PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO

Y DESARROLLO MUNICIPAL
INIFOM – BID NI-1086 / SF

REGLAMENTO INTERNO
ALCALDIA DE TIPITAPA

SEPTIEMBRE 2005

CONSORCIO GPI – DOXA – CICODE

CONTENIDO

1
 Paginas

Introducción ---------------------------------------------------------------------------1
Disposiciones Generales - Capítulo I---------------------------------------------------------- 2
De la contratación – Capítulo II----------------------------------------------------------------- 3
La jornada de Trabajo – Capítulo III------------------------------------------------------------ 4
Asistencia Puntualidad y Permanencia – Capítulo IV-------------------------------------- 5
Licencias y Permisos - Capítulo V----------------------------------------------------------- ---5
De las vacaciones - Capítulo VI-----------------------------------------------------------------7
Días Feriados – Capítulo VII----------------------------------------------------------------------8
De los Derechos y Obligaciones de los Trabajadores - Capítulo VIII------------------8
De los Derechos
De las Obligaciones
De las Prohibiciones a los trabajadores – Capítulo IX------------------------------------11
De las Ausencias – Capítulo X------------------------------------------------------------------12
De las Llegadas Tardías – Capitulo XI--------------------------------------------------------12
Del Abandono de Trabajo Capítulo XII--------------------------------------------------------15
De la Sanciones Disciplinarias – Capítulo XIII----------------------------------------------15
Higiene y Seguridad en el trabajo Capítulo XIV--------------------------------------------16
Riesgos Profesionales – Capítulo XV---------------------------------------------------------17
Terminación de la Relación Laboral – Capítulo XVI---------------------------------------18
Disposición Final – Capítulo XVII---------------------------------------------------------------19

INTRODUCCION

El Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal (INIFOM) con el apoyo financiero

del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), está llevando a cabo el Programa de

2
Fortalecimiento y Desarrollo Municipal (PFDM), el cual está dirigido al
fortalecimiento institucional y organizacional de los Municipios de Granada,
Masaya, Rivas, Jinotepe, Diriamba, San Rafael del Sur, Ciudad Sandino, Boaco y
Tipitapa, apoyado por la asistencia técnica del Consorcio GPI-DOXA-CICODE.

En esta ocasión se presenta el Manual de Reglamento Interno de Trabajo que

es un Instrumento para la administración de Recursos Humanos, establece
normas genéricas de comportamiento laboral, que deben observar todos los
trabajadores de la Alcaldía de Tipitapa, con la finalidad de mantener y fomentar la
armonía en las relaciones laborales entre la municipalidad y sus trabajadores.

Este Manual de Reglamento Interno de Trabajo, es una herramienta muy

importante en donde se describe los derechos, obligaciones y prohibiciones
establecidos para los trabajadores, así como la reglamentación de contratación
por parte del empleador

El presente Reglamento Interno de Trabajo podrá ser modificado cuando así lo

exija el desarrollo institucional y/o las disposiciones legales vigentes que le sean
aplicables. Todas las modificaciones del Reglamento Interno de Trabajo serán
puestas a conocimiento de los trabajadores.

Para llevar a cabo la elaboración del mismo, se revisaron las siguientes Leyes: Ley
40 y 261, decreto 52 y 97 Ley de Municipios y sus reformas, Ley 502 de Carrera
Administrativa Municipal

REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO

ALCALDÍA DE TIPITAPA

CAPITULO - I

3
DISPOSICIONES GENERALES:

Articulo 1°- El presente Reglamento Interno de Trabajo, establece normas

genéricas con el mejor deseo de mantener las relaciones laborales dentro de un
plano de armonía, colaboración y vocación de servicio, bajo las cuales han de
desempeñar sus labores los trabajadores de la Alcaldía de Municipio de Tipitapa.

Artículo 2°- Todo trabajador de la Alcaldía debe conocer y cumplir el contenido

del presente Reglamento Interno de Trabajo.

Artículo 3°- Los trabajadores que prestan servicios en las diferentes áreas de la
Alcaldía de Tipitapa, se regirán, adicionalmente a lo estipulado en el presente
Reglamento, por las disposiciones que dicten cada una de ellas, en concordancia
con los requerimientos propios de la misma y en armonía con las disposiciones
vigentes en materia laboral.

Artículo 4°- Los trabajadores que prestan servicios en las diferentes

dependencias de la Alcaldía de Tipitapa, se regirán, adicionalmente a lo estipulado
en el presente Reglamento, por las disposiciones que dicten cada una de ellas, en
concordancia con los requerimientos propios de la misma y en armonía con las
disposiciones vigentes en materia laboral.

Artículo 5°- Se establece este reglamento interno de trabajo, que en lo sucesivo

se denominará “REGLAMENTO” para normar las relaciones laborales entre la
municipalidad de Tipitapa que en adelante se denomina “MUNICIPALIDAD” y sus
trabajadores, con ocasión o por consecuencia del trabajo de conformidad con lo
prescrito en los artículos 12 y 10 del código del trabajo. Y el artículo 80 de la
Constitución política de la República de Nicaragua.

