Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior
Universidad Nacional Experimental "Rómulo Gallegos" Decanato del Área de Postgrado Maestría Gerencia en Salud Pública U.C: Atención Primaria en Salud San Juan de los Morros Estado Guárico
ATENCIÓN PRIMARIA EN SALUD (APS)
Facilitador: Participantes:
Dr. Pedro Freites. Od. García Sarianny C.I: 18.617.393
Lic. González Lucy C.I: 8.420.884
Od. Magallanes Génesis C.I: 20.587.541
Od. Sánchez Gleidys C.I: 20.247.640
NOVIEMBRE DE 2022 INTRODUCCIÓN
El término atención primaria en salud guarda en sí mismo historia,
ideología, filosofía, planificación, gestiones, debates y política, debido a que todos estos elementos se han ido modificando de acuerdo al desarrollo de las sociedades y de los cambios socioeconómicos
La atención primaria en salud surge como política en salud en 1978
con la Declaración de Alma-Ata (Kazajstán, Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas), en la cual todos los países del mundo se comprometieron a alcanzar para el año 2000 una salud para todos basándose en una estrategia de atención que implica el concepto integral de la salud en el cuidado de los enfermos, combate de la desnutrición, campañas de vacunación, dotación de agua potable, saneamiento básico y crecimiento de la capacidad de los sistemas de salud para ofrecer servicios de calidad adecuados para toda la población.
En este informe se abordará el contexto histórico de la APS,
definición de la APS, declaración de Alma Ata, sus elementos esenciales y características; así como también las experiencias internacionales y nacionales en la APS y la atención integral en el marco de la misma.. CONTEXTO HISTORICO DE LA APS
La evolución de la atención primaria va ligada a la propia evolución
histórica de la medicina. En Occidente los primeros vestigios de la existencia de la medicina datan del antiguo Egipto, alrededor del año 2600 a. C., con la descripción de 200 tratamientos médicos. No es hasta 2 150 años después, con Hipócrates (460 a. C.), y posteriormente con Galeno (130 a. C.) cuando se inicia el estudio científico de la medicina y se sientan las bases de la medicina tradicional. A mediados del siglo XVIII, se produce un resurgimiento de los hospitales.
La Segunda Guerra Mundial afecta considerablemente a los sistemas
sanitarios de los países europeos. Un hecho que hay que destacar en el desarrollo de la atención primaria tuvo lugar con el establecimiento del Servicio Nacional de Salud en el Reino Unido en el año 1948, producto de la posguerra.
En 1975 se celebra la 28ª Asamblea Mundial de la Salud donde se
logró imponer el concepto con necesidad y urgencia de nuevos enfoques del cuidado de la salud, con el "Salud para todos en el año 2000".
En 1978 en Alma Ata (Kazajstan) se celebra la Primera Conferencia
Internacional de Atención Primaria de Salud, siendo el resultado de tendencias en el pensamiento sobre el desarrollo de los servicios de atención en salud ocurridos a partir de la Segunda Guerra Mundial.
Las décadas de los 80 y 90 se caracterizaron por los programas de
ajuste estructural de la economía, la reducción del tamaño del Estado y el cambio de su rol. La segunda Conferencia Internacional de Promoción de Salud se realizó en Adelaida, Australia en 1988. Fueron identificadas cinco áreas prioritarias de acción: apoyo a la mujer, mejoramiento de la seguridad e higiene alimentaria, reducción del consumo del tabaco y el alcohol y la creación de ambientes saludables a la salud.
La tercera Conferencia Internacional de Promoción de Salud
celebrada en Sundsvall, Suecia en 1991, centró su atención en el desarrollo de entornos propicios para la salud. Fueron señalados como factores perjudiciales a la salud: los conflictos armados, el rápido crecimiento de la población, la alimentación inadecuada, la falta de medios para la autodeterminación y la degradación de los recursos humanos.
En 1997 se efectúa la cuarta Conferencia Internacional de Promoción
de Salud en Yakarta, Indonesia, donde se refuerzan los procesos de equidad y participación social. Fue la primera de las cuatro conferencias internacionales que se realizó en un país subdesarrollado.
En el año 2000 se efectúa la quinta Conferencia Internacional de
Promoción de Salud en México y podemos señalar que fue un llamado a la acción de todos en favor de la salud.
