Jornada: Transporte y Formación

Juan Larrazábal Roche

CNAE Departamento de Transporte
1 de junio de 2011
IDAE

1
 ESTRUCTURA ENERGÉTICA ESPAÑOLA (2010)

PRODUCCIÓN ELÉCTRICA 
E. PRIMARIA 300.241 GWh*
+1,3% E. FINAL
131.927 ktep +1,1% 99.837 ktep +2,3%
H. BOMBEO 1,0%

5,4% RENOVABLES
RENOVABLES 11,2% RENOVABLES 32,2%
21.410 ktep
21,4% ELECTRICIDAD
NUCLEAR 12,1%

NUCLEAR 20,6%

16,6% GAS NATURAL
GAS NATURAL 23,4% 37,2% Usos 
energéticos
GAS NATURAL 32,0%
49.018 ktep 93.421 ktep

PETRÓLEO 5,5% PRODUCTOS

48,5%
CARBÓN 8,5% PETROLÍFEROS

PETRÓLEO 47,0%
62,2%
REFINO  72.011 ktep
+
USOS DIRECTOS 1,7% CARBÓN
82.109 ktep
Usos no 
energéticos
CARBÓN 6,2% Transformación, transporte y  0,4% GAS NATURAL
0,6% distribución de la energía 6,5% PRODUCTOS
PETROLÍFEROS
6.416 ktep

* Producción bruta
Pérdidas y 
autoconsumos 2 2
EVOLUCIÓN DEL GRADO DE AUTOABASTECIMIENTO ENERGÉTICO
40,0%

35,0%

30,0%

25,0%

20,0%
1990 2010 Carbón Gas natural
Energías  8% 0,04%
renovables
15,0% 14,1%
Carbón
Petróleo
0,4%
35,8%

Energías 
10,0% renovables
44%

Nuclear
5,0% Nuclear
48%
Petróleo
43,9%
2,5%
Gas natural
3,8%
0,0%
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010

3
 CONSUMO DE ENERGÍA FINAL EN ESPAÑA (2009)

TRANSPORTE
38,8%

INDUSTRIA
33,2%

RESIDENCIAL
COMERCIO Y
SERVICIOS
28%

•Desde el año 1990 hasta el 2008, el consumo de energía final del sector transporte ha crecido un 77,2%
•El Transporte por carretera ocupa el 79% del consumo energético del sector.
4
 CONSUMO DE ENERGÍA FINAL POR MODOS, ESPAÑA 1980-2008

Aéreo Aéreo
15,6% Marítimo 14,6%
Marítimo 3,5%
13%
1980 Ferroviario
3%
2008

Ferroviario CARRETERA
2,3%
69,1% 78,9%

• DESEQUILIBRIO MODAL: Protagonismo creciente de la CARRETERA y el COCHE

• En los 90 el transporte por carretera de viajeros se incrementó un 40% y el de mercancías un 75%
•Los vehículos industriales y comerciales representan el 15% de la energía final consumida en España.

5
REPARTO DE CONSUMO EN EL TRANSPORTE POR CARRETERA

Reparto de consumo de derivados del petróleo (98,5%):

– Turismos 47,5 %
– Motocicletas 0,2 % La mayor parte M1 y N1
– Furgonetas 20,4 %

– Pequeños camiones 8,3 %

– Camiones 20,4 %
Industriales
– Autobuses 3,2 %

6
EL CONSUMO DE ENERGÍA EN EL TRANSPORTE GENERA EMISIONES

Emisión de contaminantes:
1 litro
Emisión de CO2:
8,3-12
1 litro de gasolina Kg N2

2,35 Kg. de CO2 20-40 gr.

contaminantes:
20-30 gr. CO
1 litro de gasóleo
1-2 gr. NOx
2-3 gr. HC
2,64 Kg. de CO2 0,1-0,33 SO2
0,4-1g PM (diésel)

7
EMISIONES GEI DEL SECTOR TRANSPORTE EN ESPAÑA 2008

El 30,3% del total de las emisiones de CO2 proviene del sector transporte (2008)
El 25,5% del total de las emisiones de CO2 eq. proviene del sector transporte (2008)
8
 LIMITACIÓN EMISIONES CONTAMINANTES

VEHÍCULOS TURISMO
Euro IV
• Homologación nuevos modelos: 1 de enero de 2005
• Matriculaciones y venta anteriores modelos: 1 de enero de 2006
Euro V
• Homologación nuevos modelos: 1 de octubre de 2009
• Matriculaciones y venta anteriores modelos: 1 de enero de 2011
Nota: Euro V + (2011)
Euro VI
• Homologación nuevos modelos: 1 de septiembre de 2014
• Matriculaciones y venta anteriores modelos: 1 de enero de 2015