Artículo 6°- Para efectos de este reglamento se entiende por:

 Empleador: A la municipalidad con domicilio en Tipitapa representada por

el Alcalde. Es la persona natural o jurídica que contrata la prestación de
servicio o la ejecución de una obra a cambio de una remuneración, Art. 8.
 Representantes Patronales: El Alcalde municipal y en general todas
aquellas personas que debidamente autorizadas por él, ejerzan dentro de la
municipalidad funciones de directores, gerentes y administradores, Art. 10

 Trabajadores: Las personas naturales que en forma verbal o escrita

individual o colectiva, expresa o presunta, temporal o permanente se
obligan con otra persona natural o jurídica denominada empleadora una
relación de trabajo, consiste en prestarle mediante remuneraciones un
servicio o ejecutar una obra material o intelectual bajo su dirección y
subordinación directa o delegada, Art.6.

4
Artículo 7°- a) La Alcaldía de Tipitapa está organizada por Consejo Municipal,
Alcalde, Vice Alcalde y Gerencia Genera, Direcciones, Departamentos y
Secciones, los cuales están definido en el Organigrama de la Institución y
analización y funciones.

a) Trabajador es la persona física que presta a la Institución un trabajo personal,

subordinado, remunerado, permanente o temporal de la actividad respectiva.

Artículo 8°- Las personas que ocupan cargos de Dirección Y Jefe de

Departamento, según la Estructura orgánica de la Alcaldía, son los responsables
de supervisar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente
Reglamento.

CAPITULO II

DE LA CONTRATACION:

Artículo 9º - Se considerarán trabajadores de la Institución:

a) Los nombrados por contrato por tiempo indefinido o indeterminado

b) Los nombrados por contrato por tiempo definido o determinado

A los trabajadores que se hayan contratado por tiempo determinado y luego la

Institución le otorga una plaza por tiempo indefinido, les será reconocido el tiempo
laborado desde que inició la relación laboral con la contratación por tiempo
determinado, para efectos del derecho a las prestaciones sociales que establece el
Código Laboral, siempre y cuando no haya habido interrupción de aquella entre el
contrato laboral por tiempo indeterminado y el contrato de tiempo determinado y no
se le hayan liquidado prestaciones sociales por el período de trabajo temporal.

A los trabajadores que se hayan contratados por tiempos determinados, se

celebraran con los trabajadores que vengan temporalmente a ejecutar las labores,
de quien o quienes se encuentran de vacaciones bajo licencia, así como en
aquellos casos excepcionales en que su celebración resulte procedente conforme
a la naturaleza de los servicios que se van a prestar.

Artículo 10º - Todo trabajador de la municipalidad deberá estar amparado por un

contrato de trabajo, que tendrá en términos amplios las cláusulas y estipulaciones
particulares que regulen la prestación del servicio atendido. Art.20 CTV.

Articulo 11º - En todo contrato o relación de trabajo por tiempo indeterminado,

las partes pueden convenir en período de prueba no mayor de treinta días durante

5
el cual ambas partes podrán poner fin a la naturaleza de los servicios que se van a
prestar.

Artículo 12º - En toda relación de trabajo por tiempo indefinido tendrá un período
de prueba de un mes, con el propósito de evaluar el desempeño del trabajador en
su puesto de trabajo.

Artículo 13º - Toda persona que se contrate en la Institución, debe llenar y firmar
los documentos y los demás formularios que requiera la Sección de Recursos
Humanos, siendo su responsabilidad la veracidad de la información que
proporcionen.

Artículo 14º - La Sección de Recursos Humanos organizará y mantendrá, para

cada trabajador, un legajo personal actualizado que contendrá toda la información
relativa al historial laboral del trabajador.

Artículo 15º - La Institución no contratará personas que tengan antecedentes

delictivos, ni aquellas que fueron trabajadores de la misma y fueron despedidos por
causa justificada.

Articulo 16º - No podrán ser contratados ninguna persona que tenga vínculos
conyugales en 1era, 2da y 3er grado consanguinidad.

CAPITULO III

LA JORNADA DE TRABAJO:

Artículo 17º - La jornada de trabajo para el personal administrativo se

desarrollará en los locales de la municipalidad o cualquier otro sitio en el futuro, y
para el personal que deba laborar fuera de los locales ocupados por la
Municipalidad, la jornada o trabajo se desarrollará en los sitios o lugares que esta
señale.

Artículo 17º - En la municipalidad regirá el siguiente horario, atendiendo artículo

51 del código del trabajo vigente que dice textualmente.

La jornada ordinaria de trabajo efectivo diurno no debe ser mayor de ocho horas
diarias ni exceder de total de cuarenta y ocho horas a la semana.

a) Empleados (Administrativos)
de lunes a viernes 8 A.M. - 12 P.M.
1 P.M. - 5 P.M.

b) Empleados de servicios Municipales (personal de Ornato y Limpieza)

de lunes a Viernes

6
 6 A.M. – 12 P.M.
1 P.M. _ 5 P.M.

c) Personal de (cuerpo de protección Física) CPF trabajan en turnos de 12

horas de acuerdo a la rotación distribuida.

d) Inspectores de Transporte tienen horario flexible por los planes de trabajos

operativos.