Ocho ambiciosos Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) que a su vez
se componen de 21 metas cuantificables supervisadas a través de 60 indicadores- se intentan alcanzar para 2015, estos son:
Erradicar la pobreza extrema y el hambre
Lograr la enseñanza primaria universal Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer Reducir la mortalidad infantil Mejorar la salud materna Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente Fomentar una asociación mundial para el desarrollo
En agosto de 2005 se desarrolla la sexta Conferencia Internacional de
Promoción de Salud en Bangkok, Tailandia, con el tema central "mayor participación en los esfuerzos para mejorar la salud mundial".
En el año 2008, la OMS publica el informe "La atención primaria de
salud, más necesaria que nunca", donde serecupera la perspectiva ambiciosa de la atención primaria como un conjunto de valores y principios que orientan el desarrollo de los sistemas de salud.
La séptima Conferencia Internacional de Promoción de Salud
realizada en Nairobi, en octubre de 2009, fue un llamado a desarrollar la Promoción de la Salud, fortalecer liderazgos y fuerzas de trabajo, empoderar comunidades e individuos, ampliar/realzar los procesos participativos y construir y aplicar el conocimiento.
La octava Conferencia Internacional de Promoción de salud se efectuó
en Helsinki, Finlandia en el 2013, con el tema: implementación de la "Salud en Todas las Políticas". Este es un enfoque a fin de hacer efectivos los derechos relacionados con la salud.
DEFINICIÓN DE LA APS. DECLARACION DE ALMA ATA.
Atención Primaria en Salud (APS), es la estrategia de coordinación
intersectorial que permite la atención integral e integrada, desde la salud pública, la promoción de la salud, la prevención de la enfermedad, el diagnóstico, el tratamiento, la rehabilitación del paciente en todos los niveles de complejidad, a fin de garantizar un mayor nivel de bienestar en los usuarios, sin perjuicio de las competencias legales de cada uno de los actores del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Es una estrategia que contempla tres componentes integrados e
interdependientes: la acción intersectorial/transectorial por la salud, la participación social, comunitaria y ciudadana, y los servicios de salud. Se ajusta al contexto político, económico y social del país. Está centrada en los individuos, las familias y las comunidades Se encuentra orientada a establecer condiciones de materialización del goce efectivo del derecho a la salud y la reducción de inequidades, mediante la atención integral a la salud desde una perspectiva de determinantes sociales y económicos, No es solo una provisión sectorial de servicios de salud, sino la acción coordinada del Estado, las instituciones y la sociedad para el mejoramiento de la salud y la creación de un ambiente sano y saludable. Hace énfasis en promoción de la salud.
La atención primaria de salud (siglas: AP o APS), según la definición
dada en la declaración de Alma-Ata, aprobada por la Conferencia Internacional sobre Atención Primaria de Salud de Alma- Ata de 1978 convocada por la Organización Mundial de la Salud (OMS) es la siguiente:
... “Es la asistencia sanitaria esencial basada en métodos y tecnologías
prácticos, científicamente fundados y socialmente aceptables, puesta al alcance de todos los individuos y familias de la comunidad mediante su plena participación y a un costo que la comunidad y el país puedan soportar, en todas y cada una de las etapas de su desarrollo con un espíritu de autorresponsabilidad y autodeterminación. La atención primaria forma parte integrante tanto del sistema nacional de salud, del que constituye la función central y el núcleo principal, como del desarrollo social y económico global de la comunidad”.
Dicha definición enmarca una serie de acciones de salud pública, sean
de diagnóstico, prevención, curación y rehabilitación, que deben realizarse desde un nivel primario y local en beneficio de la comunidad. Además, de ser el nivel básico e integrante de cualquier sistema de salud.
La atención primaria es el mecanismo mediante el cual los países y
las áreas proveen mejor salud a las poblaciones y las personas, con mayor equidad en salud en los subgrupos poblacionales, y con menores costes. El objetivo central es organizar los sistemas sanitarios en torno a un sistema fuerte centrado en el paciente, es decir, la atención primaria.
La Declaración final de la conferencia de Alma-Ata tenía 10 puntos
principales, resumidos a continuación:
1. La salud es un estado de completo bienestar físico, mental y social, y es
un derecho humano fundamental. La consecución del nivel de salud más alto posible es un objetivo social prioritario en todo el mundo, que requiere de la acción de muchos sectores.
