dólares durante su estadía en otros países, donde se
destaca que el 81% de las personas que viajan lo realizan por vacaciones, además de que el 29% lo hace
con su pareja, el 25% con la familia, el 12% con los amigos y el 31% lo hace solo, para lo cual el 40% de
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los viajeros realiza reservas para periodos que varían de dos a tres meses en destinos de tanto de sol y playa
como de destinos donde puedan salir de la monotonía de lo tradicional, pese a ello, para el caso colombiano,
el 50.4% se quedan en Bogotá, el 14.2% se desplazan a Medellín y el 10.8% a Cartagena como principales
destinos para nacionales estadounidenses (Procolombia, s.f.).
Así mismo el turista estadounidense se encuentra en un rango de edades comprendidas entre los 18 y los
50 años, buscando destinos rodeados de experiencias, para lo que se guía de recomendaciones dadas por
familiares, amigos y en páginas web, redes sociales y blogs (Ministerio de Turismo de Argentina, s.f.). Este
viajero disfruta de realizar actividades relacionadas con aventura, cultura, festivales gastronómicos,
festivales musicales, visitas a playas y la vida nocturna de los destinos que visitan (Ministerio de Turismo
de Argentina, s.f.).
Por otra parte, Argentina se posiciona en el lugar 79 en la clasificación de competitividad global, se percibe
que es un país con bajos indicadores frente al componente de capacidad de innovación, estabilidad
macroeconómica y eficiencia en producto de mercado; de mantenerse así se podría esperar un cambio de
comportamiento en las dinámicas de turismo y de visitantes por parte de este país en los próximos años, ya
que las relaciones comerciales se verían afectadas por una disminución en la competencia extranjera y local
del país (World Economic Forum, 2018), tal como se puede ver en la (Ilustración 22). Así mismo, se
evidencia un crecimiento negativo del PIB cercano al -6.2% frente al 2018 (Economist, 2019).
Ilustración 22: Nivel de competitividad de Argentina
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Los visitantes argentinos se caracterizan por estar informados a través de las opiniones de los blogueros,
familiares y amigos, al tiempo organizan ellos mismos su viaje, definiendo el alojamiento, las actividades
a realizar y los gastos, así mismo buscan destinos que se encuentren marcados por las experiencias que
ofrecen en su territorio (La Voz, 2019). De igual forma, el viajero argentino se caracteriza por informarse
sobre el tema de la movilidad en los destinos y de los temas de conectividad a telefonía, celular e internet,
así como busca recomendaciones sobre cómo debe vestir y el clima que se desarrolla en el destino (La Voz,
2019).
El viajero argentino busca que en su tarifa de alojamiento se incluya el desayuno y el acceso a internet,
sumado a la vista que pueda darse desde la habitación (MDZ Diario, 2019). El 75% de los viajeros
argentinos organizan sus viajes a través de las plataformas digitales, así mismo el turista de esta
nacionalidad se encuentra motivado al conocer nuevas culturas, disfrutar de la gastronomía local y destinos
que ofrezcan nuevas experiencias durante el viaje (El Patagónico, 2018).
Adicionalmente, Brasil se posiciona en el puesto número 72 entre 140 países que se han estudiado en el
reporte de competitividad global, siendo los pilares de tamaño del mercado con calificación de 81 y el
sistema de salud con 80 sobre 100, se esperaría que el comportamiento de visitantes por parte de este país
no tenga una variación significativa en el corto plazo, como se puede ver en la (Ilustración 23), así mismo
se evidencia un crecimiento en el último año del PIB cercano al 1.1% frente al 2018 (Economist, 2019).
Ilustración 23: Nivel de competitividad de Brasil
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Por otro lado, el turista brasileño identifica como sus principales motivaciones la visita a playas, la aventura,
realización de cruceros, así mismo buscan destinos como Cundinamarca, Boyacá, Choco, Meta, Bolívar,
San Andrés y Magdalena (Procolombia, s.f.). Los viajeros brasileños gastan en promedio 2.800 dólares, así
mismo es un turista que se programa con dos o tres meses de antelación para el viaje, el cual cuenta con
una duración promedio de 15 días (Procolombia, s.f.).
Los ciudadanos brasileños tienen en promedio edades entre los 24 a 44 años, en contraste con lo anterior,
algunos turistas llegan a gastan en promedio 4.000 dólares durante el viaje, sumado a esto ellos prefieren
realizar sus viajes a las ciudades de Bogotá, Cartagena, Medellín, San Andrés y Cali, los cuales se realizan
en los meses de enero, mayo, julio, septiembre, octubre, noviembre y diciembre, así mismo el 56% de los
viajeros lo hacen por turismo, seguido de un 12% que lo hace por trabajo y eventos (Instituto Distrital de
Turismo de Bogotá, 2015). Este turista busca información y recomendaciones a través de redes sociales
páginas de internet, familiares y amigos, al igual que son personas que viajan en temporadas de vacaciones,
fechas decembrinas, carnavales e invierno (Instituto Distrital de Turismo de Bogotá, 2015).
Por otro lado, se observa que Chile se localiza en el puesto 33 de 140 países que se estudian en el reporte
de competitividad global, cuenta con fortalezas en los pilares de estabilidad macroeconómica donde se
califica con el máximo puntaje, seguido por el sistema de salud chilena con 93 sobre 100 y el fortalecimiento
del sistema financiero local, lo cual genera confianza en el mercado y una expectativa de crecimiento del
flujo de viajeros chilenos a nuestro país en el corto plazo (World Economic Forum, 2018), como se puede
evidenciar en la (Ilustración 24), así mismo se evidencia un crecimiento en el último año del PIB cercano
al 3.6% frente al 2018 (Economist, 2019).
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Ilustración 24: Nivel de Competitividad de Chile.
El turista chileno gasta en promedio 553 dólares por día, cuya mayor motivación son vacaciones con un
promedio de siete noches de estadía en los destinos (Turismo IN, 2015).
El siguiente país emisor de turistas hacia Colombia es Ecuador, el cual se encuentra localizado en la
posición 86 entre 140 naciones, donde el sistema de salud local presenta una calificación de 80, seguido de
la estabilidad del escenario macro financiero local, la consolidación y desarrollo de la infraestructura, no
obstante, la mayoría de los indicadores cuentan con una calificación por debajo de 56 puntos, lo cual no es
alentador ya que puede debilitar en el corto plazo el crecimiento económico de este país y a su vez disminuir
la visitas por parte de la población local a Colombia. (World Economic Forum, 2018), tal como se evidencia
en la (Ilustración 25).
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Ilustración 25: Nivel de competitividad de Ecuador.
Los ciudadanos ecuatorianos que visitan el país se encuentran entre los 25 a 50 años, gastan en promedio
849 dólares durante el viaje, sumado a esto, prefieren realizar sus viajes a las ciudades de Bogotá, Cali,
Medellín, Cúcuta y Cartagena, los cuales se realizan en los meses de julio, agosto, noviembre y diciembre,
así mismo el 72% de los viajeros ecuatorianos lo hacen por turismo, seguido de un 11% que lo hace por
trabajo o negocios, después de esta tipología se localiza la de eventos con 10% (Instituto Distrital de
Turismo de Bogotá , 2015). Este turista busca información y recomendaciones a través de redes sociales,
fechas decembrinas, pascua y carnavales (Instituto Distrital de Turismo de Bogotá , 2015). La motivación
del viajero de esta nacionalidad está asociada a asistencia a eventos, vacaciones, trabajo, servicios médicos
y visita a familiares y amigos (Instituto Distrital de Turismo de Bogotá , 2015).
Por otro lado, España se ubica en el puesto 26 entre 140 países que se estudian en el reporte de
competitividad global, debido a que cuenta con un sistema de salud considerado en su optimo estado,
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además de que su escenario macroeconómico se ha estabilizado en los últimos años recibiendo una
puntuación de 90, seguido del desarrollo de programas enfocados a la construcción y mejoramiento de la
infraestructura nacional, como se puede ver en la (Ilustración 26), por lo que se espera un crecimiento
positivo en los próximos años del número de visitantes a nuestro país (World Economic Forum, 2018), así
mismo se evidencia un crecimiento en el último año del PIB cercano al 2.4% frente al 2017 (Economist,
2019).
Ilustración 26: Nivel de competitividad de España
Adicional a lo anterior, los viajeros españoles tienen un promedio de edades entre 31 a 60 años, gastan en
promedio 8.434 dólares durante el viaje, sumado a esto ellos prefieren realizar sus viajes a las ciudades de
Bogotá, Medellín, Cali, Cartagena y Pereira, los cuales se realizan en los meses de julio, agosto, noviembre
y diciembre, así mismo el 53% de los viajeros lo hacen por turismo, seguido de un 27% que lo hace por
trabajo o negocios, después del cual se localiza las personas que viajan por eventos con 8% (Instituto
Distrital de Turismo de Bogotá, 2015). Este turista busca información y recomendaciones a través de redes
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sociales, páginas de internet, familiares y amigos, al igual que son personas que viajan en temporadas de
vacaciones, fechas decembrinas, pascua y carnavales (Instituto Distrital de Turismo de Bogotá, 2015).
Por su parte México se encuentra en el puesto 46, donde se destaca la estabilidad macroeconómica mexicana
con una calificación del 99, seguido del sistema de salud con un 85 y del tamaño de mercado de bienes y
productos con los que cuenta este país centroamericano, como se puede observar en la (Ilustración 27),
teniendo en cuenta esta información se puede esperar que en los próximos años se tenga mayor número de
visitas por parte de esta población (World Economic Forum, 2018), así mismo se evidencia un crecimiento
en el último año del PIB mexicano cercano al 1.3% frente al 2017 (Economist, 2019)
Ilustración 27: Nivel de competitividad de México.
Sumado a esto, los viajeros mexicanos se encuentran entre los 31 a 47 años, que gastan en promedio 1.000
dólares durante el viaje, adicional a esto, son turistas que prefieren realizar sus viajes a las ciudades de
Bogotá, Medellín, Cartagena, Cali y Barranquilla, los cuales se realizan en dos temporadas, en verano y en
fiestas de fin de año, así mismo el 34% de los viajeros lo hacen motivados por vacaciones, seguido de un
38% que lo hace por trabajo o negocios, después del cual se encuentran los eventos con 9% (Instituto
Distrital de Turismo, 2015). Este turista busca información y recomendaciones a través de redes sociales,
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fechas decembrinas y Semana Santa (Instituto Distrital de Turismo de Bogotá, 2015). El viajero mexicano
visita el país para asistir a eventos, por vacaciones, por trabajo o negocios y para visitar a familiares y
amigos (Instituto Distrital de Turismo de Bogotá, 2015).
Por su parte, Panamá se encuentra en el puesto 64 en el reporte de competitividad global, donde se destaca
la estabilidad macroeconómica panameña con una calificación del 90, seguido del sistema de salud con el
que cuenta este país centroamericano con una calificación de 92 como se evidencia en la (Ilustración 28),
no se espera mayor variación en el flujo de visitantes por parte de este país a Colombia en el corto plazo
Ilustración 28: Nivel de Competitividad de Panamá.
Finalmente, Perú se encuentra en el puesto 63, donde se destaca la estabilidad macroeconómica con una
calificación del 100, seguido del sistema de salud con el que cuenta este país suramericano con una
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puntuación de 93 sobre 100, como se observa en la (Ilustración 29), así mismo se espera en el corto plazo
se presente un crecimiento significativo de visitantes por parte de este país hacia Colombia (World
Economic Forum, 2018), de igual forma se evidencia un crecimiento en el último año del PIB peruano
cercano al 4.8% frente al 2017 (Economist, 2019).
Ilustración 29: Nivel de competitividad de Perú.
Sumado a lo anterior, los turistas peruanos se encuentran entre las edades de 18 a 64 años, gastan en
promedio 1.390 dólares durante el viaje, adicional a esto prefieren efectuar sus viajes a las ciudades de
Bogotá, Cartagena, Medellín, San Andrés y Cali, los cuales se realizan en los meses de febrero, julio y
agosto, así mismo el 58% de los viajeros lo hacen por turismo, seguido de un 8% que lo hace por trabajo o
negocios, después del cual se encuentra la motivación de asistencia a eventos con 11% (Instituto Distrital
de Turismo de Bogotá, 2015). Este turista busca información y recomendaciones a través de redes sociales,
páginas de internet, familiares y amigos (Instituto Distrital de Turismo de Bogotá, 2015). De igual forma,
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el viajero peruano visita los destinos por un periodo de 1 a 6 noches, en época de Semana Santa, Fiestas de
Independencia en julio y fiestas decembrinas (Instituto Distrital de Turismo de Bogotá, 2015).
Países receptores
Complementario a lo anterior, se hace necesario realizar la caracterización del turista colombiano que está
dejando el país para conocer otros destinos en el mundo, a fin de poder crear estrategias que permitan
redirigir los flujos turísticos hacia las áreas que son objeto de estudio a través del presente contrato, es por
ello que se tendrá en cuenta la caracterización de este turista según las organizaciones de los países que
reciben a estos viajeros, especialmente Chile, Argentina y Perú.
Por otro lado, Colombia en el año 2018 presenció la salida de más de 4,3 millones de turistas nacionales
con destino especialmente a Aruba con 92.021 personas, Argentina con 83.125 individuos, Brasil con
113.878, Chile con 131.929, República Dominicana con 101.583, Ecuador con 299.380, España con
426.123, México con 460.837, Panamá con 402.385, Perú con 171.285 y Estados Unidos con 1.381.077
turistas colombianos (Centro de Información Turística de Colombia, 2019)
Para dar inicio a esta sección, el turista colombiano que visita Argentina normalmente viaja con la familia
y con amigos, algunos realizan los viajes solos, para lo que el 57% organiza el viaje con antelación, otro
19% lo realiza por medio de agencias de viajes locales y solo el 11% lo realiza mediante servicios prestados
por terceros, los viajeros están motivados por visita a familiares y amigos, la cultura, estudios, ocio y
eventos (Ministerio de Turismo de Argentina, 2017). El colombiano en el exterior alcanza a gastar hasta
1.232 dólares por viaje realizado, lo que se distribuye en alojamiento, transporte y alimentación, así mismo
cada estadía toma un promedio de 21 días (Ministerio de Turismo de Argentina, 2017).
De igual forma, el turista colombiano que visita Argentina se encuentra en mayor proporción entre los 18
y 44 años, quienes arriban en su mayoría a través de conexiones aéreas en los mes de enero a marzo y de
octubre a noviembre, con un gasto promedio diario de 82 dólares, quienes se alojan en un 53% de las
ocasiones en establecimientos de alojamiento, en un 32% en casas de familiares y amigos, así como en el
7% de los casos en casas o departamentos alquilados (Ministerio de Turismo de Argentina, 2017).
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Por otro lado, el motivo de viaje del colombiano en Argentina es por vacaciones en un 47% de las veces,
seguido de negocios con un 21%, visita a familiares y amigos con un 20% y 9% por temas relacionados
con educación como se evidencia en la (Ilustración 30) (Ministerio de Turismo de Argentina, 2017).
Ilustración 30: Motivos de viaje y tipo de alojamiento utilizado por turistas colombianos en
Argentina durante el 2017.
Fuente: (Ministerio de Turismo de Argentina, 2017).
De igual forma, el Ministerio de Turismo de Perú ha identificado que el 26% de los viajeros colombianos
realizan sus desplazamientos a los países centroamericanos, mientras que el 29% lo hace a Sudamérica
(Turismo IN, 2015).
Sumado a lo anterior, se puedo observar que los destinos que se están promocionando en los Estados Unidos
para la realización de actividades de turismo de naturaleza se encuentran relacionados con los parques
nacionales, donde se pueden observar varios tipos de ecosistemas presentes en los territorios y formaciones
rocosas diferentes, así como el Antelope Canyon localizado en Arizona, la Garganta Oneonta en Oregano,
Campos de tulipanes del Valle Skagit en Washington, Maroon Bells Snowmass Wilderness en Colorado,
Parque Nacional Dry Tortugas en la Florida, Parque Nacional Zion en Utah, Parque Watkins Glen State en
New York, Valle Yosemite en California, Manantial Grand Prismatic en Wyoming, las escaleras de Haiku
en Oahu en el estado de Hawaii, las Cavernas Carlsbad en New México, Whitaker Point en Arkansas,
Hamilton Pool en Texas, Horseshue Bend Arizona, Aurora Boreal en Alaska, Bryce Canyon en Utah, Lago
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de Tahoe entre los estados de Nevada y California, Smoky Mountains entre Carolina del Norte y Tennessee,
Las Cataratas del Niagara en New York, The Wave en Arizona, Parque Nacional Sequoia en California, El
poso de Thor en Oregon, Parque Nacional de las Badlands en Dakota del Sur, Savannah en Georgia, la
Cascada de Palouse en Washington, Parque Nacional Galcier en Montana, Parque Na Pali Coast en Hawaii
y Devils Tower en Wyoming (Cultura Inquieta, 2014). Por otro lado, se considera que debe promocionar
la visita a atractivos ya reconocidos como Skywalk en el Gran Cañón en Arizona y Key West en Miami
(Muñoz, s.f.).
Desde otra perspectiva, Chile registró para el año 2014 la visita de más de dos millones y medio de viajeros
colombianos, flujo que ha aumentado en los últimos años de forma constante, siendo Colombia uno de los
países emisores de turismo principales hacia este país (Servicio Nacional de Turismo, 2015). Sumado a
esto, el turista que visita Chile está motivado por el periodo de vacaciones, el cual aporta el 53.2% de los
ingresos por turismo, seguido de visita a familiares y amigos con el 24.3% de divisas generadas por la
industria turística, y por negocios (Servicio Nacional de Turismo, 2015).
Partiendo de lo anterior, el turista colombiano generó 85.9 millones de dólares a Chile en el año 2014, el
cual ha venido aumentando desde el 2008, como se evidencia en la (Ilustración 31) (Servicio Nacional de
Turismo, 2015).
Ilustración 31: Divisas generadas por los turistas colombianos en Chile en 2014.
Fuente: (Servicio Nacional de Turismo, 2015).
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Así mismo se registra que el turista colombiano arriba con mayor frecuencia entre los meses de abril y
septiembre, siendo el tercer trimestre el que mayor generador de ingresos (Servicio Nacional de Turismo,
2015).
Por otro lado, el turista que arriba a este país está motivado por el periodo de vacaciones con un 40.83%,
quienes aporta el 53.2% de los ingresos por turismo; seguido de visita a familiares y amigos con un 20.36%
y que aporta el 24.3% de divisas generadas por la industria turística; negocios con un 34.4% y por otros
motivos con un 4.02%, como se observa en la (Ilustración 32) (Servicio Nacional de Turismo, 2015).
Ilustración 32: Motivaciones de llegadas de turistas colombianos a Chile en 2014.
A partir de esto se realiza a continuación la caracterización de cada uno de estos tipos de turistas, el primero
de ellos es el vacacional, quien desarrolla sus actividades en un periodo de entre seis a siete noches con un
gasto promedio de 57.5 dólares día por persona (Servicio Nacional de Turismo, 2015). El segundo de ellos,
el turista de negocios tiene una estadía en el país entre nueve y diez noches con un gasto de 143.9 dólares
día por individuo; y el tercero, es decir quienes viajan a visitar a sus familiares o amigos pueden desarrollar
actividades entre 24 y 25 días, con gasto promedio de 29 dólares día por persona durante la estancia en
Chile, como se puede observar en la (Ilustración 33) (Servicio Nacional de Turismo, 2015).
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Ilustración 33: Gasto promedio de turista vs días de estadía en Chile en 2014.
Por otro lado, los destinos que son más visitados por los turistas que arriba a Chile son Santiago de Chile,
Cajón del Maipa, Isla del Maipo, Talagante, Melpilla, Valparaiso, Viña del Mar, Centros invernales
localizados en Farallones, Valle Nevado, Portillo, Termas de Chillán, Puerto Montt, Puerto Varas, Parque
Nacional Pérez Rosales, Lago Llangulhue, Valle de la Luna, San Pedro de Acatama, Geyser de Tatio, Isla
Juan Fernández, Tierra del Fuego, Punta Areanas, Pucón, Villarrica, Puerto Williamsn Lican Ray, Puerto
Natales (Servicio Nacional de Turismo, 2015), como se puede evidenciar a continuación en la (Ilustración
34) (Servicio Nacional de Turismo, 2015).
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Ilustración 34: Destinos más visitados por los turistas internacionales 2014
Fuente (Servicio Nacional de Turismo, 2015).
Por otro lado, los servicios de alojamiento se realiza en un 70.9% en establecimientos de hospedaje y un
26.7% en casa de familiares y amigos, mientras que los servicios de alimentación son tomados en un 85.5%
en establecimientos gastronómicos y el 26.1% en casas de familiares y amigos, como se evidencia en la
(Ilustración 35) (Servicio Nacional de Turismo, 2015).
Ilustración 35: Servicios de Alimentación y Alojamiento en 2014.
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Así mismo, las actividades que realiza el turista internacional en Chile incluye recorridos culturales,
compras, visitas a familiares y amigos, visitas a áreas protegidas, ecoturismo, observación de flora y fauna,
recorridos en montañas, rutas de interés temático, excursiones náuticas, entre otros, como se evidencia a
continuación en la (Ilustración 36) (Servicio Nacional de Turismo, 2015).
Ilustración 36: Actividades realizadas por el turista internacional en Chile 2014
Para el complemento de esta información se realizó una visita a la Vitrina turística de ANATO realizada
del 27 de febrero al 1 de marzo de 2019, donde se observó que los países de Perú, Chile, Brasil y República
Dominicana cuentan con oferta relaciona a recorridos y destinos de naturaleza, así mismo cuentan con una
línea un poco reducida de productos comunitarios que se puedan considerar como una competencia de las
áreas trabajadas.
Perú por ejemplo, ofrece destinos en la región de la Amazonia enfocados a la visitas de atractivos naturales
donde se pueden visitar ecosistemas propios de la región, así como la Catarata Gocta, la tercera más alta
del mundo, el Cañón del Sonche, donde se pueden observar varias especies de flora y fauna nativa, y el
museo de Momias de Leymebanba, donde se puede disfrutar del valle del Río Utcubamba y de las riquezas
arqueológicas del lugar, lo que se entre laza con temas culturales como la visita a la fortaleza Chachapoyas
que perteneció a una civilización preinca, las cavernas de Quiocta, Sarcófagos de Karajía, (Vitrina Turística
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de Anato, 2019). De igual forma se promocionan destinos de naturaleza mediante caminatas a través del
camino Inca, visita a la Reserva Nacional Tambapata, al Valle de Colca, Santuario Histórico Bosque de
Pómac, visita al Área de Conservación privada de Chaparrí, Parque Nacional del Manu, Reserva Nacional
Pacaya-Samiria y la Reserva Nacional de Pararcas (Vitrina Turística de Anato, 2019).
De igual forma, este país sudamericano promueve la visita a las comunidades de Caballitos de totora, donde
se encuentran comunidades de las culturas Moche y Chimú, al igual que a las comunidades radicadas en la
región amazónica pertenecientes a la etnia yagua, así como os tejedores de la isla de Taquile en el
departamento de Tuno (Vitrina Turística de Anato, 2019).
Los paquetes turísticos cuentan con distintas alternativas que van desde centrarse en la zona de Machu
Picchu hasta la vista a varias zonas del Perú, donde se incluye el valor de ingreso a los atractivos,
alojamiento, acompañamiento, alimentación y transporte (Vitrina Turística de Anato, 2019).
Por otro lado, Brasil promociona a través del folleto de ecoturismo y aventura la vista al Parque Nacional
de Iguazú, donde se pueden ver 272 cascadas declaradas como Patrimonio de la Humanidad; Bonito y Serra
de Bodoquena, donde se puede desarrollar actividades de rafting, buceo, baño recreativo y observación de
flora y fauna; visita a Jericoacoara, floresta Amazónica, donde se comparte con las comunidades del
territorio; visita a la Serra do Cipó, Parque Nacional dos Lencois Maranhenses, Fernando de Noronha,
Jalapao, Pantanal, Chapada de Dos Veadeiros, lugares donde la naturaleza toma fuerza y se trabaja bajo
desarrollos de fortalecimiento de las medidas ambientales de protección, es por ello que en estos lugares
sobresalen las actividades de trekking, observación de flora y fauna, contemplación e interpretación
ambiental (Vitrina Turística de Anato, 2019).
Chile, por su parte, presento en la vitrina el desarrollo de actividades relacionadas con astroturismo en la
zona norte del país, de aventura y deporte en la franja de la cordillera, donde se realiza trekking, pesca
tradicional, turismo ecuestre, al tiempo que se pueden disfrutar de la variedad de ecosistemas presentes
desde áridos hasta glaciales, lagos y volcanes (Vitrina Turística de Anato, 2019). En la zona norte de Chile
se encuentra un proyecto comunitario enfocada al desarrollo de actividades culturales de las comunidades
asentadas allí (Vitrina Turística de Anato, 2019).
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Sumado a lo anterior, República Dominicana ofrece a los turistas visitas a los Parques Nacionales en los
que se incluyen los urbanos y las áreas protegidas, algunos de ellos son el Parque Nacional Armando
Bermúdez, Parque Nacional José del Carmen Ramírez, Parque Nacional los Haïtises y el Parque Nacional
Cotubanamá (Vitrina Turística de Anato, 2019). Así como el disfrute de los espacios que componen el
Jardín Botánico Nacional y Museo de Historia Natural Dr. Rafael M. Moscoso Puello, uno de los más
importantes a nivel mundial en temas relacionados con educación ambiental, mantenimiento, recreación y
colecciones vivas (Vitrina Turística de Anato, 2019). Desde otro punto de vista el país ofrece a los turistas
la ruta del café, del cacao, del jengibre, de la piña, las montañas, así como los senderos de la Isla Cabritos,
senderos costeros de la Sierra Martín, Rabo de Gato, Sierra de Bahoruco, de la Isla de Saona, del Padre
Nuestro, sumado a los recorridos por el rio Yauya y la provincia de Montecristi (Vitrina Turística de Anato,
2019).
Desde otra perspectiva, el mercado turístico a nivel internacional se ha venido acoplando a los cambios
socioculturales de las personas, entre los que se incluye la aceptación de cambios en los esquemas familiares
y la no discriminación de las personas por su orientación sexual, teniendo esto en cuenta, se han observado
que uno de los grupos que ha marcado tendencia en el turismo son las mujeres que viajan en grupo, quienes
se encuentran entre los 30 y 45 años, con niveles de formación universitaria e ingresos económicos altos,
cuyo principal motivo es el reconocimiento de nuevas culturas (Romero, 2018).
Así mismo, se encuentran las mujeres que viajan solas quienes se caracterizan por contar con una edad entre
los 20 y 45 años, cuyo principal motivo son los negocios, cuentan con estudios universitarios y normalmente
extienden sus estadías para disfrutar del tiempo libre, los destinos más visitados se encuentran en Europa y
Estados Unidos (Romero, 2018).
El tercer grupo que se ha identificado es nuevo lujo, son jóvenes que se encuentran entre los 25 y 35 años,
quienes son cosmopolitas, informales y sencillos, al tiempo que buscan que sus viajes contengan
experiencias únicas, para ello se quedan en hospedajes poco comunes y visitan lugares con un buen servicio
(Romero, 2018).
El cuarto grupo son los millenials son personas entre los 25 y 35 años con altos niveles culturales, quienes
buscan experiencias que mezclen la tecnología, las redes sociales y las experiencias únicas en los destinos,
algunos de ellos viajan por negocios (Romero, 2018). Otro de los públicos que se ha venido desarrollando
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es el de pareja sin hijos, quienes superan los 40 años y tienen ingresos medio altos, quienes buscan temas
relacionados con cultura, gastronomía y deportes en destinos que no sean conocidos (Romero, 2018).
Por otro lado, las familias son otro público que supera los 30 años, quienes buscan la diversión y
entretenimiento de los niños (Romero, 2018). En contraste, los solteros se encuentran entre los 30 y 60,
quienes se encuentran en estado civil soltero, viudo o divorciado, quienes están motivados por el uso de las
tecnologías, la mayoría de este público son hombres (Romero, 2018).
Dentro de esta nuevas tendencias también se encuentra los Gastro lovers, son aquellos amantes de la
gastronomía tradicional, quienes les gusta ir a los restaurantes tradicionales y disfrutar de la comida, las
excursiones, la cultura, naturaleza y paisajes, se encuentran en edades superiores a los 40 años y la mayoría
no pasan la noche en los destinos (Romero, 2018). El siguiente segmento hace referencia a la población de
Lesbianas, Gays, Bisexuales, Transg+ernero e intersexuales (LGTBI) entre los 25 y 50 años, quienes
cuentan con niveles económicos altos y que viajan sin importar la época del año, esta población representa
el 10% de los viajeros internacionales (Romero, 2018).
Finalmente, se encuentran las familias monoparentales, quienes son aquellas unidades familiares que solo
cuentan con la presencia de un padre, ya sea hombre o mujer, y las actividades se centran en los niños a fin
de garantizar pasar calidad de tiempo con sus hijos (Romero, 2018).
4.1.3. Turismo en Colombia.
El desarrollo de la actividad turística no es ajena a las dinámicas y las tendencias que se están desplegando
en el mundo, sin embargo para que la realización del turismo en Colombia se ajuste a las necesidades del
viajero, es necesario revisar el nivel de competitividad del país, el cual se encuentra con una calificación
promedio de 62 sobre 100, lo que representa que Colombia haya perdido tres lugares en el escenario
competitivo internacional pasando de puesto 57 al 60, lo cual se debe a que se reconoce que el sistema de
salud colombiano representado en el aumento de la expectativa de vida de la comunidad, luego se encuentra
el escenario de estabilidad macroeconómica, donde se tiene en cuenta la inflación y la dinámica de la deuda
externa de Colombia (World Tourism Organization, 2019).
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En el reporte de competitividad global, también se estudia el tamaño del mercado donde se tiene en cuenta
el Producto Interno Bruto y las importaciones, estos tres pilares son los que mayor calificación tienen
(World Economic Forum, 2018). Sin embargo, el país cuenta con bajas calificaciones de capacidad de
innovación, con la que se busca la consolidación tanto de productos como de servicios nacionales y la
entrada de los mismos a nuevos escenarios del mercado mundial, en este pilar se estudian los temas
relacionados a la interacción y la diversidad de las ideas, la investigación y desarrollo de las mismas, así
como la comercialización de ellas (World Economic Forum, 2018). Es así como en el caso colombiano este
pilar cuenta con una calificación de 36, la cual se ve reflejada en los bajos niveles de procesos de
investigación y desarrollo de ideas, que se encuentra con una puntuación de 27, así mismo la interacción y
la diversidad solo alcanza un 36.6, pese a ello la comercialización de las ideas que resultan de estos procesos
llegan al 50.4 (World Economic Forum, 2018).
Esto no se puede mirar de forma aislada ya que este pilar se desarrolla de la mano de la adaptación de las
nuevas tecnologías, que tan flexible puede llegar a ser el país para ponerlas en marcha, es por ello sé que
estudian la suscripción de internet por fibra y banda ancha, la primera de ellas se encuentra en un 0.5 y la
segunda alcanza un 25.8, de igual forma estudia el acceso a la red de telefonía celular que supera el 100,
mientras que las conexiones por banda ancha móvil no aplica, así mismo los usuarios de internet en
Colombia alcanzan a ser solo el 58.1% de la población nacional (World Economic Forum, 2018). Ver
(Ilustración 37).
Ilustración 37: Indicé de competitividad de Colombia 2018.
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Por otro lado, según datos de la Organización Mundial del Turismo, Colombia aumento la llegada de
viajeros internacionales en un 30.4%, así mismo se observa que el gasto por turismo internacional fue de
4.400 millones de dólares en el año 2017 y 7.400 millones de dólares en la vigencia 2018, mientras que los
ingresos por turismo ascienden 4.821 millones de dólares en el año 2017 (World Tourism Organization,
2019).
Sumado a lo anterior, el turismo genera el 3.85% del Producto Interno Bruto, así como el sector recibió
inversión extranjera por 1.323,3 millones de dólares, destinadas al renglón de comercio, restaurantes y
hoteles (Centro de Información Turística de Colombia, 2019).
Por otro lado, el Registro Nacional de Turismo (RNT) presenta a 2017 una clasificación de categoría de los
prestadores turísticos en 12 categorías, el subsector que más aporta prestadores activos en el año 2017 es el
de establecimientos de alojamiento y hospedaje con un 60.38%, seguido de las agencias de viajes 23.83%,
en tercer lugar se encuentran los establecimientos gastronómicos y similares con un 4.65% y los guías
profesionales de turismo con un 4.22% (Centro de Información Turística de Colombia, 2019).
Del total de los establecimientos de alojamiento y hospedaje 54.33% son hoteles, seguido de las viviendas
turísticas con el 16.32%, en tercer lugar, se encuentra el alojamiento rural con 10.23% (Centro de
Información Turística de Colombia, 2019). Mientras que el 56.9% de las agencias de viajes activas están
registradas como agencias de viajes y turismo, el 37.81% como agencias de viajes operadoras y el restante
5.29% como agencias de viajes mayoristas (Centro de Información Turística de Colombia, 2019). Por otro
lado, del total de establecimientos gastronómicos y similares el 77.09% son restaurantes, el 16.9% cuentan
con el servicio de restaurante y bar, y solo el 6% corresponde a bares (Centro de Información Turística de
Colombia, 2019).
De igual forma, el sector turístico emplea a 163.094 personas en los establecimientos que cuentan con el
RNT, de los cuales el 45.64% están en el sector hotelero, mientras que el 17,37% están en las agencias de
viajes, así como el 15.57% en los establecimientos gastronómicos y solo el 0.9% se encuentran vinculados
laboralmente como guías profesionales de turismo como se puede observar en la (Tabla 16) (Centro de
Información Turística de Colombia, 2019).
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Tabla 16: Empleos según su categoría de turismo.
Fuente: (Centro de Información Turística de Colombia, 2019).
Como complemento a lo anterior, de las poblaciones que se encuentra vinculadas al sector turístico el 45.2%
son personas vinculadas de forma permanente, es decir son asalariados, el 52.7% son trabajadores
independientes y el 2.1% son personas que no reciben ningún pago por el trabajo que realizan, como se
puede observar en la (Ilustración 38) (Centro de Información Turística de Colombia, 2019).
Ilustración 38: Población vinculada según tipo de vinculación
Participación de población ocupada en turismo según

situación del empleo
60,0%
52,7%
50,0% 45,2%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
2,1%
0,0%
Asalariados Independientes Sin remuneración
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Por otro lado, los turistas que se desplazan por el país cuentan con la motivación de vacaciones, recreo y
ocio en 75.59%, seguida de negocios y motivos profesionales con un 14.8%, y por educación y formación
con el 2.14% como se evidencia en la (Ilustración 39) (Centro de Información Turística de Colombia, 2019).
Ilustración 39: Motivación de viajes.
Sin embargo los huéspedes de los distintos establecimientos de alojamiento y hospedaje fueron motivados
por ocio en el 50% de las ocasiones, seguido de negocios con el 36.7% y en tercer lugar se encuentran los
eventos y convenciones con el 8.2%, como se puede observar en la (Ilustración 40) (Centro de Información
Turística de Colombia, 2019).
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Ilustración 40: Motivación de huéspedes durante los viajes.
Así mismo, en Colombia se desplazaron en 2018 más de 23.31 millones de viajeros, la mayoría de ellos
llegan a la ciudad de Bogotá D.C. con más de 8.5 millones de llegadas, seguida de Antioquia con 3.6
millones de arribos, luego encontramos al departamento de Bolívar con más de 2.13 millones de llegadas,
continuando con Valle del Cauca con 1.8 millones de personas acogidas y Atlántico con 1.6 millones de
arribos (Centro de Información Turística de Colombia, 2019).
Por otro lado, los Parques Nacionales Naturales de Colombia recibieron 1.831.192 visitantes, siendo el
Parque Nacional Natural Corales del Rosario y de San Bernardo el más visitado con 1.662.287 turistas,
seguido del Parque Natural Nacional Tayrona con 446.299 visitantes, y en tercer lugar se encuentra el
Parque Natural Nacional Los Nevados, como se observa en la (Ilustración 41) (Centro de Información
Turística de Colombia, 2019)
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Ilustración 41: Visitantes a Parques Nacionales Naturales en 2018.
Sin embargo, en la región donde se desarrolla el presente contrato, las áreas que se encuentran en el Sistema
de Parques Nacionales Naturales más visitadas son Chingaza con 24.831 turistas, seguido del Parque
Nacional Natural El Cocuy con 14.125 visitantes y el Santuario de Flora y Fauna de Iguaque con 7.822
turistas, sin embargo no se cuenta con datos para el Parque Nacional Natural de Sumapaz y de Pisba, como
se puede observar en la (Ilustración 42) (Centro de Información Turística de Colombia, 2019).
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Ilustración 42: Visitantes a las Áreas Protegidas de Bogotá y Boyacá
4.1.4. Turismo en Bogotá D.C. y Cundinamarca.
El desarrollo de las dinámicas turísticas del departamento de Cundinamarca está conectado por las acciones
y políticas que se asocian a Bogotá D.C., razón por lo cual se tendrán en cuenta los datos recopilados para
el Distrito.
Durante el año 2018 a la ciudad de Bogotá recibió más de 8.5 millones de viajeros colombianos y 4.4
millones de turistas internacionales, de los cuales 24.831 personas visitaron las áreas de Parque Nacionales
Naturales presentes en la región (Centro de Información Turística de Colombia, 2019).
Los turistas internacionales en su mayoría vienen de Estados Unidos, España, México, Argentina y Perú,
mientras que el turista nacional proviene de los departamentos de Antioquia, Boyacá, Santander, Meta y
Caldas, para efecto del presente documento no se tendrán en cuenta las cifras de turistas que arriban
procedentes del departamento de Cundinamarca al Distrito (Centro de Información Turística de Colombia,
2019).
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El turista nacional que llega a Bogotá se encuentra entre los 18 y 60 años, en su mayoría son mujeres con
un 56.9%, quienes viajan con familiares en un 55.9% de los casos, seguido por aquellos que prefieren
realizar los viajes solos con un 33.1%, en tercer lugar se encuentran aquellos que viajan con los compañeros
de trabajo y con amigos, como se puede ver en la (Ilustración 43) (Centro de Información Turística de
Colombia, 2019).
Ilustración 43: Forma de viaje de los turistas en Bogotá en 2017
Fuente: (Centro de Información Turística de Colombia, 2019)
De igual forma, el turista que llega a Bogotá cuenta en el 34.2% de los casos con una profesión universitaria,
seguido de un 30.8% de viajeros con nivel educativo de bachillerato, en tercer lugar se encuentran los
técnicos o tecnólogos con una participación del 15.9%, luego están las personas que cuentan con la primaria
con un 11.2% y solo el 7.3% de los turistas cuentan con un posgrado (Centro de Información Turística de
Colombia, 2019).
Así mismo la persona que visita a Bogotá se encuentra motivada por la visita a familiares y amigos con un
42.7%, por vacaciones con un 19.1%, seguido de viajes de negocios con un 10.6% como se puede ver en la
(Ilustración 44) (Centro de Información Turística de Colombia, 2019).
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Ilustración 44: Motivación del turista que arriba a Bogotá 2017
4.1.5. Turismo en la Provincia de Ubaté.
La provincia de Ubaté se localiza en el extremo nororiental del Departamento de Cundinamarca, está

integrada por los municipios de Carmen de Carupa, Cucunubá, Fúquene, Guachetá, Lenguazaque, Simijaca,
Susa, Sutatausa, Tausa y Ubaté, como se observa en la (Ilustración 45) (Gobernación de Cundinamarca,
2011).
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Ilustración 45: Mapa provincia de Ubaté.
Fuente: (Gobernación de Cundinamarca, 2011).
La provincia de Ubaté concentra sus actividades económicas en la ganadería, agricultura y minería, las
cuales utilizan como vías de comunicación la troncal del carbón que conecta a los municipios de Tausa,
Sutatausa, Cucunubá, Lenguazaque, Guachetá, Suesca y Nemocón, así mismo se cuenta con el anillo vial
externo que conecta a los municipios de Carmen de Carupa, Susa y Guachetá con el departamento de
Boyacá, sumado a la vía nacional que conecta a Bogotá con Ubaté y con el departamento de Boyacá por el
municipio de Chiquinquirá (Cámara de Comercio de Bogotá, s.f.).
Esta zona del departamento cuenta con la presencia 1.167 empresas, de las 45, 84% se encuentran en el
sector de comercio y reparación de vehículos automotores, seguido de explotación de canteras con un
11,91%, mientras el sector de hoteles y restaurantes alcanza el 6.34% de las empresas (Cámara de Comercio
de Bogotá, s.f.).
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El 81,41% delas organizaciones son de personas naturales, seguido de ellas está la Sociedad Limitada con
11,23%; así mismo se puede observar que del total de las empresas de la provincia el 1,45% tienen vacación
para exportar, especialmente las que se localizan en los municipios de Ubaté y de Guachetá pertenecientes
a los sectores de comercio y reparación de vehículos, explotación de minas y canteras, intermediación
financiera y transporte, almacenamiento y comunicaciones (Cámara de Comercio de Bogotá, s.f.).
La mayoría de los empleos de la región son generados por la explotación de minas y canteras con el 62,29%
de las personas vinculadas laboralmente, seguido por comercio y reparación de vehículos con 17,65%,
mientras que el sector de hoteles y restaurantes alcanza el 0,94% de la población empleada (Cámara de
Comercio de Bogotá, s.f.).
Por otro lado, el municipio de Cucunubá cuenta con el reconocimiento de los atractivos del alto de la
Campana, de las piedras de Palacio, la producción de yogurt griego, hilado y confección de los elementos
elaborados a partir de la lana, lo que se ve representado en el registro de 31 empresas localizadas en el
municipio, es decir 2,6% de las organizaciones de la provincia, concentradas en el sector de explotación de
minas y canteras con un 48,4% (Cámara de Comercio de Bogotá, s.f.).
En términos de turismo, la provincia cuenta con la presencia de 44 elementos de patrimonio cultural, 23

festividades y 19 sitios naturales, dentro de estos últimos se encuentra la laguna de Fúquene, donde se
pueden desarrollar actividades de turismo de naturaleza y avistamiento de aves, así mismo se puede realizar
Trekking en la piedra colgada en Susa, a Represa del Neusa y el Hato donde se puede realizar actividades
de ecoturismo, Trekking y actividades como paseo en bote o lancha en el cuerpo de agua, pesca, entre otras
(Cámara de Comercio de Bogotá, 2013).
4.1.6. Conclusiones estudio de mercado.
El presente documento como se observa cuenta con diferentes datos que permite visualizar las dinámicas
turísticas que se desarrollan en el país y en el mundo, es así como en el panorama nacional e internacional,
se revisan aquellos elementos característicos, cómo los países emisores hacia Colombia, en este sentido
tenemos a Estados Unidos como principal para el país, y que es uno de los países que más visitantes recibe
en el mundo, donde se resalta el interés por la visita a sitios naturales. Así mismo, permite ver que el 81.0%
de los viajeros internacionales son oriundos de este país, y que el 14.2% de ellos se quedan en Bogotá.
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De otro lado, se observa que el turista busca la consolidación de destinos relacionados con los temas de
cultura, gastronomía y experiencia, quienes pueden durar hasta 15 días en el país, para lo cual adquieren la
información a través de redes sociales, web y recomendaciones de algún familiar o amigo. Entre los destinos
que buscan los turistas que deciden quedarse en el centro del país, se concentran en Cundinamarca y Bogotá.
Si bien se puede decir que el turismo creció en más del 30% en el 2018 debido a los procesos de
implementación de los Acuerdos de Paz, el país aún cuenta con falencias en la generación de esquemas de
innovación, desarrollo y consolidación de ideas de negocio, lo que se refleja en la baja diversificación de
los productos turísticos de los destinos.
El escenario turístico también se puede visualizar a través de las ferias y vitrinas turísticas, en este caso la
información recolectada en la Vitrina Turística de ANATO 2019, permitió reconocer que los destinos
turísticos con vocación de turismo de naturaleza, avistamiento de flora y fauna, especialmente aves, y los
proyectos trabajados desde y para que las comunidades comienzan a tomar fuerza en el ámbito nacional.
También se observó la diversificación de productos en los mismos destinos, resaltando como uno de los
enfoques el senderismo, así como el trabajar en la creación de experiencias que permitan al turista disfrutar
de su tiempo libre en espacios de naturaleza, que se encontraban cerrados por el tema de conflicto o
reducidas formas de acceso a las mismas. Por otro lado, se pudo evidenciar la presencia de asociaciones y
corporaciones que están trabajando en procesos de consolidación de producto enfocado a un turismo rural,
agroturismo y comunitario, lo que muestra un escenario claro de las posibilidades con las que cuenta cada
una de las cuatro áreas.
Para complementar la información referida en este documento frente a las características generales del
turista que llega al país, es indispensable lograr caracterizar el perfil de visitante tanto extranjero como local
que tiene una motivación de viaje asociada a las áreas protegidas, hacia el turismo de naturaleza, turismo
comunitario y turismo sostenible, el cual permite identificar el cliente potencial al que se le debería llegar
en las estrategias de desarrollo de turismo, para esto se presenta en el siguiente acápite.
4.1.7. Perfil de visitante.
En la identificación del perfil del visitante resulta fundamental conceptualizar algunos términos a tener en
cuenta para el proceso de validación y determinación del visitante que frecuenta o podría visitar el Distrito,
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por tanto, se acoge el concepto de visitante emitido por la Organización Mundial del Turismo, (OMT,
2019) como aquella persona que se desplaza a un lugar diferente al sitio habitual de residencia, para este
proyecto en específico, se establecen dos perfiles de visitantes: 1. Ecoturista, personas que están
relacionadas y tienen interés en el turismo de naturaleza y 2. Turista local potencial, personas que viven en
el municipio de Cucunubá pero se interesan o se podrían interesar por visitar el Distrito de Manejo
Integrado Juaitoque.
Para las variables de análisis se conceptualizan las siguientes temáticas:
 Procedencia: El concepto se entiende como el lugar de nacimiento de la persona.

 Residencia: Se entiende por residencia, el lugar habitual en el que vive la persona en el momento de
contestar la encuesta.
 Pernoctación: Permite conocer el número de pernoctaciones (estadía) que realizará el encuestado en el
área protegida, para determinar la naturaleza de su visita y la estadía expresada en tipo de alojamiento y
en dado caso de presentarse en cantidad de noches en las que se hospeda.
 Recurrencia: Se entiende por la frecuencia de visitas que ha realizado el turista al área protegida que
se está evaluando.
Metodología
Para la caracterización del perfil del visitante se efectuó una encuesta presencial que permitió recoger
información clave sobre gustos, preferencias, actividades ecoturísticas de preferencia, pernoctación,
recurrencia, modalidad de viaje, transporte, planificación y características demográficas. (Ver Anexo 6:
Formulario de Recolección de Información)
Método Estadístico
Para la consolidación del perfil de visitante del DMI Juaitoque, se trabajó con estadística descriptiva, usando
muestreo no probabilístico por conveniencia, determinado por la población objetivo de visitantes
potenciales con dos características: 1. Ecoturista tanto nacional como extranjero y 2. Visitante local.
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Tamaño de la muestra
Se estimó el tamaño de la muestra para el DMI Juaitoque teniendo como referente la cantidad aproximada
de visitantes por año y además el nivel de desarrollo del turismo que en esta área actualmente es incipiente;
en el Parque Natural Chicaque se tomaron los registros de los ecoturistas nacionales o extranjeros, y para
el turista local potencial se realizó la encuesta presencial en el casco urbano del municipio de Cucunubá
como parte de un ejercicio exploratorio.
Tabla 17 Distribución muestral

TURISTA FRECUENCIA PORCENTAJE
Local 10 16,7%
Nacional o extranjero 50 83,3%
TOTAL 60 100,0%
Fuente:(Consorcio Turismo Sustentable, 2019).
Para el caso específico del DMI Juaitoque se aplicaron 50 encuestas para el turista nacional o extranjero y
10 para el turista local potencial.
Ficha técnica
Tabla 18 Ficha Técnica Encuesta
Población objetivo Personas mayores de edad, turista local potencial y ecoturista nacional o
extranjero.
Método estadístico Estadística descriptiva, muestreo por conveniencia
Tamaño de la muestra 60 encuestas en total: 10 turista local potencial y 50 turista nacional o extranjero.
Nivel de confianza 95%
Error muestral Por debajo del 7%
Temas cuestionario Perfil sociodemográfico, gustos, preferencias, actividades ecoturísticas de
preferencia, pernoctación, recurrencia, modalidad de viaje, transporte,
planificación e inversión.
Fecha de aplicación Durante el mes de marzo 2019 en su mayoría fines de semana
Lugar de aplicación Parque Natural Chicaque
Casco Urbano municipio de Cucunubá
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Prueba piloto
Para validar el instrumento de recolección, se realizó una prueba piloto del 5% del total de la muestra con
el fin de verificar los siguientes objetivos.
1. Verificar coherencia interna del formulario.
2. Claridad de la información consignada en el formulario.
3. Tiempos de espera entre un encuestado y el siguiente.
4. Dinámica del lugar.
5. Tiempo de aplicación del formulario
Luego de realizar la prueba piloto in situ se llegaron a las siguientes conclusiones: el cuestionario debe ser
modificado, en la pregunta de pernoctación incluir respuesta múltiple en lugar de respuesta única porque
en algunas áreas seleccionadas los visitantes cambian de hospedaje por noche; para temas logísticos y de
comprensión del lenguaje fue importante que el encuestador trabajara sobre el concepto de reserva en las
preguntas donde se indaga sobre si conoce o no el área protegida, los visitantes asocian la palabra reserva
con área especial o protegida pero si se indaga por Distrito de Manejo Integrado o Reserva Forestal
Protectora en ocasiones no asocian y ni reconocen el significado. En la pregunta donde se indaga sobre
¿cuántas veces ha visitado la reserva en el último año?, es importante trabajar sobre el año 2018, teniendo
como referencia el poco tiempo transcurrido del inicio del año 2019.
Por último se validaron tiempos de realización y tiempos muertos entre el desarrollo de una encuesta y el
acercamiento con un nuevo encuestado, el tiempo aproximado de espera de 8 a 10 minutos entre encuesta
efectiva, adicional se validó la necesidad de realizar el proceso de recolección de información los fines de
semana y preferiblemente fin de semana con festivo debido a la cantidad de visitantes en el parque.6
Análisis de resultados.
A continuación, se dan a conocer los resultados obtenidos luego de la crítica, depuración, procesamiento y
análisis de la información recolectada a través de las encuestas presenciales realizadas en el casco urbano
del municipio de Cucunubá y el Parque Natural Chicaque. Para comprensión de los componentes
6 Información suministrada por la administración del Parque Natural Chicaque.
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analizados, se realiza una descripción detallada de la información por medio de cruces bivariados y
multivariados que permiten generar comparaciones de las percepciones de la población encuestada y de
esta manera identificar el perfil del visitante del Distrito de Manejo Integrado Juaitoque, los resultados se
presentan por los dos segmentos trabajados en el diseño de la encuesta: 1. Turista potencial local y 2. Turista
nacional o extranjero.
Perfil sociodemográfico.
Para el análisis del perfil sociodemográfico se tuvieron en cuenta variables como, por ejemplo: Procedencia,
género, grupo etario, ocupación y nivel de formación; lo que nos permitió identificar los estilos de vida de
los turistas potenciales con el fin de definir el posible producto(s) y/o paquete(s) a ofrecer, focalizando el
nivel de exigencia para los senderos de acuerdo con el rango de edades.
Procedencia
En relación a la población encuestada y teniendo en cuenta que el área protegida (DMI Juaitoque) no es
muy conocida, se puede decir que esta población identificada puede ser visitante potencial a la misma.
Conforme a los datos analizados se evidencia que la mayor parte de visitantes o turistas son de origen
nacional (81,67%), los turistas locales corresponden al 16,67% de la población encuestada y tan solo el
1,67% hace referencia a turistas extranjeros que en esta ocasión son provenientes de los Estados Unidos.
Ver (Ilustración 46)
Ilustración 46 Lugar de procedencia.
Lugar de procedencia
81,67%
16,67%
1,67%
Local Nacional Extranjero
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Con respecto al grupo de turistas nacionales, el 72, 5% provienen de la ciudad de Bogotá, seguido del 11,8%
del municipio de Soacha (Cundinamarca) y finalmente se puede notar que el 15,7% restante, provienen de
municipios y ciudades como Chocontá, Funza y Madrid (Cundinamarca), Bucaramanga, Villavicencio,
Medellín, y Cartagena, es importante resaltar que según se muestra en la (Tabla 19), la tendencia está
marcada en su mayoría por los visitantes del departamento de Cundinamarca.
Tabla 19 Procedencia turistas nacionales7
Ciudad/ Ciudad/
Departamento Frecuencia Porcentaje Departamento Frecuencia Porcentaje
municipio municipio
Antioquia Medellín 1 2,0% Chocontá 1 2,0%
Bolívar Cartagena 1 2,0% Funza 1 2,0%
Bogotá D.C. Bogotá D.C. 37 72,5% Cundinamarca Madrid 1 2,0%
Meta Villavicencio 1 2,0%
Soacha 6 11,8%
Santander Bucaramanga 2 3,9%
Total, General 51 100,0%
Género
Respecto a esta variable, para el grupo de turista local potencial presenta una representatividad superior el
género femenino con respecto al género masculino, siendo para el primero del 70%, y para el segundo del
30%. Para el caso del turista nacional o extranjero se observa según la ilustración No: 2 una ligera
diferencia, el género femenino se encuentra representado en un 60% correspondiente a 30 mujeres y el
género masculino representa un 40% correspondiente a 20 hombres del total de la muestra. Ver Ilustración
47)
7 Se estima el porcentaje de turistas nacionales – excluyendo los turistas locales potenciales que tienen una procedencia del mismo municipio
de Cucunubá
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Ilustración 47 Género Población encuestada
TURISTA LOCAL TURISTA NACIONAL O EXTRANJERO
70,0% 60,0%
30,0%
40,0%
Grupo etario
La edad de los encuestados osciló principalmente entre los grupos etáreos entre 18 y 24 años y 25 y 34
años, tanto para el turista nacional – extranjero como para el turista local potencial, con un 26,7% cada uno,
el segundo lugar lo ocupó el grupo etáreo entre los 35 y 44 años con un 23,3%. Se presenta un porcentaje
significativo de visitantes entre los 45 a los 54 años con un 15%. En relación con las edades entre los 55 y
64 se presenta el 3,3% y un porcentaje más alto que el anterior para personas con una edad de más de 65
años del 5%. El promedio de edad del turista que podría llegar al DMI Juaitoque es de 36 años y la edad
que más se repite en la población encuestada es de 24 años, se hace la aclaración que los porcentajes aquí
presentados se calculan de manera individual por opción de respuesta. (Ver Ilustración 48)
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Ilustración 48 Grupo etario
Rango de edad Frecuencia Porcentaje Rango de edad Frecuencia Porcentaje

18 a 24 años 45 a 54 años
16 26,7% 9 15,0%
25 a 34 años 55 a 64 años
16 26,7% 2 3,3%
35 a 44 años Más de 65 años
14 23,3% 3 5,0%
Total 60 100,0%
Ocupación
A continuación, se podrán evidenciar la distribución de las ocupaciones tanto de los turistas locales
potenciales (Ver Ilustración 49), como de los turistas nacionales o extranjeros (Ver Ilustración 50)
Ilustración 49 Ocupación turista local potencial
No sabe/ No
Empleado Independiente
responde
60,00% 30,00% 10,00%
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Las ocupaciones que representan a la mayoría de los turistas locales de mayor a menor representatividad
son: empleados 60%, independiente 30% y el 10% restante no sabe o no responde. Para el turista nacional
o extranjero se presenta la siguiente variación: empleado 60%, independiente 20,0%, Estudiante el 10%, el
8% de la población encuestada estudia y trabaja y el 2% hace referencia a personas dedicadas al hogar. A
nivel general las dos ocupaciones principales de la población encuestada son empleado e independiente,
estas poblaciones económicamente activas pueden llegar a garantizar el consumo de servicios turísticos en
el DMI Juaitoque y puede dinamizar el ingreso económico de las comunidades asentadas en el área y la
cadena de valor de la Reserva. Las ocupaciones menos frecuentes son estudiante y hogar.
Ilustración 50 Ocupación turista nacional o extranjero
Estudia y
Estudiante Empleado Independiente Hogar
trabaja
10,00% 60,00% 8,00% 20,00% 2,00%

Nivel de formación
El nivel educativo predominante es universitario para los turistas nacionales o extranjeros (52%) y para el
turista local potencial secundaria con un 60%. A nivel general se muestra una tendencia media de la
población encuestada con nivel educativo universitario, seguido del nivel educativo con posgrado. (Ver
Ilustración 51)
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Ilustración 51 Nivel de formación
NIVEL DE FORMACIÓN
30,0%
Posgrado 36,0%
0,0%
45,0%
Universitario 52,0%
10,0%
3,3%
Técnico o Tecnólogo 4,0%
0,0%
16,7%
Secundaria 8,0%
60,0%
5,0%
Primaria 0,0%
30,0%
Total a nivel general Turista nacional o extranjero Turista local
A nivel general se presenta un nivel de alfabetización superior al 90%, lo cual muestra una marcada
tendencia de las personas que visitan o podrían visitar el DMI Juaitoque, y que tienen estudios como mínimo
de educación primaria y el 30% estudios a nivel de posgrado (especialización, maestría e incluso
doctorado).
Parque Natural Chicaque
La pregunta ¿Esta es primera visita a esté lugar? fue aplicada para los turistas nacionales y/o extranjeros,
donde el 32% es decir 16 personas respondieron que Sí es su primera visita al parque, mientras que el 68%
representado en 34 personas, quienes afirman haber visitado el parque en otra oportunidad, es decir el 68%
de los turistas nacionales o extranjeros presentan recurrencia en su visita. Ver (Ilustración 52)
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Ilustración 52 Parque Natural Chicaque
¿Esta es su primera visita a éste lugar?
32,00%
68,00%
No Si
Recurrencia
A las personas quienes respondieron que no era su primera visita al parque, se les preguntó ¿Cuántas veces
ha visitado el lugar durante el año 2018? Ver (Ilustración 53)
Ilustración 53 Frecuencia de visitas
Frecuencia de visitas año 2018

9
Una vez Dos veces Cinco veces
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De los turistas nacionales solo 16 han visitado el Parque Natural Chicaque en alguna ocasión diferente al
día de recolección de la encuesta presencial y de ellos 9 lo han visitado una vez durante el año 2018, cinco
(5) personas dos veces durante el mismo año, seguido de 2 personas que lo visitaron cinco veces.
Motivación PNC8
Se observa como el principal motivo para visitar el Parque Natural Chicaque son las actividades
relacionadas con el interés por la naturaleza 55,77%, seguido por actividades de descanso 36,54%, y
caminatas o senderismo representando en un 34,62%. Quienes proporcionaron motivos diferentes a las
opciones de respuestas dadas se refirieron a cuatro categorías principales, turismo, interés cultural, deporte
y meditación., se hace la aclaración que los porcentajes aquí presentados se calculan de manera individual
por opción de respuesta. Ver (Ilustración 54)
Ilustración 54 Motivación Parque Natural Chicaque
¿Qué lo motiva a visitar este lugar?

55,77%
36,54% 34,62%
25,00%
13,46%15,38% 11,54% 13,46%
1,92% 0,00% 0,00% 0,00%
En cuanto a los motivos que tiene el turista nacional o extranjero para visitar el Parque Natural Chicaque
es importante resaltar que además de la búsqueda de la conexión con la naturaleza, también se ofrecen
8
Parque Natural Chicaque
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espacios de alojamiento tanto en cabañas como camping y glamping, una gran variedad de senderos,
cabalgatas, alimentación y algunos deportes de aventura y lo que le permite al visitante tener una
experiencia de descanso y meditación. Además de lo descrito y por su alto valor conservación y diversidad
de fauna y flora, el Parque ofrece la posibilidad de realizar trabajos de investigación que contribuyan con
el enriquecimiento de la información del parque y de las bases de datos del país, por lo que nos explica que
un 11,54% de los encuestados tengan interés en la investigación.
Pernoctación
El 60% de los turistas nacionales o extranjeros encuestados su visita no implica alojamiento en un lugar
cercano, lo cual corresponde en su mayoría a un tiempo de permanecía que no supera un día en el Parque
Natural Chicaque, es decir 6 de cada 10 turistas nacionales regresan en el mismo día a su lugar de residencia,
el 40% realiza pernoctación en uno de los espacios disponibles dentro del Parque. Ver (Ilustración 55)
Ilustración 55 Alojamiento
¿Su visita implica alojamiento u hospedaje en un lugar cercano?
40%
60%
SI NO
El tipo de alojamiento que utiliza durante su estancia el turista nacional o extranjero corresponde
principalmente a Otros que hace referencia a alojamiento en Camping en un 70%, seguido del hotel con un
35% y finalmente Posada Turística con una menor incidencia del 25%. Cabe aclarar que la frecuencia no
corresponde al total de encuestados debido a que un mismo encuestado durante su estadía en el parque
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podía alojarse en dos tipos de alojamiento distintos, por ejemplo, una noche pernoctaba en camping y otra
en una posada turística (cabaña) o en hotel (refugio del parque), se hace la aclaración que los porcentajes
aquí presentados se calculan de manera individual por opción de respuesta. Ver (Tabla 20)
Tabla 20 Tipo de Alojamiento
¿Qué tipo de alojamiento utiliza durante su estancia?

Tipo de Alojamiento Frecuencia Porcentaje
Hotel 7 35,00%
Casa familiar 0 0,00%
Hostal 0 0,00%
Alojamiento rural 0 0,00%
Posada Turística 5 25,00%
Otro ¿cuáles? 14 70,00%
Total, Encuestados 20
Conocimiento y percepción DMI Juaitoque
Con el fin de establecer cuál es el nivel de conocimiento sobre la existencia, los servicios ambientales, las
actividades permitidas y no permitidas que se tiene en el DMI Juaitoque, se realizaron una serie de
indagaciones, las cuales arrojaron el siguiente análisis. Ver (Tabla 21)
Tabla 21 Existencia zona de conservación y uso sostenible de los ecosistemas DMI Juaitoque
¿Sabe que existe una zona para la conservación y uso sostenible de los
ecosistemas estratégicos como el Distrito de Manejo Integrado
Juaitoque en el municipio de Cucunubá?
Tipo de Turista Si No Total
Local 40,0% 60,0% 100,0%
Nacional o
20,0% 80,0% 100,0%
extranjero
Total, general 23,3% 76,7% 100,0%

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El 40% del turista local potencial y el 20% del turista nacional o extranjero dice saber de la existencia de
una zona para la conservación y usos sostenible de los ecosistemas estratégicos como el DMI Juaitoque,
mientras que el 60% del turista local potencial y el 80% del turista nacional o extranjero no conoce de la
existencia del DMI Juaitoque como zona de conservación y uso de uso sostenible de los ecosistemas
estratégicos.
Beneficios ambientales
Sobre los beneficios ambientales que genera el DMI Juaitoque, la mitad de los turistas locales potenciales
y el 52% de turistas nacionales o extranjeros conocen los valores ambientales que brinda la reserva, mientras
el 48% de turistas nacionales o extranjeros afirman no conocen los valores ambientales del Distrito de
Manejo Integrado Juaitoque. Ver (Ilustración 56).
Ilustración 56 Beneficios ambientales
¿Conoce los beneficios (valores) ambientales de las zonas de conservación

como Distrito de Manejo Integrado?
52,00%
51,67%
50,0% 50,0%
Si
48,33% No
48,00%
Local Nacional o extranjero Total general
A los 31 encuestados que afirmaron conocer los valores ambientales del DMI Juaitoque se les indagó por
los valores que conocen, de acuerdo con las respuestas recolectadas, se evidencian cuatro beneficios
ambientales como reconocidos por la población: Albergue de fauna y flora endémica o amenazada, seguido
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por recurso hídrico, producción de oxígeno y depuración del aire; los valores que tienen menor
representatividad son regulación del clima y protección de suelos, estos dos valores tienen un porcentaje
menor del 30%.
Actividades permitidas
El análisis de la variable sobre el conocimiento de las actividades permitidas en el DMI Juaitoque arrojó
que el 48,33% del total de los encuestados no conocen las actividades que están permitidas, mientras el
51,67% de los encuestados afirman conocer cuáles son las actividades que están permitidas en el área
protegida. Esto nos habla de la necesidad de generar campañas de sensibilización y educación ambiental,
en las que no sólo se enseñen las prohibiciones sino también los beneficios y actividades permitidas en las
zonas de reserva.
Para conocer las categorías de la pregunta abierta frente a cuáles son las actividades permitidas y NO
permitidas en la reserva, el equipo técnico plantea un análisis con una nube de palabras, el cual consiste en
realizar una diagramación donde se muestran las palabras de diferentes tamaños de acuerdo a la frecuencia
con que se repite la palabra en las respuestas abiertas de la población encuestada.
Ilustración 57 Actividades permitidas
En la (Ilustración 57) se identifican las respuestas más frecuentes como: caminatas, seguido de senderismo,
posteriormente camping, observación – entendiéndose como observación de fauna y flora y por último en
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proporciones iguales avistamiento de aves, cabalgatas y paisaje, este último entendido desde el concepto
de contemplación. Se puede identificar una relación entre caminata y senderismo, sin embargo, desde la
percepción de la población se presentan diferencias en cuanto a su significado, la primera implica un menor
esfuerzo físico y la segunda está determinada por un nivel de exigencia mayor.
Actividades no permitidas
El 36,67% de las personan afirman desconocer las actividades NO permitidas en la reserva, y el 63,33%
dicen conocer las actividades no permitidas, es decir aproximadamente 6 de cada 10 personas conocen las
actividades prohibidas, un poco más de la mitad de la población, lo cual establece la necesidad de realizar
campañas pedagógicas, comunicativas y de sensibilización para dar a conocer las restricciones del DMI
Juaitoque, es importante resaltar que al ingreso del parque se cuenta con personas que le indican al visitante
las actividades que tipo de actividades pueden realizar y qué tipo de actividades se encuentran prohibidas.
En la (Ilustración 58) se identifican las asociaciones sobre la pregunta abierta (menciones dos de las
actividades No Permitidas en la reserva). Las respuestas más comunes en orden de prioridad fueron: fogatas,
cazar, botar basuras, fauna y flora (entendiéndose como extracción de fauna y flora), consumir alcohol y
tala de árboles.
Ilustración 58 Actividades no permitidas
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Visita últimos dos años
Con respecto a la pregunta ¿Ha visitado en los últimos dos años el DMI Juaitoque? Se presenta una similitud
entre las tipologías de turistas presentadas para establecer el perfil del visitante, la gran mayoría de los
turistas tanto potenciales locales como nacionales o extranjeros no han visitado la reserva en los dos últimos
años, esto nos indica que los turistas que manifestaron tener conocimiento de la existencia del DMI
Juaitoque, posiblemente nuca lo hayan visitado Ver (Ilustración 59).
Ilustración 59 Visitas últimos dos años
¿ Ha visitado en los últimos dos años el Distrito de Manejo Integrado

Juaitoque?
80,00% 78,57%
75,0%
Si
25,0%
20,00% 21,43% No
Local Nacional o extranjero Total general
Motivación DMI Juaitoque
Para las personas que han visitado el DMI Juaitoque y son conscientes de la existencia de la zona de
conservación, uso sostenible de los ecosistemas estratégicos y beneficios ambientales que brinda la reserva,
encuentran la motivación en sus visitas, principalmente en hacer recorridos por la naturaleza, visitar
caminos y senderos, otras motivaciones están orientadas en igual proporción a realizar avistamiento de
aves, visitar un atractivo turístico y otros, como la gastronomía, se hace la aclaración que los porcentajes
aquí presentados se calculan de manera individual por opción de respuesta. Ver (Ilustración 60).
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Ilustración 60 Motivos para visitar DMI Juaitoque
¿Cuáles son sus motivos cuando visita el DMI Juaitoque? (múltiple respuesta)
66,67%
33,33% 33,33% 33,33%
0,00% 0,00%
Practicar un Avistamiento de Hacer recorridos Por interés Visitar un Otro

deporte aves por la Naturaleza Cultural atractivo turístico (especifique)
/Visitar caminos
o senderos
Interés actividades ecoturísticas
La gran mayoría de la población se encuentra interesada en visitar el DMI Juaitoque con el fin de hacer uso
de servicios y/o actividades de ecoturismo que podrían estar disponibles en la reserva y se pueden
complementar con los servicios que los encuestados desearían encontrar en la reserva como: senderos
interpretativos, recorridos por la naturaleza, observación de aves y gastronomía. Ver (Tabla 22).
Tabla 22 Interés actividades ecoturísticas
Si en el Distrito de Manejo Integrado Juaitoque ofrecieran o

le ofrecen servicios y/o actividades de Ecoturismo, ¿Es de su
interés visitarlo?
Tipo de turista Si
No
Local 90,0% 10,0%
Nacional o extranjero 100,0%

0,0%
Total, general 98,33% 1,7%
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Actividades de interés DMI Juaitoque
A la pregunta ¿Qué le gustaría encontrar durante su visita al DMI Juaitoque?, la población encuestada
manifestó diversos gustos y actividades que esperarían encontrar en una próxima visita. Entre la mayor
cantidad de respuestas se encuentran senderos interpretativos/ recorridos por la naturaleza, gastronomía,
diversidad de fauna y flora, paisaje, seguridad y espacios para observación de aves; siendo senderos
interpretativos/recorridos por la naturaleza la respuesta más alta con un 40% de representatividad y las más
bajas de este grupo seguridad y espacios para observación de aves con un porcentaje del 18,33% cada una.
Otras actividades que se esperarían estuvieran disponibles para próximas visitas, pero con mediana
representatividad serían: Alojamiento rural, precios, señalización informativa e interpretativa y guías
turísticos, riqueza cultural e investigación/ práctica académica/ educación ambiental no formal. Otros
servicios y actividades con menor importancia para los visitantes serían: actividades físicas/ deportivas,
rutas para ciclomontañismo, zonas de reserva natural, accesibilidad, cercanía y acceso, tan solo el 1,67%
esperaría encontrar actividades como deportes extremos (escalar), puntos de hidratación, kioscos de
alimentos, transporte accesible y consideran importante la calidad - amabilidad de las personas que presta
los servicios en el DMI Juaitoque.
Es importante resaltar que el 45% de la población encuestada desea encontrar en la reserva todas las
categorías de servicios y actividades anteriormente consultadas como se muestra a continuación y se aclara
que los porcentajes aquí presentados se calculan de manera individual por opción de respuesta.
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Ilustración 61 actividades en la DMI Juaitoque
¿Qué le gustaría encontrar durante su visita al Distrito de Manejo Integrado Juaitoque?
Otro ¿Cuáles? 1,67%

Señalización 15,00%
Todas las anteriores
45,00%
Recomendaciones 1,67%
Actividades físicas/deportivas 8,33%
Cercanía y acceso 1,67%
Zonas de Reservas Naturales 6,67%
Seguridad 18,33%
Accesibilidad 3,33%
Precios 16,67%
Investigación/práctica… 10,00%
Paisaje 20,00%
Riqueza cultural 10,00%
Diversidad de fauna y flora 23,33%
Guias Turísticos 11,67%
Alojamientos Rurales 16,67%
Espacios para Observación de aves 18,33%
Senderos Interpretativos / Recorridos…
Gastronomía 25,00% 40,00%
Rutas para Ciclomontañismo 6,67%
Acompañamiento
En referencia a la relación entre el grupo que visita o podría visitar el DMI Juaitoque se observó una
preferencia por el viaje con familiares o en pareja, seguido del viaje con amigos, y finalmente en las dos
tipologías de turistas las preferencias del viaje en un menor porcentaje fue viajar solo o en grupo de
excusión, se hace la aclaración que los porcentajes aquí presentados se calculan de manera individual por
opción de respuesta. Ver (Ilustración 62)
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Ilustración 62 ¿Con quién visitaría el DMI Juaitoque?
Solo En pareja Con familiares Amigos Grupo (excursión)
16,67% 48,33% 73,33% 35,00% 18,33%
Temporada de visita
La temporada en la que las personas prefieren visitar el DMI Juaitoque en su gran mayoría son los fines de
semana con festivo y fines de semana, seguido de temporada baja. Las temporadas de menor preferencia
para visitar la reserva por la población encuestada fueron: mitad de año, entre semana y semana de receso
académico. Ninguno de los encuestados manifestó dentro de sus preferencias querer visitar la reserva en
temporada de fin de año.
Frecuencia de visitas
De acuerdo con la información recolectada, la frecuencia de visita a parques o reservas naturales los
encuestados manifestaron visitar parques o reservas semestralmente representado en un 30%, lo cual
corresponde a 18 personas, seguido de un 23,33% de encuestados que visitan parques o reservas de manera
semestral y corresponde a 14 personas, y trimestral con un 20%, 6 personas manifiestan visitar parques o
reservas de manera mensual que corresponde al 10% de la población encuestada. En proporciones mínimas
los encuestados manifiestan realizar estas visitas de manera bimensual o simplemente no saben o no
responden a la pregunta (3,33% correspondiente a cada categoría). Una población del 1,67% visita parque
o reservas semanalmente y finalmente un 8,33% no visitan parques o reservas.
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Medio de transporte
La geografía colombiana es muy abrupta ya que se encuentra atravesada por 3 cadenas montañosas: la
cordillera oriental, la cordillera central y la cordillera occidental. El transporte se realiza ya bien sea por
carreteras, en transporte público, rentado, particular o por vía área. En términos generales, el 60% de los
turistas utilizan como medio de transporte el carro particular, un 13,33% realizan los desplazamientos en
motocicleta, un 5% de la población encuestada realiza su desplazamiento en bicicleta y otro 5% en
transporte de servicio público. El 4,08% utiliza como medio de transporte bus turístico/ visita guiada, se
presentan como medios de transporte de menor incidencia para visitar el DMI Juaitoque, carro rentado y
desplazamiento pie/trotando/corriendo, se hace la aclaración que los porcentajes aquí presentados se
calculan de manera individual por opción de respuesta. Ver (Ilustración 63).
Ilustración 63 Medio de Transporte de preferencia

Bus de servicio
Carro particular Carro rentado Visita Guiada/bus turístico
Público/Transmilenio
60,00% 5,00% 1,67% 4,08%

Bicicleta Desplazamiento a pie/trotando/corriendo
Motocicleta
5,00% 1,67% 13,33%

Planificación del viaje
Con relación a la manera de planificar la visita al DMI Juaitoque, el 60% de la población encuestada realiza
la planificación de la visita por cuenta propia, seguido del 18,33% de encuestados quienes planifican su
viaje a través de redes sociales e internet y un 15% que no planifica su visita, las demás opciones de
planificación tienen un índice bajo de representatividad, el nivel porcentual no supera el 10.0% entre las
siguientes opciones de respuesta: grupos caminantes, empresas tour operadoras y otros, se hace la
aclaración que los porcentajes aquí presentados se calculan de manera individual por opción de respuesta.
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Medios de comunicación
Ilustración 64 Difusión por Medios de comunicación
¿Por qué medio se enteró o le gustaría enterarse de la

existencia del lugar que está visitando o podría visitar?
Otro ¿Cuál? 18,33%
Empresas Tour Operadoras 3,33%
Familia o amigos
45,00%
Medios masivos de comunicación (prensa, tv,
6,67%
radio, revistas, entre otros)
Internet (páginas web, redes sociales, etc)