Artículo 18º - Se consideran tiempo efectivo de trabajo aquel en que los

trabajadores permanezcan bajo ordenes o dirección inmediata o delegada del
empleador.

Artículo 19º - Los descansos semanales deben procurarse que sean sábados o
domingos, Sin embargo, podrán señalarse otros días de descanso conforme a las
necesidades de la Institución y basado en lo estipulado en el artículo 64 del
Código del Trabajo.

Artículo 20º - Cuando la Municipalidad lo requiera siempre que haya

comunicación mutua entre las dos partes, los trabajadores deberán laborar en
horas extraordinarias para realizar trabajos que sean necesarios y de emergencia.

Artículo 21º - El pago del empleado estará regido respetando categorización de

salarios establecidos en la Municipalidad.

Artículo 22º - La Municipalidad pagara salarios a trabajadores de campo,

administrativo y otros, en su local que sita en la alcaldía de Tipitapa, en la fecha
convenida según contrato de trabajo.

CAPITULO IV

ASISTENCIA, PUNTUALIDAD Y PERMANENCIA:

7
Artículo 23º - Todos los trabajadores tienen la obligación de concurrir
puntualmente a sus labores, de acuerdo al horario establecido y de registrar su
asistencia al ingreso y salida en los sistemas de control.

Artículo 24º - El registro de asistencia es personal. El trabajador que no marque

o registre su ingreso y salida, será considerado inasistente.

Queda terminantemente prohibido marcar, borrar o alterar la tarjeta y/o registro de

otro trabajador.

Artículo 25º - previo registro de su ingreso por parte del trabajador. Vencida la
hora oficial de ingreso, el trabajador tendrá una tolerancia de 10 minutos.
Después de dicha tolerancia, será considerado inasistencia, salvo casos
excepcionales, que podrán ser justificados por el Jefe inmediato del área que
depende el trabajador, con el visto Bueno del Gerente según corresponda.

Artículo 26º - El trabajador que por cualquier motivo no pueda concurrir a sus
labores está obligado a dar aviso en el día a su dependencia; la que comunicará
del hecho a la Sección de Recursos Humanos.

Artículo 27º - El personal que incurra en tardanza reiterada se hará merecedor a

las sanciones que correspondan, según la gravedad de la falta.

Artículo 28º - Toda ausencia al trabajo debe ser justificada por el trabajador
dentro del tercer día de producida. Dicho plazo se contará por días laborables en
la Institución.

Las inasistencias ocurridas por motivos de enfermedad se justificarán con una

constancia médica expedida por la Empresa provisional que le brinda el servicio, o
un certificado médico de acuerdo a la ley, el cual se presentará en Recursos
Humanos.

Artículo 29º - Cuando el trabajador, habiendo asistido a sus labores, haya omitido
registrar su entrada o salida podrá ser justificado mediante nota escrita del jefe de la
Dependencia en un lapso máximo de un (1 día) día hábil después de la omisión.

Artículo 30º - El trabajador deberá permanecer en su puesto dentro del horario de

trabajo. El desplazamiento fuera de su puesto de trabajo se hará con conocimiento
del jefe inmediato a quien compete, bajo responsabilidad, el control de permanencia
del personal a su cargo.
.

CAPITULO V
LICENCIAS Y PERMISOS:

8
Artículo 31º - Licencia es la autorización que se concede a un trabajador para
dejar de asistir al trabajo, por un lapso no menor de un día. Las Licencias son: con
goce de sueldo o sin goce de sueldo.

Permiso es la autorización para ausentarse momentáneamente del trabajo en el

curso de un día.

Las solicitudes y autorizaciones de estas licencias deberán hacerse por escrito

ante el superior inmediato quien dará su aval y las canalizará ante la instancia
correspondiente para el trámite y aprobación.

Artículo 32º - La Institución otorgará permiso con goce de salario en los

siguientes casos:

a) Por matrimonio del trabajador, se concederán tres hábiles consecutivos, a

partir de la fecha en que se efectúa el acto matrimonial. El trabajador
escogerá si este beneficio, lo disfruta cuando efectúe el matrimonio civil o
religioso.

b) Por fallecimiento de su padre, madre, hijos, cónyuge, compañera o

compañero, de acuerdo a los datos registrados en su expediente laboral, se
le concederán cuatro hábiles, contados a partir del día que ocurrió el
deceso.

c) Cualquier otra licencia con goce de salario solo podrá ser concedida por el
Gerente General, quien la someterá a revisión y consideración.

Artículo 33º - Los permisos o licencias sin goce de salario serán otorgados de la
siguiente forma:

a) Hasta por ocho días máximo, por el Jefe inmediato, con el Visto Bueno del
Director Administrativo Financiero.

b) Por más de ocho días, la solicitud debe presentar para aprobación del Gerente
General con el Aval del Director Administrativo Financiero.