2. La desigualdad existente en la salud de las personas es inaceptable e
involucra de manera común a todos los países.
3. El desarrollo económico y social es esencial para poder alcanzar la salud
para todos, y la salud es esencial para el desarrollo sostenible y la paz en el mundo. 4. Las personas tienen el derecho y el deber de participar en la planificación e implementación de su atención sanitaria.
5. Un objetivo principal de los gobiernos y la comunidad internacional
debería ser la promoción, para todos los habitantes del mundo, en el año 2000, de un nivel de salud que les permitiera llevar una vida productiva social y económicamente. La atención primaria de salud (APS) es la clave para conseguir este objetivo.
6. La APS se basa en la práctica, en las pruebas científicas y en la
metodología y la tecnología socialmente aceptables, accesible universalmente a través de la participación social, y a un costo que la comunidad y el país puedan soportar. Es el foco principal del sistema sanitario y su primer nivel de contacto, acercando el máximo posible la atención sanitaria al lugar donde las personas viven y trabajan.
7. La APS refleja las condiciones del país y de sus comunidades, y se dirige
hacia los principales problemas sanitarios de la comunidad. Debería llevar a una mejora progresiva de la atención sanitaria para todos, dando prioridad a los más necesitados.
8. Los gobiernos deberían formular políticas y planes de acción para
establecer la APS como parte de un sistema nacional de salud integrado y en coordinación con otros sectores. Esto requiere del ejercicio de voluntades políticas, a fin de movilizar recursos internos y externos.
9. La consecución de la salud, por la población de un país, afecta y
beneficia directamente a cualquier otro país. Todos los países deberían cooperar para asegurar la APS en todo el mundo.
10. Puede conseguirse un nivel aceptable de salud para todo el mundo en el
año 2000 mediante una utilización mejor de los recursos mundiales, gran parte de los cuales se gastan hoy día en conflictos militares.
"La Conferencia internacional sobre atención primaria de salud realiza un
llamamiento urgente y eficaz para una acción nacional e internacional a fin de desarrollar e implementar la atención primaria sanitaria en todo el mundo… con el espíritu y contenido de esta Declaración."
ELEMENTOS ESENCIALES Y CARACTERISTICAS DE LA APS:
Elementos:
Los elementos se entrelazan, forman parte de todos los niveles de un
sistema de salud, y deben basarse en la evidencia actual de su efectividad en la mejora de la salud y/o en su importancia para asegurar otros aspectos de un Sistema de Salud Basado en la APS.
Acceso y cobertura universal:
Son el fundamento de un sistema de salud equitativo. Para alcanzar la
cobertura universal se requiere que los arreglos financieros y organizacionales sean suficientes para cubrir toda la población, eliminar la capacidad de pago como barrera al acceso a los servicios de salud y a la protección social, al tiempo que se da apoyo adicional para alcanzar los objetivos de equidad e implementar actividades que promuevan la salud.
Atención integral e integrada:
Significa que el rango de los servicios disponibles debe ser suficiente
para responder a las necesidades de salud de la población, incluyendo la provisión de servicios de promoción, prevención, diagnóstico precoz, curación, rehabilitación, atención paliativa y apoyo para el auto-cuidado. La integralidad es una función de todo el sistema de salud e incluye la prevención, la atención primaria, secundaria, terciaria y paliativa. La atención integrada es complementaria de la integralidad porque ésta requiere de la coordinación entre todas las partes del sistema de salud para garantizar la satisfacción de las necesidades de salud.
Énfasis en la prevención y promoción:
Permite ir más allá de la orientación clínica tradicional para incorporar la
educación y la consejería en salud en el ámbito clínico individual, la regulación y los enfoques basados en políticas que mejoren las condiciones de vida de las personas y los ambientes de trabajo, y las estrategias de promoción de la salud para la población llevadas a cabo con otros componentes del sistema de salud.
Atención apropiada:
Significa que toda la atención prestada se basa en la mejor evidencia
disponible y que la asignación de los recursos se prioriza con criterios de eficiencia y de equidad. En sí mismos, los servicios deben ser relevantes al tomar en consideración el contexto social y epidemiológico, familiar y comunitario.
