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FFMM 3-9 Reglamento de Servicios de Guarniciónmm 3-9 Reglamento de Servicios de Guarnición M 3-9 Reglamento de Servicios de Guarnición PDF
FFMM 3-9 Reglamento de Servicios de Guarniciónmm 3-9 Reglamento de Servicios de Guarnición M 3-9 Reglamento de Servicios de Guarnición PDF
Reglamento
FF.MM. 3-9
PÚBLICO
SEXTA EDICIÓN
2017
Numeral Página
INTRODUCCIÓN
Objeto.................................................................... 9
Alcance.................................................................. 10
Importancia............................................................ 10
CAPÍTULO I
LA GUARNICIÓN
Definición............................................................... 1 11
Comandante de la guarnición............................... 2 11
Sucesión en el comando de la guarnición............. 3 12
El comandante de la unidad militar....................... 4 12
CAPÍTULO II
GUARDIAS
Guardia.................................................................. 5 13
Unidades militares lejanas.................................... 6 15
Normas para establecer la organización
y funcionamiento de las guardias.......................... 7 15
5
CAPÍTULO III
SERVICIOS DE LAS GUARDIAS
Numeral Página
Definición............................................................... 8 17
CAPÍTULO IV
RELEVOS DEL PERSONAL DE GUARDIA
CAPÍTULO V
PROCEDIMIENTOS DE LAS GUARDIAS
Generalidades....................................................... 13 31
Documentos de las Guardias................................ 14 32
Vestuario............................................................... 15 35
Armamento, municiones y equipo......................... 16 35
CAPÍTULO VI
EL ACUARTELAMIENTO
Definición............................................................... 17 37
Clases de Acuartelamiento.................................... 18 37
CAPÍTULO VII
ALARMA
Definición............................................................... 19 39
Práctica de las Alarmas......................................... 20 39
6
CAPÍTULO VIII
REGLAS PARA EL USO DE LA FUERZA
Numeral Página
Definición............................................................... 21 41
Reglas de uso de la fuerza en DIH....................... 22 42
Reglas de uso de la fuerza en el DIDH................. 23 42
CAPÍTULO IX
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL COMANDANTE
DE LA GUARNICIÓN Y DE LOS SERVICIOS
DE LA GUARDIA
7
Numeral Página
Anexos
Anexo I
Anexo II
Toques de corneta................................................. 56
Anexo III
Formato de libros de turno
De guardia............................................................. 57
Anexo IV
Formato de libros de minuta y
Anotaciones de los servicios
De la guardia......................................................... 58
Glosario................................................................. 59
Referencias........................................................... 61
8
INTRODUCCIÓN
1. OBJETO
9
2. ALCANCE
3. IMPORTANCIA
10
CAPÍTULO I
LA GUARNICIÓN
1. DEFINICIÓN.
2. COMANDANTE DE LA GUARNICIÓN.
11
La decisión de asumir el Comando de una Guarnición, en los casos
prescritos en este numeral debe ser comunicada oportunamente
por escrito al comandante de la guarnición nombrado e informado
oportunamente por el medio más efectivo disponible.
12
CAPÍTULO II
GUARDIAS
Figura No. 1 Guardia Base Aérea del Comando Aéreo de Combate No.1 FAC
5. GUARDIA.
13
a. Tipos de guardias.
De acuerdo con su finalidad y sus funciones las guardias se
clasificarán de la siguiente manera:
1) Guardia de guarnición.
Es aquella que por circunstancias de orden público o
conmoción, podrá ser ordenada por el comandante de
la guarnición, con el fin de ejercer control operacional
sobre todas las unidades que conforman la guarnición.
Cuando se ordene la Guardia de guarnición se nombrará
el servicio de Oficial de Guarnición para tal fin.
El Comandante de la guarnición podrá ordenar esta
guardia para fines de inspección y supervisión.
Para conceptos de inspección y supervisión la Guardia
de Guarnición podrá ser ordenada para unidades cuya
ubicación geográfica permita ejercer dicho control.
2) Guardia de unidades e instalaciones militares.
Son las que se establecen para desarrollar operaciones
de defensa y seguridad de las instalaciones, personal y
material con el fin de garantizar la planeación, ejecución
y lanzamiento de operaciones militares.
Para las Escuelas de Formación estas Guardias tendrán
como misión principal proveer la seguridad para el
personal y las instalaciones cuando así lo ordene el
Director de la Escuela.
La cantidad de centinelas y puestos de guardia deben
corresponder a un estudio de seguridad y a un análisis
de riesgos que los determinen, con el fin de maximizar
los recursos y lograr la eficiencia en la seguridad.