Artículo 34º - Para permisos sin goce de salarios mayores de un mes, podrán
concederse para casos muy calificados, los cuales serán autorizados por el
Gerente General, estos son:
Asuntos graves de familiares directos del trabajador, viajes personales al exterior,
enfermedades, convalecencia, realización de estudios a nivel superior, siempre y
cuando la ausencia prolongada del trabajador no afecte la buena marcha del área
donde presta sus servicios.
CAPITULO VI

9
DE LAS VACACIONES

Artículo 35º - De conformidad con el artículo 66, 76 y 77 del código de trabajo

vigente, los trabajadores disfrutaran sus vacaciones y feriados nacionales en la
siguiente forma:

Articulo 36º - Los trabajadores al servicio de esta municipalidad disfrutarán de

vacaciones con goce de salario, del primero de enero, 15 de enero, Jueves y
Viernes Santos, primero de mayo, 19 de julio, 14 y 15 de Septiembre, 8 y 25 de
Diciembre, inclusive 15 días cada semestre.

Artículo 37º - La época del disfrute de las vacaciones será convenida con el
empleador, cuando no este especialmente determinado por la Ley; pero cuando
trate de servicios que no puedan interrumpirse, las vacaciones de Semana Santa y
Diciembre para los trabajadores al servicio de esta municipalidad, podrán
disfrutarse en otra época por turnos, según las necesidades de las distintas
dependencias y al artículo de trabajo vigente que dice:

Artículo 38º - En cualquier tiempo en que un trabajador fuere despedido sin justa
causa o terminase su contrato en virtud de los dispuesto en los artículos 42, 43 y
44 y tendrá derecho a recibir la parte que le corresponde por vacaciones
proporcional al período trabajado, siempre que este no fuese inferior a un mes.

Cuando el salario sea de difícil y compleja determinación por las modalidades de

pago pactadas, la remuneración se realizará de acuerdo al artículo 78.

Así mismo los días en que por enfermedad, licencia u otra causa justa, el
trabajador no asita a sus labores, no impedirán que el tiempo anterior y el
posteriormente trabajado se sumen para completar el que confiere el derecho de
vacaciones (artículo 79 y 80 del Código Laboral Vigente).

CAPITULO VII

DIAS FERIADOS

Articulo 39º - Son días hábiles del trabajador todos los días del año menos los
feriados, sin embargo se trabajará en días feriados nacionales y de descanso
obligatorio aquellas áreas de la Municipalidad que por su características de
atención al público no puedan interrumpir sus labores) conforme al artículo 69
y70).

CAPITULO VIII

10
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

DE LOS DERECHOS:

Artículo 40º - Los trabajadores de la Alcaldía de Tipitapa, tienen derecho en los

términos del contrato de trabajo:
a) A que se le paguen su salario de acuerdo a lo establecido en el contrato de
trabajo.
b) Pago correspondiente al decimotercer mes
c) A disfrutar de los períodos vacacionales
d) Al cien por ciento del salario ordinario en los casos de incapacidad laboral
cuando sea menor de tres días, mayores a estos se tramitaran en el Inss
extendida por el médico adscrito a la Empresa Médica Provisional
e) A ser tratados con la debida consideración, respeto, sin maltrato de palabra
y de hechos.
f) Estar afiliado a una Clínica Provisional (INSS).
g) Garantizar las condiciones físicas de la Institución, para el buen
desempeño de sus funciones.
h) Al personal de Limpieza y de recolección, garantizarles el equipo de trabajo
para su buen desempeño
i) Entregar botas, guantes de hule, capote, Uniforme, etc. Al personal de
limpieza y recolección de basura, de acuerdo al convenio convenido en
contrato de trabajo.

DE LAS OBLIGACIONES:

Artículo 41º - Son obligaciones de los trabajadores, además de las contempladas

en el artículo 18 del Código del Trabajo y otras disposiciones de este Reglamento:

a) Cumplir con la jornada y horario de trabajo, con las órdenes e instrucciones

de trabajo del empleador.

b) Desempeñar con eficiencia y responsabilidad las labores que le

corresponden de acuerdo a su cargo.

c) Portar obligatoriamente los trabajadores el uniforme reglamentario que se le

ha asignado (personal administrativo).

11
d) Para el personal que trabaja en la recolección de basura, limpieza de
parque, en el vertedero, etc, es obligatorio el uso de sus botas guantes y su
uniforme, etc.

e) En el caso del personal que tiene asignado equipos rodantes tales como:
motocicleta, camiones recolectores, etc, deberán portar su seguro vigente
de licencia de conducir, seguro de responsabilidad civil para daños a
terceros del vehículo asignado. Si en el desarrollo de sus funciones ocurre
un siniestro que sea responsabilidad del empleado, los costos deberán ser
asumidos por este. También serán responsables del chequeo diario y
control del mantenimiento del vehículo asignado.

f) El personal de limpieza que ingresa a nuestras instalaciones a las 7:00 de

la mañana, será responsable del cuido y seguridad de todos los activos
propiedad de la Institución, en el horario de 6:30 a 8:00 de la mañana. Si al
ingresar al local encuentran cualquier situación anormal, inmediatamente
deberán informarlo ante la autoridad competente.

g) No incurrir en actos de violencia, injurias o maltrato de palabra o físico en

contra de compañeros de trabajo, jefes y demás personas que concurran al
lugar donde preste sus servicios.