Orientación familiar y comunitaria:
La familia y la comunidad son consideradas como el foco primario de
la planificación y de la intervención, los servicios de atención primaria son fundamentales para asegurar el acceso equitativo de toda la población a los servicios básicos de salud. Características:
La APS se caracteriza por una serie de atributos o principios que la
definen y que, a su vez, son el origen de su importancia. Clásicamente se describen cuatro: accesibilidad, longitudinalidad, integralidad o polivalencia, y papel de coordinación. El primero de estos atributos, la accesibilidad, supone que la APS trata de ofrecer servicios sin barreras (geográficas, administrativas, monetarias, culturales y otras), por el profesional apropiado, garantizando el acceso a la asistencia sanitaria con cercanía y prontitud . No debe confundirse, sin embargo, con la inmediatez. La accesibilidad es un aspecto clave en la atención primaria, pero no está relacionada con que la asistencia haya de ser en el menor tiempo posible desde que se genera la demanda de la misma, sino que se relaciona con una asistencia adecuada en tiempo, forma y coste.
En segundo lugar, la APS se caracteriza por su longitudinalidad,
siendo posiblemente ésta la característica más distintiva de la APS, al referirse a la continuidad en el tiempo de la relación entre el profesional y el paciente, en su medio y a lo largo de los distintos recorridos de su salud. Ello tiene un impacto directo en la consulta al mejorar el manejo de la incertidumbre y del tiempo . Además, múltiples estudios han demostrado que esta característica de la APS está asociada a un incremento en la precisión de los diagnósticos o el grado de satisfacción y a una disminución en los ingresos hospitalarios e incluso la mortalidad. Globalmente mejora los resultados en salud y disminuye los costes.
En tercer lugar, la APS se caracteriza por su integralidad o
polivalencia, que a su vez constituye el principal reto a que debe responder una APS de calidad. La enfermedad, los cuidados o las prácticas educativas y preventivas, siempre se concretan en personas que requieren ser asistidas como un todo biopsicosocial. En este sentido la APS tiene que dar respuesta a todas las demandas del paciente ya sea de forma directa en ese mismo momento, diferida en el tiempo o derivada (apoyándose en otros profesionales o servicios) . Diversos estudios muestran que los profesionales de APS toman muchas decisiones trascendentales en poco tiempo y son capaces de resolver más del 90% de las visitas atendidas. En la distribución de pacientes según complejidad y requerimiento asistencial se da por sentado que más del 85% de los problemas pueden resolverse en APS, entre el 10 y el 12% precisan consulta y atención compartida con la atención especializada y solamente el 3-5% requerirán primordialmente atención especializada.
Por último, la APS tiene un importante papel de coordinación, es decir,
este nivel asistencial debe ser la referencia para el paciente, coordinando los contactos o las decisiones del resto de profesionales con quienes precise tomar contacto (otras especialidades y niveles asistenciales, farmacia, trabajo social, etc.). El objetivo debe ser la integración de las diversas partes del sistema, evitando las contradicciones que puedan producirse.
Más allá, de estos cuatro atributos fundamentales, y ligados en mayor
o menor medida a ellos, la APS se caracteriza también por ser el primer contacto de las personas con el sistema sanitario, por ofrecer una atención centrada en la persona, desde un enfoque familiar, con orientación y longitudinalidad comunitaria, y primando la colaboración y el trabajo en equipo.
Asimismo, una APS fortalecida se asocia a menores costes o más
adecuados, es decir, a una mayor eficiencia, así como a una mayor equidad, entendida como la reducción de los efectos en materia de salud de las desigualdades sociales. Todos estos motivos contribuyen a considerar como un objetivo trascendental de un sistema sanitario público su organización en torno a un sistema fuerte centrado en el paciente, es decir, la Atención Primaria, incluyendo el que sea el primer contacto del paciente con el sistema. Los fundamentos de la importancia de que la APS ejerza de “puerta de entrada” del sistema fueron descritos de forma magistral.
En resumen, los países con una Atención Primaria fuerte tienen, a
menor coste, una población más sana, y contribuyen a reducir las desigualdades evitables entre los diferentes grupos de población. Como define la Organización Panamericana de la Salud, “un sistema sanitario basado en la APS orienta sus estructuras y funciones hacia los valores de la equidad y la solidaridad social, y el derecho de todo ser humano a gozar del grado máximo de salud que se pueda lograr sin distinción de raza, religión, ideología política o condición económica o social”.