45,00%
Las personas se han enterado de la existencia o les gustaría enterarse del DMI Juaitoque en igual porcentaje
de representación a través de familia o amigos, o vía Internet (páginas web, redes sociales, etc.) con un 45%
cada categoría respectivamente. Un porcentaje no muy significativo de encuestados desea obtener mayor
información del DMI a través de medios masivos de comunicación, evidenciándose que los medios
tradicionales ya no tienen gran relevancia entre los encuestados, además manifiestan que si la intensión es
de dar a conocer una zona de reserva no sería bueno que se conozca de manera masiva pues creen que no
se conservaría de igual manera.
Es importante resaltar que tan sólo el 3,33% de las personas encuestadas se enteran o les gustaría enterarse
por empresas tour operadoras y un 18,33% prefiere otros medios de divulgación como por ejemplo
universidades, grupos de investigación, voz a voz y volantes, se hace la aclaración que los porcentajes aquí
presentados se calculan de manera individual por opción de respuesta.
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Tiempo destinado de visita
El tiempo de permanencia que contempla estar o ha permanecido, en su mayoría se encuentra en los

intervalos de tiempo de: más de 5 horas con una frecuencia de 24 personas encuestadas, representado en un
40%, seguido de una disponibilidad de tiempo de 2 a 3 días de permanencia con un 33,33% correspondiente
a 20 personas. Los intervalos entre 3 y 4 horas y 1 y 2 horas cuentan con una representatividad del 8,33%
cada uno y los demás intervalos de tiempo están con una menor representatividad entre el 5% y el 1,67%
que correspondes a la disponibilidad entre 4 y 5 horas, menos de una hora y entre 2 y 3 horas. Lo que nos
indica que en promedio las personas encuestadas destinan aproximadamente medio día al desarrollo de
actividades ecoturísticas.
Inversión interés turístico
La mitad de la población encuestada invierte o estaría dispuesto a invertir entre $100.000 (cien mil pesos)
y $200.000(doscientos mil pesos) durante su vista a la reserva, mientras que el 41,67% dividió sus
respuestas de la siguiente manera: el 20% invierte o está dispuesto a invertir entre $200.000(doscientos mil
pesos) y $400.000cuatroscientos mil pesos) y el 21,67% menos de $100.000(cien mil pesos). Las demás
opciones de respuesta alcanzaron un porcentaje inferior al 6%. Es importante mencionar que 5 de cada 10
turistas a nivel general podrían o invierten entre cien y doscientos mil pesos por visitar lugares de interés
ecoturístico como el DMI Juaitoque. Ver (Ilustración 65)
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Ilustración 65 Inversión DMI Juaitoque
¿Cuánto dinero invierte o estaría dispuesto a invertir durante su visita a

lugares de interés ecoturístico como el "Distrito de Manejo Integrado
Juaitoque"?
Más de $1.000.000 0,00%
Entre $600.000 y $1.000.000 3,33%
Entre $200.000 y $400.000 20,00%
Entre $100.000 a $200.000 50,00%
Entre $400.000 y $600.000 5,00%
Menos de $100.000 21,67%
Definición perfil del visitante.
De acuerdo al análisis de resultados de la información recopilada mediante la encuesta presencial realizada

para el área protegida del DMI Juaitoque, en el Parque Natural Chicaque y en el casco urbano del municipio
de Cucunubá se identifica el perfil del visitante para esta área protegida así: Ver (Tabla 23)
Tabla 23 Identificación de perfil del visitante DMI Juaitoque
Población objetivo/ tipo de Turista local potencial Turista nacional o extranjero

turistas
Género Predomina la proporción de Predomina la proporción de mujeres
mujeres sobre la de los hombres sobre la de los hombres
Rango de Edad 18-54 años, con preferencia de 18-54 años, con preferencia de los grupos
los grupos etáreos de 25 a 34 años etáreos de 18 a 24 años y de 25 a 34 años.
y de 45 a 54 años.
Nivel de Formación Secundaria y primaria Universitario y posgrado
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Población objetivo/ tipo de Turista local potencial Turista nacional o extranjero

turistas
Ocupación Principal Empleado Empleado
Lugar de Residencia Residentes del municipio de Principalmente residentes de la ciudad de
Cucunubá. Bogotá y de municipios del departamento
de Cundinamarca.
Pernoctación No aplica El porcentaje de pernoctación de los

turistas es alto, más de la mitad se alojan
en el área.
Motivo de Visita Visitar un atractivo turístico Hacer recorridos por la naturaleza,
Avistamiento de aves y gastronomía.
Temporada de Visita Fines de semana Fines de semana y fines de semana con
festivo, temporada baja
Acompañamiento Familiares Familiares y pareja
Medio de Transporte Desplazamiento a pie/trotando y Carro particular
corriendo.
Tiempo de Permanencia Más de 5 horas Más de 5 horas y de 2 a 3 días
Medio de difusión Otro medio (Voz a voz) Familiares y amigos. Internet (páginas
web, redes sociales)
Planificación de Viaje Por cuenta propia Por cuenta propia
Actividades que Realiza o Senderos interpretativos, y De preferencia, los turistas esperan
podría realizar diversidad de flora y fauna. encontrar la mayor cantidad de servicios
y actividades en el área, seguido por
Senderos interpretativos, gastronomía
disfrutar del paisaje.
Inversión interés DMI Menos de $ 100.000 Entre $100.000 y $ 200.000 y Entre
Juaitoque $200.000 y $400.000
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Conclusiones perfil del visitante
De los resultados generados de la aplicación de las encuestas presenciales se realizó la crítica, depuración
y análisis de la información obtenida con la finalidad de conocer e identificar el perfil del visitante que llega
a la reserva o que podría llegar, por lo tanto, a continuación, se presentan las conclusiones generales de la
interpretación de los resultados desde una perspectiva global.
El perfil del visitante, se identifica por tener una mayor representatividad por las mujeres sobre el de los
hombres, con un rango de edad comprendido entre los 18 a 54 años, con preferencia con grupo etáreo de
los 26 a los 34 años, con una formación académica como mínima en secundaria y primaria, seguida de la
formación universitaria y en ocasiones de posgrado, cuya ocupación principal es la de empleado, lo cual
permite dinamizar la economía del DMI Juaitoque porque la población que llega en busca de espacios
naturales es una población económicamente activa y tiene capacidad para invertir en actividades de turismo
de naturaleza.
Así mismo, el lugar de procedencia de los visitantes es, en su mayoría la ciudad de Bogotá, y el
departamento de Cundinamarca, situación que confirma el turismo interno como una oportunidad para
fortalecer las iniciativas de turismo pensadas desde el fortalecimiento lo local y comunitario sin dejar de
lado la filosofía de protección, conservación e importancia de los ecosistemas estratégicos. El porcentaje
de extranjeros que visitan la reserva no supera el 2% y el país del cual provienen es de los Estados Unidos.
Para el turista local potencial que visita el DMI Juaitoque la motivación primordial es visitar un atractivo
turístico mientras que para el turista nacional o extranjero la principal motivación es realizar recorridos por
la naturaleza, avistamiento de aves y disfrutar de la gastronomía. Situación que permite diversificar el
paquete turístico para mostrar otros atractivos de la reserva que aún no se han dado a conocer y puede
brindar una alternativa económica a las comunidades asentadas.
Las personas prefieren visitar al lugar los fines de semana y fines de semana con festivos e ir acompañados
con la pareja en el caso del turista local potencial y con amigos y familiares el turista nacional o extranjero,
la gran mayoría visita parques o reservas naturales una vez al año.
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En cuanto al conocimiento del Distrito de Manejo Integrado Juaitoque, afirman no conocer de la existencia
de dicha área, sin embargo, manifiestan conocer los beneficios y valores ambientales de las áreas protegidas
como como albergue de fauna y flora, el recurso hídrico y producción de Oxigeno (O2). Además, un poco
menos de la mitad de las personas no conocen las actividades que son permitidas realizar en el área o en
zonas de reserva. Es importante resaltar que 38 de las 60 personas que se encuestaron tienen conocimiento
acerca de las actividades que están prohibidas o que no se permiten realizar en las áreas protegidas. Esto
nos habla de la necesidad inminente de implementar o incrementar las campañas de educación ambiental a
fin de sensibilizar y concientizar a las personas no solo del cuidado, protección y conservación hacia el
medio ambiente sino también sobre los beneficios que podemos obtener de él si hacemos un
aprovechamiento adecuado.
El índice es del 32%, por lo que se evidencia la importancia de generar estrategias de afianzamiento y
consolidación del vínculo entre el visitante y el lugar que está visitando, es decir, crear mecanismos que
brinden una experiencia diferente e innovadora en el visitante para que no solo tenga interés en frecuentar
más seguido la reserva, sino que también pueda transmitir la experiencia e incentive a otras personas a
conocer el área protegida.
Estas estrategias o acciones a tomar se deben focalizar en tres características principales, la primera
orientada a contar la historia del Distrito, los primeros poblamientos, saberes ancestrales, evolución de la
agricultura y ganadería en el territorio, el por qué es declarada como área protegida, el cómo ha cambiado
el estilo y modo de vivir de las comunidades asentadas, la contemplación de la diversidad de fauna, flora y
valores ambientales de los ecosistemas estratégicos en el área, todo esto, a través de los recorridos por los
senderos interpretativos, en los que se puedan recorrer los atractivos arqueológicos, culturales y naturales
de la zona, como parte del conjunto de las actividades que le gustaría encontrar al visitante.
La segunda característica debe estar dirigida a diversificar y canalizar un paquete turístico pensado de
manera holística en la reserva, en el que se logré involucrar al turista de tal manera que no se sienta como
tan solo un como visitante, sino que también pueda sentir que es parte del territorio. Esto se puede lograr
integrando los proyectos, iniciativas y experiencias que actualmente puede ofrecer la comunidad y que
viene adelantado actualmente, como, por ejemplo, gastronomía tradicional, alojamiento rural, observación
de fauna y flora, avistamiento de aves y prácticas de restauración ecológica y educación ambiental desde
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los saberes tradicionales. También es importante desde la integralidad de la experiencia incluir factores
desde la administración municipal como la seguridad y señalización.
La tercera característica está relacionada con la necesidad de la generación de un plan de comunicaciones

para la difusión en primera medida del Distrito de Manejo Integrado Juaitoque y segundo para la difusión
del producto y paquete turístico, basado principalmente en la conservación y preservación del medio
ambiente, la calidad, el buen servicio y en la recuperación y defensa de los valores histórico culturales del
territorio; adicionalmente, es importante la utilización de las actuales tendencias de difusión y tener en
cuenta, el desuso en el que han entrado los medios tradicionales de comunicación.
4.2. Caracterización e Identificación de actividades permisibles
El siguiente capítulo busca establecer las actividades que los miembros de las comunidades pueden realizar
en el marco del desarrollo del turismo de naturaleza en el Distrito de Manejo Integrado Juaitoque, para lo
cual se presentará en una primera instancia la zonificación y sus respectivos usos, como se puede evidenciar
las actividades permitidas de acuerdo al apartado de delimitación del área.
Luego de esta información se darán a conocer las actividades identificada para cada una de las zonas
anteriormente nombradas, a fin de poder definir las actividades que el turista puede desarrollar durante su
estadía en el destino. Seguido de esto, se realizará la identificación de las personas que integran se
encuentran vinculadas en la cadena productiva y los prestadores turísticos tanto potenciales como actuales,
que pueden llegar a consolidar la cadena de valor en el territorio.
Lo anterior, no tendría cabía, si no se da en torno a la normatividad vigente, para lo que se realiza una
presentación corta da la normatividad vigente, para lo que da a conocer un pequeño resumen de las normas
ambientales y turísticas que se aplica a este destino.
Así las cosas, la identificación de las actividades permisibles permite realizar el proceso de planificación y
organización del turismo en el área protegida, para ello se tendrá en cuenta la zonificación establecida en
el Plan de Manejo Ambiental, lo que se enfoca en el tema de conservación, preservación y disfrute de los
recursos naturales, al tiempo que se garantice la calidad de los ecosistemas y el uso sostenible de los
mismos. Esta información ha sido compilada y analizada en entregas anteriores referente a la cartografía
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del territorio, para ello se tienen en cuenta esta información, a forma de entender cuáles son las posibles
actividades que se pueden desarrollar, y los proveedores que serían parte de la red de articulación local de
los servicios turísticos en el destino.
Durante el proceso de identificación, se establecieron las actividades y los proveedores de la misma, junto
con los posibles valores a cobrar por cada uno de ellos. Este documento se realiza de acuerdo con la
metodología presentada.
4.2.1. Normatividad
El turismo en Colombia se empieza a regir con la Ley 300 de 1996 o Ley General del Turismo, donde se
empieza a ordenar lo que a esta actividad económica se refiere, amparando el desarrollo turístico en el país
por más 20 años, al cabo de los cuales, el crecimiento de la actividad y el aumento de visitantes al país
requirieron que se empezara a actualizar la normativa, en búsqueda de hacer de este un negocio competitivo
y con estándares de calidad y seguridad que brindara confianza tanto a viajeros locales como extranjeros.
Con la Ley 1101 de 2006 y Ley 1558 de 2012 se direcciona de una forma más ordenada el desarrollo
turístico del país en cuanto a organización, operación, legalidad, gestión y aprovechamiento de recursos y
normas técnicas sectoriales, principalmente. Tanto desde el MINCIT, el Ministerio de Ambiente, el
Ministerio de Transporte, Parques Nacionales y Las Corporaciones Autónomas Regionales se han reglado
las diferentes prácticas de turismo en Colombia, particularmente en las áreas protegidas, estableciendo
condiciones muy precisas para la práctica de las diferentes clases y actividades de turismo según el área
donde se quieran implementar.
Para el caso de las áreas protegidas objeto de este proyecto, particular para el Turismo de Naturaleza en la
DMI Juaitoque, se realiza un compilado de la normatividad turística y asociada que aplica y se presenta en
el Anexo 7: Normatividad Turística.
4.2.2. Zonificación para el desarrollo de actividades de turismo de naturaleza
Tomando como soporte los resultados asociados a la delimitación del área del DMI Juaitoque, se logró
hacer un cruce de capas correspondiente a la zonificación del plan de manejo ambiental Distrito de Manejo
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Integrado de Juaitoque del 2013, junto con la información primaria recopilada asociado al desarrollo de
actividades de turismo de naturaleza, obteniendo como resultado los regímenes de uso (Actividades
Permitidas, Condicionadas o Prohibidas)9 para cada tipo de zona (Preservación, Restauración, Uso
Sostenible, usos públicos), y la propuesta de clasificación de las zonas según el grado de desarrollo de
turismo, como se evidencia en la (Ilustración 18)
4.2.3. Caracterización de actividades
A continuación, se podrá encontrar la definición de las actividades permisibles relacionadas con recreación
pasiva y la identificación de las que se podrán desarrollar en DMI Juaitoque de acuerdo a la zonificación
del área juntamente con los lineamientos de ejecución de cada una.
Definición actividades permisibles.
El desarrollo de las salidas de campo al Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque en el municipio de

Cucunubá ha permitido identificar las actividades permisibles que se pueden desarrollar en cada una de las
zonas que fueron nombradas anterior mente, las actividades que se identifican son:
 Senderismo
 Corridas de montaña
 Observación de flora y fauna
 Avistamiento de aves
 Turismo Cultural
 Turismo religioso
 Experiencias místicas
 Fotografías y videos
 Ecoturismo
 Turismo rural
9 Regímenes de usos pueden ser tres.

 Actividades permitidas: las cuales no comprometen el logro de los objetivos de conservación y por el contrario aportan alcanzar los mismos.
 Actividades condicionadas: Pueden comprometer logros objeto de conservación requiere medidas de manejo para implementación sujetas
a la aprobación de la CAR.
 Actividades Prohibidas: Son aquellas que ponen en peligro el cumplimiento de los objetivos de conservación.
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 Carreras de observación
 Campismo
 Turismo de investigación científica
 Turismo académico
 Ciclismo
 Glamping
Una vez se ha identificado estas actividades, se hace necesario realizar una aproximación a la
conceptualización de cada una de ellas, por tal motivo se presenta a continuación la definición que se tendrá
en cuenta para el presente documento.
 Senderismo: Esta actividad es definido por distintos actores como deportiva no competitiva, la cual se
realiza en caminos localizados en medio de entornos naturales, los cuales se encuentran demarcados, en
algunos casos cuentan con señalización y dotaciones mínimas que respaldan la seguridad y el confort
del turista durante los recorridos (Comité de Senderos de la Federación Española de deportes de Montaña
y Escalada, 1997).
Así mismo esta actividad busca dar reconocimiento a los elementos patrimoniales presentes en las
comunidades donde se desarrolla, al tiempo que busca la recuperación de un sistema de vía de
comunicación existente y olvidada en algunos territorios (Comité de Senderos de la Federación Española
de deportes de Montaña y Escalada, 1997).
 Corridas de Montaña: También conocido como Trail running, se refiere a la actividad derivada del
atletismo que consiste en correr por los senderos con una motivación netamente deportiva. Por lo general
esta actividad se realiza a tempranas horas de la mañana y tiene rutas establecidas por los deportistas
(Seguí Urbaneja, Inglés Yuba, Labrador Roca, & Faría Torbidoni, 2016).
De igual forma se refiere a carreras realizadas por entornos naturales con la menor cantidad de
superficies en asfalto, las cuales deben estar demarcadas. Este tipo de eventos desarrollan con esfuerzo
bajo, medio y alto dependiendo del territorio (Seguí Urbaneja, Inglés Yuba, Labrador Roca, & Faría
Torbidoni, 2016).
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 Observación de flora y fauna: Esta actividad consiste en la visualización de diferentes especies tanto
de flora como fauna endémica de los territorios, que debido a sus características propias motivan la vista
de turistas, así mismo quienes desarrollan esta actividad busca observar las relaciones existentes entre
los elementos que componen los ecosistemas presentes en los territorios (Jácome Sánchez & Vergara
Bustillos, 2017). El desarrollo de esta actividad, se basa en el uso de los sentidos de la vista y el oído, al
tiempo que se asocia con la educación ambiental (Jácome Sánchez & Vergara Bustillos, 2017).
 Avistamiento de aves: En los últimos años esta actividad se ha considerado como una tipología de
turismo, que se enfoca en observar, escuchar e identificar taxonómicamente diferentes especies de aves
en su entorno, según las especificaciones y características de los territorios donde se localizan o que les
sirve de paso en el caso de las migratorias (Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; Programa de
Transformación Productiva (PTP) & Fondo Nacional de Turismo (FONTUR), 2017). Esta actividad se
realiza principalmente en bosques, humedales y cuerpos de agua con acompañamiento de personas
calificadas y conocedoras del territorio (Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; Programa de
Transformación Productiva (PTP) & Fondo Nacional de Turismo (FONTUR), 2017).
 Turismo Cultural: La existencia de elementos patrimoniales presentes en los territorios como

elementos de la identidad cultural local que se representan a través de las expresiones culturales, las
muestras arquitectónicas de las edificaciones, petroglifos, fósiles, pictogramas, entre otros que permiten
al turista conocer a las comunidades locales a través de la historia, la cultura y la interacción con los
habitantes de los territorios, es por ello que el turismo cultural se convierte en una herramienta para la
apropiación la divulgación y la conservación del patrimonio cultural (Toselli, 2006).
 Turismo religioso: El turismo religioso hace parte del turismo cultural, debido a que la religión es parte
de las expresiones propias de las comunidades, en él se tiene en cuenta el significado de los espacios y
los sentidos de pertenencia asociados a los mismos por parte de las comunidades que están vinculadas a
los escenarios religiosos (Cánoves Valiente, Turismo religioso en Monserrat: Mantaña de fe, Montaña
de turismo, 2006). Esta tipología hace referencia a los viajes realizados por los turistas motivados por la
religión, la devoción y el fervor de las personas, quienes se conocen como peregrinos (Robles Salgado,
2001). El desarrollo del turismo religioso busca dar herramientas para la conservación y la preservación
del patrimonio cultural asociado a las religiones (Porcal Gonzalo, 2006).
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 Experiencias Místicas: Las experiencias místicas recogen los significados de los eventos, que se
relacionan con el campo espiritual y en el bienestar mental de las personas que las desarrollan, partiendo
de los valores y significados dados a la naturaleza, la relación del cosmos y la extensión, sin embargo
esto no se limita a una religión o creencia exacta (San Miguel de Pablos, 2014). Las necesidades del
fortalecimiento espiritual y la exploración de vivencias místicas son actividades cada vez más frecuentes
entre los habitantes, y el área protegida se ha convertido en escenario ideal para canalizar las conexiones
energéticas que estas personas están buscando (Gamboa, 2016).
 Fotografías y video: Son aquellos recorridos realizados en la busque de captar en fotografías y videos
tanto la belleza como la esencia de la cultura que se encuentran en un lugar, donde se plasma la cultura,
naturaleza, costumbres, grabaciones de sonidos, entre otros, para su posterior reproducción y muestra
(Jácome Sánchez & Vergara Bustillos, 2017).
 Ecoturismo: Esta tipología hace referencia a las actividades realizadas en los espacios naturales a fin
de realizar el fortalecimiento de ejercicios de recreación, esparcimiento y educación a los visitantes de
las áreas naturales, la cual debe ser controlada por los administradores de la misma, a fin de minimizar
los impactos sobre los recursos presentes (Ley 300 de 1996 Congreso de la República de Colombia,
1996). Así mismo, esta actividad resalta la importancia de educar y sensibilizar a los actores que se
encuentran vinculados al turismo y a las áreas protegidas, a fin de promover la conservación y
preservación del patrimonio natural y cultural del lugar (Pérez de las Heras, 2003).
Teniendo en cuenta lo anterior, se considera que como parte del ecoturismo se vinculan la observación
de fenómenos naturales, sideral y de fenómenos geológicos (Pérez de las Heras, 2003).
 Turismo rural: Son actividades que se realiza en áreas rurales, con el cual se busca aportar de forma
complementaria a las actividades económicas de artesanos y campesinos, así como el fortalecimiento
del sentido de pertenencia de las personas por un lugar y la generación de conciencia por la conservación
de los valores asociados a la naturaleza como los biológicos, psíquicos y espirituales (Aceranza, 2006).
Así mismo, durante el desarrollo de esta actividad se puede ser partícipe de realizar interacción con las
comunidades presentes en los territorios, desde que amanece hasta que anochece, al tiempo que incluye
los servicios de alojamiento, alimentación e interpretación del espacio en el que se incluyen los sistemas
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de producción presentes en cada uno de las fincas que componen la geografía del lugar (García Cuesta,
1996).
 Carreras de observación: Son conocidas también como Gincana o GymKhana donde se realiza
diversidad de pruebas para llegar a la meta, en el cual se hace especial énfasis en temas la identificación
de elementos presentes en el camino, como una herramienta pedagógica, partiendo de las experiencias
para la generación de contenidos que se puedan aplicar, a fin de generar proceso de creatividad, así como
el fortalecimiento de la imaginación y el respeto por las normas que se imparten en el juego (López
Fernández & Malavé Madrona, 2009). Dentro de esta categoría se pueden encontrar juegos de pistas,
carreras de orientación, la búsqueda de tesoros (López Fernández & Malavé Madrona, 2009)
.
 Campismo: Actividad de ocio y contemplación que consiste en pernoctar en ambientes naturales bajo
la protección de una carpa de camping (Jácome Sánchez & Vergara Bustillos, 2017). Además, se
requiere en empleo de algunos otros equipos de protección para el frío y la humedad (Jácome Sánchez
& Vergara Bustillos, 2017). Esta actividad requiere que las zonas de camping posean infraestructura
adecuada para la atención de los visitantes, especialmente las baterías de baños y duchas (Jácome
Sánchez & Vergara Bustillos, 2017). De igual forma, es el conjunto de actividades que se realizan al
aire libre, donde se puede contemplar la naturaleza, para lo cual solo se realizará en espacios asignados
(Jácome Sánchez & Vergara Bustillos, 2017).
 Turismo de investigación científica: Busca a través de la investigación explorar territorios, desde sus
ecosistemas, expresiones culturales, recursos naturales y culturales, como estrategias de desarrollo
territorial innovador (Bourlon, Mao, & Osorio, 2011).
 Turismo académico: Es una actividad que está motivada por la realización de estudio a través de las
instituciones educativas, con el fin de cumplir con programas y proyectos que vinculan con la academia
(Pawlowska, 2011).
 Ciclismo: Esta actividad se realiza en bicicleta por las vías carreteables o terciarias de las zonas, con
recorridos que pueden llevar días en desarrollarse (Jácome Sánchez & Vergara Bustillos, 2017). Las
personas que la practican deben contar con un buen estado físico debido a las características propias del
área (Secretaría de Turismo de México, 2004).
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 Glamping: Se podría considerar un tipo especial de turismo rural, ya que se centra en el paisaje y el
entorno natural, pero su objetivo no es compartir la vida, la mesa, el trabajo o la casa de los campesinos
(Boscoboinik & Ejderyan, Glamping: un nuevo concepto de turismo rural, 2014). El término de esta
modalidad de alojamiento es relativamente nuevo, creado para nombrar un nuevo tipo de alojamiento
que elimina la incomodidad de las tiendas tradicionales, pero permite el acceso a zonas naturales, a
menudo en lugares impresionantes, generalmente, estos lugares son excepcionales, lejos de las
multitudes de turistas, donde se ofrecen actividades originales bien integradas a su entorno,
aprovechando el aire puro, del contacto con la naturaleza y poder admirar los paisajes impresionantes,
ya no desde una tienda de lona sino de un alojamiento diferente, raro, único, con un servicio
irreprochable digno de un cinco estrellas (Boscoboinik & Ejderyan, Glamping: un nuevo concepto de
turismo rural, 2014). Las ofertas de glamping proponen una inmersión en la naturaleza, pero
acompañadas de un alto confort, servicio y una amplia gama de actividades (Boscoboinik & Ejderyan,
Glamping: un nuevo concepto de turismo rural, 2014).
El “glamping” se presenta, así como una nueva forma de experimentar la naturaleza, una forma
“seductora”, no sólo los insectos y el mal tiempo, se trata de un alojamiento elegante y ecológico ubicado
preferentemente en lugares protegidos y que, además de las conocidas cabañas en los árboles, disponen
de nuevos diseños y nombres, como los “pods”, unas tiendas “high-tech” en Suiza (Boscoboinik &
Ejderyan, Glamping: un nuevo concepto de turismo rural, 2014). Propone la realización muchas de las
excursiones previstas por las ofertas de “glamping” son las mismas que aquellas para los grupos de
aventura tradicionales, tales como safaris, escaladas, caminatas y rafting en el río, pero la atención se
centra a menudo en asegurar la comodidad de los huéspedes (Boscoboinik & Ejderyan, Glamping: un
nuevo concepto de turismo rural, 2014). Esta modalidad de alojamiento incluye el transporte, la comida,
el lavado de ropa, etc., de manera que el visitante pueda sólo disfrutar (Boscoboinik & Ejderyan,
Glamping: un nuevo concepto de turismo rural, 2014). Aunque el “glamping” es un concepto que se
puede adaptar a diferentes realidades y paisajes, la mayoría de las propuestas buscan ser lo más
innovadoras posibles dirigidas a una clientela que dispone de un presupuesto holgado (Boscoboinik &
Ejderyan, Glamping: un nuevo concepto de turismo rural, 2014).
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4.2.3.1. Identificación de actividades permisibles.
Esta identificación en el Distrito de Manejo Ambiental de Juaitoque, Cucunubá ha permitido establecer las
actividades que se consideran dentro de recreación pasiva, sin embargo, estas se clasifican entre actividades
permitidas, condicionadas y prohibidas, las cuales se pueden visualizar en tres colores verde, amarillo y
rojo, en su respectivo orden, las cuales se presentan a continuación.
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Tabla 24 Actividades Permisibles en Distrito de Manejo Integrado Juaitoque.
ACTIVIDADES TURISTICAS PERMITIDAS EN EL AREA

DMI JUAITOQUE
PROTEGIDA
Investigación
Observación de flora y fauna
Carreras de observación
Corridas por montaña
Experiencias místicas
Avistamiento de aves
Turismo académico
Fotografía y videos
Turismo Religioso
SENDEROS
Turismo cultural
ZONAS PARA EL DESARROLLO
Turismo Rural
PRIORIZADOS
Turismo de
Senderismo
Ecoturismo
Campismo
Glamping
Científica
Ciclismo
TURISMO LIMITADO
TURISMO MANEJADO
TURISMO EN DESARROLLO O
POTENCIAL Sendero Campanitos
Actividades permitidas Actividades condicionadas Actividades prohibidas
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Zona para el desarrollo de Turismo Limitado: de acuerdo a la (Tabla 24), se encuentran en una categoría
de actividades condicionadas, esto debido a que se desarrolla en zonas que se encuentran conservadas y por
tanto es prioritario su proceso de preservación de los ecosistemas allí presentes; y actividades prohibidas, a
continuación se discrimina las actividades:
o Actividades condicionadas:
 Senderismo
 Observación de flora y fauna.
 Avistamiento de aves.
 Turismo cultural.
 Fotografía y videos.
 Ecoturismo.
 Turismo rural.
 Turismo de investigación científica.
 Turismo académico.
o Actividades Prohibidas:
 Corridas por montaña.
 Turismo religioso.10
 Experiencias místicas.
 Carreras de observación.
 Campismo.
 Ciclismo.
 Glamping
Zona para el desarrollo de Turismo Manejado: de acuerdo a la (Tabla 24) se encuentran en las zonas de
restauración del Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque, a continuación, se discrimina los usos de las
actividades:
10 Este tipo de actividad genera una gran afluencia de personas, lo cual en las áreas de turismo limitado y manejado podría afectar
las coberturas vegetales, por tanto, se propone prohibir la actividad en estas áreas de alta importancia ecosistémica.
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Actividades Permitidas:
 Senderismo
 Ecoturismo
 Turismo de investigación científica.
o Actividades Condicionadas:
 Turismo cultural.
 Fotografías y videos.
 Turismo rural.
 Carreras de observación.
 Campismo.
 Glamping. (siempre y cuando el área cuente con disponibilidad de servicios públicos.)

o Actividades Prohibidas:
 Turismo religioso.11
 Ciclismo.
Zona para el impulso del Turismo Desarrollado: de acuerdo a la (Tabla 24) se encuentran en las zonas
de uso público y uso sostenible del Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque, a continuación, se discrimina
los usos de las actividades:
o Actividades permisibles:
 Senderismo.
11 Este tipo de actividad genera una gran afluencia de personas, lo cual en las áreas de turismo limitado y manejado podría
afectar las coberturas vegetales, por tanto, se propone prohibir la actividad en estas áreas de alta importancia ecosistémica.
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 Fotografías y videos.
 Ecoturismo.
 Turismo de investigación científico.
o Actividades condicionadas:
 Turismo Cultural
 Turismo religioso.
 Turismo Rural
 Carreras de observación
 Campismo.
 Glamping
 Ciclismo (únicamente por vías carreteables y terciarias)
o Actividades prohibidas:
 Ciclismo (dentro de los senderos)
Lineamientos de manejo para actividades de recreación pasiva.
Los lineamientos para cada una de estas actividades, con el fin de generar parámetros a los cuales deban
estar sujetas se presentan a continuación, se hace la aclaración que son de obligatorio cumplimiento para
las actividades condicionadas.
Senderismo
Esta actividad se considera permitida en las áreas de turismo manejado y en turismo en desarrollo o
potencial. Sin embargo, está condicionada para el área de turismo limitado. Partiendo de esto, se deben
considerar los siguientes parámetros para su adecuado desarrollo:
 El tránsito debe ser únicamente por los senderos establecidos y demarcados previamente.
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 Llevar un registro con los datos de ingreso de los turistas o visitantes. En los senderos que están en
desarrollo, además es indispensable el acompañamiento de un guía o intérprete local.
 Se requiere cumplir con la capacidad de carga generada para cada sendero
 Se requiere garantizar que los recorridos se realicen con afectación mínima de la fauna del área. Por
tanto, las actividades se deberán desarrollar con volúmenes mínimos de ruido y no podrán llevar equipos
con parlantes.
 Se deberá brindar información de los recorridos a realizar a los turistas, dando a conocer los usos y
reglamentación particulares de los senderos.
Esta actividad se propone prohibirla en las áreas de turismo limitado, y condicionarla en las áreas de turismo
manejado y en turismo en desarrollo o potencial. Partiendo de esto, se deben considerar los siguientes
parámetros para su adecuado desarrollo:
 No se deberán introducir elementos de demarcación de los senderos, de ser necesario deberán ser
consultados con anterioridad ante la autoridad competente o encargada de la administración del área.
 Se deben tener en cuenta los horarios de mayor flujo de turistas y el ancho de los senderos. En los días
u horas con mayor tránsito de turistas no se podrá realizar esta actividad, para evitar accidentes en los
senderos con otros turistas o visitantes
 Si el desarrollo de esta actividad es de carácter competitivo, debe ser registrado y validado previamente
con la autoridad competente o con el administrador del área, con el fin de garantizar la seguridad de los
turistas y de los ecosistemas.
desarrollo es indispensable el acompañamiento de un guía o intérprete local.
 Se requiere cumplir con la capacidad de carga generada para cada sendero. Para este tipo de actividad
se sugiere sea la mitad de la establecida, este dato puede variar con el monitoreo de los impactos y un
estudio especializado de capacidad de carga frente al desarrollo de la actividad.
con parlantes.
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Observación de flora y fauna
Esta actividad se propone condicionarla en las áreas de turismo limitado y permitirla en las áreas de turismo
desarrollo, es indispensable el acompañamiento de un guía o intérprete local.
 Se requiere cumplir con la capacidad de carga generada para cada sendero. En el caso de usar las
infraestructuras de avistamiento de aves o miradores se deberán respetar la capacidad de carga de dicha
estructura.
con parlantes.
Esta actividad se propone condicionarla en las áreas de turismo limitado y permitirla en las áreas de turismo
desarrollo, es indispensable el acompañamiento de un guía o intérprete local.
estructura.
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con parlantes.
Turismo cultural
Esta actividad se propone condicionarla en las tres áreas de turismo. Partiendo de esto, se deben considerar
los siguientes parámetros para su adecuado desarrollo:
 Llevar un registro con los datos de ingreso de los turistas y es indispensable el acompañamiento de un
guía o intérprete local.
 En el caso de desarrollar esta actividad en una finca del área protegida, esta debe tener en cuenta la
capacidad de carga del predio. También deberá contar con políticas de manejo eficiente de agua y
energía, además de tener un sistema de consumo responsable frente a la disminución de residuos sólidos.
Asimismo, deben considerar el manejo adecuado de los vehículos evitando congestionamiento en las
vías de acceso.
estructura.
tanto, las actividades se deberán desarrollar con volúmenes mínimos de ruido y no se podrán utilizar
equipos con parlantes.
reglamentación particulares del área protegida.
Turismo religioso
Esta actividad se define como prohibida en las áreas de turismo limitado y manejado, y está condicionada
para el área de turismo en desarrollo o potencial Partiendo de esto, se deben considerar los siguientes
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estructura.
tanto, las actividades se deberán desarrollar con volúmenes mínimos de ruido y no se podrán utilizar
equipos con parlantes.
Esta actividad se considera conveniente limitarla o prohibirla en las áreas de turismo limitado y manejado,
y condicionarla para el área de turismo en desarrollo o potencial. Partiendo de esto, se deben considerar los
siguientes parámetros para su adecuado desarrollo:
• El tránsito debe ser únicamente por los senderos establecidos y demarcados previamente.
• Está prohibido introducir cualquier elemento en los cuerpos de agua de la reserva.
• En el caso de desarrollar esta actividad en una finca del área protegida, esta debe tener en cuenta la
capacidad de carga del predio, contar con políticas de manejo eficiente de agua y energía, además de
tener un sistema de consumo responsable frente a la disminución de residuos sólidos. Asimismo, deben
considerar el manejo adecuado de los vehículos evitando congestionamiento en las vías de acceso.
• Se debe evitar las aglomeraciones de personas, se debe respetar la capacidad de carga del predio o
sendero.
• Están prohibidos el uso de elementos que generen fuego o que produzcan algún tipo de emisión
atmosférica (inciensos).
Fotografía y video
Esta actividad se considera condicionarla en las áreas de turismo limitado y manejado, y permitida para el
área de turismo en desarrollo o potencial. Partiendo de esto, se deben considerar los siguientes parámetros
para su adecuado desarrollo:
• El tránsito debe ser únicamente por los senderos y áreas establecidas.
• En los senderos que están en desarrollo es indispensable el acompañamiento de un guía o intérprete
local.
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• Se requiere cumplir con la capacidad de carga generada para cada sendero. En el caso de usar las
estructura.
• Se requiere garantizar que los recorridos se realicen con afectación mínima de la fauna del área. Por
con parlantes.
• No está permita esta actividad con fines comerciales. En caso de requerir imágenes para uso comercial,
la producción deberá contar con permiso de la CAR.
• El uso de drones está restringido a zonas de turismo en desarrollo o potencial, deberá contar con un
permiso previo por la autoridad competente, administradora del área protegida y/o propietarios de los
predios privados.
Ecoturismo
Esta actividad se considera condicionarla en las áreas de turismo limitado y permitida para el área de
turismo manejado y en desarrollo. Partiendo de esto, se deben considerar los siguientes parámetros para su
adecuado desarrollo:
 Llevar un registro con los datos de ingreso de los turistas o visitantes.
 En los senderos que están en desarrollo es indispensable el acompañamiento de un guía o intérprete
local.
con parlantes.
 Se deberá brindar información de los recorridos a realizar, dando a conocer los usos y reglamentación
particulares de los senderos.
Turismo rural
Esta actividad se propone condicionarla para las tres áreas de turismo. Partiendo de esto, se deben considerar
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 Llevar un registro con los datos de ingreso de los turistas.

 Es indispensable el acompañamiento de un guía o intérprete local.
 En el caso de desarrollar esta actividad en una finca del área protegida, esta debe tener contar con la
capacidad de carga del predio. También deberá contar con políticas de manejo eficiente de agua y
energía, además de tener un sistema de consumo responsable frente a la disminución de residuos sólidos.
Asimismo, deben considerar el manejo adecuado de los vehículos evitando congestionamiento en las
vías de acceso.
 Se requiere garantizar que los recorridos y estadía se realicen con afectación mínima de la fauna del
área. Por tanto, las actividades se deberán desarrollar con volúmenes mínimos de ruido y no se podrán
utilizar equipos con parlantes.
particulares del área protegida.
 En la participación de los turistas en las experiencias campesinas tradicionales agropecuarias deberán
tener en cuenta el bienestar de los animales, con el fin que no sean perjudicados ni dañados con el
ejercicio de estas prácticas.
Esta actividad se considera tenerla como prohibida en las áreas de turismo limitado, y condicionarla en las
áreas de turismo manejado y en turismo en desarrollo o potencial. Partiendo de esto, se deben considerar
 No se deberán introducir elementos de demarcación de los senderos, de ser necesario deberán ser
consultados con anterioridad ante la autoridad competente o encargada de la administración del área.
 Los puntos de información o pruebas de la carrera deberán ser consultados con la administración, con
el fin de no generar impactos en las coberturas vegetales naturales.
 No se podrán tomar elementos del paisaje, vegetación o infraestructura de la zona. Tampoco se podrán
realizar actividades que impliquen el uso o acceso a los cuerpos de agua.
 Se deben tener en cuenta los horarios de mayor flujo de turistas y el ancho de los senderos. En los días
o horas con mayor tránsito de turistas no se podrá realizar esta actividad, para no generar accidentes en
los senderos con otros turistas o visitantes
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 El desarrollo de esta actividad debe ser registrado y validado previamente con la autoridad competente
o con el administrador del área, con el fin de garantizar la seguridad de los turistas y conservación de
los ecosistemas.
 Llevar un registro de los datos de ingreso de los participantes. En los senderos que están en desarrollo
es indispensable el acompañamiento de un guía o intérprete local.
 Se requiere cumplir con la capacidad de carga generada para cada sendero. Para este tipo de actividad
se sugiere sea la mitad de la establecida, este dato puede variar con el monitoreo de los impactos y un
estudio especializado de capacidad de carga frente al desarrollo de esta actividad.
con parlantes.
particulares de los senderos.
Campismo
Esta actividad se debe restringir o prohibir en las áreas de turismo limitado, y condicionarla en las áreas de
turismo manejado y en turismo en desarrollo o potencial Partiendo de esto, se deben considerar los
 Se podrá utilizar la infraestructura de servicios públicos (baños, cocina, entre otros) de la vivienda
existente en el predio de la zona de camping
 Se requiere un esquema de zonificación y delimitación de las áreas. Este debe tener en cuenta que la
ubicación del camping debe ser en una zona en terrenos secos, con suelos planos o con una pendiente
moderada. Además, su ubicación no debe incurrir en la afectación de las coberturas naturales existentes,
ni interferir en los procesos de restauración, conservación de suelos, o revegetación natural.
 Se requiere tener en cuenta la capacidad de carga del predio, contar con políticas de manejo eficiente de
agua y energía, además de tener un sistema de consumo responsable frente a la disminución de residuos
sólidos. Asimismo, deben considerar el manejo adecuado de los vehículos evitando congestionamiento
en las vías de acceso.
 No se podrán tener hornillas, fogones, ni realizar cualquier actividad de fogata.
 De requerirse adecuaciones, deberán contar con todos permisos y procedimientos establecidos en el
Acuerdo 048 de 2017.
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Turismo de investigación y científico
Esta actividad se propone como condicionada en las áreas de turismo limitado, y se considera como
permitida en las áreas de turismo manejado y en turismo en desarrollo o potencial. Partiendo de esto, se
deben considerar los siguientes parámetros para su adecuado desarrollo:
 En caso de requerir recolección de especímenes silvestres, deben contar con los permisos y trámites
exigidos en el Decreto 1376 de 2013.
 El desarrollo de esta actividad deberá ser consultada con anterioridad ante la autoridad competente o
encargada de la administración del área.
 Los elementos de demarcación de las parcelas y demás elementos necesarios para la investigación
deberán ser recolectados cuando finalice la actividad.
 Se requiere cumplir con la capacidad de carga generada para cada sendero.
con parlantes.
Turismo académico
Esta actividad es permitida en el área de turismo en desarrollo o potencial. Sin embargo, está condicionada
para las áreas de turismo manejado y de turismo limitado. Partiendo de esto, se deben considerar los
 Llevar un registro con los datos de ingreso de los turistas o estudiantes.
 Es indispensable el acompañamiento de un guía o intérprete local.
con parlantes.
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Ciclismo
Esta actividad se debe restringir o prohibir en las áreas de turismo limitado, en las áreas de turismo
manejado y en turismo en desarrollo o potencial (en los senderos priorizados) y condicionados en los
carreteables y vías terciarias. Partiendo de esto, se deben considerar los siguientes parámetros para su
adecuado desarrollo:
 Práctica de ciclismo no puede desarrollarse de carácter competitivo.
 Sólo se podrá desarrollar por carreteras veredales de vías terciarias.
 Deberá contemplar una política de seguridad y educación vial con las personas que practiquen este
deporte, con el fin de disminuir los accidentes en la vía y no generar afectaciones a la comunidad del
área.
 No se permite el ciclismo por trochas, caminos o senderos con características peatonales.
 Las rutas o trayectos destinados para ciclismo deberán ser sobre carreteras ya existentes y no proponerse
la apertura de nuevas vías o caminos para esta actividad.
Glamping
Esta actividad se propone como prohibida en las áreas de turismo limitado, mientras que se puede realizar
bajo condicionamientos en las áreas de turismo manejado y en desarrollo o potencial. Teniendo en cuenta
esto, se deben considerar los siguientes parámetros para su adecuado desarrollo:
 Durante y después de su implementación, debe cumplir con los requerimientos de la Norma Técnica
para el Turismo Sostenible que aplica, en este caso, NTS TS02 – Alojamiento.
 Toda la infraestructura destinada a la prestación del servicio de glamping deberán contar con los
permisos exigidos por la CAR, es indispensable tener en cuenta el aparte sobre las actividades prohibidas
incluido en este documento.
 Las adecuaciones requeridas están sujetas a las condiciones establecidas en el Acuerdo 048 de 2017; y
previas a su desarrollo y/o instalación, deberán contar con todos permisos y procedimientos establecidos
en el.
 Siendo una actividad turística que requiere condiciones específicas para su desarrollo, su
implementación está sujeta a la prestación se servicios de energía y de saneamiento básico previos, a
saber: agua potable, uso y manejo de las aguas grises y negras, manejo de residuos sólidos.
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INTEGRADO JUAITOQUE
 La operación del servicio de glamping debe ser totalmente sostenible, en función del uso y conservación
del área protegida y las comunidades locales, se debe proyectar sobre zonas de uso público.
 Se debe tener en cuenta la capacidad de carga del predio donde vaya a ser instalada la infraestructura.
Usos y actividades prohibidas
Tomando como referencia el acuerdo 048 de 2017, “Por el cual se actualiza el Plan de Manejo de la Reserva
Forestal Protectora de Pionono, en el municipio de Sopó y Tocancipá, jurisdicción de la CAR”, a
continuación, se listan los usos y actividades que expresamente deben ser prohibidas para desarrollarse al
interior del DMI, asociados tanto al turismo de naturaleza y ecoturismo, como a diferentes prácticas de
explotación y extracción en el área. Se realiza la descripción de actividades y usos prohibidos tomando
como referencia el acuerdo No: 048 de 2017 para el área protegida de RFP Pionono, pero adaptado para el
Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque, también área protegida en jurisdicción de la Corporación
Autónoma Regional de Cundinamarca.
 Construcción de infraestructura asociada a la prestación de servicios ecoturísticos (Restaurantes,

Hoteles, Parques, atracciones mecánicas, y similares)
 Ampliación de infraestructura existente con fines de prestación de servicios ecoturísticos.
 Establecimiento de estructuras altas, robustas, o de colores que generen impacto visual en el paisaje.
 Establecimiento de estructuras con técnicas constructivas agresivas y/o materiales duros. (excavaciones
profundas, explanaciones, explosión de rocas, planchas de concreto, torres metálicas, etc.)
 Apertura de nuevos caminos y/o senderos que atraviesen Zonas de Recreación Pasiva Limitada y Zonas
de Recreación Pasiva Manejada.
 Extracción de material geológico, animal o vegetal como souvenir o recuerdo de visita a la Reserva.
 Siembra de cualquier plántula sin el respectivo permiso de la autoridad ambiental competente.
 Recreación activa (Actividades acuáticas, Canopy, Descenso de cañones, arborismo, etc.)
 Cabalgatas
 El ingreso de mascotas o cualquier animal doméstico.
 El ingreso de cualquier especie animal ajena a los ecosistemas de la Reserva
 Recorridos en vehículos de motor (cuatrimotos, motocicletas)
 Realización de fogatas y/o actividades que impliquen uso del fuego
 Ingresar a Quebradas, Lagunas, Reservorios de agua, Cascadas o cualquier otra fuente de agua.
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 Alteración, remoción o daño de señales, avisos, vallas, cercas, mojones y demás elementos de
adecuación en los caminos.

4.2.4. Identificación mapeo de la cadena
Como complemento de la identificación de las actividades permisibles, también se hizo un acercamiento a

la identificación y caracterización de los servicios ofrecidos en el área protegida, para esto se desarrolló el
mapeo de la cadena (Ver anexo 8), junto con la caracterización de servicios y proveedores (Ver Anexo 9),
a continuación, se hace una breve descripción de la cadena de valor.
La cadena de valor del turismo es una forma de organización del sector turístico que integra a
los proveedores de todos los productos y servicios que forman parte de la experiencia del turista, desde la
planificación de su viaje, la permanencia en el destino turístico, hasta el regreso a su lugar de
residencia”. (Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia, 2011).
Esencialmente el objetivo de crear una cadena de valor, de acuerdo a los lineamientos de la metodología
Link, es lograr identificar las relaciones e interconexiones entre los actores de la cadena de valor, que
permita entender el flujo de productos, servicios de información y pagos a través de la cadena de valor,
ayudando a mejorar la comunicación entre los distintos actores e identificando los puntos por donde puede
empezar a desarrollarse la metodología o puntos de apalancamiento clave para mejorar la cadena (CIAT,
2014). Esto conlleva alcanzar una redistribución más equitativa de los ingresos y beneficios, mejorando
las condiciones de acceso al mercado, ofreciendo un mayor poder de negociación a los actores turísticos
con menos recursos. Es indispensable que parte del mercado y del análisis detallado de las posibilidades
comerciales que existen para prestadores de servicios turísticos actuales y potenciales.
Al realizar la identificación de actores y relaciones comerciales, se empiezan a definir estrategias

orientadoras en función del destino, partiendo de un análisis de la realidad del destino, donde se identifican
aspectos tan importantes como las relaciones comerciales entre cada uno de los actores, el conocimiento o
desconocimiento de las diferentes ofertas y las relaciones sociales que se establecen alrededor de las
mismas. Al identificar estas relaciones se puede influenciar en ellas para mejorarlas o establecerlas en el
caso de que no existan.
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Ilustración 66 Propósitos de la Cadena de Valor
Al identificar y plasmar la cadena de valor se visualiza el destino con todos sus actores y relaciones, lo que
permite establecer estrategias claras donde todos los actores se vean beneficiados. Algo que se conoce como
la estrategia del “ganar – ganar”.
En el DMI Juaitoque, la cadena de valor se nutre ampliamente al identificar las actividades y prestadores
potenciales en torno al turismo de naturaleza por parte de las veredas de la Toma y Juaitoque. La
construcción de la estrategia de desarrollo ha sido la oportunidad para generar y reforzar conectividad entre
estas dos veredas y el casco urbano del municipio de Cucunubá, las relaciones entre los integrantes de cada
vereda muestran cierto grado de fortaleza, pero entre las veredas no se puede afirmar lo mismo, lo cierto es
que se cuenta con las actividades necesarias para promover un fortalecimiento de turismo de naturaleza en
el área y sus alrededores.
En el caso del DMI Juaitoque se puede observar que no hay prestadores de servicios turísticos formalizados,
sin embargo cuenta con presencia de prestadores turísticos potenciales del servicio de alojamiento,
alimentación e interpretación con enfoque al distrito, así mismo se observa que en la vereda de La Toma se
visualiza la presencia del componente de interpretación asociada a las tradiciones culturales como la
producción de lana, así como el fortalecimiento de las narrativas que componen la identidad del territorio.
Una de las particularidades con las que cuenta el desarrollo de las actividades turísticas es que se realiza
con la participación conjunta de las dos veredas, quienes desean una apuesta en común para la
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implementación del turismo como una alternativa económica del territorio. Así las cosas, se identificaron
la presencia de un prestador de servicio de alojamiento en camping y varios interesados en posadas rurales.
El servicio de alimentación lo prestan en las viviendas de la comunidad residente en las dos veredas que
intervienen en la dinámica del distrito, caracterizada por ser comida típica campesina en temas de almuerzo
y desayunos, los refrigerios son elaborados por dos personas que residen en el casco urbano de Cucunubá,
los cuales son trasladados según requerimiento de la persona que necesita el servicio.
De otro lado, se puede observar que el tema de interpretación se está vinculando las nuevas generaciones
que trabajarían de la mano de la anterior generación, al fin de mantener la tradición oral, las costumbres y
las historias del territorio, al tiempo que se busca el reconocimiento de la flora y fauna para alcanzar la
conservación y la preservación de la biodiversidad y la cultura local.
Se anexa a este documento el mapeo de la cadena de valor construido y ajustado hasta la fecha de este
informe, susceptible de seguir siendo ampliado en la tercera fase del proyecto.
4.2.5. Conclusiones y recomendaciones actividades permisibles.
La importancia de la caracterización de actividades permisibles dentro del DMI Juaitoque se ve reflejada

en resultados palpables como el reconocimiento de la oferta actual y potencial de servicios turísticos que
puede prestar la comunidad anfitriona; esta se evidencia de forma completa y las relaciones entre los actores
locales y los miembros de la cadena de valor son susceptibles de ser evaluadas en función de la planeación
y la gestión del turismo de naturaleza.
Para que este ejercicio sea realmente una herramienta efectiva, los procesos y estrategias que se propongan
obligan a tener en cuenta a cada actividad identificada y cada prestador de servicios actual o potencial
presente. Es indispensable proponer y desarrollar acciones en torno a la capacitación y mejoramiento de la
prestación de los servicios y las actividades identificadas, entre estas estrategias se recomendaría lo
siguiente:
 Se evidencia que la totalidad de los servicios presentes en el territorio no cuentan con los requerimientos
de ley, por tanto, se hace necesario contar con estrategias de sensibilización de requisitos y normas que
deben seguir las personas que se encuentran vinculadas al desarrollo de la actividad.
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 Se hace necesario la generación de procesos de capacitación sobre las actividades que se consideran
como parte de la recreación pasiva, y que se encuentran asociadas al presente documento.
 Se observa que en la necesidad de que la comunidad cuente con la claridad de la localización de sus
predios en los diferentes usos que tiene establecido el DMI, labor que se ha trabajado en los talleres
comunitarios.
 En los servicios asociados a la alimentación se recomienda capacitación en manipulación de alimentos,
presentación del producto final, servicio al cliente entre otros.
 Se recomienda en el tema de alojamiento hacer una jornada de capacitación alrededor de la norma
técnica correspondiente, que le permita identificar a los proveedores las necesidades en a la presentación
de las camas, baterías sanitaras y duchas para el camping.
 En el campo de interpretación se hace necesario realizar capacitaciones a potenciales proveedores en
bilingüismo, primeros auxilios y fortalecimiento en la apropiación del conocimiento generado en los
diferentes proyectos de consultoría e investigación al interior del DMI, que le permita usa la información
como insumo en su lectura y entendimiento del territorio.
 Se hace necesario la generación de habilidades blandas en los prestadores turísticos del DMI
 Se recomienda el uso de medidas de seguridad para las motos tales como cascos y chalecos refractivos,
así como la formalización de los servicios de transporte especial en el mediano plazo.
Es importante en el planteamiento del plan de acción de las estrategias de desarrollo lograr incorporar todas
estas recomendaciones, teniendo en cuenta que están ajustadas para subsanar las limitantes presentes en el
área.
4.3. Impactos del desarrollo de actividades de turismo de naturaleza en el DMI Juaitoque y

con las respectivas estrategias de prevención, mitigación, corrección y compensación.
Las áreas protegidas se consolidaron para cumplir uno o varios objetivos de conservación, entre ellos están:
Preservar y restaurar la condición natural de los ecosistemas, mantener las coberturas naturales y aquellas
en proceso de restablecimiento, entre otros (MAVDT, 2010). Sin embargo, al desarrollar o proponer
actividades de turismo de naturaleza se pueden generar impactos que afecten negativamente, yendo en
contra de los principios que constituyen un área protegida. Por tanto, el presente documento recoge la
identificación de los impactos ambientales por el desarrollo de las actividades de turismo de naturaleza y
estrategias de prevención, mitigación, corrección y compensación de los impactos negativos.
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Los resultados que se presentan corresponden a la metodología planteada en el producto anterior, la cual se
enfoca en la identificación y evaluación de los impactos ambientales de actividades de turismo de naturaleza
futuras en cuatro áreas protegidas de la CAR. La identificación y predicción de los futuros impactos
ambientales se desarrollarán dentro del primer momento de la metodología y contó con tres fases:
descripción de las actividades, identificación de impactos y valoración del impacto. El segundo momento
de la metodología está enfocado en la formulación de las estrategias de prevención, mitigación, corrección
y compensación. Cabe resaltar, que este capítulo es fundamental para el desarrollo del turismo de
naturaleza, para hacer un uso sostenible del territorio y genera alternativas económicas de menor impacto
a las comunidades del área de influencia.
4.3.1. Descripción de Actividades Impactos Ambientales.
La descripción de actividades se realizó mediante mesas de trabajo por servicio turístico, con el fin de
identificar las actividades de recreación pasiva relacionadas con la generación de impactos ambientales,
teniendo en cuenta los aspectos bióticos, sociales y económicos. Asimismo, están catalogadas en
actividades permitidas, condicionadas y prohibidas de acuerdo a la zonificación ambiental y a la propuesta
de zonificación de turismo en tres áreas específicas Turismo limitado, Turismo manejado y Turismo en
desarrollo o potencial.
También se desarrollaron las posibles medidas de manejo de estos impactos, incluyendo los impactos
positivos y negativos. En la Ilustración 67, se relacionan las actividades de recreación pasiva previstas a
desarrollar en Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque DMI, estas se catalogaron en cuatro actividades
generales de impactos, de acuerdo a la naturaleza u desarrollo de la actividad, por tanto se catalogan en
tránsito por los senderos y/o vías terciarias, estancia temporal en puntos específicos del área, estadía
parcial o total en el área, y en actividades de educación e investigación ambiental. Teniendo en cuenta que
estas actividades se pretenden desarrollar en el área protegida se plantean unos requerimientos de manejo
ambiental para cada una de ellas.
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Ilustración 67 Actividades de recreación pasiva
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Con el desarrollo de las actividades de turismo presentadas anteriormente, se generan servicios

complementarios de alimentación, hospedaje, Guianza, entre otros, que requieren también un manejo. A
continuación, se presentan la descripción de estos servicios con sus responsables. Cabe resaltar que estas
actividades se subdividen para tener un mayor detalle en la evaluación de impactos ambientales. (Ver Tabla
25)
Tabla 25 Descripción de Servicio complementario de Alimentación
Actividades Descripción Responsable

Planificación del menú Esta actividad recoge el proceso de planificación Se relacionan los
del menú, incluyendo las acciones de prestadores de
contratación del personal hasta la consecución servicio de
de materia prima e insumos alimentación.
Preparación de los Incluye los procesos de preparación de los platos Vereda La Toma:
alimentos ofertados en el menú. Lilia Contreras
Organización y Esta actividad relaciona las acciones de Ligia Yaneth
limpieza preparación del sitio donde se va prestar el Grande
servicio, los elementos a utilizar y el proceso de Esperanza Grande
limpieza de una vez usados. Martha Carrillo
Estadía en el sitio de la Esta actividad incluye aquellos servicios anexos Vereda Juaitoque:
prestación de servicios que se prestan, tales como, el uso de unidades María Rosaura
sanitarias y recepción de visitantes Romero Gómez
Mercedes Tinjacá
Graciela Contreras
Con el desarrollo de las actividades de turismo presentadas anteriormente, se generan servicios

complementarios de alimentación, hospedaje, guianza, entre otros, que requieren también manejo de
impactos. A continuación, se presentan la descripción de estos servicios con sus responsables. Cabe resaltar
que estas actividades se subdividen para tener un mayor detalle en la evaluación de impactos ambientales.
Ver (Tabla 26).
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Tabla 26 Descripción de servicio complementario de Transporte
Actividad Descripción Responsables

Transporte de Es la actividad principal del servicio de La Toma:
visitantes y/o transporte. Incluye el transporte de insumos y Víctor Carrillo
materias primas e materia prima, ya que la mayoría de los Juaitoque:
insumos prestadores de servicios turísticos lo José del
requieren. Carmen
Para la vereda de la Toma, esta actividad Barriga/Camilo
también la realizan en sistemas de transporte Barriga
público en los horarios establecidos. Dairo
Mantenimiento y Esta actividad relaciona las acciones de Contreras
limpieza del revisión mecánica, sostenimiento y
vehículo funcionamiento adecuado del vehículo.
Además, se tiene en cuenta las actividades de
limpieza para la prestación de servicio.
Uso de las vías de En esta actividad se desglosan las actividades
acceso de adecuación de accesos y mantenimiento de
la vía. Para las dos veredas las vías son
destapadas, por lo tanto, el impacto en la
calidad de aire es mayor.
El servicio de transporte por temas de turismo es potencial. Actualmente la prestación de este servicio es
esporádica, también se utiliza para la movilización de las personas de la vereda al casco urbano,
principalmente en la vereda de Juaitoque ya que no existen medios de transporte públicos.
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Tabla 27 Descripción de servicio complementario de Hospedaje.

Actividad Descripción Responsables
Estadía del turista Hace referencia a las actividades que conlleva al Virginia Barriga,
hospedaje de un turista. Relaciona actividades de Nelson Carrillo
uso de sanitaros, generación de expectativas e y Graciela
impactos asociados a las dinámicas sociales y Contreras.
ambientales del territorio.
Limpieza y Está relacionado con las actividades para una
lavandería buena y adecuada prestación del servicio de
hospedaje. Incluye las actividades de lavandería y
aseo.
Traslado a la Esta actividad está relacionada con el impacto de
vereda personas extrañas en el territorio y con el uso de
las vías de acceso a la vereda.
El servicio hospedaje en la vereda, actualmente se realiza ocasionalmente. Sin embargo, es de especial

interés por parte de la comunidad para su implementación. Los servicios que han prestado de hospedaje han
sido de camping o el alquiler de habitaciones de sus propias viviendas.
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Ilustración 68 Ubicación de los prestadores de servicios turísticos del DMI Juaitoque
Los impactos ambientales asociados a la prestación de servicios turísticos se encuentran ubicados dentro y
fuera del DMI Juaitoque. En (Ilustración 68), se evidencian los predios que prestan actualmente o son
potenciales prestadores de servicios turísticos, en la mayoría de los casos se presta más de un servicio por
predio. Además, la prestación de servicios se realiza en las instalaciones de sus viviendas y para las
actividades de interpretación se utilizan los senderos del DMI o aledaños.
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Para la vereda Juaitoque, los servicios se encuentran dentro del DMI, y están ubicados estratégicamente
cerca al inicio del sendero. En esta vereda habitan alrededor de 10 familias, de las cuales algunas que
participan en el proyecto tienen su predio en la vereda, pero viven en el centro urbano. Sin embargo, quiere
complementar sus actividades agropecuarias y de conservación con actividades de turismo de naturaleza.
Por otro lado, los servicios que prestan en la vereda de La Toma se encuentran por fuera del polígono del
DMI. A pesar de ello, están ubicados cerca del sendero y de las vías carreteables de acceso.
4.3.2. Identificación de impactos ambientales.
Para la identificación de las actividades generadoras de impacto ambiental, se realizó un desglose de las
actividades generales de turismo de recreación pasivas permitidas y condicionadas para el DMI Juaitoque.
Con base a un ejercicio práctico en las mesas de trabajo y complementado con la observación técnica se
realizó la identificación de los impactos ambientales asociados a las actividades de recreación pasiva. A
continuación, se muestra los impactos ambientales asociados a los servicios complementarios y actividades
de turismo, correlacionados con los elementos afectados. (Ver Tabla 28)
Tabla 28 Identificación de impactos ambientales

MATRIZ EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
ELEMENTO IMPACTO ACTIVIDAD GENERADORA DEL IMPACTO
Emisión de Preparación y/o cocción de los alimentos

Material Transporte de la materia prima e insumos
Particulado Tránsito vehicular y/o estacionamiento sobre la vía.
Emisión de Gases Tránsito vehicular y/o estacionamiento sobre la vía.

Aire y vapores Preparación y/o cocción de los alimentos
Recepción y estadía del turista
Alteración de los Estancia temporal en puntos específicos del área

Niveles de Ruido Tránsito vehicular y/o estacionamiento sobre la vía.
Tránsito de personas por el sendero y/o vías
Generación de Preparación y/o cocción de los alimentos

Suelo
Residuos Sólidos Descomide
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Estancia temporal en puntos específicos del área

Desecho de envolturas y/o empaque de materia prima,
insumos y elementos de aseo
Operación de sistemas de tratamiento de aguas residuales
Aceites sobrantes de la cocina y/o carros
Generación de
Residuos Líquidos
Lavado de menaje
Lavado de ropa de cama y toallas
Cambios en el Uso Estancia temporal en puntos específicos del área

del Suelo Adecuación de accesos
Cambio en las Transporte, operación y mantenimiento de vehículos de
propiedades transporte
fisicoquímicas del
suelo
Adecuación de accesos
Erosión y
compactación del
Tránsito vehicular y/o estacionamiento sobre la vía.
suelo
Transporte de la materia prima e insumos
Generación de Lavado de ropa de cama y toallas
Agua Aguas Residuales Lavado de menaje
Limpieza general
Regulación Hídrica Desarrollo turístico
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Implementación de señaléticas
Cambios en la
Instalación de infraestructuras asociadas a turismo
Paisaje Calidad Perceptual
Mantenimiento del sendero
del Paisaje
Estadía de turistas en la vereda
Implementación de señaléticas
Alteración de la Mantenimiento del sendero

Cobertura Vegetal Usos agropecuarios

Instalación de infraestructuras asociadas a turismo
Disminución en las Usos agropecuarios
Poblaciones de Recepción y estadía del turista
Flora Tránsito de personas por el sendero y/o vías
Ecosistemas Extracción de material vegetal de los senderos

Restauración
Desarrollo turístico
ecológica
Uso sostenible y
conservación de
los servicios
ecosistémicos

Ahuyentamiento
de Fauna
Transporte, operación y mantenimiento de vehículos de
transporte
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Afectación a la
Infraestructura Transporte, operación y mantenimiento de vehículos de
Movilidad
transporte
Cambio en la Contratación y capacitación de personal

dinámica de Generación de alternativas económicas en las veredas
empleo y demanda diferentes a las tradicionales
Economía de Servicios Adquisición de bienes y servicios
Procesos de
Generación de alternativas económicas en las veredas
reconversión
diferentes a las tradicionales
productiva
Cambio en los
Niveles de
Tránsito de ciclistas en la vía
Accidentabilidad
Afectación en el
Adquisición de bienes y servicios
Patrimonio
Generación de alternativas económicas en las veredas
Cultural
Sociocultural diferentes a las tradicionales
Apropiación del
territorio y
concientización
ambiental
Generación de Estadía de turistas en la vereda

expectativas Adquisición de bienes y servicios
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Evaluación de impactos ambientales.
La evaluación de impactos se desarrolló a partir de la identificación, predicción y descripción de los

servicios turísticos potenciales y actuales del Distrito de manejo integrado de Juaitoque. Esto se realizó
mediante el reconocimiento del territorio, de las actividades que se van a desarrollar, talleres participativos
con la comunidad del área de influencia.
Priorización de impactos.
Una vez se evalúan los impactos asociados a la prestación de servicios turísticos, se realiza la priorización.
Para esto, se tiene en cuenta los impactos con calificación media, alta y muy alta. La priorización se realiza
con el objetivo de presentar acciones o medidas de manejo ambiental a aquellos impactos de están causando
una afectación considerable. Sin embargo, aquellos que no quedaron priorizados tendrán también un tipo
de manejo, ya que las estrategias de mitigación, prevención, corrección y compensación se formulan por
servicios turísticos y actividades trasversales, considerando así todos los impactos.
Tabla 29 Cromática de impactos negativos y positivos
En la (Tabla 29) se muestran los impactos priorizados para el DMI Juaitoque, de los cuales todos quedaron
en calificación media. En el DMI Juaitoque, el desarrollo de las actividades de turismo es incipiente, por
ello no se encuentran impactos con calificaciones altas o muy altas. Para el elemento de Aire, las actividades
que generan impacto están asociadas al uso de la vía por tránsito vehicular y a la alteración de los niveles
de ruido por la recepción y estancia temporal del turista. Asimismo, para en el elemento suelo los impactos
priorizados son la generación de residuos líquidos y sólidos ocasionados por servicios de alimentación y
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transporte. El impacto de erosión y compactación de suelo está directamente relacionado con las actividades
de tránsito por senderos.
En este orden, el elemento agua tiene dos tipos impactos, el negativo, la generación de aguas residuales y
el positivo la regulación hídrica, el cual, está directamente relacionado con los atractivos turísticos de
naturaleza. El elemento paisaje, tiene un impacto negativo originado por la actividad de estadía de turistas.
El elemento ecosistemas, tiene tres impactos negativos y dos positivos asociados a restauración ecológica,
uso sostenible y conservación de los servicios ecosistémicos; los impactos negativos son causados por la
intervención de los turistas en los espacios naturales donde afectan directamente la flora y fauna.
Para el elemento económico, el impacto es positivo debido a la generación de alternativas económicas que
complementan las actividades agropecuarias actuales. Asimismo, en el elemento sociocultural, el impacto
positivo está asociado al desarrollo de actividades turísticas que pueden generar dinámicas económicas que
activen la vereda. Igualmente, estos cambios pueden generar problemas, en el desarrollo de los talleres la
comunidad manifestó su preocupación por la llegada turistas que ocasionen algún tipo de daño a sus predios,
actividades económicas, entre otros. Por tanto, en el siguiente numeral se presentan las estrategias de
manejo ambiental.
Tabla 30 Evaluación de impactos ambientales
ACTIVIDAD GENERADORA DEL CALIFICACIÓN

ELEMENTO IMPACTO
IMPACTO AMBIENTAL
Emisión de Material
Tránsito vehicular por vías destapadas -4.4
Particulado
Aire
Alteración de los Niveles Estancia temporal en puntos específicos
-4.4
de Ruido del área
Estancia temporal en puntos específicos
-4.6
del área
Generación de Residuos
Suelo Desecho de envolturas y/o empaque de
Sólidos
materia prima, insumos y elementos de -4.2
aseo
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Estancia temporal en puntos específicos

-5.0
Erosión y compactación del área
del suelo Tránsito de personas por el sendero y/o
-4.7
vías
Generación de Aguas Operación de sistemas de tratamiento de
-4.2
Agua Residuales agua
Regulación Hídrica Desarrollo turístico 5.5
Cambios en la Calidad
Paisaje Estadía de turistas en la vereda -5.5
Perceptual del Paisaje
Alteración de la Cobertura Estancia temporal en puntos específicos
-4.6
Vegetal del área
Restauración ecológica Desarrollo turístico 4.3
Uso sostenible y
Ecosistemas
conservación de los Desarrollo turístico 5.5
servicios ecosistémicos
Tránsito de personas por el sendero y/o

Ahuyentamiento de Fauna -4.2
vías
Cambio en la dinámica de
Generación de ingresos económicos
Economía empleo y demanda de 4.6
adicionales en las veredas
Servicios
4.3.3. Formulación de estrategias manejo ambiental.
A partir de la identificación y priorización de impactos ambientales, se construyeron las estrategias de

manejo agrupadas a nivel general y específico. Las estrategias generales se traducen en fichas de manejo
ambiental por servicios complementarios y por actividades trasversales. Las estrategias específicas se
desarrollan a partir de lineamientos concretos para un adecuado desarrollo de las actividades de recreación
pasiva. A continuación, se describen estas estrategias.
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Fichas de manejo ambiental para las actividades y servicios complementarios.
Para el desarrollo de las actividades de turismo del DMI Juaitoque, se plantean 8 fichas de manejo
ambiental, las cuales están identificadas con el código AMB. Estas fichas contienen las respectivas medidas
de manejo ambiental, las cuales a su vez contemplan procedimientos y programas encaminados al cuidado
del medio biótico, paisaje, abiótico y sociocultural (Anexo 10. Fichas de manejo ambiental). A
continuación, se relaciona la lista de las diferentes fichas de manejo ambiental realizadas:
Tabla 31 Relación de fichas de manejo ambiental.

CÓDIGO NOMBRE TIPO DE MEDIDA
Preventiva Correctiva Mitigación Compensación
AMB-1 INTERPRETACIÓN - SENDERISMO X X X X
AMB-2 MONITOREO DE CAPACIDAD DE X X X

CARGA TURÍSTICA (CCT).
AMB-3 MANEJO SOCIOCULTURAL X X X
AMB-4 ARQUEOLOGÍA PREVENTIVA X X
AMB-5 SERVICIO DE ALIMENTACIÓN X X X X
AMB-6 SERVICIO DE HOSPEDAJE X X X X

AMB-7 SERVICIO DE TRANSPORTE X X X X
AMB-8 MEDIDAS DE MANEJO PARA FINCAS X X X X
AGROTURISTICAS Y PROVEEDORES
4.3.4. Conclusiones y recomendaciones impactos ambientales.
Los resultados de los impactos ambientales obtenidos en este momento pueden modificarse cuando se
desarrolle de una forma más recurrente la actividad de turismo. Por tanto, se recomienda realizar este mismo
ejercicio una vez se implementen de una manera más periódica las actividades de turismo de naturaleza en
el DMI Juaitoque.
El impacto de llegada de personas turistas a la vereda, afecta las dinámicas socioculturales de la zona. La
comunidad en los talleres mencionó las problemáticas que podría ocasionar en sus actividades
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agropecuarias y de la vida cotidiana. En razón de lo anterior, se recomienda establecer medidas de manejo

conjuntamente con la Junta de Acción Comunal y alcaldía para establecer mecanismos de acción.
Se recomienda capacitar a los prestadores de servicios turísticos en la implementación de las estrategias de

manejo de impactos ambientales. Además, es necesario dar a conocer las actividades de turismo a
desarrollar con toda la comunidad mediante jornadas de concientización.
Se recomienda fortalecer los canales de comunicación con las instituciones educativas, autoridad ambiental,
entes territoriales y organismos de atención a emergencias, para establecer los protocolos frente a
situaciones de emergencia y continuar con los procesos de formación y capacitación.
Por parte de la comunidad y la alcaldía municipal, el principal temor frente al desarrollo de actividades de
turismo de naturaleza es el impacto negativo en las coberturas vegetales naturales y por ende en los servicios
ecosistémicos del DMI, especialmente el de abastecimiento hídrico. Esto se evidenció en el desarrollo de
los talleres y reuniones con estos actores, a su vez, esto evidencia un interés por el bienestar y cuidado de
estos ecosistemas. Por tanto, este documento es fundamental para implementar las acciones
correspondientes a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos ambientales.
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CAPÍTULO 5: Definición de la intensidad de uso de las áreas destinadas al ecoturismo.
El cálculo de la Intensidad de Uso o Capacidad de Carga Turística (CCT), se realiza partiendo de un

ejercicio de identificación y diagnóstico para cada uno de los senderos que componen la oferta turística del
área protegida del DMI Juaitoque. En esta sección se tendrán en cuenta aquellos senderos en uso y con
potencial de explotación turística. Partiendo de esta premisa, se identificaron y priorizaron dos senderos
terrestres, los cuales brindan al turista una experiencia basada en senderismo.
Para un mejor entendimiento de la información que a continuación se relaciona, entiéndanse las siguientes
siglas como:
CCT: Capacidad de Carga Turística.

CCF: Capacidad de Carga Física.
CCR: Capacidad de Carga Real.
CCE: Capacidad de Carga Efectiva.
CM: Capacidad de Manejo.
LCA: Límites de Cambio Aceptable.
Fc: Factor de Corrección.
Partiendo de la Ley General de Turismo (Ley 1558 de 201212), su artículo 3 establece los principios rectores
de la actividad turística y se resalta el principio de desarrollo sostenible, donde la determinación de
capacidad de carga13 constituye el elemento fundamental de la aplicación de este principio. Por lo tanto, a
través del componente de CCT en el proceso de planificación turística se busca evitar o disminuir al máximo
los impactos asociados al uso de los atractivos naturales. Desde este punto de vista, se retoma el objetivo
principal del monitoreo de impactos del ecoturismo y determinación de CCT en la Unidad de Parques
Nacionales, para quienes esta herramienta debe estar enfocada en orientar efectiva y eficazmente las
acciones de manejo para la sostenibilidad y conservación de los valores naturales que constituyen sus
atractivos (Cubillos Ortiz & Jiménez Mora, 2010)
12
Ley 1558 de 2012: Ley que modifica la Ley 300 de 1996- ley general de turismo, la ley 1101 de 2006 y se dictan otras disposiciones.
13
La ley 1558 de 2012 define la Capacidad de Carga, como: número máximo de personas para el aprovechamiento turístico que una zona puede
soportar, asegurando una máxima satisfacción a los visitantes y una mínima repercusión sobre los recursos naturales y culturales. Supone además
la existencia de límites al uso, determinada por factores medioambiental, sociales y de gestión que define la autoridad ambiental.
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INTEGRADO JUAITOQUE
5.1.Análisis de resultados.
El ejercicio de Capacidad de carga se desarrolló en tres momentos. La parte teórica se realizó en el marco
de un taller de capacitación, en el cual se explicaron los conceptos, funcionalidad y metodología para
determinar la capacidad de carga. El segundo momento se realizó mediante un recorrido por el sendero
priorizado, en el cual algunos representantes de la comunidad participaron en el ejercicio. Por último, se
analizaron y procesaron los datos recolectados en campo y los suministrados por la comunidad. (Ver Anexo
11. Modelo Capacidad de Carga)
Para el DMI Juaitoque se priorizaron dos senderos Pantanitos y Campana, los cuales pertenecen a la vereda
de Juaitoque y La Toma respectivamente. En el proceso de fortalecimiento y articulación entre las dos
veredas nació el circuito un circuito más grande que une las dos veredas, denominado Campanitos por el
nombre de los senderos. Asimismo, se pueden desarrollar diferentes actividades y complementar los
servicios turísticos entre las dos veredas.
5.2. Capacidad de Carga Turística sendero pantanitos - Cucunubá
De acuerdo con lo planteado en la metodología del producto anterior, se determinó la capacidad de carga
para el sendero de Pantanitos. El cual corresponde en gran parte a la vereda de Juaitoque, asimismo, debe
su nombre a los nacimientos de agua del sector Pantanitos. En el ejercicio, se contó con la participación de
actores estratégicos de la vereda de Juaitoque.
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INTEGRADO JUAITOQUE
Última actualización: abril de 2019.
GENERALIDADES
Sendero Pantanitos
Sendero Pantanitos y Perfil Topográfico.
Tiempo promedio de visita del sendero: 3.5 horas aproximadamente.
Largo del sendero: 2800 m.