h) Presentarse con puntualidad a su puesto de trabajo.

i) Acatar las órdenes e instrucciones de sus superiores relacionadas con el

desempeño del cargo.

j) No revelar o dar a conocer asuntos de carácter privado o confidencial que

se manejen en el servicio donde está ubicado o de la Institución en general.

k) Asistir a los cursos y demás actividades de capacitación o adiestramiento

que se convengan con el empleador.

l) Acatar las medidas preventivas adoptadas en la en la Alcaldía, para evitar

riesgos de trabajo.
m) No acompañarse durante la jornada de trabajo de familiares, niños u otra
persona ajena a la Institución o al servicio que está determinado a prestar.

n) Cumplir con las normas de acceso establecidos en los lugares

especialmente determinados (Caja) .

o) No sobrepasar los límites de los descansos entre la jornada destinados a

tomar los alimentos. Lo contrario será calificado como abandono de trabajo.

p) Cuidar las máquinas, mobiliario, equipos y herramientas de trabajo

propiedad de la Institución.

12
 q) Cumplir con la atención de los contribuyentes con eficacia y eficiencia.

r) Notificar al jefe superior sobre requerimiento y abastecimiento de

materiales, equipos, herramientas u otros que tiene obligación de controlar
de acuerdo a la asignación del cargo con el tiempo suficiente.

s) Notificar al jefe inmediato, lo antes posible, verbalmente o por escrito, de las

causas que le impiden asistir a su trabajo, y cuando por fuerza mayor se
encuentre imposibilitado, hacerlo a más tardar al día siguiente día hábil de
la ausencia. Los trabajadores que se vean obligados a faltar a sus labores y
que por la naturaleza de su trabajo manejan llaves de oficina, archivos,
escritorios, cajas fuerte, bodegas de equipo, taller de herramientas, deberán
agotar los medios a su alcance para remitir las mismas al jefe superior, a fin
de que su ausencia no entorpezca el trabajo.

t) Observar buenas costumbres y disciplina.

u) No portar armas de cualquier tipo durante el trabajo, salvo aquellas que

puedan utilizarse en funciones de la ocupación que desempeña.

v) Respetar y resguardar las pertenencias de los trabajadores y la Alcaldía en

general, reportando cualquier anomalía a la autoridad correspondiente.

w) Cumplir estrictamente con el presente reglamento Interno en la parte que le

corresponda.

CAPITULO IX

DE LAS PROHIBICIONES A LOS TRABAJADORES:

Artículo 42º - Además de otras estipuladas en este reglamento queda

absolutamente prohibido a todo trabajador:

a) Realizar llamadas telefónicas de carácter personal, sin previa autorización. En

caso contrario el costo de estas será asumido por el empleado responsable.

b) Hacer colectas, rifas, ventas o negocios personales dentro de la Institución y

en horas de trabajo, salvo en caso para fines benéficos y otros previamente
autorizados por la Administración.

c) Aceptar dádivas, obtener prebendas o privilegios, que se deriven de las

obligaciones que le han sido encomendadas al servicio de la Institución.

13
d) Ausentarse del trabajo sin causa justificada o sin permiso del Jefe Inmediato
Superior.

e) Demorar la atención al Contribuyente sin causa justificada.

f) Ocupar tiempo dentro de las horas de trabajo para asuntos ajenos a las
labores que le han sido encomendadas.

g) Recibir visitas de carácter personal en horas laborables, estas serán permitidas

únicamente en casos necesarios.

h) Hacer uso de equipos de trabajo para asunto personales, salvo caso de

urgencia, previa autorización superior.

i) Usar las máquinas, herramientas, mobiliario y equipos propiedad de la

Institución, para objeto distinto de aquel que están normalmente destinados o
para fines ajenos a la realización de su trabajo.

j) Visitar otras oficinas o áreas que no sean aquellas en donde deben laborar, a
menos que lo exijan las necesidades del trabajo, así como mantener
conversaciones innecesarias o realizar tertulias con compañeros de trabajo, en
perjuicio o demora de las labores que deben ejecutarse.

k) Negarle el debido cumplimiento y acatamiento a las orientaciones de los Jefes

Superiores, cuando sean de su competencia.

l) Manejar los vehículos de la Institución sin estar autorizado, o desviarse de la

ruta que se le establezca o utilizar un vehículo en actividades ajenas al servicio
de la Institución.

m) Realizar juegos de azar a lo interno de las instalaciones de la Institución, a

cualquier hora del día o de la noche.

CAPITULO X
DE LAS AUSENCIAS:

Artículo 43º - Se considera ausencia a la inasistencia de un día de trabajo.

No se pagará el salario que corresponde a las ausencias, excepto en los casos
señalados en este reglamento o en el Código del Trabajo.

En casos muy calificados, señalados por las leyes, reglamentos o a juicio del
Responsable de Recursos Humanos, con el aval del respectivo Responsable del
área, se justificarán las ausencias, tomándose en cuenta el registro laboral del
trabajador, de conformidad con el párrafo anterior, esa justificación no implicará el
pago de salario por día de ausencia.