Por lo tanto, la APS, en tanto estrategia global para mejorar la salud
de las comunidades, debe ser una estrategia intersectorial, que incluye al sector salud pero que también atraviesa transversalmente otros sectores sociales (educación, vivienda, seguridad social, etc.). Su implementación, por lo tanto, no depende solo de los profesionales de la salud, sino que requiere del aporte integrado de muchas disciplinas y, fundamentalmente, de decisiones políticas firmes.
EXPERIENCIAS INTERNACIONALES Y NACIONALES EN LA APS
En la región de América Latina y Caribe (ALC), la mayoría de los
países buscan reformar sus sistemas de salud para lograr la cobertura universal y mejorar la eficiencia de sus gastos sanitarios, al tiempo que cumplen con las expectativas cada vez mayores de los ciudadanos acerca de la calidad de la atención. El papel de la atención primaria de salud (APS) destaca como clave para lograr esos objetivos de forma integrada.
Las experiencias de APS en América Latina son numerosas y pese a
su importancia son poco conocidas. Se reconocen especialmente, las que son fruto de cooperación internacional gubernamental y no gubernamental.
Las experiencias van desde Centro América hasta la Patagonia,
realizándose durante décadas antes de Alma Ata, como por ejemplo: en los 50’s, el “Hospital sin Paredes” (Hospital Carlos Luis Valverde de San Ramón) en Costa Rica, liderada por el doctor Juan Guillermo Ortiz; en México, las de Morones Prieto que inspiraron las promotoras rurales de salud en Colombia (como agentes comunitarios de salud), llevada a cabo por Abad Gómez (Cataño 1989:7) en la Universidad de Antioquia hasta ser un programa oficial a nivel nacional (donde se descubre la influencia sobre Abad de Milton Roemer, destacado salubrista discípulo de Sigerist y profesor de la Escuela de Salud Pública de la Universidad de California), las lideradas en la Universidad del Valle por Santiago Rengifo Salcedo (discípulo de Sigerist).
En los años 1980 y 1990, en diversos países de América del Sur, en
los contextos autoritarios y de ajustes macroeconómicos estructurales, se adoptaron modelos de APS selectivos y focalizados promovidos por agencias financieras multilaterales que propugnaban la reducción del rol del sector público y la implementación de paquetes mínimos de servicios de salud, dirigidos a grupos poblacionales marginados (LABONTÉ ET AL., 2009).
Se busca la construcción de sistemas de salud orientados por una
APS integral como coordinadora de los cuidados en una red integrada de servicios y articuladora de acciones comunitarias e intersectoriales que incidan sobre los determinantes sociales para promover la salud y garantizar el derecho universal al acceso a los servicios de salud. Al mismo tiempo, agencias internacionales de salud como la Organización Panamericana de Salud (OPS, 2005) y la Organización Mundial de la Salud (OMS, 2008) instaron a los países miembros a renovar la APS para lograr la cobertura universal. Las características y magnitud de estos procesos de renovación de la APS en la región aún son poco conocidos, en parte por su historia reciente, en parte por el esfuerzo de investigación que implica abarcar procesos en diversos países.
La Red de APS de Venezuela está constituida por todos los servicios
dotados de capacidad resolutiva para el logro de salud, respondiendo a las necesidades sociales. El Ministerio de Salud venezolano destaca que “Barrio Adentro” es la concreción de la APS como prioridad de la política de salud para dar respuestas a las necesidades sociales de la población, especialmente la excluida, bajo los principios de equidad, universalidad, accesibilidad, gratuidad, transectorialidad, pertenencia cultural, participación, justicia y corresponsabilidad social, contribuyendo a mejorar la calidad de salud y vida”.
ATENCION INTEGRAL EN EL MARCO DE LA APS
La Atención Primaria de Salud (APS) se implementa en diferentes
países como una estrategia de los sistemas nacionales de salud, así como del desarrollo social y económico global de las comunidades. Representa el primer nivel de contacto de los individuos, la familia y la comunidad con el Sistema Nacional de Salud, llevando lo más cerca posible la atención de la salud al lugar donde residen y trabajan las personas; constituye el primer elemento de un proceso permanente de atención sanitaria. Para lograr la salud a través de la APS es necesario readecuar y reorganizar los recursos físicos, humanos o materiales, de tal forma que funcionen de acuerdo al nivel de complejidad. El cumplimiento de sus objetivos implica el uso de servicios básicos de salud con participación comunitaria partiendo del propio núcleo familiar.
