Universidad de Buenos Aires.

Facultad de Derecho
Carrera de Abogacía. Ciclo Profesional Orientado
Asignatura: Derecho de la Integración. Comisiones 189 y 831

Profesora Titular: Dra. Sandra Negro

Profesor Adjunto: Gonzalo Alvarez
JTP: Matías Crolla; AY.1era.: Florencia Tagliani; AY.2da.: Susana Grassi, Alexis Bugay y Emilio Cornaglia;
Tomás Yaber; AY Alumna: Karen Gauler.

Cronograma tentativo de clases. Primer cuatrimestre de 2023.

17/3 Clase 1
Contenidos: Presentación de la asignatura y de la metodología de trabajo. Derecho Internacional, derecho
de la integración y derecho comunitario. Conceptos. Sujetos y Fuentes. Semejanzas y diferencias. Derecho
Internacional y Derecho de la Integración. Diferenciación de Conceptos. Clasificación de los esquemas de
integración.

Bibliografía principal:
CZAR de ZALDUENDO, Susana, “Derecho internacional y derecho de la integración” (Capitulo II), en NEGRO, Sandra
(dir.). Derecho de la Integración. Manual, 3ra edición, Ed. Bdef, (Euros editores), ISBN 978-9974-745-45-1, Buenos Aires,
Argentina, 2018.
NEGRO, Sandra C., “Caracterización y clasificación de los esquemas de integración” (Capitulo III), en NEGRO, Sandra
(dir.). Derecho de la Integración. Manual, 3ra edición, Ed. Bdef, (Euros editores), ISBN 978-9974-745-45-1, Buenos Aires,
Argentina, 2018.

21/3 Clase 2
Actividad: Lectura (fragmento) y análisis del texto: Malamud, Andrés (2007), “Estado”, en Aznar, Luis y De
Luca, Miguel, Políticas, Cuestiones y Problemas, Buenos Aires: Emecé. Disponible en
http://www.eui.eu/Personal/Researchers/malamud/Estado (Aznar y De Luca).pdf

Contenidos: Derecho Internacional, derecho de la integración y derecho comunitario. Conceptos. Sujetos y

Fuentes. Semejanzas y diferencias. Derecho Internacional y Derecho de la Integración. Diferenciación de
Conceptos. Clasificación de los esquemas de integración.

28/3 Clase 3
Actividad: Lectura (fragmento) y análisis del texto: Balassa, Bela (1964), Teoría de la integración económica,
México: Uteha.

Contenidos: Objetivos económicos de la integración. Zona de libre comercio, unión aduanera, mercado
común, unión económica y monetaria.

Bibliografía principal:
CZAR de ZALDUENDO, Susana, “Integración: nociones generales. Integración económica e integración regional”
(Capitulo I), en NEGRO, Sandra (dir.). Derecho de la Integración. Manual, 3ra edición, Ed. Bdef, (Euros editores), ISBN
978-9974-745-45-1, Buenos Aires, Argentina, 2018.

31/3 Clase 4
Contenidos: El sistema multilateral de comercio. La Organización Mundial del Comercio y el GATT. Los
principios y sus excepciones. El multilateralismo vs. El regionalismo.

Bibliografía principal:
CZAR de ZALDUENDO, Susana, “Integración: nociones generales. Integración económica e integración regional”
(Capitulo I), en NEGRO, Sandra (dir.). Derecho de la Integración. Manual, 3ra edición, Ed. Bdef, (Euros editores), ISBN
978-9974-745-45-1, Buenos Aires, Argentina, 2018.
DELUCA, Santiago, “La Organización Mundial del Comercio (OMC)” (Capitulo IV), en NEGRO, Sandra (dir.). Derecho
de la Integración. Manual, 3ra edición, Ed. Bdef, (Euros editores), ISBN 978-9974-745-45-1, Buenos Aires, Argentina,
2018.
Página web de consulta:
www.wto.org
4/4 Clase 5
Actividad: Lectura y análisis de los siguientes textos: Discurso de Winston Churchill del 19 de septiembre
de 1946 en la Universidad de Zurich. Discurso de George Marshall del 5 de junio de 1947 en la Universidad
de Harvard. Declaración del canciller frances Robert Schuman del 9 de mayo de 1950.