VEHICULOS INDUSTRIALES
Euro IV
• Homologación nuevos modelos: 1 de octubre de 2005
• Matriculaciones y venta anteriores modelos: 1 de octubre de 2006
Euro V
• Homologación nuevos modelos: 1 de octubre de 2008
• Matriculaciones y venta anteriores modelos: 1 de octubre de 2009
Euro VI
• Homologación nuevos modelos: 31 de diciembre de 2012
• Matriculaciones y venta anteriores modelos: 31 de diciembre de 2013

9
 LIMITACIÓN EMISIONES VEHÍCULOS INDUSTRIALES

EURO III EURO IV EURO V VEM (EEV)

CO 2,1 1,5 1,5 1,5

HC 0,66 0,46 0,46 0,25

NOX 5 3,5 2,0 2,0

Partículas 0,10-0,13 0,02 0,02 0,02

Humos 0,8 0,5 Suprimido 0,15

Cifras en g/Kwh
Prueba ESC

10
 AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA: POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS

LIBRO BLANCO 2001

LIBRO VERDE 2005 vs PLAN DE ACCIÓN 2007-2012

COMPROMISO 2020 (triple 20)

CAMBIO MODAL HACIA MEDIOS MEJORA EFICIENCIA DE USO MÁS EFICIENTE

MÁS EFICIENTES VEHÍCULOS DE LOS MEDIOS

Sector transporte: ha de cumplir también los objetivos a través de la combinación de

políticas:

Desarrollo tecnológico (nuevas tecnologías y combustibles alternativos)

Instrumentos de mercado (impuestos, tasas,…)
Medidas de acompañamiento para optimizar el uso de los medios de transporte y de las
infraestructuras y para fomentar un cambio de costumbres de los ciudadanos y empresas.
Resolucíón Parlamento Europeo, 11 de marzo de 2008

11
 MARCO ESTRATÉGICO ESPAÑOL
CUMPLIMIENTO KIOTO
+15% (compromiso) +42% (2004) +32% (2009) 15% mercado de emisiones

2% sumideros

(E4 2004-2012)

I: PLAN DE ACCIÓN 2005-2007

II: PLAN ACCIÓN 2008-2012

PLAN NACIONAL DE ASIGNACIÓN DE EMISIONES

I: 2005-2007
II: 2008-2012

PLAN DE ACTIVACIÓN 2008-2011

PLAN DE INTENSIFICACIÓN 2011-2012

PLAN DE ACCIÓN 2008-2020 12

 MEDIDAS PRIORITARIAS DEL
SECTOR TRANSPORTE DE LA E4

MEDIDAS DE CAMBIO EN LOS MODOS DE MEDIDAS DE USO EFICIENTE DE LOS

TRANSPORTE MEDIOS DE TRANSPORTE

6: Gestión de infraestructuras de transporte.

1, 2: Planes de Movilidad Urbana y Planes de 7, 8: Gestión de flotas de transporte por
Transporte en Empresas. carretera y de aeronaves.
9, 10,11: Conducción eficiente de vehículos
3: Mayor participación de los medios turismo, camiones y autobuses y
colectivos en el transporte por carretera. aeronaves.

4: Mayor participación del ferrocarril MEDIDAS DE MEJORA DE LA EFICIENCIA

DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE
5: Mayor participación del modo marítimo
12, 13, 14 y 15: Renovación de flotas de
transporte por carretera, aéreo y marítimo.

13
 LA CONDUCCIÓN EFICIENTE
Origen

– Desajuste entre la moderna tecnología de los vehículos y el estilo

de conducción de los mismos ADAPTACIÓN
– Europa: Suiza, Alemania, Holanda y Finlandia

• Conducción Eficiente (“ECODRIVE”)

CAMBIO DE TÉCNICAS DE
ACTITUD CONDUCCIÓN

NUEVO ESTILO
DE CONDUCCIÓN

14
 CONDUCCIÓN EFICIENTE DE CAMIONES Y AUTOBUSES
¿QUÉ SE LOGRA?

 Ahorro medio de carburante del

10%  Reducción del estrés del conductor
 Reducción de emisiones
contaminantes y de CO2  Favorece la seguridad al volante

 Reducción contaminación acústica  Mejora del mantenimiento del

vehículo: motor, embrague, frenos,
 Mejora del mantenimiento del caja de cambios, …
vehículo: motor, embrague, frenos,
caja de cambios, …

15
AHORRO DE CARBURANTE Y BENEFICIOS PARA FLOTAS

Los costes de combustible representan

del orden del 25-35% del total de los costes operativos de las empresas de
transporte:
Reparto de los costes operativos y beneficios de una empresa media
4,5 7,2

27 BENEFICIO 24,3

Combustible 25,5
25,5
13 Personal 13
Mantenimiento 30
30
Costes fijos

¡Un ahorro en costes de incrementará los beneficios

combustible del 10% en un 60%!

