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¿Cuál es el procedimiento para la evaluación técnica de una propuesta de contrato de concesión minera?
1. Realiza un estudio del área, verificando todas las superposiciones existentes y si aplica o
no el recorte respectivo; define el área libre susceptible de contratar de acuerdo con la normativa
vigente (Código de Minas, disposiciones ambientales y demás normas concordantes). 2. Ubica
geográficamente el área de interés y clasifica técnicamente los minerales solicitados.
Los aspectos a considerar son: Símbolo Norte, grilla, cuadro de convenciones específicas,
base topográfica, rótulo y escalas (gráfica y numérica). El plano presentado en la propuesta
deberá estar refrendado por Ingeniero de Minas, Ingeniero Geólogo o Geólogo con tarjeta
profesional y debidamente matriculados, según el caso. Es importante que el plano lleve la
firma original del profesional.
Cabe anotar que, de conformidad con el artículo 2.2.5.1.3.4.1.3 del Decreto 1073
del 29 de mayo de 2015, en caso de deficiencias subsanables, se objetará la
propuesta para que sea corregida por una sola vez y se adecúe la información
técnica y económica, o jurídica, de la misma a los nuevos lineamientos, en
concordancia con el artículo 273 de la Ley 685 de 2001 y la Resolución No. 831
de la ANM del 27 de noviembre de 2015, lo anterior conforme a la Ley
¿Es viable solicitar una reducción de área antes de la inscripción del contrato de
concesión minera?
Sobre Planos
¿Qué aspectos técnicos debe tener el plano?
Los aspectos mínimos del plano podrán ser objeto de objeción de acuerdo con
los términos del literal b) del Artículo 2.2.5.1.3.4.1.4 del Decreto 1073 del 26 de
mayo de 2015. El plano quedará refrendado con la firma original del profesional
y si no se presenta en el término para subsanar de acuerdo al requerimiento
efectuado, será objeto de rechazo.
Evaluación Económica:
Una vez radicada una propuesta de contrato de concesión, los proponentes deben
allegar a la Agencia Nacional de Minería, dentro de los tres días siguientes a la
radicación de la solicitud en la página Web, el documento soporte de propuesta y
los necesarios para acreditar la capacidad económica de la misma. El grupo de
profesionales de la ANM se encarga de evaluar la capacidad económica con base
en los documentos presentados por los interesados y emitir el concepto. En este
último se indicará si cumple, no cumple o si se le debe requerir al solicitante para
ajuste la solicitud.
¿De qué otra forma puedo acreditar capacidad económica para desarrollar en
proyecto minero si no cumplo con los indicadores que exige la Autoridad Minería?
¿Qué pasa si los documentos aportados por el proponente cumplen con todos los
requisitos establecidos en los artículos 17 y 271 de la Ley 685 de 2001, Decretos
Reglamentarios?
Se hace un concepto técnico y jurídico de viabilidad de la propuesta de contrato
verificando el cumplimiento de los requisitos, se adelanta proceso de concertación con
los alcaldes y se adelanta audiencia pública y de participación de terceros con la
comunidad para comunicar las áreas en los cuales se otorgarán los contratos de
concesión. Se elabora la minuta de contrato de concesión y se requiere al proponente
para que dentro del término de dos (2) meses (para propuestas presentadas antes
del 2 de julio de 2012) y un (1) mes (para propuestas presentadas en vigencia de la
Ley 1437 de 2011 CPACA), contados a partir del día siguiente a la notificación por
estado de dicha providencia, se acerque a la Autoridad Minera a suscribir el
correspondiente contrato de concesión, so pena de entender desistida la solicitud.
1“ARTÍCULO 3o. REGULACIÓN COMPLETA. Las reglas y principios consagrados en este Código desarrollan los mandatos
del artículo 25, 80, del parágrafo del artículo 330 y los artículos 332, 334, 360 y 361 de la Constitución Nacional, en relación
con los recursos mineros, en forma completa, sistemática, armónica y con el sentido de especialidad y de aplicación
preferente. En consecuencia, las disposiciones civiles y comerciales que contemplen situaciones y fenómenos regulados
por este Código, sólo tendrán aplicación en asuntos mineros, por remisión directa que a ellos se haga en este Código o por
aplicación supletoria a falta de normas expresas.
PARÁGRAFO. En todo caso, las autoridades administrativas a las que hace referencia este Código no podrán dejar de
resolver, por deficiencias en la ley, los asuntos que se les propongan en el ámbito de su competencia. En este caso,
acudirán a las normas de integración del derecho y, en su defecto, a la Constitución Política.” (subrayado y negrilla fuera
de texto)
pública, donde se invita a la comunidad en general para participar en el
proceso previo a la titulación minera. Esta Audiencia se basa en el Artículo
259 del Código de Minas que establece lo siguiente:
“Audiencia y participación de terceros. En los casos en que dentro
del procedimiento que antecede al contrato de concesión deba oírse
previamente a terceros, a representantes de la comunidad y a grupos
o estamentos sociales, se buscará que estos reciban real y
efectivamente, por los medios apropiados, el llamamiento o
comunicación de comparecencia dentro del término señalado en la
ley”.
En caso de existir varias propuestas del mismo solicitante y que los documentos
soporte de la propuesta de concesión sean copias; se requerirá a fin que las
misma tengan el sello de “fiel copia del original”.
Capacidad Legal
La capacidad legal para formular y celebrar propuestas de contrato de concesión
se establece en el artículo 17 del Código de Minas y en las disposiciones generales
sobre contratación estatal. Las personas naturales deberán tener capacidad de
ejercicio y ser consideradas legalmente para contratar (mayores de edad).
¿Cuáles son los requisitos de la capacidad legal para formular y contratar con la
Autoridad Minera si es persona jurídica?
• En el caso de personas jurídicas, públicas o privadas se requiere que en su
objeto se incluyan expresa y específicamente, la exploración y explotación
mineras.
• En caso de las personas naturales, tener capacidad legal para contratar y no
estar inhabilitado para contratar con el estado.
• Las Uniones Temporales que reciban concesiones deberán constituirse en figura
Societaria, con la misma participación que se derive de la propuesta
presentada. Los integrantes de consorcios responderán solidariamente por las
obligaciones consiguientes