Contenidos: Unión Europea: Evolución histórica del proceso de integración en Europa. El establecimiento de
las Comunidades Europeas. Los tratados de París y de Roma Los Tratados constitutivos Los cambios en la
membresía: El procedimiento de adhesión. Objetivos económicos: las nociones de mercado común y mercado
único. Las cuatro libertades: libre circulación de bienes, personas, servicios y capitales. La Unión Económica
y Monetaria.

Bibliografía principal:
NEGRO, Sandra, “Unión Europea” (Capitulo X), en NEGRO, Sandra (dir.). Derecho de la Integración. Manual, 3ra
edición, Ed. Bdef, (Euros editores), ISBN 978-9974-745-45-1, Buenos Aires, Argentina, 2018.
Páginas web de consulta:
http://europa.eu/index_es.htm
http://eur-lex.europa.eu/es/index.htm
http://curia.europa.eu/

11/4 Clase 6
Primer trabajo de seguimiento.

Contenidos: Unión Europea: los cambios operados con las sucesivas modificaciones del derecho originario:
El Acta Única, el Tratado de Maastricht, el Tratado de Amsterdam, el Tratado de Niza. El proyecto de un
Tratado Constitucional de la UE. El Tratado de Lisboa.

Bibliografía principal, para todas las clases de Unión Europea:

NEGRO, Sandra, “Unión Europea” (Capitulo X), en NEGRO, Sandra (dir.). Derecho de la Integración. Manual, 3ra
edición, Ed. Bdef, (Euros editores), ISBN 978-9974-745-45-1, Buenos Aires, Argentina, 2018.
Páginas web de consulta:
http://europa.eu/index_es.htm
http://eur-lex.europa.eu/es/index.htm
http://curia.europa.eu/

14/4 y 18/4 Clases 7 y 8

Contenidos: Unión Europea: estructura Institucional de la Unión Europea: la adopción de decisiones y la
elaboración de normas. La distribución de competencias. Las instituciones de la Unión Europea: El Consejo
Europeo. El Consejo. La Comisión. El Parlamento. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea. El Tribunal de
Cuentas. El Banco Central Europeo. Otros órganos. El presupuesto de la UE.

Bibliografía principal, para todas las clases de Unión Europea:

NEGRO, Sandra, “Unión Europea” (Capitulo X), en NEGRO, Sandra (dir.). Derecho de la Integración. Manual, 3ra
edición, Ed. Bdef, (Euros editores), ISBN 978-9974-745-45-1, Buenos Aires, Argentina, 2018.
Páginas web de consulta:
http://europa.eu/index_es.htm
http://eur-lex.europa.eu/es/index.htm
http://curia.europa.eu/

21/4 y 25/4 Clase 9 y Clase 10

Actividad: Lectura y análisis de la siguiente jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea:
Causa 26/62 Van Gend en Loos c/ Adm. Holandesa de Impuestos, 5 de febrero de 1963. Causa 6/64 Costa
c/ ENEL del 15 de julio de 1964. Causa Administration des Finances de l´Etat/ Simmenthal, as. 106/77, 9 de
marzo de 1978. Causa Francovich y Bonifaci, del 19 de noviembre de 1991.

Contenidos: Unión Europea: las fuentes y la aplicación del Derecho Comunitario. Las características:
Autonomía, Primacía y efecto directo. La responsabilidad de los Estados y de la UE.
El control jurisdiccional en la UE. El TJUE, el Tribunal General y el Tribunal de la Función Pública. Los
recursos.
28/4 Clase 11
Actividad: Primer examen parcial. El examen recuperatorio se tomará una semana después de comunicada
la calificación del examen parcial.

2/5 Clase 12
Actividad: Lectura (fragmento) y análisis del texto: Prebisch, Raúl (1954), La cooperación internacional en la
política de desarrollo latinoamericana. New York: CEPAL.

Contenidos: La integración regional en América: Antecedentes. La ALALC. La Asociación Latinoamericana

de Integración (ALADI). La integración subregional: sus características en los 60 y en los 90.