3) Guardia de Honor.
La Guardia de Honor es aquella conformada por personal
militar para ocasiones y situaciones especiales como es
custodiar templos, embajadas, actos protocolarios de
las autoridades de la nación, delante de los féretros y
en general, las que tienen como finalidad dar realce a
ceremonias oficiales o públicas de carácter patriótico,
social o religioso (incluyendo funerales), pero en ningún
caso, actos políticos.
14
Para el establecimiento de una Guardia de Honor se
debe tener en cuenta:
a) Las guardias para actos de carácter diplomático, son
ordenadas por el Ministerio de Defensa; las demás,
por los Comandantes de guarnición y/o de Unidad.
b) Las guardias de honor deben ser comandadas por
un Suboficial de grado Sargento Viceprimero o
Sargento Primero o su equivalente en las fuerzas
y mantener los centinelas con bayoneta armada.
Para la Fuerza Aérea la guardia de honor podra ser
comandada a partir del grado Sargento.
c) Cuando se trate de guardias en embajadas
o alojamiento de personajes diplomáticos, el
Comandante de la Guarnición y/o unidad determina
el lugar donde deben instalarse, y dará instrucciones
para el cumplimiento de sus funciones de acuerdo
con las órdenes superiores recibidas.
6. UNIDADES MILITARES LEJANAS.
Son puestos especiales que por su misión se encuentran
ubicados fuera de la unidad militar y que hacen parte de ella, como
aeródromos, polvorines, antenas de comunicaciones, radares o
cualquier otro que cumpla una misión militar, que por su lejanía no
pueden ser supervisados ni apoyados por los servicios de guardia
de la unidad a la que pertenecen.
La guardia de los puestos especiales será resultado de un estudio
de seguridad y un estudio de riesgo y será nombrada por el
comandante de cada puesto especial.
7. NORMAS PARA ESTABLECER LA ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DE LAS GUARDIAS.
a. El Comandante de la Unidad Militar que ordena el
establecimiento de una guardia, debe fijar su misión en forma
clara y definida.
b. La facultad de relevar, hacer cambios que no modifiquen la
esencia del servicio de las guardias, reside exclusivamente
15
en la autoridad que las nombra, dichos cambios deben
corresponder al resultado de un estudio de seguridad.
c. Para el servicio de guardia, sólo debe nombrarse personal
suficientemente instruido sobre las prescripciones de
este Reglamento y se debe atender las disposiciones del
Reglamento de Régimen Disciplinario y del Código de Justicia
Penal Militar, referentes al servicio.
d. Se prohíbe nombrar para los Servicios de Guardia, personal
condenado o inhabilitado para el cumplimiento de las
funciones de seguridad.
e. Se prohíbe aumentar el lapso de tiempo establecido para el
servicio de guardia, por comisión de conductas reprochables
disciplinarias.
f. El personal nombrado para prestar los Servicios de Guardia
debe mantenerse siempre en tal grado de alistamiento
que pueda emplearse con sus armas tan pronto como sea
requerido.
g. El recinto o alojamiento del personal que presta los servicios
de guardia es una área restringida; personal distinto debe
contar con autorización del comandante de batallón o su
equivalente en las fuerzas para su ingreso.
h. Los servicios de Oficial Superior Disponible, Oficial de
Inspección, Oficial de Servicio y comandante de guardia
serán prestados con armamento corto al igual que los
servicios de apoyo a la seguridad. Los servicios de patrullas
perimétricas, relevantes de guardia y centinelas se prestarán
con armamento largo o según lo determine el análisis de
riesgo y los planes de seguridad de la unidad.
i. Dependiendo la extensión geográfica que posea la Unidad
Militar se podrán nombrar dos o más relevantes de guardia
para el control de estas áreas. De igual manera si la unidad
militar tiene dos o más controles de acceso peatonal o
vehicular podrán nombrarse comandantes de guardia para
cada una de ellas si es el caso.
j. Todos los servicios de los tres tipos de guardias deben
ser nombrados en una orden del día de la unidad militar,
compañía o escuadrón, ya que este es el fundamento para la
prestación del servicio.
16
CAPÍTULO III
SERVICIOS DE LAS GUARDIAS
8. DEFINICIÓN.
17
Estos servicios de las guardias serán prestados por parte del
personal militar de acuerdo a lo estipulado en las normas legales
vigentes.
Los servicos de guardia en las escuelas de formación se regirán
al presente reglamento.
a. Oficial de servicio de Guarnición.
