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  • Amartya Sen-Desarrollo

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    Amartya sen-Desarrollo

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    Los fines y los medios del desarrollo ermitasenos comenvar con una distinc entre dos acttudes gene rales hacia el proceso de desarollo que podemos encontrar tao ct { aniiss econmicos profesionales como en la discuionesy los {debates piblicos’ Sein la primera, el desseollo es un proceso fe. ‘oer, con mucha ssangr,sudory ligrimas», un mundo en el que Ja Drudencia exige dureza En particular, exige la desatencén ealelada de algunos aspectos que se consideran «bobudas» (aun euancl los Cxitcossuelan ser demasiado educsdos pata calficalo ex). Depen- tlendo de cui sea el veneno favorito dl autor, entre ls temtaciones alas que hay que esie se encuentran las siguientes: tener redes de | proteecin social que protjan alas personas muy pobres, proporcio- | ur servicios sociales la poblacion en general, alearse de las iguro ‘1 decries insttucionales aa hora de dar respuesta adieuleadcs identifica y apoyar —edemasiado pronto»— los derechos pol © cos yhumanos yl alujow dela democraia, Sein esta severs atid, «tas cows pueden defenderse mis tarde, cuando el proceso de desi. trolo haya dado suficientes frutos: lo que se necesita aqui y ahora ex scurezay discipline», Las diferentes tcoras «ie comparten esta i sin general se diferencian en los distints tpos de ebobadas» que ddcben evitarse especialmente y que van desde la blandura financieca ‘hasta la relajcin politics, desde la reaizacén de abundantes gastos sociales sta las complacientes ayudas para char contra la pobreza. stn cura actitud canrasta con oto punta de vista seri el eal el dessiallo ex senciamente un proceso «agradablen. Depeadicn lode cud seala versin de esa acttu, se pomen como ejemplos de sntadable que es este proceso algunas coses como lo intetcam: bios mutuamente beneticiows (de os que Adam Smith habl6 de ma- ner clocuente, el funcionamiento ca redes de proteecin social, f ey oe ‘delas libertad politics o del desatallo social o un uotea combi nagién de estas actividades sustentacors. "enfoque de este bro es mucho mis compatible con a segunda ae stud que con la primera Se rata prneipalmente de un intento de concer el dsarello como un proceso de expansin dea ier ks eles de que disrutan los indivi. En este enfogue, scans sera que ln expunsén de a libertad es 1) el fn priory 2) el dn principal del desarallo, Podemnos laos, respecivanene, ‘spel constitutive» y papel strumental den libertad en el de suollo, El papel conttutvo de la libra ets relacionado con la inportania de las Hbertade fundamentals paraclenriquecimiento dct vida humana. Entre las Hbetades fundamentals se encuentra) slgunas capaidades clementales como, por eemplo, peer eviay trivacones como a inaniciéa, la desnutricn a morldad evita] "Ney ta mortaldad premarua,o goa dees libertad clacionada con a capacidd de ler, esrb calcula, la paticipaién pola) vlalibertad de expresén ete. Des esta perspectvaconsiutia el) ‘salto implica la expansin de ents yottas libertad bases Desde este punto de vista, el desarrollo ese proceso de expansion elas ibertades huesana, ys evaluacin a de inspirase en esta considera, Permitasenosrefrienosagufaun gemplo que analamos breve ‘cate en a intoduecin(y que implica una cuestiin que sul plan- ‘eure en aliteratura sobre el desarcllo)paramostar emo pd el ‘oconocimiento del papel sconsiutvos dela libertad alter el and Issel desaroo, En as visiones mix exrctas dl deserrollo (que se besa, por empl, en el crecimiento del PNB o en ln industrliza ‘esidad de franguesa que pueden esperar ls individuos: a libertad ‘ra interrelacionase con la garania de divulgacin de informacion, ¥ de dlarided, Cuando se viola sriasente esa confianza, Ia fata de {ranqueza puede afectar de manera negativ ala vida de muchas per ona tanto als afectadas directamente como a tercenss partes, Las ‘arsntas de transparencia (incuido el derecho de divulyacion dein formacién) pueden ser, pues, una importante clase de libertad ins ‘eumental. Estas patantias desempefan un claro papel istrumental ‘1 lt prevencién de la conrypcidn, cle la itresponsabilidad financier