Bibliografía principal:
ALVAREZ, Gonzalo, “La Asociación Latinoamericana de Libre Comercio y la Asociación Latinoamericana de Integración”
(Capitulo II), en NEGRO, Sandra (dir.). Derecho de la Integración. Manual, Parte II América-Africa, Ed. Bdef, (Euros
editores), ISBN 978-9974-676-94-7, Buenos Aires, Argentina, 2012.
Página web de consulta:
http://www.aladi.org

5/5 Clase 13
Contenidos: La integración en la región andina. Antecedentes. Comunidad Andina de Naciones (CAN). La
integración regional en Centroamérica: Antecedentes. Sistema de Integración Centroamericana (SICA) y
Subsistema de Integración Económica Centroamericana (SIECA). La integración regional en el Caribe:
Antecedentes. La Caribbean Community (CARICOM).

Bibliografía principal:
MOLLARD, Martín, “La Comunidad Andina de Naciones”, en NEGRO, Sandra (dir.). Derecho de la Integración. Manual,
3ra edición, Ed. Bdef, (Euros editores), ISBN 978-9974-745-45-1, Buenos Aires, Argentina, 2018.
ALVAREZ, Gonzalo, “Sistema de Integración Centroamericana (SICA). Subsistema de Integración Económica
Centroamérica (SIECA)”, en NEGRO, Sandra (dir.). Derecho de la Integración. Manual, 3ra edición, Ed. Bdef, (Euros
editores), ISBN 978-9974-745-45-1, Buenos Aires, Argentina, 2018.
LÓPEZ BRAVO. Alfredo, “La Comunidad del Caribe: CARICOM”, en NEGRO, Sandra (dir.). Derecho de la Integración.
Manual, 3ra edición, Ed. Bdef, (Euros editores), ISBN 978-9974-745-45-1, Buenos Aires, Argentina, 2018.
Página web de consulta:
http://www.comunidadandina.org
http://www.sica.int
http://www.caricom.org

9/5 Clase 14
Actividad: Lectura y análisis del Acta de Foz de Iguazú del 30 de noviembre de 1985 suscripta por los
presidentes Raúl Alfonsín y José Sarney.

Contenidos: MERCOSUR: Antecedentes de la integración Argentino-Brasileña en los 80. La nueva

orientación del proceso de integración en el cono sur en los 90.

Bibliografía principal:
RAPOPORT, Mario. "Del Tratado de Tordesillas al MERCOSUR". En Revista encrucijadas - UBA.
Buenos Aires, Año3, Nº 6 Noviembre de 1997. P. 26 a 33.

12/5 Clase 15
Contenidos: MERCOSUR: Fuentes. Derecho primario y secundario. Tratado de Asunción de 1991, Protocolo
de Ouro Preto de 1994 y Protocolo de Olivos de 2002.

Bibliografía principal:
SCOTTI, Luciana B., “El Derecho de la Integración en el MERCOSUR” (Capitulo V), en NEGRO, Sandra (dir.). Derecho
de la Integración. Manual, 3ra edición, Ed. Bdef, (Euros editores), ISBN 978-9974-745-45-1, Buenos Aires, Argentina,
2018.
Bibliografía de consulta:
MARTINEZ, María Celia, KLEIN VIEIRA, Luciane, CROLLA, Matías y LANDONI, Estefanía, “Cronología del Mercado
Común del Sur (MERCOSUR): principales acontecimientos em los 20 años de existencia del bloque 1991.2011” (Anexo
MERCOSUR), en NEGRO, Sandra (dir.). Derecho de la Integración. Manual, Parte II América-Africa, Ed. Bdef, (Euros
editores), ISBN 978-9974-676-94-7, Buenos Aires, Argentina, 2012.
Página web de consulta:
 http://www.mercosur.int

16/5 Clase 16
Contenidos: MERCOSUR: los acuerdos de integración económica en la Constitución Nacional Argentina.
Relaciones entre Derecho Internacional, el Derecho de la Integración y el Derecho Interno. Legislación
comparada: disposiciones de las Constituciones de los Estados Parte del Mercosur.