Este servicio en el Ejército Nacional es prestado por oficiales
de grado Mayor; en la Armada Nacional y en la Fuerza Aérea
es prestado por el personal de Oficiales Superiores de grado
Teniente Coronel y Coronel orgánicos de las unidades que
integren la guarnición y quienes serán nombrados mediante
acto administrativo por el Comandante de la Guarnición por
un periodo de 24 horas.
Este servicio tendrá como finalidad principal el control
y supervisión sobre diversas operaciones de defensa
y seguridad de las Unidades Militares por parte del
Comandante de guarnición cuando lo estime conveniente y
cuando las condiciones y facilidades del área que comprende
la guarnición lo permitan.
b. Oficial de Inspección.
Este servicio en el Ejército Nacional es prestado por Oficiales
de grado Capitán y Teniente; en la Armada Nacional y en
la Fuerza Aérea es prestado por el personal de Oficiales
subalternos de grado Capitán y Oficiales superiores de grado
Mayor o su equivalencia en la Armada Nacional, orgánicos de
la unidad y nombrados mediante acto administrativo por un
lapso de 24 horas.
El Oficial de Inspección es el superior y el responsable de la
Guardia de la Unidad y quien tendrá como función principal
la supervisión y control del sistema integrado de seguridad y
de cada uno de los servicios que se nombren en la unidad.
Durante las horas no laborales o por ausencia del comandante
de la unidad o de sus superiores inmediatos responde por la
disciplina y por el cumplimiento de lo estipulado en el presente
reglamento informando de cualquier tipo de novedad al
comandante de la unidad militar.
18
La facción tendrá inicio a partir de las 08:00 horas hasta las
01:00 horas y de 05:00 horas hasta las 08:00 horas del día
siguiente.
c. Oficial de Servicio.
d. Comandante de Guardia.
19
El Comandante de Guardia tendrá como función principal
el control de acceso peatonal y/o vehicular a la base militar
y es su responsabilidad hacer cumplir los procedimientos
establecidos para ello.
e. Suboficial de Administración.
20
El Suboficial Relevante de Guardia es el responsable de
efectuar los relevos de guardia del personal, así como
efectuar la supervisión y control del personal de Soldados e
Infantes de Marina que se encuentran de servicio de guardia.
La facción del primer turno tendrá inicio a partir de las 06:00
horas hasta las 18:00 horas y la facción del segundo turno de
18:00 horas hasta las 06:00 horas del día siguiente.
Mientras el relevante de guardia no esté faccionando pasa a
descansar en el recinto o cuerpo de guardia.
g. Corneta.
Es prestado por el personal de Soldados e Infantes de
Marina, orgánicos de la Unidad Militar y nombrado mediante
acto administrativo por un lapso de 24 horas.
Es el encargado de efectuar los toques con la corneta con
el fin de hacer cumplir el horario de régimen interno de la
Unidad militar y efectuar los toques de alarma a orden del
Oficial de Inspección.
h. Centinela de la Guardia.
El centinela es un individuo de la guardia, armado y colocado
en un sitio, lugar o zona determinados, con misiones definidas
de vigilancia y seguridad. El centinela debe permanecer
con su arma cargada y asegurada mientras se encuentre
nombrado de servicio.
El servicio de centinela de guardia es prestado por el personal
de Soldados e Infantes de Marina, orgánicos de la unidad
militar y nombrado mediante acto administrativo por un lapso
de 24 horas.
La misión fundamental del Centinela de la Guardia es la
defensa y seguridad de la unidad militar.
El horario para la prestación de éste servicio será de acuerdo
a lo estipulado en los turnos de guardia y no podrán exceder
las seis horas continuas.
Los centinelas deberán portar su arma de dotación en las
siguientes posiciones: cuando se encuentren de guardia en
21
la puerta principal, el fusil debe ir con porta-fusil corto, al
hombro o en descanso, para los demás centinelas que se
encuentren en el puesto de guardia el fusil debe ir terciado al
pecho o con portafusil largo, al hombro o en descanso. Los
centinelas de las Guardias de Honor al hombro con portafusil
corto.
22
Es el servicio prestado por el personal de Suboficiales de
grado Cabo Tercero, Cabo Segundo, Cabo Primero o su
equivalencia en las fuerzas, orgánicos de la unidad militar y
nombrado mediante acto administrativo por un lapso de 24
horas.
m. Disponible de Inteligencia.
23
El servicio será prestado por un suboficial y por los soldados
que el comandante de la unidad militar designe para el
cumplimiento de las funciones.
o. Patrullas Perimétricas.