Departamento:
Horas abiertas al público: 10 h/día (5 am – 3 pm). Cundinamarca
Dificultad: Media.
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INTEGRADO JUAITOQUE
Área: Distrito de
Municipio: Cucunubá Vereda: Juaitoque y La Toma Manejo Integrado
Juaitoque
CAPACIDAD DE CARGA TURÍSTICA
CAPACIDAD DE CARGA FÍSICA
Largo del sendero (m): 2800 Ancho medio sendero 1.1
Superficie del sendero (m^2): 3072.6
Número de veces que el lugar puede

2.8
ser visitado:
Horas abierto al público: 10
Tiempo promedio de visita del

3.5
sendero (horas):
Superficie espacio personal (m^2): 1
Capacidad de Carga Física - CCF
8778.9
(# de personas):
CAPACIDAD DE CARGA REAL
El sendero presenta 426 m lineales y un área total de afectación de

528 m2 en erodabilidad. Debido a las condiciones de pendiente, de
erosión fluvial, el tipo de suelo, el tránsito de animales y el poco
Fc mantenimiento del sendero. Se deben considerar adecuaciones para
0.83
Erodabilidad manejar la escorrentía a través de cunetas perimetrales y
transversales que encausen el agua en el sendero. Además, se
recomienda realizar obras de estabilización del terreno en las zonas
con pendientes altas y medias.
Fc El sendero presenta condiciones de anegamiento en 50 m lineales

0.98 y un área de afectación de 67 m2, relacionado principalmente con
Anegamiento
el sector de pantanitos. Debido a las características de humedal que
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INTEGRADO JUAITOQUE
posee esta zona. Sin embargo, el sendero no está siendo afectado

por anegamientos, principalmente por las condiciones de
topografías, las cuales permiten un buen drenaje.
Existen varios tramos con problemas de accesibilidad, debido a las

pendientes fuertes, suelos arcillosos y a las condiciones de
deterioro del sendero. En la mayoría de los puntos de se
Fc recomienda realizar manejo de escorrentía e implementar escaleras
0.98
Accesibilidad en recebo y gravilla que permita transitar de una forma más segura
y con menor exigencia física. Además, se recomienda implementar
medidas de manejo para el acceso del visitante, tales como, uso de
bastones de trekking, botas de montaña, entre otras.
Para el cálculo de este factor de corrección, se tomó como

magnitud limitante los días del año en los que se presentó
precipitación. Lo anterior basado en un histórico de 50 años de
Valores Totales Mensuales Multianuales de días de precipitación
(# días) de la siguiente estación:
Fc Estación Carrizal
0.55
Precipitación
N 1067328
Ubicación
W 1034304
Código 2401515
Entidad CAR
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INTEGRADO JUAITOQUE
Para el cálculo del Fc de Brillo solar, se tomó como magnitud

limitante las horas de radiación directa. Lo anterior basado en un
histórico de 45 años del volumen de brillo solar (# horas) de la
siguiente estación:
Estación Novilleros
Fc. Brillo solar 0.65
N 1080650
Ubicación
W 1032380
Código 2401519
Entidad CAR
El Fc Fauna se calcula para las especies:
Borugo (Cuniculus taczanowskii)
Runcho, Fara o Chucha (Didelphis

marsupialis)
Zorro perruno (Cerdocyon thous)

Fc Fauna 0,33
Torcaza (Zenaida auriculata)
Inca negro (Coeligena prunellei)
Teniendo en cuenta las siguientes variables:
 Desplazamiento por tránsito de visitantes.

 Presencia de individuos en el sendero.
 Grado de amenaza de la especie (Peligro de extinción).
El Fc Flora se calcula para las especies:
Fc Flora 0.38
Encenillo (Weinmannia tormentosa)
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INTEGRADO JUAITOQUE
Tuno esmeraldo (Miconia squamulosa)
Arrayán (Luma apiculata)
Para el cálculo de este Fc se tuvo en cuenta la presencia de las

especies en el sendero, la importancia y hábitat de la misma, en
función de la sombra dada al sendero, la conectividad para las
especies locales y la posibilidad de generar hábitat a las especies
presentes en la zona de estudio.
Se establece que el tamaño del grupo puede manejarse de 10 a 15

personas. Sin embargo, se recomienda esperar intervalos de salida
Fc social 0.33 cada 30 a 40 minutos para los diferentes grupos.
Los datos del Fc social pueden variar según la posibilidad de

manejo del sendero por las personas de la comunidad.
CCR (Capacidad de Carga Real): 105 Personas/día
CAPACIDAD DE MANEJO
La Capacidad de Manejo (CM) del sendero, está determinada principalmente por:
1. La relación que existe entre la cantidad actual y la cantidad óptima de cada ítem a evaluar en los
componentes de equipamiento, infraestructura y personal.
2. La valoración de atributos como cantidad (Respecto a la cantidad óptima), estado (Respecto a la
situación temporal de las cosas: apariencia), localización (Respecto a la cercanía o lejanía:
disponibilidad) y funcionalidad (Respecto a las características de lo práctico y utilitario: buen
funcionamiento) de cada ítem.
Las premisas expuestas anteriormente se ven reflejadas en la siguiente tabla:
Cantida Cantidad Relaci Canti Esta Localiz Funcion Su Sum

Equipamiento
d Actual Optima ón A/B dad do ación alidad ma a s/16
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INTEGRADO JUAITOQUE
Transporte (#
6 6 1 4 3 4 4 15 0.938
vehículos)
Linterna 0 15 0 0 0 0 0 0 0
Extintor 0 4 0 0 0 0 0 0 0
Radios Portátiles 0 4 0 0 0 0 0 0 0
GPS 0 1 0 0 0 0 0 0 0
Botiquín 0 4 0 0 0 0 0 0 0
Camilla 0 2 0 0 0 0 0 0 0
Binoculares 0 10 0 0 0 0 0 0 0
Computador 2 2 1 4 4 3 4 15 0.938
Internet 2 2 4 4 3 3 3 13 0.813
Proyector de
1 2 0.5 2 4 3 3 12 0.75
Video
Impresora -
0 2 0 0 0 0 0 0 0
Escáner
Cámara Foto -
0 4 0 0 0 0 0 0 0
Video
Televisor 0 2 0 0 0 0 0 0
Promedio 0.264

Infraestructura
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INTEGRADO JUAITOQUE
Unidades 0.6666
2 3 3 3 3 3 12 0.75
Sanitarias 7
Alojamiento 6 6 1 4 2 4 3 13 0.813
Alimentación 7 7 1 4 3 4 3 14 0.875
Disposición
0 2 0 0 0 0 0 0 0
Residuos Sólidos
Suministro de
2 2 1 4 3 3 3 13 0.813
Agua Potable
Señalización 2 9 0.2 1 3 2 3 9 0.65
Cuerdas -
0 12 0 0 0 0 0 0 0
Barandas
Puentes - Pasos
0 0 0 0 0 0 0 0 0
Elevados
Escaleras 0 8 0 0 0 0 0 0 0
Enfermería 0 2 0 0 0 0 0 0 0
Puntos de gestión 0 2 0 0 0 0 0 0 0
Parqueaderos 0 2 0 0 0 0 0 0 0
Promedio 0.3
Cantida Cantidad Relaci Canti Localiz Funcion Su Sum

Personal
d Actual Optima ón A/B dad ación alidad ma a s/12
Funcionarios
Entes 1 2 0.5 2 2 2 9 0.75
Territoriales
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INTEGRADO JUAITOQUE
Asociaciones 0.6666
2 3 3 4 1 10 0.833
Turísticas 7
Guías/Intérpretes 4 5 0.8 3 3 3 11 0.917
Promedio 0.638
Total, CM 0.39
Es importante considerar que la CM puede mejorarse con la articulación y trabajo de las dos veredas,
Juaitoque y La Toma. Lo anterior, debido al potencial de integrar y complementar los servicios turísticos.
Igualmente se recomienda
CAPACIDAD DE MANEJO (CM) = 0.39

39%
El valor de Capacidad de manejo refleja la oportunidad de mejorar las condiciones administrativas y
operativas con el fin de ampliar la capacidad de carga.
CAPACIDAD DE CARGA EFECTIVA
Capacidad de Carga Efectiva (CCE) = 36 Personas/día
RECOMENDACIONES FRENTE AL MANEJO DE CCT
Con la finalidad de hacer un manejo efectivo sobre el sendero se recomienda establecer algunas acciones
de manejo como:
 Realizar limpieza periódica del sendero (troncos, ramas caídas, mantenimiento de cunetas,
rocería, entre otros).
 Implementar acciones de manejo de agua con el fin de evitar y controlar la erosión fluvial. Se
recomiendan implementar cunetas perimetrales y en algunos casos transversales. Igualmente se
recomienda la implementación de escaleras en tierra en las zonas de mayor pendiente cuyas
condiciones del suelo aumenta su dificultad.
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INTEGRADO JUAITOQUE
 Para aumentar la Capacidad de Carga Efectiva (CCE) del área, se deberá trabajar en aumentar la
Capacidad de manejo, principalmente en el componente de Equipamiento. En la medida que esto
ocurra, la CCE se acercará al número establecido en la Capacidad de Carga Real (CCR).
 Es importante la implementación de señalética e infraestructura en el área de estudio, aspecto
que mejorará la experiencia del turista y fortalecerá la Capacidad de Manejo de las iniciativas
turísticas.
 Hacer uso de los protocolos de operación, manuales de uso y reglamentación, guiones
interpretativos, medidas de manejo ambiental, seguir programas formulados y realizar acciones
periódicas de mantenimiento, ayudará a fortalecer la operación turística y a mantener un enfoque
de turismo de naturaleza como mecanismo de conservación, uso sostenible del territorio y
desarrollo económico.
 Se recomienda implementar mecanismos de control y vigilancia entre los miembros de la vereda,
con el fin de conocer y estar atentos frente alguna situación de emergencia o inseguridad.
 Fortalecer la cadena de valor entorno al turismo garantizará la sostenibilidad de iniciativas
turísticas, generará una distribución económica equilibrada en la población local y mejorará la
capacidad de manejo en el componente de personal.
 Es necesario orientar el desarrollo del turismo desde la perspectiva de uso sostenible del
territorio. Por tanto, se recomienda planificar dicho desarrollo, establecer metas de sostenibilidad
turística, conservación, capacitación y fortalecimiento organizacional, con el fin cumplir con el
objetivo original de las áreas protegidas, en especial del Distrito de Manejo de Juaitoque.
5.3. Capacidad de Carga Turística sendero Campana
Para el cálculo de la capacidad de carga del sendero de Campana se realizó un recorrido con actores
estratégicos de las dos veredas. Este sendero tiene este nombre debido al cerro de Campana, el cual
corresponde principalmente a la vereda de La Toma, sin embargo, este sendero se conecta con el sendero
de Pantanitos. Anteriormente, este sedero se utilizaba para llegar a Lenguazaque.
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INTEGRADO JUAITOQUE
Última actualización: abril de 2019.
GENERALIDADES
Sendero Campana
Sendero Campana y Perfil Topográfico.
Tiempo promedio de visita del sendero: 3.5 horas aproximadamente.

Largo del sendero: 2700 m.
Departamento:
Horas abiertas al público: 10 h/día (5 am – 3 pm).
Cundinamarca
Dificultad: Media.
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INTEGRADO JUAITOQUE
Área: Distrito de
Municipio: Cucunubá Vereda: La Toma Manejo Integrado
Juaitoque
CAPACIDAD DE CARGA TURÍSTICA
CAPACIDAD DE CARGA FÍSICA

Largo del sendero (m): 2700 Ancho medio sendero 1.07
Superficie del sendero (m^2): 2905
Número de veces que el lugar

2.8
puede ser visitado:
Horas abierto al público: 10
Tiempo promedio de visita del

3.5
sendero (horas):
Superficie espacio personal
1
(m^2):
Capacidad de Carga Física -

CCF 8300
(# de personas):
CAPACIDAD DE CARGA REAL
El sendero presenta 231 m lineales y un área total de afectación de 145.8

m2 en erodabilidad. Debido a las condiciones de pendiente, de erosión
Fc fluvial, el tipo de suelo, el tránsito de animales y el poco mantenimiento
0.94
Erodabilidad del sendero. A diferencia del sendero de Pantanitos, las condiciones de
erosión por agua son menores, ya que las coberturas naturales de la zona
son más densas y brindan más protección.
Fc El sendero presenta condiciones de anegamiento en 32 m lineales y un
0.98
Anegamiento área de afectación de 54 m2. El sendero no está siendo afectado por
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INTEGRADO JUAITOQUE
anegamientos, ya que las condiciones topográficas permiten el buen

drenaje de la escorrentía.
El sendero presenta afectación de accesibilidad debido a las pendientes,
suelos arcillosos y a las condiciones de deterioro del sendero. En la
mayoría de los puntos e implementar escaleras que facilite el tránsito de
una forma más segura. En época de lluvia la afectación puede ser mayor,
Fc debido al tipo de suelo, ya que puede dificultar el tránsito por ser
0.98
Accesibilidad arcilloso.
Se recomienda implementar medidas de manejo para el acceso del

visitante, tales como, uso de bastones de trekking, botas de montaña,
entre otras.
Para el cálculo de este factor de corrección, se tomó como magnitud
limitante los días del año en los que se presentó precipitación. Lo
anterior basado en un histórico de 50 años de Valores Totales Mensuales
Multianuales de días de precipitación (# días) de la siguiente estación:
Fc
0.55 Estación Carrizal
Precipitación
N 1067328
Ubicación
W 1034304
Código 2401515
Entidad CAR
Para el cálculo del Fc de Brillo solar, se tomó como magnitud limitante

las horas de radiación directa. Lo anterior basado en un histórico de 45
años del volumen de brillo solar (# horas) de la siguiente estación:
Fc. Brillo solar 0.65 Estación Novilleros
N 1080650
Ubicación
W 1032380
Código 2401519
Entidad CAR
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INTEGRADO JUAITOQUE
El Fc Fauna se calcula para las especies:
Borugo (Cuniculus taczanowskii)

Runcho, Fara o Chucha (Didelphis marsupialis)
Zorro perruno (Cerdocyon thous)
Torcaza (Zenaida auriculata)
Fc Fauna 0,33
Inca negro (Coeligena prunellei)
Teniendo en cuenta las siguientes variables:

 Desplazamiento por tránsito de visitantes.
 Presencia de individuos en el sendero.
 Grado de amenaza de la especie (Peligro de extinción).
El Fc Flora se calcula para las especies:
Encenillo (Weinmannia tormentosa)
Tuno esmeraldo (Miconia squamulosa)
Arrayán (Luma apiculata)
Fc Flora 0.38
Para el cálculo de este Fc se tuvo en cuenta la presencia de las especies
en el sendero, la importancia y hábitat de la misma, en función de la
sombra dada al sendero, la conectividad para las especies locales y la
posibilidad de generar hábitat a las especies presentes en la zona de
estudio.
Se establece que el tamaño del grupo puede manejarse de 10 a 15
personas, con distancia mínimas entre grupos de 30 m. Sin embargo, se
recomienda esperar intervalos de salida cada 30 a 40 minutos.
Fc social 0.33
Los datos del Fc social pueden variar según la posibilidad de manejo

del sendero por las personas de la comunidad.
CCR (Capacidad de Carga Real): 105 Personas/día
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INTEGRADO JUAITOQUE
CAPACIDAD DE MANEJO
La Capacidad de Manejo (CM) del sendero, está determinada principalmente por:
1. La relación que existe entre la cantidad actual y la cantidad óptima de cada ítem a evaluar en los
componentes de equipamiento, infraestructura y personal.
2. La valoración de atributos como cantidad (Respecto a la cantidad óptima), estado (Respecto a la
situación temporal de las cosas: apariencia), localización (Respecto a la cercanía o lejanía:
disponibilidad) y funcionalidad (Respecto a las características de lo práctico y utilitario: buen
funcionamiento) de cada ítem.
Las premisas expuestas anteriormente se ven reflejadas en la siguiente tabla:
Equipamiento
Transporte (#
6 6 1 4 3 4 4 15 0.938
vehículos)
Linterna 0 15 0 0 0 0 0 0 0
Extintor 0 4 0 0 0 0 0 0 0
Radios Portátiles 0 4 0 0 0 0 0 0 0
GPS 0 1 0 0 0 0 0 0 0
Botiquín 0 4 0 0 0 0 0 0 0
Camilla 0 2 0 0 0 0 0 0 0
Binoculares 0 10 0 0 0 0 0 0 0
Computador 1 1 1 4 4 3 4 15 0.938
Internet 2 2 4 4 3 3 3 13 0.813
Proyector de
1 2 0.5 2 4 3 3 12 0.75
Video
Impresora -
0 2 0 0 0 0 0 0 0
Escáner
Cámara Foto -
0 4 0 0 0 0 0 0 0
Video
Televisor 0 2 0 0 0 0 0 0 0
Promedio 0.264
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INTEGRADO JUAITOQUE

Infraestructura
Unidades 0.6666
2 3 3 3 3 3 12 0.75
Sanitarias 7
Alojamiento 6 6 1 4 2 4 3 13 0.813
Alimentación 7 7 1 4 3 4 3 14 0.875
Disposición
0 2 0 0 0 0 0 0 0
Residuos Sólidos
Suministro de
2 2 1 4 3 3 3 13 0.813
Agua Potable
Señalización 2 11 0.2 1 3 2 3 9 0.65
Cuerdas -
0 12 0 0 0 0 0 0 0
Barandas
Puentes - Pasos
0 0 0 0 0 0 0 0 0
Elevados
Escaleras 0 8 0 0 0 0 0 0 0
Enfermería 0 2 0 0 0 0 0 0 0
Puntos de gestión 0 2 0 0 0 0 0 0 0
Parqueaderos 0 2 0 0 0 0 0 0 0
Promedio 0.3
Cantida Cantidad Relaci Canti Localiz Funcion Su Sum
Personal
d Actual Optima ón A/B dad ación alidad ma a s/12
Funcionarios
Entes 1 2 0.5 2 2 2 9 0.75
Territoriales
Asociaciones 0.6666
2 3 3 4 1 10 0.833
Turísticas 7
Guías/Intérpretes 4 5 0.8 3 3 3 11 0.917
Promedio 0.638
Total, CM 0.46
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INTEGRADO JUAITOQUE
Es importante considerar que la CM puede mejorarse con la articulación y trabajo de las dos veredas,
Juaitoque y La Toma. Lo anterior, debido al potencial de integrar y complementar los servicios turísticos.
Igualmente se recomienda
CM = 0.37
37%
El valor de Capacidad de manejo refleja la oportunidad de mejorar las condiciones administrativas y
operativas con el fin de mejorar la capacidad de carga.
CAPACIDAD DE CARGA EFECTIVA
Capacidad de Carga Efectiva (CCE) = 39 Personas/día
RECOMENDACIONES FRENTE AL MANEJO DE CCT
Con la finalidad de hacer un manejo efectivo sobre el sendero se recomienda establecer algunas acciones
de manejo como:
 Realizar limpieza periódica del sendero (troncos, ramas caídas, mantenimiento de cunetas,
rocería, entre otros).
 Implementar acciones de manejo de agua con el fin de evitar y controlar la erosión fluvial. Se
recomiendan implementar cunetas perimetrales y en algunos casos transversales. Igualmente se
recomienda la implementación de escaleras en tierra en las zonas de mayor pendiente cuyas
condiciones del suelo aumenta su dificultad.
 Para aumentar la Capacidad de Carga Efectiva (CCE) del área, se deberá trabajar en aumentar la
Capacidad de manejo, principalmente en el componente de Equipamiento. En la medida que esto
ocurra, la CCE se acercará al número establecido en la Capacidad de Carga Real (CCR).
 Es importante la implementación de señalética e infraestructura en el área de estudio, aspecto
que mejorará la experiencia del turista y fortalecerá la Capacidad de Manejo de las iniciativas
turísticas.
 Hacer uso de los protocolos de operación, manuales de uso y reglamentación, guiones
interpretativos, medidas de manejo ambiental, seguir programas formulados y realizar acciones
periódicas de mantenimiento, ayudará a fortalecer la operación turística y a mantener un enfoque
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INTEGRADO JUAITOQUE
de turismo de naturaleza como mecanismo de conservación, uso sostenible del territorio y

desarrollo económico.
 Se recomienda implementar mecanismos de control y vigilancia entre los miembros de la vereda,
con el fin de conocer y estar atentos frente alguna situación de emergencia o inseguridad.
 Fortalecer la cadena de valor entorno al turismo garantizará la sostenibilidad de iniciativas
turísticas, generará una distribución económica equilibrada en la población local y mejorará la
capacidad de manejo en el componente de personal.
 Es necesario orientar el desarrollo del turismo desde la perspectiva de uso sostenible del
territorio. Por tanto, se recomienda planificar dicho desarrollo, establecer metas de sostenibilidad
turística, conservación, capacitación y fortalecimiento organizacional, con el fin cumplir con el
objetivo original de las áreas protegidas, en especial del Distrito de Manejo de Juaitoque.
5.4.Proyección de Capacidad de Carga Turística (CCT) en función de futura gestión e

inversiones (escenarios según Capacidad de Manejo)
De acuerdo a los resultados obtenidos bajo las condiciones actuales en función de la Capacidad de Manejo
(CM) en los senderos Campana y Pantanitos, es del 39% y 37% respectivamente. Se establece que la
Capacidad de Carga Efectiva (CCE) de los dos senderos es de 76 personas / día. La Capacidad de manejo
de los dos senderos es similar, sólo se diferencian en un ítem de equipamiento, ya que para dicho cálculo
se tomaron las capacidades de las dos veredas como una sola. La CCT representa un dato dinámico que
varía según las características específicas del sendero en un momento determinado, especialmente, según
la Capacidad de Manejo que se tenga para la operación turística en los componentes de Equipamiento,
Infraestructura y Personal.
A continuación, se presentan 3 escenarios, los cuales muestran cómo se comportaría la CCE en el momento
en el cual se decida realizar gestión e inversiones, que permitan mejorar la CM y así mismo, la operación
turística dentro del sendero en mención. La gestión e inversiones que se muestran en las siguientes
disposiciones, permitirá que a medida que se aumente la CM, también aumente la cantidad de personas que
pueden acceder al sendero, brindando una mejor experiencia para el turista, condiciones de seguridad y
enriquecimiento en la cadena de valor en torno al turismo.
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INTEGRADO JUAITOQUE
Escenario con una CM = 50%
CCE Pantanitos = 52 Personas / día
CCE Campana = 47 Personas / día
• Mejoramiento de las unidades sanitarias para la prestación del

servicio de baños en las viviendas que prestan los servicios
complementarios de alimentación en cercanía al inicio de los
senderos.
• Adquisición de Extintores para puntos físicos de operación
turística.
• Adquisición de Radios Portátiles para guías, proveedores y
puntos de control.
• Adquisición de Botiquínes para prestar primeros auxilios.
• Adquisición de Camillas para prestar primeros auxilios.
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INTEGRADO JUAITOQUE

•Mejoramiento en la prestación del servicio de trasnporte, mediante alianzas

estratégicasy procesos de capacitación en la prestación del servicio.
•Adquisición de Linternas para guías y puntos físicos de operación turística.
•Adquisisón de boniculares para los recorridos por los senderos.
•Adquisición de Impresora - Escáner para la operación turística.
•Adquisición de Cámara Fotográfica - Video para la operación turística.
•Implementación de Señalización - Señalética.
•Implementación barandas de seguridad en los puntos que lo requieran.
•Implementación o adecuación de Parqueaderos.
•Implementación de Enfermería para prestar primeros auxilios y capacitación a los
intérpretes en primeros auxilios
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CCE Campanas = 105 Personas / día
•Adquisición de GPS para marcar los puntos de interés.

•Adquisición de Proyector de video para la vereda de Juaitoque (Presentaciones,
inducciones, interpretación, educación ambiental, entre otros).
•Fortalecimiento de las capacidades técnicas de los locales para la prestación del
servicio de guianza (Guías / Intérpretes).
•Articulación con la alcaldía municipal para la planificación y el desarrollo de
actividades locales relacionadas con el turismo en el DMI.
•Fortalecimiento de las capacidades técnicas y perativas deon proovedores los
prestadores del servicio de Alojamiento bajo estándares de calidad.
•Implementación de puntos para Disposición de Residuos Sólidos.
•Implementación de mecanísmo de control y articulación entre las veredas
•Presencia de Funcionarios de Entes Territoriales que proporcionen seguimiento y
control dentro del área protegida.
•Implementación de escalones en terreno natural para los pasos de mayor
dificultad.
5.5. Límites de Cambio Aceptable (LCA)
A partir del contexto territorial, ambiental y social del DMI Juiatoque y con los resultados obtenidos en el
cálculo de CCT, se procede a la definición de los Límites de Cambio Aceptable (LCA). La metodología
propuesta de Rangos de Oportunidad para Visitantes de Áreas Protegidas y adaptado por (Barco, 2012), se
define mediante las Clases de Oportunidad, Indicadores y Estándares. Una vez se precisen estos parámetros
se asignan y evalúan los senderos y/o recorridos encontrados en la zona de influencia del área protegida, a
la luz de los indicadores y estándares de cada Clase de Oportunidad. En este sentido, la definición de Clases
de Oportunidad, indicadores y estándares con su respectiva explicación se evidencia en la (Tabla 32)
Página 252 de 554

INTEGRADO JUAITOQUE
Tabla 32 Definición de Clases de Oportunidad, Indicadores y Estándares para turismo de

naturaleza
Zonas Transformadas
Zonas Muy
Adaptación de Clases de Oportunidad, Zonas Conservadas Zonas Rurales Zonas Urbanas con Alta Intensidad de
Conservadas
Indicadores y Estándares Uso
1 2 3 4 5
Áreas donde
existe evidencia
Áreas de uso
Áreas que presentan de actividad
humano evidente,
alto grado de humana, pero con
los atributos
naturalidad e Áreas que presentan atributos naturales
naturales están Áreas donde el uso es
integridad de procesos alto grado de aun en buen
presentes, pero más frecuente, por lo
ecológicos, no hay naturalidad o que estado de
con mayor tanto, la evidencia de
evidencia de llevan procesos de conservación, los
afectación, son actividad humana es
alteraciones a la fauna recuperación procesos de
necesarios bastante notoria, los
o la flora, pero existen prolongado, las recuperación son
procesos de atributos naturales
presiones ambientales presiones ambientales prolongados, pero
restauración o deben ser monitoreados
como de especies de especies invasoras aun es necesario
embellecimiento para evitar su deterioro
Entorno Atributo Indicador invasoras y conflictos de fauna y flora y un control para
del paisaje, hay y su perdida en los
de fauna, son áreas de conflictos de fauna evitar el deterioro
existencia de alrededores, los
mucho interés para la son poco frecuentes, de los valores
infraestructura procesos de
investigación, por lo el acceso es ambientales, la
como cabañas y recuperación son más
cual las visitas están principalmente a pie, capacidad de
carreteras que lentos, la infraestructura
fuertemente reguladas pero existen senderos carga permite más
permiten el acceso permite el alojamiento y
y la capacidad de que pueden ser flujo de visitantes,
de motos y carros la atención a visitantes
carga es muy baja, el transitados por existe
para los operarios y grupos numerosos.
acceso es difícil y se grupos pequeños. infraestructura de
del área, hay más
hace principalmente a apoyo al
capacidad para la
pie. ecoturismo como
atención de
senderos bien
visitantes.
mantenidos y
miradores.
Grado de Alteración de Alteraciones
Biofísicos Ninguna Muy poca Poca Alteración significativa
Naturalidad la vegetación obvias
Probabilidad Avistamientos muy

Avistamientos Avistamientos
Grado de de encuentros Avistamientos Avistamientos escasos
Biofísicos frecuentes de ocasionales, con
Naturalidad con fauna frecuentes de ciertas escasos
individuos o rastros equipos y técnicas
silvestre especies o
de comunidades de de rastreo
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Zonas Transformadas
Zonas Muy
Conservadas
1 2 3 4 5
especies nativas poblaciones específicos para

fáciles de observar dominantes. ciertas especies
Evidencia de Evidencia de
En la mayoría de
Biofísicos actividad actividad Ninguna Poca Moderada Bastante
lugares
humana humana
Nada a poco Senderos con

Senderos, Senderos, caminos
Nada desarrollado, desarrollado, superficies calzadas,
caminos básicos de tierra o
Biofísicos Alejamiento Tipo de acceso solo permite acceso a senderos básicos, solo caminos, muy fácil
para moto o carro calzados para
pie permite acceso a pie acceso para moto y topo
4x4. moto o carro 4x4
o en moto de vehículo
Poco alejado de Poco alejado de

Alejado más de dos Alejado entre una y media a una hora media a una hora
Media hora o menos en
Tiempo de horas desde el puesto dos horas desde el desde el centro desde el centro
Biofísicos Alejamiento cualquier tipo de
acceso de control más puesto de control más urbano más urbano más
vehículo
cercano cercano cercano o último cercano o último
puesto de control puesto de control
Varia bastante, Varia bastante,

pero es lo pero el área se
Muy grande para suficientemente mezclar con la Pequeña sitios
Tamaño del Grande y permite
Biofísicos Alejamiento permitir procesos grande para la presencia de puntuales con
área procesos naturales
naturales observación de infraestructura y infraestructura
fauna y procesos procesos de
naturales restauración
Grupos escolares y
particulares que se
Grupos que
Grupos escolares encuentran en
respetan la
Interacción Tamaño del Muy pequeño, hasta Pequeño hasta 15 grandes de poco determinados
Social capacidad de
social grupo 10 personas personas máximo más de 40 momentos del día
carga de 40
personas sobrepasando la
personas
capacidad de carga de
40 personas
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Zonas Transformadas
Zonas Muy
Conservadas
1 2 3 4 5
No hay ninguna Poco; común:

Poco; probabilidad de Común; probabilidad de
Interacción Número de probabilidad de probabilidad de probabilidad de no
Social no más de un no más de 6 encuentros
social encuentros encuentros por día no más de dos más de 4
encuentro por día por día
con otros grupos encuentros por día encuentros por día
Más de 10
Más de 10 vehículos
vehículos por día
por día de turistas, de
Tránsito de Ninguno o pocos con Menos de 3 vehículos Entre 5 y 10 en temporada alta,
Social Actividades transporte, de personas
vehículos permisos especiales al día vehículos al día la mayoría de
residentes del área y
grupos de
oficiales.
visitantes
Desarrollo de Desarrollo de senderos

Desarrollo de
senderos naturales naturales para
senderos naturales
para recorridos de recorridos de control y
para recorridos de
control y vigilancia, turistas y
Desarrollo mínimo de control y
Desarrollo mínimo de vigilancia y para para acceder a
senderos naturales, vigilancia y para
senderos naturales, el acceso de instalaciones; 100 y 180
solo para recorridos ingreso de turistas;
sólo para recorridos turistas, el ancho cm de ancho;
de control y ancho entre 100 y
de control y vigilancia varía entre 100 y señalización al inicio
vigilancia y grupos 120 cm,
grupos autorizados; 120 cm del sendero, direccional
autorizados; 50-100 señalización al
senda de no más de señalización al y de interpretación;
Infraestructu cm de ancho, inicio, direccional
Gestión Senderos 50cm de ancho; la inicio y algunas instalaciones de
ra señalización al inicio y de interpretado
señalización si la hay direccional, seguridad, puentes para
del sendero y con miradores y
es solo al inicio del puentes para facilitar el paso, áreas
direccional en los puntos de
sendero; no hay facilitar el paso de observación de fauna
puntos clave, no hay descanso, puentes
instalaciones para solo en los puntos e instalaciones de
instalaciones y para facilitar el
seguridad; no hay más difíciles, descanso,
puentes solo cuando paso.
puentes poco mantenimiento
son necesarios Mantenimiento
mantenimiento inmediato con facilidad
preventivo
preventivo y para el paso de
frecuente y puntos
puntos de discapacitados, Puntos
de monitoreo
monitoreo de monitoreo
Gestión Ninguna Caminos y Caminos que Carreteras con

carreteras con permiten el paso mantenimiento
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Zonas Transformadas
Zonas Muy
Conservadas
1 2 3 4 5
poco de vehículos 4x4, constante que permiten

mantenimiento motos y otro tipo el paso de cualquier tipo
que permiten el de vehículos en de vehículo en
Infraestructu Vías o Trochas que permiten paso solo de temporada seca temporada de lluvias y
ra carreteras el paso solo de motos vehículos 4x4 y en temporada seca
motos en
temporada de
lluvias
Informativa, de
Informativa, de orientación, Informativa, de
orientación, dirección, orientación, dirección,
dirección, interpretación en interpretación en formas
Desde ninguna hasta
Infraestructu interpretación en formas y colores y colores naturales que
Gestión Señalización Ninguna unas pocas para
ra formas y colores naturales que armonizan con el
orientación
naturales que armonizan con el paisaje, más numerosa y
armonizan con el paisaje, más obvia que en las clases
paisaje numerosa que en anteriores
la clase anterior
Muy básicas para

Desarrolladlas para
objetivos de Más desarrolladas Más desarrolladas
atención, recepción,
investigación y de para atención, para atención,
Infraestructu alojamiento tipo hostal
Gestión Edificaciones Ninguna gestión, para apoyo a recepción de recepción de
ra de visitantes y
las labores de control visitantes y visitantes y
administración del área
y vigilancia y gestión gestión de la zona gestión de la zona
protegida
del área
Sanitarios con Sanitarios con agua,

agua, sistema con sistema con foso séptico
foso séptico u otra u otra forma de
Infraestructu Poco
Gestión Sanitarios Ninguno Poco desarrollados forma de tratamiento lavadero y a
ra desarrollados
tratamiento veces ducha además de
lavadero y a veces facilidades para lavar
ducha ropa
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Zonas Transformadas
Zonas Muy
Conservadas
1 2 3 4 5
Grifo o pozo,
Nada desarrollado, se Agua tratada del grifo
Infraestructu Fuentes de Naturales sin ningún Poco desarrollada tratamiento de
Gestión filtra en el campo y se con sistema completo y
ra agua tratamiento grifo o pozo agua, agua potable
trae en buen estado
disponible
Lugares
Lugares básicos desarrollados para Lugares desarrollados
para alojamiento el alojamiento con tipo hostal para albergar
Infraestructu
Gestión Alojamiento Ninguno Ninguno con espacio para espacio y camas visitantes, zonas de
ra
acomodar para personal de camping con baños bien
colchones apoyo si se dotados
necesita
Poco desarrollados Desarrollados para la

Muy básicos por Básicos para los para puesto de administración del área
Infraestructu razones de gestión e puestos de control y protegida, recepción y
Gestión Servicios Ninguno
ra investigación, solo control, luz, agua, recepción de atención de visitantes,
luz y agua gas visitantes, luz, luz agua, gas, internet y
agua y gas teléfono
Hay instalaciones para

Hay clasificación
No hay sistema se el manejo de residuos
de residuos y
controla a través de Hay clasificación sólidos, composteras,
transporte a
No hay sistema para pautas para la de residuos, se sistemas de selección y
Infraestructu Desechos lugares de
Gestión el tratamiento de disposición de entierran y ética transporte de residuos,
ra Sólidos disposición de
residuos sólidos basuras y ética de de llevar con uno se fomenta mediante
residuos y ética de
llevar la basura con mismo la basura educación ambiental
llevar con uno
uno mismo ética de llevar la basura
mismo la basura
con uno mismo
Desarrollados para
Básicos para Desarrollados para
asegurar el paso de
asegurar al asegurar el paso de
Infraestructu visitantes y pobladores
Gestión Puentes No hay Poco desarrollados visitante y visitante y
ra locales y para proteger
proteger el pobladores locales
el recurso el paso es
recurso y que y para proteger el
diario
armonicen con el recurso el paso es
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Zonas Transformadas
Zonas Muy
Conservadas
1 2 3 4 5
entorno, no hay más constante

paso constante pero no diario
Medianamente Frecuentes una

Recorridos de Poco frecuentes una Poco frecuentes dos Muy frecuentes se
Presencia de frecuentes una vez en semana se
Gestión Control y vez al año se realiza a veces al año. Se realizan en carro o
gestión vez al mes a pie, realiza en moto o
vigilancia pie realiza a pie moto. Diarios
en carro o moto carro
Hay pocas Hay varias

Monitoreo de Hay pocas estaciones Hay varias estaciones y
Presencia de estaciones se estaciones y se
Gestión actividad No hay estaciones se monitorean cada son monitoreadas
gestión monitorean cada monitorean cada
turística año semanalmente
semestre mes
Desarrollada con Desarrollada con guías

guías intérpretes, intérpretes, senderos
Presencia de Básica con guías
Gestión Interpretación No hay interpretación Poco desarrollada senderos interpretados, folletos,
gestión interpretes
interpretados y museos y exposiciones
folletos fotográficas
Probabilidad
Poca a ninguna Probabilidad
Presencia de de encuentro Poca probabilidad de Baja probabilidad Alta probabilidad de
Gestión probabilidad de moderada de
gestión con Guarda encuentros de encuentros encuentros
encuentros encuentros
parques
Servicios básicos de
Servicios básicos Servicios básicos guía, alquiler de equipo,
de guía, alquiler de guía, alquiler tienda, cafetería,
Servicios básicos de
de equipo, eco de equipo, eco servicios de hostal y
Servicios de guía. No guía y alquiler de
Presencia de Concesiones tienda y cafetería. tienda y cafetería. alimentación.
Gestión hay proyectos en equipo. Hay
gestión comunitarias Comunidades Comunidades Comunidades
desarrollo comunidades
identificadas y identificadas y identificadas y
identificadas
propuestas de propuestas de propuestas de trabajo en
trabajo trabajo aplicación, convenios
con el parque
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Como resultado del ejercicio se puede concluir que, de acuerdo con la definición de clases de oportunidad,
indicadores y estándares para turismo de naturaleza, el área de influencia del Distrito de Manejo integrado
de Juaitoque se encuentra:
Tabla 33 LCA Sendero Pantanitos
Tramo / Zona / Desplazamiento Clase de Oportunidad

El desplazamiento desde la zona urbana del municipio de
Cucunubá a las veredas de Juaitoque se catalogó en Zona rural.
Este recorrido se realiza por una vía terciaria (vía destapada),
con escaso tránsito vehicular. Las coberturas varían entre
Cucunubá – vereda Juaitoque
pastizales, vegetaciones exóticas (acacias, eucaliptos y pinos) y
en menor proporción vegetación nativa de bosque alto andino.
También se pueden apreciar muy pocas viviendas a los
costados de la vía.
Los senderos se clasifican como una Zonas Conservadas,

debido a las caráctarísticas de conservación y recuperación de
las coberturas naturales. Sin embargo, en el primer tramo del
senderos hay abundancia de especies exóticas (acacias y
eucaliptos). A pesar de ello, en el sendero predominan los
mosaicos de pastizales y vegetación arbustiva de bosque alto
Sendero Pantanitos
andino. Se evidencian procesos de revegetación natural y en los
tramos más conservados se pudieron apreciar rastros fauna de
la zona.
Dadas estas craterísticas, se recomienda implementar procesos
de educación ambiental a los visitantes, con el fin de minimizar
los impactos asociados a la actividad de senderísmo.
Asimismo, se evaluó el sendero Campana en la vereda de la Toma, las condiciones ambientales difieren en
algunos aspectos. A continuación se presentan los resultados.
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Tabla 34 LCA Sendero Pantanitos
Tramo / Zona / Desplazamiento Clase de Oportunidad

El desplazamiento desde la zona urbana del municipio de
Cucunubá a la vereda de la Toma se catalogó en Zona
rural. Este recorrido se realiza por una vía terciaria (vía
destapada), con tránsito vehicular escaso, sin embargo, es
mayor que para la vereda de Juaitoque. Esta vía es utilizada
por las comunidades asentadas en las veredas de la Toma y
Cucunubá – vereda La Toma el Tablón. Las coberturas varían entre pastizales,
vegetaciones exóticas (acacias, eucaliptos y pinos) y en
menor proporción vegetación nativa de bosque alto andino.
Se evidencian fincas con vivienda a los constados de la vía.
Cabe resaltar que el estado y mantenimiento de esta vía está
en mejores condiciones de transito que la vía Cucunubá a la
vereda de Juaitoque.
Los senderos se clasifican como una Zonas Conservadas,
debido a las caráctarísticas de conservación y recuperación
de las coberturas naturales. En el sendero predominan las
coberturas de pastizales, vegetación arbustiva de bosque
alto andino y páramo. Se evidencian procesos de
revegetación natural, tramos de bosques primarios en los
que predominan los encenillos y raques. Además se pudo
evidenciar presencia de fauna, siendo más notorias las aves
Sendero Campana en este sendero. Actualemte por uso de suelo, se adelantas
actividades productivas de ganadería, con rotación de pastos
en algunos tramos del sendero. Razón por la cual este
sendero es más transitado por personas de la comunidad que
el endero de Pantanitos.
Dadas estas craterísticas, se recomienda implementar
procesos de educación ambiental a los visitantes, con el fin
de minimizar los impactos asociados a la actividad de
senderísmo.
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5.6. Conclusiones y recomendaciones
A pesar que los senderos están muy cerca, existen diferencias sustanciales en los componentes físicos y
bióticos. En los dos las experiencias son muy diferentes en temas de interpretación e incluso en las
propuestas de adecuaciones de infraestructura y mantenimiento de los senderos.
En los dos senderos existe tránsito de ganado, por tanto, las adecuaciones que se planteen deberán
contemplar infraestructuras que soporten el tránsito de animales y que a su vez sean eficientes.
A pesar de las diferencias ecosistémicas y físicas de los senderos, los dos obtuvieron CCT similares. Para
el Sendero de Pantanitos la Capacidad de Carga Turística – CCT es de 39 y para el Sendero de Campanitos
es de 37 personas día.
Fortalecer la cadena de valor entorno al turismo garantizará la permanencia en el tiempo de las iniciativas
turísticas, generará una distribución económica equilibrada en la población local y mejorará la capacidad
de manejo en el componente de personal.
Se recomienda implementar protocolos de operación, manuales de uso y reglamentación, guiones

interpretativos y medidas de manejo ambiental, con fin de garantizar un uso sostenible de los senderos
priorizados. De igual forma, se recomienda en los procesos de actualización de capacidad de carga incluir
la asistencia técnica de la autoridad ambiental y alcaldía, con el fin de definir conjuntamente la gestión y
aplicación de la capacidad de carga de los senderos.
Para la proyección de la capacidad de carga en los tres escenarios, es importante considerar la articulación
entre las dos veredas y el desarrollo organizacional y de gestión de cada una. Actualmente la llegada de
turistas al DMI es incipiente y requiere un proceso de acompañamiento técnico y económico para el
posicionamiento del atractivo turístico que vaya de la mano con el crecimiento de estas iniciativas
comunitarias.
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CAPÍTULO 6: Proceso de capacitación en servicios interpretativos, temas de turismo de naturaleza

y ambientales.
6.1. Capacitación en turismo de naturaleza
Desde la propuesta metodológica, para los productos de esta consultoría, se realizaron talleres en Turismo
de Naturaleza dirigidos a la comunidad y actores estratégicos ubicados en las áreas protegidas objeto del
presente proyecto, donde a través de un enfoque en la gestión comunitaria del turismo generar el
reconocimiento y valoración del territorio desde sus componentes socioculturales y ambientales, así como
la apropiación de conceptos básicos y la autogestión comunitaria.
En términos del turismo, para lograr el desarrollo y la competitividad del sector se requiere de la
participación del sector privado y público, ambos sectores coexisten y colaboran en el desarrollo del
turismo. Por lo tanto, gestión turística según Arias (2008), citado por Ileana Isabel Arauz Beita, (2010) se
concibe como “una gestión integral del espacio de modo tal que se mantenga un equilibrio entre los
diferentes componentes […] incluye procesos lógicos y vitales en toda organización tales como planear,
organizar, dirigir y controlar”.
Para el caso de las áreas objeto del proyecto, y en particular del Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque,
el reconocimiento y valoración del territorio se convierte en la herramienta estratégica para el
fortalecimiento de los actores estratégicos en torno al desarrollo del turismo de naturaleza para que éste sea
endógeno, con líderes y gestores comunitarios comprometidos con la conservación y el uso sostenible de
los recursos, capaces de reconocer y mostrar orgullosamente su legado, tanto natural como cultural, a los
visitantes y que mediante proyectos de desarrollo turístico, brinden alternativas de desarrollo local y
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes junto con experiencias significativas para los visitantes.
El sector turístico a nivel mundial tiene día a día un crecimiento exponencial a la par con una transformación
permanente. En Colombia se ha evidenciado en los años recientes el aumento en el turismo interno, y sin
duda, el aumento en el flujo de visitantes extranjeros, pero para el ranking del Foro Económico Mundial,
es un país que se encuentra lejos de estar bien posicionado en cuanto a competitividad, identificando uno
de los factores que influyen en el actual posicionamiento la cualificación del personal, siendo de suma
importancia la gestión del conocimiento en la competitividad turística del país.
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Desde la OCDE (Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos), la Capacitación de los

recursos humanos es un factor fundamental para la competitividad turística, junto con la calidad, el
emprendimiento y la innovación.
En estos términos, la importancia de los procesos de gestión del conocimiento orientados a todos los actores
del turismo en los destinos va dirigida a captar, organizar, difundir y compartir los conocimientos entre
todas las personas que forman parte de las organizaciones y que generan valor para las mismas, siendo en
el caso de este proyecto, las organizaciones comunitarias las que obtienen un valor propio al verse
fortalecidas.
Para las comunidades establecidas en el Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque en el municipio de

Cucunubá, la gestión del conocimiento en torno al turismo de naturaleza es absolutamente necesaria para
que confluyan en el territorio, la comunidad, los visitantes y los ingresos de tal forma que se genere un
desarrollo endógeno, inclusivo y participativo en este importante sector económico.
Durante el proceso de capacitación adelantado con los actores locales, se trabajó el reconocimiento de su
territorio, la conceptualización del turismo y alternativas de autogestión para que los procesos puedan ser
orientados con la participación activa de los miembros de la comunidad en los diferentes aspectos del
turismo de naturaleza.
En este documento se presentan los objetivos propuestos para el desarrollo de los procesos de capacitación
generados en territorio, así como una síntesis de la metodología propuesta para el desarrollo de las mismas
y las modificaciones realizadas a la mismas por particularidades de cada área, para el caso específico de
DMI Juaitoque, se realizaron dinámicas que permitiera los asistentes movilizarse en el aula, debido a que
el uso constante de computadores y video beam no favorecía a los participantes en el proceso de
aprendizaje; así como una breve descripción de las comunidades participantes, las actividades realizadas,
los resultados obtenidos, conclusiones y recomendaciones.
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6.1.1. Metodología
Para el desarrollo de las capacitaciones fue empleada la metodología de educación participativa, conocido
también como “basado en la persona que aprende”, denominado método SARAR, abordado y explicado
en el documento “Metodología proceso de capacitación en servicios interpretativos” presentada y
aprobada al inicio de este proyecto.
Es de destacar que al desarrollar el proceso de capacitación mediante esta metodología, se aseguró la

participación activa de todos los asistentes a cada uno de los talleres; objetivo cumplido a cabalidad
destacando que los grupos de asistentes siempre fueron heterogéneos, involucrando adolescentes, jóvenes,
adultos y adultos mayores, así mismo en el caso del Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque cabe resaltar
que los talleres se realizaron en periodos de tres horas y media, debido a la disponibilidad de tiempo con la
que contaba la comunidad asistente.
6.1.2. Caracterización población capacitada.
La comunidad objeto de las capacitaciones realizadas en el Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque

pertenecen a las veredas de Juaitoque y La Toma del municipio de Cucunubá, donde participaron hombres
y mujeres entre los 15 y 80 años, con nivel educativo de primaria, bachillerato y técnico, dedicados a las
labores del campo en fincas, así como algunos de ellos cuentan con trabajos en restaurantes escolares y en
minas en la región.
6.1.3. Descripción actividades y estrategias propuestas y desarrolladas durante las jornadas de

capacitación en el Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque.
Teniendo en cuenta los tiempos y los productos establecidos en el proyecto, el trabajo y las estancias de
concertación surtidas con los actores estratégicos del turismo en la zona, los talleres teórico – prácticos
fueron realizados los días sábados en el horario de 9:00 a.m. a 2:00 pm en la vereda de La Toma y domingos
en el horario de 8:00 a.m. a 1:00 p.m. en la vereda de Juaitoque, donde se trataron los temas propuestos en
la metodología, así las cosas a continuación se presentan a continuación los temas abordados en cada uno
de los talleres según las jornadas planteadas inicialmente.
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Temáticas a abordar.
Las temáticas que se planteaban trabajar son tres, la primera de ellas ¿Quiénes Somos?, la segunda es la
conceptualización del turismo, turismo sostenible y turismo de naturaleza y la tercera referente a la
autogestión del territorio, para ello a continuación se presenta de forma alternada como se había propuesto
en la metodología y la forma en la que se fueron abordando las mismas en territorio.
Conceptos y temáticas desarrolladas - Tema 1: ¿Quiénes somos?
Esta primera temática se centra en “La comunidad” donde se buscan abordar temas de reconocimiento del
entorno geográfico de cada una de las áreas, así como el acercamiento con los orígenes, el tiempo de
fundación, hechos relevantes en la historia del territorio, y finalmente conocer el contexto de las
comunidades a través de las características de la población, los recursos naturales y su estado actual de los
mismos y de su conservación, con lo cual se busca fortalecer los lazos de confianza y comunicación de la
comunidad.
Presentación de los participantes
La propuesta de presentación de los participantes inicialmente era la realización de un dibujo, cuyo objetivo
era permitir a los participantes reconocerse individual y colectivamente incentivando la creatividad, además
de romper el hielo entre los participantes, con un grupo estimado de 25 personas máximo, para lo que se
había destinado 40 minutos y la destinación de papel, marcadores, lápices y/o crayones como materiales
para la comunidad.
La realización de dinámica consistía en la entrega de materiales a los participantes, quienes se dibujarían

en una imagen, donde expresaran como se sentían representados, para luego realzar una corta presentación
del mismo a los demás participantes. Sin embargo, la presentación se realizó cada uno de los asistentes
presento su nombre relato la ubicación del predio y dio a conocer lo que más le gusta hacer o una
característica de él.
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Desarrollo de la temática
El presente taller se realizó en la vereda de La Toma, el día 25 de enero, con la participación de 15 personas
y en la vereda de Juaitoque, el día 26 de enero, con la participación de 14 miembros de la comunidad.
Durante este taller en Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque se inició con la elaboración de un dibujo,
en el cual la persona debía plasmar lo que más lo identifica con respecto al DMI.
Luego de esto se realiza la construcción de la línea de tiempo con la cual se realizó la identificación y el
reconocimiento de la historia del DMI Juaitoque, para ello se utiliza una cartulina en el tablero, y se
comienza a indagar sobre los eventos y acontecimientos que marcaron cada una de las dos veredas. (Ver
Ilustración 69)
Ilustración 69: Línea de tiempo14
14 Taller línea de tiempo, realizado los días 25 y 26 de enero de 2019, en las veredas de La Toma y Juaitoque.
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Conceptos y temáticas desarrolladas - Tema 2: ¿Qué es el turismo? ¿Qué es el turismo sostenible?

¿Turismo de naturaleza?
La presente temática busca la conceptualización de turismo a partir de la definición del sistema turístico,
las modalidades de turismo actual y potencial en el territorio, así mismo se realiza la identificación de las
oportunidades y amenazas para el desarrollo del turismo. De igual forma se buscaba realizar la
identificación de los atractivos turísticos con los que cuenta la región, para finalmente tocar el tema de
guiones interpretativos, donde se define qué son, cómo se construyó y qué se realizaría una actividad de
aproximación en la construcción del mismo, con lo cual se busca informar y orientar a los asistentes en los
temas nombrados anteriormente, así como las herramientas que permitan identificar las amenazas y las
oportunidades con las que cuenta el territorio.
Desarrollo de la temática
El taller se realizó en la vereda de La Toma, el día 25 de enero, con la participación de 15 personas y en la

vereda de Juaitoque, el día 26 de enero, con la participación de 14 miembros de la comunidad.
Una vez se realizó la presentación de los participantes y la consolidación de la línea de tiempo como
mecanismo de reconocimiento de la historia del territorio, se procedió a iniciar con la conceptualización
del componente de turismo, turismo de naturaleza y turismo sostenible, así como la definición el sistema
turístico, lo cual se presenta continuación con mayor detalle.
La actividad de capacitación inicia con un dialogo de cuáles son las perspectivas y las palabras que la
comunidad asocia con la definición del turismo, para ello varios participantes dieron a conocer que
entendían que el turismo es recreación, es conocer lugares nuevos, es contar con afluencia de turistas a un
territorio, es la generación de conocimientos y los mecanismos de compartirlos, es paseo, descanso,
bicicleta, fotografías, caminatas, caballos, entre otros. Así partiendo la interacción con participantes se
define el turismo como viajes a lugares que no son residencia, a lugares que se quieran conocer, es compartir
con gente nueva, con nuevas culturas, al tiempo que es compartir ideas, conocimientos, experiencias, viajar
por un motivo en especial como por trabajo, negocios, descanso, por conocer cosas nuevas.
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Partiendo de esto se continúa con la definición de turismo sostenible donde se integra diferentes aspectos
en sus dinámicas diarias, donde confluyen las expresiones culturales, el fortalecimiento de la cultura de las
comunidades residentes, la generación de ingresos a las mismas, al tiempo que ayude a los procesos de
conservación de los ecosistemas presentes en territorio.
De igual forma durante la capacitación se trató las tipologías de la actividad turística, partiendo del hecho
que el turismo cuenta con dos vertientes grandes, lo cual no significa que la una excluya a la otra, solo que
una es más evidente que la otra, la primera de ellas es el turismo cultura y la otra es el de naturaleza,
haciéndose énfasis en este último, que es un turismo que se realiza en espacios naturales, donde se puede
interactuar con animales, con plantas y con personas, para entrar en contacto con el entorno.
Luego de hacer la construcción del sistema turístico, en este momento se reparten unos papeles que
contienen el nombre de los elementos que componen el sistema turístico, a fin de realizar la construcción
de una flor, como presentación de la articulación que debe existir entre los elementos que lo conforma.
Seguido de esto se inicia la explicación, para ello se explica que en la industria turística no se trabaja de
forma individual, sino que se basa en la interacción de varios actores, y es allí donde se comienza, se habla
que es la comunidad el centro del sistema, quien es quien ejerce y desarrolla la actividad, sin embargo,
requiere de la presencia de ciertos elementos que se va a ir enumerando de uno en uno hasta completar la
exposición del sistema.
El sistema lo integra la planta turística compuesta por los hoteles, restaurantes, así mismo el sistema
involucra la creación de producto y paquetes como la oferta que se enfoca en las necesidades con las que
cuenta el turista o visitante, quien es la demanda del sistema turístico. (Ver Ilustración 70).
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Ilustración 70: Construcción del sistema turístico15
Para terminar la construcción del sistema turístico se trabajó la identificación de la cadena de valor asociada
a la industria turística, para ello se lee un cuento, como herramienta metodológica, que relata el viaje de
una extranjera que planea un viaje a Colombia, donde ella utiliza el servicio de varias agencias de viajes
internacionales, nacionales y locales, así como diferentes medios de transporte, alojamientos y servicios de
alimentación durante su estancia en el país, para explicar de una forma más dinámica la construcción de la
misma.
Una vez terminada la construcción del sistema turístico, se realiza la presentación de los servicios que presta
Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque, a través de la identificación de una oferta de actividades que
desarrollaría un turista en su estadía en el mismo, para finalizar con la construcción el mapeo de la cadena
de valor, donde se identificó cuáles son los prestadores turísticos localizados en el DMI.
Este componente desarrollo la fase de interpretación en la vereda de La Toma, el día 30 de marzo, con la
participación de 14 personas y en la vereda de Juaitoque, el día 31 de marzo, con la participación de 14
miembros de la comunidad, donde se realiza la explicación de lo que integra un guion interpretativo, para
ello se parte de identificar el sentir, el hacer y el aprender, para ello se trabaja las sensaciones que se puedan
15 Capacitación en turismo de naturaleza, realizado los días 25 y 26 de enero de 2019, en las veredas de La Toma y Juaitoque.
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llegar a crear en el turista, partiendo de la generación de una frase que motive la visita del turista, seguido
de una actividad que busca a través de los sentidos del olfato, el oído y el tacto. Luego de esto se resalta la
necesidad del aprendizaje constante para el fortalecimiento de la experiencia. (Ver Ilustración 71)
Ilustración 71: Taller de interpretación16
Conceptos y temáticas desarrolladas - Tema 3: Autogestión comunitaria del turismo de naturaleza.
El desarrollo de la presente temática buscaba abordar los temas de turismo sostenible y las buenas prácticas
que deben desarrollar por parte de los prestadores turísticos, así mismo se busca abordar el marco legal que
da los lineamientos al turismo como actividad económica nacional, al tiempo que mostrar casos donde se
ha puesto en marcha estrategias de turismo comunitario a modo de ejemplo y la definición del producto
turístico. Con ello se busca dar herramientas a la comunidad para la gestión de la actividad turística, como
alternativa para el mejoramiento de los ingresos económicos.
16 Taller teórico de interpretación ambiental, realizado los días 30 y 31 de marzo de 2019, en las veredas de La Toma y
Juaitoque.
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Desarrollo de las temáticas
La presente temática se realizó en la vereda de La Toma, el día 9 de marzo, con la participación de 15

personas y en la vereda de Juaitoque, el día 10 de marzo, con la participación de 12 miembros de la
comunidad.
En el Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque, el tema de marco legal y normatividad se centró en la
explicación de las leyes del turismo, Ley 300 de 1996, ley 1101 de 2001 y ley 1558 de 2012. Se realiza
especial énfasis en la calidad del servicio que se presta en los destinos, y presenta los prestadores turísticos,
al tiempo que aclara la necesidad de obtener el Registro Nacional de Turismo. (Ver Ilustración 72)
Ilustración 72: Normatividad turística17
Así mismo se resalta que la ley se encuentra en la constante búsqueda del mejoramiento de la calidad por
lo cual se dan a conocer los criterios de sostenibilidad, entendida en tres líneas: ambiente, social y
económica, como reconocimiento al cuidado de lo social, cultural, ambiental y económico.
Luego de esto se trabaja la norma técnica sectorial NTS TS 002 donde se presentan los requisitos necesarios
para reducir el uso excesivo de papel, ahorro de agua y adecuaciones que permita la vinculación de las
comunidades, al tiempo que realicen y fortalezcan programas para la conservación y preservación del medio
ambiente, así como el fortalecimiento del patrimonio cultural de la zona.
Lo anterior se complementa con la conceptualización de un producto turístico, el cual se trabajó en el taller

de construcción de paquetes turísticos, allí se hizo especial énfasis en los elementos que los integran, es
17 Taller normatividad turística, realizado los días 9 y 10 de marzo de 2019 en las veredas de La Toma y Juaitoque.
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decir los atractivos, los servicios y el entretenimiento, para ello se busca dar un ejemplo a través de un
producto de turismo comunitario en Chile, donde se pueden ver las narraciones de las actividades a realizar
durante la visita al territorio, las comunidades a visitar y duración el paquete. (Ver Ilustración 73)
Ilustración 73: Taller de paquetes18
6.1.4. Análisis de resultados.
Los procesos de capacitación generan resultados tanto intangibles como tangibles, para los participantes, a
través de la generación de mecanismos de fortalecimiento de las relaciones existentes entre los actores del
territorio, ya que los talleres que ha realizado el equipo técnico ha permitido a los asistentes entablar
conversaciones en torno a diferentes temas, y que han sido escenarios de diálogos sobre temas que muestran
un reto para los residentes a los mismos. Entre los temas que se han identificado es la necesidad latente que
visualizan los actores de crear un escenario a estilo de comité para la operación del turismo en la reserva
donde participen las dos veredas, a forma de integración
De igual forma, estos ejercicios han permitido reconocer historias de vida y anécdotas que hacen parte de
la interpretación de los espacios que componen el DMI Juaitoque, mediante el reconocimiento de los
saberes ancestrales de la biodiversidad de la misma y el reconocimiento de algunos actores que conocen las
narrativas, pero no las habían podido transmitir.
A lo anterior se suma, la consolidación de objetivos comunes en los participantes, al tiempo que plantean
formas de diálogo para el cumplimiento de la misma desde una visión común, a fin de generar estrategias
para el fortalecimiento de los saberes, las buenas prácticas y el desarrollo de la actividad turística en el área.
18 Taller de construcción de paquetes, rutas y circuitos, realizado el 13 de abril de 2019 en el salón comunal de la vereda La
Toma.
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Así mismo, los talleres se han enfocado en la creación de herramientas que permitan el reconocimiento del
patrimonio presente en el DMI de Juaitoque y en el municipio de Cucunubá, a partir de los conocimientos
que cada uno de los miembros de las comunidades cuentan sobre su territorio, siempre buscando la
integración de medidas que permitan mitigar los efectos negativos que se pueden presentar a raíz de las
dinámicas turísticas en el destino.
Otro de los resultados que cabe resaltar en el desarrollo de los talleres es la construcción de los paquetes
turísticos, de los guiones de interpretación a partir de los saberes locales, y la identificación de los actores
que articularían a las dinámicas culturales, sociales y ambientales que integran la actividad económica del
turismo en el territorio.
El reconocimiento de las herramientas de planificación que se deben tener en cuenta en los procesos de
fortalecimiento de las capacidades internas con las que cuenta el territorio, lo que permite que los
participantes reconozcan los usos y las zonificaciones existentes en el DMI de Juaitoque, al tiempo que
dan los lineamentos para la puesta en marcha de cualquier actividad turística en el mismo, esto fortalecería
la autogestión comunitaria de la misma, al tiempo que contribuya al desarrollo endógeno del turismo de
naturaleza en el área; reconociendo los diferentes factores internos y externos que influyen negativa o
positivamente en el trabajo comunitario.
Resultados obtenidos en cada temática
Cada una de las temáticas presentadas tuvo unos resultados claros para el cumplimiento del objeto del
presente estudio de consultoría y contribuyó al fortalecimiento de las capacidades de la comunidad, a
continuación, se presenta cada uno de ellos según la temática tratada.
Resultados obtenidos en el tema 1: ¿quiénes somos?
Durante el desarrollo de esta temática se logró realizar la identificación del cómo se ha poblado los predios
del distrito, así mismo permitió visualizar la historia de cada una de las dos veredas, lo que se complementó
con las narraciones de las anécdotas de los miembros de la comunidad conformados por diferentes
generaciones durante el taller de interpretación.
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Resultados obtenidos en el tema 2: ¿qué es el turismo? ¿Qué es el turismo sostenible? ¿Turismo de

naturaleza?
El proceso de capacitación permitió realizar una trasferencia de saberes entre los mismos prestadores
turísticos identificados, así como la construcción de la cadena de producción que se podría consolidar como
una cadena de valor en torno al desarrollo de la actividad turística en DMI Juaitoque.
De otro lado, se resalta la importancia de conocer como el sistema turístico se comienza a fortalecer en cada
uno de sus elementos, a fin de identificar los efectos negativos que se pueden presentar en el territorio, y el
fortalecimiento en los procesos de reconocimiento de los saberes locales ancestrales, y de la biodiversidad
local como parte de los atractivos del destino.
Sumado a esto se identifica por parte de los actores presentes la ausencia constante de las autoridades locales
encargadas de la planificación el turismo y la conservación de los recursos naturales del municipio. Así
como la falta de herramientas que permitan reconocer los usos ancestrales de la biodiversidad del territorio,
que combinado con la baja trasferencia de los saberes culturales puede llegar a crearse una pérdida de
conocimiento, lo que podría recaer en la perdida de la identidad de las veredas participantes.
Sin embargo, cabe resaltar la voluntad de los participantes en el tema de generación de procesos de
articulación entre las veredas, al igual que de recuperar los saberes ancestrales e historias en torno a la
tradición del hilado de lana que se ha venido perdiendo, tanto en el municipio como en las veredas.
Otro producto obtenido durante la jornada fue la construcción conjunta del guion de interpretación
ambiental sobre el sendero de Campanitos, donde se identificaron puntos de interpretación y temas claves
de narración hacia el turista, el cual se presentará en mayor detalle en el documento de guion interpretativo.
Resultados obtenidos en el tema 3: autogestión comunitaria del turismo de naturaleza.
El resultado del reconocimiento de la normatividad turística general permitió dar claridad sobre los
conceptos de las tipologías de turismo reconocidas en la ley, así como la identificación de los requisitos
que se deben desarrollar para la formalización como prestadores turísticos. Así mismo, se consolido la
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creación de paquetes turísticos en el marco de una propuesta comunitaria, la cual se presenta en el producto
“Paquetes, rutas y circuitos”, en el cual se presentarán en su totalidad.
6.1.5. Conclusiones y recomendaciones
El desarrollo de los talleres de capacitación en las comunidades en el DMI Juaitoque muestra el interés de
los participantes en desarrollar una propuesta comunitaria interveredal, que permita consolidar alternativas
económicas para los actores locales que buscan la conservación de los recursos naturales y culturales del
destino.
Cabe resaltar que las dos veredas no contaban con un producto que se pudiera ejecutar de forma conjunta,
sino que se centraba en la zona de La Toma por ser paso a las piscinas termales de lugar, como conclusión
se puede visualizar la articulación de los actores y la generación de un producto turístico a nivel del Distrito
de Manejo Integrado de Juaitoque.
Las potencialidades de desarrollo del turismo de naturaleza en el DMI son innumerables debido a la cercanía
con Bogotá y el Valle de Ubaté, sin embargo, se hace necesario que se sigan desarrollando capacitaciones
que profundicen los mecanismos de implementación de las normas técnicas sectoriales en las dos veredas,
así como en primeros auxilios, mantenimiento de habitaciones, bilingüismo, presentación y manipulación
de alimentos, y diseño de paquetes turísticos.
Se hace especial énfasis en la necesidad de entablar mecanismos que permitan a la comunidad mantener
diálogos con las entidades de turismo, tanto locales como regionales. El desarrollo del presente proyecto en
la zona ha permitido desarrollar las capacidades de interpretación de algunos miembros de la comunidad
que cuentan con saberes asociados a las tradiciones y saberes de plantas, que no estaban siendo visualizados.
Así mismo se resalta la participación de las nuevas generaciones que se integran al proyecto con la
esperanza de conservar el patrimonio local, y dando alternativas económicas más allá de la minería de la
zona.
Este estudio también ha incentivado a las comunidades identificar las necesidades de capacitación con las
cuales cuentan como primeros auxilios, calidad del servicio, identificación de flora y fauna local.
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6.2. Construcción de los guiones interpretativos
Dentro del marco general, la educación ambiental pretende que los individuos y las comunidades
comprendan la complejidad del ambiente, así como las interacciones de los factores biológicos, sociales y
culturales para que adquieran los conocimientos, valores, actitudes, destrezas y habilidades que les permitan
participar de manera responsable, ética, y afectiva en la previsión de la problemática ambiental (Modificado
de (Rengifo et al., 2012); la interpretación del patrimonio como sistema educativo pretende que por medio
del contacto directo con la naturaleza y la cultura se genere la transmisión de conocimiento y se estimulen
sentimientos, actitudes y comportamientos responsables frente a la conservación (Parques Nacionales
Naturales, 2013 a).
Los guiones interpretativos idealmente deben ser empleados en los procesos educativos que se desarrollan
en las comunidades locales aledañas al destino turístico, con el fin de realizar un ejercicio integral donde
los actores locales y visitantes adopten una perspectiva de educación ambiental que contribuya al desarrollo
del sentido de pertenencia, responsabilidad y solidaridad a nivel local y regional, garantizando la
conservación y uso sostenible del ambiente (Parques Nacionales Naturales, 2013 b).
La importancia que estos representan para el nuevo escenario turístico en el DMI Juaitoque, es fortalecer a
los intérpretes ambientales en el reconocimiento de su territorio y a su vez lograr una toma de confianza
frente al turista, intercambiar aprendizajes que logren que vivir la experiencia sea algo único tanto para el
turista como para el intérprete.
El documento aquí expuesto contiene los objetivos de los guiones de interpretación, la metodología
implementada en el territorio, los resultados de la conceptualización en el proceso de construcción del guion
y la descripción por cada estación que se fijó en el taller teórico – práctico con la comunidad. Cabe resaltar
que se presentan los textos que irían sobre el manual del guion de interpretación, cuando estos sean
corregidos y aprobados, se procede a realizar diseño, ilustraciones y diagramación con los contenidos
aprobados.
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6.2.1. Análisis de resultados.
Para la construcción del guion de interpretación del DMI Juaitoque se consideró el sendero Campanitos,
producto de la unión de los circuitos de Campana y Pantanitos. Esta propuesta nació de la articulación entre
las dos veredas ya que el sendero de Campana está asociado a la vereda de la Toma y Pantanitos a Juaitoque.
Esta actividad se desarrolló en dos etapas, capacitación conceptual del proceso de interpretación y recorrido
por el sendero. La primera actividad se desarrolló por separado en las dos veredas, mientras que el recorrido
se realizó conjuntamente. Además, fue un motivo de encuentro y acercamiento entre ambas veredas, este
proceso permitió la recuperación de la memoria histórica del territorio.
Los recorridos pueden iniciar por cualquiera de las dos veredas, se puede realizar el recorrido corto
dependiendo de la disponibilidad de tiempo o realizarlo completo para conocer aún más de la historia del
DMI Juaitoque. Esta conexión entre las veredas es estratégica en la prestación de servicios de alimentación,
hospedaje y alimentación. La comunidad conoce de las temáticas ambientales de restauración, usos
tradicionales de las especies de flora, historia de las veredas, entre otros. Sin embargo, en el recorrido se
identificó la necesidad de ampliar el conocimiento en dos temas importantes, aves y orquídeas, ya que son
un potencial de interpretación grande y se tiene poca información.
Procesos de construcción del guion
Para quién se construye el guion
Para los intérpretes locales que deseen realizar recorridos por el sendero de Campanitos. El guion es una
herramienta que facilita la interacción entre el intérprete local y el visitante, logrando una comunicación
asertiva en pro de brindar conocimiento y realizar una reflexión sobre el uso sostenible de los servicios
ecosistémicos del área protegida del DMI Juaitoque. El nivel de exigencia del sendero Campanitos es medio
alto, los visitantes pueden llegar al lugar en compañía de familiares o pareja, es un plan para desconectarse
y relajarse, escuchando el sonido de las aves al amanecer.
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El perfil del visitante, se identifica por ser proporcional entre hombres y mujeres, con un rango de edad de
preferencia entre los 25 y 34 años, una formación académica de universitario, cuya ocupación
principalmente la de empleado.
La población objetivo busca en su visita, realizar recorridos por la naturaleza, avistamiento de aves y
disfrutar de la gastronomía de la región.
La gran mayoría de los visitantes provienen de la ciudad de Bogotá o de municipios del departamento de
Cundinamarca.
6.2.2. Tips generales para ser un buen guía turístico.
A continuación, se relacionan los lineamientos generales para los guías o intérpretes ambientales, para que
el proceso de interpretación sea eficiente:
 Conocer y tener interiorizado el guion del sendero, además de mantener actualizada la información.
 Trabajar en las habilidades blandas para garantizar una comunicación asertiva. Se recomienda hablar en
tono medio y claro para que todas las personas escuchen y sin afectar la fauna existente.
 Mantener la atención de todos los visitantes y no permitir que el grupo se disperse.
 Conocer los protocolos para la atención de incidentes en recorrido, tener a los números de contacto de
las instituciones o entidades encargadas de prestar la atención requerida.
 Preparar los recursos y equipos requeridos para cada actividad dependiendo del grupo y de las
condiciones climáticas.
 Usar ropa adecuada al área, tener buen físico para realizar los recorridos y en lo posible llevar la
identificación de intérprete.
También es importante, garantizar que los visitantes cumplan con las restricciones del área y se comporten
de forma correcta durante su recorrido (Programa de trasnformación productiva, 2014)
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6.2.3. Conceptualización turística
Ilustración 74 Estaciones de interpretación sendero Campanitos
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Estaciones
Para la interpretación del sendero de Campanitos, se plantearon 17 estaciones o puntos de interés,

distribuidos en sitios estratégicos a lo largo del sendero. La interpretación se puede iniciar desde las dos
veredas, esto no afecta el desarrollo sino hace más versátil y funcional la forma de experimentar el sendero.
(Ver Ilustración 75) Asimismo, es importarte enfatizar que algunas estaciones tendrán mayor desarrollo
dependiendo el tema o su ubicación, ya que existen lugares cuyo objetivo además de la interpretación puede
ser el descanso, hidratación, contemplación, entre otras. A continuación, se presentan los siguientes puntos
de interpretación:
1. Bienvenida – Vereda Juaitoque