16
LA CONDUCCIÓN EFICIENTE DE VEHÍCULOS INDUSTRIALES
EN ESPAÑA

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

Permiso de Conducción CAP Conductores expertos

Formación examinadores y Formación Inicial Autoescuelas y centros de

nuevos profesores y continua formación
Procedimiento Mº Fomento/CCAA Programas PAE+
DGT

17
 SISTEMA DE ENSEÑANZA: DGT

VEHÍCULOS TURISMO VEHÍCULOS INDUSTRIALES

 Introducción: Proyecto ECODRIVE  Manual IDAE conducción eficiente de VI

(programa SAVE)
 Colaboración IDAE-DGT en la implementación
 Seminarios con técnicos, formadores y de la CE en el Sistema de Enseñanza
directivos de la DGT
 Directiva 2003/59: formación inicial y continua
 Campañas de cuñas radiofónicas (CAP)
publicitarias Colaboración del IDAE en la Mesa Institucional
de la formación de la FTYF
 Redacción capítulos de manuales del
conductor y profesor de autoescuelas

 Colaboración IDAE-DGT en la
implementación de la Conducción Eficiente
en el Sistema de Enseñanza

18
 SISTEMA DE ENSEÑANZA: SITUACIÓN ACTUAL

PLAN DE ACTIVACIÓN 2008-2011

Medida nº 12: Establecimiento de norma administrativa que permita incorporar la

conducción eficiente de vehículos turismo en el Sistema de Enseñanza para la obtención
del permiso de conducción de vehículos turismo en un plazo máximo de 2 años.

Asimismo, la DGT se encuentra trabajando en línea similar y en colaboración con el IDAE

para la introducción de la CE en el Sistema de Enseñanza.

PLANTEAMIENTO CONVENIO COLABORACIÓN IDAE-DGT

 Formación de su personal en jefaturas provinciales (vía CCAA)

 Formación del colectivo de examinadores y coordinadores de formación
 Redacción de preguntas teóricas adicionales a las ya existentes
 Establecimiento de procedimiento de evaluación de la conducción eficiente

19
 CONDUCCIÓN EFICIENTE EN EL CAP

SEGURA
• CONDUCCIÓN RACIONAL
EFICIENTE
• REGLAMENTACIÓN

• SALUD Y SEGURIDAD VIAL

• SERVICIO Y LOGÍSTICA

20
 PLAN DE ACCIÓN 2008-2012 (E4)
ACCIONES PRIORITARIAS SECTOR TRANSPORTE 5. Conducción eficiente de vehículos
turismo
1. Planes de Movilidad Urbana
6. Conducción eficiente de vehículos
2. Planes de Transporte para Empresas industriales
3. Mayor participación de los medios 7. Renovación de flotas de transporte por
colectivos en el transporte por carretera carretera
4. Gestión de flotas de transporte por 8. Renovación del parque automovilístico de
carretera turismos

ORIGEN DE FONDOS PÚBLICOS PARA EL PLAN 2008-2012

RECURSOS PERIODO 2008- RECURSOS MEDIOS

2012 (k€) ANUALES (k€)
PGE-IDAE 175.000 35.000
PGE-OOMM 50.000 10.000
FONDOS PUBLICOS CON ORIGEN EN FEDER POR-TRAMO NACIONAL 64.000 12.800
RETORNOS SG FEDER-IDAE 13.000 2.600
CCAA (PROPIO+FEDER POR TR) 400.000 80.000
TARIFA GAS 285.000 57.000
REINVERSIONES SECTORIALES
TARIFA ELECTRICA 1.379.500 275.900

TOTALES 2.366.500 473.300

RECURSOS PÚBLICOS Y SU APLICACIÓN SECTORIAL

RECURSOS PÚBLICOS RECURSOS MEDIOS
PERIODO 2008-2012 (k€) ANUALES (k€)

INDUSTRIA 370.000 74.000

TRANSPORTE 408.291 81.658
EDIFICIOS 803.671 160.734
SECTORES USOS FINALES
EQUIPAMIENTO DOM. Y OFIMÁTICA 532.500 106.500
AGRICULTURA 93.754 18.751
SERVICIOS PÚBLICOS 89.000 17.800
SECTOR TRANSFORMACIÓN TRANSFORMACIÓN DE LA ENERGÍA 29.284 5.857
COMUNICACIÓN 40.000 8.000
TOTALES 2.366.500 473.300