24
CAPÍTULO IV
RELEVOS DEL PERSONAL DE GUARDIA
25
El relevo del Oficial de Servicio de Guarnición será efectuado por
el Comandante de la Guarnición o al Oficial a quien éste designe.
26
Al iniciar el relevo los Comandantes de las Guardias ordenan
descansar las armas, luego ambos Comandantes comenzando
por el entrante, mandan “a la dere”, “con compás mar”; a esta voz
de mando, cada una de las guardias inicia la marcha y haciendo
las conversiones respectivas pasa a ocupar el sitio de la otra
guardia.
27
c. A una distancia conveniente y frente a éste, manda: “relevo,
alt, relevo al frente”; todo el relevo da media vuelta, excepto el
primer hombre, quien debe quedar a un paso del centinela que
va a relevar y el relevante se ubica cerca a los dos hombres
y a la izquierda del centinela, éste procede a entregar el
puesto explicando las consignas del puesto y las novedades
ocurridas durante su turno de guardia siendo entendidas por
el centinela de guardia entrante. En caso de tener inventario
este debe ser igualmente verificado.
28
El relevante informa al Comandante sobre las novedades
encontradas durante el turno de guardia.
29
CAPÍTULO V
PROCEDIMIENTOS DE LAS GUARDIAS
13. GENERALIDADES.
31
resultado de un estudio de seguridad y análisis de riesgos
descritos en los planes operativos.
Así mismo el Comandante de la Unidad Militar debe nombrar
los servicios de la Guardia en la orden del día, el personal de
centinelas deberá ser nombrado en la orden del día de sus
respectivas compañías o grupos dependiendo la Fuerza.
Todo cuerpo o unidad de tropa, residente o de tránsito en una
localidad, debe establecer y nombrar su guardia respetiva.
14. DOCUMENTOS DE LAS GUARDIAS.
Son todos aquellos soportes documentales y de consulta que cada
uno de los servicios debe tener y en los cuales se deja constancia
de novedades y consignas durante el servicio.
Esta documentación debe estar siempre actualizada y en buenas
condiciones de presentación, para los libros de registro la letra
deberá ser en mayúscula legible y en tinta negra, así mismo
deberá tener las consideraciones pertinentes que requiera la
normatividad vigente de archivo.
a. Los libros de minuta.
Cada uno de los servicios de la guardia deberá llevar un
registro de cada una de las actividades realizadas durante
el servicio, consignando novedades, órdenes recibidas,
consignas de los superiores de las guardias y todo tipo de
registros administrativos relacionados con la seguridad de la
unidad militar; para esto se establecerán unos libros foliados
denominados como libros de minuta.
b. Planes1 operativos.
Son el resultado de un estudio de seguridad y análisis de
riesgos con el fin de planear las diversas operaciones de
seguridad y defensa de la unidad militar siendo el comandante
de la unidad militar el responsable de los mismos.
1 El Plan constituye el documento que expresa la decisión del comandante y es la base para la
emisión de las órdenes que sirven para ejecutar la acción planeada. Generalmente incluye
consideraciones relativas a la situación general, supuestos, una misión general, misiones
para las unidades subordinadas, normas sobre asuntos administrativos y logísticos,
aspectos relativos al mando y las comunicaciones y los anexos que sean necesarios.
Manual FF.MM. 3-26 Restringido DE ESTADO MAYOR Y MANDO CONJUNTO PARA LAS
FUERZAS MILITARES
32
c. Plan de seguridad y defensa.
e. Plan de consolidación.
33
El Santo, Seña y Contraseña, sirve como medio para poder
garantizar la procedencia de las órdenes y ciertas atribuciones
sobre las guardias y puestos importantes. Por medio del
Santo se identifican durante la noche, los Superiores y otras
autoridades que por razón de su cargo y funciones deban
entrar a las unidades militares.
1) Comunicación y distribución.
i. Las consignas
15. VESTUARIO.
35
CAPÍTULO VI
EL ACUARTELAMIENTO
17. DEFINICIÓN.
37
y por asuntos del servicio se autorizarán salidas para el
personal que desempeñe cargos en los servicios logísticos.
38
CAPÍTULO VII
ALARMA
19. DEFINICIÓN.
La alarma es una señal auditiva que es usada con el fin de dar
aviso a todo el personal que la Unidad Militar está siendo atacada
o que está siendo amenazada por un desastre natural, para que
se pongan en práctica los planes operativos y así defender el
componente físico y proteger la vida e integridad del personal.