Bibliografía principal:
BELTRAME DE MOURA, Aline (2018) “Relación entre la recepción de las normas de derecho internacional y el grado
de apertura de las constituciones a los fenómenos de integración regional”, en Revista de la secretaría del Tribunal
permanente de revisión del Mercosur, año 6, número 12. Asunción: TPR. Disponible (en portugués) en
http://revistastpr.com/index.php/rstpr/article/view/288/155186
KLEIN VIEIRA, Luciane, “La incorporación de los Tratados internacionales al orden interno de Brasil”, en NEGRO, Sandra
(dir.), Manual de Derecho de la Integración. Evolución jurídico - institucional. Parte II. América – África. Ed. BdeF (Euro
Editores), ISBN 978-9974-676-94-7, Montevideo – Buenos Aires, septiembre de 2012, ps. 189 – 216,

19/5 y 23/5 Clase 17 y 18

23/5 Segundo trabajo de seguimiento.

Actividad: Análisis de la dinámica de funcionamiento de la LVI reunión ordinaria del Consejo del Mercado
Común. Actas y otros documentos disponibles en:https://documentos.mercosur.int/public/reuniones/doc/7891
– Video de la reunión disponible en https://www.youtube.com/watch?v=zCw5J9uJ0iY&t=4025s

Contenidos: MERCOSUR: estructura orgánica. Mecanismo de adopción de decisiones. El procedimiento de

vigencia del derecho derivado. MERCOSUR: la personalidad jurídica del MERCOSUR. La relación Mercosur-
ALADI y su inscripción en el GATT: la cláusula de habilitación. Las relaciones exteriores. Las negociaciones
con la UE.

Bibliografía principal:
SCOTTI, Luciana B., “El Derecho de la Integración en el MERCOSUR” (Capitulo V), en NEGRO, Sandra (dir.). Derecho
de la Integración. Manual, 3ra edición, Ed. Bdef, (Euros editores), ISBN 978-9974-745-45-1, Buenos Aires, Argentina,
2018.
ROMERO, Ruben y SCOTTI, Luciana (2020), “Relacionamiento externo y actualidad de las negociaciones del Mercosur”,
en NEGRO, Sandra, Quo Vadis Mercosur? Nro. 1, pags. 124 a 148. Buenos Aires: Facultad de Derecho-UBA. Disponible
en http://www.derecho.uba.ar/institucional/observatorio-acuerdo-mercosur-ue/documentos/quo-vadis.pdf
Página web de consulta:
http://www.mercosur.int

30/5 y 2/6 Clases 19 y 20

Actividad: Resolución de casos simulados aplicando el procedimiento de resolución de disputas en el
Mercosur.

Contenidos: MERCOSUR: mecanismos para la solución de controversias. De Brasilia a Olivos. Posibilidad

de reclamos de particulares y de los Estados Parte. El Tribunal Permanente de Revisión. Opiniones
consultivas y laudos arbitrales.

Bibliografía principal:
SCOTTI, Luciana B., “El Derecho de la Integración en el MERCOSUR” (Capitulo V), en NEGRO, Sandra (dir.). Derecho
de la Integración. Manual, 3ra edición, Ed. Bdef, (Euros editores), ISBN 978-9974-745-45-1, Buenos Aires, Argentina,
2018.
CARVALHO DE VASCONCELOS, Raphael (2016), “O Mercosul e as linhas gerais de seu sistema de solucao de
controversias”, en Revista de la Secretaría del Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur. Año 4, Nº 8; Agosto 2016;
pp. 113 - 135. Disponible en http://revistastpr.com/index.php/rstpr/article/view/198/311
Página web de consulta:
http://www.tprmercosur.org

6/6 Clase 21
Contenidos: Dimensión social del MERCOSUR. FOCEM. Otras dimensiones.

Bibliografía principal.
 SCOTTI, Luciana B., “El Derecho de la Integración en el MERCOSUR” (Capitulo V), en NEGRO, Sandra (dir.). Derecho
de la Integración. Manual, 3ra edición, Ed. Bdef, (Euros editores), ISBN 978-9974-745-45-1, Buenos Aires, Argentina,
2018.
Página web de consulta:
http://www.mercosur.int/
http://www.mercosur.int/focem/
http://www.ippdh.mercosur.int/
http://ismercosur.org/

9/6 Clase 22
Actividad: Análisis del Laudo Nº 01/2012 "Procedimiento Excepcional de Urgencia solicitado por la República
del Paraguay en relación con la suspensión de su participación en los Órganos del Mercado Común del Sur
(Mercosur) y la incorporación de Venezuela como Miembro Pleno".