21
LA CONDUCCIÓN EFICIENTE DE VEHÍCULOS TURISMO

22
 AYUDAS PAE+: CONDUCCIÓN EFICIENTE TURISMOS

PROGRAMA

09:00 – 09:10 AM Bienvenida

09:10 – 10:15 AM 1ª Ronda de conducción

10:15 – 11:10 AM Clase teórica

11:10 – 11:30 AM Demostración práctica CURSOS VEHÍCULOS TURISMO

Apoyo conductores: 80 euros/conductor
11:35 – 12:40 AM 2ª Ronda de conducción
Apoyo profesores de autoescuelas: 125 euros/profesor

12:40 – 13:00 AM Análisis y conclusiones

CURSOS VEHÍCULOS INDUSTRIALES

Apoyo conductores: 240 euros/conductor
Apoyo profesores de autoescuelas: 300 euros/profesor

23
VEHÍCULOS INDUSTRIALES

24
PARTICULARIDADES DE LOS CAMIONES Y AUTOBUSES

25
 CONDUCCIÓN EFICIENTE DE VEHÍCULOS INDUSTRIALES

PROGRAMA DE LOS CURSOS PRÁCTICOS EN EL MARCO DEL PAE+

 Formato del curso: curso práctico de 8 horas de duración para conductores (y profesores
de autoescuelas) de camiones y autobuses, con rondas comparativas de consumo de
carburante. Duración Actividad
(5 alumnos/vehículo)

10 minutos Presentación del programa del curso

2 horas y media 1ª ronda de conducción (estilo propio)

2 horas Clase teórica

1hora Descanso (comida)
2 horas y media 2ª ronda de conducción (conducción eficiente)

50 minutos Análisis y conclusiones

 Material de apoyo: manual de conducción eficiente de vehículos industriales del IDAE

 Apoyo del IDAE: 300€ /conductor formado de flota pública

300€ / profesor formado de autoescuelas
240€ / conductor formado de flota privada

26
 MEDIDAS DE GESTIÓN DE FLOTAS

1. REALIZACIÓN DE AUDITORÍAS A FLOTAS DE TRANSPORTE

 Material de apoyo: guía de gestión del combustible del IDAE
 El coste máximo estimado por auditoría es de 30.000€:
• La ayuda máxima (IDAE) será de 21.000€ (70% del coste total)
• El restante 30% lo costearía el empresario

2. APOYO A LA FINANCIACIÓN DE INVERSIONES EN SISTEMAS Y APLICACIONES

TECNOLÓGICAS
 Tipología de aplicaciones: Sistemas telemáticos de gestión de flotas, Software/hardware de
planificación y control de rutas, Software de gestión de combustible, gestión de carga y
descarga, control de parámetros de la conducción y del consumo de los vehículos
 Ayuda máxima IDAE: Coste máximo estimado de la aplicación de 52.500€, con un apoyo del
IDAE del 40% de su coste elegible y hasta 21.000€ por empresa o proyecto.

3. CURSOS DE GESTIÓN DE FLOTAS

 Formato del curso: teórico de 8 horas de duración, con ejemplos prácticos de situaciones de
operación de la flota y con manejo aplicaciones de gestión de flotas.
 Dirigidos a: empresarios, gestores y trabajadores de flotas de transporte por carretera
 Material de apoyo: guía de gestión del combustible del IDAE
 Coste máximo del curso: 300€ por alumno formado. Ayuda máxima de IDAE del 70% con un
máximo de 210€ por alumno formado.

27
 SITUACIÓN PROVISIONAL PAE+ (2009)
TRANSPORTE 2005-2009: RESULTADOS MEDIDAS (GESTIÓN DE FLOTAS Y CONDUCCIÓN EFICIENTE)

CCAA GF CET CEVI

AUDITORIAS ALUMNOS CURSOS SISTEMAS CONDUCTORES PROFESORES CONDUCTORES PROFESORES
Andalucía 6 312 21 18.632 3.345 5.325 1.504
Aragón 3 260 18 4.917 127 1.728 0
Asturias 0 0 0 1.711 0 1.520 0
Baleares 0 0 0 1.740 34 399 50
Canarias 2 0 0 1.419 88 286 41
Cantabria 3 0 3 1.526 162 551 40
Castilla y León 1 10 2 8.741 652 1.794 317
Castilla La Mancha 9 118 16 12.117 867 3.533 321
Cataluña 29 200 10 13.037 1.280 1.607 335
C. Valenciana 7 0 34 4.713 720 1.576 199
Extremadura 0 0 0 481 115 494 0
Galicia 0 0 0 6.314 0 356 0
Madrid 13 0 23 10.553 64 5.353 67
Murcia 5 0 11 4.798 0 2.153 0
Navarra 3 0 12 1.897 28 1.173 0
País Vasco 2 0 1 17.960 489 982 0
La Rioja 0 0 0 80 80 160 9
Ceuta 0 0 0 0 0 0 0
Melilla 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 83 900 151 110.636 8.051 28.990 2.883