Coordenadas: 73º44'31,9”, 5º15'19,4'' Señalética: Datos básicos, uso y reglamentación – Propuesta.
“Juaitoque paraíso ancestral, donde tus pulmones reciben aire de calidad, cantan las mirlas, toches y
el inca negro en la mañana su alegre canto al rayar el sol”.
Una vez van a empezar el recorrido, se recomienda realizar un círculo, en el que guía (intérprete/informador
ambiental) desarrollará los siguientes puntos:
 Bienvenida: el guía se presentará y dará conocer el mensaje central. Realizará una dinámica de
presentación de los visitantes. Podrá preguntar los siguientes aspectos; nombre, lugar de procedencia,
expectativas de la visita, entre otras.
1
 Información del sendero Campanitos: Está ubicado en el municipio de Cucunubá, en las veredas de
Juaitoque y la Toma, en el área protegida denominada Distrito de Manejo Integrado Juaitoque.
Anteriormente el sendero se utilizaba para conectar los municipios de Suesca, Cucunubá y Lenguazaque.
En el recorrido se podrán apreciar ecosistemas de bosque alto andino y subpáramo. Se recomienda dar
la información básica del recorrido:
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Ilustración 75 Senderos priorizados para el DMI Juaitoque.
Tiempo promedio del recorrido: 7 horas. Altitud máxima y mínima: 3120 y 2850
Largo del sendero: 5500 m. Ecosistemas: B. altoandino y páramo
Número de estaciones de interpretación: 20 Cuenca: Q. La Chorrera y Q. Pantanitos
Nivel de dificultad: medio alto.
Información de uso y reglamentación: especificar las instrucciones de ingreso y las recomendaciones del
tránsito por el sendero. Algunas recomendaciones generales; caminar por los senderos establecidos, llevar
ropa adecuada para el clima, utilizar bloqueador solar, no quedarse del grupo, no tomar especies de flora,
no ahuyentar la fauna, hacer silencio durante el recorrido, no arrogar residuos, no hacer fogatas, ente otras
observaciones del reglamento.
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Para terminar el ejercicio de bienvenida, se puede realizar una dinámica de estiramientos físicos
acompañada de un ejercicio espiritual de conexión con el territorio, dando gracias a los cuatro elementos
agua, aire, fuego y tierra, a los cuatro puntos cardinales, o a su creencia personal.
Ilustración 76 Ejercicios de estiramiento.
Fuente: (El sendero del Valle, 2014)
2. Plantas nativas
Coordenadas: 73º44'29'', 5º15'19,1'' Señalética: Valla de Plantas nativas
En esta estación se quiere mostrar las especies de flora más representativas del Distrito de Manejo integrado
de Juaitoque. Es importante dar a conocer las siguientes especies.
Mano de oso - Oreopanax floribundum: se encuentra en las cordilleras Oriental y Central, en áreas
montañosas entre los 2000 y 2900 msnm en bosques húmedos. Puede alcanzar los 25 m de altura y
diámetros de aproximadamente 40 cm. Sus hojas miden 25 cm de largo, son helicoidales con bordes con
salientes parecidos a la palma de una mano. Sus flores miden 3 m de diámetro de color crema; los frutos
miden 6 mm de diámetro y cada una puede contener de 4 a 5 semillas, las cuales miden 3 mm de largo y 2
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mm de ancho. Esta especie es muy importante en procesos de restauración ecológica en bosques maduros,
protege las rondas hídricas. Sus frutos son consumidos por aves, que a su vez dispersan las semillas.
Además, su madera es aprovechada para la elaboración de guitarra y usos ornamentales (Mahecha & Ovalle,
2012).
Aliso – Alnus acuminata: esta especie puede medir 25 m de altura y alcanzar 45 cm de diámetro, su copa
es irregular, normalmente en forma de pirámide o parasol, y sus ramas crecen de manera horizontal. Tiene
inflorescencia masculina y femenina en un mismo árbol, florece en los meses de abril a junio; los frutos
son inflorescencias femeninas, sus semillas pueden medir 1mm de largo. (Mahecha & Ovalle, 2012)
Es una especie muy importante en procesos de restauración ecológica, ayuda a conservar las cuencas
hidrográficas y recuperar suelos. Posee taninos (sustancias orgánicas) que pueden ser usados en las
curtiembres; también es usado en la fabricación de muebles, instrumentos musicales, féretros y pilotes.
Tiene usos medicinales, la infusión de sus hojas sirve para dolores de cabeza, también se usan maceradas
para infusiones cutáneas y reumatismo (UICN, 2015).
Reflexión y saberes tradicionales – “a pesar que es una especie muy utilizada en los procesos de
restauración ecológica, no se debe sembrar cerca de los ríos porque profundiza el agua a través de sus
raíces” (Carrillo, Carrillo , Barriga, & Mercedes, 2019)
Raque - Vallea stipularis L. f.: está ubicado en las cordilleras central y oriental, entre los 2400 y 3400
msnm en bosques secos y húmedos. Alcanza los 15 m de altura, su tronco no es recto y puede medir los 40
cm de diámetro, su copa es redonda y verde; sus hojas tienen forma de corazón y miden alrededor de 8 cm,
pierde parcialmente sus hojas entre diciembre y marzo. Florece de abril a junio, sus flores son rosadas
agrupadas en forma de racimo. Fructifica de junio hasta agosto, sus frutos son cápsulas de 7 mm, las cuales
pueden contener 4 semillas.
Esta especie es muy importante para la conservación de especies melíferas ya que de ella se alimentas gran
variedad de colibríes e insectos. Tradicionalmente fue usada para leña y cercas, y en muy poca medida para
carpintería (Mahecha & Ovalle, 2012)
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Cucharo - Myrsine guianensis: posee un rango de distribución altitudinal amplio, va desde los 0 hasta
3100 msnm. Puede llegar a medir 20 m de altura y su tronco 35 cm de diámetro; tiene un follaje denso y su
copa tiene forma de globo. Las hojas son helicoidales, miden entre 5 y 15 cm de largo, son de color verde
ligeramente brillante. Su propagación es por semilla y se caracteriza por su rápido crecimiento y porque
requiere abundante luz solar. Tradicionalmente fue utilizado para cercas y postes (Mahecha & Ovalle,
2012).
Una vez se termine la estación se recomienda realizar un ejercicio con la lana. En las cercas de los potreros
hay lana enredada en el alambre, el intérprete tomará un pedazo y se la dará a la comunidad para que sienta
la textura de la lana. Este ejercicio se podrá realizar en el transcurso del recorrido del sendero hasta la otra
estación.
3. Historia del agua

Coordenadas: 73º44'21,5'', 5º15'15,5'' Señalética: No requiere
En esta estación el intérprete puede contar la historia de los Acueductos que surten al casco urbano y las
veredas del municipio. También puede apoyarse con la historia de la vereda de Juaitoque.
El servicio de agua es prestado por Empresa de Servicios Públicos del Municipio de Cucunubá, es
suministrado por dos acueductos La chorrera para el área urbana y el Borrachero en el área rural. (Empresa
de Servicios Públicos del Municipio Cucunubá , 2018). El DMI está delimitado por la parte alta de las
cuencas de las Quebradas La Chorrera y Caño Pantanitos, afluentes de la quebrada San Isidro en
jurisdicción del municipio de Cucunubá.
La quebrada de la Chorrera actualmente tiene disminución del caudal, diez años atrás existía en la parte
baje de la vereda un pozo denominado “La Chorrera”. Sin embargo, ahora no existe debido a la escasa agua
de la quebrada que lleva el mismo nombre.
El acueducto el Borrachero fue legalizado aproximadamente en la década de los 80´. Surte agua a las
veredas de Tablón Alto y Bajo y Buita. El tamaño de la tubería es de cuatro pulgadas. Se han realizado
pruebas en años anteriores para garantizar la potabilización del agua. (Contraloría de Cundinamarca, 2016)
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Historia de Juaitoque
La vereda de Juaitoque se relaciona con la palabra “Guatoque” cuyo significado se describe como “Arroyo
–Quebrada”, como lo afirma Ortegón en el libro “el idioma chibcha aborigen de Cundinamarca”. Se puede
establecer una relación directa entre el significado de “Guatoque” y el actual Juaitoque. (Corporación
Autónoma Regional, 2013) por la importancia hídrica del DMI, ya que abastece al casco urbano del
municipio de Cucunubá.
Asimismo, la vereda tiene una leyenda sobre la “Cueva del Mohán”, donde una niña iba en busca de leña a
una cueva y se encontraba con el Mohán. Jugaba con él, pero no se dejaba coger. Hasta hace unos pocos
años estaba viva la señora que jugueteaba con el niño y contaba la historia, hoy en día esta leyenda se pasa
de generación en generación entre los habitantes de la vereda y los visitantes del lugar. (Quimbay, Historia
de la vereda de juaitoque, 2018)
4. Arte hilar – legado cultural

Coordenadas: 73º44'21,8'', 5º15'10,1'' Señalética: Valla Lana –Propuesta
Se recomienda al intérprete realizar un proceso reflexivo sobre el arte de hilar con las siguientes preguntas
orientadoras: ¿Qué conocen del arte de hilar? ¿Han asistido a un museo de exposición de hilado y tejido?
¿Qué saberes tradicionales conocen de la región? ¿Conocen el museo de lana presente en el casco urbano
de Cucunubá?
Es importante que el intérprete de a conocer la importancia del arte de hilar y de cultivar estas tradiciones
como patrimonio inmaterial del territorio.
En Cucunubá históricamente se ha trabajado la lana como arte y oficio, desde el más pequeño hasta el más
grande anteriormente estaba relacionado con este arte. Las funciones estaban delimitadas por género. La
mujer se encargaba del hilado y el hombre de tejer en el telar artesanal o industrial. (Quimbay, 2018).
Hace 50 años Cucunubá era principalmente un pueblo avicultor. Sin embargo, con la llegada de fuentes
sintéticas y productos desde Ecuador en 1990, la rentabilidad económica descendió cambiando a una
producción más lechera. La tradición de hilar y tejer se mantiene a mediana escala. Los pobladores buscan
por todos los medios transmitir este conocimiento a las nuevas generaciones y visitantes. Por tanto, surge
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el Museo de Lana creado en 2017, por la asociación de tejedores, con el objetivo de dar a conocer esta
tradición ancestral y los productos elaborados con lana. En el museo se encuentran todos los procesos
propios del saber ancestral. Se aprenden las técnicas de hilar, tejer y cardar. (Museo de Lana, 2018)
El proceso de hilado se aprende desde pequeño, más o menos a los seis años, los padres enseñaban a sus
hijos a hilar en las casas campesinas, la tarea se compartía con otros quehaceres de la vida cotidiana como:
cuidado de los animales, preparación de alimentos para la familia, entre otros oficios. (Quimbay, 2018)
El proceso de la lana inicia con la esquilada de la oveja, después viene el lavado, una vez secada la materia
prima se hila y tintura, el último paso es el tejer en un telar ya sea industrial o artesanal.
Anteriormente en Cucunubá la mayoría de las casas campesinas tenían un telar artesanal para la confección
de prendas, esta situación cambio con la llegada de los comerciantes ecuatorianos quienes vendían a un
precio más económico que los artesanos colombianos. (Museo de Lana, 2018).
Elementos significativos del proceso de hilado:

La elaboración del hilo ha contemplado de manera significativa elementos que han ayudado al desarrollo
de la técnica manual, técnicas y elementos que aun hoy en día se utilizan y se busca la conservación de
estos saberes que definen la cultura campesina cundinamarqués.
A continuación, se presentan algunos elementos significativos del proceso del hilado. (Ver Ilustración 77)
Huso: es un trozo de madera largo y redondeado El huso tiene en la punta de arriba dos orejas que sostienen
la lana para facilitar y poder hilar, es necesario colocarle al huso un tortero en la otra punta.
Tortero: El tortero está hecho de madera, es redondo y tiene un hueco en la punta para meter el huso. Esto
se necesita para que el huso tenga resistencia y pueda girar bien.
Cañuela: Canilla de madera en forma cónica en la cual se enrolla el hilo de trama. (Artesanías de Colombia
S.A., 2012) Para luego introducir en la lanzadera para empezar a tejer.
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Ilustración 77 Elementos significativos proceso de hilado

Proceso de la lana
En algunas fincas del DMI Juaitoque se puede encontrar sistema de producción ovina doble propósito (Ver
Ilustración 78), con el fin de utilizar la lana para producción de prendas y para venta de corderos para
consumo humano, esta actividad se realiza de manera paulatina. Normalmente una oveja grande da tres
libras de lana, el esquilado se realiza una vez al año, de preferencia en luna creciente. Para tejer una ruana
para un adulto son necesarias cuatro libras, es decir, prácticamente dos ovejas de un tamaño mediana.
(Ramírez, 2019).
La materia prima para una ruana se demora alrededor de un año para ser recolectada. Este proceso ancestral
y cultural demanda tiempo y pasión por la labor. Por tanto, es muy importante dar a conocer y transmitir el
saber a las generaciones venideras.
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Ilustración 78 Sistema producción ovina
A continuación, se describen cada una de las actividades necesarias para la producción de prendas de lana
virgen:
1. Esquila: este proceso consiste en cortar la lana de la oveja. Se realiza una vez al año y de preferencia
en luna creciente. El proceso del corte se hace de manera pareja y con cuidado para no lastimar al animal
y no dejarlo desprotegido. En Cundinamarca se utilizan tijeras de corte para esquilar; esto es un elemento
diferenciador del resto del mundo, actualmente en diversos países tienen maquinaria disponible para
realizar la actividad de manera mecánica, pero en Cundinamarca aún se conserva la tradición de realizar
la actividad con las propias manos del artesano.
2. Lavado: se hace en diferentes momentos, para garantizar el no encogimiento de la lana al lavarla en

casa. En primer lugar, se coge el vellón y se le quitan todas las carriolas, cadillos y puntas amarillas de
la lana y todas las suciedades que se les prende a las ovejas y más cuando son criadas en páramo.
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Para el lavado es necesario calentar agua, aplicar detergente y sumergir la lana, es importante asegurarse
de que quede bien sumergida y con la suficiente humedad. No se debe utilizar cloro. Después de 20
minutos para retirar impurezas y el detergente, se enjuaga en promedio 3 veces, hasta observar el agua
limpia. Es necesario secar la lana en la sombra, preferiblemente en una malla donde tenga ventilación y
se encuentre alejada de contaminación por agentes externos.
3. Hilado: se tuerce la lana que ha sido estirada para formar el hilo. Se puede realizar con huso o rueca. En
Cundinamarca las hilanderas usan de manera tradicional el huso, una forma manual de hilar, es una
tradición que se traspasa de generación en generación.
4. Tinturado: se le da color a la lana blanca. Anteriormente se usaba la planta llamada tintillo y otras
hierbas para dar color a la lana virgen. Actualmente este proceso se realiza con vinagre, ácido acético o
sulfúrico y otros auxiliares que garantizan el color homogéneo en toda la prenda. Normalmente la lana
se organiza en madejas de 250 a 300 gramos. (Ramírez, 2019)
5. Tejer: como último paso, se teje la prenda deseada ya sea por medio del telar artesanal (Ver Ilustración
79), industrial o de manera manual sobre todo en las prendas como gorros, guantes y algunas bufandas.
(Museo de Lana, 2018)
6. Cardar: Se extiende la tela en el burro de cardado y se emplea el cardador, instrumento elaborado con
las flores provenientes de la planta cardo producida en ecosistemas de páramo. (Artesanías de Colombia
S.A., 2012)
7. Recardado: Consiste en repasar el cardado para asegurar la calidad del producto. (Artesanías de
Colombia S.A., 2012)
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Ilustración 79 Telar artesanal
5. Pantanitos - Humedal
Coordenadas: 73º44'31,2'', 5º15'2,2'' Señalética: Valla humedal-Propuesta
En este punto se propone hablar de la importancia de los humedales para la conservación y uso del recurso
hídrico. Anteriormente Pantanitos era una zona muy húmeda, “siempre estaba encharcado y cuando se
pisaba la tierra se movía – temblaba” (Carrillo, Carrillo , Barriga, & Mercedes, 2019). Sin embargo, las
condiciones actuales son distintas, sólo quedan tres pequeños espejos de agua que no poseen coberturas
naturales.
El intérprete puede hacer un análisis sobre lo valioso que son los ecosistemas de humedales, para ello puede
preguntar a los visitantes: ¿qué es un humedal? ¿Para qué sirve? ¿Qué pasa si se acaban los humedales?
¿Quiénes viven o dependen de los humedales?
Luego de realizar el sondeo con los participantes, el intérprete orientará la charla hacia lo fundamental de
los humedales:
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¿Qué es un humedal?
Los humedales poseen gran importancia ecológica ya que ofrecen variedad de bienes y servicios
ambientales. Son ecosistemas que tienen una zona húmeda (cuerpo de agua, pantano o turbera, o superficie
cubierta de aguas), una franja terrestre con vegetación acuática y terrestre. (Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, 2019)
¿Para qué sirven los humedales?

 Regulación hídrica, actúan como reservas de agua capaces de almacenar y liberar lentamente,
permitiendo así la regulación.
 Son hábitat para diversas especies de aves, mamíferos, reptiles y especies de flora acuática y terrestre.
 Controlan las inundaciones, ya que ralentizan el flujo de agua al captarla y almacenarla para luego
liberarla de una forma mucho más lenta.
 La vegetación ayuda a retener los sedimentos y nutrientes que son transportados por agua o proveniente
del suelo, los fijan en su estructura hasta que son liberados al ambiente nuevamente.
 Sirven como estrategia de mitigación y adaptación al cambio climático, ya que son reservorios de
carbono, poseen microclimas y ayudan a regular el agua.
6. Musgo
Coordenadas: 73º44'34,9'', 5º15'0'' Señalética: No requiere
En esta estación es importante contar sobre las tradiciones navideñas asociadas al uso del musgo en los
pesebres. Tradicionalmente, esto se realizaba para adornar el nacimiento del niño Dios, simulando un
paisaje natural, a pesar de ello, los impactos ocasionados por esta práctica debilitaron en gran medida la
capacidad de regulación hídrica de los bosques y humedales. Hoy en día esto está prohibido con el fin de
no generar impactos nocivos en estos ecosistemas, para entender esta situación el intérprete puede explicar
la importancia del musgo (Merchán & Álvarez, 2012):
 Es el hábitat de muchas especies, en especial para los insectos. También es utilizado por las aves para
hacer sus nidos.
 Algunas especies de musgos trabajan conjuntamente con colonias de bacterias para fijar el nitrógeno de
la atmosfera, el cual es indispensable para las plantas.
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 Son capaces de absorber y retener el agua para luego liberarla en épocas más secas. Son muy importantes
en los procesos de regulación de los ecosistemas.
 Ayudan a la regulación y control de las inundaciones, ya que retienen mucha agua. Además, al absorber
y almacenar el agua para liberarla lentamente ayudando a los ecosistemas en épocas secas.
Para terminar esta estación se recomienda realizar las siguientes preguntas: ¿qué otras especies están siendo
amenazadas por este tipo de prácticas? ¿Cuáles? ¿Cómo se puede solucionar?
7. Cerro Guaya
En esta estación se pueden trabajar dos temas: el primero la ubicación, el nombre muisca de los siete cerros
del municipio de Cucunubá y segundo las historias fantásticas y misteriosas relatadas por la comunidad.
El intérprete puede explicar a los visitantes la panorámica del sector, se puede visualizar el Valle de Ubaté,
la división de las veredas de Juaitoque, la Toma, Pueblo viejo, Aposentos y el Cerro Guaya.
Se puede reforzar la interpretación de la estación con los siguientes elementos.

Los siete cerros del municipio de Cucunubá denominados por los muiscas cuando habitaban el territorio
fueron: Fumbraguila, Tiguagula, Foquegula, Cuquachonchiguia, Guaguachiquia. Tiguavita, y
Chiaconguala.
Historia de la vereda de La Toma
Creada aproximadamente en el año 1966 con 20 personas, anteriormente se realizaban novilladas, pero
perdieron fuerza con el transcurrir del tiempo. Durante los años 2012 y 2015 se presentaron sequias, lo que
generó incendios forestales y en el año 2016 una tormenta en la vereda afectó algunos habitantes, perdiendo
su vivienda y enseres.
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Historia de Nicanor de la Torre (historia relatada por la comunidad)
Durante la década del 70´, el camino era de herradura, en la vereda de Juaitoque vivía un señor llamado
Nicanor de la Torre, quien frecuentaba las cantinas de la época y bebía frecuentemente; con su esposa
discutía por su elevado estado de embriaguez. Un día en la casa tradicional campesina del señor Nicanor,
su hija menor estaba de cumpleaños, pero él lo olvido, su esposa le hizo el reclamo de manera fehaciente,
a lo cual él contestó de manera agresiva y amenazó con matarla. La esposa aterrada por las afirmaciones de
su esposo, salió corriendo donde la familia Calderón. Ellos buscaron la manera de esconderla de su
enfurecido esposo. Las actividades campesinas de la vereda estaban relacionadas con cultivos de trigo,
habas y papa. Uno de los integrantes de la familia Calderón recordó que el día anterior habían recogido la
cosecha de trigo; donde escondieron a la señora.
Nicanor fue por las casas de las veredas preguntando a su esposa; visitó la casa Calderón y buscó por todo
el terreno. Al no verla, se devolvió y en el camino encontró una casa abandonada. Halló un tarro con veneno
y de la ira bebió un poco, transcurridos unos pocos minutos se apuñaló y murió.
Pasados tres días, su esposa recibió la noticia que había encontrado el cuerpo sin vida en un puente.
Inmediatamente los vecinos lo llevaron al casco urbano de Cucunubá por el camino de herradura porque
todavía no existía la carretera. Luego del entierro dicen los pobladores, el espíritu de Nicanor comenzó a
deambular, empezó a perseguir a los vecinos y en especial a los Calderón que habían escondido a su esposa.
La presencia del espíritu se escuchaba y aparecía de manera más frecuente en los cruces y en la Cueva del
Mohán. Los pobladores aterrados decidieron pagar misas y oraciones.
Finalmente, la familia de Nicanor desesperados por la situación, abandonaron las tierras. Desde ese
momento el alma de Nicanor desapareció, poco a poco las personas fueron olvidando los malos momentos.
Juaitoque retomó la alegría y tranquilidad que caracteriza el territorio.
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8. Colibrís
Coordenadas: 73º44'42,9'', 5º14'52,7'' Señalética: valla colibríes Propuesta
Esta estación es punto estratégico para observar variedad de aves, es necesario que el grupo esté en completo
silencio. Es un sitio predilecto por las aves debido a las especies de flora, como raque, curubo, borrachero,
entre otros. Se pueden encontrar muchos colibríes, los cuales se alimentan del néctar de las flores,
generalmente de las que tiene un color llamativo; el colibrí no tiene un lugar para posarse para extraer el
néctar, sin embargo, pueden batir sus alas hasta por 70 veces por segundo manteniéndose en el mismo sitio
mientras extrae el néctar de la flor; razón por la cual necesitan consumir gran cantidad de néctar, algunos
consumen la mitad de su peso. (Granados, 1998).
Se recomienda profundizar en las siguientes especies:
 Colibrí Paramero esmeraldino Eriocnemis vestitus: los machos y las hembras tienen un color púrpura
en la garganta y parte de las alas, poseen unos interesantes “pompones” blancos hacia las patas. Puede
llegar a medir 9 cm, su pico es recto y delgado, los machos se diferencian de las hembras por el verde
brillante de su plumaje, mientras que las hembras por debajo son de color canelar y verde. (Catálogo de
biodiversidad, 2014)
Notas: para familiarizarse con su canto se pueden apoyar en los audios de la siguiente página:
https://birdscolombia.com/2019/01/11/calzoncitos-reluciente-glowing-puffleg-eriocnemis-vestita/
 Inca Negro Coeligena torquata: esta especie es uno de los valores objeto de conservación del DMI
Juaitoque. Puede alcanzar los 14 cm y su pico es recto y negro mide 3 cm. Esta especie es de color negro
y posee un parche blanco en su cuello. La hembra es un poco más verde claro que el macho y tiene un
parche en el pecho ligeramente más pequeño. Se alimenta principalmente del néctar de las flores, sin
embargo, también incluye pequeñas arañas como fuente de proteína. (Birds Colombia, 2019)
https://birdscolombia.com/2016/04/12/inca-collarejo/
 Colibrí colirrojo Metallura tyrianthina: se distribuye en Sudamérica desde Venezuela hasta Bolivia.
Habita en el bosque húmedo de montaña, claros con arbustos, en el bosque y en los parches de arbusto
del páramo bajo, también es asociado a los bosques de encenillos (Catálogo de biodiversidad, 2014) &
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(Asociación Bogotana de Ornitología, 2000). Se le encuentra en elevaciones entre 1.700 y 3.600 m de

altitud, aunque a veces alcanza hasta los 4.200 msnm. (Birds Colombia, 2019)
https://birdscolombia.com/2016/04/11/picaflor-de-antifaz/
 Colibrí cola de raqueta Lesbia nuna: su rasgo físico más representativo es su larga cola, puede alcanzar
13 cm de longitud y 15 a 17 cm en algunos ejemplares machos. Las hembras tienen un tamaño menor
alrededor de 11 cm y una cola mucho más corta de entre 4 a 6 cm de longitud. Se reproduce entre
noviembre y abril; el nido es en forma de copa y está construido de musgo y raíces, forrados con material
vegetal suave. (Asociación Bogotana de Ornitología, 2000)
https://birdscolombia.com/2018/04/18/cometa-coliverde-green-tailed-trainbearer-lesbia-nuna/
9. DMI
Este punto es estratégico para descansar e hidratarse, se puede complementar con la observación del paisaje
y con ejercicios de respiración. Una vez han descansado un poco, es fundamental hacer una
retroalimentación de lo que ha sido el recorrido hasta esta estación, preguntar: ¿Qué han aprendido? ¿qué
han visto? ¿Qué les ha gustado? Esto para reforzar la importancia de cuidar estos ecosistemas, para así
contar la historia de constitución del Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque. Para ello, se hablará de los
conceptos área protegida y DMI:
 Áreas protegidas
En Colombia existe el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, reglamentado con el decreto 2372 de 2010,
en el cual se establece que un área protegida es una zona definida geográficamente que ha sido designada,
regulada y administrada con el fin de alcanzar objetivos de conservación. Los cuales están orientados a
asegurar la continuidad de los procesos ecológicos y evolutivos naturales, garantizar la oferta de bienes y
servicios ambientales esenciales para el bienestar humano y garantizar la permanencia del medio natural o
de alguno de sus componentes, para el mantenimiento de la biodiversidad cultural y natural del país
(Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010).
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Entre las áreas protegidas existen dos categorías, públicas y privadas. En la primera se encuentra el sistema
de Parques Nacionales Naturales PNN, Reservas Forestales Protectoras RFP, Parques Naturales Regionales
PNR, Distritos de Manejo Integrado DMI, Distritos de Conservación de Suelos DCS y Áreas de
Recreación. En las privadas sólo se encuentra la clase de Reservas Naturales de la Sociedad Civil RNSC.
 Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque:
Es un espacio donde los ecosistemas mantienen sus valores naturales y culturales, de los cuales se puede
hacer uso sostenible, restauración y disfrute, es decir, no están sólo destinadas a la conservación, sino que
van de la mano con algunas dinámicas económicas agropecuarias.
El DMI Juaitoque se constituyó con el fin de conservar y hacer uso eficiente de la parte alta de las quebradas
La Chorrera y Caño Pantanito, afluentes de las Quebradas San Isidro, ya que son de gran importancia en el
abastecimiento de acueductos de las veredas Chapa, La Florida, El Hato, La Toma, Juaitoque y el centro
urbano del municipio de Cucunubá.
Anteriormente, esta zona tenía problemas ambientales asociados a deforestación, compactación de los
suelos, incremento en la producción agropecuaria, entre otras actividades que tenían un impacto ambiental
fuerte en las zonas de recarga y regulación hídrica. Razón por la cual la autoridad ambiental tomó la decisión
de catalogar esta zona como un área protegida en la categoría de Distrito de Manejo Integrado.
10. Inicio del sendero – La Toma

Coordenadas: 73º44'50'' 5º14'31'' Señalética: Bienvenida -Propuesta
Se recomienda utilizar la información de la estación No: 1
11. Valle de las orquídeas

Coordenadas: 73º44'38,4'', 5º14'31'' Señalética: Orquídeas.
El DMI Juaitoque tiene gran variedad de orquídeas, las condiciones ambientales de humedad de este tramo
del sendero hacen que sea atractivo para observar diferentes especies de orquídeas. Se propone que el guía
de información sobre las especies más representativas, para ello puede utilizar la siguiente información:
¿Qué son las orquídeas?
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Son un grupo de plantas que están presentes en casi todos los ecosistemas terrestres, menos en regiones con
nieves o en desiertos. Estas han sido muy apetecidas y fascinantes, dada la belleza de sus flores y lo
complejo de sus relaciones bióticas, han generado una amplia red de comercialización, provocando que
estén aún más amenazadas (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y Universidad Nacional de
Colombia, 2015).
Asimismo, las orquídeas, tienen un rol ecológico fundamental en los ecosistemas, son bioindicadores de
humedad, salud del ecosistema, además ser un factor muy importante en la belleza escénica del paisaje no
sólo por lo llamativo de sus flores sino también por las especies de insectos y aves que se alimentan de sus
flores. Las orquídeas se dividen en tres grupos dependiendo del lugar donde crecen como se puede revisar
en la (Ilustración 80).
Ilustración 80 Tipos de orquídeas.
Fuente: (CAR & Zoológico Santacruz, 2015)
Es fundamental que el intérprete conozca la estructura de las orquídeas para que pueda dar a conocer esta
información al grupo. (Ver Ilustración 81)
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Ilustración 81 Características de la estructura de las orquídeas
Fuente: (CAR & Zoológico Santacruz, 2015)
El ministerio de Ambiente realizó un estudio en el año 2015 y se obtuvieron 30.814 registros de especies
de orquídeas para Colombia, de las cuales 1101 son endémicas y 190 amenazadas por el tráfico ilegal o por
el deterioro de los ecosistemas.
A continuación, se muestran algunas de las orquídeas del DMI Juaitoque (Ver Ilustración 82)
Ilustración 82 Orquídeas del DMI Juaitoque

Orquídea Nombre Orquídea Nombre
Cytochilum Telipogon
revolutum nervosus
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Orquídea Nombre Orquídea Nombre
Comparettia Stelis
macroplectron crocodeilanthe
Epidendrum
secundum
Fuente: (Martha Carrillo – Vereda la Toma, municipio Cucunubá, 2019)
12. Árboles milenarios

Para esta estación el intérprete generará un espacio de análisis y reflexión, para ello propondrá un ejercicio
de comparación de dos paisajes, esto con el fin de entender los cambios en los ecosistemas, apreciar y
comprender la importancia de los bienes y servicios ambientales.
En este punto se pueden observar dos paisajes, un paisaje tradicional ganadero y un retazo de lo que
anteriormente era un gran bosque nativo. Se pueden hacer las siguientes preguntas comparando los dos
ecosistemas: ¿Qué especies hay en cada ecosistema? ¿Será que hay animales en ellos? ¿Cuál les parece más
importante? ¿Podría vivir un ecosistema sin el otro?
Es fundamental resaltar que los dos proveen servicios ambientales para el ser humano, los bosques han
requerido muchísimo tiempo en su conformación y por ende es indispensable conservar estos espacios,
porque brindan el soporte para otras especies de flora y fauna, ayudan a regular las condiciones climáticas,
dan soporte a la montaña para que no se presenten deslizamientos y conservan el recurso hídrico. Sin
embargo, el paisaje de ganadería apoya el desarrollo económico local, es fuente de ingreso de las familias
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que viven de sus predios. Por tanto, los ecosistemas son fundamentales para la subsistencia del hombre,
pero el reto es hacer un uso sostenible de ellos.
13. Bosques de encenillos

Coordenadas: 73º44'31,5'', 5º14'39,8'' Señalética: Borugo.
En esta estación el intérprete podrá preguntar a los visitantes sobre las especies de la zona, si conocen
alguna o si conocen sus usos tradicionales. Es importante realizar un ejercicio de conexión con el territorio,
el bosque de encenillos es un lugar lleno de vida, tranquilidad, conocimiento e historia, “¿si los árboles
hablaran que nos contarían?”. Este pequeño bosque de encenillos representa la historia natural del DMI,
que por el transcurso del tiempo y del uso se fue transformando.
El intérprete puede apoyar la descripción con la siguiente información:
Encenillo
Es una especie nativa que se encuentra entre los 2.400 y los 3.500 msnm, en los bosques húmedos y secos.
Esta especie puede alcanzar 25 m de altura, con diámetro aproximadamente de 70 cm. Su copa tiene forma
de parasol, es semidensa y su color oscila de verde oscuro a café claro cuando hay frutos (Mahecha &
Ovalle, 2012)
Florece dos veces al año, su propagación es por semilla y por vía vegetativa, sin embargo, su germinación
y crecimiento son muy lentas en condiciones de vivero. Es una especie de bosques maduros, es un indicador
de conservación y alteración antrópica del ecosistema, ya que tradicionalmente se utilizaba para leña,
cercas, en construcción para vigas y tablas. Asimismo, su corteza posee un tanino (sustancia orgánica)
empleado como colorante para pintar telas, lanas o pieles. También tiene usos medicinales, como
tratamiento contra la fiebre, utilizando el extracto de su corteza y hojas (Mahecha & Ovalle, 2012).
Borugo
El borugo de páramo es un gran roedor. Cuniculus taczanowskii. Se encuentra ubicado en las cordilleras de
Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, entre los 2000 a 3500 m.s.n.m. No es muy sociable y se le conocen
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pocos sonidos, probablemente utiliza señales químicas en la comunicación, situación presente en la mayoría
de los mamíferos.
Las hembras son ligeramente menores que los machos. Tienen piernas cortas y robustas, con una gran
cabeza y ojos. El pelaje es de color rojo- marrón a marrón chocolate, con dos a siete manchas blancas en
los flancos. Los jóvenes nacen con este mismo pelaje. El borugo posee una densa capa de base, para soportar
la fuerte temperatura de los páramos.
Son monógamos, viven los machos y hembras solos en madrigueras. El periodo de gestación es de
aproximadamente 118 días, pueden dar a luz dos camadas por año. Las crías al nacer pesar alrededor de
450 a 800g, crecen rápidamente, en condiciones normales el proceso de destete es a los tres meses.
Normalmente se alimentan de frutas y frutos de cáscara, ocasionalmente consumen granos pequeños. De

manera cotidiana llevan sus alimentos a un escondite. Son importantes agentes de dispersión de semillas de
varias especies de árboles.
Viven comúnmente cerca de ríos o zonas pantanosas en matorrales densos de bosques, son terrestres.
Recurren de manera frecuente al agua para escapar cuando están en peligro, porque son buenos nadadores.
Permanecen solos y son nocturnos, el día transcurre en madrigueras subterráneas que construyen en suelos
de arcilla al largo de las riberas de los ríos a 5 metros de profundidad.
Es posible observarlo ocasionalmente en áreas abiertas porque permanece la mayor cantidad de tiempo en
el bosque denso. Hacen mucho ruido al caminar debido a su tamaño y son fácilmente encontrados por los
depredadores.
Por tanto, esta especie a nivel global se encuentra catalogada como Near Threatened – casi amenazado (NT)
por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza. Son cazados ampliamente para la
alimentación. Las Cacerías ocurren generalmente de noche y con perros en el día. (FUNDACIÓN
BIOANDINA, 2000).
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14. Aves rapaces

Coordenadas: 73º44'28,4'', 5º14'46''
En DMI Juaitoque existen gran variedad de aves, en esta estación tiene una visual interesante en la que se
pueden ver ocasionalmente algunas aves, por lo tanto, se propone hablar de algunas de estas especies:
 Gavilán Caminero - Rupornis magnirostris: puede medir entre 33 a 38 cm de altura. Tanto la hembra
como el macho poseen un patrón similar de color, son gris por encima hasta la cabeza, el pecho rayado
entre marrón y blanco hasta el vientre que cada vez será más blanco. En esta especie la hembra es un
poco más grande y más pesada que el macho. Los ojos, base de la mandíbula superior y patas son de
color amarillo (Catálogo de biodiversidad, 2014)
Habita en bosques secos y húmedos, sabanas con bosques de galería y rastrojos. Se alimenta de insectos,
anfibios, roedores, peces y reptiles (Birds Colombia, 2019)
http://www.icesi.edu.co/wiki_aves_colombia/tiki-index.php?page=Gavil%C3%A1n+Caminero
 Cernícalo - Falco sparverius: esta especie puede medir entre 23 y 28 cm; el macho es principalmente
color amarillo oscuro con líneas negras en la espalda; la parte inferior del cuello y lados de la cabeza
son blanco con dos listas verticales negras como patillas. Las hembras pueden aparearse con dos o tres
machos, la incubación es realizada por ambos sexos y dura aproximadamente 30 días (Catálogo de
biodiversidad, 2014). En Colombia habita desde el nivel del mar hasta los 3200 msnm, se alimenta
principalmente de insectos, lagartos y roedores. Notas: para familiarizarse con su canto se pueden apoyar
en los audios de la siguiente página: http://www.icesi.edu.co/wiki_aves_colombia/tiki-
index.php?page=Cern%C3%ADcalo+-+Falco+sparverius
15. Lo que el viento trae…

Coordenadas: 73º44'32,1'', 5º14'57,2'' Señalética: No requiere.
En esta estación se puede desarrollar la temática de la minería en el municipio de Cucunubá. El intérprete

puede realizar una serie de preguntas al grupo. ¿Qué conocen sobre la minería? ¿Cuáles son los impactos
ambientales de la minería? ¿Aspectos positivos y negativos de la minería?, entre otras.
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Para complementar el ejercicio, puede apoyar la descripción de la estación con la siguiente información:
Cucunubá es uno de los municipios con mayor vocación minera del departamento de Cundinamarca, tiene
un total de 129 bocaminas. (Corporación Autónoma Regional, 2006). Hace alrededor de un siglo inicio la
producción de carbón con el señor de apellido Quintana, quien encontró un afloramiento de carbón en una
montaña, donde actualmente funcionan las bocaminas. En Cucunubá la minería del señor Quintana es una
empresa familiar, actualmente manejada por Guillermo Quintana. (Barriga, 2019) El nivel tecnológico de
la minería del carbón es bajo, la mayoría de las operaciones se realizan de forma manual. (Corporación
Autónoma Regional, 2006)
La minería produce aproximadamente 35.300 toneladas mensuales, siendo la principal fuente de ingresos
del municipio. Las veredas de mayor producción son Pueblo Viejo, Peñas, La Ramada, Aposentos y El
Tablón.
En el DMI Juaitoque una de las actividades prohibidas es la minería debido a la declaración de área
protegida, con el fin de conservar las áreas de recarga hídrica de las quebradas La Chorrera y Caño
Pantanitos afluentes de la Quebrada San Isidro en jurisdicción del municipio de Cucunubá. (Corporación
Autónoma Regional, 2013).
En algunas zonas del DMI se evidencia la emisión de material particulado proveniente de las minas
cercanas. Esta situación afecta el agua, aire, suelo y flora del área.
16. Actividades campesinas tradicionales

Coordenadas: 73º44'40,6'', 5º15'10,8'' Señalética: No requiere.
El intérprete en esta estación puede explicar las actividades campesinas tradicionales tanto las antiguas
como las actuales. Principalmente la producción agropecuaria y las características del sistema de
producción. Especificando las particularidades de las gallinas de pastoreo: número de gallinas, sistemas de
comercialización actuales, volumen de producción, potencialidades, entre otros elementos.
Se recomienda complementar la explicación de las actividades y el enfoque teniendo en cuenta lo siguiente:
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Para la década de los 50´ aproximadamente los habitantes implementaban la agricultura, ganadería y
producción de textiles en sus hogares. Eran frecuentes los cultivos de papa, maíz, trigo, cebada, chuguas,
cubios, hibias, arvejas, habas, cilantro, ajos, uchuvas y mora. (Carrillo, Carrillo , Barriga, & Mercedes,
2019). En la mayoría de los hogares existían un telar artesanal y la producción ovina era una de las
principales fuentes de ingresos. El hilar y tejer era parte de las actividades cotidianas incluso algunos
jóvenes lo hacían para distraerse o mientras acompañaban a sus padres en las actividades propias de la
ganadería (ir a ver el ganado).
Actualmente las actividades campesinas han cambiado considerablemente. La minería es la principal fuente
de ingresos para el municipio y por ende para las familias cucunubenses. En el DMI se conservan
actividades agropecuarias a baja escala, entre ellas la producción de gallina de pastoreo.
El sistema de producción de gallina de pastoreo es más amable con las gallinas, recibe este nombre porque
están libres de tomar el sol. En este sistema se puede establecer mejoramiento de praderas con el fin de
tener especies de pastos o cultivos ricos en proteína a mejoren las dietas alimenticias de las aves. En el
pasto se puede sembrar avena, quínoa, alfalfa, trébol rojo, además se pueden agregar algunos residuos
verdes (conchas de vegetales, cascaras, entre otros) para nutrir y diversificar más la alimentación. Este
método es cada vez más utilizado en las fincas, ya que disminuye los gastos de alimentación de las gallinas
y satisface la necesidad frente a la comunidad más consiente del buen trato de los animales.
La gallina de pastoreo procura el bienestar de las gallinas ponedoras, asegurándoles una calidad de vida sin
dejar de obtener los huevos y carne. Esto se debe a que las gallinas ponedoras pastorean con libertad y
pueden entrar al galpón a voluntad, sin que estén sofocadas y estresadas (CERES, 2013). De igual forma,
existen beneficios en la calidad de los huevos y la carne, sin embargo, la producción en cuanto a cantidad
disminuye.
Particularidades
 Las gallinas es un animal que vive en grupo, tiene un comportamiento gregario.
 Poseen un orden de mando “orden por picoteo”; las gallinas “superiores” en la jerarquía picotean y
domina a las gallinas de menor rango. (INTA, 2008).
 Los machos son aproximadamente el 25 % más grandes que las hembras, asimismo, la cresta, las barbas
y las orejas son mucho más grandes. (INTA, 2008).
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 A las gallinas les recortan el pico a los 10 días de nacidos en aves de engorde y a las 3 semanas en aves
ponedoras reduce el canibalismo, el hábito de picoteo y el desplumado. (INTA, 2008).
17. Usos tradicionales de los árboles.

Coordenadas: 73º44'43'' 5º15'7,2'' Señalética: No requiere.
En esta estación el intérprete puede trabajar la temática de usos tradicionales de los árboles. Puede preguntar
a los visitantes sobre ¿Qué arboles conocen y los usos tradicionales?
Para las familias campesinas del DMI Juaitoque se destacan las plantas con usos medicinales y algunas
utilizadas anteriormente para artesanías.
En plantas medicinales se encuentran las que ayudan al aparato digestivo y al metabolismo: las antiácidas
y antiulcerosas, antiespasmódicas, protectoras hepáticas, purgantes, digestivas, antidiarreicas, tónicas y
estimulantes del apetito. Las que ayudan para el corazón, la circulación y la sangre, como las estimulantes
y antihemorrágicas.
Para las articulaciones como las antiinflamatorias y antirreumáticas, para el sistema nervioso, las
tranquilizantes y analgésicas. Algunas plantas que ayudan para la correcta cicatrización de las heridas,
antisépticas y astringentes.
A continuación, se presentan los usos tradicionales de algunas plantas presentes en el DMI Juaitoque:
1. Apio: (Apium graveolens) Es una verdura antioxidante, sedante diurética, depurativa, expectorante. Útil
para la digestión y el corazón.
Preparación: para controlar la tensión tomar diariamente en infusión. Para los dolores estomacales tres
hojas en infusión.
2. Caléndula: (caléndula officinalis) Es usada para prevenir infecciones por sus propiedades antibióticas.
Preparación: en heridas o llagas aplicar tibia o en infusión. Para infecciones de garganta hacer gárgaras.
Para infecciones estomacales o para desinflamar la próstata ingerirla.
3. Limonaria (cybogopon citratuns) La limonaria es una aromática, calma el dolor de estómago, ayuda a
mejorar la digestión y el vapor que resulta de su infusión o su aceite esencial, ayuda a descongestionar
las vías respiratorias.
4. Llantén (plantago magor) Esta planta es útil para el sistema digestivo y para las vías respiratorias.
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Preparación: en infusión, dejar reposar diez minutos y beber tres tazas al día, para aliviar la tos. Se utiliza
para las molestias de garganta (Rojas, Sara, William , Orduz, & Medina, 2019)haciendo gargarismos.
En emplastos funciona como cicatrizante y astringente.
5. Manzanilla (chamaumelon nobile) Esta planta es antiespasmódica. En infusión caliente alivia el dolor
de estómago, cólicos y otros problemas digestivos. Para la limpieza del hígado se debe tomar durante 9
días en infusión.
6. Ortiga Blanca (Dysphaniaambrosioides) Esta planta es utilizada para alergias de la piel aplicando paños
de la infusión. Es un remedio casero para calmar irritaciones de la garganta y faringitis. Se puede tomar
en infusiones, jugos y jarabes.
7. Pulmonaria (Pulmonariaoffcinalis) Esta planta es diurética, anti- inflamatoria y desinfectante.
Preparación: Se toma en infusión dos veces al día para combatir el dolor de garganta, la ronquera, la tos,
la bronquitis, la degeneración mucosa y la diarrea. (Rojas, Sara, William , Orduz, & Medina, 2019)
8. Sábila: (Aloe Vera) El cristal sirve para aliviar quemaduras. Para la gastritis generada por estrés se licua
el cristal en jugo de naranja. Para problemas del colon se licua con avena o alguna fruta. Para los
pulmones, la tos y enfermedades respiratorias, el cristal se licua con leche tibia y miel.
9. Viravira (pseudognaphaliumviravira) Esta planta es útil como aceleradora de las contracciones para el
nacimiento del bebe.
Preparación: para la bronquitis se debe tomar en infusión de una cucharadita de flores por una taza de
agua hervida. Ciclo menstrual, decocción de 10gr hojas y flores en agua, hervir por 2 minutos. Colar y
beber tibio. Para la gripa, infusión de una cucharadita de flores a una taza de agua hervida, beber caliente
de 2 a 3 tazas al día. (Fundación La Cosmopolitana, 2016)
10. Sauco: Esta planta tiene beneficios diuréticos, astringentes, antiespasmódicos y relajantes. Es útil para
descongestionar las vías respiratorias, aliviar la fiebre y disminuir afecciones de la piel.
2 Preparación: 20 gramos de la flor de la planta en té, alivia el resfriado o gripe. Se utiliza para las
molestias de garganta haciendo gargarismos. Para reducir la inflamación de zonas afectadas por
picaduras o golpes, se debe hervir en un litro de agua un puñado de hojas y flores. Se deja hervir cinco
minutos, posteriormente se aplican paños húmedos con el líquido en la zona afectada.
En plantas usadas anteriormente para artesanías se encuentran:

1. Espino garbanzo. Usado anteriormente en curtiembres y artesanías propias del municipio. Adicional es
una fuente de alimentación por sus frutos y miel para los colibrís. (Pontificia Universidad Javeriana,
2014)
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2. Eucalipto. En la vereda de La Toma era usado para elaboración de artesanías como (muñecas) y también
para ábacos y cortinas.
3. Mortiño. Anteriormente usado con fines ornamentales y fabricación de sillas con las ramas y follajes.
4. Quiche: Usado anteriormente para la elaboración del envuelto de tres puntas. Actualmente este uso no
es dado por la comunidad porque reconocen la planta como un recolector de agua, fundamental para la
conservación de los ecosistemas estratégicos.
Bejuco: Usado para la fabricación artesanal de canastos. (Carrillo, Carrillo , Barriga, & Mercedes, 2019).
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CAPÍTULO 7: Propuesta de Fortalecimiento e inclusión de las organizaciones comunitarias en

actividades de turismo de naturaleza.
El presente documento contiene las herramientas sociales desarrolladas durante la ejecución del contrato
No. 2597 de 2018 suscrito entre la Corporación Autónoma Regional y el Consorcio Turismo Sustentable,
en el área protegida del Distrito de Manejo Integrado - DMI Juaitoque. La metodología incorpora
aprendizajes escalonados con una visión de Investigación Acción y Participación, la cual consiste en que el
conocimiento es construido en doble vía entre el componente técnico y la comunidad, teniendo en cuenta
que las interacciones en la construcción del conocimiento son fundamentales para los acercamientos
efectivos en el territorio.
La estrategia de fortalecimiento fue pensada desde la apropiación y empoderamiento de los actores

estratégicos (entendiéndose como actores estratégicos aquellas personas que habitan el territorio objeto de
estudio), permitiéndoles aplicar los conceptos aprendidos, en las iniciativas de turismo de naturaleza que
se desprenden del desarrollo del proyecto. Este enfoque se orientó para que el proceso sea liderado por
dichos actores y puedan continuar con el perfeccionamiento de las iniciativas de turismo para el DMI, como
una alternativa para dar a conocer los servicios ambientales que prestan las áreas protegidas y también como
una fuente de ingresos adicional a sus actividades cotidianas.
El documento de fortalecimiento e inclusión social incorpora los siguientes elementos:

 El reconocimiento, respeto, preservación de la cultura, costumbres y saberes ancestrales de la
comunidad del DMI Juaitoque como parte de la recuperación de la memoria histórica del territorio y
un ejercicio para dar a conocer su cultura por medio del turismo.
 El fortalecimiento de la comunidad y los miembros que participan en el proyecto de turismo de
naturaleza como sujetos activos e interesados en la conservación y uso sostenible de los recursos y
servicios ambientales presentes en el territorio.
 La construcción de espacios de integración entre los actores estratégicos.
 La articulación de las dos veredas que conforman el DMI Juaitoque.
El proceso de fortalecimiento desarrollado se encuentra en la articulación entre el conocimiento del

territorio y la transformación social del mismo; se visualiza la apropiación de los actores estratégicos como
una práctica dinámica que se entiende y se expresa en formas culturales, saberes ancestrales y organizativos
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que pueden gestionar proyectos o iniciativas productivas, el presente documento buscar plasmar los
resultados producto de los talleres teóricos y prácticos desarrollados en el territorio con el fin de fortalecer
a la comunidad asentada en temas de turismo de naturaleza, en busca de una alternativa sustentable para las
mismas. Asimismo, se busca exponer la realidad del territorio, pensado siempre desde la colectividad y la
inclusión comunitaria.
7.1. Caracterización socio ambiental DMI Juaitoque
El DMI Juaitoque se encuentra ubicado en el municipio de Cucunubá, en las veredas de la Toma y

Juaitoque, fue declarado área protegida en 1998 con el propósito de conservar y preservar las fuentes
hídricas de la zona, cuenta alta de la Quebradas de la Chorrera y Caño Pantanitos, afluentes de la Quebrada
San Isidro, debido a que se encuentran en áreas captadoras de lluvias y la riqueza hídrica que provee
abastecimiento de los acueductos de las veredas Chapas, La Florida y el casco urbano del municipio de
Cucunubá. (Corporación Autonoma Regional , 2013).
Juaitoque actualmente presenta un problema hídrico con sus nacimientos de agua porque según el Plan de
Desarrollo Municipal, el PMA 2013 y la observación de campo por parte del equipo técnico, se muestra
una disminución significativa del caudal en La Chorrera. Los habitantes de la vereda cuentan como hace
algunos años el caudal de agua era impresionante y lo visitaban muchos turistas, que iban a bañarse y a
compartir con sus familias y amigos. Sin embargo, hoy en día La Chorrera tiene muy poca agua, el lugar
se está secando y los habitantes tienen la percepción de que se ha ido reduciendo por la ubicación de la boca
toma del acueducto que se encuentra en la parte alta de la quebrada y por la mina que se abastece de agua
también de la quebrada y de un pozo profundo.
Acercamiento y socialización del proyecto
La etapa de acercamiento y socialización con las veredas de la toma y Juaitoque se realizó dando
cumplimiento a la metodología de convocatoria propuesta por el equipo técnico, en primera medida se
presentó el proyecto ante la alcaldesa Sandra Jara y la Secretaria de Desarrollo Económico.
La alcaldesa Sandra Liliana Jara en reunión da un contexto del DMI, en primera medida está comprendido
de aproximadamente 10 familias, donde la gran mayoría de personas son de la tercera edad en especial en
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la vereda Juaitoque, las familias se encuentran a largas distancias. El DMI no tiene visitantes frecuentes
porque fue declarado área protegida para la conservación de las fuentes hídricas, los habitantes no quieren
que estos recursos escaseen, están encaminados a la protección y también por temas de acceso y seguridad
de sus familias. De esta reunión se establecieron los contactos de los presidentes de Junta de Acción
Comunal de las dos veredas. Ver (Ilustración 83).
Ilustración 83 Socialización Alcaldía y veredas Juaitoque y La Toma19
La socialización con las veredas del DMI, se realizó de manera individual teniendo en cuenta la
particularidad de cada una y la edad de las personas que habitan los territorios. Los participantes a las
socializaciones fueron: 15 personas en la vereda de La Toma y 7 en Juaitoque.
En la presentación del proyecto se explicaron los productos a entregar, la importancia del proyecto, el objeto
contractual y se despejaron todas las dudas e inquietudes de la comunidad, al finalizar las socializaciones
se inscribieron 13 personas de cada vereda para la participación durante el proyecto.
19 Socialización con la alcaldía del municipio de Cucunubá, realizada el 27 de noviembre de 2018 y presentación de consultoría
comunidad 28 y 29 de noviembre de 2018 en las veredas de La Toma y Juaitoque.
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Con las personas inscritas se establecieron acuerdos para los talleres teóricos y prácticos, dando como
resultado en la vereda La Toma los días sábados de 9am a 3pm con una hora de almuerzo comunitario y en
Juaitoque los días domingos de 8am a 2pm con almuerzo comunitario, pero al finalizar la jornada.
Descripción de los participantes en los talleres
A continuación, se realiza una breve descripción de los participantes vinculados al proyecto en el DMI
Juaitoque, los participantes en su mayoría tanto para la vereda de Juaitoque y La Toma son personas
mayores, el porcentaje de jóvenes vinculados al proyecto no supera el 15% del total de actores vinculados:
Nelson Carrillo Nació en el municipio de Ubaté, actualmente es el presidente de la Junta de Acción

Comunal de la vereda la Toma, ha participado en proyectos de reforestación, identificación de fauna y flora
nativa del DMI Juaitoque, es una persona reconocida en la vereda y en el municipio por su gestión y
compromiso con la comunidad.
Martha Carrillo Nacida en el municipio de Cucunubá, durante un tiempo estuvo fuera del municipio para
trabajar y estudiar, sin embargo, decidió volver por el cariño y el sentido de pertenencia con su territorio,
actualmente se dedica a trabajar la finca con su hermano y su mamá, tiene un niño de alrededor de siete
años, sus proyectos a corto plazo son desarrollar un cultivo de arándanos e investigar la germinación y el
proceso de las orquídeas, estas plantas se dan de diferentes especies en el DMI, es una persona con visión
al futuro, le gusta siempre aprender cosas nuevas y mostrarle a su hijo las bondades de la tierra de Cucunubá.
Lilia Contreras, Nació en la vereda La Toma, se fue de la vereda para Bogotá con el fin de trabajar, duro
tres meses en la ciudad y decidió regresar, al corto tiempo se casó y nacieron sus hijos: Nelson, Víctor,
Martha, Adriana y Leidy, actualmente está dedicada a trabajar la finca, vive cerca de algunos de sus hijos,
le gusta vivir en la vereda por la tranquilidad y se identifica con la naturaleza y las especies que se
encuentran en el DMI.
Ligia Grande, vive en la vereda La toma con sus hijas, es una persona alegre, carismática, que le gusta
estar rodeada de personas amables, en su finca tiene algunos animales de compañía y otros para garantizar
el sustento diario, actualmente ayuda en la escuela del Ruhr con la preparación de los alimentos para los
niños y niñas, también realiza la actividad de hilado, desde esquilar la oveja hasta hilar la lana para venderla
en el pueblo.
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Emelina Rodero, La señora Emelina vive desde hace más de 50 años en la vereda La Toma, tiene una
tienda como punto de hidratación donde vende en su mayoría cerveza, actualmente es una mujer muy activa,
camina entre una y dos horas todos los días para darle alimento a su ganado, es una persona muy amable y
guarda en su memoria los recuerdos de hace unos 30 años de como era su territorio, se sabe las coplas y
canciones de la vereda, la comunidad la estima mucho, es una de las personas más longeva de la vereda.
Laura Prada, vive con sus hijos y esposo en la vereda La Toma, es una persona amable, interesada por las
actividades desarrolladas en la vereda.
Evangelina Garzón, Nacida en Cucunubá, actualmente se dedica principalmente a la ganadería y a realizar

actividades propias de la finca donde vive, estuvo fuera del municipio con su familia por una avalancha en
la cual perdió todos sus bienes, desde hace alrededor de dos años regresó con su familia a la vereda La
Toma.
Manuel Grande, Es una persona que trabaja en su casa como carpintero, tiene varios contratos con personas
del municipio, en su casa tiene adaptado un columpio artesanal, en el cual se divierten sus nietos, tiene
amplio conocimiento de la historia del territorio.
Virginia Barriga, nacida en el municipio de Cucunubá, durante varios años vivió fuera del municipio, pero
regreso a la vereda La Toma para trabajar su finca y respirar aire puro y gozar de la tranquilidad del campo,
actualmente la señora Virginia dedica su tiempo a sembrar árboles, plantas, tiene plantas de mora silvestre,
bejuco; es una persona que conoce los usos tradicionales de las plantas. A nivel de turismo tiene una
percepción favorable, manifiesta que con una buena reglamentación y normatividad se puede dar a conocer
el lugar donde vive.
José Barriga, nacido en el municipio de Cucunubá, llego hace alrededor de 30 años a la vereda Juaitoque,
donde formó un hogar junto a su esposa Mercedes, Con quien tiene un hijo llamado Camilo de 15 años, es
una persona que conoce las historias de la vereda, los caminos tradicionales y las conexiones con otras
veredas, trabaja en la mina del municipio desde hace más de 10 años, tiene anécdotas y muchas historias
que contar sobre su trabajo, la convivencia y los espacios de esparcimiento con sus compañeros.
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Mercedes Tinjacá, nacida en el municipio de Cucunubá, vive en la vereda Juaitoque desde que se casó con
su esposo José, es una persona muy amable y servicial, actualmente es a vicepresidenta de la JAC, se dedica
a trabajar su finca.
Graciela Contreras, nacida en el municipio de Cucunubá, una persona muy alegre y con un buen sentido
del humor, es una persona que ama el lugar donde creció y actualmente vive en la vereda Juaitoque en
compañía de sus padres y su hijo menor.
Telma Quimbay, nacida en Cucunubá, es enfermera, actualmente vive en el casco urbano del municipio,
pero todos los días camina desde el pueblo hasta la vereda Juaitoque para realizar las labores propias de la
ganadería.
Edgar Quimbay, nacido en Cucunubá, profesor, actualmente vive en un municipio del departamento de
Cundinamarca, pero en vacaciones o en fines de semana viene a su casa en Cucunubá y en la vereda
Juaitoque, es una persona que conoce muy bien el territorio donde creció y tiene en su memoria todas las
historias, leyendas y mitos de la vereda.
Camilo Barriga, nacido en Cucunubá, es un joven estudiante con muchas ganas de aprender con un buen
sentido del humor, le gustan las labores del campo y compartir con sus compañeros del colegio, acompaña
a sus padres a las labores de la finca.
Emelina Guacaneme, nacida en Cucunubá, durante varios años fue la presidenta de la JAC de Juaitoque,
es una persona que transmite su conocimiento y posee un arraigo cultural y emocional a su territorio.
Luis Contreras, nació en Cucunubá, es una persona amable, receptiva y le gusta participar de las actividades
de la vereda Juaitoque, vive en el territorio hace más de 50 años, posee un arraigo cultural a su entorno,
sabe tocar la guitarra y en ocasiones deleita a la comunidad con su música y sus coplas.
Dairo Contreras, es un joven estudiante, interesado en aprender y compartir con sus amigos, le gusta
participar de las actividades de la vereda Juaitoque, se transporta para ir al colegio en moto, considera que
ese transporte le brinda libertad y agiliza sus desplazamientos.
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Rosaura Romero, es una persona que vive en el casco urbano del municipio de Cucunubá, pero tiene una
conexión con la vereda Juaitoque por el predio en el que antes vivían con su esposo Edgar, los domingos
vende variedad de postres artesanales en la plaza de mercado del municipio.
7.2.Conceptos claves para la inclusión social dentro del territorio
A continuación, se presenta la descripción de los conceptos claves para la inclusión social dentro del
territorio, así como el conocimiento transmitido a la comunidad para la incursión de estrategias de turismo
de naturaleza en el DMI Juaitoque:
Comunidad: Conjunto de individuos, ya sea humano o animal, que tienen en común diversos elementos,
como el territorio que habitan, las tareas, los valores, los roles, el idioma o la religión.
Territorio: Lugar o área delimitada bajo la propiedad de una persona o grupo, una organización o una
institución.
Desarrollo Sostenible: Desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad
de las generaciones futuras para satisfacer sus necesidades propias.
Turismo: El turismo comprende las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en
lugares distintos a su entorno habitual, por un período de tiempo consecutivo inferior a un año, con fines
de ocio, por negocios y otros.
Turismo Emisivo - Emisor: El realizado por nacionales en el exterior.
Turismo Interno: El realizado por los residentes en el territorio geográfico y económico del país.
Turismo Receptivo: El realizado por los no residentes, en el territorio geográfico y económico del país.
Programa Turístico: Descripción pormenorizada del itinerario, las excursiones, las tarifas, la vigencia y
todo lo concerniente a la actividad del viaje.
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Servicios Complementarios: Hechos y actividades que acompañan al paquete turístico para diferenciarlo
y mejorar la satisfacción del turista.
Protocolo: Manual de servicio que define procedimientos para atender la interacción de la empresa con el
cliente.
Recursos: Son bienes tangibles (naturales / artificiales) o intangibles (actividades humanas) que poseen un
lugar o destino.
Sistema turístico: El sistema turístico son todos aquellos sectores que se encuentran inmersos en el
desarrollo de la actividad turística, para ello se cuenta como eje central las comunidades en las cuales se
desarrolla, pero que se articula con la infraestructura, súper estructura que hace referencia las entidades
públicas, la oferta turística, atractivos que pueden ser culturales y/o naturales, la demanda turística y los
productos turísticos (Boullón, 2006).
Ecoturismo: Según The International Ecotourism Society (TIES), se trata de un “viaje responsable a áreas
naturales, conservando el medio ambiente y mejorando el bienestar de la población local”. En otras
palabras, cuando participas en un viaje de ecoturismo actúas de manera responsable para minimizar el
impacto en el medio ambiente y en la comunidad que habita la zona.
Turismo de naturaleza: Turismo de Naturaleza la cual tiene como motivación la observación y

apreciación de la naturaleza, y la vivencia de las culturas tradicionales (Organización Mundial del Turismo
en Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, 2012) de una forma contemplativa o de bajo impacto, que
se comporte como una alternativa económica en la que se generan ingresos adicionales, manteniendo la
estructura funcional de los ecosistemas.
Tipologías de turismo de naturaleza: El turismo de naturaleza integra diferentes actividades en donde se

contemplan diferentes formas de conocer y disfrutar de los recursos naturales, las cuales se dividen en tres
grupos el primero de ellos es el ecoturismo, que está integrado por avistamiento de flora y fauna, y el
aprovechamiento de senderos interpretativos, el segundo grupo es el turismo de aventura; y finalmente se
encuentra el turismo rural que involucra al agroturismo y la visita a las haciendas o fincas de los territorios
(Programa de Transformación Productiva, 2013).
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Producto Turístico: Conjunto de bienes o servicios que se ofrecen al mercado en una forma individual o
en una amplia gama de combinaciones que resultan de las necesidades o requerimientos de los
consumidores – Visitantes. Está conformado por los bienes y servicios que componen la oferta; pero que le
permite al visitante pasear, visitar atractivos o hacer deportes.
El visitante compra estos servicios para resolver sus necesidades, pero su verdadera motivación es la de
realizar otras actividades.
Destino: Unidad Territorial, área, lugar o zona, en la que se conforma una cadena productiva en torno a la
gestión de un producto, o una familia de productos turísticos en condiciones competitivas (excelencia en la
prestación de servicios), que le permiten obtener al visitante una experiencia única e inolvidable en su viaje.
Sendero: Los senderos interpretativos se definen como infraestructuras organizadas que se encuentran en
el medio natural, rural o urbano para facilitar y favorecer al visitante la realización y recreación con el
entorno natural y/o cultural.
La Oferta Turística: Cantidad de mercancía o servicio que entra en el mercado consumidor a un precio
dado y por un periodo dado. La oferta se debe renovar. Los servicios son transitorios. Los turistas se
renuevan cada periodo o ciclo de viaje.
Equipamientos: Alojamiento: Hoteles, moteles, hosterías y posadas, pensiones, aparta hoteles, cabañas,
albergues, campings, camas en casas de familia, lodges.
Alimentación: Son los Restaurantes, cafeterías, kioscos, comedores típicos que existen.
Esparcimiento: Son los lugares que existen para el esparcimiento tales como: Night Clubs, discotecas,
bares, casinos, cines y teatros, toros, galleras, rodeos, clubes deportivos, parques temáticos.
Otros servicios que se prestan: Agencias de viajes, Información, Guías, Comercio, cambios de moneda,
centros de convenciones, transportes turísticos, primeros auxilios, guarderías, estacionamientos.
Planta Turística: Aquellas instalaciones que facilitan la actividad turística.
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Atractivos turísticos: Son la materia prima del turismo, sin los cuales no se puede emprender ningún
desarrollo de este tipo.
 Sitios Naturales
 Museos y manifestaciones culturales históricas.
 Folclore
 Realizaciones Técnicas, científicas o artísticas contemporáneas
 Acontecimientos programados
Superestructura: Comprende todos los organismos especializados, tanto públicos como privados,
encargados de optimizar el funcionamiento de cada una de las partes que integran el sistema, así como
armonizar sus relaciones para facilitar la producción y venta de los múltiples servicios que componen el
producto turístico.
Prestador de Servicios: Persona natural o jurídica que habitualmente proporcione, intermedie o contrate
directa o indirectamente con el turista, la prestación de los servicios a que se refiere la ley y que se encuentre
inscrito en el registro nacional de turismo. (Ley 300 de 1996).
Registro Nacional de Turismo: El Ministerio de Desarrollo Económico llevará un registro nacional de

turismo, en el cual deberán inscribirse todos los prestadores de servicios turísticos que efectúen sus
operaciones en Colombia. Este registro será obligatorio para el funcionamiento de dichos prestadores
turísticos y deberá actualizarse anualmente.
Interpretación ambiental: Se entiende como interpretación ambiental la interpretación del patrimonio

como sistema educativo que pretende por medio del contacto directo con la naturaleza y la cultura se genere
la transmisión de conocimiento y se estimulen sentimientos, actitudes y comportamientos responsables
frente a la conservación (Parques Nacionales Naturales, 2013 a).
Impactos ambientales: Cualquier alteración en el medio ambiental biótico, abiótico y socioeconómico,

que sea adverso o beneficioso, total o parcial, que pueda ser atribuido al desarrollo de un proyecto, obra o
actividad (Sostenible., 2014).
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Capacidad de carga: Número máximo de personas para el aprovechamiento turístico que una zona puede
soportar, asegurando una máxima satisfacción a los visitantes y una mínima repercusión sobre los recursos
naturales y culturales. Supone además la existencia de límites al uso, determinada por factores
medioambiental, sociales y de gestión que define la autoridad ambiental (La ley 1558 de 2012).
Cartografía social: Eses una herramienta que sirve para construir conocimiento de manera colectiva, es
un acercamiento de la comunidad a su espacio geográfico, socio- económico e histórico – cultural, además
facilita el manejo de la información mediante un impacto visual. (Juan Herrera, 2019)
Paquetes: Según la definición clásica Paquete Turístico es el conjunto de servicios prestados en base a un
itinerario organizado previamente, que es adquirido en forma “de bloque” a un precio único y global. Se le
considera un conjunto de servicios debido a que en el momento de su operación cada programa involucra
servicios intermedios o de base tales como: Alojamiento, Transporte de aproximación, Gastronomía,
Recreación, Visitas guiadas, Transporte local, Lugares de diversión.
Rutas: Las rutas turísticas son caminos o recorridos destacados por los atractivos para el desarrollo del
turismo. Estas rutas pueden sobresalir por sus características naturales o por permitir el acceso a un
patrimonio cultural o histórico de importancia.
Suele denominarse como ruta turística, de este modo, a aquella vía que sobresale por estar rodeada de
lugares que se consideran, por algún motivo, valiosos (sitios de importancia natural, religiosa, cultural,
entre otros).
Circuito: Según el libro “Breve diccionario de turismo”, (Godínez. R., 2009) los circuitos turísticos son un
conjunto de espacios territoriales que forman una misma oferta de bienes y servicios turísticos. Se trata de
un recorrido circular o semicircular que parte de un centro emisor o receptor y que cuenta con atractivos y
facilidades a lo largo de su ruta. También se entiende por circuito turístico aquel recorrido turístico con
regreso al mismo lugar, sin pasar dos veces por el mismo sitio.
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7.3. Descripción de las actividades desarrolladas en cada una de las dimensiones.
Dando cumplimiento a la metodología de fortalecimiento e inclusión social presentada por el equipo

técnico, a continuación, se presenta la descripción de las actividades desarrolladas en el DMI Juaitoque con
el fin de formular las estrategias de turismo de naturaleza y fortalecer e incluir a las comunidades del área
protegida.
Dimensión conceptual.
En esta dimensión se trabajaron temas técnicos con herramientas sociales que permitieron la interiorización
de los conceptos y la construcción del conocimiento de manera compartida con los actores estratégicos. Las
temáticas trabajadas en esta dimensión fueron ¿Qué es Turismo de Naturaleza?, ¿Qué es un perfil turístico?
¿Qué es un paquete turístico?, en esta dimensión también se trabajaron temas transversales como
Interpretación ambiental, capacidad de carga turística e impactos ambientales.
Capacitación turismo de naturaleza
El primer taller de formación y capacitación se realizó mediante ayudas visuales y vinculando a los actores
estratégicos. En el ejercicio se identificaron los conceptos previos y la profesional en turismo realizó el
empalme entre los preconceptos y la definición especifica de cada concepto; en ocasiones mostraban
diferencias, mediante la plenaria generada la profesional en turismo aclaro todas la dudas e inquietudes y
gestionó una sensibilización de las actividades propias de turismo de naturaleza que podrían desarrollarse
en el DMI. (Ver Ilustración 84)
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Ilustración 84 Capacitación Turismo de Naturaleza20
Fuente: ( Consorcio Turismo Sustentable, 2019)
Capacitación capacidad de carga turística
En la actividad los actores estratégicos indagaron sobre las necesidades del sendero ¿Cuáles son los
indicadores que miden la capacidad de carga? ¿De qué manera se realiza la estimación de la cantidad de
personas que pueden hacer uso del sendero? Si corresponde a solo a un día o al fin de semana, si el número
de personas varia en temporadas de invierno o verano. La profesional responde a todas las inquietudes de
los actores estratégicos y realiza la invitación para participar del ejercicio práctico. Ver (Ilustración 85)
20 Capacitación en turismo de naturaleza, realizado los días 25 y 26 de enero de 2019, en las veredas de La Toma y Juaitoque.
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Ilustración 85 Talleres de Capacidad de carga turística21
Interpretación ambiental
La actividad de interpretación ambiental se desarrolló en dos componentes, el primero asociado con la parte
conceptual y el segundo con el ejercicio práctico sobre el sendero priorizado (Dimensión espacial).
Los actores participaron activamente de la actividad, con la ayuda de post it, cada uno expreso con tres
palabras los más importantes del territorio, luego en voz alta la facilitadora leyó cada una de las palabras y
los invitó a generar un mensaje central a nivel colectivo, el resultado de la actividad fue “Juaitoque paraíso
ancestral, donde tus pulmones reciben aire de calidad, donde cantan las mirlas, toches y el inca negro en
la mañana su alegre canto al rayar el sol”.
Desde el sentir cada participante manifestó su experiencia, algunos escucharon los sonidos, sintieron las
diferentes texturas y olores, para los actores fue un espacio de tranquilidad y relajación, apropiaron el
concepto de interpretación ambiental y además sintieron la experiencia de lo que busca un turista cuando
visita áreas protegidas. Ver (Ilustración 86). Los actores realizaron manualidades relacionadas con los
recursos naturales del área protegida, ríos, plantas, arboles, fauna, montañas, panorámica. (Ver Ilustración
87).
21 Taller teórico capacidad de carga, realizado el 9 y 10 de marzo de 2019, en las veredas de La Toma y Juaitoque
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Ilustración 86 Talleres Interpretación ambiental22
Las sensaciones generadas con la proyección del video de Absa Chingaza fueron: si ellos pudieron, nosotros
también podemos, es un ejemplo a seguir, es cuidar nuestra tierra y nuestros animales, somos proveedores
y cuidadores del agua, el recurso vital para los seres vivos.
22 Taller teórico de interpretación ambiental, realizado los días 30 y 31 de marzo de 2019, en las veredas de La Toma y
Juaitoque.
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Ilustración 87 Taller Manualidades Interpretación Ambiental23
La interpretación ambiental en el DMI Juaitoque como instrumento de comunicación permitió generar ideas
y prácticas pedagógicas con las características ecológicas y culturales propias del territorio tal como se
puede evidenciar en la ilustración anterior.
Impactos ambientales
El proceso de capacitación y acompañamiento para la temática de impactos ambientales tenía como objetivo
central la identificación de impactos asociados a las actividades propias del turismo de naturaleza y el
desarrollo de estrategias creadas de manera participativa con los actores estratégicos para la mitigación,
prevención, corrección y compensación de los mismos; para que de esta manera los actores se convirtieran
en protagonistas de sus propias acciones para reducir los impactos, tal como lo plasmaron en la siguiente
ilustración. (Ver Ilustración 88)
23 Taller teórico de interpretación ambiental, realizado los días 30 y 31 de marzo de 2019, en las veredas de La Toma y Juaitoque.
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Ilustración 88 Estrategias impactos ambientales24
El resultado de la actividad permitió en los actores estratégicos general un proceso de reflexión y

concientización del manejo de recursos naturales no solo de las actividades propias del turismo sino también
de las actividades que hacen parte de su vida cotidiana, la actividad promovía generar sentido de pertenencia
y apropiación de las estrategias para reducir, mitigar, prevenir y compensar los impactos ambientales.
Paquetes, rutas y circuitos
En la actividad participaron las dos veredas y en el ejercicio por mesas de trabajo se realizó una selección
de tal manera que los equipos quedaran mezclados para crear y fortalecer lazos de confianza entre los
actores estratégicos. Ver (Ilustración 89)
24 Taller de estrategias impactos ambientales, realizado los días 30 y 31 de marzo de 2019, en las veredas de La Toma y Juaitoque.
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Ilustración 89 Talleres de construcción Actividad paquetes rutas y circuito25
Dimensión gobernanza.
En esta dimensión se trabajaron temas fundamentales: primero la identificación de actores involucrados en

el proceso, los servicios que pueden llegar a prestar, segundo el conocimiento de su historia y tercero la
consolidación de lazos solidarios para la construcción de ideas innovadoras y de fácil acceso para el
desarrollo de las actividades de turismo de naturaleza.
25 Taller de construcción de paquetes, rutas y circuitos, realizado el 13 de abril de 2019 en el salón comunal de la vereda La
Toma.
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Mapeo de actores – cuento de Ana – cadena de valor
La herramienta consistió en primera medida en leer el cuento de Ana, una historia sobre como Ana, una
turista alemana planeó y organizó su viaje a Colombia para conocer el Parque los Rosales, en el cuento se
identifican los actores involucrados en el proceso, es decir, la cadena de valor completa, agencia, operadores
turísticos, prestadores de servicios turísticos (alimentación, alojamiento, transporte e interpretación
ambiental), intermediarios y perfil del turista). Ver (Ilustración 90).
Ilustración 90 Actividad Cuento de Ana26
Posterior a la lectura del cuento de Ana se realizó con los actores estratégicos la reconstrucción de los pasos
detallados que Ana efectúo para cumplir su sueño de viajar al parque los rosales, cada actor participó de
manera activa en el ejercicio, por último, se construyó el mapeo de actores para el DMI Juaitoque y se
indagó sobre el papel que cumplía cada uno dentro del territorio con las siguientes preguntas clave.
Actualmente en el DMI Juaitoque ¿somos una cadena de valor?, ¿Qué nos convierte en una cadena de
valor? ¿Cuáles son las acciones clave en la cadena de valor? ¿Cuáles son los socios clave? ¿Con quién
podríamos apalancar recursos? (Ver Ilustración 91)
26 Actividad cuento de Ana, realizado los días 25 y 26 de enero de 2019, en las veredas de La Toma y Juaitoque.
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Ilustración 91 Mapeo cadena de valor27
Línea de tiempo “un recorrido por nuestra historia”
Esta actividad se desarrolló con el fin de poner en orden cronológico la historia de las veredas y poder ver
cómo sucedieron en el tiempo y también recuperar la memoria de los actores estratégicos en cuanto a su
historia y su cultura, como resultado de la actividad se identificó la necesidad de reconstruir la memoria
histórica por medio de ejercicios de tradición oral, es decir, mediante el transmitir la información y
conocimiento entre las personas mayores del territorio a los jóvenes. Ver (Ilustración 92).
Ilustración 92 Línea del tiempo28
27 Taller construcción de mapeo de cadena de valor, realizado los días 9 y 10 de marzo de 2019, en las veredas de La Toma y Juaitoque.
28 Taller línea de tiempo, realizado los días 25 y 26 de enero de 2019, en las veredas de La Toma y Juaitoque.
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Recuperación de la memoria (cuento, mito leyenda, fotografía)
La actividad de recuperación de la memoria se realizó con el fin de reconstruir la historia del territorio y
recuperar los saberes ancestrales, la actividad exploró temas de identidad, comunidad y territorio a través
de la construcción de historias y experiencias utilizando las fotografías antiguas y el relato escrito como
expresión narrativa (cuento, mito leyenda), como se muestra en la siguiente ilustración (Ver Ilustración 93).
Ilustración 93 Actividad recuperando la historia de mi territorio29
Las expresiones narrativas contaron historias cotidianas, sucesos extraordinarios y acciones de mandatarios
del territorio, esta actividad permitió reapropiación del territorio, de la historia, gestó entre los asistentes al
taller conocimiento de las actividades cotidianas y principalmente a los jóvenes que no conocían la historia
de su comunidad.
29 Actividad recuperando la historia de mi territorio, realizado 31 de marzo de 2019, en la vereda de Juaitoque
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Juego de roles
Como complemento de las jornadas de capacitación en turismo de naturaleza se realizó una actividad
llamada juego de roles para comprender en un mayor grado que es lo que cada prestador de servicio y turista
desea frente al turismo de naturaleza. Ver (Ilustración 94).
Ilustración 94 Taller Socio Drama30
Como resultado de la actividad se identificaron los siguientes puntos a mejorar:
1. Los prestadores deben estar articulados y en constante comunicación para brindar el mejor servicio al
turista.
2. Es necesario realizar capacitaciones y talleres de formación relacionado en atención al cliente,
combinación de alimentos y fortalecer habilidades orales para la interpretación ambiental.
30 Taller de socio drama, realizado el día 9 y 10 de marzo de 2019, en las veredas de La Toma y Juaitoque.
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3. Los senderos deben estar adaptados para la recepción de los turistas.