14
Artículo 44º - Al trabajador que falte a sus labores un día o más a la semana,
perderá también el séptimo día, todo de conformidad con el artículo 64 del Código
del Trabajo.

Articulo 45º - Cuando la enfermedad impida al trabajador asistir a sus labores por
un término que no exceda de un día, podrá justificar la ausencia por otro medio
que sea la constancia médica, a juicio del jefe Inmediato.

Dicho plazo podrá prorrogarse a dos días en casos muy calificados, a juicio del
Responsable respectivo.

En todo caso, el trabajador deberá informar a su Jefe Inmediato lo antes posible,

verbalmente o por escrito, las causas que le impiden asistir al trabajo.

Por ninguna razón, salvo fuerza mayor o caso fortuito deberá esperar hasta el
segundo día de ausencia para informarlo.

Articulo 46º - Para los casos muy especiales, no previstos en este reglamento,
queda a juicio del Jefe respectivo justificar ausencias que no sean por
enfermedad comprobada, sin que ello signifique pago de salario por el día o días
de ausencia.

Artículo 47º - Las ausencias justificadas que no ameriten pago de salario, según
este Reglamento, podrán asimilarse a cuenta de vacaciones, a solicitud del
trabajador interesado. En este caso, no se aplicará deducción en salario y se
disminuirá el número de días de vacaciones acumuladas. El trámite
correspondiente a las disposiciones indicadas en este artículo deberá hacerse
con la aprobación del Jefe Inmediato, y el número de ausencias justificadas bajo
esta modalidad, no podrá exceder de dos semestralmente.

Artículo 48º - Las ausencias injustificadas computables en el periodo de un mes,

se sancionarán de la siguiente forma:

a) Ausencia hasta por medio día: Amonestación verbal.

b) Ausencia hasta por un día: Amonestación escrita.

c) Ausencia hasta por dos días consecutivos o alternos: Suspensión sin goce de
salario hasta por cuatro días.

d) Ausencia de tres días consecutivos o alternos en el lapso de un mes: Despido

sin responsabilidad del empleador.

15
 CAPITULO XI

DE LAS LLEGADAS TARDIAS:

Artículo 49º - Se considerarán llegadas tardías el ingreso al trabajo después de

diez minutos de la hora señalada para el inicio de la jornada laboral,
estableciéndose este margen de diez minutos como una concesión institucional.
Sin embargo, en casos muy calificados, a juicio del jefe inmediato, se justificarán
las llegadas tardías a efecto de no hacerse acreedor de la sanción
correspondiente.
La anterior concesión de diez minutos para el trabajador, no modifica lo dispuesto
en el artículo 12 de este Reglamento respecto a la hora de entrada.

La Institución, a través de la Sección de Recursos Humanos, en base al récord del

trabajador se reserva el derecho de suprimir el lapso de diez minutos de concesión
para el inicio de la jornada, cuando el trabajador en forma manifiesta e inexcusable
abuse de dicha concesión.

Artículo 50º - Para efecto de registro de tiempo de la llegada tardía, ésta se

computará a partir de la hora de entrada establecida en el Horario de Trabajo.

Artículo 51º - Las llegadas tardías injustificadas se computarán en el periodo de

un mes y serán de la siguiente manera:

a) Por una llegada tardía: Amonestación verbal.

b) Por Dos llegadas tardías: Amonestación Verbal.
c) Por tres llegadas tardías: Amonestación Escrita.
d) Por ausencia Constante Despido conforme la Ley CTV.

Las sanciones aquí estipuladas no son acumulativas, debiéndose entender que el

trabajador que en el mes acumule nueve llegadas tardías injustificadas se hará
acreedor de una suspensión de sus labores hasta por ocho días.

Artículo 52º - En casos muy calificados a juicio del Jefe de la Sección de

Recursos Humanos, con el aval del Jefe Inmediato, se justificarán las llegadas
tardías, tomándose en cuenta el récord laboral del trabajador. De conformidad con
el párrafo anterior esa justificación no implicará eximir al trabajador de la deducción
del tiempo por llegadas tardías a sus labores.

La justificación deberá presentarse a más tardar dos días hábiles a partir del día en
que incurrió en la tardanza.

CAPITULO XII

16
DEL ABANDONO DEL TRABAJO:

Artículo 53º - Se considerará abandono de trabajo dejar la jornada de trabajo o

labor objeto de la relación de los servicios que presta. Para efecto de calificar el
abandono de trabajo, no es necesario que el trabajador salga del lugar donde presta
sus servicios, sino que bastará que de modo evidente abandone la labor que le ha
sido encomendada.

Artículo 54º - El abandono de trabajo, sin causa justificable o sin permiso del Jefe
Inmediato, cuando no implique mayor gravedad, de acuerdo a las circunstancias del
caso y no amerite una sanción mayor, se sancionará de la siguiente manera:
a) Amonestación escrita por la primera vez.

b) Suspensión hasta por tres días la segunda vez.

c) Despido por causa y sin responsabilidad Institucional la tercera vez.

Para efectos de reincidencia estas faltas se computarán en el lapso de un año.