Ye os tates poco lipo, Por ikimo, con independencia deo bien que funcione un siste- tna econémico, algunas personas pueden ser muy vulnerable y ver. ‘se sumidas, de hecho, en grandes privaciones como consecuencia de cambios matrises que afetan neatvament a vida, La oar {ut protector es necesata para propotcionar una red de protcceiin socal que impida que l poblacinafsctada casa en la mayor de las nists ¥en algunos casos incluso en la inaniién y la mucie, Fl sspscto de la seguridad protectora comprende mecanisos insti ‘onales fies como las prestaciones por desemplea y ls ayudas eo nimicas fdas por la ley para ls inigentes, sl eomo mecanisnes 1d hoc como ayes para ava las hambrunas 0 empleo public de ‘mergenci para proporcionar unos ingress a les pobres sts lbertadsinstrumentales moran directament las capaci desde on inividuos, pera también se complementan y puter te lo humano» (coma sucle denominarse el proceso de expansin de la ‘lucacin, I asistencia sunitarayorros aspects dela vida humana) ‘© un Iujo que sélo pueden permis los pases marcos. La conse- ‘czenein ms importante del Exito que han tenido ls economies del steastco, eomenzando porla de Japén,quizi haya sido haber so ‘nado ese prejuicio impicto, Estas economias comenzaron relat vente pronto a expanci en gran eseala la educacin y, ms tarde, In asistencia saitaria y, en muchos catos, tomaron esta medida antes ‘Setomperlasataduras dela pobreza general, Y han recogido los fa, tos de lo que sembraron, De hecho, como ha sefalade Hiromi Isha prioridad del desrrllo de ls recursos humans se observa fspecialmente en les primeros tempos dl desarrollo ceansinio ja pnts, que comenz6 con la era Mei (1868-1911), y exe énfass no se |i ntensificado con la prosperidad ecomémica cuando ha aumenta. lola rigquezay la opulenca de Japén? forearse mutuamente, Es importante comprender estas intereclacio res cuando se analiza la politica de desarrollo, Por norma se acepta el hecho de que el derecho a realizar tra sncciones econémicas tiende a ser un gran-motor de! crecimiento «condmico. Pero atin hay ots muchas conexiones que no se reco. ‘ocen lo suficientey que deben tenetse mas en cuenta ene! anisis ‘dela politica econémica y social, El crecimiento econémico puede Sarrollaron eo la asediada Gran Brea insitaciones sodas excep. onalmentesoldaias, relacionadas con la sicolog dl compat, Gninoo22. Mejoras del expen devia en Inglaterra 1 Gales, 1901-1960 ae ae wwoLataea2i toad ipsa asost—to6360 Frei Pann, N Kei yR. Seen, Cat of Dat fe Tao Nia Po Jolt, Sone Pron, Nas York 193 qe hicieron que ests radials sistemas pablics para la disebu ‘i de alimentos y de asistencia sanitarafueran aceptablesy fic. 9." Incuso el Servicio Nacional de Salud nacis durante eos aos te gu nly eso en reali en la salud y en la supervivencia? 2Dis- ‘ninuy también més de prisa la moraldad en estos periodos de me- las sociales en Gran Bret? Algunos minuciosos estudios den in confirma, de hecho, que durante la segunda guctra mundial, 1 pear de que ls exstencas de alimentos per efpitadisminuyeroa ipnificativa en Gran Bretafia, los casos de desotriciin lumbien se redujeron enormement,y la desnutriisn extrema des Ppaecié east por completo.” Las tisas de moralidad también des. nidieron de forma brusca (av, por supuest, le martalidadl ea a. Lo miso habia ecwrrid durante la De hecho, ex notable ls compariciones de distintas dca en ee pide de la esperanza de vids curr por un emplisino margen pre Gisamente durant es dos adcdas de guerra» (como nut e seilco 22, que presenta aumento que experiment l capture de ida dante cada un dela sis primers cada eesti). Mists que ens tas das esperanza de vd sume ai vio bastante moderado (entre uno cat aes), en cada ua de Jas dos dead de gers aumenten cas siete tion’ “También deberos pregunta el hecho de uel espera de vid aumetara mucho ms dramas cas cle gusta puede stirs a avec creienoeconsmica fe mi pido cn exe dé cada, Parece que la resp ce neat De hecho, como must lriio23, las déadas de rpido aumento dea ejernes de vide fueron pres de no ceciniento del product interior brato per «ft, Es posible suponr, desde lego, ae el erect dl PIB Inf en la csperana de vida con un eurdo de na ea un

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