4. Se debe tener un plan de acción por si ocurre algún accidente o evento especial.
5. La articulación entre la vereda La Toma y Juaitoque es fundamental para el correcto funcionamiento del
servicio.
6. Como algunos prestadores tienen el mismo servicio se debe rotar la actividad con el fin de evitar malos
entendidos y el ingreso de recursos lo pueda disfrutar toda la comunidad y no primen los intereses
personales sobre el colectivo.
Visión compartida
La construcción de la visión compartida permitió en los actores estratégicos generar concientización de la

necesidad de articulación entre las dos veredas, adicional se plantearon metas a corto, mediano y largo
plazo. Ver (Ilustración 95).
Las metas planteadas fueron:
A corto plazo: Turismo ambiental, sostenible y de naturaleza, con reconocimiento a nivel local, generando
una adecuada articulación entre la vereda de Juaitoque y La toma para los procesos organizativos y de
funcionamiento de la iniciativa. A mediano plazo: La iniciativa operando de manera organizando,
recibiendo turistas encaminados en la conservación y uso sostenible del territorio, en capacitación con el
SENA para obtener el título de guía turístico (para los intérpretes ambientales) y con implementación de la
señalética y la infraestructura necesaria. A largo plazo: Para el 2029 ser un destino de turismo de naturaleza
enfocado en la conservación del DMI Juaitoque, generando ingresos para los actores estratégicos y
vinculando a las personas que quieran aportar a la iniciativa.
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Ilustración 95 Taller Visión compartida31
Dimensión espacial.
En la dimensión espacial con los actores estratégicos se trabajaron los temas de sentido de pertenencia,
ubicación espacial, ubicación territorial, potencialidades, fortalezas y oportunidades, debilidades del
territorio, para esta dimensión se planteó desde el equipo técnico la necesidad de fortalecer mediante
actividades prácticas y lúdicas el conocimiento del territorio, los servicios ambientales del área protegida y
el sentido de pertenencia por el mismo.
Cartografía social
La herramienta de cartografía social se utilizó con los actores estratégicos del DMI Juaitoque,
principalmente en la etapa de socialización y presentación del proyecto, como método participativo de
construcción de la visión del territorio y para identificar los atractivos y recursos de naturaleza del mismo.
La herramienta de trabajo permitió conocer los senderos existentes, las fuentes hídricas, los problemas
ambientales y algunos posibles lugares para la adecuación de infraestructura para el turismo de naturaleza.
31 Taller visión compartida, realizado los días 9 y 10 de marzo de 2019, en las veredas de La Toma y Juaitoque.
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En la actividad los actores estratégicos estuvieron muy participativos y trabajando de manera colectiva para
dar a conocer su territorio y reconocer el área específica que conforma el DMI.
Recorridos de reconocimiento actores estratégicos
Con el fin de identificar los atractivos naturales y realizar la validación de los senderos existentes mediante
varias jornadas de trabajo y en compañía de los actores estratégicos se desarrollaron recorridos de
reconocimiento, identificación de atractivos, y zonas para los equipamientos. Estas actividades permitieron
en los actores estratégicos generar mayor apropiación y reconocimiento del territorio, así mismo se
identificaban especies de flora y fauna existentes, se indagaba por el nombre común y las propiedades de
la especie desde el conocimiento empírico como científico. Ver (Ilustración 96).
Ilustración 96 Recorridos de reconocimiento32
32 Recorridos de reconocimiento realizados en los meses de noviembre y diciembre de 2018.
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Taller práctico Capacidad de carga
En el taller práctico se realizó el levantamiento de la información con los actores estratégicos que estaban
interesados en participar, la convocatoria al taller se realizó de manera abierta para todos los vinculados al
proyecto, en el ejercicio nos acompañaron 6 personas, la actividad se realizó de manera articulada con las
veredas de La Toma y Juaitoque, El ejercicio permitió en los actores estratégicos generar una apropiación
e identificación de las necesidades del sendero para la consolidación de estrategias de turismo de naturaleza.
(Ver Ilustración 97)
Ilustración 97 Ejercicio práctico para estimar la Capacidad de carga 33
33 Ejercicio práctico para estimar la capacidad de carga, realizado el 20 de marzo de 2019, en el sendero Campanitos.
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Taller práctico interpretación ambiental
El taller práctico de interpretación ambiental se realizó en el DMI Juaitoque, en el sendero denominado por
los actores estratégicos Campanitos, este sendero es un circuito que une la vereda de La Toma y Juaitoque.
Ilustración 98 Taller práctico Interpretación ambiental34
Los actores estuvieron atentos y participaron activamente de la práctica de interpretación ambiental,

identificando posibles paradas estratégicas para el turista, el mensaje, el sentir y el aprender en cada punto.
Durante la jornada también intercambiaron experiencias entre ellos de acuerdo a sus conocimientos de
fauna y flora y de las historias del territorio. Asimismo, identificaron estrategias para responder en caso de
accidente, caída o algún evento fortuito que se pueda presentar durante el recorrido con los turistas. (Ver
Ilustración 99)
34 Taller práctico interpretación ambiental, realizado los días 1 y 12 de abril de 2019, en el sendero Campanitos.
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Ilustración 99 Punto estratégico para interpretación35
Los principales intereses se evidenciaron en el manejo de grupos y en la forma como se transmite el mensaje
al turista, para ellos generan sensaciones y experiencias significativas en el turista es muy importante porque
permite dejar una buena imagen del DMI.
Taller práctico infraestructura.
El taller práctico de infraestructura tuvo como objetivo principal dar a conocer los diseños arquitectónicos
de equipamientos, adecuación de senderos y diseño de señaléticas para el DMI, en el ejercicio los
participantes se dividieron en cuatro equipos, los cuales tenían cada uno la responsabilidad de construir a
pequeña escala un equipamiento (espacio múltiple, espacio de contemplación, mirador y plataformas). Ver
(Ilustración 100).
35 Taller práctico interpretación ambiental, realizado los días 1 y 12 de abril de 2019, en el sendero Campanitos.
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Ilustración 100 Taller Infraestructura36
7.4.Resultados de cada una de las actividades desarrolladas
Cada una de las actividades desarrolladas en campo ha permitido en los actores estratégicos fortalecer su
conocimiento en temas de turismo de naturaleza, capacidad de carga, interpretación ambiental e impactos
ambientales.
El reconocimiento del territorio realizado de manera conjunta entre el equipo técnico y los actores
estratégicos generó confianza mutua, permitiendo desarrollar procesos reflexivos de sensibilización y
concientización de la situación actual del área protegida, el primero asociado a la escasez hídrica de la
Quebrada La Chorrera y el segundo al estado actual del humedal Pantanitos. El equipo técnico de manera
amable y dialogando les brindo las herramientas y posibles soluciones a la problemática ambiental del
humedal de Pantanitos, desde los actores estratégicos se plantea la necesidad de hacer el cerramiento del
área para evitar mayores afectaciones.
36 Taller infraestructura, realizado los días 30 y 31 de marzo de 2019, en las veredas de La Toma y Juaitoque.
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A nivel de impactos ambientales se identificaron las posibles estrategias para reducir, mantener y fomentar
las buenas prácticas ambientales y de gestión de residuos sólidos con cada posible prestador de servicio
turístico. Adicional a los actores estratégicos les preocupa el tema de la afectación a las coberturas vegetales
con las actividades de turismo de naturaleza y el impacto que pueda generar en el ecosistema estratégico
del DMI, es decir el albergue de fauna y flora y el abastecimiento hídrico. Por tanto, se platea la necesidad
de capacitación en estrategias adecuadas para reducir los impactos ambientales y garantizar el bienestar de
los ecosistemas y por ende de la comunidad, esta preocupación muestra el interés y deseo de conservar los
recursos desde la apropiación comunitaria.
En la actividad de paquetes, rutas y circuito se identificaron acciones que evidencian el fortalecimiento

generado con el proyecto, es el pensamiento desde el bien colectivo y como de manera comunitaria se puede
apostar a una iniciativa de turismo con una mirada de conservación, generando recursos para la comunidad.
Las actividades de reconocimiento del territorio, de los talleres prácticos, la cartografía social y las jornadas
de sensibilización y capacitación han permitido en los actores fortalecer su sentido de pertenecía por el
DMI, por el territorio que habitan y articular de manera paulatina la vereda de Juaitoque y la Toma.
7.5. Ruta metodológica para el fortalecimiento comunitario e inclusión social.
A continuación, se presenta la ruta metodológica realizada con el fin de plantear las estrategias entorno al
turismo de naturaleza en el DMI Juaitoque. Uno de los desafíos a tratar es el planteamiento de una
organización comunitaria, que se obtenga de manera bilateral, es decir, que se formule desde la parte
técnica, pero también que sea la comunidad participante quien tome la decisión de visión de un futuro como
organización. De acuerdo a la metodología planteada en el documento de Fortalecimiento Comunitario e
inclusión social presentado, se plantea un momento de conceptualización, frente a lo que es una
organización comunitaria y sus tipologías, espacialidad con unas preguntas orientadoras que los permita
percibir su realidad en el territorio y una parte de gobernanza en las tomas de decisiones sobre una
organización y la responsabilidad que van a asumir desde el presente y hacía el futuro. Aquí el esquema de
la ruta metodológica:
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Ilustración 101 Ruta Metodológica de Organización Comunitaria
PREGUNTAS ORIENTADORAS:
CONCEPTOS BÁSICOS
*Definición de visión compartida
1. ¿Qué es la organización
comunitaria? -¿Cómo se ve en un futuro?
-¿Qu rol le gustaría cumplir frente a *Definición de la organización y los
2.¿Cuáles son las funciones de una
su organización? grupos de trabajo
organización comunitaria?
3. ¿Para qué organizarse? -¿Qué tipo de organización le
gustaría que fuera (organización *Definición de un cronograma de
4.Tipos de organizaciones
comunitaria, Asociación, trabajo.
comunitarias
cooperativa, comité).
Propuesta técnica forma de organización comunitaria
El equipo técnico ha identificado la asociatividad como un eje fundamental para mejorar las condiciones
de vida de las familias del DMI Juaitoque, ya que este mecanismo proporciona a los actores estratégicos,
posibilidades para organizarse en comunidad, aumentar y mejorar sus ingresos, disminuir costos en
publicidad y marketing, flujo de visitantes de manera constante, aumentar el poder de negociación, generar
mayor integración y ofrecer un valor agregado y diferenciador en el área protegida.
La asociatividad para el desarrollo de actividades de turismo de naturaleza aporta a la formalización del

sector, porque desarrolla mecanismos de cooperación y acciones conjuntas que pueden mejorar los
productos y de esta manera su vinculación al mercado.
Asimismo, la formalización de una organización o asociatividad permite legitimar las actividades que
desarrolla, es decir, el cumplimiento de requisitos ante la DIAN y Cámara de Comercio, facilita el acceso
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de recursos financieros, de cooperación internacional, asistencia técnica, capacitación del recurso humano,
mejoramiento en temas de infraestructura y distribución equitativa de beneficios.
Sin embargo, en Colombia los procesos de formalización tanto del prestador de servicios y/o actividades
turísticas como de una organización u asociación tiene una serie de costos y tramites asociados, lo cual para
el DMI Juaitoque actúa como una barrera para la formalización ya que, actualmente en el área protegida no
hay afluencia de visitantes y el turismo es un escenario nuevo en el territorio. Por tanto, se propone como
mínimo cumplir con los siguientes pasos para realizar la consolidación de la organización y no incurrir en
costos antes de desarrollar de manera sistémica las estrategias de turismo de naturaleza.
Pasos para la consolidación de la organización
1. Afluencia de turistas/ visitantes en el área protegida.

2. Articulación con instituciones públicas y privadas.
3. Definir el alcance y organización, actividades como objetivos, participantes, compromisos adquiridos y
finalidad de las utilidades generadas del mismo.
4. Gestión de reuniones con los actores estratégicos de manera mensual, con el fin de concretar: misión,
estatutos, roles y funciones, entre otras.
5. Verificación de costos y trámites asociados a la formalización de la asociatividad.
6. Interés y tiempo para el desarrollo de las iniciativas.
7. Formalización paulatina de los prestadores de actividades y servicios turísticos.
8. Capacidad de autorregularse y dictar sus propias normas internas y estatutos.
9. Articulación veredas de La Toma y Juaitoque.
10. Diversificación de actividades turísticas.
De acuerdo a las sensibilizaciones adelantadas con los actores estratégicos se plantea formalizar a mediano
plazo la organización como una asociación comunitaria de turismo.
Se propone asociación, porque es una institución privada, sin fines de lucro, principalmente con fines
benéficos, se caracteriza por ser abierta, es decir, que cualquier persona puede ingresar siempre y cuando
cumpla con las normas y estatutos de la organización. (Cámara de Comercio de Bogotá, 2012). El DMI
Juaitoque tiene como visión vincular a más personas de las veredas y del municipio, busca además ofrecer
Juaitoque como un destino de naturaleza pensando y enmarcado desde la conservación del territorio.
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Juaitoque, presenta los siguientes avances que favorecen la formalización del proceso de asociatividad.
1. Para los actores estratégicos es fundamental dar a conocer las actividades que se realizan en el territorio
encaminado a las estrategias de conservación y cuidado de los recursos naturales.
2. Los actores estratégicos presentan disposición para realizar las actividades y reuniones de para la
asociación.
3. La comunidad adelanta emprendimientos y servicios complementarios para la recepción del visitante.
4. Se adelantan compras de equipos para fortalecer la línea de aviturismo.
5. Los actores estratégicos están buscando fuentes de financiación y cooperación para la puesta en marcha
del proyecto.
6. Un grupo de jóvenes adelanta la promoción del destino por páginas web y redes sociales.
Puntos a fortalecer para la consolidación de la asociatividad.

1. Es necesario fortalecer los lazos de confianza de manera interna con los habitantes de cada una de las
veredas.
2. Solucionar algunos conflictos en el interior de una vereda.
3. Fortalecer la articulación entre la vereda de la Toma y Juaitoque.
4. Es necesario la promoción de manera continua del destino turístico del DMI Juaitoque.
5. Gestión con la institucionalidad.
A continuación, se presenta el organigrama propuesto para la asociación comunitaria Los Suches, con lista
de cargos y funciones para la puesta en marcha de la organización sin ánimo de lucro.
Ilustración 102 Organigrama Asociación Los Suches.
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Cargos y funciones de la Asociación Los Suches

 Líder de asociación de turismo DMI Juaitoque
1. Representar la asociación, en cuantos actos, acciones sea necesario, figurando como el vocero de la
asociación y dando a conocer el sentir del colectivo.
2. Someter a deliberación de la asamblea los asuntos que sean necesarios que se estimen requieran llegar
a unos acuerdos mínimos.
3. Garantizar en la intermediación un porcentaje justo de ganancia entre el operador externo y los
prestadores de servicios y actividades turísticas de la asociación.
4. Verificar el cumplimiento de las funciones de cada área específica de la asociación (logístico, operativo,
administrativo y financiero, informativo y gestión institucional).
5. Promover el trabajo en comunidad y garantizar el bienestar comunitario por encima de los intereses
personales e individuales.
6. Presidir las asambleas, dirigir y conceder el uso de la palabra a los asistentes que lo soliciten, de manera
ordenada.
7. Cuando sea necesario delegar alguna o algunas personas de estas funciones en algunos líderes de las
veredas o de las áreas respectivas.
 Líder por cada Vereda La Toma y Juaitoque

1. Mantener de manera periódica y constante informada a la comunidad sobre las actividades desarrolladas
en temas de turismo.
2. Convocar a la comunidad a las asambleas para la definición de acciones a tomar y tareas específicas.
3. Realizar el levantamiento de las actas de cada una de las reuniones gestionadas con la comunidad y
demás instituciones con que se realice interacción.
4. Velar por el buen funcionamiento de la asociación.
5. Promover el trabajo en comunidad y garantizar el bienestar comunitario por encima de los intereses
personales e individuales.
 Gestión institucional
1. Elaborar los programas y planes de acción, ejecutar y hacer cumplir las determinaciones de la asamblea
general
2. Gestionar ante entidades públicas o privadas la asignación de recursos por medio de presentación a
convocatorias y gestión institucional.
3. Rendir informes periódicos sobres las labores realizadas y el estado de los planes.
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 Administrativo financiero
1. Elaborar el presupuesto y balance general de los ingresos (si se cuenta con ingresos)
2. Verificar el cumplimiento de los valores generales para cada servicio o actividad turística dentro del
territorio.
3. Presentar el presupuesto de gastos e inversiones a la asamblea general para su aprobación.
 Logística y operación
1. Ejecutar los programas asignados por la asamblea o el grupo de personas vinculadas.
2. Acordar la forma para el cumplimiento de sus labores, señalando las fechas en las que deberán reunirse,
organizar el trabajo y las demás que le sean propias del cargo.
3. Garantizar de forma rotativa la prestación de servicios u actividades turísticas con las veredas de La
Toma y Juaitoque.
5. Realizar evaluaciones periódicas anuales de los impactos ambientales generados por el uso para la
recreación pasiva.
6. Mantener unidos a los miembros de la Asociación.
 Información (mercadeo, publicidad y comunicación)

1. Identificar el cliente potencial y los mecanismos para llegar a los mismos.
2. Promocionar por diferentes medios de comunicación Juaitoque como un destino turístico.
El involucrarse activamente con los actores, permear en su cotidianidad y generar un clima de confianza
entre el equipo técnico y los actores estratégicos permitió desarrollar un entendimiento de la realidad del
territorio, para conocer las necesidades de la comunidad y las estratégicas para aportar en el fortalecimiento
e inclusión social de los actores.
Gestionar actividades y acciones encaminadas en la apropiación del territorio, en la recuperación de saberes

ancestrales, en el conocimiento de la importancia del DMI, en las pautas y en la conceptualización
construida de manera compartida del turismo de naturaleza permitió interiorizar en los actores las
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dimensiones trabajadas: conceptual apropiación de las actividades de turismo de naturaleza a realizar en el

DMI, gobernanza identificación de la cadena de valor, las relaciones a fortalecer, los actores que
intervienen, con quienes se pueden apalancar recursos y la necesidad de una iniciativa comunitaria
fortalecida con la participación de las veredas de Juaitoque y La Toma y la dimensión espacial en generar
mayor sentido de pertenencia, ubicación espacial, ubicación territorial y realizar un ejercicio desde los
actores de identificación de potencialidades, fortalezas, oportunidades y debilidades del territorio.
El iniciar una apuesta sobre turismo de naturaleza para el DMI Juaitoque planteo una reto para el equipo
técnico generar concientización en los actores estratégicos sobre la importancia del área protegida donde
habitan, anteriormente y en el inicio de los talleres los actores desconocían por qué fue declarado Distrito
de Manejo Integrado Juaitoque, el año declaración y los servicios ambientales de las áreas protegidas, hoy
es posible observar que hay un mayor entendimiento y mejor valoración de los aportes que significa contar
con una área protegida en su territorio.
En general los actores consideran que actualmente han aprendido elementos nuevos que les permite iniciar
en las estrategias de turismo de naturaleza, son conscientes que aún queda mucho camino por recorrer. A
través del proyecto han dado el primer paso, uno en reconocer y resignificar su territorio, dos en la
recuperación de la memoria histórica, por medio de la tradición oral transmitir el conocimiento de una
generación a otra; tres trabajar en pro de la conservación de los ecosistemas estratégicos y cuatro gestionar
y movilizar la comunidad para en un corto tiempo ser un destino de turismo de naturaleza, como mecanismo
para crecer y procurar una mejor calidad de vida para todos.
Es fundamental que a los esfuerzos realizados por los actores estratégicos del DMI Juaitoque se unan las
instituciones públicas locales, regionales y nacionales para que el trabajo sea realmente integral.
A nivel general es recomendable continuar trabajando el fortalecimiento e inclusión social, así como el
manejo responsable de los impactos que pueda genera el turismo en el área protegida. Permitiendo a más
jóvenes insertarse en el proceso y apostar por un desarrollo de la iniciativa a largo plazo, teniendo en cuenta
que la mayoría de habitantes de las veredas son adultos y adultos mayores. Asimismo, es importante generar
continuidad en los procesos adelantados desde la Corporación Autónoma Regional con el fin de brindar
soluciones efectivas a la problemática económica y social de las comunidades asentadas en el DMI y evitar
la movilidad social que aqueja este territorio.
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CAPÍTULO 8: Propuesta de planes, rutas y paquetes de turismo de naturaleza para el DMI

Juaitoque.
Desde la propuesta metodológica se busca estructurar un producto turístico que cumpla, ante todo las
expectativas de los anfitriones y de los visitantes, para lo cual es indispensable realizar un trabajo
mancomunado en el cual participen los actores estratégicos del DMI Juaitoque, al identificarse el turismo
de naturaleza como oportunidad de negocio y desarrollo local.
La identificación de las rutas y senderos es indispensable para encadenar los atractivos con los que cuenta
el DMI Juaitoque de una manera funcional y práctica para que puedan ser visitados y se genere el menor
impacto posible en el territorio; contribuyendo a la planificación turística sostenible del área protegida. La
construcción de los paquetes turísticos obedece a la forma operacional de organizar la prestación del
servicio y calcular su costo, según atractivos, facilidades y prestadores actuales y/o potenciales establecidos
en el área, y en este caso, buscando una participación equitativa en el mercado de los actores participantes.
Basados en la metodología estructurada y aprobada para este producto, este documento presenta los
resultados obtenidos del ejercicio de identificación de rutas, planes y construcción de paquetes en turismo
de naturaleza para el DMI Juaitoque.
El documento se conforma partiendo de los objetivos propuestos y una síntesis de la metodología empleada;
a continuación, se encuentran los pasos desarrollados para la construcción y costeo de los paquetes, a la par
con los resultados obtenidos de las propuestas presentadas por los actores locales. Finalmente se presentan
unas conclusiones y recomendaciones respecto al trabajo realizado y los productos obtenidos.
8.1. Resultados
El ejercicio de construcción del paquete turístico de forma participativa, teniendo en cuenta los insumos
previos obtenidos con el mismo apoyo de la comunidad y los actores del turismo de naturaleza en el DMI
Juaitoque, permite el acercamiento definitivo de los participantes a la construcción de un destino de
naturaleza. Dimensionar su territorio desde una óptica diferente a la producción agropecuaria les permite
sentirse “parte de” y comprometerse desde su entorno y su contexto a implementar formas alternativas
para obtener ingresos económicos adiciones, de la mano de la conservación y uso sostenible de los recursos.
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8.2.Presentación y descripción de paquetes, planes y rutas propuestas para cada área.
La actividad permitió establecer dos paquetes turísticos: El primero con una duración de una noche y dos
días, y el otro con duración de dos noches y tres días; en donde se involucra a los miembros de las dos
veredas que se encuentran en el Distrito de Manejo Integral de Juaitoque, a continuación, se hace una breve
descripción de los paquetes.
Conozcamos las aves andinas
Este paquete se encuentra enmarcado en las tipologías de avistamiento de aves, turismo de naturaleza, salud
y bienestar, así como se concentra en los atractivos de la capilla de Lourdes, El Cerro del Cacique, La
Chorrera, Cerro de las Cruces, Reserva Natural de Campana y Reserva Natural del Pozo, a continuación,
una breve descripción
Nombre Paquete: “Conozcamos las aves andinas”

Costo Preliminar Día por persona: $226.562,00
Descripción: El paquete “Conozcamos las aves andinas” tiene una duración de una noche y dos días. La
primera jornada el visitante podrá recorrer las fincas Agroturística asentadas en la vereda de la Toma y
Juaitoque, apreciar los atributos naturales de cada uno de estos predios al igual que conocer en detalle los
procesos productivos tradicionales de la región, en la jornada de la tarde podrás reconocer los sitios urbanos
del municipio, y disfrutar de la gastronomía local campesina. Durante el segundo día se convierte el DMI
Juaitoque en el atractivo fundamental de la jornada, permitiendo que el visitante interactúe con los senderos
interpretativos priorizados donde podrá deleitarse con los paisajes y las aves de la zona en compañía de los
interpretes locales que te llevarán a recorrer por historia del DMI, sus pobladores y sus transformaciones
terminará la jornada con un almuerzo típico para así emprender su regreso a su lugar de origen.
La descripción detallada de los paquetes y cada uno de sus componentes, al igual que los valores
preliminares que les fueron asignados durante el ejercicio de construcción según la metodología aprobada
se encuentra en el anexo 12 y 13 de este documento.
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Conozcamos nuestra reserva
Este paquete se encuentra enmarcado en las tipologías de avistamiento de aves y turismo de naturaleza, así
como se concentre en los atractivos de mirador de Llanitos, nacederos de agua, Cerro de la Cruz, La Capilla
de Lourdes, Cascada de la Chorrera, Proceso artesanal de la lana, termales y festival de música andina, a
continuación, se hace una breve descripción
Paquete “Conozcamos nuestra reserva”

Costo Preliminar Día por persona: $ 176.444
Descripción: El paquete “Conozcamos nuestra reserva” tiene una duración de dos noches y tres días. El
primer día se realiza la visita a la capilla de Lourdes con la oportunidad de hacer un recorrido por el casco
urbano del municipio de Cucunuba, donde el turista podrá disfrutar de los atractivos del pueblo y podrá
conocer un poco más de la cultura de la población local y departir con los habitantes, en el segundo día se
tendrá la opción de ir a misa andina o visitar la Chorrera, para luego pasar al ingreso del DMI Juaitoque,
tendrá la opción de tener un almuerzo campesino en alguna de las fincas cercanas al área protegida y
enseguida pasar a relajarse en las termales presentes en aguas calientes, en donde contara con un espacio
de cerca de 3 horas, para así terminar la jornada del segundo día en una posada rural, para el último día se
tiene proyectado realizar una actividad asociada al avistamiento de aves en compañía de los interpretes
locales, donde podrá deleitarse de la panorámica que brinda los diferentes senderos por los que se transitan,
con la oportunidad de hacer un reconocimiento por la flora y fauna de la zona, terminará la jornada con un
almuerzo típico para así emprender su regreso a su lugar de origen.
La descripción detallada de los paquetes y cada uno de sus componentes, al igual que los valores
preliminares que les fueron asignados durante el ejercicio de construcción según la metodología aprobada
se encuentra en el anexo 12 y 13 de este documento.
8.3.Conclusiones y recomendaciones
La realización de las actividades conducentes a la elaboración y construcción participativa del paquete

turístico por parte de los actores locales en el DMI Juaitoque permitió que los actores identificaran la
importancia de la participación comunitaria en cuanto a la planificación, gestión y desarrollo de los destinos
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turísticos de naturaleza. La construcción de la cadena de valor se ve reconocida y empleada en el ejercicio,

asegurando la mayor participación posible de actores en la construcción y posterior desarrollo del paquete
turístico, al igual que la distribución equitativa de los ingresos generados alrededor de la actividad turística.
La construcción definitiva del paquete turístico y su precio de venta final, otorgará un nuevo insumo a los
actores locales en función de la actividad turística. Es necesario promover el ejercicio de construcción de
paquetes adicionales a los de la estrategia de desarrollo que permita involucrar nuevas experiencias y
vincular a mayor número de habitantes del DMI, esto a su vez permite ampliar la visión y dimensión del
territorio en cuanto a variedad de atractivos y actividades que pueden ser desarrolladas, proponer productos
innovadores, que diferencien el destino y lo hagan del interés de segmentos particulares de visitantes.
Se hace necesario evaluar los destinos aledaños para identificar oportunidades de mercado y posibles
alianzas que puedan contribuir a dinamizar el destino objeto del proyecto; este tipo de estrategias se deberán
trabajar en la medida de lo posible con los entes institucionales que tienen como propósito fortalecer el
turismo de naturaleza,
El presente documento propone unos retos para el destino, el primero de ellos es el fortalecimiento de los
canales de comunicación entre las veredas y los actores que participan en ellas, a fin de que el desarrollo
de la actividad turística no sobre cargue una de las veredas mientras la otra no presenta flujo de visitantes,
así mismo se plantea la necesidad de fortalecer las actividades relacionadas con el hilado, la construcción
en adobe y el taller de saberes ancestrales de uso de plantas.
Otro de los retos que propone este documento, es la necesidad de generar alianzas que permitan una forma
sostenible. De promocionar y desarrollar los productos complementarios a alojamiento, alimentación,
interpretación y transporte en la zona.
De acuerdo a los resultados obtenidos en perfil de visitante, para el turista nacional o extranjero se espera
personas entre los 18 años y 54 años, con preferencia en grupos etáreos de 25 a 34 años y de 45 a 54 años,
con un nivel de profesión universitario que sea empleado o independiente, con disponibilidad de pernoctar
y una permanencia de 2 a 3 días, en donde puedan experimentar senderos interpretativos y contemplación
de paisaje, adicional cuentan con una disposición a pagar por parte de un visitante nacional entre $100.000
y $200.000 mil pesos, mientras que para el extranjero se ubica entre $200.000 y $400.000 por lo tanto, los
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productos aquí presentados cumplen con lo esperado en el perfil, lo cual garantiza que se puede llegar a
comercializar en el corto plazo.
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CAPÍTULO 9: Propuesta de infraestructura y equipamientos soportado en diseños arquitectónicos

integrados al paisaje, definidos con base en los aspectos ambientales, histórico culturales,
etnográficos y arqueológicos en el DMI Juaitoque.
9.1. Introducción
El turismo de naturaleza se contempla como una alternativa sostenible que busca mitigar los impactos
producidos en las zonas protegidas, junto con otras actividades productivas que dan el sustento diario a
familias que habitan estos parajes. Por lo tanto, se hace necesario conservar, restaurar y fortalecer el cuidado
de dichas zonas, implementando infraestructuras blandas que aporten en el funcionamiento y mejoren la
relación de los actores estratégicos con su entorno; dichas infraestructuras desempeñan un papel muy
importante en el desarrollo del alcance y resultan decisivas a la hora de brindar oportunidades y generar
cambios. Es interesante ver cómo se pueden lograr grandes aportes mediante intervenciones efímeras que
actúan como proyecto piloto o prototipo el cual pueda ser utilizado en distintos escenarios, siendo
plataforma de oportunidad, espacio de convergencia ciudadana y motor de cambio.
Para desarrollar una infraestructura que brinde un apoyo paisajístico y mejore la accesibilidad a los
diferentes atractivos turísticos priorizados en la identificación de los mismos, este documento propone una
metodología como base para el desarrollo de los diseños de infraestructura a proponer en la formulación de
cada una de las estrategias de turismo de naturaleza de cada área protegida, entregando los respectivos
productos dentro de los tiempos acordados en el respectivo Plan de Trabajo derivado de las actas de reunión
establecidas en el cronograma de actividades planteado por el equipo técnico.
9.2. Arquitectura efímera como posibilidad sostenible al turismo de naturaleza
Las necesidades actuales, la época e indiscutiblemente la evolución hacen necesario hablar de Arquitectura
Contemporánea, un estilo que reconoce la importancia del medio ambiente que habita y busca generar las
bases o parámetros que permitan su mínimo impacto.
Esta Arquitectura plantea construir edificios con disposición, materiales y procesos constructivos
totalmente novedosos. La novedad consiste en aprovechar de forma correcta los materiales, modular,
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fabricar en taller y sólo montar en obra, con el fin de obtener resultados impecables acordes a su contexto
y responsables con el medio que habitan.
En concordancia con lo planteado anteriormente, se establece el término Arquitectura Efímera, aquella que
no es permanente o está asociada a eventos temporales.
9.3. Estrategia
El papel que desempeña la arquitectura en el desarrollo social de las personas resulta decisivo a la hora de
brindar oportunidades y crear cambios; Es interesante ver cómo se pueden lograr grandes aportes, mediante
pequeñas intervenciones. Para este proyecto el equipo técnico propone implementar diseños siguiendo
como estrategia la Arquitectura Efímera, caracterizada bajo las siguientes premisas.
 Ligera.
Se refiere a la ligereza en la composición de sus materiales tanto estructurales como de cerramiento
permitiendo una construcción liviana y de bajo impacto en el terreno.
 Adaptable / modular
Se refiere a un sistema de producción eficaz y de fácil control caracterizado por su versatilidad y tecnología.
 De rápido montaje.
Se refiere a la agilidad en tiempo de ensamble en el momento de instalar todas las piezas modulares en
sitio.
 Flexible – Reversible
Se refiere a la posibilidad que tiene un espacio para adaptarse a diferentes usos y a la eventualidad de
recuperar su estado anterior y posiblemente darle otro uso.
 Reductora del impacto en el medio
Se refiere al respeto por el entorno con soluciones que no agredan, contaminen o cambien la estructura
natural del entorno.
Los parámetros anteriores presentan gran potencial cuando se usa dentro de estrategias que pretenden
potenciar, revitalizar y poner en valor espacios públicos. Desde un punto de vista resumido, existen dos
formas en las que pueden usarse de modo conjunto:
•A la hora de equipar un espacio. • A la hora de cualificar un espacio.
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9.4. Propuesta arquitectónica
Se plantearán soluciones modulares denominada “Arquetipos”, los cuales son productos estandarizados y
creados de forma unitaria de manera que al conectarlos conformen un espacio habitable, esta solución nos
presenta diferentes ventajas:
 Optimizar y equilibrar funciones – prestaciones (perfectibilidad)
 Maximizar la satisfacción de los objetivos y la calidad del resultado
 Minimizar los recursos materiales y energéticos
 Fácil transporte.
 Se pueden expandir de manera dinámica de acuerdo a la capacidad de carga.
 Diseños novedosos
 Implementación en otros escenarios similares (Estandarización – Identidad)
 Uso de materiales renovables
Planteamiento teórico
Museo natural:
Entendiendo un museo como el espacio al servicio de la sociedad y de su desarrollo, encargado de

conservar, investigar, comunicar o exhibir, con propósitos de estudio y educación las diferentes temáticas
que reflejan algún aspecto de la existencia humana o su entorno natural enfocados siempre a un ámbito
cultural, se plantea esta temática como eje jerárquico de la propuesta de diseño, intentando potencializar la
riqueza paisajística de las zonas de estudio por medio de infraestructuras livianas que permitan su mejor
contemplación, que generen nuevos ángulos y enfoques visuales, que logren brindar confort al turista
permitiendo disfrutar más y mejor la naturaleza.
De forma más explícita poner la Arquitectura al servicio de la sociedad para lograr potenciar el turismo de
naturaleza, y de ésta forma ayudar en la intención de lograr alternativas económicas diferentes y amigables
con el entorno para la población que habita las áreas de estudio.
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De lo vernáculo a lo efímero
Las prácticas constructivas y diseños propios de diferentes culturas indígenas, campesinas y

afrodescendiente se convierten en principal fuente de inspiración para el planteamiento de este proyecto.
Se tiene como premisa la observación y el entendimiento del lugar a intervenir, así como las tradiciones
vernáculas locales, el usuario, el clima, la topografía y los materiales característicos de cada región,
mezclándolo con diseños contemporáneos, ligeros y efímeros que se adapten al paisaje, se mimeticen y
complementen para lograr potencializar el lugar como un Museo natural.
En este proyecto se plantea en un sistema constructivo a base de marcos rígidos de madera como estructura
principal, listones en madera y platinas metálicas que amarran los elementos. El sistema entiende y respeta
el medio ambiente pues permite su fácil montaje y desmontaje y utiliza materiales que no generan gran
impacto en el entorno.
La Arquitectura Efímera tiene la capacidad de actuar como prototipo o proyecto piloto pudiendo ser
utilizado en distintos escenarios, siendo plataforma de oportunidad, espacio de convergencia social y motor
de cambio encargado de exaltar cada uno de los atractivos naturales; A lo anterior, lo denominaremos
Museo Natural.
Entendiendo un museo como el espacio al servicio de la sociedad y de su desarrollo, encargado de

conservar, investigar, comunicar o exhibir, con propósitos de estudio y educación sobre las diferentes
temáticas que reflejan algún aspecto de la existencia humana o su entorno natural enfocados siempre a un
ámbito cultural, se plantea esta temática como eje jerárquico de la propuesta de diseño, la interpretación de:
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Ilustración 103 Esquema de conceptualización de proyecto
“La arquitectura efímera como medio de EXHIBICIÓN de naturaleza”.
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Desarrollo formal.
Ilustración 104 Estudio formal de proyecto
En busca de la geometría que permitiera una modulación y a su vez la futura adaptabilidad al entorno, se
analizaron varias figuras geométricas repasando las curvas y las rectilíneas. En este estudio se encontró que
el trapecio permite la flexibilidad, variación y prototipo que se busca para lograr una adecuada adaptación
con la naturaleza sin alterar el entorno inmediato, cumpliendo con las premisas que caracterizan la
Arquitectura Efímera.
Luego de descomponer un circulo en un dodecaedro, se define el trapecio (Figura geométrica de 4 lados,

de los cuales solo dos son paralelos), como base geométrica de todas las infraestructuras para lograr una
unidad en el proyecto.
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Materialidad
Definiciones
Acabado: Estado final, natural o artificial, en la superficie de una pieza u objeto de madera para un fin
determinado. El acabado natural se obtiene mediante procesos tales como; cepillado, lijado, etc. y el acabo
artificial con la aplicación de sustancias tales como: ceras, lacas, tintes, etc.
Aserrado: Proceso mediante el cual se corta longitudinalmente una troza, para obtener piezas de madera
sección transversal cuadrada o rectangular denominadas comúnmente bloque o tablones, El aserrado se
realiza mediante sierras circulares, sierras de cinta u hoja de sierra.
Cepillado: proceso de alisar la superficie de la madera.
Clavo: Elemento metálico largo y delgado con cabeza y punta que se introduce a golpes o a presión para
la unión de maderas.
Clavo lancero: Clavo introducido en forma inclinada
Conector: Elementos metálicos que incluyen clavos, tornillos, pernos, multiclavos de dientes integrales,
anillos partidos, platinas de corte y cartelas, los cuales se emplean como medio de unión de dos o más
maderas o maderos con otros materiales.
Entramado: Conjunto de elementos estructurales como vigas y viguetas en entrepisos y techos, o como
parales en muros, que se encargan de dar soporte al material de revestimiento de muros.
Madera Tratada: Es aquella sometida a un proceso de secado y preservación.
Montaje: Acción y efecto de armar o ensamblar los elementos y componentes de una construcción.
Panel: Tablero, de dimensiones y materiales diversos, que pueden formar parte de cualquier unidad de la
construcción, como muros, pisos, techos, etc.
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Prearmar: Poner en su lugar cada uno de los elementos o componentes de una construcción, sin asegurar
las uniones de modo definitivo, con el fin de comprobar dimensiones y ajustes.
Perno: elemento de unión de maderas, provisto de cabeza hexagonal en un extremo y rosca en el otro.
Preservación: Tratamiento que consiste en aplicar substancias capaces de prevenir o contrarrestar la acción
de alguno o varios de los tipos de organismos que destruyen o afecta la integridad de la madera.
Generalmente estos tratamientos son efectivos por lapsos más o menos largos, dependiendo de su calidad.
Puntilla: Clavo
Tabla: Pieza de madera plana de poco espesor.
Tablero: Conjunto de tablas unidas por el canto que se clava a un armazón.
Tornillo Tirafondo: Elemento de unión de maderas, provisto de cabeza y rosca helicoidal incorporada.
Tuerca: Complemento metálico, generalmente hexagonal, provisto de rosca interior para acoplarse a los
pernos y asegurarlos en su posición.
Materiales
Dentro de los diseños arquitectónicos propuestos se recomienda la utilización de los siguientes elementos
según utilización:
Conjunto de Elementos Elementos Material Observaciones
Postes Madera Inmunizada Eucalipto
Estructura de Cimentación
Limatones Madera Inmunizada Eucalipto
Vigas Madera Inmunizada Sapan
Estructura Principal Columnas Madera Inmunizada Sapan
Pórticos Madera Inmunizada Sapan
Viguetas Madera Inmunizada Pino
Estructura Secundaria Cercos Madera Inmunizada Pino
Repisas Madera Inmunizada Pino
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Conjunto de Elementos Elementos Material Observaciones

Listones Madera Inmunizada Deck Pino
Elementos Arquitectónicos
Piso Deck Madera Inmunizada Deck Pino
Platinas Acero Según diseño Estructural
Pernos Acero Según diseño Estructural
Uniones
Puntillas Acero
Tornillos Acero
Teja Termo Greca Bronce
Cubierta
Otros Policarbonato
Policarbonato Lámina alveolar 4 mm Bronce
Nota: Se adjuntan fichas técnicas de los Materiales o elementos principales.
Recomendaciones
- Para cada una de las zonas se recomienda priorizar el uso de materiales propios del lugar, tales como
piedras y especies de madera de la zona que cumplan con características similares a las propuestas dentro
del diseño.
- La elección de la madera deberá regirse a los paramentos establecidos la norma NSR-10 Título G -
Estructuras de madera y estructuras de guadua, garantizando los requisitos generales de calidad,
obtención y comercialización.
- La madera a utilizar deberá ser sometida a tratamientos de preservación y/o inmunización, proceso que
consisten en impregnar la madera con sustancias químicas que impidan el ataque de organismos que
afectan la integridad de la madera, alargando su vida útil.
- Los materiales complementarios como clavos, pernos, conectores, soportes deberán ser zincados,
galvanizado o protegidos con esmaltes anticorrosivos.
Mantenimiento
Toda edificación de madera, aunque esté bien construida requerirá revisiones, ajustes y reparaciones para
prolongar su vida útil. Al poco tiempo de construida probablemente será necesario arreglar fisuras en las
uniones de las maderas y desajustes en puertas y ventanas debidos al asentamiento en el terreno y al
acomodo de la madera a la humedad del ambiente.
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Por lo anterior es necesario efectuar revisiones periódicas y realizar actividades de mantenimiento en la

estructura, tales como:
- Reclavar o apretar tuercas de los elementos que por la contracción de la madera debido a vibraciones o
por cualquier otra razón se hayan desajustado.
- Si se encuentran roturas, deformaciones o podredumbres en las piezas estructurales se sugiere dar aviso
al constructor.
- Repintar las superficies deterioradas por efectos del viento y del sol.
- Inspeccionar posibles humedades que puedan propiciar la formación de hongos y eliminar sus causas.
- Limpiar, ajustar canales y desagües de cubiertas.
9.5. Infraestructuras
Se plantean espacios desarrollados a partir de módulos que permiten soluciones prácticas para adaptarse al
lugar y uso requerido así mismo la optimización de tiempos en obra, y el bajo impacto en el terreno gracias
a la fabricación en taller, dando como resultado espacios flexibles, confortables y transportables. (Ver
Anexo 14)
El objetivo principal de las infraestructuras será exaltar los atractivos naturales, de manera tal que el usuario
pueda contemplar, admirar, analizar y disfrutar determinados espacios de cada área protegida.
Plataformas
Las plataformas se configuran como la base de todas las propuestas de infraestructuras, gracias a su
morfología planteada en módulos que permiten acoplarse una tras otra consiguiendo adaptarse a las
condiciones de los diferentes terrenos a los que nos enfrentamos.
El objetivo de estos elementos está enfocado a sistemas ligeros que se dispongan en las zonas en las que el
estado del sendero impida el tránsito. Se plantean plataformas modulares con el mínimo número de apoyos
que reduzcan el impacto en el terreno, permitan una instalación ágil y ajustada a las condiciones del lugar
utilizando la cantidad de módulos necesarios según sea el caso. (Ver Ilustración 105).
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Ilustración 105 Propuesta para infraestructura de plataformas

Contemplación
Los espacios de contemplación se desarrollarán a partir de plataformas encargadas de reducir el impacto en

el terreno por su mínimo número de apoyos logrando una superficie considerable, donde se buscará un
dinamismo a partir de la unión de módulos y un cambio de alturas generando un mobiliario intrínseco en la
infraestructura, que a su vez permite diferentes puntos de vista.
El objetivo de éstos espacios es lograr exaltar el atractivo natural, por medio de un pequeño “escenario”
que le permita al usuario la contemplación y aprendizaje pues deberá ir apoyado de una señalética de
interpretación. Para estos espacios prima la utilización de un material amigable y liviano donde la función
y la forma se unen para brindar zonas agradables y respetuosas con el medio ambiente. (Ver Ilustración
106).
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Ilustración 106 Propuesta para infraestructura de Contemplación Tipo I y Tipo II
Punto de información
Dicho elemento se plantea como espacio flexible ya sea como taquilla o atención al turista, conformado por
un elemento de servicios e interlocución y un espacio abierto que se relaciona con el exterior por medio de
una gran pérgola. (Ver Ilustración 107).
Ilustración 107 Propuesta de Infraestructura Punto de Información Tipo I y Tipo II
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Espacio múltiple
Los espacios múltiples se plantean como áreas flexibles que permiten experimentar diferentes sensaciones
vinculando el interior con el exterior gracias a la configuración de 3 componentes que logran un dinamismo
y generan diversos espacios de reunión que a su vez se adaptan a las necesidades de las diferentes
comunidades y sus actividades principales. La flexibilidad espacial es uno de los principales objetivos en
éste proyecto, se pretende lograr espacios que beneficien no solo determinada actividad si no que se pueda
optimizar el espacio para diversos usos.
Ilustración 108 Propuesta para infraestructura de Espacio Múltiple Tipo I, Tipo II y Tipo III
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Batería sanitaría
Se plantea bajo la misma composición del punto de información o taquilla donde se aprovecha la mayor
área posible de la plataforma base para ubicar un módulo de servicios acondicionado con las medidas
estándar para una persona con discapacidad. (Ver Ilustración 109)
Ilustración 109 Propuesta para infraestructura de Batería Sanitaria Tipo I y Tipo II
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9.6. Propuesta de adecuación de senderos
Los senderos se proyectaron a partir de los trazados existentes por el paso de las personas en la zona de
estudio; se identificaron y evaluaron las necesidades críticas con el fin de mejorar las condiciones de acceso,
fortalecer, conservar y embellecer los recorridos a través de una restauración amigable con el medio
ambiente implementando materiales locales y de bajo impacto.
Para el proceso de evaluación, se realizaron recorridos por los diferentes senderos priorizados con el
acompañamiento de actores estratégicos del área protegida, reuniendo información para contextualizar las
características de cada sendero como: nombre, extensión en metros, dificultad, localización de la
infraestructura existente e infraestructura requerida, fotografías de la zona, entre otros; información que fue
consolidada en la matriz de Infraestructura. Anexo No. 17 y Anexo No. 18.
Ilustración 110 Matriz de Infraestructura
Producto de la evaluación se plantean las siguientes tipologías para la adecuación de senderos:
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Escalinatas en terreno natural
Adecuación de escalones con fijaciones de madera y estaca, con relleno en gravilla, que facilita el acceso y
tránsito de las personas en trayectos donde la pendiente es considerablemente alta y se presentan
condiciones de erodabilidad. (Ver Ilustración 111).
Ilustración 111 Propuesta de Escalinata en terreno natural
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Pasos en madera
Secciones de madera rolliza entre 30 a 50 cm de diámetro y 25 cm de altura, para zonas generalmente planas
con problemas de anegamiento. (Ver Ilustración 112).
Ilustración 112 Propuesta de pasos en madera
Cuneta
Zanja o canal en terreno natural ubicada a un costado del sendero, que capta las aguas de escorrentía
provenientes de la plataforma del sendero y de los taludes de corte, conduciéndolas a lo largo del sendero
hasta asegurar su adecuada disposición. (Ver Ilustración 113).
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Ilustración 113 Propuesta de Cuneta

Pasos elevados
Plataformas en madera sobre una estructura palafítica que de acuerdo a su configuración y elevación
permiten el acceso y tránsito en zonas en las que se presentan altas condiciones de anegamiento o en áreas
en las que se requiere dar paso sobre un flujo de agua sin afectar su cauce. (Ver Ilustración 114).
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Ilustración 114 Propuesta Pasos elevados
Barandas
Elemento en madera inmunizada utilizado para brindar protección al peatón en los casos en los que el
sendero esté ubicado junto a un barranco. (Ver Ilustración 115).
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Ilustración 115 Propuesta de barandas

Línea guía
Para garantizar un elemento de seguridad en situaciones del sendero con pendientes elevadas, se propone
un sistema de cuerdas entre mástiles. (Ver Ilustración 116).
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Ilustración 116 Propuesta línea guía
Una vez definidas las tipologías para la adecuación y mejoramiento de los senderos y con el ánimo de
representar y describir de una manera más didáctica las diferentes técnicas constructivas que se
implementarán a lo largo de los senderos identificados y priorizados dentro del área protegida, se presenta
un manual de adecuación de senderos en el cual se establecen los siguientes capítulos:
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₋ Introducción y objetivos del manual.

₋ Mapa general del área protegida, ubicando la localización de los tipos de adecuaciones a
implementar en cada uno de los senderos.
₋ Información característica del sendero (Nombre, Longitud, dificultad, tiempo estimado del
recorrido, elevación máxima y breve descripción del sendero)
₋ Tipologías de adecuación de senderos
₋ Matriz de localización de adecuaciones (Punto, Coordenada, infraestructura requerida, longitud
de intervención, y en algunos casos la fotografía del área específica).
Cantidades y presupuesto.
Para la evaluación de los costos de las obras arquitectónicas asociadas a los equipamientos propuestos para
las diferentes propuestas ecoturísticas se partió de la siguiente estructura:
Componente Estudios y Diseños
Teniendo en cuenta que dentro del alcance del Contrato de consultoría No. 2597 de 2018, no se tiene la
elaboración de los estudios técnicos complementarios (Estudio de suelos, diseño estructural, diseño
hidrosanitario y diseño eléctrico), se incluye en el presupuesto del proyecto un componente de Estudios y
Diseños, con el fin de que el ejecutor del contrato de manera complementaria realice estos estudios.
Las actividades derivadas de estos estudios y diseños no se encuentran contempladas dentro del
presupuesto, toda vez que se requiere de los productos finales de los diseños para establecer su costo.
Componente de Obra
A partir de los planos arquitectónicos se realizó el análisis de costos de la siguiente manera:
1. Identificación y cuantificación de los insumos requeridos para la ejecución de cada uno de los
equipamientos.
2. Realización del estudio de mercado de cada uno de los insumos requeridos, mediante Tres (3)
cotizaciones con el objeto de obtener un precio promedio del mercado para el año 2019.
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3. Estructuración del valor unitario de cada equipamiento, en el cual se considera materiales, transporte,
mano de obra y equipos.
4. Consolidación del presupuesto preliminar de cada Equipamiento.
- Plataformas
- Taquilla / punto de información
- Espacio de Contemplación
- Espacio Múltiple Tipo Marco- Mesa
- Espacio Múltiple Tipo Mesa - Techo
5. Presupuesto preliminar por cada una de las Áreas objeto del contrato, para este caso:
- Distrito de Manejo Integrado Juaitoque. (Ver Anexo 15)
9.6. Análisis de resultados.
Los resultados obtenidos para cada uno de los senderos identificados en el área protegida se evidenciarán
bajo las matrices aprobadas de diagnóstico de infraestructuras e inventario de las mismas estipuladas en la
metodología aprobada.
Diagnóstico e inventario
Este ejercicio permitió conocer el estado actual de los senderos priorizados, sus características principales,
debilidades y fortalezas y tener presente el nivel de intervención necesario para garantizar las condiciones
óptimas de los senderos con el ánimo de incentivar el turismo. (Ver Anexo 16)
Inventario de infraestructuras.
Se identificaron las necesidades de infraestructura en los atractivos priorizados y la cantidad de

equipamientos con la correspondiente ubicación. (Ver Anexo 17)
Producto de las matrices de diagnóstico se identificaron las siguientes necesidades en infraestructura para
el área:
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DMI Juaitoque
- (1) Taquilla / Punto de Información
- (1) Batería Sanitaria
- (6) Espacio Múltiple
- (25) Señaléticas (Ver Anexo 18)
- Presupuesto Estimado Implementación diseños de Infraestructura37 $538.272.750,30 y el presupuesto
para señalética $ 67.787.637,40.
9.7. Listado de autorizaciones permisos o licencias requeridos para la implementación del

proyecto
A continuación, se presentan las diferentes solicitudes que se deben tramitar ante la autoridad ambiental y
territorial, de aquellos permisos, concesiones y autorizaciones necesarias para el uso y la demanda de los
recursos naturales que serán utilizados, aprovechados y/o afectados, en la futura implementación del
proyecto, especialmente de los diseños de infraestructura.
Nota: Es importante mencionar que la Corporación Autónoma Regional – CAR (Autoridad Ambiental) con
jurisdicción dentro de los municipios donde se ubica el proyecto es: Corporación Autónoma Regional de
Cundinamarca – CAR.
Concesión de aguas superficiales
La concesión de aguas superficiales es el modo de adquirir el derecho a usar o aprovechar las aguas de uso
público para sus diferentes usos, entre ellos el abastecimiento doméstico en los casos que requiera
derivación, riego y silvicultura, recreación y deportes, entre otros. Las aguas superficiales son las aguas que
se encuentran en la superficie o exterior de la tierra. Pueden ser corrientes que se mueven en una misma
dirección y circulan continuamente, como los ríos, quebradas y arroyos; o las que se encuentran estancadas
como los lagos, lagunas y pantanos (Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca - CAR, 2019).
37
El presupuesto estimado solo incluye lo referente a infraestructura (taquilla, Batería Sanitaria, Espacio
Múltiple, Espacio de contemplación)
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Para su trámite, se deberá acercar a la Dirección Regional de la CAR correspondiente, sede central, o
acceder a la página web de la Corporación; www.car.gov.co., descargar y diligenciar el Formulario Único
Nacional de Solicitud de Concesión de Aguas Superficiales, adjuntando los documentos solicitados. Así
mismo, se podrá acceder a la página web https://www.gov.co/servicios-y-tramites/T18722, portal en el cual
se podrán evidenciar y consultar formularios, condiciones, documentos, normatividad, estado del trámite,
entre otros aspectos de interés, como el paso a paso a seguir, los costos asociados al servicio de evaluación
y/o seguimiento por parte de la autoridad ambiental y las líneas de atención.
Permiso de ocupación de cauces, playas y lechos
El permiso de ocupación de cauces, playas y lechos es el permiso permanente o transitorio que otorga la
Autoridad Ambiental – CAR, para la ocupación del cauce de una corriente o depósito de agua con la
construcción de obras. Un cauce es la faja de terreno que ocupan las aguas de una corriente al alcanzar sus
niveles máximos por efecto de las crecientes (Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca - CAR,
2019).
acceder a la página web de la Corporación; www.car.gov.co., descargar y diligenciar el Formulario único
nacional de solicitud de construcción de obras hidráulicas para la protección de cauces o el de solicitud de
autorización para la construcción de obras de ocupación de cauces y obras hidráulicas de rectificación de
cauces y/o defensa de los taludes marginales, adjuntando los documentos solicitados. Así mismo, se podrá
acceder a la página web https://www.gov.co/servicios-y-tramites/T18746, portal en el cual se podrán
evidenciar y consultar formularios, condiciones, documentos, normatividad, estado del trámite, entre otros
aspectos de interés, como el paso a paso a seguir, los costos asociados al servicio de evaluación y/o
seguimiento por parte de la autoridad ambiental y las líneas de atención.
Permiso de Vertimientos
El permiso de vertimientos es el permiso que otorga la autoridad ambiental a una persona natural o jurídica,
cuya actividad o servicio genere vertimientos a las aguas superficiales, marinas o al suelo asociado a un
acuífero. Un vertimiento es la descarga final a un cuerpo de agua, a un alcantarillado o al suelo, de
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elementos, sustancias o compuestos contendidos en un medio líquido (Corporación Autónoma Regional de

Cundinamarca - CAR, 2019).
acceder a la página web de la Corporación; www.car.gov.co., descargar y diligenciar el Formulario Único
Nacional de Solicitud de Permiso de Vertimientos, adjuntando los documentos solicitados. Así mismo, se
podrá acceder a la página web https://www.gov.co/servicios-y-tramites/T18744, portal en el cual se podrán
evidenciar y consultar formularios, condiciones, documentos, normatividad, estado del trámite, entre otros
aspectos de interés, como el paso a paso a seguir, los costos asociados al servicio de evaluación y/o
seguimiento por parte de la autoridad ambiental y las líneas de atención.
Permiso o autorización para aprovechamiento forestal de árboles aislados
El permiso o autorización para aprovechamiento forestal de árboles aislados es el permiso o autorización

que otorga la CAR para aprovechar talar, trasplantar árboles aislados de bosque natural o plantado,
localizados en terrenos de dominio público o en predios de propiedad privada que se encuentren caídos o
muertos por causas naturales, o que por razones de orden sanitario o de ubicación y/o por daños mecánicos
estén causando perjuicio a la estabilidad de los suelos, a canales de aguas, andenes, calles, obras de
infraestructura o edificaciones. El aprovechamiento es el uso, por parte del hombre, de los recursos
maderables y no maderables provenientes de la flora silvestre y de las plantaciones forestales (Corporación
Autónoma Regional de Cundinamarca - CAR, 2019).
acceder a la página web de la Corporación; www.car.gov.co., descargar y diligenciar el Formulario de
Aprovechamiento Forestal de Árboles Aislados (bosque natural o bosque plantado), adjuntando
los documentos solicitados.
Permiso / Autorización de paso y uso de predios para actividades ecoturísticas
El Permiso / Autorización de paso y uso de predios, hace referencia al modelo y contenido esencial que se
debe tener en cuenta para actividades ecoturísticas (Incluyendo la implementación de Señalética e
Infraestructuras) en predios no propios. Éste deberá emplearse en aquellos casos en los que el Sendero
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Ecoturístico cruce predios privados o públicos que no sean propios de la iniciativa turística u operador. Ver
Anexo. 20 Permiso y autorización de paso. Pasos para la implementación del formato Anexo:
1. Identifique qué predios o atractivos turísticos no hacen pate de los predios propios de la iniciativa u
operador, y que sí hacen parte de la experiencia ofertada por la misma.
2. Identifique los propietarios de los predios o atractivos anteriormente identificados.
3. Realice contacto personal con la persona identificada en el paso anterior, asegurándose tener los datos
de su Cédula de Ciudadanía y Certificado Catastral.
4. Haciendo uso del formato anexo, concerté con el propietario:
 Tipo de uso.
 Acuerdos de mutuo consentimiento.
 Acordar plan de mantenimiento de senderos y/o atractivos turísticos.
 Si es el caso establecer compensaciones económicas.
 Fijación de vigencia del acuerdo.
NOTA: Este acuerdo estará sujeto a cambios de acuerdo a las características particulares de cada
integrante o parte involucrada en el mismo.
- La implementación de elementos modulares ha permitido que las diferentes tipologías de

infraestructuras actúen como prototipo que pueda extrapolarse de manera que se ajusten a las
necesidades de cada comunidad y a la implantación del lugar.
- Las infraestructuras planteadas actúan como potencializadores del turismo de naturaleza gracias a su
relación entre el interior - exterior y la capacidad de mimetizarse en el entorno por la implementación
de materiales de la zona y jardines verticales que camuflan algunos elementos estructurales.
- Se evidencia como se pueden hacer grandes aportes con pequeñas intervenciones y cómo la Arquitectura
Efímera ayuda a fortalecer el turismo de naturaleza brindado confort, flexibilidad en los espacios y el
máximo aprovechamiento de los atractivos naturales.
- El uso de elementos ligeros y sistemas constructivos vernáculos permite la participación de la
comunidad, generando un vínculo directo que permite la apropiación y el sentido de pertenencia hacia
las infraestructuras y el proyecto en general.
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CAPÍTULO 10: Ubicación Espacial – Propuesta de Trazado
Este documento presenta los resultados sobre la espacialización de la propuesta de trazado, señalización,
infraestructura y equipamiento para los potenciales planes, rutas y paquetes de turismo de naturaleza en el
área protegida DMI Juaitoque. Dicho trabajo parte del levantamiento de información en campo (atractivos,
rutas, infraestructura necesaria y equipamiento) realizada por el profesional responsable de cada
componente y la posterior organización y conversión en formato .shp para ser manipulada en el software
ARCGIS, para finalmente generar las salidas graficas por temática.
10.1.Diagnóstico
Una vez se llevaron a cabo las actividades para el levantamiento de información de atractivos, rutas,
infraestructura necesaria y equipamiento, los profesionales responsables realizaron la descarga de la
información de los GPS por medio de software asociado (Mapsource, Basecamp) o QuantumGIS, en
formato. gpx (puntos y tracks) (Ilustración 117)
Ilustración 117 Archivos sin procesar entregados por los profesionales de cada componente
Fuente. (Consorcio turismo sustentable, 2019)
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Según lo planteado en la metodología, los archivos fueron organizados por cada profesional, como
información de apoyo se crearon archivos de Excel en el cual se incluyó datos como descripción del punto,
observaciones y en algunos casos fotografías asociadas, una vez recibida la información se trabajó en la
edición para su inclusión en la base de datos, finalmente con la información depurada se procedió a la
generación de las salidas gráficas.
Como insumo principal se trabaja con la información obtenida en campo, la cual está representada en el
Anexo 21 Mapa localización en donde se ven reflejados los atractivos turísticos y senderos priorizados del
área.
10.2. Resultados.
A continuación, se presentan los resultados del proceso de espacialización de cada componente:
Articulación componente de infraestructura.
Con base en la delimitación del área , el equipo organizó la información en un archivo de Excel con los
siguientes datos: sendero o área de estudio sobre el cual se trabajó, localización (coordenadas este y norte),
imagen de referencia, infraestructura exístete (según fuera el caso), accesibilidad, servicios, infraestructura
necesaria (si aplica o no) y observaciones (Ilustración 118), para el ejemplo, el color verde corresponde a
la categoría Zonas para el desarrollo de turismo limitado propuesta en el capítulo de delimitación del área.
Como resultado se puede verificar la información cartográfica de la infraestructura existente y requerida en

los anexos: Anexo 22. Mapa de infraestructura existente y Anexo 23. Mapa de infraestructura requerida.
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Ilustración 118 Matriz de información de componente de infraestructura DMI Juaitoque
Articulación componente de señalética.
De la misma manera que para el componente de infraestructura, se organizó la información para el

componente de señalética, los datos consignados en la tabla fueron el sendero o área de estudio,
localización, fotografía de sitio de ubicación de la señalética, tipo y temática de la señalética (Ilustración
119)
Como resultado se puede verificar la información cartográfica de la infraestructura existente en el Anexo
24. Mapa de señalética.
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Ilustración 119 Matriz componente de señalética DMI Juaitoque
Articulación información necesidad de adecuaciones
Como parte del ejercicio realzado en los distintos recorridos, se recopilo información acerca de la necesidad
de llevar a cabo algún tipo de adecuación sobre los senderos, dichas adecuaciones incluyen pasos en madera,
adecuación de escalinatas, barandas de seguridad, implementación de líneas guía y actividades de
mantenimiento, dichas actividades permitirían mejorar las condiciones del terreno, así como el tránsito de
turistas. Se organizó una matriz con la información (Ilustración 120)
Como resultado se puede verificar la información cartográfica de la infraestructura existente en el Anexo

25. Mapa de adecuaciones.
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Ilustración 120 Matriz de adecuaciones DMI Juaitoque
El color amarillo corresponde según la zonificación propuesta para el turismo en desarrollo o potencial.
10.3.Salidas gráficas articulación componentes
Con base en las matrices elaboradas, se generaron las capas formato punto correspondiente a las temáticas
de infraestructura, adecuaciones y señalética. (Ver Ilustración 121)
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Ilustración 121 Capas en formato Shapefile (SHP) generadas
Fuente: (Consorcio turismo sustentable, 2019)
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Se construyó la plantilla para las salidas graficas en tamaño pliego, se utilizó como fuente de información
cartográfica: Cartografía base de IGAC a escala 1:10.000 disponible en el portal de datos abiertos de la
entidad38, límite del área protegida suministrado por la CAR y la información temática correspondiente a
la levantada en campo por parte del equipo de trabajo. La escala de visualización es de 1:5.000. (Ver
Ilustración 122)
Ilustración 122 Plantilla generada para las salidas gráficas
Fuente: (Consorcio turismo sustentable, 2019)
38 https://geoportal.igac.gov.co/es/contenido/datos-abiertos-igac
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CAPÍTULO 11: Propuesta de reglamentación y/o protocolo para el desarrollo de las actividades de
turismo de naturaleza en el DMI Juaitoque.
El desarrollo del turismo de naturaleza en áreas protegidas requiere de un conjunto de reglas que establezcan
los lineamientos para cada una de las actividades turísticas que pueden ser realizadas por los visitantes,
siendo estas reglas de obligatorio cumplimiento y que además contribuyan a los estándares de calidad del
destino y la conservación de los ecosistemas.
En el presente documento se establece el reglamento a visitantes, los requisitos generales de seguridad y el

plan de emergencias del área protegida, los cuales constituyen un insumo fundamental para garantizar la
seguridad de los visitantes, la seguridad del área y la conservación de la biodiversidad presente en la DMI
Juaitoque.
11.1. Reglamento de Visitantes.
El reglamento, esencialmente construido por la comunidad, busca mantener las buenas relaciones entre los
visitantes y los habitantes locales, mediante acuerdos de mutuo respeto y tolerancia, a fin de garantizar los
procesos de conservación de los ecosistemas presentes en el mismo, la convivencia entre los diferentes
actores que convergen en el destino durante a prestación de los servicios y la calidad de estos últimos. A
continuación, se relacionan las medidas de seguridad que deberán acatar tanto los turistas como los
residentes, de acuerdo con lo establecido por el Plan de Manejo Ambiental de la Distrito de Manejo
Integrado de Juaitoque.
Compatibilidad de las actividades turísticas.
Tomando como soporte los resultados asociados a la delimitación del área del DMI Juaitoque presentados
en el tercer capítulo, se realizó una sobreposición de capas correspondiente a la zonificación del Plan de
Manejo Ambiental del Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque del 2013, junto con la información
primaria recopilada en campo asociado al desarrollo de actividades de turismo de naturaleza, obteniendo
como resultado los regímenes de uso (actividades permitidas, condicionadas o prohibidas)39 para cada tipo
39 Regímenes de usos pueden ser tres:

 Actividades Permitidas: Las cuales no comprometen el logro de los objetivos de conservación y por el contrario aportan alcanzar los
mismos.
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de zona (preservación, restauración, uso sostenible, usos públicos), y la propuesta de clasificación de las
zonas según el grado de desarrollo de turismo, como se evidencia en la Ilustración 18
Frente a las actividades potenciales y existentes de turismo de naturaleza que se encuentran identificadas y
se presentaron en el capítulo de inventario de atractivos en las áreas de influencia y las áreas delimitadas
del DMI Juaitoque, se espera que se puedan desarrollar en el marco de recreación pasiva 40, entendiendo
esta como las actividades contemplativas enmarcadas en el disfrute escénico y paisajístico, ya que
garantizará la viabilidad y permisibilidad de la actividad siempre y cuando se cumpla con las condiciones
establecidas en cada una de las zonas de acuerdo al grado de desarrollo de turismo aquí presentadas.
Adicionalmente, respecto a la infraestructura solo pueden ser desarrolladas construcciones con área máxima
de 30 m2 en relación a mejoramientos y adecuación de los senderos y áreas de uso público, señalización y/o
puntos de información y de 9m2 para las zonas de miradores, donde se pueda realizar la observación de
flora y fauna, al igual que avistamiento de aves (CAR, 2017). Estas estructuras deben estar elaborada en
materiales primas cultivables y/o materias de cultivo animal renovables como madera y fibras vegetales
(CAR, 2017). De igual forma, la adecuación de senderos debe ir de la mano de la mano de los materiales
que se encuentran en la zona y de las características propias de la región, donde se mantengan los trazados
actuales, a fin de mantener los ecosistemas presentes en el territorio.
Puntos de información, control e ingreso.
El Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque cuenta con dos ingresos terrestres, el primero de ellos por la
vereda de Juaitoque y el segundo por la vereda de La Toma. Para el primero se toma la vía que conduce a
la vereda Juaitoque, para luego continuar el ascenso hasta el DMI, así mismo, para el segundo se toma la
vía que va a La Toma y llega a Suesca.
Para realizar el ingreso al distrito, el visitante debe cumplir con los siguientes requisitos:
 El ingreso al DMI se realizará únicamente por los puntos autorizados.
 Actividades Condicionadas: Pueden comprometer logros objeto de conservación requiere medidas de manejo para implementación
sujetas a la aprobación de la CAR.
 Actividades Prohibidas: Son aquellas que ponen en peligro el cumplimiento de los objetivos de conservación.
40Se recomienda revisar los requerimientos o condiciones asociados a recreación pasiva que se estipulan en la Resolución 324 de 2013, “Por el
cual se adopta el Plan de Manejo Ambiental para la Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque.”
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 El ingreso a las fincas que se encuentra en el Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque se realizará
por las entradas autorizadas por los propietarios.
 Los visitantes deberán realizar el pago al ingreso y declarar la exención de responsabilidad a la
administración del distrito, esta debe especificar que el solicitante asume el riesgo que se pueda derivar
con el ingreso y actividades realizadas al interior del mismo.
 Bajo ningún motivo se puede realizar el acceso de visitantes por otros sitios que no sean reglamentados.
 Todos los visitantes deberán realizar el registro que contiene los siguientes datos: fecha y sitio de
ingreso, nombre, apellido e identificación del visitante, ciudad y país de procedencia, tipo de visitante
(niño, estudiante, adulto, extranjero), nombre del guía y operador, motivación del viaje.
 Se permite el ingreso de buses, automóviles, camionetas, camperos, motos y bicicletas a través del
carreteable principal.
 No se permite el ingreso de cuatrimotos, bicicletas, motos, buggies, drones y/o remolques.
 Los conductores deberán respetar y acatar el código de tránsito vigente.
 No se permite el ingreso de mascotas.
 Niños menores de 12 años deben permanecer en compañía de un adulto responsable.
 Los menores de edad deberán contar con permiso de los padres y/o tutor legal.
 El ingreso de mujeres en estado de embarazo se realiza bajo su propia responsabilidad y con firma
previa del consentimiento informado.
Horarios
El buen desarrollo de las actividades turísticas en el área protegida dependerá de los horarios establecidos
de acuerdo con la disponibilidad del servicio y los requerimientos de cada una de las actividades, los cuales
se presentan a continuación:
 Horario atención del Distrito de Manejo Integrado: se encontrará abierto sábado, domingos y
festivos, de lunes a viernes con reserva, entre las 5:00 a.m. y las 4:00 p.m.
 Horarios de cierres por mantenimiento: los cierres por mantenimiento se establecerán de acuerdo
con las necesidades que se presenten en los senderos y atractivos de lunes a viernes, los días que no se
cuente con reserva.
 Días sin servicio: de lunes a viernes
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 Horario avistamiento de aves: esta actividad se desarrollará de martes a domingo y de miércoles a

domingo después de festivo, entre las 4:30 a.m. y las 9:00 a.m. y entre 6:00 p.m. y las 12:00 p.m. con
previa programación con los encargados.
 Horario de observación de flora y fauna: esta actividad se desarrollará de martes a domingo y de
miércoles a domingo después de festivo, entre las 5:00 a.m. y 4:00 p.m. con previa programación con
los encargados y dependiendo la especie que se desea ver.
 Horario para cada sendero: el sendero del distrito se podrá visitar entre las 5:00 a.m. y las 3:00 p.m.
 Horario de corridas por montañas: las corridas por montañas se podrán realizar entre las 8:00 a.m.
y las 4:00 p.m. con previa autorización de la asociación y dando a conocer el recorrido que realizarán
los deportistas.
 Horario de carreras de observación: se podrán realizar entre las 8:00 a.m. y las 4:00 p.m. con previa
autorización de la asociación y dando a conocer el recorrido que realizarán los deportistas
 Horario de ciclismo: esta actividad solo se podrá realizar en las vías carreteable y en terciarias, entre
las 5:00 a.m. y las 5:00 p.m. con previo aviso a las comunidades que viven entrono a las vías.
 Horario de camping: el ingreso a las zonas de camping será máximo a las 4:00 p.m. y la hora de
salida será a las 1:00 p.m.
 Horario de investigación científica: dependerá del objetivo de la actividad, para lo cual los
investigadores deberán presentar los propósitos para su evaluación.
 Horario de alojamiento: el ingreso se ha realizará a las 3:00 p.m. y la salida será a la 1:00 p.m.
 Horario de alimentación: el desayuno se tomará entre las 7:00 a.m. y las 9:00 a.m., el almuerzo s
tomará entre las 12:00m y las 2:00 p.m., finalmente la cena se tomará entre las 6:00 p.m. y las 8:00
p.m.
 Horario de transporte: el servicio dependerá del turista, se podrá tomar entre las 7:00 a.m. y las 6:00
p.m.
 Horario de fincas: las fincas prestaran los servicios entre las 8:00 a.m. y las 5:00 p.m.
11.2. Circulación y movilidad.
El desplazamiento hacia el DMI será terrestre, se realizará en las vías terciarias y carreteables en vehículos
y bicicletas. También, se podrá realizar de forma peatonal, lo que permitirá disfrutar de los paisajes que
ofrecen en la Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque.
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Los recorridos y desplazamientos que se realicen en las fincas que integran el DMI se realizarán en
compañía de un intérprete local, teniendo en cuenta el esquema organizativo de la institución que operara
los servicios.
Se encuentra estrictamente prohibido el tránsito de vehículos, motocicletas o bicicletas fuera de las vías
terciarias y carreteables.
Condiciones generales para el uso del espacio.
Las condiciones generales buscan establecer los lineamientos para el comportamiento de turistas y de
habitantes locales, para ello se deberán tener en cuenta los siguientes aspectos.
Condiciones para los visitantes.

Ubicación y senderos.
La ubicación de los senderos por los cuales puede acceder el visitante a la Distrito de Manejo Integrado de
Juaitoque se dará a conocer mediante la instalación de un mapa orientador en las entradas a los senderos,
un folleto informativo que contenga la misma información y esquema del mapa orientador de los accesos
y donde se darán a conocer la ubicación y los servicios prestados dentro del área, datos de contacto de los
prestadores y de la organización comunitaria administradora.
El desarrollo de las actividades en los senderos que se encuentran identificados y en los que se podrían
habilitar en un futuro se realiza en compañía de un intérprete local, en los horarios estipulados con
anterioridad, así como se limita el tránsito por los senderos demarcados, así como se prohíbe extraer
especímenes de flora y fauna.
Actividades prohibidas.
Las actividades que se pueden desarrollar en el Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque se encuentran
identificadas y descritas en el documento de identificación y caracterización de actividades que se
desarrolló para cada una de las áreas protegidas trabajadas en este proyecto, sin embargo, a continuación,
se dan a conocer las actividades prohibidas dentro del área durante las visitas.
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 Realizar quemas.
 Usar sonidos que afecten a la fauna una que se encuentra en el área protegida.
 Talar árboles.
 Botar basuras por fuera de los lugares asignados a tal fin.
 Extraer elementos de flora y fauna propios del territorio.
 Usar químicos en los procesos de producción y estadía que afecte las dinámicas propias de la naturaleza
presente en el territorio.
 Cazar animales.
 Ingresar al DMI fuera de los horarios establecidos.
 Consumir sustancias alcohólicas y/o psicoactivas
 Fumar
 Caminar por fuera de los senderos demarcados.
 Afectar las dinámicas de convivencia de los actores que residen en el DMI.
 Ingresar en compañía de mascotas.
 Las personas que transiten por las zonas destinadas a la movilidad no podrán exceder los límites de
velocidad establecidos para el área.
 Realizar fogatas.
 Transitar en horas de la noche.
 Hacer grafitis ni tallas en los árboles y rocas del DMI.
 Ingresar a los cuerpos de agua.
 Realizar recorridos en bicicletas y/o motos en los senderos establecidos.
 Durante los recorridos de avistamiento de aves no se podrán utilizar grabaciones.
 Alimentar a la fauna del DMI.
 Ingresar bebidas alcohólicas y/o sustancias psicoactivas.
 Dañar las cercas.
 Prácticas de Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes –ESCNNA– como lo
reglamenta la ley 1336 de 2.009.
 Introducción de especies vegetales y animales.
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Otras recomendaciones.
Adicional a las condiciones nombradas anteriormente, el turista debe tener en cuenta las siguientes
recomendaciones durante su estadía en el DMI, a fin de garantizar la realización de una experiencia única
para el visitante.
 Mantenerse en el grupo que le fue asignado.
 Ir acompañado de un intérprete y/o guía local
 Usar calzado y ropa cómoda y adecuada.
 Llevar hidratación y refrigerio, en caso que no esté incluido en el paquete que fue adquirido.
 Usar bloqueador solar.
 Usar sombrero o cachucha.
 Identificar a quién acudir en caso de emergencia.
 Llevar pito.
 Portar los documentos de identidad como cedula y carnet de la EPS.
 Uso de bastones para senderismo o de apoyo para caminar.
 Caminar en fila india.
 Usar impermeable en días lluviosos.
 Cerrar las cercas que se abre en el recorrido.
 Residuos sólidos
 Programa no deje rastro
Condiciones en los recorridos.
El éxito del desarrollo de las actividades también depende las recomendaciones y aclaraciones que realice
el intérprete local antes y durante la visita al DMI, las cuales se describen a continuación.
Antes de iniciar los recorridos.
El intérprete o guía debe asegurarse de contar con los elementos necesarios para la prestación del servicio.
Así mismo, debe dar aviso a los guardabosques que se encuentran del DMI, a fin de que estos estén atentos
al buen desarrollo de las actividades. Además, el intérprete o guía debe:
 Identificación
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 Revisar el botiquín móvil.