Las percepciones sobre el papel de la APS en el desarrollo del
sistema social y de salud abarcan varias categorías; en Europa y otros países industrializados la APS ha sido principalmente identificada como el primer nivel de atención de los servicios de salud para toda la población, se le conoce más como atención primaria. En el mundo en desarrollo la APS ha sido ‘selectiva’ (lanzada por UNICEF en 1982), concentrando sus esfuerzos en pocas intervenciones de alto impacto que han tomado como blanco las causas prevalentes de mortalidad infantil y algunas enfermedades infecciosas; solo muy pocos países han logrado implementar un enfoque integral y nacional de la APS.
Según la OMS la APS forma parte integrante tanto del sistema
nacional de salud, del que constituye la función central y el núcleo principal, como del desarrollo social y económico global de la comunidad. La renovación de la APS tiene como propósito fundamental revitalizar la capacidad de los países para articular una estrategia coordinada, efectiva y sostenible que pueda dar respuesta a los problemas de salud existentes y enfrentar los nuevos retos de salud. La meta de tal propósito es alcanzar una mejora de la salud sostenible para todos. Por su parte, las reformas basadas en la APS tienen por objeto canalizar los recursos de la sociedad hacia una situación de mayor calidad y no exclusión, servicios de salud que giren en torno a las necesidades y expectativas de la población y políticas públicas que garanticen la salud de las comunidades. Un sistema integral basado en la APS implica un enfoque amplio construido sobre la base de las lecciones aprendidas y la identificación de valores esenciales para establecer las prioridades nacionales y para evaluar si los cambios sociales responden o no a las necesidades y expectativas de la población; principios que otorgan los cimientos para las políticas de salud, la legislación, los criterios evaluativos, la generación y asignación de los recursos y para la operación del sistema de salud; elementos que en un Sistema de Salud basados en la APS son los componentes organizacionales y funcionales que permiten organizar las políticas, los programas y los servicios. CONCLUSIONES
Desde la aparición del concepto de APS hasta la actualidad, están
inmersas dentro de las políticas públicas en materia de salud a nivel global, el objetivo fundamental siempre ha sido garantizar el derecho universal a la salud, como parte del desarrollo social, político y económico de cada país.
El éxito de la Atención Primaria depende de que la sociedad acepte su
importancia y que los medios para su mejora formen parte esencial de la política.
Los atributos de la Atención Primaria son las características que
deben ser cumplidas en los establecimientos del primer nivel para lograr mejores resultados sanitarios.
Todos estos motivos contribuyen a considerar como un objetivo
trascendental de un sistema sanitario público su organización en torno a un sistema fuerte centrado en el paciente, es decir, la Atención Primaria, incluyendo el que sea el primer contacto del paciente con el sistema. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
García, L. Historia de la sanidad en Venezuela. Educación y Salud Pública.
Caracas: Ediciones Del Ministerio de Sanidad y Asistencia Social. 1972.
Gofin, J., Gofin, R. Atención primaria orientada a la comunidad: un modelo
de salud pública en la atención primaria. Rev Panam. Salud Pública 2007; 21(2-3): 177-185.
Declaración de Alma Ata: Conferencia Internacional de Atención Primaria de
Salud Salud Pública Educ Salud. 2002;2:22-4.
OPS, OMS. Renovación de la atención primaria de salud en la Américas:
Documento de Posición de la Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS). Washington, D.C.: Biblioteca Sede OPS; 2007. P.34.
Organización Panamericana de la Salud. Atención Primaria de Salud en las
Américas. Las enseñanzas extraídas a lo largo de 25 años y los retos futuros. Washington DC: OPS.
LABONTÉ, R. et al. Aplicación, efectividad y contexto político de la atención
primaria integral de salud: resultados preliminares de una revisión de la literatura mundial. Rev. Gerenc. Polit. Salud, Bogotá, v. 8, n. 16, p.14-29, 2009.