ACTUACIONES AUDITORIAS ALUMNOS CURSOS SISTEMAS CONDUCTORES PROFESORES CONDUCTORES PROFESORES

TOTAL 83 900 151 110.636 8.051 28.990 2.883

28
PROGRAMA:

– Coste estimado del curso: 348 € (IVA incluido).

– Apoyo del IDAE del 50%. Presupuesto IDAE DE 1.186.000€

– Ahorros medios de carburante: 9%

– Aumento de la velocidad media del 7,5%

Programa Cursos de conducción eficiente DGTT Mº Fomento / IDAE / Aniacam-Anfac

ESTATUS AMPLIACIÓN ACTUALIZADO A 28 DE MARZO 2011 RESULTADOS ACTUACIÓN TOTAL

MARCAS PARTICIPANTES MARCAS PARTICIPANTES
Fecha Última Nº de Alumnos Nº TOTAL de Alumnos Actuación inicial (sin
Nº Entidad Contacto % REALIZADO Nº TOTAL REALIZADO
Comunicación Formados a Formar ampliar)

1 MERCEDES BENZ Alberto Merino 08/03/2011 479 479 100,00 1 1.330 1.809

2 SCANIA Damián García 10/03/2011 479 479 100,00 2 1.036 1.515

3 IVECO Jose Luis García 28/03/2011 479 479 100,00 3 310 789

4 MAN Miguel Angel Corpa 10/03/2011 479 479 100,00 4 2.052 2.531

5 VOLVO Jorge Moreno 10/03/2010 479 479 100,00 5 1.200 1.679

6 RENAULT 0 0 No participa en la ampliación 6 567 567

7 DAF Salvador Pruneda 08/03/2011 428 479 89,35 7 0 428

TOTAL CONDUCTORES 2823 2874 98,23 TOTAL CONDUCTORES 6.495 9.318

29
PROGRAMA:

COMITÉ
NACIONAL DE
TRANSPORTES
POR CARRETERA

30 30
 PLAN DE INTENSIFICACIÓN DE AHORRO Y EFICIENCIA
ENERGÉTICA 2011-2012

PLANTEAMIENTO

 Aprobado en Consejo de Ministros el pasado día 4 de marzo de 2011

 Puesta en marcha de 20 medidas, en los sectores de transporte, iluminación y edificación

 Inversión asociada para su puesta en marcha de 1.151 millones de euros, con cargo a la
Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética que financian las empresas eléctricas.

 Ahorro estimado de 3,2 millones de toneladas de petróleo (tep) anuales, equivalente a 28,6
millones de barriles de petróleo.

 Ahorro económico estimado de 2.300 millones de euros anuales en importaciones

energéticas con los precios actuales (el dato de ahorro económico está sujeto a la variación
del precio del petróleo, no así el ahorro en consumo de barriles).

 La aplicación del Plan permitirá reducir las emisiones de CO2 en 12,5 millones de toneladas
al año.

31
 PLAN DE INTENSIFICACIÓN DE AHORRO Y EFICIENCIA
ENERGÉTICA 2011-2012
4º APARTADO DEL PLAN: MEDIDAS DE DIVULGACIÓN Y FORMACIÓN

Medida de «cursos de conducción eficiente a conductores profesionales»

 Puesta en marcha de una nueva campaña de cursos prácticos de formación

 Canalización: a través de las Asociaciones de transporte y fabricantes e importadores

de vehículos industriales
COMITÉ
NACIONAL DE
TRANSPORTES
POR CARRETERA

 Herramienta: ampliación de los Acuerdos de colaboración del IDAE con los

departamentos de Viajeros y Mercancías y con ANFAC y ANIACAM.

 Marco temporal: 2011-2012

 Coste máximo estimado de 150€/conductor, lo que supone una dotación de 2,25 M€

para el programa

 Número de alumnos previstos a formar: 15.000

 Ahorro energético anual estimado: 24ktep/año

 Estado actual: en fase de lanzamiento

32
Gracias por su atención

33