 Revisar el funcionamiento de los radios de comunicación.
 Inspeccionar las condiciones del sendero y/o atractivo que se va a visitar durante la visita.
 Indagar sobre el estado de salud de los visitantes.
 Identificar rutas de evacuación en caso de presentarse alguna emergencia.
 Indagar sobre la logística de las actividades a desarrollar durante la estadía del turista.
 Dar a conocer la distancia, nivel de exigencia y el tiempo que durará el recorrido.
 Dar las recomendaciones de seguridad que deberá acatar el turista durante la estancia de los visitantes
(prohibido alejarse de los senderos indicados, prohibido fumar, prohibido el consumo de bebidas
alcohólicas y/o sustancias psicoactivas, prohibido extraer especies de fauna o flora local, prohibido cazar
o alimentar los animales silvestres).
Durante la prestación del servicio
Durante la prestación del servicio, el intérprete o guía debe:

 Comunicar a los visitantes sobre los riesgos asociados al sendero y/o actividad que se está realizando.
 Recordar al visitante el uso de bloqueador y gorra.
 Recomendar al visitante la constante hidratación durante el desarrollo de la actividad.
 Los intérpretes realizaran cada estación según lo establecido en el guion interpretativo y bajo la sombra.
 El intérprete deberá informar los lugares en los cuales el turista podrá descansar, a fin de minimizar el
impacto sobre los recursos presentes en el DMI.
Sumado a lo anterior, la administración de la Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque será la encargada

garantizar el mantenimiento y adecuación de los senderos que se encuentra en el territorio, por tanto, se
deberá realizar las siguientes acciones:
 Inspecciones periódicas a los senderos y/o atractivos del DMI.
 Realizar el mantenimiento correctivo, según necesidades evidenciadas en la inspección periódica.
 Identificar puntos de riesgo que pueden llegar a ocasionar alguna emergencia.
 Tomar las medidas necesarias para minimizar la ocurrencia de alguna emergencia.
 Establecer el programa de mantenimiento y adecuación de equipamientos de uso público.
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Condiciones para la Operación de Grupos
Para el desarrollo de las actividades turísticas con grupos, se tendrán en cuenta las restricciones establecidas
para cada sendero de acuerdo con el estudio de Capacidad de Carga Turística. Por lo anterior, el manejo de
grupos para los senderos Campana y Pantanitos deberá cumplir con los siguientes lineamientos:
 Cantidad personas a atender por guía / intérprete local: 10 personas.
 Distancia entre grupos: 30 metros.
 Tamaño de grupo: 15 personas por recorrido.
 Duración del recorrido: 3,5 horas.
De igual forma, el intérprete o guía local deberá cumplir con los requisitos expuestos en las condiciones en
los recorridos, conocer el tamaño de su grupo y verificar que el grupo se mantenga unido.
11.3.Actividades recreativas permitidas, prohibidas y condicionadas
La identificación de actividades permisibles se realizó en el documento de este mismo nombre, donde se

relaciona los significados de cada una de las actividades que fueron caracterizadas, las cuales, se encuentran
alineadas a los lineamientos establecidos en Resolución 324 de 2013, por el cual se adopta el Plan de
Manejo Ambiental para la Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque. A continuación, se presenta en la
(Tabla 35) las actividades condicionadas, permitidas y prohibidas para el DMI, según las zonas de
desarrollo turístico que se presentan en el apartado Compatibilidad de las actividades turísticas de este
mismo documento.
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Tabla 35. Áreas establecidas el desarrollo de actividades permitidas
ACTIVIDADES TURISTICAS PERMITIDAS EN EL AREA

DMI JUAITOQUE
PROTEGIDA
Turismo de Investigación
Observación de flora y
Turismo académico
Fotografía y videos
Turismo Religioso
Turismo cultural
Turismo Rural
SENDEROS
ZONAS PARA EL DESARROLLO
PRIORIZADOS
Senderismo
Ecoturismo
Campismo
Glamping
Científica
Ciclismo
fauna
TURISMO LIMITADO
TURISMO MANEJADO
TURISMO EN DESARROLLO O
POTENCIAL Sendero Campanitos
Actividades permitidas Actividades condicionadas Actividades prohibidas
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Lo anterior, permitió definir la regulación de cada una de las actividades teniendo en cuenta su clasificación,
con el fin de generar el menor impacto en cada una de las zonas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental
del DMI y garantizando al mismo tiempo, el desarrollo sostenible del turismo de naturaleza en el área.
Regulación de actividades de recreación pasiva
Con el fin de garantizar que las actividades de recreación pasiva que se identificaron y caracterizaron
durante el trabajo en campo, propendan por la conservación y uso sostenible de los recursos presentes en el
área protegida, se establecen criterios para su reglamentación en la ( Tabla 36).
Tabla 36. Actividades recreativas permitidas

No. Actividad Descripción Reglamentación
1 Fotografía y Recorridos y/o actividades que buscan  No se podrá utilizar grabaciones a fin de motivar
videos captar en fotografías y videos tanto la el acercamiento de las diferentes especies de flora
y fauna que se encuentren en los senderos.
belleza como la esencia de la cultura
 No se puede realizar toma fotográfica con flash,
que se encuentran en un lugar, donde debido a que afecta a las especies que se están
se plasma la cultura, naturaleza, observando.
costumbres, grabaciones de sonidos,  No acercarse a las especies para la captura de las
imágenes.
entre otros, para su posterior
 Los visitantes que deseen hacer uso de sus
reproducción y muestra. (Jácome fotografías o videos con fines comerciales deben
Sánchez & Vergara Bustillos, 2017). solicitar permiso y realizar el respectivo pago
como lo establece la Resolución 0396 del 15 de
octubre de 2015.
Esta actividad es definida por distintos  No apartarse del grupo
actores como deportiva no  Los visitantes deberán permanecer en los
senderos que se encuentran demarcados.
competitiva, la cual se realiza en
 No dar de comer a los animales
caminos localizados en medio de  Los visitantes deberán estar acompañados de un
entornos naturales, los cuales se intérprete y/o guía local.
2 Senderismo encuentran demarcados, en algunos  Respetar los horarios establecidos para esta
práctica en el DMI.
casos cuentan con señalización y
 Mantener los senderos que son utilizados para
dotaciones mínimas que respaldan la esta actividad.
seguridad y el confort del turista  El turista deberá mantenerse hidratado.
durante los recorridos (Comité de  No extraer especies de flora y fauna.
 Se requiere cumplir con la capacidad de carga
Senderos de la Federación Española
establecida para los senderos demarcados.
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de deportes de Montaña y Escalada,  Dar a conocer la reglamentación del DMI para

1997). Así mismo, esta actividad la práctica de esta actividad.
busca dar reconocimiento a los

elementos patrimoniales presentes en
las comunidades donde se desarrolla,
al tiempo que busca la recuperación de
un sistema de vía de comunicación
existente y olvidada en algunos
territorios (Comité de Senderos de la
Federación Española de deportes de
Montaña y Escalada, 1997).
Conocida también conocido como  Los visitantes deberán permanecer en los

Trail running, se refiere a la actividad senderos que se encuentran demarcados.
 No introducir elementos de demarcación en los
derivada del atletismo que consiste en
senderos sin ser autorizados.
correr por los senderos con una  No dar de comer a los animales
motivación netamente deportiva. Por  No extraer especies de flora y fauna del DMI.
lo general esta actividad se realiza a  Los visitantes deberán estar acompañados de un
intérprete y/o guía local.
tempranas horas de la mañana y tiene
 Respetar los horarios establecidos para esta
rutas establecidas por los deportistas práctica en el DMI.
(Seguí Urbaneja, Inglés Yuba,  Mantener los senderos que son utilizados para
Labrador Roca, & Faría Torbidoni, esta actividad.
Corridas por  El turista deberá mantenerse hidratado.
3 2016).
montaña  Se debe informar a la comunidad la realización
de esta actividad
De igual forma, se refiere a carreras
realizadas por entornos naturales con establecida para los senderos demarcados.
la menor cantidad de superficies en  Dar a conocer la reglamentación del DMI para
la práctica de esta actividad.
asfalto, las cuales deben estar
demarcadas. Este tipo de eventos
desarrollan con esfuerzo bajo, medio y
alto dependiendo del territorio (Seguí
Urbaneja, Inglés Yuba, Labrador
Roca, & Faría Torbidoni, 2016).
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 No dejar rastro por los senderos.

 El turista debe informarse con antelación a la
visita.
 La observación se realizará en senderos
delimitados.
Esta actividad consiste en la  No abrir nuevos senderos que alteren los
ecosistemas
visualización de diferentes especies
 Las estaciones de observación se realizan en las
tanto de flora como fauna endémica de plataformas habilitadas para tal fin, y en zonas
los territorios, que debido a sus que cuente con lugares despejados a fin de
minimizar los impactos en el ecosistema.
características propias motivan la
 No dejar basura en los lugares de tránsito y
vista de turistas, así mismo quienes permanencia del visitante.
desarrollan esta actividad busca  No usar grabaciones que en época de
observar las relaciones existentes reproducción superen 1 minuto más de 5 veces
Observación y en periodos reproductivos más de 10.
entre los elementos que componen los
 Reconocer el comportamiento de las especies
4 de flora y ecosistemas presentes en los presentes en el territorio.
fauna territorios (Jácome Sánchez &  Uso de grabadoras que permitan emitir sonidos
Vergara Bustillos, 2017). El de calidad.
 No usar comederos para llamar la asistencia de
desarrollo de esta actividad se basa en
las especies.
el uso de los sentidos de la vista y el  No manipular los lugares de descanso de las
oído, al tiempo que se asocia con la especies.
 Vincular a miembros de la comunidad local en
educación ambiental (Jácome
los recorridos.
Sánchez & Vergara Bustillos, 2017).  Ir acompañados de un intérprete local.
 Los grupos deben ser pequeños, a fin de no
ahuyentar las especies.
 No dirigir la luz de las linternas directa mente a
las especies.
 No usar las linternas de forma permanente.
 Contar con una lista de chequeo de las especies
del DMI.
 Evitar el uso de desechables.
Actividad considerada como una  No dejar rastro por los senderos.
tipología de turismo, que se enfoca en  El turista debe informarse con antelación a la
Avistamiento visita.
5 observar, escuchar e identificar
 La observación se realizará en senderos
de aves taxonómicamente diferentes especies delimitados.
de aves en su entorno, según las  No abrir nuevos senderos que alteren los
especificaciones y características de ecosistemas
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INTEGRADO JUAITOQUE
los territorios donde se localizan o que  Las estaciones de observación se realizan en las
les sirve de paso en el caso de las plataformas habilitadas para tal fin, y en zonas
que cuente con lugares despejados a fin de
migratorias (Ministerio de Comercio,
minimizar los impactos en el ecosistema.
Industria y Turismo; Programa de  No dejar basura en los lugares de tránsito y
Transformación Productiva (PTP) & permanencia del visitante.
Fondo Nacional de Turismo  No usar grabaciones que en época de
reproducción superen 1 minuto más de 5 veces
(FONTUR), 2017).Esta actividad, se y en periodos reproductivos más de 10.
realiza principalmente en bosques,  Reconocer el comportamiento de las especies
humedales y cuerpos de agua con presentes en el territorio.
 Uso de grabadoras que permitan emitir sonidos
acompañamiento de personas
de calidad.
calificadas y conocedoras del  No usar comederos para llamar la asistencia de
territorio (Ministerio de Comercio, las especies.
Industria y Turismo; Programa de  No manipular los lugares de descanso de las
especies.
Transformación Productiva (PTP) &
 Vincular a miembros de la comunidad local en
Fondo Nacional de Turismo los recorridos.
(FONTUR), 2017).  Ir acompañados de un intérprete local.
 Los grupos deben ser pequeños, a fin de no
ahuyentar las especies.
 No dirigir la luz de las linternas directa mente a
las especies.
 No usar las linternas de forma permanente.
 Contar con una lista de chequeo de las especies
del DMI.
 Evitar el uso de desechables.
 Escuchar con respeto las intervenciones de los
La existencia de elementos
intérpretes locales.
patrimoniales presentes en los  No extraer elementos que integren el patrimonio
territorios como elementos de la del destino.
identidad cultural local que se  Promover la elaboración de artesanías por parte
de los miembros de las comunidades.
representan a través de las expresiones
Turismo  Dar a conocer las fechas de las fiestas del
6 culturales, las muestras
cultural destino.
arquitectónicas de las edificaciones,  Resaltar la participación de la comunidad en la
prestación de los servicios.
petroglifos, fósiles, pictogramas, entre
 Informar al visitante las prácticas sociales
otros que permiten al turista conocer a asociadas al territorio.
las comunidades locales a través de la  Promocionar el consumo de platos típicos.
historia, la cultura y la interacción con  Fomentar los eventos que sean organizados en el
DMI.
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INTEGRADO JUAITOQUE
los habitantes de los territorios, es por  Se requiere cumplir con la capacidad de carga
ello que el turismo cultural se establecida para los senderos demarcados.
 Dar a conocer la reglamentación del DMI para la
convierte en una herramienta para la
práctica de esta actividad.
apropiación la divulgación y la
conservación del patrimonio cultural
(Toselli, 2006).
El turismo religioso hace parte del  Escuchar con respeto las intervenciones de los
turismo cultural, debido a que la intérpretes locales.
 No extraer elementos que integren el patrimonio
religión es parte de las expresiones
del destino.
propias de las comunidades, en él se  Promover la visita a los atractivos religiosos del
tiene en cuenta el significado de los territorio.
espacios y los sentidos de pertenencia  Dar a conocer las fechas de las fiestas del
destino.
asociados a los mismos por parte de
 Resaltar la participación de la comunidad en la
las comunidades que están vinculadas prestación de los servicios.
a los escenarios religiosos (Cánoves  Informar al visitante las prácticas sociales
asociadas al territorio.
Valiente, 2006).
 Fomentar los eventos que sean organizados en el
Turismo
7 DMI.
Religioso Esta tipología hace referencia a los
viajes realizados por los turistas
motivados por la religión, la devoción
y el fervor de las personas, quienes se
conocen como peregrinos (Robles
Salgado, 2001). El desarrollo del
turismo religioso busca dar
herramientas para la conservación y la
preservación del patrimonio cultural
asociado a las religiones (Porcal
Gonzalo, 2006).
Las experiencias místicas recogen los  Escuchar con respeto las intervenciones de los
significados de los eventos, que se intérpretes locales.
Experiencias
8  No extraer elementos que integren el
místicas relacionan con el campo espiritual y
patrimonio del destino.
en el bienestar mental de las personas  Promover la visita a los atractivos del
que las desarrollan, partiendo de los territorio.
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INTEGRADO JUAITOQUE
valores y significados dados a la  Resaltar la participación de la comunidad en

naturaleza, la relación del cosmos y la la prestación de los servicios.
 Informar al visitante las prácticas sociales
extensión, sin embargo, esto no se
limita a una religión o creencia exacta  Fomentar los eventos que sean organizados en
(San Miguel de Pablos, 2014). el DMI.
 Incentivar la puesta en marcha de actividades
Las necesidades del fortalecimiento que generen bienestar en el visitante y en el
espiritual y la exploración de residente.
 Está prohibido introducir cualquier elemento
vivencias místicas son actividades
en los cuerpos de agua del DMI.
cada vez más frecuentes entre los  Se debe evitar las aglomeraciones de
habitantes, y el área protegida se ha personas, se debe respetar la capacidad de
carga del predio o sendero.
convertido en escenario ideal para
 Están prohibidos el uso de elementos que
canalizar las conexiones energéticas generen fuego o que produzcan algún tipo de
que estas personas están buscando emisión atmosférica (inciensos).
(Gamboa, 2016).
El ecoturismo hace referencia a las  No apartarse del grupo

actividades realizadas en los espacios  Los visitantes deberán permanecer en los
senderos que se encuentran demarcados.
naturales a fin de realizar el
fortalecimiento de ejercicios de  Los visitantes deberán estar acompañados de un
recreación, esparcimiento y educación intérprete y/o guía local.
a los visitantes de las áreas naturales,  Respetar los horarios establecidos para esta
la cual debe ser controlada por los
administradores de la misma, a fin de esta actividad.
9 Ecoturismo minimizar los impactos sobre los  El turista deberá mantenerse hidratado.
recursos presentes (Congreso de la  No extraer especies de flora y fauna.
República de Colombia, 1996) Así
mismo, esta actividad resalta la  Dar a conocer la reglamentación del DMI para
importancia de educar y sensibilizar a la práctica de esta actividad
los actores que se encuentran
vinculados al turismo y a las áreas
protegidas, a fin de promover la
conservación y preservación del
patrimonio natural y cultural del lugar
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INTEGRADO JUAITOQUE
(Pérez de las Heras, 2003)Teniendo en

cuenta lo anterior, se considera que
como parte del ecoturismo se vinculan
la observación de fenómenos
naturales, sideral y de fenómenos
geológicos (Pérez de las Heras, 2003).
Actividades desarrolladas en áreas  Escuchar con respeto las intervenciones de los

rurales, con las que se busca aportar de intérpretes locales.
 No extraer elementos que integren el
forma complementaria a las
patrimonio del destino.
actividades económicas de artesanos y  Promover la elaboración de artesanías por
campesinos, así como el parte de los miembros de las comunidades.
fortalecimiento del sentido de  Dar a conocer las fechas de las fiestas del
destino.
pertenencia de las personas por un
 Resaltar la participación de la comunidad en
lugar y la generación de conciencia la prestación de los servicios.
por la conservación de los valores  Informar al visitante las prácticas sociales
asociados a la naturaleza como los
 Promocionar el consumo de platos típicos.
biológicos, psíquicos y espirituales
 Fomentar los eventos que sean organizados en
(Aceranza, 2006). el DMI.
Turismo  Evitar el exceso de confianza.
10
Rural  Estar dispuesto a realizar actividades de
Así mismo, durante el desarrollo de
campo durante su estadía.
esta actividad se puede ser partícipe de  Se requiere cumplir con la capacidad de carga
realizar interacción con las establecida para los senderos demarcados.
comunidades presentes en los  Dar a conocer la reglamentación del DMI para
la práctica de esta actividad
territorios, desde que amanece hasta
que anochece, al tiempo que incluye
los servicios de alojamiento,
alimentación e interpretación del
espacio en el que se incluyen los
sistemas de producción presentes en
cada uno de las fincas que componen
la geografía del lugar (García Cuesta,
1996)
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INTEGRADO JUAITOQUE
Son conocidas también como Gincana  Los visitantes deberán permanecer en los
o GymKhana donde se realiza senderos que se encuentran demarcados.
diversidad de pruebas para llegar a la
 No extraer especies de flora y fauna del DMI.
meta, en el cual se hace especial  Los visitantes deberán estar acompañados de un
énfasis en temas la identificación de intérprete y/o guía local.
elementos presentes en el camino,  Respetar los horarios establecidos para esta
como una herramienta pedagógica,
partiendo de las experiencias para la esta actividad.
generación de contenidos que se  N o instalar elementos de demarcación en los
puedan aplicar, a fin de generar senderos.
Carreras de  El turista deberá mantenerse hidratado.
11 proceso de creatividad, así como el
observación  Se debe informar a la comunidad la realización
fortalecimiento de la imaginación y el de esta actividad.
respeto por las normas que se  No realizar tallas o grafitis en los árboles
imparten en el juego (López  Se requiere cumplir con la capacidad de carga
Fernández & Malavé Madrona, 2006).
 Dar a conocer la reglamentación del DMI para
la práctica de esta actividad
Dentro de esta categoría se pueden
encontrar juegos de pistas, carreras de
orientación, la búsqueda de tesoros
(López Fernández & Malavé
Madrona, 2006)
Actividad de ocio y contemplación  Acampar en lugares permitidos.

que consiste en pernoctar en  No realizar afectaciones sobre los ecosistemas
presentes.
ambientes naturales bajo la protección
 Se deberá contar con un espacio de 12.5 m2
de una carpa de camping (Jácome por carpa.
Sánchez & Vergara Bustillos, 2017).  La zona de camping deberá estar localizada en
Además, se requiere en empleo de áreas secas y/o con pendientes para que
12 Campismo
evacue el agua.
algunos otros equipos de protección
 La zona de camping deberá estar señalizada.
para el frío y la humedad (Jácome  Se deberá contar con una ducha y un baño por
Sánchez & Vergara Bustillos, 2017). cada 6 lugares de camping separado por
género.
Esta actividad requiere que las zonas
de camping posean infraestructura
adecuada para la atención de los
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INTEGRADO JUAITOQUE
visitantes, especialmente las baterías

de baños y duchas (Jácome Sánchez &
Vergara Bustillos, 2017). De igual
forma, es el conjunto de actividades
que se realizan al aire libre, donde se
puede contemplar la naturaleza, para
lo cual solo se realizará en espacios
asignados (Jácome Sánchez &
Vergara Bustillos, 2017).
 Deberá contar con los permisos necesarios para

la toma de muestras biológicas y recolección de
especímenes, y por parte de la autoridad
ambiental competente, en este caso la CAR.
 Vincular a miembros de la comunidad durante
Busca través de la investigación el periodo que dure la investigación.
explorar territorios, desde sus  Generar procesos de transferencia de saberes
ecosistemas, expresiones culturales, entre investigadores y residentes.
Turismo de  Los visitantes deberán estar acompañados de un
recursos naturales y culturales, como
intérprete y/o guía local.
13 Investigación estrategias de desarrollo territorial  Respetar los horarios establecidos para esta
Científica innovador (Bourlon, Mao, & Osorio, práctica en el DMI.
2011).  Se realizará en grupos pequeños.
 Los elementos de demarcación de las parcelas y
demás elementos necesarios para la
investigación deberán ser recolectados cuando
finalice la actividad.
 Dar a conocer la reglamentación del DMI para
la práctica de esta actividad.
Actividad que está motivada por la  Contar con el acompañamiento de un intérprete
y/o guía local.
realización de estudio a través de las
 No caminar por fuera de los senderos
Turismo instituciones educativas, con el fin de demarcados.
14
académico cumplir con programas y proyectos  Deberá contar con los permisos necesarios para
que vinculan con la academia la toma de muestras biológicas y recolección de
especímenes.
(Pawlowska, 2011).
 Vincular a miembros de la comunidad durante
el periodo que dure la investigación.
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INTEGRADO JUAITOQUE
 Los grupos no deben superar las 10 personas

por intérprete y/o guía.
Actividad se realiza en bicicleta por  Se debe realizar en vías terciarias y/o
las vías carreteables o terciarias de las carreteables.
 El turista deberá contar con casco, traga luz y
zonas, con recorridos que pueden
elementos de protección
llevar días en desarrollarse (Jácome  Se deberá dar aviso a la comunidad residente
Sánchez & Vergara Bustillos, 2017) sobre la realización de esta actividad a fin de
15 Ciclismo evitar alguna emergencia.
Las personas que la practican deben
 El turista deberá respetar los límites de
contar con un buen estado físico
velocidad establecidos para las vías en las que
debido a las características propias del se práctica la actividad.
área (Secretaría de Turismo de  Se deberá contar con un lugar donde dejar las
bicicletas mientras se realiza las demás
México, 2004).
actividades en el territorio.
Se podría considerar un tipo especial  Se requiere cumplir con la capacidad de carga

de turismo rural, ya que se centra en el del espacio destinado a esta actividad.
 Se requiere vincular a la comunidad en la
paisaje y el entorno natural, pero su
prestación de los servicios turísticos
objetivo no es compartir la vida, la  La zona de glamping deberá estar señalizada.
mesa, el trabajo o la casa de los  Se deberá contar con una ducha y un baño por
campesinos (Virgili, Universitat zona.
Rovira i, 2014). El término de esta

modalidad de alojamiento es
relativamente nuevo, creado para
nombrar un nuevo tipo de alojamiento
16 Glamping que elimina la incomodidad de las
tiendas tradicionales, pero permite el
acceso a zonas naturales, a menudo en
lugares impresionantes, generalmente,
estos lugares son excepcionales, lejos
de las multitudes de turistas, donde se
ofrecen actividades originales bien
integradas a su entorno, aprovechando
el aire puro, del contacto con la
naturaleza y poder admirar los
paisajes impresionantes, ya no desde
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INTEGRADO JUAITOQUE
una tienda de lona sino de un

alojamiento diferente, raro, único, con
un servicio irreprochable digno de un
cinco estrellas (Virgili, Universitat
Rovira i, 2014) Las ofertas de
glamping proponen una inmersión en
la naturaleza, pero acompañadas de un
alto confort, servicio y una amplia
gama de actividades (Virgili,
Universitat Rovira i, 2014)
El cumplimiento de la reglamentación descrita en la (Tabla 36) deberá ser monitoreado periódicamente con
el fin de establecer la demanda de las actividades ofertadas y el impacto del desarrollo de las mismas en el
área. Así mismo, deberán ser actualizadas teniendo en cuenta el resultado del análisis de impactos y la
actualización de la normatividad y requisitos legales.
Regulación de Servicios
La prestación de servicios turísticos que se desarrollan en la Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque se

encuentran enmarcados en la normatividad vigente en el país, por lo cual se establecen las normas básicas
para el buen entendimiento, la convivencia de los actores del turismo y la prestación de servicios de calidad,
las cuales se presentan a continuación en la (Tabla 37).
Tabla 37. Regulación de servicios.

No. Servicio Descripción Reglamentación
1 Alojamiento Este servicio se presta en un  No se podrá alojar menores de edad que no

Rural establecimiento con unidades cuenten con autorización escrita de sus
padres y/o tutores.
habitacionales privadas, ubicado en
 Las habitaciones se arreglarán una vez el
áreas rurales y cuyo principal huésped haya dejado la habitación
propósito es el desarrollo de  La hora de ingreso: es a las 3:00 p.m.
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actividades asociadas a su entorno  La hora de salida es a 1:00 p.m.

natural y cultural. Ofrecen además  No se podrán realizar actividades que
perturben la tranquilidad de los residentes.
como mínimo, servicios de
 Asegurar el suministro de agua potable las
alimentación bajo la modalidad de 24 horas del día.
pensión completa, sin perjuicio de  Como medidas mínimas una habitación
proporcionar otros servicios estándar debe tener 12,50 m2 y una con dos
camas o una cama doble 18,25 m2,
complementarios (NTSH-008).
incluyendo el baño y el espacio para colgar
ropa.
 Las medidas mínimas para una cama
sencilla son de 1,00 m x 1,90 m y para una
cama doble 1,40 m x 1,90 m; con su
respectivo colchón (con fecha de rotación,
protector), almohadas (protector) y mínimo
un inventario de dos juegos de tendidos por
cama, en excelente estado
 Realizar el registro de huéspedes.
2 Camping Recintos de campamento o  Acampar en lugares permitidos.
camping: Establecimiento en que  No realizar afectaciones sobre los
ecosistemas presentes.
se presta el servicio de alojamiento
 Se deberá contar con un espacio de 12.5 m2
en un terreno debidamente por carpa.
delimitado, asignándole un sitio a  La zona de camping deberá estar localizada
cada persona o grupo de personas en áreas secas y/o con pendientes para que
evacue el agua.
que hacen vida al aire libre y que
 La zona de camping deberá estar
utilicen carpas, casas rodantes u señalizada.
otras instalaciones similares para  Se deberá contar con una ducha y un baño
por cada 6 lugares de camping separado por
pernoctar (NTSH-012).
género.
Camping: Lugar destinado para
vivir al aire libre en tiendas de
campaña o carpas y que en algunas
ocasiones está acondicionado con
instalaciones básicas como
hornillas y Baterías Sanitarias.
3 Glamping El término de esta modalidad de  Se requiere cumplir con la capacidad de

alojamiento es relativamente carga del espacio destinado a esta actividad.
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INTEGRADO JUAITOQUE
nuevo, creado para nombrar un  Se requiere vincular a la comunidad en la

nuevo tipo de alojamiento que prestación de los servicios turísticos
 La zona de glamping deberá esta
elimina la incomodidad de las
señalizada.
tiendas tradicionales, pero permite  Se deberá contar con una ducha y un baño
el acceso a zonas naturales, a por zona.
menudo en lugares impresionantes,  Contar con toallas de cuerpo con
dimensiones 0.60 m por 1.20 m; de manos
generalmente, estos lugares son
con 0.40 m por 0.68 m, y faciales de 0.30 m
excepcionales, lejos de las por 0.30 m.
multitudes de turistas, donde se  Se requiere cumplir con la capacidad de
carga establecida.
ofrecen actividades originales bien
integradas a su entorno,
aprovechando el aire puro, del
contacto con la naturaleza y poder
admirar los paisajes
impresionantes, ya no desde una
tienda de lona sino de un
alojamiento diferente, raro, único,
con un servicio irreprochable digno
de un cinco estrellas (Virgili,
Universitat Rovira i, 2014). Las
ofertas de glamping proponen una
inmersión en la naturaleza, pero
acompañadas de un alto confort,
servicio y una amplia gama de
actividades (Virgili, Universitat
Rovira i, 2014). Para el caso
colombiano se rigen bajo la
normatividad de viviendas
turísticas.
4 Alimentación Establecimientos gastronómicos:  Contar con el curso de manipulación de

son aquellos lugares donde se alimentos y bebidas.
 Contar con protocolos de producción para la
realiza la producción de alimentos,
elaboración de alimentos y bebidas.
los cuales cuentan con las
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INTEGRADO JUAITOQUE
características de servir platos  Lavar las manos antes de iniciar la

típicos de la región donde se producción de alimentos.
 Informar a los encargados si se cuenta con
localizan.
alguna alergia a algún alimento.
 Revisar la temperatura de los equipos donde
se guarda la materia prima
 Mantener limpias las zonas de
almacenamiento y producción de la materia
prima y los alimentos.
 Contar con buena aeración del lugar de
producción y almacenamiento.
 Mantener el cabello recogido, las uñas
cortas y sin esmalte.
5 Transporte El servicio de transporte  Los visitantes deberán utilizar los cinturones
especializado permite el de seguridad.
 El conductor deberá contar con licencia de
desplazamiento del turista en el
conducción en categoría C1.
destino, lo que le permite reconocer  Se deberá realizar mantenimiento de los
los diferentes atractivos presentes vehículos por lo menos una vez al mes.
en el territorio.  Los conductores deberán dar información
sobre destino.
 Se duran utilizar vehículos con doble
tracción.
 Informar sobre las normas de
comportamiento del turista en el destino.
 No se podrá superar la capacidad establecida
del vehículo.
6 Interpretación Guía turístico: Es la persona  Conocer el guion interpretativo del área.
y/o guianza natural que presta sus servicios  Dar a conocer las recomendaciones para tener
en cuenta durante los recorridos y el
profesionales en el área del
desarrollo de las actividades.
guionaje o guianza turística, cuyas  Informar sobre las normas de
funciones hacia el turista, viajero o comportamiento del turista en el destino.
pasajero son las de orientarlo,  Escuchar con respeto a los intérpretes y/o
guías.
conducirlo, instruirlo y asistirlo
 Realizar los recorridos por los senderos
durante la ejecución del servicio demarcados.
contratado. Para este caso se trabaja  No extraer especies de flora y fauna
de la mano de intérpretes locales.  No separarse del grupo
 Velar por el bienestar del turista.
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INTEGRADO JUAITOQUE
El cumplimiento de la reglamentación descrita en la (Tabla 37) deberá ser monitoreado periódicamente,

con el fin de establecer la demanda de los servicios ofertados y el impacto del desarrollo de las mismas en
el área. Así mismo, deberán ser actualizadas teniendo en cuenta el resultado del análisis de impactos y la
actualización de la normatividad y requisitos legales.
11.4. Normatividad a tener en cuenta en la implementación de estrategias de turismo
El turismo en Colombia se empieza a regir con la Ley 300 de 1996 o Ley General del Turismo, donde se
ordena lo que a esta actividad económica se refiere, amparando el desarrollo turístico en el país por más 20
años, al cabo de los cuales, el crecimiento de la actividad y el aumento de visitantes al país requirieron
actualizar la normativa, en búsqueda de hacer de este un negocio competitivo y con estándares de calidad
y seguridad que brindara confianza tanto a viajeros locales como extranjeros.
Con la Ley 1101 de 2006 y Ley 1558 de 2012, se direcciona de una forma más ordenada el desarrollo
turístico del país en cuanto a organización, operación, legalidad, gestión y aprovechamiento de recursos y
normas técnicas sectoriales, principalmente. Tanto desde el MINCIT, el Ministerio de Ambiente, el
Ministerio de Transporte, Parques Nacionales y Las Corporaciones Autónomas Regionales se han reglado
las diferentes prácticas de turismo en Colombia, particularmente en las áreas protegidas, estableciendo
condiciones muy precisas para la práctica de las diferentes clases y actividades de turismo según el área
donde se quieran implementar.
Criterios de sostenibilidad.
Teniendo en cuenta lo anterior, la normatividad colombiana a través de la ley 1558 de 2012 busca la
consolidación del turismo, como una actividad económica competitiva y sostenible en el mundo, es por ello
que se exige a los prestadores turísticos el cumplimiento de las normas técnicas sectoriales de cada uno de
los subsectores en dos vías, una de forma obligatoria enfocándose en la sostenibilidad y otra de forma
voluntaria que le apunta a la calidad del servicio, para ello se presentan a continuación los criterios en cada
una de ellas.
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INTEGRADO JUAITOQUE
Obligatorios.
La normatividad colombiana da a conocer la necesidad que los prestadores turísticos nacionales cuenten
con estándares que fomenten el desarrollo sostenible de los territorios, para ello establece la obligatoriedad
de las Normas Técnicas Sectoriales en la categoría de turismo sostenible, a continuación, se presenta una
relación de las mismas y los criterios de sostenibilidad para el cumplimiento de las mismas.
NTS – TS 002 Establecimientos de alojamiento y hospedaje
La NTS – TS 002 es la norma de sostenibilidad de carácter obligatoria para los establecimientos de

alojamiento y hospedaje, a continuación, se presentan los criterios que se deben tener en cuenta para su
cumplimiento.
 El establecimiento debe contar con política de sostenibilidad.

 Establecer los derechos y deberes de los actores vinculados al desarrollo de la actividad.
 Identificar de los aspectos ambientales, socioculturales y económicos.
 Establecer las metas de sostenibilidad del establecimiento, deben ser cuantificables, aplicables,
alcanzables y medibles.
 Contar con un programa de información y sensibilización a huéspedes.
 Mantener los registros de los programas de sostenibilidad implementados.
 Identificar los impactos ambientales, socioculturales y económicos.
 Identificar los aspectos ambientales, socioculturales y ambientales.
 Contar con un programa para la prevención del tráfico ilícito de flora y fauna.
 Apoyar programas que apunten a la conservación y uso sostenible del destino, para ello se debe enfocar
el cuidado de los cuerpos de agua, en mecanismos de comunicación sobre el uso de los mismos, buscar
el mantenimiento de las coberturas naturales presentes.
 Diseñar un plan de control y monitoreo del consumo de agua por parte del establecimiento.
 Desarrollar actividades de mantenimiento preventivo a las diferentes redes del establecimiento.
 Informar, tanto a huéspedes como a empleados, sobre los beneficios que genera el ahorro de luz y agua.
 Llevar registro del uso de productos químicos.
 Establecer protocolos de recolección y manejo de residuos peligrosos.
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INTEGRADO JUAITOQUE
 Identificar las fuentes que se encuentran en el establecimiento de contaminación atmosférica, auditiva

y visual, así como la definición de estrategias que permitan la disminución de las mismas.
 Reducir el gato de papel en el establecimiento.
 Llevar registro de las sustancias, equipos y mecanismos que generen gases efecto invernadero y/o que
estén agotando con la capa de ozono.
 Realizar mantenimiento preventivo de los equipos y maquinaria presentes en el establecimiento, a fin
de disminuir los niveles de contaminación que se puedan generar, el cual deberá contar con un registro
de los mismos.
 Procurar por la conservación y uso sostenible del patrimonio cultural del destino, para ello se deberá
informar sobre la normatividad vigente contra el tráfico ilegal de bienes de interés cultual en el país.
 Participar y/o brindar apoyo en las actividades de conservación, promoción y/o manejo responsable
cultural del destino.
 Promocionar los eventos culturales que se realizan en el destino, así como dar a conocer los atractivos
que se encuentran en el mismo.
 Capacitar a los empleados sobre los atractivos del destino y el valor patrimonial de los Bienes de Interés
Cultural.
 Desarrollar estrategias para prevenir la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes, así
como dar a conocer la legislación en contra de este fenómeno.
 Prevenir el trabajo infantil.
 Vincular estrategias para promocionar el trabajo de las comunidades expresados en productos y
servicios.
 Diseñar y capacitar en estrategias que ayuden a combatir la discriminación.
 Propender por la vinculación laboral de miembros de la comunidad local, de acuerdo con la
disponibilidad del mercado.
 Fomentar procesos de capacitación para el fortalecimiento de competencias laborales tanto en las
comunidades como en los empleados del establecimiento.
 Propender por comprar los elementos necesarios para la producción del establecimiento a las
comunidades locales.
 Propender por la contratación de proveedores locales, mediante el diseño de criterios que contribuyan
a cumplir con los estándares de calidad.
 Diseñar una herramienta para la recolección de sugerencias, quejas y reclamos, a fin de conocer las
necesidades y el grado de satisfacción de los huéspedes.
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INTEGRADO JUAITOQUE
NTS - TS 004 Establecimientos gastronómicos y bares
Esta norma de sostenibilidad es de carácter obligatoria para los establecimientos gastronómicos y bares,
para ello a continuación se presentan los criterios que se deben tener en cuenta para su cumplimiento.
 Contar con política de sostenibilidad.

 Identificar los aspectos ambientales, socioculturales y económicos.
 Identificar los impactos ambientales, socioculturales y económicos, según los bienes y servicios
asociados a los establecimientos gastronómicos.
 Dar a conocer la política de sostenibilidad del establecimiento con las personas, jurídicas y/o naturales,
con las que se tenga relación
 Capacitar a los empleados para el cumplimiento de la norma.
 Diseñar un plan de control y monitoreo del consumo de agua por parte del establecimiento.
 Desarrollar actividades de mantenimiento preventivo a las diferentes redes del establecimiento.
 Informar, tanto a clientes como empleados, sobre los beneficios que genera el ahorro de luz y agua.
 Llevar un registro de productos e insumos utilizados en el establecimiento.
 Establecer protocolos para la adecuación de mecanismos y maquinaria que den soporte a la
refrigeración, aire acondicionado, sistemas de extinción de incendios y demás elementos que respalden
la producción de alimentos.
 Realizar clasificación en la fuente de los residuos producidos.
 Establecer protocolos de recolección y manejo de residuos peligrosos, así como la instalación de filtros
que permitan capturar grasa, aceites y pinturas.
 Reducir el gasto de papel en el establecimiento.
 Realizar mantenimiento preventivo de los equipos y maquinaria presentes en el establecimiento, a fin
de disminuir los niveles de contaminación que se puedan generar, el cual deberá contar con un registro
de los mismos.
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INTEGRADO JUAITOQUE
 Participar y/o brindar apoyo en las actividades de conservación, promoción y/o manejo responsable del
patrimonio cultural del destino.
 Capacitar a los empleados sobre los atractivos del destino y el valor patrimonial de los Bienes de Interés
Cultural.
 Apoyar las manifestaciones artísticas locales, regionales y nacionales.
 Prevenir el trabajo infantil.
servicios.
necesidades y el grado de satisfacción de los huéspedes
NTS – TS 005 Empresas de transporte terrestre automotor especializado, empresas operadoras de

chivas y otros vehículos automotores que presten servicio de transporte turístico.
Esta norma de sostenibilidad es de carácter obligatoria para las empresas de transporte terrestre automotor
especializado, empresas operadoras de chivas y otros vehículos automotores que presten el servicio de
transporte turístico, para ello a continuación se presentan los criterios que se deben tener en cuenta para su
cumplimiento.
 Contar con política de sostenibilidad.

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INTEGRADO JUAITOQUE
 Documentar los procedimientos de monitoreo y seguimiento a los programas de gestión para la
sostenibilidad
 Dar prioridad a los proveedores con compromiso con el desarrollo sostenible.
 Identificar los bienes y servicios que integren criterios de sostenibilidad, cuyas consolidaciones incluyen
lo ambiental, sociocultural y económico.
 Verificar la legalidad e idoneidad de los proveedores.
 Contar con un programa de información y sensibilización a clientes, empleados y proveedores.
 Capacitar a empleados, conductores y auxiliares de servicio abordo sobre los programas de
sostenibilidad.
 Informar sobre los comportamientos que debe tener el visitante en los ámbitos ambientales,
socioculturales y económicos en el destino.
 Dar a conocer actividades sostenibles en las que pueden participar las comunidades, los empleados y
los proveedores.
 Contar con un programa para la prevención del tráfico ilícito de flora y fauna.
 Apoyar programas que apunten a la conservación y uso sostenible del destino, para ello se debe enfocar
el cuidado de los cuerpos de agua, en mecanismos de comunicación sobre el uso de los mismos, buscar
el mantenimiento de las coberturas naturales presentes.
 Diseñar un plan de control y monitoreo del consumo de agua por parte de las empresas.
 Establecer protocolos de recolección y manejo de residuos peligrosos, lubricantes, combustibles,
baterías, pinturas, sistemas de refrigeración, y demás residuos producto del mantenimiento de las
instalaciones y el parque automotor.
 Reducir el gasto de papel en el establecimiento.
 Llevar registro de las sustancias, equipos y mecanismos que generen gases efecto invernadero y/o que
estén agotando con la capa de ozono.
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INTEGRADO JUAITOQUE
 Realizar mantenimiento preventivo de los equipos, vehículos y maquinaria presentes en la empresa, a

fin de disminuir los niveles de contaminación que se puedan generar, el cual deberá contar con un
registro de los mismos.
 Procurar por la conservación y uso sostenible del patrimonio cultural del destino, para ello se deberá
informar sobre la normatividad vigente contra el tráfico ilegal de bienes de interés cultual en el país.
 Desarrollar estrategias para prevenir la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes, así
como dar a conocer la legislación en contra de este fenómeno.
servicios.
necesidades y el grado de satisfacción de los huéspedes.
Voluntario
El estado colombiano ha buscado generar conciencia en los prestadores turísticos y en las comunidades de
crear estándares de calidad en el servicio y la prestación de los servicios, si bien son de voluntario
cumplimiento y certificación, los requerimientos apuntan a consolidad el sistema de calidad y sostenibilidad
del turismo en el país, a continuación se presentan en la (Tabla 38) las normas por cada uno de los servicios
y las características que infiere el territorio para la consolidación de la competitividad nacional.
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INTEGRADO JUAITOQUE
Tabla 38. NTS por cada subsector
Servicio Categoría Competencia
Alojamiento
NTSH -008 Alojamientos rurales, requisitos de planta y servicios
rural
NTSH – 012 Recintos de campamento o camping. Requisitos de

Camping
planta y servicios
Alojamiento
NTSH – 009 Apartamentos turísticos. Requisitos de planta y
servicios
Glamping
NTSH – 012 Recintos de campamento o camping. Requisitos de
planta y servicios
NTS – GT 001: Guías de Turismo: Norma de competencia laboral,

prestación del servicio de guianza de acuerdo con lo requerido por
el usuario

conducción de grupos en recorridos ecoturísticos
Interpretación Guianza NTS – GT 009: Guías de Turismo: Norma de competencia laboral,

conducción de grupos en recorridos de alta montaña.

prestación del servicio de guianza turística

prestación del servicio de guianza en una segunda lengua
NTS – USNA 001: Preparación de alimentos de acuerdo con el

orden de producción
Alimentación Alimentación
NTS – USNA 002: Servicio de alimentos y bebidas de acuerdo con
estándares técnicos.
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Servicio Categoría Competencia
NTS – USNA 003: Control en el manejo de materia prima e insumos

en el área de producción de alimentos conforme a requisitos de
calidad
NTS – USNA 004: manejo de los recursos cumplimiento con el

presupuesto y el plan de trabajo definido por el establecimiento
gastronómico
NTS – USNA 006: infraestructura básica en establecimientos de la

industria gastronómica.
NTS – USNA 007: Norma sanitaria de manipulación de alimentos.

Realizar los procesos de certificación continuos de acuerdo con los
requerimientos del servicio
Requisitos generales de seguridad
La seguridad de los visitantes debe ser una prioridad en las áreas protegidas con vocación turística, es por
ello que se hace necesario establecer actividades y protocolos que garanticen la misma en el territorio, así
como generar estrategias para la adecuada atención de emergencias. Sin embargo, el DMI no se encuentra
equipado para la atención de emergencias, así como la comunidad que reside no cuenta con la formación
necesaria para dar una respuesta adecuada en caso de que un riesgo se materialice.
Por lo anterior, se realiza análisis de los riesgos presentes en el DMI y se determinan las acciones necesarias
para prevenir o atender incidentes, accidentes y emergencias, para ello, los requisitos de seguridad se
construyen en dos etapas, la primera se enfoca en la identificación y evaluación de peligros a los cuales
están expuestos los visitantes en el área y la toma de acciones para evitar la ocurrencia de accidentes e
incidentes en el área. La segunda etapa se realiza la evaluación de los riesgos asociados a una emergencia,
es decir, la materialización de fenómenos naturales o actividades antrópicas que pongan en riesgo el área,
los visitantes, los residentes y los trabajadores del DMI.
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INTEGRADO JUAITOQUE
11.5.Análisis de riesgos
La identificación de riesgos se ha trabajado con los miembros de la comunidad, para luego realizar la
evaluación de los riesgos a los cuales se exponen los visitantes durante su estadía en el área protegida, por
tanto, se hace necesario implementar controles que permitan mitigar la ocurrencia de accidentes o incidentes
en el territorio. Para ello, se analiza la información para valorar el grado de los riesgos de acuerdo con la
metodologia y los parametros de la Guía Técnica Colombiana GTC-45, en donde se establecen tres niveles
de calificación, los cuales cuentan con el nivel de probabilidad y de consecuencia como se puede observar
en la Tabla 39
Tabla 39. Nivel de probabilidad y de ocurrencia.
NIVEL DE PROBABILIDAD - NP NIVEL DE CONSECUENCIA - NC
CALIFICACIÓN
INTERPRETACIÓN
BAJO: No es esperable que se materialice LEVE: Lesiones o enfermedades que no
1
el riesgo, aunque puede ser concebible. requieren incapacidad.
MEDIO: La materialización del riesgo es
2 GRAVE: Lesiones con incapacidad.
posible.
ALTO: Normalmente se presenta la MUY GRAVE: Muerte, lesiones o
3
materialización del riesgo. enfermedades graves.
Fuente: Basado en la GTC – 45 (ICONTEC, 2010).
Adicional a lo anterior, se establece el nivel de riesgo que se presenta, esto con el fin de diseñar las
estrategias necesarias para evitar la ocurrencia de accidentes, a fin de poder atender en el menor tiempo
posible la eventualidad.
Tabla 40. Nivel de riesgo.
NIVEL DE RIESGO – NP X NC
CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN
1-2 BAJO: Mantener medidas de control existentes
MEDIO: Corregir y adoptar medidas de inmediato para evitar la ocurrencia de

2-4
accidentes.
ALTO: Suspender actividades turísticas hasta que se adopten medidas para evitar su
6-9
ocurrencia.
Fuente: Basado en la GTC – 45 (ICONTEC, 2010).
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Partiendo de la calificación anterior y teniendo en cuenta los talleres desarrollados con la comunidad, se
describen en la (Tabla 41) el resultado del análisis y valoración de riesgos.
Tabla 41. Resultados análisis y evaluación de riesgos
Evaluación del riesgo

Zona o Lugar
ÍTEM
Nivel de riesgo
Actividades Peligro MEDIDAS DE INTERVENCIÓN
Consecuencia
probabilidad
(NP X NC =
Nivel de
Nivel de
NR)
NC
Desarrollo de NP
Fincas y senderos
Recomendar a los turistas el uso de

cualquier
calzado cómodo, así como la
1 actividad en Esguince 3 1 3
precaución en durante los
el área
desplazamientos en el área protegida.
protegida
Desarrollo de
Recomendar a los turistas no usar
Área protegida
cualquier Picadura de
perfume, así como dar a conocer al
2 actividad en abejas y/o 2 1 2
intérprete y/o guía la presencia de
el área avispas
alergias.
protegida
Desarrollo de
Se recomienda no alzar piedras ni
Área protegida
cualquier
Picadura de troncos, así como el uso de calzado
3 actividad en 2 1 2
alacranes cómodo durante los desplazamientos
el área
en el área protegida.
protegida
Se recomienda realizar estaciones
bajo la sombra, procurando tiempos
cortos para recuperar energía.
Desarrollo de Se debe indicar la duración, el nivel de
Área protegida
cualquier Sobresfuerzo exigencia y la recomendación a los

4 2 2 4
actividad en físico visitantes para que se hidraten
el DMI permanentemente. Solicitar a los
visitantes indicar su estado de salud al
ingreso y durante el desarrollo de las
actividades.
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Zona o Lugar
ÍTEM
Nivel de riesgo
Consecuencia
probabilidad
(NP X NC =
Nivel de
Nivel de
NR)
NC
NP
Se recomienda mantener hidratada a
la persona enferma, y acudir al
Área Protegida
médico en el menor tiempo posible.

5 Alimentación Intoxicación 1 2 2
Solicitar a los prestadores de servicio
curso para manipulación de
alimentos.
Se debe realizar articulación con la
Desarrollo de Robos, atracos Policía, los residentes deberán
Área Protegida
cualquier o condiciones permanecer en contacto con las

6 2 1 2
actividad en de orden instituciones para reportar la
el DMI publico presencia de personas sospechosas en
la zona.
Se realizará una búsqueda por parte de
la comunidad en compañía de la
policía. Se deberá comunicar a los
visitantes a través de folleto
informativo la ubicación o cualquier
otro tipo de pieza comunicativa las
Desarrollo de
Área Protegida
Pérdida de rutas en las cuales podrá desplazarse y

cualquier
7 turistas en el 1 2 2 servicios a los que puede acceder en el
actividad en
área DMI y la disponibilidad de los
el DMI
mismos. Es importante indicar que no
se puede hacer desplazamiento en los
senderos sin el acompañamiento de un
intérprete y que se encuentra
estrictamente prohibido aparatarse de
los senderos indicados.
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Zona o Lugar
ÍTEM
Nivel de riesgo
Consecuencia
probabilidad
(NP X NC =
Nivel de
Nivel de
NR)
NC
NP
Se deberá lavar las heridas
inmediatamente después del
accidente.
Fincas y senderos
Desarrollo de
Se deberá preguntar si el animal
cualquier Mordeduras de
8 2 2 4 cuenta con las vacunas al día.
actividad en perro
Se deberá prestar los primeros
el DMI
auxilios.
La persona será remitida al centro
médico más cercano.
Se deber prestar los primeros auxilios
Desarrollo de
Área protegida
Se recomienda traslada al paciente al

cualquier
9 Caídas 2 2 4 centro médico más cercano, de
actividad en
acuerdo con la gravedad de las heridas
el DMI
que presente.
Senderismo, Elementos Mantenimiento de senderos,
Protegida
corridas por cortopunzante recolección de basuras uso de botas o

Área
10 1 2 2
montaña, s o lugares zapatos, elementos adecuado para el
ciclismo espinosos senderismo.
Fuente: Basado en la GTC – 45 (ICONTEC, 2010)
11.6.Análisis de vulnerabilidad.
El desarrollo talleres con los miembros de la comunidad ha permitido realizar el análisis de vulnerabilidad
del área, con lo cual fueron identificadas las amenazas y se establecieron los de protocolos que permitan la
mitigación de los posibles efectos y la atención de emergencias. Para el análisis de amenazas se tuvieron
en cuenta tres criterios los cuales se describen en la Tabla 42
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Tabla 42. Análisis de amenazas.
EVENTO COMPORTAMIENTO
Es aquel fenómeno que puede suceder o que es factible porque no existen
POSIBLE
razones históricas y científicas para decir que esto no sucederá.
Es aquel fenómeno esperado del cual existen razones y argumentos técnicos

PROBABLE
científicos para creer que sucederá.
INMIMENTE Es aquel fenómeno esperado que tiene alta probabilidad de ocurrir.
Así las cosas, y teniendo en cuenta los criterios anteriores se presentan en la (Tabla 43), las principales
amenazas identificadas a las cuales se puede ver expuestos, tanto los residentes como los visitantes al área
protegida.
Tabla 43. Amenazas identificadas en el área protegida
ÁREAS
TIPO FUENTE DE LA AMENAZA CALIFICACIÓN
AFECTADAS
NATURAL
Los incendios en el área protegida se deben a causa
de la presencia de colillas de cigarrillo prendidas, Toda el área
1 Incendio PROBABLE
vidrios y rayos, sobre el municipio de Cucunubá protegida
cuenta con una alerta naranja (IDEAM, 2019).
Pese a que el departamento de Cundinamarca cuenta

Movimientos Toda el área
2 con algunos municipios con registros de presencia de PROBABLE
sísmicos protegida
sismos, Cucunubá es uno de ellos (IGAC, 2019)
Por remoción de la capa vegetal debido al proceso de

Avalancha de restauración que se viene adelantando, se puede Toda el área
3 POSIBLE
tierra generar el movimiento de masa de tierra en algunos protegida
puntos del área protegida.
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ÁREAS
TIPO FUENTE DE LA AMENAZA CALIFICACIÓN
AFECTADAS
Se pueden presentar caídas de árboles sobre los

senderos y en las fincas que se localizan en el área Toda el área
4 Caída de árboles POSIBLE
protegida que puede afectar la movilidad en el protegida
destino.
Descargas Toda el área

5 Pueden presentarse por condiciones climáticas. POSIBLE
eléctricas protegida
TECNOLÓGICO
Existe la posibilidad de presentarse accidentes de Vías de acceso

1 Riesgo Vial tránsito en las vías de acceso al DMI o dentro de la POSIBLE al área
misma. protegida
SOCIAL
Situación que atraviesa el país actualmente debido a Toda el área

1 Hurto POSIBLE
la delincuencia común y otros. protegida
En cuanto a los equipos para la atención de emergencia, se evidencia que el área protegida no cuenta con
equipo para la atención de emergencias como extintores, botiquín, camilla, ni personal capacitado para su
uso.
Este análisis deberá ser actualizado de forma anual, lo cual permita evaluar los controles existentes e
identificar nuevas amenazas.
11.7.Plan de emergencias
A partir de los resultados del análisis de vulnerabilidad, se establece el Plan de Emergencias, el cual fue
desarrollado a partir de la metodología descrita en el Decreto Ley 919 de 1989 y la legislación que lo
reglamenta, así como, lo dispuesto por la Resolución 1016 del 1989 y el decreto 1072 de 2015. El Plan de
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emergencias, se focaliza en establecer los protocolos para la atención de las amenazas identificadas y
brindar lineamientos para la atención de emergencias en el área protegida.
Clasificación de las emergencias en función de la gravedad
Para la operación del plan de emergencias, se requiere que la calidad de la respuesta sea adecuada a la
gravedad y características de la situación, es por ello que las emergencias se clasifican en tres, conato de
emergencia, emergencia parcial y emergencia general. Para ello se establecen niveles predefinidos para las
emergencias, así:
Ilustración 123. Clasificación emergencias
Conato de Emergencia Emergencia Parcial Emergencia General
Evento que no requieren Emergencias que por sus

suspender las actividades del características requieren
Accidente que precisa de la
DMI y que puede ser suspender y que para ser
intervención de equipos de
controlado y dominado de dominado requiere la
socorro y rescate exteriores.
forma sencilla y rápida por el intervención de la Brigada de
Implica evacuación de los
personal haciendo uso de los Emergencias. Implica
ocupantes hacia el exterior.
medios de protección evacuación de una o mas
disponibles en el área. personas.
En cuanto a las emergencias médicas, la prioridad de traslado determinará qué tan rápido deberá organizarse
y ejecutarse el traslado del paciente en el sistema de evacuación médica, para el caso de Cucunubá, será el
Centro de Salud del municipio. De acuerdo con la severidad, se pueden clasificar las lesiones en: leve,
moderada y severa.
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LEVE (VERDE)
Pueden considerarse los siguientes casos:

 Heridas que solo comprometen piel, de extensión mínima.
 Golpes con inflamación y dolor leve, sin alteración de movimiento. Quemaduras Grado I (solo
enrojecimiento de la piel), de extensión mínima.
 En general en estos casos los síntomas no comprometen el estado de salud general del paciente.
Atención: por Brigadista y posterior remisión a la institución médico asistencial más cercano Nivel I.
Rutina: Los pacientes serán trasladados dentro de las 72 horas siguientes y movidos en desplazamientos de
rutina o programados.
MODERADA: (AMARILLA)

 Heridas con sangrado moderado, el paciente no presenta signos de shock (palidez, sudoración, mareo,
desorientación, desmayo).
 Fracturas óseas cerradas.
 Trauma en cráneo sin deformidad ósea, ni pérdida de conciencia, paciente hablando de forma coordinada
(sabe su nombre, que le paso, en donde está, etc.).
 Quemaduras de Segundo Grado (II), en las cuales hay formación de ampolla y no comprometa grandes
extensiones.
 Mordeduras por ofidios (Culebras).
Atención: ser atendido inicialmente por el brigadista de primeros auxilios y luego se remitirá a la institución
de atención Médica de II Nivel.
Prioritario: los pacientes en categoría prioritaria requieren cuidado médico inmediato, el cual no se
encuentra disponible localmente. Los pacientes serán trasladados dentro de las 24 horas y enviados con la
menor demora posible. Nota: los pacientes podrán ser sujetos a varias paradas en la ruta.
SEVERAS: (ROJO)

 Hemorragias severas (sangrado abundante, paciente en shock).
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 Amputaciones.
 Politraumatismo (lesión que compromete varias áreas del cuerpo y/o diferentes órganos).
 Sospecha de trauma abdominal cerrado con ruptura de víscera (dolor abdominal severo, paciente en
shock).
 Quemaduras G III (compromete piel, músculo, el paciente no manifiesta dolor).
 Quemaduras G II extensas o que comprometen articulaciones.
 Fracturas abiertas.
 Sospecha de infarto (dolor en región precordial que se irradia a extremidades superiores, espalda,
palidez, sudoración, angustia).
 Trauma cráneo encefálico con cualquiera de los siguientes signos: pérdida de conciencia, vómito, salida
de sangre por oídos, persona desorientada, hablando incoherentemente, se observa deformidad en
cráneo, herida abierta que compromete hueso.
 Trauma raquimedular (alteración de movimiento, sensibilidad en extremidades).
 Estados de asfixia (secundarios a inhalación de vapores, inmersión, ahogamiento, electrocución).
Atención: estabilización por brigadista o médico más cercano, remitir lo más pronto posible a la institución
asistencial de III Nivel.
Urgente: Pacientes en categoría "urgente" requieren de transporte de emergencia para salvar su vida o
extremidad o para prevenir complicaciones serias. La articulación con actores para la atención de
emergencia será activada y se enviará el paciente a su destino tan pronto como sea posible. Nota: los
pacientes psiquiátricos o terminales no serán considerados "urgentes".
Transporte: ambulancia.
Pacientes especiales. Un paciente especial es cualquier paciente considerado como de riesgo significativo
mientras está siendo evacuado médicamente. Un paciente "especial" puede ser de prioridad rutinaria cuyo
transporte no sea sensible al tiempo pero que pueda requerir de personal especializado, cuidado especial,
equipamiento especial o procedimientos especiales.
Clases de pacientes especiales:
1 – Pacientes neuropsiquiátricos:
1A – Pacientes psiquiátricos en camilla. Pacientes psiquiátricos que requieren el uso de aparatos de
restricción, sedación y supervisión continua.
1B – Pacientes psiquiátricos de severidad intermedia. Pacientes psiquiátricos que requieren
medicación o sedación tranquilizante, sin normalmente requerir el uso de aparatos de restricción, pero que
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INTEGRADO JUAITOQUE
reaccionan mal al transporte o que pueden cometer actos que probablemente pueden poner en peligro su
vida o la seguridad del vehículo, nave o aeronave. Deben estar disponibles para su uso los aparatos de
restricción.
1C – Pacientes psiquiátricos ambulantes de severidad moderada. Pacientes psiquiátricos que son
cooperadores y que han demostrado ser fiables bajo observación.
Organización para atención de emergencias.
El área protegida debe contar con una forma organizativa que permita afrontar las situaciones de emergencia
en la misma, para ello es necesario que el personal en general y especialmente los brigadistas, conozcan el
territorio, los tipos de riesgos, vías de evacuación, los puntos de encuentro y las actividades que cada uno
deba cumplir a fin de realizar lo correcto de manera rápida y con seguridad. En el anexo No:25 se encuentran
los teléfonos de emergencias.
Estructura Organizacional de la Brigada
La brigada está conformada por un grupo de voluntarios, quienes se encuentran capacitados y entrenados
de acuerdo con las características del territorio y los riesgos que allí se puedan presentar, así como serán
los encargados de realizar las actividades de control, extinción de fuego, búsqueda, rescate, primeros
auxilios y vigilancia en el área protegida, para lo cual estarán organizados como se observa en la (Ilustración
124)
Ilustración 124. Estructura de la brigada
Jefe de Brigada
Primeros auxilios Control del fuego Evacuación
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Definición de funciones para emergencias.
Teniendo en cuenta la organización de la brigada que se presenta en el punto anterior, se presentan a

continuación la definición de las funciones de cada uno de los cargos que componen el organigrama, las cuales
se dividen en tres momentos, antes, durante y después de la emergencia, las cuales se presentan a continuación.
Jefe de Brigada
El jefe de brigada será el encargado de dirigir al grupo de voluntarios que se encargaran de evacuar, prestar
primeros auxilios y controlar las emergencias que se presenten, en la (Tabla 44) se detallan las funciones
asociadas a este cargo.
Tabla 44. Funciones del Jefe de Brigada.

ANTES DURANTE DESPUÉS
 Realizar inspecciones.  Mantener la seguridad para  Vigilancia y
 Verificar mantenimiento todos. restablecimiento de
de equipos y elementos de  Reaccionar protección.
protección y emergencia. inmediatamente ante
 Hacer constante cualquier contingencia o
seguimiento a la brigada de inminencia de peligro.
emergencias.  Informar a las autoridades
 Planificar métodos de competentes teniendo en
control y actuación para cuenta el tipo de
emergencias. emergencia.
 Asistir a las capacitaciones.
 Realizar prácticas para
mantenerse actualizado.
 Entrenar
permanentemente.
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INTEGRADO JUAITOQUE
Brigada de control del fuego.
La brigada de control de fuego es la encargada de atender los incendios que se presenten en el área
protegida, en la que se detallan las funciones asociadas a este cargo.
Tabla 45. Funciones brigada de control del fuego.

 Inspeccionar  Ubicar el área afectada.  Inspeccionar el área
periódicamente todas las  Trasladar los equipos afectada.
áreas del DMI. necesarios para el control.  Apoyar en el
 Mantener un inventario de  Evaluar el área afectada, restablecimiento del área o
equipos contra incendios  Realizar control del zona afectada.
(extintores) y realizar los evento.  Mantener y reponer
respectivos  Revisar el área y controlar equipos.
mantenimientos. otras fuentes de ignición.  Evaluar las maniobras.
 Asistir a las  Informar al jefe de la  Ajustar el procedimiento.
capacitaciones. brigada para que él solicite
 Realizar prácticas para apoyo a las autoridades
mantenerse actualizado. competentes.
 Entrenar
permanentemente.
 Mantener un buen estado
físico.
Brigada Primeros Auxilios.
La brigada de primeros auxilios es la encargada de atender a las personas que requieran una primera
valoración médica, a fin de mantener su integridad, para ello se presenta en la (Tabla 46) las funciones
asociadas a este cargo.
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INTEGRADO JUAITOQUE
Tabla 46: Funciones de brigada de primeros auxilios.

 Mantener un inventario de  Ubicar el área del evento.  Evaluar la reacción y
los equipos para atención  Utilizar elementos respuesta.
de lesionados (botiquín, necesarios para  Corregir procedimientos.
camillas) y realizar los bioseguridad.  Mantener y reponer
respectivos  Evaluar el área y número de equipos y elementos de
mantenimientos. pacientes a atender. protección personal
 Revisar periódicamente el  Limitar riesgos para el utilizados.
manual de primeros auxiliador y paciente.
auxilios.  Prestar primeros auxilios
 Asistir a capacitaciones y en forma inmediata y
reentrenamientos. oportuna.
 Entrenar  Coordinar el traslado de los
permanentemente. pacientes al centro
 Mantener un buen estado asistencial en forma ágil y
físico. segura teniendo en cuenta
el triage.
 Informar al jefe de la
brigada para que él solicite
apoyo a las autoridades
competentes.
Brigada de evacuación.
La brigada de evacuación es la encargada de organizar y acompañar a las personas cuando se presenta una
emergencia para evacuar la zona afectada en el menor tiempo posible y de forma segura, a fin de mantener
su integridad, para ello se presenta en la (Tabla 47) las funciones asociadas a este cargo.
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INTEGRADO JUAITOQUE
Tabla 47. Funciones brigada de evacuación.

 Conocer y mantener las rutas de  Informar a los ocupantes  Permanecer con los
evacuación del DMI. del área la necesidad de evacuados en el punto de
 Conocer vías de evacuación y evacuar. reunión final y verificar que
punto de reunión final.  Dirigir la evacuación. todos se encuentren seguros.
 Conocer procedimientos para  Controlar brotes de pánico  Verificar el área cuando se
evacuación. y/o histeria. autorice el reingreso.
 Discutir y practicar  Evitar que los ocupantes se  Dirigir el reingreso del
procedimientos. devuelvan. personal del área.
 Mantener un listado actualizado  Ayudar u ordenar la ayuda  Evaluar y ajustar los
del personal del DMI y los para el personal con procedimientos con el jefe de
visitantes del mismo. limitaciones. la brigada.
 Informar al jefe de la  Ajustar plan de evacuación.
brigada para que él solicite
apoyo a las autoridades
competentes.
11.8.Plan de evacuación.
El protocolo de atención de emergencia se activará una vez sea confirmada la misma, para ello se determina
la necesidad de evacuar el área protegida ya sea de forma parcial o total dependiendo de la gravedad del
hecho que esté ocurriendo, en la (Tabla 48) se presenta el flujograma que se debe seguir para la atención
de las situaciones que lo requieran.
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INTEGRADO JUAITOQUE
Tabla 48. Flujograma de procedimiento para evacuación del área protegida.
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN
1. Identificación de riesgos potenciales: Tiempo transcurrido

entre el momento que se origina el peligro hasta que se le
reconoce como tal. Depende de la clase de amenaza, los medios
de detección existentes y el día y la hora del evento.
2. Se toma la decisión de evacuar el área.
3. Se activa alarma a través del grupo de WhatsApp y de radios

de comunicación con los que cuentan los residentes y
prestadores del área protegida.
4. Preparación: Tiempo transcurrido desde el momento en que

se emite la alarma hasta que comienza a salir la primera persona.
5. Se inician la labor de evacuación por las rutas establecidas.
6. Se verifica el tiempo transcurrido desde que empieza a salir la

primera persona, hasta que sale la última al punto de encuentro.
7. Las personas deben al sitio de reunión acordado.
8. Se realiza conteo o llamado a lista para verificar que se

encuentren todas las personas que ingresaron al DMI.
9. Minimizar nuevos riesgos, proteger valores (si es posible).

Los socorristas haciendo uso de su criterio y según la factibilidad
del caso, ingresan al DMI auxiliando a las personas que se
encuentran atrapadas o lesionadas.
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INTEGRADO JUAITOQUE
Acciones de control
Al descubrir una situación de emergencia, asegúrese de informar a los organismos de socorro y si está
capacitado intente controlarla, si no lo está evacue el lugar cerrando la puerta al salir. (Anexo No.25 Líneas
de emergencia)
El escuchar la señal de alarma pone en funcionamiento todos los procedimientos establecidos, por lo tanto,
es muy importante que todo el personal conozca que hacer en caso de emergencia. Los siguientes son los
procedimientos que deben llevarse a cabo:
 El jefe de la brigada procede a realizar comunicación con el organismo de socorro correspondiente (policía,
ambulancia y hospital).
 Se mantienen despejadas las líneas telefónicas.
 El resto del personal suspende sus actividades, inicia el proceso de preparación para la salida y espera la
orden de su respectivo coordinador para iniciar la evacuación.
 Al ser confirmada la evacuación, se desplazan por la ruta establecida hacia el punto de reunión acordado y
permanecen en el lugar hasta nueva orden.
 Una vez en el punto de encuentro, cada brigadista o guía de evacuación efectúa el recuento de las personas
a su cargo y lo informa al jefe de la brigada.
 Cuando sea controlada la emergencia y se considere seguro el regreso a las instalaciones, el jefe de la brigada
lo comunica al personal en el punto de reunión.
Criterios de decisión
La ocurrencia de una emergencia presenta grandes retos de decisiones a ser tomadas en el momento en el que
se está atendiendo, es por ello que a continuación se presentan algunos criterios generales a tener presentes en
el evento.
 Cuando se presente un conato de incendio, se hará una evacuación parcial, incluyendo el área afectada y las
próximas, de ser necesario. Cuando se trate de un incendio declarado, se hará una evacuación total del área
protegida.
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INTEGRADO JUAITOQUE
 Explosión repentina dentro de las instalaciones o en las edificaciones vecinas, se efectuará una evacuación
total mientras se realiza una inspección general.
 En caso de movimientos sísmicos debe tenerse en cuenta que nunca se evacuará durante el sismo.
Solamente se hará una evacuación total del DMI si, después de pasado el movimiento sísmico, se cree pudo
haber producido daños a las infraestructuras existentes. Esta decisión la tomará el jefe de la brigada.
 La evacuación de heridos, cuando se presenten lesionados serán trasladados al punto de encuentro.
 El punto de encuentro será definido dependiendo la zona del área protegida en la que ocurra la emergencia,
así las cosas, se contempla uno en cada una de las veredas que integran el territorio, sin embargo, se cuenta
como punto de reunión final en la vereda de Juaitoque o en La toma de acuerdo al recorrido realizado.
 Con el fin de realizar el conteo del personal evacuado y comprobar si todos lograron salir, los ocupantes
de las distintas áreas deben reunirse en el sitio establecido en este plan, hasta que su correspondiente
coordinador efectúe el conteo y se comunique cualquier otra decisión.
 Las rutas de evacuación serán dos, la primera de ellas conecta el sendero de pantanitos con la vereda de
Juaitoque, para luego realizar traslado por vía carreteable al Centro de Salud del Municipio, y la segunda
comunica el sendero de Campanitas con la vereda de La Toma, para realizar luego traslado por vía
carreteable al Centro de Salud de Cucunubá, las cuales son conocidas por los brigadistas y están
publicadas mediante los planos de evacuación, como se puede observar en la (Ilustración 125. Vía de
evacuación y simulacro del área protegida). En esta ilustración se presentan dos rutas de evacuación, la
primera por la Vereda Juaitoque y la segunda por la Vereda La Toma, siendo el punto de encuentro el
parque del municipio de Cucunubá, sin embargo, se cuenta con otros puntos de encuentro en el Salón
Comunal de La Vereda de la Toma, en el Salón Comunal de la vereda Juaitoque, en la entrada al Sendero
en la vereda de La Toma y en la entrada al sendero en la vereda Juaitoque.
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INTEGRADO JUAITOQUE
Ilustración 125. Vía de evacuación y simulacro del área protegida
PUNTO DE ENCUENTRO
Teniendo en cuenta lo anterior, la brigada debe contar con diferentes mecanismos que les permita estar
comunicados y preparados para la atención de emergencias, así las cosas, se presenta a continuación algunos
elementos que permitirán dar solución a las eventualidades que se presenten.
Prácticas y simulacros.
Para garantizar la comprensión y funcionamiento de este plan de evacuación, así como para detectar
posibles fallas en el mismo, deberá enseñarse y practicarse periódicamente, teniendo en cuenta el
procedimiento de simulacros definido.
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INTEGRADO JUAITOQUE
Procedimiento general para la atención de emergencias
Después de definir las rutas de evacuación y realizar el diseño de los pasos a desarrollarse durante la
atención de una emergencia, se debe realizar un proceso de interiorización de los procedimientos generales
para la atención de emergencias, el cual se presenta a continuación.
 Dar aviso: cualquier persona que detecte un riesgo que pueda originar un peligro inminente debe
comunicar de inmediato al jefe de brigada, quien realizará la coordinación necesaria para atender dicha
emergencia. Dentro de la información suministrada se tendrá en cuenta: clase de riesgo, ubicación,
magnitud, personal afectado, la cual será consignada en el reporte incidente posteriormente.
 Evaluación: la efectuará en primera instancia el personal de la brigada que trabaje en el área afectada,
informando sobre el hecho al jefe de la brigada. Si la evaluación exige tomar medidas inmediatas se dará
la orden de activar la alarma de evacuación.
 Alarma: el jefe de la brigada o un integrante de la misma o algún miembro de la comunidad activa la
alarma para iniciar la evacuación de las instalaciones o de la zona afectada.
 Evacuación: identificada la emergencia y una vez se haya tomado la decisión de evacuar, ésta se
realizará utilizando las vías de evacuación identificadas, según el caso sugiriendo a las personas que se
movilicen por los lugares de menor riesgo, hasta el sitio de reunión previamente convenido.
 Terminación de la emergencia: solo se considera finalizada la acción de emergencia cuando el jefe de
brigada o el organismo de socorro así lo determine.
Luego de terminados los procedimientos, el jefe de brigada será el encargado de comunicar si se puede
volver al área afectada o no, comunicándole a las personas que se vean afectadas. Así mismo, el jefe de
brigada debe realizar seguimiento de la atención de salud que sufrieron las personas que resultaron
lesionadas.
11.9.Rutas principales y alternativas
Las rutas principales para que los heridos y lesionados puedan recibir asistencia son las identificadas en la
(Ilustración 125) la cual conduce al Centro de Salud del municipio de Cucunubá, donde se solicitarán
primero auxilios y se solicitará traslado dependiendo de la gravedad a los hospitales más cercanos ubicados
en los municipios de Ubaté y Zipaquirá como se observa en la (Tabla 49).
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INTEGRADO JUAITOQUE
Tabla 49. Instituciones de salud cercanos.
Atiende Horario
No. Municipio Entidad Dirección Teléfono Nivel
Urgencias Atención
8:00 a.m.-
12:00 m
1 Cucunubá Centro de Salud Carrera 4 # 4 - 61 8580128 NO I
2:00 p.m. -
6:00 p.m.
8553222
2 Ubaté Hospital El Salvador Carrera 4 # 5 - 44 8552249 SI, 24 horas 24 HORAS II
8552166
Hospital Universitario La
3 Zipaquirá Calle 10 # 7 - 52 4077075 SI, 24 horas 24 HORAS III
Samaritana
De manera detallada en el Anexo: 27 se presentan las recomendaciones y procedimientos generales para la

atención de emergencias, información útil tanto para la comunidad, visitantes y brigadistas.
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INTEGRADO JUAITOQUE
CAPÍTULO 12 Propuesta de tarifas por actividades propuestas a realizar en el DMI Juaitoque
12.1. Contexto
La propuesta de tarifas y disponibilidad a pagar considera el uso de los métodos de valoración económica,
cuya aplicación en el contexto del análisis de los servicios recreativos, permite estimar el valor económico,
basándose en las preferencias de los visitantes, ante escenarios en los cuales el costo de oportunidad por
visitar áreas naturales turísticas particulares, configuran un referente de mercado para este tipo de servicios.
Para la implementación de esta metodología, se tienen en cuenta los resultados de la aplicación de encuestas
sobre motivación y costo de viaje, tarifas de escenarios naturales con oferta similares y el análisis financiero
de los costos de operación, inversiones y ventas en un horizonte de 10 años.
12.2. Información para construir el modelo
Resultados encuestas relacionadas con la disponibilidad a pagar
Teniendo en cuenta el análisis de las encuestas realizadas detallado en el apartado de Perfil del visitante, se
establecen los rangos que estarían dispuesto a pagar un turista por una experiencia ecoturística en el área
protegida como se puede observar en la (Ilustración 126).
Ilustración 126. Inversión DMI Juaitoque.
¿Cuánto dinero invierte o estaría dispuesto a invertir durante su visita a

lugares de interés ecoturístico como el "Distrito de Manejo Integrado
Juaitoque"?
Más de $1.000.000 0,00%
Entre $600.000 y $1.000.000 3,33%
Entre $200.000 y $400.000 20,00%
Entre $100.000 a $200.000 50,00%
Entre $400.000 y $600.000 5,00%
Menos de $100.000 21,67%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
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INTEGRADO JUAITOQUE
A partir de las encuestas realizadas y su respectivo análisis, se pudo establecer que la mitad de la población
encuestada invierte o estaría dispuesto a invertir entre $100.000 (cien mil pesos) y $200.000(doscientos mil
pesos) durante su vista al DMI, mientras que el 41,67% dividió sus respuestas de la siguiente manera: el
20% invierte o está dispuesto a invertir entre $200.000(doscientos mil pesos) y $400.000cuatroscientos mil
pesos) y el 21,67% menos de $100.000(cien mil pesos). Las demás opciones de respuesta alcanzaron un
porcentaje inferior al 6%. Es importante mencionar que 5 de cada 10 turistas a nivel general podrían o
invierten entre cien y doscientos mil pesos por visitar lugares de interés ecoturístico como el DMI Juaitoque.
Tarifas otros escenarios naturales.
Teniendo en cuenta lo establecido en la Resolución 1210 del 4 de mayo de 2018, “Por medio de la cual se
fijan las tarifas para el ingreso y otros servicios prestados en los parques ecoturísticos que administra la
Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca -CAR", se evalúan las tarifas del Parque Embalse del
Neusa, en la (Tabla 50), al ser un área protegida cercana, administrada por la CAR, con una oferta similar.
Tabla 50: Tarifas del Parque Embalse del Neusa.