CAPITULO XIII

DE LAS SANCIONES DISCIPLINARIAS

Artículo 55º - La aplicación de las medidas disciplinarias corresponderá:

a) Al Gerente General, según se trate de Jefes y funcionarios directamente
dependientes de él.

b) Al responsable de Recursos Humanos, cuando se trate del resto de los

trabajadores, que se hagan acreedores a un llamado de atención y a otras
sanciones especialmente determinadas.

Artículo 56º - Las faltas en que incurren los trabajadores de la Municipalidad serán
sancionadas según su gravedad. A tal efecto se aplicarán las siguientes medidas
disciplinarias:

a) Amonestación verbal
b) Llamado de atención escrito
c) Suspensión de labores hasta ocho días, sin goce de salario
d) Despido sin responsabilidad institucional.

17
Estas sanciones disciplinarias se aplicarán atendiendo, indistintamente a lo
normado para cada caso al orden establecido en este artículo. En el caso de
despido con causa justificada se tramitará de acuerdo a los procedimientos que se
establecen en el artículo 48 del Código del Trabajo.

Artículo 57º - La amonestación verbal se aplicará en los siguientes casos:

a) Cuando el trabajador incurre en alguna falla leve a las obligaciones expresas o

tácitas que se deriven del contrato de trabajo y de este Reglamento.
b) En los casos previstos en este Reglamento.

Artículo 58º - El llamado de atención escrito será aplicado:

a) Cuando se haya amonestado al trabajador en términos del artículo anterior e

incurra en la misma falta en el término de doce meses.

b) Cuando el trabajador incumpla algunas de las obligaciones establecidas en el

artículo 41 del presente Reglamento, si la falta no diera lugar para una sanción
mayor.

c) En los casos especialmente previstos en este Reglamento.

Artículo 59º - La suspensión del trabajo se aplicará hasta por ocho días sin goce
de salario, una vez comprobado la violación a lo estipulado en este Reglamento.

Artículo 60º - Corresponde a los Jefes Inmediatos respectivos sancionar a sus

subalternos, cuando se hagan acreedores de una llamada de atención ya sea verbal
o por escrito.

Deberán enviar copia del llamado de atención escrito a la Sección de Recursos

Humanos, con el objetivo de archivar en el expediente laboral del trabajador.

Artículo 61º - Los Jefes Inmediatos tienen la obligación de reportar de inmediato a

la Sección de Recursos Humanos las faltas cometidas por el personal subalterno,
cuando ameriten suspensión de labores o despidos.

18
 CAPITULO XIV

HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO:

Artículo 62º - Es deber de la Alcaldía establecer las medidas necesarias para

garantizar y salvaguardar la vida e integridad física de los trabajadores y terceros
mediante la prevención y eliminación de las causas de accidentes, así como la
protección de instalaciones y propiedades de la Institución.
Artículo 63° - La Alcaldía desarrollará acciones que permitan prevenir los
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, tratando de atender, en lo
posible, los riesgos inherentes a su ocupación.

Artículo 64°- Los trabajadores están obligados a cumplir las siguientes normas de
higiene y seguridad:

a) Cuidar y dar el uso apropiado, a los equipos que la Institución le hubiere

proporcionado para su protección, así como los bienes que estuviesen bajo
su responsabilidad.
b) Conservar su lugar de trabajo ordenado y limpio.

c) Usar correctamente los Servicios Higiénicos, en resguardo de la salud e

higiene de los trabajadores.

d) Comunicar al Área responsable correspondiente, a través del Jefe inmediato,

alguna irregularidad en las instalaciones o equipos que se utilicen.

Desconectar y/o apagar las máquinas, equipos y fluido eléctrico al término de

su labor diaria; así como mantener cerradas las conexiones de agua de la
Institución.

Comunicar a los responsables de seguridad, en caso de detectar un incendio

u otra situación de inminente peligro en la Institución.

e) Promover la capacitación de su personal en materia de higiene y seguridad

ocupacional.

f) Facilitar a las autoridades competentes las colocaciones en los centros de

trabajo de textos legales, aviso carteles y anuncios similares referentes a
seguridad e higiene de trabajo.

19
 CAPITULO XV

RIESGOS PROFESIONALES:

Artículo 65°- En caso de accidente de trabajo la Municipalidad deberá informar al

MITRAB y al INSS de cualquier accidente de trabajo o riesgos profesional, que le
ocurra a su trabajador a partir a mas tardar dentro de las 24 horas más el término
de la distancia. (Art.122 CTV).

Artículo 66º - El empleador o sus representantes están en la obligación de instruir

a los trabajadores en el sentido indicado en el artículo anterior, según determina en
el código del trabajo (Art. 113).

Artículo 67º - Sin perjuicio de lo establecido en el código de trabajo, para los

accidentes a que están expuestos los trabajadores a causa de las labores que se
ejecuten por cuenta ajena. Se entiende

Así mismo se entenderá por riego profesional, toda lesión, enfermedad o

agravamiento de que sufra posteriormente el trabajador como consecuencias
directa inmediata e indudable de un accidente de trabajo o enfermedad profesional
de que haya sido victima, de acuerdo (Art. 114 al 129 delCTV).