Contenidos: Democracia, derechos humanos y ciudadanía en el Mercosur.

Bibliografía principal:
DE CARVALHO RAMOS, André (2015), “Derechos humanos y el mecanismo híbrido del Mercosur: ¿Cómo controlar la
aplicación de la cláusula democrática?” en Revista de la Secretaría del Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur.
Año 3, Nº 6; Agosto 2015; p. 48-68. Disponible en http://revistastpr.com/index.php/rstpr/article/view/158/147
ALVAREZ, Gonzalo; BUGAY, Alexis; CORNAGLIA, Emilio; CROLLA, Matías; TAGLIANI, Florencia y YABER, Tomás
(2021), “Estatuto de ciudadania del Mercosur. Mucho de estatuto, poco de ciudadanía”, en NEGRO, Sandra, Quo Vadis
Mercosur? Nro. 2, pags. 143 a 158. Buenos Aires: Facultad de Derecho-UBA. Disponible en
http://www.derecho.uba.ar/institucional/observatorio-acuerdo-mercosur-ue/documentos/quo-vadis2.pdf
http://revistastpr.com/index.php/rstpr/article/view/389/155246
Página web de consulta:
http://www.mercosur.int

13/6 Clase 23
Contenidos: La integración regional en América del Norte. El Acuerdo de Libre Comercio de América del
Norte (NAFTA y USMCA). Acuerdo transatlántico con la UE. La integración regional en el Asia Pacífico: La
Alianza del Pacífico, Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (Comprehensive and
Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership) -CPTPP o TPP 11-. La Association of Southeast Asian
Nations (ASEAN) y la Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC): creación, objetivos, estructura y logros
recientes.

Bibliografía principal.
LOPEZ BRAVO, Alfredo, “El Tratado de Libre Comercio de América del Norte” (Capitulo III), en NEGRO, Sandra (dir.).
Derecho de la Integración. Manual, Parte II América-Africa, Ed. Bdef, (Euros editores), ISBN 978-9974-676-94-7, Buenos
Aires, Argentina, 2012.
FERNÁNDEZ VILA, María Fernanda, “Las experiencias de integración en Asia” (Capítulo IX), en NEGRO, Sandra (dir.).
Derecho de la Integración. Manual, 3ra edición, Ed. Bdef, (Euros editores), ISBN 978-9974-745-45-1, Buenos Aires,
Argentina, 2018.
Páginas web de consulta:
http://www.nafta-sec-alena.org
http://www.apec.org
http://www.aseansec.org/
https://alianzapacifico.net/

16/6 Clase 24
Contenidos: Teorías y tendencias de la integración regional.

Bibliografía principal:
Malamud, Andres: “Las teorías de la integración regional y el estado del Mercosur”, en Adriana Dreyzin y Carolina
Harrington (eds): El derecho en movimiento. En homenaje a Elena Highton. Buenos Aires: Rubinzal-Culzoni, 2012, pgs
281-308.

23/6 Clase 25
Actividad: Segundo examen parcial

27/6 Clase 26
Actividad: Entrega de calificaciones del segundo parcial.
4/7 Clase 27
Actividad: Recuperatorio del segundo examen parcial

7/7 Clase 28
Actividad: Examen final

Regularidad: La regularidad en la asignatura se mantendrá aprobando los trabajos de seguimiento previstos

en el cronograma los que se deben cumplimentar los días específicamente establecidos. El trabajo de
seguimiento ocupa los primeros quince minutos de la clase.
Se calificarán como aprobados o desaprobados. Esta calificación no es promediable con las notas de los
parciales Sin perjuicio de ello se ponderará positiva o negativamente a la hora de establecer la calificación
final.

Material para trabajo en clase: El material necesario para trabajar en clase (documentos, normas,
jurisprudencia, entre otros) figura en el cronograma o en su caso será comunicado por los docentes en la
clase anterior. Es responsabilidad de los estudiantes asistir a clase con el material necesario para realizar las
actividades que se programen.