CONCEPTO TARIFA
INGRESO PERSONAS EXCLUIDO DE IVA
Ingreso oriundo. $ 2.000
Ingreso no oriundo. $ 5.500
Ingreso extranjero. $ 12.500
Ingreso grupo mayor a 25 personas (por persona, de martes a viernes). $ 4.000
Ingreso estudiante entidad educativa pública (martes a viernes). $ 3.000
Ingreso estudiante entidad educativa privada (martes a viernes). $ 4.000
INCLUIDO IVA DEL

OTROS SERVICIOS
19%
Utilización diaria del parque para filmaciones con fines comerciales y/0
$1.114.000
publicitarios de martes a viernes (días hábiles).
Utilización diaria del parque para fotografías con fines comerciales y/0
$ 417.500
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CONCEPTO TARIFA
Parqueadero vehículo por día. $ 5.000
Parqueadero motocicleta por día. $ 2.000
Fuente: Resolución 1210 del 4 de mayo de 2018 – CAR
Los precios anteriormente mencionados, constituyen un referente que permitirá evaluar las tarifas
propuestas para la DMI Juaitoque con el fin de establecer una propuesta competitiva que se encuentre dentro
de los precios del mercado.
12.3. Análisis financiero.
Partiendo del precio de venta actual de productos y servicios en el DMI, la Capacidad de Carga Turística,
el análisis de la disponibilidad a pagar, la propuesta de administración, de infraestructura y plan de acción
realizada por el el equipo técnico, se desarrolló el análisis financiero, el cual, permitió realizar una
proyección para un horizonte de 10 años.
En este análisis se determinó en conjunto con la comunidad, el costo y los posibles precios de venta a
paquetes turísticos (ver anexos 12 y 13), partiendo de la agrupación de servicios disponibles para su
comercialización, los cuales se describen en la (Tabla 51). A partir de lo anterior, se estimó un rango de
tarifas acordes con los precios del mercado y la disponibilidad a pagar por los visitantes.
Tabla 51.Costo de venta de paquetes turísticos propuestos

COSTO DE VENTA COP POR PAX (GRUPO
PAQUETE MÍNIMO 4 PAX)
(Paquete para 4 personas)
Paquete 1. Aves Andinas $240.500
Paquete 2. Nuestra Reserva $222.750
Posteriormente, se desarrolló la proyección en ventas, teniendo en cuenta los límites de capacidad de carga
turística del área. Así mismo, fueron estimados los gastos administrativos, de mantenimiento y de
infraestructura y de implementación de algunas actividades del Plan Estratégico.
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Partiendo de estos supuestos, se desarrolló el modelo financiero (ver anexo 28) teniendo en cuenta tres
escenarios, conservador, neutral y optimista. Para lo cual, se encontró que para el escenario neutral, la
implementación del proyecto con las tarifas propuestas genera valor en el área, permite mejorar el bienestar
de la comunidad y permitirá fortalecer el relacionamiento con los actores de la cadena de valor, en la medida
en que se implemente el Plan el Plan Estratégico como se observa en la (Tabla 52).
Tabla 52. Valor presente neto - VPN y flujo de caja del periodo, estimado para los diferentes
escenarios para el DMI Juaitoque.
ESCENARIOS VPN 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
CONSERVADOR -83 -17 -16 -9 -37 -19 -17 -5 -15 -12 58 -21
NEUTRAL 52 -4 -2 6 -17 1 6 27 14 21 103 29
OPTIMISTA 382 22 28 42 30 51 66 99 98 120 218 164
*Valores en Millones de COP

Es importante mencionar que el modelo es una herramienta de planificación que debe ser calibrada
periódicamente para validar los supuestos, con el fin de tener un panorama ajustado año tras año.
12.4.Tarifas propuestas.
A partir de los resultados obtenidos en apartado de información para construir el modelo, se establecen las
tarifas para actividades, paquetes turísticos y otros servicios en la DMI Juaitoque.
Tarifas actividades.
Para determinar las tarifas de las actividades, fueron establecidos los requerimientos de guianza para cada
una de las actividades permitidas y condicionadas del DMI, ya sea local, profesional o especializada.
Posteriormente, de acuerdo con precios del mercado laboral y de los precios de la zona se determinaron los
precios de venta, como se observa en la (Tabla 53).
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Tabla 53. Tarifas servicio interpretación y guianza.
ACTIVIDADES REQUERIMIENTOS DE GUIANZA VALOR COP
Interprete ambiental (Grupo máximos de 10

Senderismo $80.000
personas)
Servicio guía profesional (Grupo máximos de
Excursionismo $150.000
10 personas)
Corridas por montaña $150.000
10 personas)
Observación de flora y fauna $150.000
10 personas)
10 personas)
$220.000
Servicio guía profesional especialista en
$300.000
observación de aves bilingüe (Grupo
máximos de 8 personas)
Interprete local (Grupo máximos de 10
Turismo cultural $80.000
personas)
Turismo Religioso $80.000
personas)
Experiencias místicas $80.000
personas)
Fotografía y videos $150.000
10 personas)
Interprete ambiental (Grupo máximos de 10
Ecoturismo $80.000
personas)
Turismo Rural $80.000
personas)
Carreras de observación $150.000
10 personas)
Campismo $80.000
personas)
Turismo de Investigación Servicio guía profesional (Grupo máximos de
$150.000
Científica 10 personas)
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ACTIVIDADES REQUERIMIENTOS DE GUIANZA VALOR COP

Turismo académico $150.000
10 personas)
Ciclismo $150.000
10 personas)
CONCEPTO VALOR COP
Servicio guía profesional bilingüe (Grupo máximos de 10 personas) $220.000
Los valores propuestos en la (Tabla 53) deben ser actualizados año a año de acuerdo con las condiciones
del mercado laboral, el perfil de los guías o intérpretes que laboren en la zona y/o los requerimientos de
visitantes del área protegida.
Tarifas paquetes turísticos
Posterior al desarrollo de los paquetes turísticos con la comunidad, los cuales fueron diseñados para grupos
de 4 personas de 1 noche 2 días, se determinó el precio de venta y el mark up con base en el análisis
financiero y el perfil del visitante. A continuación, se describen en la (Tabla 54), los precios de venta de los
paquetes turísticos:
Tabla 54. Precio de venta paquetes turísticos por persona.
Mark up 20% 20% 15% 15%
Estudiante
PAQUETE Extranjeros General Otros
s
Paquete 1. Aves Andinas $300.625 $300.625 $282.941 $282.941
Paquete 2. Nuestra Reserva $278.438 $278.438 $262.059 $262.059
*Valores en COP
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Los precios de venta de los paquetes turísticos presentados en la (Tabla 54), deben ser ajustados año a año
teniendo en cuenta las condiciones del mercado, la variación de actividades y el costo de venta de cada uno
de los servicios. Estos cambios deben ser comunicados a los clientes o agencias de viaje que operen el área
para mantener la oferta actualizada.
Tarifas otros servicios.
Para los servicios de filmaciones, fotografía y parqueadero, se mantendrán los precios establecidos para el
Parque Embalse del Neusa en la Resolución 1210 del 4 de mayo de 2018 de la Corporación Autónoma
Regional de Cundinamarca -CAR, teniendo en cuenta la cercanía con el área protegida. A continuación, se
describen en la (Tabla 55).
Tabla 55. Tarifas otros servicios.

INCLUIDO IVA DEL
OTROS SERVICIOS
19%
Utilización diaria del parque para filmaciones con fines comerciales y/o
$ 1.114.000
Utilización diaria del parque para fotografías con fines comerciales y/o
$ 417.500
Parqueadero vehículo por día. $ 5.000
Parqueadero motocicleta por día. $ 2.000
Fuente: Resolución 1210 del 4 de mayo de 2018 – CAR
Las tarifas anteriormente mencionadas deben ser actualizadas año a año, teniendo en cuenta la Resolución
1210 de 2018 donde se establece que encuentra razonable la actualización de las tarifas de acuerdo con el
aumento del índice de precios al consumidor redondeando el valor absoluto al múltiplo de quinientos más
cercano.
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CAPÍTULO 13 Propuesta de Instrumentos de Administración y Operación de las actividades de

turismo de naturaleza del DMI Juaitoque.
13. 1. Contexto
El desarrollo del presente documento busca dar a conocer el mecanismo de administración propuesta para
la estrategia de desarrollo de turismo de naturaleza dentro del área protegida denominado al Distrito de
Manejo Integrado de Juaitoque, con el fin de garantizar la implementación del Plan de Acción de la
Estrategia de Turismo en la misma, así como dar soporte al desarrollo de la actividad turística a través del
fortalecimiento de las comunidades asentadas en el área.
Así mismo, las acciones que se relacionan a continuación se enfocan en establecer estrategias puntuales
que fomenten el fortalecimiento de las habilidades de líderes comunitarios y la articulación de los actores
presentes en el territorio. A lo largo del documento, se expone la propuesta de asociatividad junto con su
ruta de formalización, en donde se incorpora la filosofía empresarial (misión y visión) y se establecen los
lineamientos para la consecución del RNT. Al igual, se desarrolla la propuesta del equipo de trabajo y
recursos físicos para el desarrollo y cumplimiento de la organización. Finalmente, se presentan las fichas
de operación para la presentación de servicios turísticos y el instrumento de monitoreo de visitantes en el
área protegida.
13.2. Estrategia de administración.
La estrategia de administración contempla la propuesta de los integrantes de la administración del área, los
lineamientos para la formalización de la organización, el recurso humano necesario, los requerimientos
logísticos y la caracterización y reglamentación de los servicios ofertados, los cuales se describen a
continuación:
Propuesta integrantes
De acuerdo con las características del área, la caracterización de las potencialidades de los habitantes del
DMI y las expectativas evidencias por la comunidad en los talleres desarrollados, se propone que los
miembros de la comunidad que integraran el área protegida, sean quienes lideren la administración de esta.
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Sin embargo, es indispensable que se realice el proceso de fortalecimiento comunitario en el territorio y se

implemente el Plan Estratégico propuesto para el área, con el fin de garantizar que la organización
administradora cuente con las herramientas necesarias para una adecuada gestión.
Propuesta de organización
El tipo de organización propuesta participativamente en los talleres desarrollados para el Distrito de Manejo
Integrado de Juaitoque es una asociación, bajo el nombre de Asociación Comunitaria Interveredal Los
Suches. Fue seleccionada este tipo de organización debido a su carácter colaborativo, el cual permite a un
grupo de asociados lograr objetivos comunes. Así mismo, las asociaciones son organización sin ánimo de
lucro con personalidad jurídica, lo que las hace capaz de adquirir derechos y contraer obligaciones y le
permite acceder de manera más fácil a diferentes fuentes de financiación. Además, este tipo de
organizaciones no requiere un capital para iniciar, es decir, que solo es necesaria la voluntad de agruparse
de tres o más personas y una cuota periódica fijada en una asamblea general para su funcionamiento.
Como se mencionaba en el apartado de propuesta de integrantes, es necesario que los integrantes de la

organización fortalezcan sus capacidades para garantizar la adecuada gestión del DMI. La Asociación
Comunitaria Interveredal Los Suches, se enfocará en la operación de servicios turísticos en el territorio
donde se ubica, cuyo objetivo es dinamizar la actividad turística en la misma, a través de la consolidación
de proyectos, que permitan la participación de las fincas agroecológicas que se localizan en esta área
protegida, a fin de dar alternativas económicas complementarias a las comunidades, al tiempo que
establezcan alianzas con entidades locales, departamentales y nacionales del orden público – privado, para
el fomento de los procesos de conservación de los recursos naturales y culturales del territorio.
Las actividades que se realicen a partir de las alianzas propenderán por garantizar la administración local
del turismo por las comunidades, partiendo del respeto por el medio ambiente, la cultura y la integridad de
las mismas, donde se tenga en cuenta los procesos de articulación con las autoridades locales y los líderes
comunales de la zona. Para ello, Asociación Comunitaria Interveredal Los Suches establece su misión y
visión:
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Misión
La Asociación Comunitaria Interveredal Los Suches es una organización que articula a los actores locales
del Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque, para la operación y prestación de servicios turísticos por
parte de la comunidad, al tiempo que se fortalecen los valores culturales y ambientales del territorio, así
como el fomento de la conservación del patrimonio cultural y natural del territorio por parte de los
residentes y visitantes, propendiendo de igual forma por la generación de estándares de calidad para la
consolidación de una actividad de turismo de naturaleza sostenible.
Visión
La Asociación Comunitaria Interveredal Los Suches, será en el 2029 una organización que propenda por
la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales y culturales que integran el Distrito de Manejo
Integrado de Juaitoque, generando ingresos económicos a la comunidad presente allí, al tiempo que buscará
vincular nuevos actores que fortalezcan las dinámicas del DMI garantizando la prestación de servicios de
calidad.
Lineamientos para la administración del área
Para garantizar una adecuada administración del DMI, bajo principios que favorezcan el desarrollo
sostenible, la conservación de la biodiversidad y el fortalecimiento de la comunidad asentada en el área, la
organización administradora debe:
 Articular a los diferentes actores presentes en el Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque aunando
esfuerzos que permitan potencializar las acciones propuestas.
 Garantizar articulación del DMI con servicios localizados en el municipio de Cucunubá.
 Promover y fortalecer la formación de líderes locales en temas turísticos.
 Promover, diseñar y fortalecer la oferta de turismo de naturaleza del DMI, para incentivar la llegada de
nuevos visitantes locales, nacionales y extranjeros.
 Fortalecer las dinámicas culturales que se han configurado por las comunidades locales que han habitado
el área del DMI.
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INTEGRADO JUAITOQUE
 Incentivar programas y acciones encaminadas al desarrollo de servicios turísticos de naturaleza,

generando el mínimo impacto a los objetos de conservación del área.
 Promover procesos de conservación de los valores naturales y culturales del área protegida.
 Garantizar el consumo de productos y servicios locales como estrategia para el fortalecimiento de los
actores locales.
 Garantizar la puesta en marcha de las estrategias de desarrollo de turismo de naturaleza para el área
protegida.
13.3. Lineamientos para la formalización de la organización.
Para consolidar la asociación, se deberá formalizar desde el punto de vista jurídico y turístico, para lo cual
se describe la siguiente ruta:
Ruta de creación de persona jurídica.
La creación de una nueva persona jurídica requiere que la organización cumpla una ruta para su
implementación, la cual se describe en la (Ilustración 127).
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Ilustración 127. Trámites jurídicos y tributarios para crear una empresa.
Fuente: (Cámara de Comercio de Bogotá, 2019)
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La ruta descrita en la Ilustración 127, es la misma establecida por todas las cámaras de comercio del país,
para cualquier tipo de organización. Sin embargo, es importante tener en cuenta previo al inicio de los
trámites consultar el nombre de la asociación, para corroborar que otra asociación no cuente con el mismo
nombre. Se requiere definir los lineamientos de constitución de la asociación, como son acta de constitución
de la asociación, estatutos de la asociación y acta de asamblea general para el nombramiento de
representante legal.
Así mismo, es importante tener claridad sobre las actividades económicas de la asociación, para lo cual, se
recomienda incluir las siguientes actividades, según la clasificación internacional de actividades
económicas –CIIU-:
 7912 actividades de operadores turísticos.

 5514 alojamiento rural.
 5519 otros tipos de alojamiento para visitantes.
 5520 actividades zonas de camping y parques para vehículos recreacionales.
 5611 expendio a la mesa de comidas preparadas.
Deberá tramitarse la obtención del RUT y el registro mercantil. Los costos asociados a este proceso de
formalización se deberán tener en cuenta de acuerdo con las tarifas de los servicios de registro público de
la cámara de comercio.
Respecto a la inversión, a continuación, en (Tabla 56) se realiza descripción de los costos aproximados
asociados al proceso de formalización, teniendo en cuenta las tarifas establecidas para la Cámara de
Comercio de Bogotá para el año 2019, el cálculo se hace utilizando como base los salarios mínimos diarios
legales vigentes ( 1 SMDLV = COP $ 27.604).
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Tabla 56. Costo inversión para la constitución de una asociación.

DESCRIPCIÓN ENTIDAD VALOR
Autenticación de documentos. Notaria. 1,09 SMDLV
Registro en Cámara de comercio. Cámara de Comercio de Bogotá. 4,82 SMDLV
Derechos por registro de matrícula. Cámara de Comercio de Bogotá. 3,37 SMDLV
Formulario RUES. Cámara de Comercio de Bogotá. 0,21 SMDLV
Inscripción de los libros. Cámara de Comercio de Bogotá. 1,56 SMDLV
Inscripción actos y otros documentos. Cámara de Comercio de Bogotá. 0,52 SMDLV
Transporte y gastos logísticos. No aplica. 3,62 SMDLV
INVERSIÓN APROXIMADA 15,19 SMDLV

Fuente: (Cámara de Comercio de Bogotá, 2019)
Ruta para obtención del Registro Nacional de Turismo.
El Registro Nacional de Turismo - RNT se encuentra establecido como requisito obligatorio para la
prestación de servicios turísticos en Colombia según la Ley 300 de 1996, modificada por la Ley 1101 de
2006 y la 1558 de 2012, y reglamentada a través de la resolución 3860 de 2015, Resolución 1236 de 2017
y del decreto 2063 de 2018. El RNT es expedido por las Cámaras de Comercio que corresponda según el
lugar donde se encuentre en establecimiento de comercio, para el caso de la Asociación Comunitaria
Interveredal Los Suches es la Cámara de Comercio de Bogotá.
En la Ilustración 128 se describe paso a paso para registrar una organización y obtener el RNT.
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INTEGRADO JUAITOQUE
Ilustración 128. Pasos para obtener el registro nacional de turismo
Fuente: Basado en (Confecamaras, 2019).
Es importante mencionar que todo el proceso descrito anteriormente, solo puede realizarse de manera
digital, sin embargo, las cámaras de comercio cuentan con personal de apoyo que puede guiar a los
aspirantes sobre el proceso.
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INTEGRADO JUAITOQUE
Recurso humano.
La estructura administrativa de la Asociación Comunitaria Interveredal Los Suches se basa en la

constitución de un equipo que permita gestionar el desarrollo turístico del área protegida, organizado de
forma jerárquica, como se puede observar en la (Ilustración 129).
Ilustración 129. Propuesta de Organigrama de la Asociación Comunitaria Interveredal Los Suches.
Asamblea General
Gerente
Contador / Revisor
Fiscal
Área de Gestión Área Logístico y Área Administrativa y

Área de Información
Institucional Operativa Financiera
Prestadores de servicios
turísticos
Este organigrama ilustra la estructura jerárquica de la organización, la cual contará con 4 áreas
fundamentales para la puesta en marcha de las actividades turísticas del DMI. Cada una de estas áreas
contará con roles y funciones específicas, lo cual permitirá desarrollar un trabajo articulado, focalizado a
través del Plan Estratégico de Turismo del área.
Roles y funciones.
El rol principal de la Asociación Comunitaria Interveredal Los Suches es articular los prestadores de
servicios turísticos del área protegida y del municipio de Cucunubá. Para ello, la organización contará con
cuatro áreas de trabajo: administrativa y financiera, logístico operativa, de información, y gestión
institucional.
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INTEGRADO JUAITOQUE
Gerente.
El gerente de la asociación es el encargado de realizar la representación de la misma ante las entidades y

organizaciones, sus decisiones dependerán de un consenso de la asamblea general, a continuación, se
presentan las funciones que debe desarrollar:
 Representar a la asociación antes las entidades y organizaciones.

 Asistir a los eventos a los que sea invitada la asociación
 Realizar acciones necesarias para el desarrollo del objeto social de la asociación.
 Presidir las asambleas generales de miembros de la asociación.
 Dirigir y conceder el uso de la palabra durante las asambleas generales de la asociación.
 Delegar funciones y/o actividades según sea necesario.
 Ejecutar las decisiones tomadas por los miembros de la asociación.
 Consultar con la asamblea general las decisiones a tomar.
 Coordinar la comunicación entre las áreas.
 Dar seguimiento al desarrollo de las actividades realizadas por cada una de las áreas.
 Promover el trabajo en comunidad.
 Garantizar el bienestar de la comunidad por encima de los individuales.
Líder área Administrativa y Financiera:
El rol del área será gestionar los recursos de la organización garantizando la adecuada administración y el
cumplimiento de las metas del área. El líder del área contará con las siguientes funciones:
 Llevar los registros contables de la asociación.
 Ejecutar y hacer cumplir las determinaciones de la asamblea general.
 Mantener actualizada la documentación legal de la asociación.
 Administrar los riesgos que se presentan durante la prestación de los servicios turísticos.
 Gestionar los procesos de formalización que requiera la asociación.
 Gestionar los permisos necesarios para la prestación de los servicios turísticos.
 Realizar las declaraciones contables que se requieran según lo establecido por la normatividad.
 Dar seguimiento a los gastos y costos en los que incurre la asociación.
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INTEGRADO JUAITOQUE
 Identificar las posibles fuentes de financiación.

 Establecer las inversiones a realizar para el fortalecimiento de la actividad turística en el DMI.
 Dar apertura a las cuentas bancarias para la administración de los recursos financieros de la asociación.
 Elaborar informes de gestión a los miembros de la asociación cada dos meses.
 Gestionar la implementación de las Normas Técnicas Sectoriales para el fortalecimiento de la calidad
en la prestación del servicio.
 Mantenerse informado sobre los cambios y modificaciones normativos en torno a la actividad turística.
 Elaborar el plan de acción anual para la implementación de los proyectos y programas elaborados.
 Elaborar el plan operativo anual de inversiones.
 Formular proyectos para el fortalecimiento de la calidad del servicio.
 Garantizar la seguridad laboral a las personas vinculadas.
 Establecer un sistema de sugerencias, quejas y reclamos.
 Establecer los estándares para el desarrollo de la prestación de los servicios prestados en el DMI.
 Establecer el porcentaje de intermediación para la venta de paquetes turísticos a través de operadores
externos al territorio.
 Rendir informes periódicos a los miembros de la asociación sobre las actividades desarrolladas.
Líder del área Logístico-Operativa:
3 El área tendrá como rol articular la organización con actores externos, entidades e instituciones que
permita generar alianzas, participar en escenarios para la toma de decisiones, desarrollar una visión
compartida y la gestión de recursos. El líder del área deberá:
 Articular los prestadores turísticos del DMI.
 Llevar el registro y consolidar informes sobre el ingreso de visitantes, servicios e impactos en el DMI.
 Gestionar el desarrollo de capacitaciones en temas relacionados con la prestación de los servicios
turísticos, la calidad del servicio y la seguridad tanto del residente como del turista.
 Organizar reuniones y eventos de integración entre los miembros de la asociación.
 Elaborar y actualizar una base de datos con los prestadores turísticos del DMI.
 Establecer el protocolo de reservas para la prestación de los servicios turísticos.
 Establecer el protocolo de prestación de servicios turísticos en el DMI.
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INTEGRADO JUAITOQUE
 Elaborar un cronograma de actividades para el cumplimiento de las actividades, proyectos y programas

asignados al área.
 Garantizar el mantenimiento periódico de senderos y equipamientos del DMI.
 Realizar la actualización del inventario de los atractivos turísticos del DMI.
 Rendir informe periódico sobre las actividades realizadas.
 Ejecutar las decisiones tomadas por la asamblea.
 Dar seguimiento periódico a los impactos ambientales y culturales que se presenten en territorio, a
consecuencia de las actividades realizadas por la asociación.
 Verificar la calidad de los servicios prestado en el DMI.
Líder del área de Información:
El área de información tendrá como rol promover el área protegida como un destino de naturaleza a través
del desarrollo de la oferta turística y la promoción de sus servicios de acuerdo con las tendencias del
mercado y el perfil del visitante. El líder del área de información, será encargado de:
 Diseñar y actualizar la página web de la asociación.

 Diseñar paquetes turísticos que vinculen a los prestadores de servicios turísticos que se localizan en el
Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque.
 Desarrollar campañas de marketing digital enfocadas en diferentes públicos.
 Realizar estudios anuales de mercado
 Investigar y analizar las características del mercado.
 Investigar y analizar el perfil del turista que llega al DMI.
 Identificar las motivaciones de visitas al DMI.
 Establecer el costo de los paquetes turísticos desarrollados para el territorio.
 Realizar participación en eventos turísticos nacionales y regionales.
 Establecer los canales de distribución de paquetes turísticos desarrollados.
 Informar al área logístico-operativa la venta de los paquetes turísticos para su operación.
 Establecer los porcentajes de intermediación con otras organizaciones comerciales.
 Dar informe al gerente de las actividades, proyectos y programas realizados.
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Líder área de Gestión Institucional:
Tendrá como rol principal articular la organización con actores externos, entidades e instituciones que
permita generar alianzas, participar en escenarios para la toma de decisiones, desarrollar una visión
compartida y la gestión de recursos. El líder del área de Gestión institucional, será el encargado de:
 Gestionar ante las entidades públicas y/o privadas la financiación de proyectos de turismo comunitario
para el DMI.
 Gestionar patrocinios que fomenten la articulación de los miembros de la comunidad para la prestación
de las actividades de turismo.
 Gestionar la inclusión del turismo comunitario de naturaleza en la agenda de programas y proyectos
de entidades públicas municipales.
 Generar alianzas para la implementación de los proyectos formulados por la asociación para el
beneficio de la comunidad.
 Generar visualización de las actividades realizadas por la asociación.
 Gestionar patrocinios del sector privado a través de los programas de responsabilidad social
empresarial.
 Gestionar incentivos de compensación por conservación de los recursos naturales.
 Gestionar la vinculación de los miembros de la asociación a los procesos de capacitación y formación
que se enfoquen a la implementación del turismo sostenible en el territorio, por parte de las entidades
locales, regionales y nacionales.
 Dar informar a la gerencia sobre las actividades, proyectos, programas y alianzas realizadas para el
desarrollo de la actividad turística.
Logística y recursos físicos.
Teniendo en cuenta las necesidades identificadas en el área y los resultados de la capacidad de manejo,
establecidos en el desarrollo de la Capacidad de Carga Turística, se evidencia la necesidad de realizar
inversiones relacionadas con la adquisición de equipos para la atención de emergencias, equipos para la
atención de visitantes, implementación y mantenimiento de infraestructura, que permitan mejorar operación
logística y la calidad del servicio en el Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque como se observa en la
(Tabla 57).
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Tabla 57. Requerimientos de logística y operación.

RECURSOS REQUERIDO DESCRIPCIÓN
Garantizar la comunicación permanente con todo el equipo del
Radios portátiles para DMI es fundamental para prestar el servicio, pues permitirá la
comunicación. sincronización de las actividades y en caso de presentarse una
eventualidad podrá ser atendida de forma eficiente.
Con el propósito de enriquecer el proceso de interpretación, los
Equipo para la interpretación expertos locales deben conocer los guiones de interpretación y
(linterna, GPS, binoculares, tener amplio manejo del territorio. Además, la asociación debe
cámara fotográfica y de adquirir elementos como linterna, apuntadores, GPS, binóculos
video). y cámaras fotográficas, los cuales, permitirán la identificación
eficiente de las especies y monitorear la fauna y flora.
Botiquín, camilla y extintores que permitan atender alguna
eventualidad que se presente en el DMI. Así mismo se requerirá
Equipos para la atención de la realización de alianzas con algún servicio de ambulancia y/o
emergencias. traslado de pacientes para el caso de una eventualidad. Sumado
a lo anterior, se hace primordial que la asociación cuente con
planes de evacuación y emergencias.
El desarrollo de la actividad turística en el DMI requiere de un
computador, un video proyector, una impresora y un escáner,
que permita desarrollar las actividades necesarias de
promoción, mercadeo y administración de la asociación, a fin
Oficina
de facilitar los procesos de funcionamiento y articulación del
DMI, con las entidades locales, las organizaciones privadas y
las autoridades locales, regionales y nacionales. Así mismo,
para el apoyo a las actividades de educación ambiental.
Es importante mencionar que la implementación de los requerimientos logísticos y de operación descritos

en la (Tabla 57), permitirá aumentar la capacidad de manejo del área y así mismo la Capacidad de Carga
Turística, es decir, el área estará en capacidad de recibir más visitantes. Sin embargo, esto solo será posible
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bajo la actualización periódica de los estudios de Capacidad de Carga Turística y el monitoreo permanente
de los visitantes y los impactos generados en el DMI.
En cuanto al mantenimiento e implementación de nueva infraestructura, se podrá consultar en el capítulo

manual de mantenimiento de infraestructura, senderos y la señalética. Cabe resaltar que toda la
infraestructura nueva que se proponga deberá mantener el concepto de arquitectura efímera, es decir,
infraestructura liviana, reversible, modular y adaptable a las condiciones del territorio, sin afectar el paisaje.
13.4.Servicios ofertados en el Distrito de Manejo Integrado De Juaitoque
El desarrollo de la actividad turística en el Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque cuenta con la

prestación de cuatro servicios que son alojamiento, alimentación, transporte e interpretación, los cuales,
requieren a la luz de las normas, implementación de estándares para la prestación con estándares de calidad,
que fomenten el desarrollo de un turismo sostenible en los territorios. Es importante mencionar que todas
las actividades turísticas están reglamentas por el Acuerdo 01 de 1998 y la Resolución 324 de 2013 de la
Corporación Autónoma Regional – CAR y que cualquier infraestructura que se construya o actividad
turística que se desarrolle debe cumplir los requisitos del acuerdo y debe ser autorizada por la CAR previo
a su implementación. Por lo anterior, se presentan a continuación seis fichas con la descripción y
requerimientos básicos para la operación en el DMI.
Alojamiento
El servicio de alojamiento en Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque se encuentra identificado bajo tres
figuras: alojamiento rural, camping y glamping, cuyas especificaciones se presentan a continuación.
Alojamiento Rural
El alojamiento rural se caracteriza por utilizar las habitaciones que se encuentran en las casas de las familias
campesinas, para ello se debe contar con las características de la (Tabla 58).
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Tabla 58. Ficha de alojamiento rural

Servicio: Alojamiento rural
Descripción del servicio: Este servicio se presta en un establecimiento con unidades habitacionales privadas,
ubicado en áreas rurales y cuyo principal propósito es el desarrollo de actividades asociadas a su entorno natural y
cultural. Ofrecen además como mínimo, servicios de alimentación bajo la modalidad de pensión completa, sin
perjuicio de proporcionar otros servicios.
Condiciones para la prestación del servicio:
1. Accesos señalizados, iluminados, aptos parara 2. Disponer de botiquín de primeros auxilios

personas en condición de discapacidad y y personal capacitado para la atención de
señalización adecuada para cada una de las áreas emergencias.
del alojamiento.
3. Contar con una zona de parqueadero.

4. Asegurarse que todos los sistemas de prestación de servicios sanitarios, hidráulicos, eléctricos y ventilación se
encuentren con el respectivo mantenimiento y ocultos en la paredes o pisos.
5. Contar con plan de mantenimiento preventivo y correctivo.
6. Disponer del listado de contactos de emergencia en un lugar visible y de fácil acceso.
8. Mantener el establecimiento y su equipamiento
7. Asegurar el suministro de agua potable las 24 horas
en buen estado y siempre limpio.
del día y disponer de planta eléctrica para
emergencias
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9. Como medidas mínimas una habitación estándar debe tener 12,50 m2 y una con dos camas o una cama doble
18,25 m2. Incluyendo el baño y el espacio para colgar ropa. Disponer mínimo un (1) baño social.
10. El prestador deberá contar con RNT vigente y un reglamento establecido.
11. Disponer de área de recepción, tarifas en lugar visible, información turística y procedimiento para el manejo y
solución de quejas.
12. Contar con personal capacitado tanto en la operación del establecimiento como en servicio al cliente.
13. Contar con un proceso de registro y acomodación del huésped.
15. Contar con áreas verdes con su respectivo 16. Contar con plan de emergencias revisado y
mantenimiento y que preferiblemente promuevan el aprobado por autoridad competente y un plan de
uso de especies de flora nativas. manejo de aguas residuales, residuos sólidos.
17. Contar con el mobiliario esencial para las habitaciones: mesas de noche, mínimo una silla y/o sofá, cortinas en
buen estado y limpias.
18. Las medidas mínimas para una cama sencilla son de 1,00 m x 1,90 m y para una cama doble 1,40 m x 1,90 m;
con su respectivo colchón (con fecha de rotación, protector), almohadas (protector) y mínimo un inventario de dos
juegos de tendidos por cama. Disponer de la ventilación requerida para cada habitación.
19. El baño debe contar como mínimo con inodoro, espejo, 20. Si ofrece servicios de alimentación, debe
piso sin alfombra y antideslizantes, ventilación y/o contar con un comedor con un buen número de
muebles disponibles para los usuarios. El menaje
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extractor de olores, lavamanos, toallero, jabonera, registro debe estar en buen estado y permanecer limpio y
de limpieza y desinfección diario. cumplir con la reglamentación vigente para la
preparación y suministro de alimentos.
Prestadores identificados: Se identifican en la zona los prestadores de servicios alojamiento rural potenciales
como se puede ver en el mapeo de la cadena, que cuentan con el interés de hacer inversiones orientadas a la
prestación de este servicio. En el DMI Juaitoque no se encuentran establecimientos de esta categoría constituidos,
operando y legalizados.
Proveedores para el servicio: En cuanto a los productos requeridos para la prestación de los servicios se
recomienda: 1. Dar prioridad a productores locales. 2. Procesos de producción amigables con el entorno. 3.
Contratar población local para la prestación de los servicios y operación del establecimiento.
Normatividad aplicable: Ley 300 de 1996, Ley 1101 de 2001, Ley 1558 de 2012, Ley 1336 de 2009, Decreto
1074 de 2015, Decreto 2063 de 2018, Resolución 3860 de 2015, Resolución 1236 de 2017, Norma Técnica
Sectorial NTSH -008 Alojamientos rurales, Requisitos de planta y servicios. Norma Técnica Sectorial - Turismo
Sostenible NTS -TS 002. Acuerdo No: 048 de 2017.
Impactos Ambientales: Se encuentran discriminados los impactos ambientales y medidas de mitigación en el
capítulo de Identificación de Impactos Ambientales.
Mantenimiento: 1. Realizar inspecciones periódicas a las instalaciones. 2. Tomar medidas correctivas según
requerimiento y registro de la misma.
Cada uno de los elementos descritos en la (Tabla 58), es decir, condiciones para la prestación del servicio,
prestadores identificados, proveedores, equipo necesario, normatividad aplicable, impactos ambientales y
requerimientos, deberán ser monitoreados y actualizados periódicamente. Por lo anterior, es necesaria la
identificación permanente de nuevos proveedores o prestadores de servicio que se vinculen a la cadena, el
resultado del monitoreo periódico de visitantes e impactos en el área y la actualización de la normatividad
y requisitos legales respecto al servicio.
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Camping
El servicio de alojamiento en el Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque cuenta con zonas identificadas
para el desarrollo de la actividad de camping en el territorio, una de las zonas se localiza en el DMI, y las
otras áreas al momento se consideran potenciales, para ello se presentan a continuación las características
que deben tener.
Tabla 59. Ficha de zonas de camping.
Servicio: Alojamiento en recintos de campamento o camping.
Descripción del servicio:
 Recintos de campamento o camping: Establecimiento en que se presta el servicio de alojamiento en un terreno
debidamente delimitado, asignándole un sitio a cada persona o grupo de personas que hacen vida al aire libre
y que utilicen carpas, casas rodantes u otras instalaciones similares para pernoctar (NTSH-012).
 Camping: Lugar destinado para vivir al aire libre en tiendas de campaña o carpas y que en algunas ocasiones
está acondicionado con instalaciones básicas como hornillas y baños.
1. El espacio para la prestación del servicio debe ser un 2.Tener plenamente demarcadas y
lugar seco, abrigado, cerca de una fuente de agua, señalizadas zona de carpas, zonas de baños,
resguardado del viento, lejos de plagas y del paso de zonas de fogatas y cocinas, y zona de
animales. No debe ser demasiado cerca de un río, ni almacenamiento.
debajo de árboles, para evitar inundaciones y
accidentes; en áreas libres de malos olores y aislados
de focos insalubres.
3. Garantizar los accesos peatonales y vehiculares, con sus respectivas diferenciaciones.
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4. Garantizar tener mínimo un área de 12,5 m2 por sitio de camping que incluye el espacio físico que ocupa
la carpa y el área social, garantizando que los anclajes y/o tensores no obstaculicen la circulación
5. Tener un estudio de capacidad de carga que permita calcular la capacidad física y real de manejo.
6. Contar con un (1) lavaplatos con suministro de agua por cada ocho (8) sitios.
7. Tener un (1) espacio o poceta con suministro de agua por cada diez (10) sitios, destinado al lavado de
productos o suministros en eventualidades.
8. Tener hornillas/fogones con sus correspondientes 9. Disponer de botiquín de primeros auxilios
parrillas, ubicados en sitios que no generen riesgo para el y personal capacitado para la atención de
entorno o campista. emergencias.
10. Contar con áreas de parqueadero.

11. Tener vegetación propia y de sombrío perteneciente a los ecosistemas del área, tener las áreas verdes bien
conservadas, delimitadas y señalizadas.
12. Señalizar todos los peligros que pueden presentarse en el área de camping.
13. Mantener iluminación en todas las áreas y caminos.
14. Tener recepción.
15. Disponer de un baño y ducha por cada seis (6) sitios de camping, separado por género, independientes
entre sí, al igual que tener un (1) baño y una (1) ducha por género, adecuada para personas con o en
situación de discapacidad, dotados de cesto para papeles con tapa, dispensador de jabón, dispensador de
toallas, porta rollos de papel, sanitario con aro y tapa, orinal, lavamanos, espejo y gancho fijo para colgar
bolsos o prendas.
16. Disponer toma corriente.
17. Que el piso sea antideslizante.
18. Garantizar el suministro de agua potable.
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19. Disponer de un área adecuada para el consumo y/o 20. Disponer servicios complementarios como
suministro de alimentos y bebidas. tendederos, alguna modalidad de sillas en el
área de camping, internet, venta de algunos
equipos o elementos necesarios para la
actividad de camping.
21. Contar con un programa de mantenimiento preventivo y correctivo

22. Garantizar los accesos para personas en situación de discapacidad.
23. Mantener la seguridad del área.
24. Disponer de un plan de manejo de manejo de residuos sólidos y aguas servidas.
25. Establecer mecanismos de evaluación del servicio y programa de mejoramiento de servicio al cliente.
26. El prestador deberá contar con RNT vigente.
27. Cumplir con la normatividad establecida por la CAR para el establecimiento de zonas de camping en el
área protegida.
28. Contar con un reglamento de uso.
Se identifican en la zona los prestadores de servicios de camping potenciales como se puede ver en el mapeo de la
cadena, condicionada la prestación del servicio a la cercanía a las viviendas y/o áreas que cuenten con los
respectivos servicios públicos requeridos para apropiada operación.
Observaciones: Actualmente ninguno cuenta con el RNT, están empezando los procesos de constitución legal y
dotación para la prestación del servicio.
recomienda:
1. Que los proveedores sean productores locales
2. Que sus procesos de producción sean amigables con el entorno.
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Se recomienda que los productos empleados en el establecimiento (aseo, equipamiento, productos para la
preparación de alimentos y demás) sean adquiridos prioritariamente a la población local, así como contratar
población local para la prestación de los servicios y operación del establecimiento.
Sectorial - NTSH – 012 Recintos de campamento o camping. Requisitos de planta y servicios, Norma Técnica
Sectorial-Turismo Sostenible NTS – TS 002, Acuerdo 048 de 2017.
Glamping
En el DMI Juaitoque podría darse el servicio de glamping. Este tipo de alojamiento que ha tomado fuerza
en los últimos años en diferentes partes del mundo, así como el interés de varios actores del territorio de
desarrollar esta actividad en el territorio para lo cual se debe tener en cuenta las siguientes características.
Tabla 60. Ficha de Glamping

Servicio: Alojamiento en glamping
El término de esta modalidad de alojamiento es relativamente nuevo, creado para nombrar un nuevo tipo de
alojamiento que elimina la incomodidad de las tiendas tradicionales, pero permite el acceso a zonas naturales, a
menudo en lugares impresionantes, generalmente, estos lugares son excepcionales, lejos de las multitudes de
turistas, donde se ofrecen actividades originales bien integradas a su entorno, aprovechando el aire puro, el contacto
con la naturaleza y el poder admirar los paisajes impresionantes, ya no desde una tienda de lona sino de un
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alojamiento diferente, raro, único, con un servicio irreprochable digno de un cinco estrellas (Boscoboinik &
Ejderyan, 2014). Las ofertas de glamping proponen una inmersión en la naturaleza, pero acompañadas de un alto
confort, servicio y una amplia gama de actividades (Boscoboinik & Ejderyan, 2014). Para el caso colombiano se
rigen bajo la normatividad de viviendas turísticas.
1. El espacio para la prestación del servicio debe ser 2. Tener plenamente demarcadas y señalizadas
un lugar seco, abrigado, cerca de una fuente de zona de glamping, zonas de baterías
agua, resguardado del viento, lejos de plagas y sanitarias, zonas de fogatas y cocinas, y zona
del paso de animales. de almacenamiento.
3. Garantizar los accesos peatonales y vehiculares, con sus respectivas diferenciaciones y garantizar tener
mínimo un área de 12,15 m2 por sitio de glamping.
4. Garantizar el uso de ropa de cama 50% poliéster 50% algodón.
5. Contar con toallas de cuerpo con dimensiones 0.60 m por 1.20 m; de manos con 0.40 m por 0.68 m, y faciales
de 0.30 m por 0.30 m.
6. Instrucciones de seguridad en cada uno de los espacios de glamping.
7. Control de fácil acceso a cada uno de los glamping desde el exterior.
8. Tener un estudio de capacidad de carga que permita calcular la capacidad física y real de manejo.
9. Tener un (1) espacio o poceta con suministro de agua por cada diez (10) sitios, destinado al lavado de productos
o suministros en eventualidades.
10. Contar con áreas de parqueadero.
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11. Tener vegetación propia y de sombrío perteneciente a los ecosistemas del área, tener las áreas verdes bien
conservadas, delimitadas y señalizadas.
12. Contar con un (1) lavaplatos con suministro de agua 13. Disponer de botiquín de primeros auxilios y
por cada ocho (8) sitios y con una cocina para la personal capacitado para la atención de
producción de alimentos. emergencias.
14. Mantener iluminación en todas las áreas y caminos y garantizar los accesos para personas en situación de
discapacidad y disponer de un espacio de recepción.
15. Disponer tomacorrientes y el piso antideslizante.
16. Garantizar el suministro de agua potable y disponer de un área adecuada para el consumo y/o suministro de
alimentos y bebidas. Contar con un programa de mantenimiento preventivo y correctivo
17. Disponer de un baño y ducha por cada seis (6)

sitios de glamping, separado por género, 18. Disponer de un plan de manejo de manejo de
independientes entre sí, al igual que tener un (1) residuos sólidos y aguas servidas.
baño y una (1) ducha por género, adecuada para
personas en situación de discapacidad, dotados
de cesto para papeles con tapa, dispensador de
jabón, dispensador de toallas, porta rollos de
papel, sanitario con aro y tapa, orinal,
lavamanos, espejo y gancho fijo para colgar
bolsos o prendas.
19. Mantener la seguridad del área.
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20. Establecer mecanismos de evaluación del servicio y programa de mejoramiento de servicio al cliente.
22. Cumplir con la normatividad establecida por la CAR para el establecimiento de alojamiento en glamping.
23. Contar con un reglamento de uso.
Prestadores identificados: No se identifican en la zona prestadores de servicios de glamping actuales y/o
potenciales a la fecha de ejecución del proyecto.
Proveedores para el servicio:
En cuanto a los productos requeridos para la prestación de los servicios se recomienda:
1. Que los proveedores sean productores locales.
2. Que sus procesos de producción sean amigables con el entorno.
Se recomienda que los productos empleados en el establecimiento (aseo, equipamiento, productos para la
preparación de alimentos y demás) sean adquiridos prioritariamente a la población local.
Contratar población local para la prestación de los servicios y operación del establecimiento.
Equipo necesario para la prestación del servicio: Para el caso del glamping, todos los elementos requeridos para
la prestación y operación del servicio se encuentran relacionados en las condiciones para prestación del servicio, y
son inherentes a la construcción y dotación del establecimiento.
1074 de 2015, Decreto 2063 de 2018, Resolución 3860 de 2015, Resolución 1236 de 2017, Norma Técnica Sectorial
– NTSH – 009 Apartamentos turísticos. Requisitos de planta y servicios, Norma Técnica Sectorial - NTSH – 012
Recintos de campamento o camping. Requisitos de planta y servicios, Norma Técnica Sectorial-Turismo Sostenible
NTS – TS 002, Acuerdo 048 de 2017.
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Transporte turístico
El servicio de transporte turístico en Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque se presta a través vehículos
particulares de los residentes de la vereda, sin embargo, a continuación, se presentan las características que
debe tener dicho servicio para su operación.
Tabla 61. Ficha de transporte

Servicio: Transporte terrestre automotor especializado.
El servicio de transporte especializado permite el desplazamiento del turista en el destino, lo que le permite
reconocer los diferentes atractivos presentes en el territorio.
1. El conductor deberá contar con la licencia de 2. No superar la capacidad establecida de cada

conducción vigente en categoría C1, servicio vehículo.
público.
3. Contar con información veraz y comprobable sobre el destino.

4. Informar sobre las normas de comportamiento del turista en el destino.
5. Realización de monitoreo del uso eficiente de agua y ahorro del recurso.
6. Contar con planes de emergencias.
7. Contar con un programa de gestión de recursos de los repuestos de los vehículos.
8. Control de tipo y costo de los combustibles utilizados por los vehículos en prestación de servicio.
9. Mantenimiento preventivo de los vehículos.
10. Registro de los equipos utilizados en los vehículos, como aires acondicionados.
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11. Actualización de la revisión técnico mecánica.

12. Contar con RNT vigente
Prestadores identificados: Se identifican en el DMI que los prestadores potenciales de servicio de transporte
Automotor prestarían el servicio de manera particular.
Equipo necesario para la prestación del servicio: Vehículos que cuenten con la revisión tecno-mecánica, seguros
al día y permisos según lo establecido en el código nacional de transporte.
1074 de 2015, Decreto 2063 de 2018, Resolución 3860 de 2015, Resolución 1236 de 2017, Norma Técnica Sectorial
– NTSH – 009 Apartamentos turísticos. Requisitos de planta y servicios, Norma Técnica Sectorial - NTSH – 012
Recintos de campamento o camping. Requisitos de planta y servicios, Norma Técnica Sectorial-Turismo Sostenible
NTS – TS 002, Acuerdo 048 de 2017.
Mantenimiento: 1. Realizar inspecciones periódicas a los vehículos. 2. Mantenimiento de los automotores.
Guianza y/o interpretación
El servicio de guianza y/o interpretación en el Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque se presta con la
participación de intérpretes locales, quienes no cuentan con el Registro Nacional de Turismo, sin embargo,
a continuación, se presentan las características que debe tener dicho servicio para su operación según la
normatividad de guianza turística.
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Tabla 62. Ficha de guianza turística
Servicio: Guianza Turística

Es la persona natural que presta sus servicios profesionales en el área del guionaje o guianza turística, cuyas
funciones hacia el turista, viajero o pasajero son las de orientarlo, conducirlo, instruirlo y asistirlo durante la
ejecución del servicio contratado.
1. El guía de turismo debe conocer los atractivos

del área, tener el conocimiento sobre los
mismos y la habilidad para darlos a conocer y
2. Hablar una segunda lengua
orientar sobre los mismos a los visitantes.
3. Tener formación específica en guianza y/o información turística.

4. Preferiblemente ser y/o vivir en el área.
5. Conocimientos sobre planes de contingencia, primeros auxilios y habilidades para llevarlos a cabo.
7. Cumplir con la normatividad establecida por la CAR para el área protegida.
8. Contar con un protocolo de prestación del servicio.
Prestadores Identificados: Se identifican en la zona los prestadores de servicios de guianza e información turística
potenciales, no han recibido una formación técnica en este campo y no cuentan con tarjeta profesional.
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Observaciones: Actualmente ninguno cuenta con el RNT, y aunque tienen los conocimientos necesarios sobre el
área protegida y los atractivos turísticos, requieren capacitación en cuanto a comunicación, aspectos legales,
primeros auxilios, seguridad.
recomienda que sea del área y/o viva en ella.
Promover el uso y consumo de los productos locales y dar a conocer la cultura local.
Hacer partícipe a la comunidad local de procesos adelantados en torno a la conservación, divulgación y valoración
del área.
Equipo necesario para la prestación del servicio: Vehículos que cuenten con la revisión tecno-mecánica, seguros
al día y permisos según lo establecido en el código nacional de transporte.
Sectorial-Guianza Turística NTS – GT 001: Guías de Turismo: Norma de competencia laboral, prestación del
servicio de guianza de acuerdo con lo requerido por el usuario, Norma Técnica Sectorial-Guianza Turística NTS –
GT 005: Guías de Turismo: Norma de competencia laboral, conducción de grupos en recorridos ecoturísticos,
Norma Técnica Sectorial-Guianza Turística NTS – GT 009: Guías de Turismo: Norma de competencia laboral,
conducción de grupos en recorridos de alta montaña, Norma Técnica Sectorial-Guianza Turística NTS – GT 012:
Guías de Turismo: Norma de competencia laboral, prestación del servicio de guianza turística, Norma Técnica
Sectorial-Guianza Turística NTS – GT 014: Guías de Turismo: Norma de competencia laboral, prestación del
servicio de guianza en una segunda lengua, Realizar los procesos de certificación continuos de acuerdo con los
requerimientos del servicio, Acuerdo 048 de 2017.
Mantenimiento: N.A.
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Alimentación
El servicio de alimentación en el Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque se presta con la participación

de actores locales, los cuales cuentan con el certificado de manipulación de alimentos.
Tabla 63. Ficha de establecimientos gastronómicos.

Servicio: Alimentación
Establecimientos gastronómicos: Son aquellos lugares donde se realiza la producción de alimentos, los cuales
cuentan con las características de servir platos típicos de la región donde se localizan.
1. Contar con el certificado de manipulación de alimentos.
2. Contar con protocolos para recibir y almacenar la materia prima.

3. Revisar la temperatura de los refrigeradores y/o congeladores o alacenas donde se guarda la materia prima, de
acuerdo con los requerimientos de cada alimento.
4. Mantener limpias las zonas de almacenamiento y producción de la materia prima y los alimentos.
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6. Utilizar cofia, guantes y tapabocas para

5. Lavar las manos antes de tener contacto con la la manipulación de los alimentos.
materia prima para la producción de alimentos.
7. Contar con buena aireación del lugar de producción y almacenamiento.

8. Realizar el proceso de producción de forma secuencial, para evitar la contaminación cruzada de los alimentos.
9. No salir y entrar varias veces durante el proceso de producción.
10. Uso de técnicas de cocción según los alimentos a elaborar.
Prestadores Identificados: Se identifican en la zona los prestadores de servicios de alimentación con certificado
de manipulación de alimentos y de igual forma se identifican algunos potenciales.
Observaciones: Actualmente ninguno cuenta con el RNT ya que no cumplen con las condiciones para que lo deban
adquirir.
recomienda que sea del área y/o viva en ella.
Promover el uso y consumo de los productos locales producidos en las fincas de la región.
Equipo necesario para la prestación del servicio: Se requiere contar con un espacio amplio adecuado para la
producción, con ventilación y con acceso a una estufa, nevera y utensilios de cocina necesario para la producción
de alimentos.
Sectorial- NTS – USNA 001: Preparación de alimentos de acuerdo al orden de producción, Norma Técnica
Sectorial- NTS – USNA 002: Servicio de alimentos y bebidas de acuerdo con estándares técnicos, Norma Técnica
Sectorial- NTS – USNA 003: Control en el manejo de materia prima e insumos en el área de producción de
alimentos conforme a requisitos de calidad, Norma Técnica Sectorial- NTS – USNA 004: manejo de los recursos
cumplimiento con el presupuesto y el plan de trabajo definido por el establecimiento gastronómico, Norma Técnica
Sectorial- NTS – USNA 006: infraestructura básica en establecimientos de la industria gastronómica, Norma
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Técnica Sectorial- NTS – USNA 007: Norma sanitaria de manipulación de alimentos. Realizar los procesos de
certificación continuos de acuerdo con los requerimientos del servicio. Acuerdo 048 de 2017..
Mantenimiento: 1. Mantenimiento de neveras y estufas. 2. Revisión periódica de la red de gas o del estado de las
pipetas de gas.
Sistema de cuantificación de visitantes.

Recolección de información.
La recolección de datos se realiza con el fin de obtener información de primera mano sobre los visitantes y
las ventas de los servicios ofertados en el área protegida. Al ingreso, el visitante deberá comunicar al
encuestador su procedencia y motivación de viaje. Al final, el turista deberá reportar los servicios usados y
el costo de su viaje. Lo anterior, permitirá consolidar el perfil del visitante y facilitará el diseño de paquetes
turísticos acordes a la demanda existente.
Posteriormente, la administración del área protegida deberá consolidar los datos sobre las ventas de cada
uno de los servicios existentes, especificando los precios ofrecidos en rangos y número de personas
atendidas. Esta información, permitirá consolidar cifras sobre los servicios más usados, necesidad de
desarrollo de nuevos proveedores o fortalecimiento de los mismos e ingresos monetarios del área.
Consolidación de información.
Una vez recopilada la información, los datos deberán ser remitidos a la administración, donde se
consolidarán mensualmente la información, como se muestra a continuación en la (Tabla 64).
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Tabla 64. Matriz de resultados seguimiento a visitantes
INGRESO 1 INGRESO 2
EXTRANJERO
EXTRANJERO
ESTUDIANTE
ESTUDIANTE
INGRESOS TOTAL
ADULTO
ADULTO
NIÑO
NIÑO
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL
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PRESTADOR 1 PRESTADOR 2
HOSPEDAJE TOTAL, EN TOTAL

N. PERSONAS TOTAL, EN N. PERSONAS
VENTAS
ATENDIDAS VENTAS (COP) ATENDIDAS
(COP)
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
ALIMENTACIÓN TOTAL, EN TOTAL

N. PERSONAS TOTAL, EN N. PERSONAS
VENTAS
(COP)
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
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MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL, EN
GUIANZA N. PERSONAS TOTAL, EN N. PERSONAS TOTAL
VENTAS
(COP)
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
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TOTAL, EN
TRANSPORTE N. PERSONAS TOTAL, EN N. PERSONAS TOTAL
VENTAS
(COP)
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
Cada uno de los elementos descritos en la (Tabla 64), es decir, reporte de ingresos, perfil del visitante, y
resultados de cada uno de los servicios, deberán ser analizados mensualmente. Esto, permitirá evaluar la
oferta y demanda del área, evidenciar la necesidad en el desarrollo de nuevos proveedores o las
oportunidades de mejora para los prestadores de servicios existentes.
Así mismo, dentro de las herramientas que se recomiendan para la recolección de la información, se
encuentran entrevistas semiestructuradas, donde se indague sobre la experiencia del turista, de igual forma,
encuestas donde se exploren lugares de procedencia, motivaciones y actividades a realizar en el transcurso
de su estadía. En la (Tabla 65), se presenta la propuesta de encuesta que podrá ser aplicada a los visitantes
del área protegida:
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Tabla 65. Encuesta a aplicar a visitantes.
ENCUESTA DE SATISFACCIÓN VISITANTES
Nuestro objetivo es exceder las expectativas de nuestros visitantes, por lo cual, su opinión es muy
importante para nosotros. Es de gran ayuda que usted nos conceda unos minutos para expresarnos su
opinión sobre la calidad del servicio contestando la siguiente encuesta, esto nos permitirá obtener
información para la mejora continua de los productos y servicios ofertados.
Muchas Gracias
NOMBRE:
FECHA: EDAD
NACIONALIDAD: CORREO:
OCUPACIÓN: NIVEL DE FORMACIÓN:
D/D M/M D/D M/M
ESTANCIA DEL AL
Instrucciones: Por favor, marcar con una X en la respuesta o respuestas correspondientes.
SOBRE SU VISITA
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¿COMO SE ENTERÓ DEL ÁREA PROTEGIDA?
Internet (páginas web, redes sociales, etc.)
Medios de comunicación masiva (Prensa, tv, radio, revistas, entre otros)
Familia o amigos
Empresas Tour Operadoras
Otro, ¿cuál?
¿CUÁNTO DINERO INVIRTIÓ DURANTE SU VISITA AL ÁREA

PROTEGIDA?
Menos de $100.000
Entre $100.000 a $200.000
Entre $200.000 y $400.00
Entre $400.000 y $600.000
Entre $600.000 y $1.000.000
Más de $1.000.000
Instrucciones: Por favor califique como Excelente (E), Bueno (B) o Malo (M) cada uno de los servicios
adquiridos.
CALIDAD DEL SERVICIO
E B M
ASPECTOS GENERALES
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SENDEROS NATURALES
SEGURIDAD AL INTERIOR DE ÁREA PROTEGIDA
PARQUEADERO
ÁREAS COMUNES
E B M
GUIANZA
AMABILIDAD Y PROFESIONALISMO
CONOCIMIENTO DE LA ZONA Y LA CULTURA LOCAL
PUNTUALIDAD
E B M
ALOJAMIENTO
FUNCIONAMIENTO DE EQUIPOS E INSTALACIONES
ESTADO E HIGIENE DE LENCERÍA "SABANAS Y TOALLAS"
LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO
CONFORT
E B M
RESTAURANTE
AMBIENTE DEL RESTAURANTE
LIMPIEZA Y ORDEN
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AGILIDAD Y RAPIDEZ EN EL SERVICIO
CALIDAD Y VARIEDAD DE LOS ALIMENTOS
PRESENTACIÓN DE LOS ALIMENTOS
E B M
TRANSPORTE
CONDICIONES DEL VEHÍCULO (Funcionamiento, seguridad, limpieza)
PUNTUALIDAD
¿RECOMENDARÍA USTED EL ÁREA PROTEGIDA? SI NO
La información recopilada a través de la (Tabla 65), será un insumo fundamental para conocer el perfil del
cliente, motivación de viaje, inversión, intereses, servicios que usa y medios a través de los cuales conoce
sobre el área protegida deberán ser analizados mensualmente. La información anteriormente mencionada,
deberá ser analizada mensualmente, con lo cual será posible actualizar el perfil de visitante, evaluar
oportunidades de mejora frente a la prestación de los servicios turísticos y enfocar las estrategias de
mercadeo y difusión apropiadamente.
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CAPÍTULO 14 Lineamientos de promoción y mercadeo de las estrategias de desarrollo de turismo

de naturaleza para el DMI Juaitoque
14.1. Introducción
El DMI Juaitoque es un área protegida ubicada en el municipio de Cucunubá del departamento de

Cundinamarca. No es muy reconocida a nivel regional, su posicionamiento en el mercado es muy bajo
debido a que el desarrollo del turismo de naturaleza en el territorio es muy incipiente. Pese a que el
municipio de Cucunubá es conocido en la Provincia de Ubaté por algunos eventos como por ejemplo el
festival de la lana y algunas carreras de ciclomontañismo, el desconocimiento de la existencia del DMI es
muy alto tanto a nivel local como a nivel regional.
Es necesario dar a conocer el DMI como un área de conservación estratégica, ya que en la parte más alta
de la reserva se cuenta con varios nacimientos de agua; además es indispensable concientizar a los
habitantes del DMI y del municipio de Cucunubá acerca de la importancia que tiene el área para la
preservación de los recursos naturales en la región. A través de la implementación de esta estrategia se
pretende posicionar al DMI Juaitoque como un lugar rico en recursos naturales en el cual se pueden
desarrollar actividades como observación de fauna y flora, senderismo, contemplación de paisajes e
intercambio de experiencias con la población campesina asentada en el área principalmente en el proceso
productivo de la lana, adicionalmente, dicha área debe ser conocida y posicionada como un destino
ecoturístico de vocación rural que contempla la integralidad del territorio desde los saberes ancestrales hasta
la protección y conservación del medio ambiente y la vinculación comunitaria.
La siguiente estrategia de promoción y mercadeo del área protegida está encaminada hacia divulgación del
territorio mediante la generación de piezas comunicativas como por ejemplo un logo, un slogan y un manual
de imagen que reúna sino todos, por lo menos la mayoría de elementos representativos de la Reserva y con
el fin de atraer visitantes y turistas interesados en realizar actividades de turismo de naturaleza, compartir
experiencias con la población campesina vinculada al área y fortalecer la economía de la comunidad de la
reserva.
Actualmente el DMI Juaitoque es muy poco conocido, por lo que sus visitantes potenciales quisieran
obtener más información acerca de la Reserva a través del voz a voz, por medio de amigos y familiares y
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en su mayoría por medio de las distintas plataformas de internet; lo que nos indica la necesidad de una
estrategia de comunicación fuerte, canalizando la información de las bondades del Distrito de Manejo
Integrado mediante redes sociales, páginas web, puntos de información, ferias y eventos, viajes de
familiarización o Fam Trip, diversificación de la oferta turística del área y de los planes, rutas y paquetes
construidos en el DMI, entre otros.
14.2. Línea estratégica: promoción, divulgación y comercialización
A continuación, se describe el pilar o línea estratégica de intervención denominada: “promoción,

divulgación y comercialización”, la cual fue formulada en conjunto con la comunidad, basándose en la
identificación de las debilidades del territorio con el fin de subsanarlas, fortalecer y posicionar el DMI a
nivel nacional. Además, se enmarca la ruta de implementación con base en el perfil del visitante identificado
en campo. (Ver Tabla 66)
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Tabla 66 Estrategia de promoción, divulgación y comercialización

TIEMPO DE
IMPLEMENTACIÓN
LÍNEA Corto Mediano Largo
PROGRAMAS PROYECTOS.
ESTRATÉGICA plazo plazo Plazo a
hasta entre Año partir
año 3 3y5 Año 5
Articular la oferta a eventos
PROMOCIÓN, DIVULGACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN
turísticos
Articulación de la oferta a rutas
1. Participación existentes
en Escenarios Desarrollar viajes de
turísticos. familiarización
Fortalecer espacios que
permitan difundir la oferta
turística.
Implementar herramientas
comunicativas que promuevan
2. Fortalecimiento
la oferta turística y su
plataformas
comercialización.
virtuales de
Actualizar estudios de mercado
comercialización
y perfil del visitante.
.
Diseñar y diversificar el
producto turístico
PROGRAMA 1: Participación de escenarios turísticos
Objetivo: Dar a conocer el DMI Juaitoque y su oferta de turismo de naturaleza mediante la apertura y
participación en diferentes eventos que sirvan como enlace para atraer una mayor cantidad de visitantes y
turistas al área protegida.
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Tipos de eventos, espacios o escenarios:
A nivel local: Es importante que desde el componente local se logre sensibilizar a los habitantes del
municipio de Cucunubá sobre la existencia e importancia del Distrito de Manejo Integrado Juaitoque,
puesto que la mayoría de los habitantes referencian al municipio, pero desconocen que este cuenta con un
área protegida, obedeciendo a la falta de mecanismos de divulgación y promoción del territorio. Por lo
tanto, se identifican los siguientes eventos promovidos en el municipio a través de la alcaldía municipal
como espacios de oportunidad para generar conciencia y sentido de pertenencia en los habitantes sobre la
el DMI Juaitoque:
 Festival municipal de cometas: Este es un evento de integración para las familias, en este se entregan
diferentes premios en varias categorías: la familia más numerosa elevando cometa, la cometa que más
lejos vuele, la cometa ecológica que vuele, entre otras. (Cucunubá, s.f.)
 Festival Internacional de Música Andina Amerindia “Canto a la Tierra”: El festival de música
andina amerindia nace en el Municipio de Cucunubá, el 17 de noviembre del año 2007,
institucionalizándose en el año 2009, es así como año tras año nos reunimos en este
municipio integrándonos a través de la música y la inspiración de sus artistas. (Festival Internacional de
Música Andina Amerindia "Canto a la Tierra", s.f.)
 Día del campesino: Celebrado en el mes de julio, (según el informe de gestión de la alcaldía municipal
del año 2018) con el fin de resaltar la labor de los campesinos del municipio. (Alcaldesa, 2019)
Estos espacios permitirán principalmente sensibilizar a los habitantes del municipio sobre la existencia del
DMI y también abrirían un espacio para resaltar las labores de rescate de los saberes ancestrales del
territorio y protección y conservación del medio ambiente desarrollada por la comunidad asentada dentro
del área protegida. Esto mediante la oferta de los servicios ecoturísticos y las actividades de turismo de
naturaleza identificadas en el área como los son:
- Agroturismo (Recorrido para conocer el proceso de producción de lana)

- Observación de fauna y flora
- Senderismo
- Contemplación de paisaje
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- Entre otras que se pueden evidenciar en el apartado de DEFINICIÓN ESTRATEGIAS TURISMO DE

NATURALEZA - Distrito de Manejo Integrado Juaitoque.
Mediante estos espacios de participación, se pretende vincular a los habitantes y visitantes del municipio a
que conozcan el DMI, a través de la oferta de los pasadías, planes, rutas y paquetes, divulgados por medio
de brochures, folletos, pendones, souvenires y lo más importante con la articulación entre la alcaldía
municipal y la instancia de turismo que se formalice con los vinculados al componente de turismo de
naturaleza dentro del DMI Juaitoque.
A nivel departamental y regional: En aras de posicionar la Reserva a nivel departamental y regional se

hace necesario lograr la vinculación a los diferentes eventos promocionados por la Gobernación de
Cundinamarca como los siguientes:
 FESTILANA: Es una apuesta con la que la Fundación Compartir ha buscado mostrar cómo se puede
potenciar la generación de ingresos en las comunidades rurales con conocimientos que aportan al
mejoramiento de su calidad de vida y al empoderamiento económico a través de los saberes ancestrales
de los pobladores. Festilana se ha convertido en un espacio donde se visualiza el trabajo artesanal de los
habitantes de Cucunubá y el Valle de Ubaté y que apuesta al cumplimiento de dos objetivos
fundamentales: 1. Visibilizar a Cucunubá permitiendo que los turistas y asistentes conozcan más sobre
este municipio a la vez que se destacan las tradiciones rurales y 2. Mejorar la calidad de vida de los
campesinos, tejedores, artesanos y todas sus familias a través del programa de generación de ingresos
que adelanta la Fundación Compartir. (Fundación Compartir, s.f.)
 EXPO – CUNDINAMARCA: Esta feria, tiene como principal objetivo dar a conocer los principales
productos del departamento, donde el desarrollo económico y la competitividad serán los entes rectores
de esta exposición sin dejar de lado los destinos turísticos que traerán más fuentes de ingreso para el
departamento. (Cundinamarca, IDECUT, s.f.)
Algunas rutas existentes en el departamento: Teniendo en cuenta que el desarrollo del ecoturismo
requiere fortalecer la cadena de valor vemos una gran oportunidad de fortalecer la economía del DMI
Juaitoque a través de la articulación con rutas turísticas existentes cómo lo son:
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 Ruta del Dorado – Cuna de riqueza y tradición: La exaltación de valores como la mística, la vida
misma, la tradición, la historia y la competitividad, le dan nombre a la “Ruta del Dorado, Cuna de riqueza
y tradición”, compuesta por los municipios de Chía, Cajicá, Tocancipá, Gachancipá, Guatavita,
Zipaquirá, Nemocón, Cogua, Tausa, Sutatausa, Cucunubá, Ubaté, Fúquene, Susa, Simijaca, Cota, Tabio,
Tenjo, Sesquilé y Suesca. (Cundinamarca, IDECUT, s.f.)
 Ruta Vuelo del Cóndor: Cundinamarca por estar ubicado en el centro del país, le permite tener toda
una diversidad de pisos térmicos, dando origen a una variedad de ecosistemas desde las nieves perpetuas
pasando por páramos, climas fríos, templados, hasta los valles cálidos del río Magdalena. Esta simbiosis
entre los recursos naturales y culturales se abre como un abanico de oportunidades para el desarrollo de
diferentes tipologías de turismo: Ecoturismo, agroturismo, turismo de salud y termalismo, aventura,
religioso, acuaturismo, que hacen de la región un excelente destino turístico para visitar y recorrer.
(Cundinamarca, IDECUT, s.f.)
Puntos de Información Turística: A través de los puntos de información turística se puede divulgar y
promocionar el DMI Juaitoque, ofertando los paquetes, planes y pasadías formulados conjuntamente con
la comunidad del área. Los puntos de información turística más cercanos a la Reserva son: (Ver Tabla 67)
Tabla 67 Puntos de Información Turística cercanos al DMI Juaitoque

N° MUNICIPIO NOMBRE DEL INFORMADOR CORREO CELULAR
CON PIT
24 Ubaté Lizeth Cortés Páez pit@ubate-cundinamarca.gov.co 3183771280
15 Nemocón Sandra Biviana Montaño Arévalo pit@nemocon-cundinamarca.gov.co 3112014393
20 Suesca Mayte Patricia Tovar González 3214630583
suesca.pit@gmail.com
Diana Paola Manchola Fraile 3193596252
23 Tocancipá Claudia Marcela Camino Acosta marcelita2688@hotmail.com 3133436071
Angélica Yamile Garay
28 Zipaquirá pitzipaquira@gmail.com 3102855438
Leguizamón
Fuente: (IDECUT, 2019)
Intercambio de experiencias con iniciativas de turismo de naturaleza exitosas: Una de las

oportunidades para fortalecer la Divulgación y comercialización de la Reserva es realizar intercambios de
experiencias con iniciativas de turismo de naturaleza exitosas. De esta manera se da a conocer la Reserva
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y a su vez se promueven procesos de mejora para la misma. Algunas iniciativas exitosas cercanas al DMI
Juaitoque son:
 Ecopalacio – Chingaza (Municipio de Guasca - Cundinamarca)