CAPITULO XVI

TERMINACIÓN DE LA RELACION LABORAL:

Artículo 68° - La relación laboral se extingue por fallecimiento del trabajador,

renuncia voluntaria, finalización del contrato de trabajo, mutuo acuerdo, invalidez
absoluta permanente, jubilación, despido u otras causales determinadas por las
disposiciones legales vigentes

Artículos 69° - Los servidores que renuncien al empleo deberán hacer conocer su
decisión dentro del plazo de la ley (15 días de anticipación) y mediante carta que
remitirán a su Jefe Inmediato, quien le dará curso al proceso.

Artículo 70° - El trabajador podrá solicitar retirarse antes del plazo previsto por Ley,
quedando la Municipalidad en potestad de aceptarla en forma parcial o total. La
solicitud se entenderá aceptada si no es rechazada, por escrito, dentro del tercer
día.

Artículo 71º- Cualquier sea la causa de terminación del contrato de trabajo, el

empleador está obligado conforme la ley, a pagar al trabajador, o quien corresponda
en el caso del literal, la parte proporcional de la prestaciones tales como vacaciones
y decimotercer mes. (Art.42)

20
Artículo 72° - Los trabajadores que renuncien están obligados a efectuar la entrega
de los bienes recibidos para el desempeño de sus funciones y el informe del estado
de las labores que tienen bajo su responsabilidad. La referida entrega del cargo y
bienes inventariados se hará al Jefe Inmediato o a la persona que se designe,
mediante la suscripción de un acta de "Entrega de Cargo", cuya copia deberá ser
presentada por el trabajador para la efectivización del pago de su Compensación
por Tiempo de Servicios y otros beneficios que por ley le corresponda.

CAPITULO XVII

DISPOSICIÓN FINAL:

Artículo 73º - El presente reglamento no perjudica los derechos jurídicos adquiridos

por los trabajadores de la Municipalidad. Se hará de conocimiento de estos y será
de observación para todos desde el día de su vigencia, inclusive para los que en el
futuro trabajen para ella.

Articulo 74º - La Administración se resérvale derecho de adicionar o modificar este

reglamento en cualquier momento exceptuando las normas mínimas contempladas
en el Código del Trabajo.

Artículo 75º - En defecto de disposiciones propias de este Reglamento, deberán

tenerse como supletorias a la ley de Municipio, el código del Trabajo Vigente y
demás leyes, decretos y reglamentos conexos de la materia que estén en vigencia
en el país.

Artículo 76º - Este reglamento entrará en vigencia quince días hábiles después de
ser puesto en conocimiento de los trabajadores, y será de estricto cumplimiento
desde el día que entre en vigencia.

Artículo 77º - Los casos no previstos en este Reglamento, serán resueltos

conforme la legislación de Servicio Civil y Carrera Administrativa del Estado y en su
defecto por la Ley 185, Código del Trabajo.

Artículo 78º - Este Reglamento rige a partir de su aprobación por las autoridades
del Ministerio del Trabajo.

Artículo 79º - Este reglamento en lo sucesivo se denominará:

REGALMENTO INTERNO DE LA ALCALDÍA DE TIPITAPA, cumpliendo con el
artículo 255 del Código del trabajo vigente.

21
El presente documento ha sido elaborado en el marco del Programa de
Fortalecimiento y Desarrollo Municipal PFDM INIFOM-BID NI /1086,
ejecutado por el INIFOM bajo la dirección de:
Presidente Ejecutivo: Dr. Jairo Fajardo
Director General: Lic. Eduardo Cuadra
Director de Operaciones: Dr. Marcos López
Director Administrativo Financiero: Lic. Luís Alberto López
Director del Departamento de Finanzas Municipales y A.T.: Lic. Gilberto Lindo

Financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), coordinado

por: Especialista Sectorial Temática para Nicaragua: Sra. Hazel Lara Pordoy

Participaron en la consulta y elaboración de la declaratoria del

documento:
Las autoridades de La Dirección Política y Técnica de la Municipalidad de Tipitapa y
Funcionarios de la Alcaldía en general.

Asesoría al Concejo Municipal y Funcionarios de la Alcaldía de Tipitapa

por parte de la Arq. Eva Maria Teller, Consultora Residente, por parte del Consorcio
Internacional GPI – DOXA - CICODE

Consultoría externa para la elaboración del documento:

Consultor Local: Lic. Carmen María Galo

Dirección y coordinación del proceso

El Licenciado Armando Medrano Chávez,
Coordinador del Área Administración y Finanzas del Consorcio GPI-DOXA-CICODE

La Asistencia técnica fue prestada por el Consorcio GPI-DOXA-CICODE

Director General: Carlos Asenjo Alli
Director Internacional: Fernando de la Torre Fernández
Directora Ejecutiva: Alina Salomón Santos
Correo electrónico: gpi@gpiconsultores.com
Dirección: c/Rios Rosas 47, (28003) Madrid (España)

Agradecemos los aportes de las autoridades y personalidades antes mencionadas, así como
a quienes participaron en el proceso por su importante contribución que permitió
engrandecer la calidad de la presente obra.

22