El toque de la alarma también es usado para efectuar simulacros
con el fin de evaluar la aplicación por parte del personal de la
Unidad Militar de los planes operativos y de desastre.
La alarma en la Armada Nacional se denomina zafarrancho
y adicional a las anteriores situaciones existen también las
siguientes clases de zafarrancho:
a. Zafarrancho o ataque a la Unidad a flote.
c. Zafarrancho de abandono.
39
CAPÍTULO VIII
REGLAS PARA EL USO DE LA FUERZA2
21. DEFINICIÓN.
2 Manual FF.MM. 3-41 Público Derecho Operacional para las Fuerzas Militares Segunda
Edición 2015.
3 Ministerio de Defensa Nacional. Política Integral de DIH Bogotá, 2008, p. 17.
41
Existe la necesidad de contar con reglas claras sobre el uso de
la fuerza, a través de las cuales, el mando militar emita órdenes
concretas respecto al uso legítimo, gradual y proporcionado de la
fuerza para el desarrollo de las operaciones militares.
42
d. Usar las armas de fuego solo cuando resultaren insuficientes
las medidas menos extremas.
43
CAPÍTULO IX
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL COMANDANTE
DE LA GUARNICIÓN Y DE LOS SERVICIOS DE LA
GUARDIA
45
e. Ordenar cuando sea necesario el uso de un código de
autenticación y el Santo y Seña para los comandos
subordinados y servicios de guardia en las unidades de la
guarnición.
46
26. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL OFICIAL DE
INSPECCIÓN (O/I)
47
cerciorarse del cumplimiento de las consignas y enterarse de
las novedades que se puedan presentar.
48
equipo y su presentación correspondan a las disposiciones
reglamentarias.
49
29. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL SUBOFICIAL DE
ADMINISTRACIÓN.
a. Durante el tiempo que releve al comandante de guardia
cumplirá sus funciones y responsabilidades descritas en el
numeral anterior.
b. Conocer los planes de vigilancia, seguridad, reacción,
contraataque y de evacuación de la Unidad Militar.
c. Responder por el inventario de material, equipo, armamento
asignado a su servicio y entregar las consignas del mismo.
50
31. CONSIGNAS GENERALES DEL CORNETA.
a. Efectuar los toques reglamentarios a las horas señaladas en
las distribuciones de tiempo o según órdenes superiores.
b. Conocer los planes de vigilancia, seguridad, reacción,
contraataque y de evacuación de la Unidad Militar.
c. Responder por el inventario de material, equipo, armamento
asignado a su servicio y entregar las consignas del mismo.
51
33. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL OFICIAL DE
CONTROL - OFICIAL DE GUARDIA PARA LA ARMADA
NACIONAL.
a. Controlar el horario de régimen interno del personal de
soldados o infantes de marina.
b. Recibir parte del personal de soldados o infantes de marina
para pasarlos a las comidas, verificando la cantidad y calidad
de los alimentos.
c. Verificar el personal que se encuentre con turno de salida,
revisando las boletas de salida y el libro de turno de salida,
así mismo verifica el personal al finalizar el turno de salida.
52
e. Formar el personal disponible cuando sea requerido por
cualquier eventualidad.
53
37. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE PATRULLAS
PERIMÉTRICAS.
54
ANEXO I
55
ANEXO II
TOQUES DE CORNETA
56
ANEXO III
FORMATO DE LIBROS DE TURNO DE GUARDIA
(Compañía, Escuadrón, etc.) Guardia del día ___mes ____ del año____
57
ANEXO IV
FORMATO DE LIBROS DE MINUTA Y ANOTACIONES DE
LOS SERVICIOS DE LA GUARDIA
FECHA
HORA ASUNTO ANOTACIONES
D. M. A.
58
GLOSARIO
59
Facción5 : Son todas las actividades concretas,
objetivas y materiales que debe realizar
el funcionario uniformado para el
cumplimiento de la función cuando se está
nombrado de servicio. (Tribunal superior Militar – Segunda
Sala de Decisión.- Radicado 156453 – auto del 10 de Abril de 2010.- MP: TC.
FABIO ENRIQUE ARAQUE VARGAS.)
5 Tribunal Superior Militar – Segunda Sala de Decisión.- Radicado 156453 – auto del 10 de
Abril de 2010.- MP: TC. FABIO ENRIQUE ARAQUE VARGAS
6 Tribunal Superior Militar – Segunda Sala de Decisión.- Radicado 156453 – auto del 10 de
Abril de 2010.- MP: TC. FABIO ENRIQUE ARAQUE VARGAS
60
REFERENCIAS
61