 Asociación de Turismo Rural Maza Fonté (Municipio de Choachí – Cundinamarca)
 Asociación Turística ABSA Chingaza (Municipio de Choachí – Cundinamarca)
 Fundación Agroturística La Cabaña (Municipio de Nemocón – Cundinamarca)
Las iniciativas anteriores, son formadas desde lo comunitario para el fortalecimiento de la región, rescate y
conservación de los saberes ancestrales y la protección y conservación de los ecosistemas estratégicos del
Departamento.
PROGRAMA 2: Fortalecimiento de plataformas virtuales de comercialización.
Objetivo: Implementar mecanismos de comunicación para la comercialización y diversificación de la

oferta turística del DMI Juaitoque.
Herramientas comunicativas:
Es imprescindible implementar las herramientas comunicativas que hoy por hoy y gracias a los avances de
la tecnología, nos permite acercarnos más al tipo de turista que prefiere un turismo tranquilo, motivado por
el interés por la naturaleza, la contemplación de paisajes, senderismo, la observación de fauna y flora, el
avistamiento de aves y la experiencia de compartir con comunidades locales de reservas naturales. Por lo
anterior, y teniendo en cuenta que el Distrito de Manejo Integrado DMI Juaitoque no es conocido a nivel
local, departamental y regional, se evidenció la necesidad de avanzar en los siguientes componentes:
1. Manual de Marca: Este corresponde a la identidad de la reserva, para lo cual, como primera medida se
realizó un ejercicio de construcción de un logo y un eslogan que basados en el conocimiento del territorio
adquirido por la comunidad asentada en la reserva reuniera los elementos principales que representen a
la Reserva. (Ver Ilustración 130)
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Ilustración 130 Logo propuesto para la Estrategia de Turiso para el Distrito de Manejo Integrado
Juaitoque
Fue de esta manera que con apoyo del equipo técnico se generó la siguiente pieza comunicativa con la
siguiente metodología:
Metodología para la construcción del logo:
La construcción del logo, se realizó en tres etapas conjuntamente con la comunidad conforme a la necesidad
de generar la identidad del Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque a la luz del turismo de naturaleza
comunitario. La primera etapa consistió en la planificación de los requerimientos fundamentales de la
imagen del área, para ello se construyeron las herramientas de capacitación y recolección de información
en los talleres de campo de las veredas de Juaitoque y la Toma.
En la segunda etapa se trabajó con las comunidades de las dos veredas por separado, para luego consolidar
una sola propuesta. El trabajo consistió inicialmente en definir los elementos principales que representaban
a la vereda o al DMI Juaitoque, tales como, especies de fauna, flora y una frase que identifique el sentir del
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área protegida. En el taller de la vereda de La Toma se realizaron dos grupos o mesas de trabajos, en las
cuales se utilizaron marcadores y colores para representar los elementos definidos inicialmente. En este
ejercicio participaron adultos, jóvenes y niños como se evidencia en la (Ilustración 131). Bajo los mismos
parámetros utilizados en la vereda La Toma, se desarrolló el mismo taller en la vereda de Juaitoque con la
participación de la comunidad como se muestra en la (Ilustración 132).
Ilustración 131 Registro fotográfico del Taller de la Vereda La Toma.41
Ilustración 132 Registro fotográfico del taller de la vereda Juaitoque
4141 Taller construcción de logo, realizado los días 7 y 8 de junio de 2019, en las veredas de La Toma y Juaitoque.
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Luego de realizar estas actividades con la comunidad de las dos veredas, se consolidó la propuesta de
imagen o logo del DMI Juaitoque. Para esto, se tomaron los elementos comunes de ambas veredas y se
plantearon dos propuestas de logo, las cuales se sometieron a consideración y validación por la comunidad
para priorizar una de las propuestas así: (Ver Ilustración 133)
Ilustración 133 Origen Logo Distrito de Manejo Integrado Juaitoque
En el anexo No.33 se podrá evidenciar el manual de marca y las diferentes formas de presentación del
logo, este insumo es base para la implementación del logo de la forma correcta, su paleta de colores y
posibles usos (Ver Ilustración 134) y aplicaciones (Ver Ilustración 135), por ejemplo:
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Ilustración 134 Usos correctos del Logo para la Estrategia de Turismo de naturaleza en el Distrito
de Manejo Integrado DMI Juaitoque
Ilustración 135 Posibles aplicaciones del Logo para la Estrategia de Turismo de naturaleza en el
Distrito de Manejo Integrado Juaitoque
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 Actualización del estudio de mercados y perfil del visitante: Teniendo en cuenta que las dinámicas
del turismo de naturaleza tanto a nivel nacional como a nivel internacional constantemente presentan
cambios, es necesario que aproximadamente cada 3 años se actualicen los estudios de mercado y perfil
del visitante. Esto con el fin de diversificar la oferta de actividades turísticas y de servicios que se prestan
a los turistas que visitan el área, mediante la creación y fortalecimiento de los paquetes, planes y rutas
existentes nuevas.
Es importante que estos estudios se actualicen, puesto que nos permitirán atraer los turistas de acuerdo
con las tendencias del mercado y se logre consolidar la Reserva como un destino turístico dentro de la
región.
 Diseño e impresión de folletos: Pieza comunicativa que se deberá construir con los insumos entregados
como imagen de marca, paleta de colores, entre otros, en donde se encuentre descrito los paquetes
turísticos ofrecidos, galería de fotos de los atractivos de naturaleza y actividades que se desarrolla al
interior de la Reserva, al igual que un mapa de acceso, recomendaciones y datos de contacto, la
construcción de esta pieza se deberá desarrollar de la mano de un profesional en diseño gráfico que logre
resumir de una manera adecuada el material entregado, este permitirá atraer visitantes potenciales a
través de la entrega a los actores estratégicos en el sector turístico, quienes se encargarán de ayudar en
la promoción de los productos y servicios. Esta pieza comunicativa deberá contar con una impresión
anual o de acuerdo a las necesidades de la asociación, que permita cubrir los mercados objetivos en las
ciudades y municipios.
 Diseño e impresión de Volantes: pieza comunicativa de bajo costo, que permite ofrecer productos
turísticos priorizados de la oferta disponible en el Distrito de Manejo Integrado, la distribución de estos
folletos está encaminada a un rango de público más amplio por medio de correo certificado o la
distribución de éstos en diferentes eventos, al igual que los actores de la cadena de turismo de naturaleza
identificados, la idea es contar con el apoyo de un diseñador gráfico para el diseño de la pieza
comunicativa.
 Diseño e implementación de Página Web: Esta pieza comunicativa, deberá contener información
asociada a la historia del Distrito de Manejo Integrado Juaitoque, la importación de los ecosistemas,
flora y fauna presente en ella, al igual que la oferta de productos turísticos presentes en el área, en donde
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se resalten los atractivos de naturaleza y culturales existentes, de igual forma deberá tener una
descripción completa de los paquetes, en donde informe al visitante sobre las actividades que se pueden
desarrollar junto con sus acompañantes, dejando claro las tarifas asociadas a cada uno de los servicios
por lo que opte finalmente, adicional es importante lograr incorporar la reglamentación y protocolo para
el desarrollo asociadas al turismo de naturaleza, recomendaciones, reservas y descripción para llegar al
lugar. Es indispensable contar con el apoyo de un diseñador gráfico para el desarrollo de estas
actividades, la página web se deberá actualizar trimestralmente, lo que le permita tener vigencia en el
mercado. Obligatorio tener el contenido de la página web en español e inglés, adicional se debe buscar
medios de pago innovadores que promuevan la comercialización en la página web.
 Diseño Campaña de promoción Redes Sociales: A partir de la información suministrada, se deberá

plasmar una estrategia de promoción de los paquetes turísticos y/o servicios ofrecidos en el área
protegida, para esto, se deberán apoyar en redes como Facebook, Instagram o twitter, para esto es
indispensable contar con el apoyo de algún actor de la futura asociación u organización que logre
desarrollar contenidos y publicaciones con una frecuencia semanal, esto permitirá generar
posicionamiento en redes y ampliar sus seguidores, lo cual puede generar en mayor reconocimiento del
área.
14.3. Costos de implementación
De acuerdo al grado de importancia que juega las piezas comunicativas al momento de la comercialización
de los productos y paquetes turísticos, se considera que estas actividades se deben desarrollar en el menor
tiempo posible, para esto se proyecta que se pueda desarrollar durante el primer año de constituido la
organización, asociación y/o persona jurídica que se decida alrededor de los actores de turismo de
naturaleza, de igual forma, es indispensable empezar a participar en los diferentes eventos previstos
anteriormente, para logar posicionar los servicios que se ofrecen en el área protegida DMI Juaitoque. Para
esto, a continuación, se presenta una propuesta de los costos detallados esenciales que se deberán incurrir,
a saber: (Ver Tabla 68)
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Tabla 68 Presupuesto Implementación Herramientas Comunicativas.
PROPUESTA ECONÓMICA IMPLEMENTACION HERRAMIENTAS COMUNICATIVAS

OFERTA ECONOMICA
PERSONAL PROFESIONAL
CONCEPTO A B C D E
VALOR
Personal Profesional CANT. Dedicación Meses Sueldo Día
PARCIAL (AXBXCXD)
Servicios de diseño gráfico 1 100% 2 $3.500.000 7.000.000,00
SUBTOTAL COSTO PERSONAL PROFESIONAL (A) 7.000.000,00
SUBTOTAL COSTO PERSONAL PROFESIONAL INCLUIDO FM (1) = (AXB) 7.000.000,00
OTROS COSTOS DIRECTOS
VALOR PARCIAL
OTROS COSTOS DIRECTOS UND CANT VR. UNITARIO
(AXBXCXD)
Gastos Representación Participación

Global 1,00 5.000.000,00 5.000.000,00
eventos turísticos
Folletos plegables a tres cuerpos,

tamañao carta 27,94x 21,59 cm, Folletos 500,00 856,00 428.000,00
material propalcote 115 gr*
Volantes 1/4 de carta por las dos caras,
Volantes 1.000,00 86,24 86.240,00
horizontal, earthpact 90 gr
Mantenimiento básico (Actualización de
contenidos y actualización de
Mantenimiento 1,00 365 1.200.000,00 1.200.000,00
imágenes) *Para sitio web y/o redes
sociales
Costos asociados a servicios de hosting
por un año para la página Hosting 1,00 365 248.400,00 248.400,00
www.pionono.com.co*}
Costos asociados a servicios de
dominio por un año para la página Dominio 1,00 365 69.000,00 69.000,00
www.pionono.com.co*}
SUBTOTAL OTROS COSTOS DIRECTOS (2) 7.031.640,00
RESUMEN GENERAL
COSTO DIRECTO TOTAL (1+2) 14.031.640,00
Nota: Los costos asociados a la impresión de herramientas comunictivas se puede consultar en los siguientes vínculos:
https://www.printu.co/folletos-plegables/folletos-plegables-tres-cuerpos.html
https://co.godaddy.com
Tal como se evidencia en la tabla anterior, se necesitarían cerca de catorce millones de pesos para empezar
a implementar la estrategia de comercialización y mercadeo, no obstante, es importante mencionar que al
interior de los actores que vienen trabajando en el fortalecimiento de turismo, se encuentran personas que
pueden entrar apoyar este tipo de actividades, en especial en la actualización de la información de las redes
sociales y el diseño de la página web, dicho apoyo se tomaría como contrapartida, en tal caso, es posible
que este rubro pueda disminuir. Las actividades descritas aquí son una guía para que la asociación pueda
implementar y fortalecer la comercialización de los paquetes turísticos, que permitan tener una
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INTEGRADO JUAITOQUE
sostenibilidad alrededor del desarrollo de actividades de turismo de naturaleza, no obstante, se recomienda

revisar que otras opciones que permitan conseguir dicho resultado, por lo tanto, se debe entender esta
estrategia como una estrategia dinámica que se acopla a las circunstancias del territorio y del mercado.
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INTEGRADO JUAITOQUE
CAPÍTULO 15 Estrategia de Desarrollo de Turismo de Naturaleza –DMI Juaitoque
15.1. Resumen
Este documento recoge los lineamientos y la formulación de la Estrategia de desarrollo de turismo de

naturaleza (EDTN) consolidada a partir de un ejercicio participativo e interdisciplinario con los actores
clave del DMI Juaitoque. Con el fin de continuar y fortalecer los procesos de conservación y uso sostenible
por parte de las comunidades asentadas en el área protegida y brindar una alternativa económica más
eficiente y de menor impacto con el ambiente, se construye esta estrategia.
Se desarrolló a partir del análisis y diagnóstico de la situación turística del DMI, identificación de
prestadores de servicios actuales y potenciales, ventajas y oportunidades competitivas, perfil del visitante,
análisis del mercado, entre otros resultados recolectados en campo y bajo revisión de información
secundaria. Lo cual permitió plantear una estrategia enfocada en las potencialidades y limitantes del
contexto territorial y comunitario. Por tanto, se focalizó para las comunidades de las veredas de La Toma y
Juaitoque, las cuales pertenecen al área de influencia directa del DMI Juaitoque.
Igualmente, se presentan lo resultado de la formulación del Plan de acción, el cual se orientó como una ruta
de trabajo para consolidar y fortalecer conjuntamente con las organizaciones de base comunitaria y las
entidades institucionales el desarrollo del Turismo de naturaleza sustentables, se plantearon las líneas
estratégicas de Fortalecimiento comunitario, conservación y uso sostenible del territorio, Promoción,
divulgación y promoción, Infraestructura y Gobernanza. Asimismo, se formularon siete programas de los
cuales de desglosan 31 proyectos.
15.2. Introducción
El DMI Juaitoque está ubicado en el municipio de Cucunubá, en la provincia de Ubaté, delimitado en la

parte alta de las cuencas de las Quebradas La Chorrera y Caño Pantanitos, afluentes de la quebrada San
Isidro. Se constituyó con el fin de conservar las áreas de recarga hídrica y para el abastecimiento de los
acueductos de las veredas Chapa, La Florida, La Toma, Juaitoque y la zona urbana de Cucunubá.
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El DMI Juaitoque posee servicios ecosistémicos que benefician a la población del municipio de Cucunubá
con el abastecimiento hídrico, conservación de la biodiversidad, materias primas, actividades de recreación,
turismo, entre otros (FAO, 2019). Una de las estrategias de conservación de estos servicios ecosistémicos
es el desarrollo de actividades de turismo, con las cuales se conservan los ecosistemas y se realiza una
actividad económica de menor impacto (Cubillos & González, 2013). Para avanzar con las actividades de
turismo de naturaleza, se adelantó la propuesta de las estrategias de desarrollo de turismo de naturaleza para
el área protegida de Juaitoque teniendo como eje estructurante el plan de manejo ambiental. Es importante
considerar que el Distrito de manejo de Juaitoque posee atractivos de naturaleza y culturales que lo pueden
llegar a potencializar como un destino de turismo de naturaleza comunitario.
Además de lo anterior, posee ventajas al ser un municipio reconocido y catalogado como atractivo turístico
a nivel regional por su infraestructura tradicional, calles empedradas y la cultura alrededor del arte de la
lana. Sin embargo, actualmente no tiene un producto turístico asociado al DMI Juaitoque, razón por la cual,
es importante formular la estrategia de desarrollo de turismo que permita poner en marcha esta alternativa,
sin que con ello se afecte los objetivos de conservación del área protegida.
Este documento presenta la Estrategia de desarrollo turístico, la cual incluye el diagnóstico, funcionamiento
actual de la cadena, sus cuellos de botella, fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas, y alternativas
de solución desde la perspectiva de los actores involucrados. También, incluye la visión estratégica, la
propuesta para el fortalecimiento de la cadena y un modelo de implementación para el apalancamiento de
recursos enfocado en el diseño de estrategias de conservación y la articulación de aliados que logren
dinamizar la relación entre eslabones y actores que generen un impacto positivo en la cadena.
15.3. Objetivos
Objetivo general
Definir la estrategia de desarrollo de turismo de naturaleza, para el DIM Juaitoque, teniendo como eje
estructurante el Plan de Manejo Ambiental.
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Objetivos específicos
 Validar y complementar el diagnóstico de la cadena de turismo de naturaleza para el DMI Juaitoque.
 Construir de manera participativa una visión para la cadena de turismo de naturaleza con enfoque
ambiental.
 Diseñar una estrategia para fortalecer la cadena de turismo de naturaleza en el DMI Juaitoque.
 Identificar socios potenciales para alianzas sostenibles de turismo de naturaleza sustentable para el
DMI Juaitoque.
15.4. Metodología
Para la definición de las estrategias de turismo de naturaleza del DMI Juaitoque, se consideró como una
estrategia de competitividad, entendida como el conjunto de actividades que se planean y se ejecutan con
la participación activa de los diversos actores de una cadena para el logro de objetivos comunes, alrededor
de los cuales se articulan una o más organizaciones institucionales, comunitarias, empresarias y/o grupos
de interés (Lundy M. , Gottret, Cifuentes, & Best, 2004). Para lograr la planeación conjunta y articulada
de los diferentes actores alrededor de una actividad de turismo de naturaleza sustentable, se proponen la
estructura de la (Ilustración 136), la cual cuenta con nueve pasos para definir y orientar la estrategia de
competitividad y la planificación estratégica.
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Ilustración 136 Enfoque Metodológico Estrategia de Desarrollo, Planeación estratégica y Alcance técnico contrato 2597 de 2018.
Fuente: Consorcio Turismo Sustentable, 2018.
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El diagnóstico estratégico consistió en el acercamiento inicial con los actores institucionales – Alcaldía
municipal, después con las Juntas de Acción Comunal (JAC) de ambas veredas para programar finalmente
los talleres con las dos veredas. Dadas las condiciones espaciales se determinó para las fases de diagnóstico
y estructuración de las estrategias la realización de talleres por separado. Sin embargo, para la formulación
conjunta de planes de acción, paquetes, entre otras actividades, se determinó la necesidad de realizarla
conjuntamente. Paralelamente, se realizaron recorridos de campo por los senderos con algunos actores de
la comunidad, con el fin de conocer el territorio y construir participativamente el producto turístico.
En el direccionamiento y horizonte estratégico, se trabajó desde la perspectiva de consolidar y fomentar el

desarrollo de las actividades turísticas en el marco de sus actividades campesinas cotidianas. En este
sentido, se desarrollaron talleres para la construcción participativa el enfoque de turismo del DMI, sus
lineamientos, requisitos y reglamentación conforme al interés de las dos veredas, en la (Ilustración 137), se
evidencian la comunidad de las veredas de Juaitoque y La Toma participando en los talleres.
Ilustración 137 Imágenes de los talleres en las veredas de Juaitoque y La Toma
En la Formulación de los objetivos estratégicos, se trabajó desde la perspectiva interna de la comunidad

frente a las oportunidades, ventajas competitivas y opciones de mejora. Este ejercicio se complementó con
el análisis de mercado, estado del arte y situación actual y deseada conforma a la visión estratégica planteada
desde la comunidad.
Asimismo, la fase de Operación estratégica se llevó a cabo con la formulación del plan de acción, el cual
recoge todos los insumos y necesidades identificados en las fases anteriores. Es esta parte fue fundamental
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el conocimiento y revisión previa de proyectos adelantados con anterioridad, para que la propuesta fuera lo
más concreta y específica frente a las necesidades y contexto territorial.
15.5. Estado de Turismo en el Mundo y Colombia.
El desarrollo de la presente estrategia de turismo de naturaleza, que se ha venido mencionando en los

anteriores apartado, requiere conocer, entender y analizar el mercado en el que se encuentran inmersos las
áreas trabajadas, es por ello que el análisis del estudio de mercado que busca identificar las tendencias que
se están desarrollando en el turismo, partiendo desde lo internacional hasta lo local, teniendo en cuenta las
cuotas de mercado que componen el escenario colombiano según rangos de edades, motivaciones y
características socio culturales, de igual forma se establecen los puntos que permiten la consolidación de
los países que son emisores de turistas hacia Colombia, así como un análisis del desarrollo de capacidades
relacionadas a la diversificación, la innovación y el desarrollo de ideas que se entre lazan con los sistemas
de salud y educación, para garantizar la sostenibilidad en las actividades turísticas.
El reconocimiento de los diferentes países que componen el mercado nacional permitirá a cada una de las
áreas enfocarse en las características propias de los turistas que visitan Colombia, así como el
fortalecimiento de las ideas de negocios locales que puedan integrar la cadena de valor de la actividad
turística de las veredas que integran cada una de ellas.
El turismo en la actualidad es una de las principales actividades económicas no solo a nivel nacional sino
internacional y se ha posesionado como una opción de progreso de países en vía de desarrollo, como por
ejemplo Colombia, país que desde hace alrededor de unos seis años ha generado un aumento porcentual de
24% en PIB del turismo (Portafolio, 2018). Adicional, según las proyecciones de la OMT en el 2010 para
el año 2020 se tendrán unos 1400 millones de turistas (Organización Mundial de Turismo, 2019).
El turismo en el mundo hace parte de las dinámicas económicas internacionales, sin embargo la crisis
económica del sector financiero, una de las más profundas desde la década del 60, generó ajuste a las
políticas y estímulos tributarios, a fin de poder dar solución a la misma en el menor tiempo posible, es por
ello que los diferentes mercados en el mundo presentaron una reducción en sus niveles de crecimiento, sin
embargo se evidencia que la comunidad internacional cuenta con desafíos en diferentes campos que afectan
la forma en la que la actividad turística progresa, es por ello que se hace necesario entender como el país se
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encuentra con respeto a los elementos básicos que apoyan el desarrollo de la economía en general, como la
infraestructura, las instituciones, el entorno para la realización de negocios y la consolidación del sistema
educativo primario; así mismo los potenciadores de eficiencia representados en temas de educación y
formación en los niveles superiores, la eficiencia de los mercados de bienes, del laboral, financiero, el
avance tecnológico del país y el tamaño del mercado; al igual que los factores de innovación y sofisticación
De igual manera, las dinámicas internacionales que se puede observar en el escenario mundial cambian, ya
que a partir del año 2018 se comienza a estudiar en el índice de Competitividad, la evaluación sobre la
cultura empresarial, las ideas disruptivas y el pensamiento crítico, lo cual se reúne en 12 pilares relacionados
con las instituciones, infraestructura, uso de la tecnología, estabilidad macroeconómica, salud, capacidades,
mercado de productos y servicios, merado laboral, dinámica empresarial y capacidad de innovación del
país (World Economic Forum, 2018).
Así las cosas, los países que han obtenido en el 2018 los mejores índices de competitividad son Estados
Unidos, Singapur, Alemania, Suiza, Japón, Holanda, Hong Kong, Reino Unido, Suecia y Dinamarca (World
Economic Forum, 2018). Entre los que se encuentran algunos países que reciben el mayor número de
visitantes como se puede observar a continuación, ya que el turismo internacional no está ajeno a las
dinámicas económicas mundiales, para el periodo de 2018 el turismo internacional registro 1.4 billones de
viajeros, registrando un 6% de incremento en las llegadas internacionales, siendo la región de Medio
Oriente la que genero mayor porcentaje de crecimiento con un 10% mientras que las Américas solo
alcanzaron un 3% (World Tourism Organization, 2019). Sin embargo, las regiones de Europa, África y
Asia y el Caribe registran un crecimiento superior al 5% (World Tourism Organization, 2019).
Para el desarrollo del presente documento se tendrá en cuenta los datos correspondientes a la región de las
Américas, donde se localiza Colombia. Esta región se divide en tres sub regiones, la primera de ellas es
Norte América compuesta por Estados Unidos, Canadá y México, siendo el primero el que mayor número
de visitantes recibe, en el caso del Caribe y Centroamérica presenta un retroceso en el crecimiento del 2%,
esto debido a la disminución de ingresos de viajeros a Costa Rica, Panamá, Nicaragua y Puerto Rico (World
Tourism Organization, 2019). Mientras que Sur América por su parte presenta un crecimiento del 3%,
siendo los países de Colombia, Perú, Argentina y Ecuador los de mayor crecimiento, mientras que los países
de Uruguay, Paraguay y Chile han disminuido el ingreso de visitantes (World Tourism Organization, 2019).
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De otro lado los países que más turistas han visitado son Estados Unidos, España, Francia, Tailandia y
Reino Unido, mientras que los países que mayor gasto tienen son China, Estados Unidos, Alemania, Reino
Unido y Francia (World Tourism Organization, 2019). Sumado a lo anterior, se estima que las llegadas
internaciones para el 2019 crecerán un 3% en la región de las Américas, mientras que las regiones del
Medio Oriente y de Asia y el Pacifico alcanzarán un crecimiento del 6%, con un promedio mundial de 4%
(World Tourism Organization, 2019).
Así mismo, se reconoce que los países que han registrado mayor gasto en el sector turístico en porcentaje
son Rusia, Francia y Australia, sin embargo, como se evidencia en la (Ilustración 138) , los países que más
están gastando y que han tenido mayor crecimiento entre el 2017 y 2018 son Rusia, Estados Unidos,
Australia, y Francia (World Tourism Organization, 2019). De igual forma, se identifica que el periodo
comprendido entre junio y septiembre como los meses en los que más se desplazan los viajeros
internacionales (World Tourism Organization, 2019).
Ilustración 138 Gasto de turismo Internacional
Fuente: (World Tourism Organization, 2019).
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Así mismo, la anterior ilustración evidencia que aquellos países que cuentan con índices de competitividad
altos pueden llegar a generar el mayor gasto de recursos en la actividad turística, ya que el desarrollo del
pensamiento crítico y la puesta en marcha de las ideas disruptivas que sean impulsadas por las políticas
locales de emprendimiento, como es el caso de Estados Unidos, Alemania y Reino Unido.
Por otro lado, los países emisores son aquellos que han venido generando flujos de turistas hacia Colombia,
donde se identifica que los visitantes hacia el país provienen de Estados Unidos con 646.296 viajeros,
Argentina con 197.626 personas, Brasil con 196.764, Chile con 143.034, Ecuador con 169.949, España con
128.123 individuos, México con 181.832, Panamá con 118.000 y Perú con 151.363 (Ministerio de
Comercio, Industria y turismo, 2019).
Ilustración 139 Perfil del turista que llega a Colombia.
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Por otro lado, como se puede observar en la (Ilustración 138) el turista extranjero en el país gasta entre 553
y 8.434 dólares, siendo España quienes destinan más recursos durante su estadía, seguido de Brasil con
4.000 dólares (Consorcio Turismo Sustentable, 2019). Así mismo este viajero se encuentra motivado en la
mayoría de las veces por el periodo de vacaciones, seguido de la asistencia a eventos, por negocios y por la
visita a familiares y amigos en menor medida, al tiempo que disfrutan de la cultura y la gastronomía
(Consorcio Turismo Sustentable, 2019). Sumado a lo anterior se observa que los turistas oscilan entre 18 y
64 años de edad, quienes visitan los destinos de Bogotá, Cartagena, Medellín, Cúcuta, Cali, San Andrés,
Barranquilla y Pereira (Consorcio Turismo Sustentable, 2019).
Así las cosas, las dinámicas del turismo en el mundo también evidencia que Colombia, cuenta con la
emisión de 4,3 millones de turistas, cuyos principales destinos son Aruba con 92.021 personas, Argentina
con 83.125 individuos, Brasil con 113.878, Chile con 131.929, República Dominicana con 101.583,
Ecuador con 299.380, España con 426.123, México con 460.837, Panamá con 402.385, Perú con 171.285
y Estados Unidos con 1.381.077 turistas colombianos (Centro de Información Turística de Colombia,
2019).
Ilustración 140 Perfil del turista colombiano en el exterior
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El turista colombiano se encuentra entre los 18 y 44 años, quienes permanecen entre 9 y 25 días, con un
presupuesto hasta de 143.9 dólares por día, así mismo, se observa que organiza sus viajes a través de
agencias locales con antelación a la fecha estimada de viaje, y que busca realizar actividades relacionadas
con cultura, compras, visitas a áreas protegidas, ecoturismo, observación de flora y fauna, recorridos por
montaña y la realización de rutas temáticas (Consorcio Turismo Sustentable, 2019).. Sumado a lo anterior
el colombiano prefiere hospedarse en la casa de familiares y amigos, sin embargo, algunos de ellos alquilan
casas o apartamentos en los destinos o se alojan en establecimientos de hospedaje (Consorcio Turismo
Sustentable, 2019).
Para el complemento de esta información se realizó una visita a la Vitrina turística de ANATO42 realizada
del 27 de febrero al 1 de marzo de 2019, donde se observó que los países de Perú, Chile, Brasil y República
Dominicana cuentan con oferta relaciona a recorridos y destinos de naturaleza, así mismo cuentan con una
línea un poco reducida de productos comunitarios que se puedan considerar como una competencia de las
áreas trabajadas.
Desde otra perspectiva, el mercado turístico a nivel internacional se ha venido acoplando a los cambios
socioculturales de las personas, entre los que se incluye la aceptación de cambios en los esquemas familiares
y la no discriminación de las personas por su orientación sexual, teniendo esto en cuenta, se han observado
que uno de los grupos que ha marcado tendencia en el turismo son las mujeres que viajan en grupo, quienes
se encuentran entre los 30 y 45 años, con niveles de formación universitaria e ingresos económicos altos,
cuyo principal motivo es el reconocimiento de nuevas culturas (Romero, 2018).
Así mismo, se encuentran las mujeres que viajan solas quienes se caracterizan por contar con una edad entre
los 20 y 45 años, cuyo principal motivo son los negocios, cuentan con estudios universitarios y normalmente
extienden sus estadías para disfrutar del tiempo libre, los destinos más visitados se encuentran en Europa y
Estados Unidos (Romero, 2018).
El tercer grupo que se ha identificado es nuevo lujo, son jóvenes que se encuentran entre los 25 y 35 años,
quienes son cosmopolitas, informales y sencillos, al tiempo que buscan que sus viajes contengan
42 Evento turístico de mayor importancia en Colombia con la participación de autoridades locales, regionales, nacionales e
internacionales, así como la presencia de prestadores turísticos nacionales e internacionales.
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experiencias únicas, para ello se quedan en hospedajes poco comunes y visitan lugares con un buen servicio
(Romero, 2018).
El cuarto grupo son los millenials son personas entre los 25 y 35 años con altos niveles culturales, quienes
buscan experiencias que mezclen la tecnología, las redes sociales y las experiencias únicas en los destinos,
algunos de ellos viajan por negocios (Romero, 2018). Otro de los públicos que se ha venido desarrollando
es el de pareja sin hijos, quienes superan los 40 años y tienen ingresos medio altos, quienes buscan temas
relacionados con cultura, gastronomía y deportes en destinos que no sean conocidos (Romero, 2018).
Por otro lado, las familias son otro público que supera los 30 años, quienes buscan la diversión y
entretenimiento de los niños (Romero, 2018). En contraste, los solteros se encuentran entre los 30 y 60,
quienes se encuentran en estado civil soltero, viudo o divorciado, quienes están motivados por el uso de las
tecnologías, la mayoría de este público son hombres (Romero, 2018).
Dentro de esta nuevas tendencias también se encuentra los Gastro lovers, son aquellos amantes de la
gastronomía tradicional, quienes les gusta ir a los restaurantes tradicionales y disfrutar de la comida, las
excursiones, la cultura, naturaleza y paisajes, se encuentran en edades superiores a los 40 años y la mayoría
no pasan la noche en los destinos (Romero, 2018). El siguiente segmento hace referencia a la población
LGTBI entre los 25 y 50 años, quienes cuentan con niveles económicos altos y que viajan sin importar la
época del año, esta población representa el 10% de los viajeros internacionales (Romero, 2018).
Finalmente, se encuentran las familias monoparentales, quienes son aquellas unidades familiares que solo
cuentan con la presencia de un padre, ya sea hombre o mujer, y las actividades se centran en los niños a fin
de garantizar pasar calidad de tiempo con sus hijos (Romero, 2018).
Por otro lado, más en el ámbito nacional y según datos de la Organización Mundial del Turismo, Colombia
aumento la llegada de viajeros internacionales en un 30.4%, así mismo se observa que el gasto por turismo
internacional fue de 4.400 millones de dólares en el año 2017 y 7.400 millones de dólares en la vigencia
2018, mientras que los ingresos por turismo ascienden 4.821 millones de dólares en el año 2017 (World
Tourism Organization, 2019)
.
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Sumado a lo anterior, el turismo genera el 3.85% del Producto Interno Bruto y la inversión extranjera por
1.323,3 millones de dólares, destinadas al renglón de comercio, restaurantes y hoteles (Centro de
Por otro lado, el Registro Nacional de Turismo (RNT) presenta a 2017 una clasificación de categoría de los
prestadores turísticos en 12 categorías, el subsector que más aporta prestadores activos en el año 2017 es el
de establecimientos de alojamiento y hospedaje con un 60.38%, seguido de las agencias de viajes 23.83%,
en tercer lugar se encuentran los establecimientos gastronómicos y similares con un 4.65% y los guías
profesionales de turismo con un 4.22% (Centro de Información Turística de Colombia, 2019).
De igual forma, el sector turístico emplea a 163.094 personas en los establecimientos que cuentan con el
RNT, de los cuales el 45.64% están en el sector hotelero, mientras que el 17,37% están en las agencias de
viajes, así como el 15.57% en los establecimientos gastronómicos y solo el 0.9% se encuentran vinculados
laboralmente como guías profesionales de turismo como se puede observar en la (Tabla 69). (Centro de
Tabla 69 Empleos según su categoría de turismo.
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Como complemento a lo anterior, de las poblaciones que se encuentra vinculadas al sector turístico el 45.2%
son personas vinculadas de forma permanente, es decir son asalariados, el 52.7% son trabajadores
independientes y el 2.1% son personas que no reciben ningún pago por el trabajo que realizan, como se
puede observar en la (Ilustración 141) (Centro de Información Turística de Colombia, 2019).
Ilustración 141 Población asociada según tipo de vinculación.
Fuente: (Centro de Información Turística de Colombia, 2019) .
Por otro lado, el turista nacional se encuentra motivado por el periodo de vacaciones, negocios,
educación y asistencia a eventos, quienes visitan los destinos de Bogotá, Antioquia, Bolívar, Valle del
Cauca y Atlántico (Centro de Información Turística de Colombia, 2019).
En contraste a lo anterior, los Parques Nacionales Naturales de Colombia recibieron 1.831.192

visitantes, siendo el Parque Nacional Natural Corales del Rosario y de San Bernardo el más visitado,
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seguido del Parque Natural Nacional Tayrona y del Parque Natural Nacional Los Nevados. (Centro de
Sin embargo, en la región donde se desarrolla el presente contrato, las áreas que se encuentran en el
Sistema de Parques Nacionales Naturales más visitadas son Chingaza, Parque Nacional Natural El
Cocuy y el Santuario de Flora y Fauna de Iguaque (Centro de Información Turística de Colombia,
2019).
Otro rasgo a tener en cuenta es que durante el año 2018 a la ciudad de Bogotá recibió más de 8.5
millones de viajeros colombianos y 4.4 millones de turistas internacionales, de los cuales 24.831
personas visitaron las áreas de Parque Nacionales Naturales presentes en la región, provenientes de
Estados Unidos, España, México, Argentina y Perú, mientras que el turista nacional proviene de los
departamentos de Antioquia, Boyacá, Santander, Meta y Caldas, para efecto del presente documento
no se tendrán en cuenta las cifras de turistas que arriban procedentes del departamento de Cundinamarca
al Distrito (Centro de Información Turística de Colombia, 2019).
El turista nacional que llega a Bogotá se encuentra entre los 18 y 60 años, quienes viajan con familiares
o solos, son profesionales que viajan motivados por la visita a familiares y amigos vacaciones y viajes
de negocios (Centro de Información Turística de Colombia, 2019). Mientras, en áreas naturales que se
localizan en la región han visto en el turismo una herramienta para la conservación de los ecosistemas
presentes en las mismas, así los visitantes se encuentran entre los 26 y los 50 años, que llegaban a la
ciudad de Bogotá con motivo de vacaciones, recreación y ocio, con formación universitaria o de
posgrados, cuyos ingresos superaban los cuatro salarios mínimos legales mensuales y que buscan
actividades ecoturísticas, de descanso y de naturaleza, que se puedan desarrollar en máximo cuatro días,
para lo cual conocen previamente el destino a través de páginas web, instituciones, prestadores y
agencias de viaje (Contrato 1-02-24300-567-2015 EAB y Fundación Reserva Natural La Palmita,
2016).
El Parque Chicaque recibe visitantes menores a los 40 años, quienes se encuentran vinculados
laboralmente a alguna empresa o compañía, y que buscan un beneficio del paisaje y la recreación que
les puede otorgar el área protegida, con ingresos superiores a $800.000, y dispuestos a gastar hasta
$60.000 pesos (Ospina Arguello & Slva Tabio, 2015).
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Por otro, lado la provincia de Sabana Centro se encuentra en la búsqueda de diversificación e

innovación de las ideas de negocio, especialmente en productos y bienes locales, así como la puesta en
marcha de las mismas (Gobernación de Cundinamarca, 2018). Sumado a esto en el 2015, se crea la Red
de Turismo, a fin buscar (Cámara de Comercio de Bogotá, 2015). De igual forma, la provincia a través
de su página web promociona a cada uno de los municipios que la conforman, donde se presentan los
servicios, planes y características de cada uno de ellos que la conforman (Asociación de Municipios de
Sabana Centro, 2017).
Para resumir, el panorama nacional e internacional evidencia como país emisor hacia Colombia es
Estados Unidos, quien es uno de los más visitados en el mundo, resaltando el interés en sitios naturales
y en Bogotá, motivados por la cultura, gastronomía y experiencia, con una duración hasta de 15 días,
visitando destinos de Cundinamarca y Bogotá.
El escenario turístico también se puede visualizar a través de las ferias y vitrinas turísticas, la Vitrina
Turística de ANATO 2019 permitió reconocer que los destinos turísticos con vocación de turismo de
naturaleza, avistamiento de flora y fauna, especialmente aves; senderismo, por otro lado, se observó la
presencia de asociaciones y corporaciones que están trabajando en procesos de consolidación de
producto enfocado a un turismo rural, agroturismo y comunitario.
15.6. Revisión oportunidades de mercado y ventajas competitivas.
Para la revisión de oportunidades de mercado y ventajas competitivas relacionadas con el desarrollo de

turismo de naturaleza sustentable en el DMI Juaitoque se consideraron tres elementos claves. El primero
fue el reconocimiento del territorio por el equipo interdisciplinario durante el desarrollo del proyecto, la
mirada interna desde la comunidad frente a su potencial desarrollo y por último el estado del arte y el perfil
del visitante.
Por otro lado, cabe resaltar que el DMI Juaitoque se encuentra en un contexto territorial interesante para el
desarrollo del turismo, ya que Cucunubá es un municipio reconocido por sus paisajes coloniales y su
tradición alrededor de la lana. También es importante resaltar que se encuentra ubicado en cercanía a un
corredor vial de importancia en el país, que comunica a los departamentos de Cundinamarca, Boyacá y
Santander. En este sentido, se presentan las oportunidades de mercado y ventajas competitivas.
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Oportunidades de mercado.
Dentro la identificación de oportunidades de mercado para el Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque,

se encuentran las siguientes:
 Generación de alianzas estratégicas con el sector empresarial con actividades de RSE de Cucunubá o
cercanas al municipio
 Oferta actual de turistas nacionales o internacionales en el municipio de Cucunubá, con mayor flujo en
fines de semana y festivos.
 Generación de convenios con instituciones educativas para desarrollo de procesos de educación
ambiental. Actualmente, el colegio del casco urbano tiene énfasis en turismo.
 Cercanía a la vía departamental Cundinamarca y Boyacá.
 Ampliación de la diversidad de la oferta de servicios turísticos actuales mediante la vinculación de
nuevas personas, productos y actividades.
 Generación de convenios con el SENA y la Cámara de Comercio para la apertura de programas
educativos de educación formal.
 Interés institucional por parte de la CAR en la implementación de proyectos de conservación y uso
sostenible de la reserva y de fortalecimiento socioeconómico de las comunidades asentadas en el
territorio
 Interés en inversión de proyectos de compensación de acueductos municipales y veredales en procesos
de restauración ecológica en el DMI Juaitoque.
Ventajas competitivas.
Dentro la identificación de ventajas competitivas para el Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque se

encuentra las siguientes:
 Reconocimiento del municipio de Cucunubá a nivel local y regional por la tradición del arte de la lana
y sus paisajes coloniales.
 Reconocimiento y tradición campesina de ganadería lechera
 Conservación de relictos de vegetación nativa de bosque andino dentro del DMI.
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 Atractivos turísticos relacionados con las vistas panorámicas del valle de Ubaté, municipio de Cucunubá
y paisajes del DMI.
 Disposición y unión de la comunidad para trabajar en el proyecto de turismo de naturaleza.
 Existencia de prácticas campesinas tradicionales.
 Conocimiento de los saberes ancestrales por parte de la comunidad de ambas veredas.
 Líderes con conocimiento y deseos de trabajar en el tema turístico.
 Biodiversidad de flora y fauna en el DMI Juaitoque.
 Buena seguridad en el municipio de Cucunubá.
 Existencia de información de caracterización de flora y fauna de la reserva. Línea base del Plan de
Manejo Ambiental del DMI.
 Aumento de procesos de restauración ecológica asociados a la ampliación de la cobertura vegetal de
nacimientos y cuerpos de agua.
 Alta apropiación e identidad del territorio por parte de las comunidades.
 Posicionamiento del municipio de Cucunubá como destino turístico regional.
 Infraestructura de turismo presente en el municipio.
 Interés de las instituciones educativas en la formación de bachilleres con énfasis en turismo.
 Diversidad de rutas, atractivos y senderos de naturaleza.
 Fácil acceso vial al municipio de Cucunubá y disponibilidad de transporte público a la vereda de la
Toma.
 Alta participación de personas en actividades de conservación y uso sostenible.
 Institución educativa municipal con énfasis en turismo.
15.7. Mapeo de la cadena
Para el mapeo de la cadena de turismo de naturaleza del DMI se desarrollaron actividades de

reconocimiento del territorio, investigación de mercado, perfil del visitante, talleres participativos con las
dos veredas y con actores de interés. En la (Ilustración 142) se puede observar que existen diferentes actores
en cada uno de los eslabones de la cadena, en los proveedores y prestadores externos existe una amplia
gama de actores. Sin embargo, en el eslabón de comercializadores la situación es inversa, son pocas las
agencias operadoras o de viajes las que ofrecen servicios o productos asociados al DMI Juaitoque.
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Esta revisión gráfica y sistemática del flujo de productos e información entre los diversos actores y
eslabones de la cadena permiten identificar los puntos claves de mejora y fortalecimiento, enfatizando los
cuellos de botellas, limitantes y potencialidades. En este sentido, la conexión y relación entre cada uno de
los eslabones, en su mayoría es débil y en algunos casos es inexistente. De acuerdo con este contexto, se
plantean los focos de intervención del plan de acción para poner en marcha un proceso de desarrollo de
turismo de naturaleza sustentable competitivo para el DMI Juaitoque.
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Ilustración 142 Mapeo de la cadena de valor DMI Juaitoque.
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Los proveedores y PST externos son el eslabón de la cadena con mayor número de actores consolidados en
el tema de turismo, se encuentran en su mayoría en el área urbana y tiene un relacionamiento fuerte con los
visitantes y medio con el eslabón de comercializadores. Mientras que los prestadores de servicios turísticos
internos asociados al DMI son potenciales, es decir, son personas interesadas en la prestación de algunas
actividades de turismo y servicios complementarios, pero actualmente no se encuentran formalizados.
Además, el nivel organizativo y de reconocimiento por parte de los demás eslabones es incipiente, lo cual
refleja un relacionamiento actual débil.
Por otro lado, los comercializadores en especial las agencias operadoras, reconocen el potencial de los
atractivos de naturaleza de la zona, aunque no visualizan alianzas con los prestadores de servicios internos,
su nivel de relacionamiento se visualiza como proveedores de servicios complementarios de alimentación
e incluso guianza. Las instituciones territoriales y las entidades de apoyo, en especial la CAR, la
gobernación y los acueductos comunitarios locales, tiene un relacionamiento medio con los prestadores de
servicios internos, sus objetivos frente a la conservación de los servicios ecosistémicos del área protegida
y el interés de realizar actividades encaminadas a su conservación y uso sostenible los convierte en un
aliado estratégico.
15.8. Visión estratégica.
La construcción de la visión estratégica para el DMI Juaitoque consistió en tres etapas. La primera se
desarrolló con el diagnóstico realizado en el producto uno (1), donde se identificaron algunas de las
potencialidades y limitantes relacionadas el desarrollo del turismo en el área. En la segunda etapa, se
construyó participativamente con la comunidad de las veredas de La Toma y Juaitoque, en las que se
enfatizó en el qué, cómo, cuándo y quiénes, para plantear una visión conjunta de desarrollo del turismo en
el área protegida. Por último, en la tercera etapa se complementó con el equipo de profesionales y luego se
validó nuevamente con la comunidad. La visión construida con la comunidad en los talleres fue:
“Posicionar para el año 2029 el DMI Juaitoque como un destino turístico de naturaleza, enfocado en la
conservación y en el desarrollo de actividades sostenibles de recreación pasiva, generando ingresos para
los actores locales. Vinculando a las personas que quieran aportar y sumarse a la iniciativa comunitaria
del DMI, en el municipio de Cucunubá, del departamento de Cundinamarca”
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INTEGRADO JUAITOQUE
15.9. Cuellos de botella.
Los cuellos de botella son aquellas actividades que limitan el funcionamiento del turismo en el área
protegida, esto se debe a diferentes motivos, tales como, ausencia de herramientas para desarrollar ciertas
actividades, falta de capacitación y formación, entre otras. Para el DMI Juaitoque, se elaboró conjuntamente
con la comunidad de las dos veredas el DOFA, debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas de la
puesta en marcha de la iniciativa de turismo de naturaleza sustentable. A continuación, se presentan los
factores internos y externos.
Tabla 70 DOFA Factores internos.

DEBILIDADES
Baja capacitación y habilidades blandas, expresión oral, conocimiento, temas de servicio al
cliente
Escaso conocimiento del DMI Juaitoque y en especial de los atractivos naturales
Inadecuada comunicación y promoción del área protegida
Baja organización y articulación de la comunidad, prestadores u operadores de servicios
turísticos
Baja articulación comunitaria entre las veredas de la Toma y Juaitoque
Escaza señalización y adecuación de senderos para el tránsito de los turistas
Mecanismos limitados para transmitir el conocimiento
Limitada oferta de transporte público para la vereda de Juaitoque
Ausencia de guías profesionales
Ausencia de intérpretes bilingües
Baja apropiación de los productos turísticos de naturaleza y poca integración a las
actividades económicas cotidianas
Ausencia de un producto turístico reconocido para el DMI Juaitoque
Control insuficiente por parte de los propietarios y arrendatarios de las fincas con los
animales domésticos.
Baja asociatividad entre las comunidades presentes en el territorio para la prestación de
servicios turísticos
Baja formalización de los prestadores de servicios turísticos
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Tabla 71 DOFA Factores Externos.

AMENAZAS
Desarticulación entre la institucionalidad y la comunidad de la reserva
Ausencia de lineamientos con la alcaldía municipal para el tema de turismo de naturaleza
Limitación en el acceso de los servicios públicos de agua, alcantarillado y aseo

Llegada de operadores turísticos externos
Desplazamiento de las comunidades locales por las restricciones socioeconómicas del área
protegida
Pérdida del relevo generacional en la población campesina de la Reserva por falta de
oportunidades laborales.
Contaminación y destrucción de los ecosistemas del DMI
Llegada de personas extrañas que puedan atentar contra el bienestar y seguridad de la
población local
Aumento de la probabilidad de incendios forestales por la falta de cultura de algunos
turistas
A partir del ejercicio anterior, se plantea la propuesta estratégica para solventar las amenazas y debilidades
a través de las fortalezas y oportunidades. La formulación de estas propuestas obedece a una revisión de
documentos y algunas experiencias de iniciativas comunitarias de turismo de naturaleza.
Tabla 72 DOFA DMI Juaitoque

Fortalezas-Amenazas Debilidades-Amenazas
Procesos de formación para la implementación de los Mecanismos manejo integral de la información

requerimientos de la normatividad ambiental y turística del DMI y el municipio de Cucunubá
normas técnicas sectoriales de turismo. Establecer programas de inversión en la
Reconocimiento y rescate del patrimonio cultural- infraestructura turística para el DMI.
ancestral y natural del municipio de Cucunubá Fortalecer los espacios para la creación de
Implementar procesos de formalización en el emprendimientos productivos basados en la economía
municipio campesina y el turismo de naturaleza
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Asistencia técnica sobre la normatividad ambiental y Propuesta de fortalecimiento turístico liderados por la
normas técnicas sectoriales de turismo. alcaldía municipal para proyectar una adecuada
Cursos de capacitación en temas de cultura de planificación turística comunitaria de desarrollo
servicio al cliente en cada uno de los subsectores sostenible.
Plan de promoción y divulgación de las actividades Procesos de capacitación formal e informal de los
de turismo y servicios complementarios. esquemas organizativos y asociativos requeridos para
la formalización de los prestadores turísticos.
Fortalecer los espacios y mecanismos para la creación Generación de proyectos de mejoramiento y
de emprendimientos productivos, innovadores con fortalecimiento de los sistemas de saneamiento,
valor agregado. acueducto, gestión de residuos.
Gestionar recursos para la adecuación y/o Establecer alianzas estratégicas para la prestación de
implementación de sistemas de saneamiento servicios de transporte hacia la vereda.
ambiental
Apalancamiento e inversión para la consecución de Programas de fortalecimiento organizacional para la
recursos técnicos y financieros en propuesta formalización de los prestadores turísticos.
innovadora y comunitaria de turismo de naturaleza. Programas de acompañamiento técnico,
Creación de programas para el fortalecimiento de administrativo y financiero para las iniciativas de
iniciativas locales que permitan el desarrollo de turismo de naturaleza comunitario
productos innovadores en el territorio.
Fomento y continuidad de los procesos de formación Procesos de fortalecimiento económico y técnico a
e implementación de reconversión productiva en los proyectos de alternativas económicas sostenibles e
predios y/o fincas de la DMI y su área de influencia innovadoras de turismo, sistemas productivos
Apalancamiento con instituciones educativas en los agroecológicos de valor agregado, formación y
procesos de formación técnica en el municipio de capacitación.
Cucunubá Establecer alianzas estratégicas con instituciones
Vincular a los estudiantes de décimo y once en sus educativas para la gestión e implementación de
prácticas de sociales el desarrollo de actividades de programas de educación formal e informal para
mejora y acompañamiento a las iniciativas turísticas guianza, alimentación, interpretación, gestión
del DMI organizacional, administración y formulación de
proyectos.
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Generar esquemas de incentivos para la promover Articulación con las instituciones educativas
visita constante de diversas personas a la reserva municipales para vincular en sus PRAES el desarrollo
Levantamiento y actualización de los inventarios de de temáticas de turismo de naturaleza como alternativa
flora y fauna, de atractivos de turismo natural y de conservación de los ecosistemas de importancia del
cultural de la reserva con sistemas participativos de municipio. En las instituciones educativas con énfasis
monitoreo en turismo promover la capacitación en formulación
Vinculación de la población joven en los procesos de de proyectos turísticos para el DMI.
planificación de turismo del DMI
Establecer programas de acompañamiento a los Establecer programas de acompañamiento a los
prestadores turísticos en la implementación de prestadores turísticos en la implementación de
medidas de manejo ambiental para reducir los medidas de manejo ambiental para reducir los
impactos impactos ocasionadas por dichas actividades de
Programas de monitoreo del estado de las coberturas recreación turísticas pasiva y sus servicios
vegetales en mayor exposición en los senderos más complementarios
transitados. Establecer programas de monitoreo y seguimiento a
las medias de manejo planteadas.
Establecer mecanismos de monitoreo comunitario Establecer mecanismos de articulación y planificación
para fortalecer la seguridad local entre las veredas de La Toma y Juaitoque para
Implementar una red de información de la concertar las acciones en pro de un adecuado
programación de actividades en el DMI, la cual esté desarrollo turísticos del DMI Juaitoque.
articulada con la JAC.
De acuerdo con lo anterior, la propuesta para fortalecer las iniciativas de turismo comunitario del DMI
Juaitoque se basa principalmente en capacitación de los prestadores de servicios y actividades turísticas,
consolidación del producto y turístico de naturaleza, implementación de infraestructura y por último el tema
de articulación, visualización y comercialización de los productos turísticos.
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15.10. Plan de acción
Para la formulación del plan de acción se tuvieron en cuenta los resultados de las fases anteriores, cuellos
de botella, ventajas y oportunidades competitivas, estado del arte, entre otros insumos adquiridos durante
el trabajo en campo. Es fundamental proponer un plan de acción de turismo de naturaleza para consolidar
y complementar conjuntamente con las comunidades la conservación de la diversidad de los ecosistemas y
sus servicios ecosistémicos alineados a los objetivos de conservación del DMI.
El plan de acción se constituye como una ruta de trabajo para la gestión y planificación del desarrollo del
turismo de naturaleza en el área protegida. Por tanto, se plantean acciones encaminadas a la planificación,
capacitación, articulación entre actores claves, con el fin de construir una estrategia de uso sostenible del
DMI Juaitoque. A continuación, se plantean el plan de acción priorizado, el cual contiene líneas
estratégicas, programas y proyectos.
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Ilustración 143 Plan de acción Juaitoque
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Como se puede evidenciar el enfoque del Plan de acción para el DMI Juaitoque está direccionado en
el corto plazo en las líneas de fortalecimiento comunitario a través de la capacitación, consolidación
y posicionamiento de los servicios y actividades turísticas. Actualmente el producto turístico no está
consolidado ni es reconocido a nivel local. Por tanto, la línea de Gobernanza requiere un desarrollo
fuerte en el corto plazo, desde el nivel organizativo y comunitario de las dos veredas se plantea en
primera instancia el fortalecimiento interno, consolidación de los productos y oferta turística,
posicionamiento de los productos turísticos a nivel local y regional.
De igual forma, en las líneas infraestructura y promoción se requieren varios proyectos en el corto
plazo, en especial para la adecuación de señalética, puntos de información, adecuación de senderos,
entre otros elementos mínimos para la visualización y seguridad en los turistas. Además de
contemplar una estrategia fuerte en la promoción de los servicios y actividades turísticas del área
protegida, que permitan su reconocimiento y posicionamiento. En la (Ilustración 144) se encuentra el
resumen del Plan de acción, en el Anexo 35 se encuentra el consolidado con los proyectos en el corto,
mediano y largo plazo.
15.11. Propuesta modelo de gestión implementación y verificación de cumplimiento
Una vez definido las estrategias de desarrollo de turismo de naturaleza en el área protegida (Ver plan
de acción) es indispensable ejecutar tres pasos estratégicos: Priorización de proyectos, identificación
de fuentes de financiación y ruta de implementación.
Paso 1 Priorización proyectos: priorizar los proyectos que permitan tener mayor impacto y logren
consolidar la cadena de turismo de naturaleza lo más pronto posible, para esto se han definido las
siguientes categorías:
 Corto Plazo: Proyectos que se necesiten desarrollar en los primeros tres años, una vez se
entregue la EDTN.
 Mediano Plazo: Proyectos que se desarrollen a partir del tercer y hasta el quinto año frente a
la entrega de la EDTN.
 Largo Plazo: Proyectos que se desarrollen a partir del quinto año de la entrega de La EDTN.
Teniendo como insumo la información presente en este documento, se hace la siguiente priorización:
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Tabla 73 Priorización de Proyectos Estrategia de Desarrollo de Turismo de Naturaleza.
Lí TIEMPO DE
ne IMPLEMEN
a TACIÓN
N
Es Programas Proyectos.
o
3 ya5
plazo
tra
partir Año 5
3
Corto plazo
Largo Plazo
hasta año
Año
tég
Mediano
ica
entre
1. Capacitación en la implementación de las NTS TS y
Calidad.
2. Normatividad Ambiental.
3. Formación en cultura turística.

Fortalecimiento Comunitario, Conservación, y Uso Sostenible del Territorio
1.Capacidades Técnicas
Organizativas y gestión 4. Capacitación actores de la cadena en operación
turística y gestión de proyectos.
5. Transferencias de conocimientos entorno a casos

exitosos de turismo de naturaleza.
1 6. Formación en herramientas tecnológicas.
1. Fortalecer semilleros de sentidos de pertinencia que

promuevan el rescate de saberes.
2. Mecanismos de seguimiento y monitoreo frente a

acciones adelantadas en territorio en pro de la
conservación y uso sostenible.
2. Patrimonio Natural y Cultural
Implementar acciones de reconversión de sistemas

productivos, restauración ecológica.
Conformar aulas ambientales que promuevan la

conservación y uso sostenible.
Comercializació
Articular la oferta a eventos turísticos

Divulgación y
Promoción,
2
n
1. Participación de
Escenarios turísticos
Articulación de la oferta a rutas existentes
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Lí TIEMPO DE
ne IMPLEMEN
a TACIÓN
N
o
3 ya5
plazo
tra
partir Año 5
3
Corto plazo
Largo Plazo
hasta año
Año
tég
Mediano
ica
entre
Desarrollar viajes de familiarización
Fortalecer espacios que permitan difundir la oferta

turística.
Implementar herramientas comunicativas que

promuevan la oferta turística.
Actualizar estudios de mercado y perfil del visitante.

2. Fortalecimiento de
mecanismos de Diseñar y diversificar el producto turístico.
comercialización
Implementación de infraestructura.
Mejoramiento de la planta física y
equipamiento. Diseñar e implementar nuevas soluciones de acuerdo a
las necesidades.
Infraestructura
3 Implementación de energías alternativas y tecnológicas

orientadas a minimizar impactos ambientales.
Articulación con las entidades competentes para

Mejoramiento de la infraestructura
integrar esfuerzos en dirección a la implementación de
de movilidad, acceso y servicios
públicos. diseños y al mejoramiento.
Actualizar participativamente los instrumentos de

Mecanismos de articulación,
planificación y ordenamiento territorial
Gobernanza
fortalecimiento, implementación y
4
escenarios de participación entre los
diferentes actores vinculados. Implementación de lineamientos básicos y
acompañamiento para la viabilidad de proyectos
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Lí TIEMPO DE
ne IMPLEMEN
a TACIÓN
N
o
3 ya5
plazo
tra
partir Año 5
3
Corto plazo
Largo Plazo
hasta año
Año
tég
Mediano
ica
entre
encaminados al desarrollo de actividades de recreación
pasiva de acuerdo a la normatividad de la CAR.
Promover mecanismos de monitoreo, seguimiento y

control a los procesos que se adelanta al interior del área
protegida por parte de instituciones públicas, privadas,
y de la sociedad civil.
Consolidar espacios de trabajo mancomunado entre
Sector privado, público, academia y sociedad civil, que
respondan a los requerimientos y necesidades del
territorio.
Implementar las estrategias de desarrollo de turismo de

naturaleza a través de la conformación de una instancia
de turismo de base comunitaria vinculando a los actores
de la cadena de valor.
Desarrollar mecanismos que permita apalancamiento de

recursos.
Generar alianzas estratégicas con entidades (públicas,

privadas, academia, ONG´s, entre otros) para gestión de
recursos técnicos y económicos.
Fortalecimiento de la institucionalidad de la autoridad

ambiental CAR, generando cercanía con la comunidad
y facilitando los procesos de articulación.
Promover mecanismos existentes para la conservación
de servicios ecosistémicos por medio de la
consolidación de Incentivos económicos y financieros
en el territorio.
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Paso 2 Identificación fuentes de Financiación: de acuerdo a la priorización establecida, la

organización o asociación de turismo que se logre consolidar tendrá claridad sobre la ruta de trabajo
que deberá seguir para el fortalecimiento de la cadena de turismo en el área, no obstante, es
indispensable identificar alternativas de financiación para la puesta en marcha de estos proyectos, por
lo tanto, se debe tener mapeado posibles fuentes de fuentes de financiación, aliados estratégicos,
contrapartidas, convenios entre otros que permitan avanzar en esta ruta de trabajo.
Al revisar las diferentes entidades del sector público, privado y académico, se presenta una serie de
entidades que, al interior de sus planes de acción o dentro de su foco misional, cuentan con programas
o proyectos que permitirían la implementación de la estrategia de desarrollo de turismo de naturaleza,
por medio del apalancamiento de recursos económicos, técnicos o financieros, se presentan alguno
de ellos:
Tabla 74 Fuentes de financiación

Fuente de Características
financiación
Corporación El banco de proyectos CAR está concebido para que opere como eje
Autónoma Regional dinamizador de los procesos de formulación, selección, priorización,
de Cundinamarca asignación de recursos, ejecución, seguimiento y control de proyectos de
cofinanciación, en el contexto del proceso de direccionamiento
estratégico acorde al mapa de procesos de la CAR. Los tipos de proyectos
que se manejan son los siguientes: 1.1 Dirección de infraestructura
ambiental. 1.2. Dirección de Gestión del Ordenamiento Ambiental y
Territorial y 1.3. Dirección de cultura ambiental y servicio al ciudadano.
Gobernación de Promueve el emprendimiento a nivel departamental, buscando el

Cundinamarca cumplimiento del objeto que tiene como fin apoyar la política nacional de
desarrollo productivo.
Sena Emprende Genera capacidades para la inclusión productiva rural con enfoque
Rural diferencial, que promueve principalmente el emprendimiento rural.
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financiación
Ministerio de Promueve el desarrollo económico y el crecimiento empresarial, impulsa

Industria Turismo y el comercio exterior y la inversión extranjera y fomenta el turismo,
Comercio fortaleciendo el emprendimiento, la formalización, la competitividad, la
sostenibilidad y el posicionamiento de las empresas en el mercado local e
internacional, para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y
empresarios, a través de la formulación, adopción, liderazgo y
coordinación de políticas y programas.
FONTUR Sirve eficientemente al desarrollo del país, propendiendo por el

mejoramiento de la competitividad y la promoción turística de Colombia;
de la mano del sector privado y las regiones, acorde a las políticas del
Gobierno Nacional. Administra recursos de la contribución parafiscal y el
impuesto al turismo administrar los recursos de la contribución parafiscal
y el impuesto al turismo. Estos recursos se destinan a la ejecución de los
planes de promoción y mercadeo turístico, fortalece y mejora la
competitividad del sector, con el fin de incrementar el turismo receptivo
y el turismo doméstico de acuerdo con los lineamientos de la “Política
Turística” definidos por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
Cámara de Busca construir una Bogotá - Región sostenible a largo plazo,

Comercio de Bogotá promoviendo el aumento de la prosperidad de sus habitantes, a partir de
servicios que apoyen las capacidades empresariales y que mejoren el
entorno para los negocios con incidencia en la política pública.
Fundación Suiza Busca asegurar medios de subsistencia de la población en los destinos

para la solidaridad turísticos, para mejorar sus condiciones económicas y proteger el medio
de turismo ambiente. También ayuda a promover iniciativas y nuevas ideas para un
intercambio cultural equilibrado entre turistas y lugareños.
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financiación
Global Foresta Promueve el uso de la plataforma de Global Forest Watch entre las OSC
Watch en sus investigaciones, proyectos y trabajo de campo. Cada año, el fondo
brinda asistencia financiera y técnica a las organizaciones de la sociedad
civil (OSC) que usarán las herramientas y datos del GFW.
European Outdoor EOCA coloca los 100% de sus cuotas de membresía en proyectos de
Conservation conservación, implementados por organizaciones de conservación.
Association Financia una amplia gama de proyectos de conservación en todo el
mundo.
Instituto Distrital de El Instituto Distrital de Turismo es la entidad encargada de impulsar el

Turismo desarrollo económico de Bogotá, a través de la promoción de la actividad
turística de la ciudad y de gestionar las mejores condiciones de
competitividad y sostenibilidad del destino.
Bancóldex Promueve el fortalecimiento de empresas a través de intervenciones

estratégicas y la transferencia de conocimiento especializado, con el fin
de potenciar su crecimiento y el de su región.
Findeter Financia operaciones de crédito y de leasing tanto en pesos como en

dólares para capital de trabajo, inversión y sustitución de la deuda y para
todos los beneficiarios y proyectos que apliquen a los sectores
financiables por FINDETER; canalizando los recursos a través de los
intermediarios financieros autorizados.
En el anexo 37, se encuentra desglosado por cada fuente de financiación, los programas junto con los
objetivos, requerimientos, beneficios y el paso a paso para presentarse; la vinculación o articulación
con estas entidades se puede hacer en diferentes escenarios, tales como:
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o Asistencia técnica: apoyo brindado por algún sector público, privado o académicos a través de una
asistencia no financiera, que se ve reflejada en acompañamiento de especialistas locales o
internacionales, puede verse por medio de compartir información, conocimientos, formación de
habilidades, transmisión de conocimiento entre otros.
o Convenio: Acuerdo vinculante entre los representantes de la asociación y los empresarios de un
sector o empresa determinada que permite la consecución de un proyecto.
o Cooperación: Colaboración conjunta entre la asociación y los empresarios de un sector o empresa
determinada para lograr fines comunes.
o Otros: otro tipo de instrumentos que permiten generan incentivos financieros, económicos o
técnicos para las partes interesadas en proyectos de turismo de naturaleza.
 Pagos por servicios Ambientales: Es el incentivo, en dinero o en especie, que las entidades
territoriales podrán reconocer contractualmente a los propietarios y poseedores regulares de
predios ubicados en las áreas de importancia estratégica, en forma transitoria, por un uso del suelo
que permita la conservación o recuperación de los ecosistemas naturales y en consecuencia la
provisión y/o mejoramiento de los servicios ambientales asociados al recurso hídrico43.
 Networking: Espacios de articulación que permiten consolidar redes de contacto para fortalecer
un negocio o generar oportunidades en este.
 Contrapartida: Proceso por el cual la entidad estratégica y la asociación ofrecen sus servicios con
el fin de beneficiarse mutuamente en la consecución de un proyecto, a través de una concesión
otorgada por las partes.
La siguiente ilustración permite evidenciar que entidades generan oportunidades de apalancamiento

de recursos técnicos, económicos o financieros, todo esto enmarcado en la estrategia de desarrollo de
turismo de naturaleza.
43
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Decreto 953 del 2013. Artículo 3. Definiciones. En Línea
http://www.minambiente.gov.co/images/NegociosVerdesysostenible/pdf/decreto/Adjunto_1.DECRETO_953
_DEL_17_DE_MAYO_DE_2013.pdf.
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Tabla 75 Estrategia de Desarrollo de Turismo de Naturaleza y Fuentes de Financiación.
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE TURISMO DE NATURALEZA

Fuentes de 1. Fortalecimiento
No. Financiación Comunitario, 2. Promoción y
3.
Potenciales Conservación y uso divulgación y 4.Gobernanza
Infraestructura
sostenible del comercialización.
territorio.
1 Anato
2 Bancóldex
Cámara de Comercio
3 de Bogotá
Colegio Mayor de
4 Cundinamarca
Corporación
Autónoma Regional
5 de Cundinamarca
European outdoor
conservation
6 association
7 Findeter
Fondazione Nando
8 ed Elsa Peretti
Fondo de Carbono
para el Desarrollo
9 Comunitario (CDCF)
Fondo Nacional de
10 Turismo
Fundación Suiza
para Solidaridad de
11 Turismo
12 Global Forest Watch
Gobernación de
13 Cundinamarca
Instituto
Departamental de
14 Cultura y Turismo
Instituto Distrital de
la Participación y
15 Acción Comunal
Instituto Distrital de
16 Turismo
Ministerio de
Industria, Turismo y
17 Comercio
SENA Emprende
18 Rural
Van TienHoven
19 Foundation For
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ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE TURISMO DE NATURALEZA

Fuentes de 1. Fortalecimiento
No. Financiación Comunitario, 2. Promoción y
3.
Potenciales Conservación y uso divulgación y 4.Gobernanza
Infraestructura
sostenible del comercialización.
territorio.
International Nature
Protection.
1 Asistencia Técnica
Convenio de
2 Cooperación
3 Gestión de Recursos
4 Otros
Paso 3: Ruta de Implementación: Al tener identificado la priorización de los proyectos, y las

posibles fuentes de financiación, se deja un flujograma para que la organización o asociación
de turismo que está a cargo de la EDTN, implemente los proyectos de corto plazo, para que
así logre dinamizar la cadena de turismo en el área protegida
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Ilustración 144 Ruta de Implementación DMI Juaitoque
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Para el DMI Juaitoque, se escogió la fuente de financiación de FONTUR, por la diversidad de

opciones y tipos de proyectos en los que se pueden acceder las iniciativas de turismo de naturaleza.
Inicialmente es fundamental el fortalecimiento organizacional y administrativo, con el fin de
consolidar una asociación comunitaria de turismo, seguido de las adecuaciones de los senderos y
atractivos, y por último la promoción y comercialización de los productos turísticos.
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Ilustración 145 Ruta de Implementación DMI Juaitoque Banco de Proyectos CAR
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Otra de ruta de implementación para la iniciativa de turismo Los Suches, es el Banco de proyectos de
la CAR. Los programas y proyectos con los que puede gestionar recursos están relacionados con
formación y capacitación, mecanismos de monitoreo y seguimiento de acciones de restauración y uso
sostenible, entre otras alternativas económicas de uso sostenible. Es importante que las iniciativas
consoliden un equipo de trabajo interno, el cual se encargue de revisar los requerimientos y gestionar
la propuesta para la consecución de recursos técnicos o económicos.
15.12 Presupuesto plan de acción
De acuerdo al plan de acción estructurado para la estrategia de desarrollo de turismo de naturaleza

del área protegida, se hizo un estimativo de presupuesto para cada uno de los pilares estratégicos, este
presupuesto se realizó de acuerdo con los proyectos planteados y las actividades propuestas, adicional
se tuvo en consideración los diseños integrales desarrollados por el componente infraestructura, en el
anexo No: 39 se puede revisar el desglose del presupuesto, para el uso de la información se
recomienda lo siguiente:
 Entidades territoriales: Utilizar este ejercicio como indicativo para proyectar el presupuesto de las
acciones priorizadas en los instrumentos de planificación que estén en sintonía con la estrategia
de desarrollo, los profesionales o actividades previstos pueden variar de acuerdo al enfoque de la
entidad.
 Instancia de Turismo: Revisar el presupuesto de cada proyecto y ajustar valores y actividades de
acuerdo a contrapartidas o apoyos que se puedan gestionar con las comunidades o actores
interesados.
 La información del anexo No: 39, debe servir como insumo y lineamiento para la presentación de
proyectos que tengan como propósito apalancar recursos para el gestor del proyecto.
El presupuesto indicativo de la estrategia de desarrollo de la Distrito de Manejo Integrado Juaitoque

está por un valor de dos mil cuatrocientos noventa y dos millones setecientos veinte dos mil y ciento
veinte pesos con noventa y siete centavos moneda corriente ($ 2.492.722.120,97), el peso de cada
pilar estratégico se distribuye de la siguiente manera: 1-Fortalecimiento comunitario y uso sostenible
del territorio 18,9%, 2- Promoción, Divulgación, y Comercialización 5,5%, 3-Infraestructura 40.4%,
y 4-Gobernanza 35,2 %.
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Tabla 76 Resumen Presupuesto Propuesto para el Plan de Acción Estrategia de

Desarrollo de Turismo DMI Juaitoque
Pilares Presupuesto Total
Pilar 1 471.510.130,00
Pilar 2 138.310.744,47
Pilar 3 1.006.109.246,50
Pilar 4 876.792.000,00
Total 2.492.722.120,97
15.13. Conclusiones y recomendaciones.
El Distrito de Manejo Integrado de Juaitoque posee características muy interesantes para el desarrollo
de actividades de turismo de naturaleza, en especial para actividades de descanso, relajación y disfrute
de la naturaleza. Las características del municipio de Cucunubá, clima, vegetación, arquitectura
colonial y las dinámicas culturales, hacen que posea ventajas competitivas frente a otros municipios
aledaños.
Es fundamental articular a los actores de la cadena de valor de las veredas de Juaitoque y La Toma,
con los prestadores de servicios del centro poblado de Cucunubá. Actualmente el municipio recibe
gran variedad de turistas que proviene principalmente de Bogotá y municipios aledaños. Por tanto, es
importante visibilizar la oferta turística del municipio, mostrando el paisaje de bosque andino y
subpáramo que posee el DMI Juaitoque.
La infraestructura de servicios conexos del municipio de Cucunubá garantiza una oferta de servicios
sólidos para el turista. En general existe una dinámica económica entorno al turismo, razón por la
cual sus habitantes están prestos a brindar una buena experiencia y atención al turista. Asimismo, una
parte de los establecimientos de onces y postres se han enfocado en brindar no sólo un buen servicio
de alimentación, sino que trabajan en la decoración para que sus locales posean un ambiente tranquilo
y agradable.
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En el trascurso de la consultoría se evidenció el interés y la apuesta de los habitantes del área protegida
en continuar con los procesos de formación para desarrollar actividades de turismo en sus predios.
Sin embargo, se requiere fortalecer las habilidades de atención al cliente y de organización
comunitaria. La mayoría de las familias de la zona de influencia directa del DMI depende
directamente de su predio, por tanto, las actividades que se desarrollen de turismo serán la segunda
opción económica de ingreso familiar. Es vital el apoyo por parte de las instituciones en términos
económicos y técnicos para continuar con el proceso y consolidar la alternativa de turismo de
naturaleza como una opción de uso sostenible del territorio.
Actualmente existe la oferta y demanda turística para el municipio de Cucunubá, siendo un reto
transcender esta realidad al DMI Juaitoque. Se debe considerar que los atractivos turísticos naturales
requieren de una intervención para adecuarlos para la atención de turistas. Igualmente, los predios de
las familias, también requieren una intervención para garantizar la prestación de servicios turísticos
en la zona. Para este tipo de intervenciones ser requiere contar con el apoyo a nivel institucional.
Los programas que se deben implementar de manera inmediata están relacionados con Formación y
capacitación, en segunda medida los de Gobernanza y Comercialización y divulgación. En formación
y capacitación, se priorizó el cumplimiento de la normatividad vigente en lo referente a las normas
técnicas sectoriales. Relacionado con lo anterior, la comunidad consideró que es vital formalizarse
como asociación turística “Los suches” con el fin de poder aplicar a convocatorias y poder acceder al
apoye de las instituciones.
 La participación activa de los jóvenes en todo el proceso fue muy importante para comprender y
evaluar el turismo de naturaleza desde la visibilización y comercialización desde plataformas de
redes sociales.
 De igual forma, para el componente de infraestructura se requiere implementar la señalética y por
los menos realizar las adecuaciones de los tramos más complejos del sendero.
 Fortalecer las habilidades de los intérpretes locales con fin de satisfacer las necesidades de la
demanda turística y contribuir a un relevo generacional en la zona.
 Promover políticas para garantizar el desarrollo sostenible en el ámbito social, ambiental y
económico.
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INTEGRADO JUAITOQUE
 Desarrollar productos que logren articular la riqueza natural y cultural para generar una
experiencia única y así posicionar el área protegida como un destino valorado de naturaleza desde
lo local.
 Implementar mecanismos de comunicación y articulación entre las dos veredas para generar
alianzas estratégicas y mantener una organización activa en pro del turismo en el DMI Juaitoque.
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CAPÍTULO 16 Archivo con los registros fotográficos y memoria visual (videos) de

visitas, recorridos, reuniones con la comunidad durante el desarrollo del estudio en el
área protegida.
En el anexo 40 se encuentran los registros fotográficos y memorias audiovisuales del DMI Juaitoque,
actividades desarrolladas con la comunidad sentada, reuniones con las alcaldías municipales,
recorridos en campo, talleres de capacitación en turismo de naturaleza y guiones interpretativos, así
como grabaciones de video sobre algunas de las actividades desarrolladas respecto a la estrategia de
desarrollo de turismo de naturaleza para el área protegida.
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CAPÍTULO 17 Archivo cartográfico del área protegida.
En el anexo 41 se encuentran la cartografía correspondiente al área protegida, con la mejor escala de

acuerdo al área de trabajo, la cartografía fue elaborada en formato análogo y digital, estructurada en
ARC-GIS. Contiene los distintos feature data, datos geográficos, shapefiles, layers, raster, entre otros,
asi como los mapas finales con su geodatabase.
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Estrategia TURISMO DE NATURALEZA DMI Juaitoque

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO DE TURISMO DE

NATURALEZA PARA EL DISTRITO DE MANEJO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO DE TURISMO DE NATURALEZA

CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA CAR

CONTRATO No: 2597 de 2018

Bogotá D.C. 2019

Representante Legal del Consorcio Turismo

German Camilo Bello Zapata (Director)

Leysda Johana Garzón Mariño (Supervisora)

Director del Consorcio

Coordinador del proyecto

Robinson Duque Osorio

José Julián Mejía Fuentes

Julie Andrea Torres Molina

Sandra Milena Santiago Mora

4.1.4. Turismo en Bogotá D.C. y Cundinamarca. ....................................................................... 155

12.1. Contexto ................................................................................................................................... 436

Ilustración 1 Ruta Metodológica inventario de recursos............................................................................. 22

Ilustración 4 Registro fotográfico de aves .................................................................................................. 41

Ilustración 86 Talleres Interpretación ambiental....................................................................................... 322

Tabla 18 Ficha Técnica Encuesta.............................................................................................................. 162

Tabla 59. Ficha de zonas de camping. ...................................................................................................... 461

Anexo 1 Metodología ejecución contrato No: 2597 de 2018

Anexo 15 Presupuestos Infraestructura

En el marco de la actividad misional de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR – que

El cuarto capítulo explica la caracterización e identificación de actividades permisibles a ejecutar por el

describe la propuesta de fortalecimiento e inclusión de las organizaciones comunitarias en actividades de

El noveno capítulo indica de manera general la propuesta de infraestructura y equipamientos soportado en

CAPÍTULO 1: Metodologías propuestas para la Formulación de Estrategias de Desarrollo

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turística y se resalta el principio de desarrollo sostenible, donde la determinación de capacidad de carga 2

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 1.477 corresponden a patrimonio cultural.

 Recopilar y analizar información secundaria relacionada con aspectos ambientales, socioculturales y

2.3.Ruta metodológica inventario de recursos de interés ambiental e histórico-cultural con

Ilustración 1 Ruta Metodológica inventario de recursos

Fuente: (Consorcio Turismo Sustentable, 2019)

2.4.Diagnóstico de la situación ambiental, sociocultural y turística de las áreas protegidas

 Planes de Manejo Ambiental del DMI Juaitoque 2013

A continuación, se presenta la información de mayor relevancia obtenida de dichos documentos para el

2.5.Plan de Manejo Ambiental Distrito de Manejo Integrado Juaitoque

Generalidades del Distrito de Manejo Integrado Juaitoque

Ilustración 2Ubicación DMI Juaitoque

Fuente. (Consorcio Turismo Sustentable. 2019)

Situación ambiental y recursos naturales

Valores objeto de Conservación

SUBCATEGORÍA Denominación Especies exclusivas

Biotopo Arbustal – matorral de Miconia, Oreopanax floribundum, Diplostephium

Impactos ambientales y/o antrópicos

 Componente hídrico: Sumado a lo anterior, aún existen actividades de ganadería en zonas de

Situación del turismo y actividades productivas

Producción en el área del DMI Juaitoque

en las veredas de La Toma y Juaitoque se encuentra relacionada a la ganadería y la agricultura, mediante

Planes, Programas y Proyectos

2.6.Planes de Desarrollo Municipal – PDM municipio de Cucunubá

Tabla 2 Plan de Desarrollo Municipal.

En cuanto a los atractivos, se identifica su ubicación, temperatura y reseña descriptiva; se reconocen en

Esquemas de Ordenamiento Territorial – EOT

Finalmente, en el artículo 99 Política, Programas rurales se establece el Plan de Infraestructura Social,