RESOLUCIÓN CONJUNTA

Nosotros, MARÍA ISABEL MORALES ROJAS, venezolana, mayor de edad de este domicilio, titular
de la Cédula de Identidad Nro. V-5.684.678, actuando en mi carácter de Presidenta Encargada del
Instituto Autónomo de Transporte y Estrategia Superficial del Municipio Sucre del Estado
Bolivariano de Miranda, en adelante “EL IMAT”, creado según Ordenanza publicada en Gaceta
Municipal Número Extraordinario 193-6/92, de fecha dieciocho (18) de junio de 1992; cualidad la
mía que se evidencia de Resolución emanada del Ciudadano Alcalde del Municipio Sucre del
Estado Miranda Nro. 030-01-08, de fecha 15 de enero de 2018 y publicada en Gaceta Municipal Nº
040-01/2018 Extraordinario, de fecha 17 de enero de 2018, actuando de conformidad con lo
establecido en el artículo 12 literales A, N y O, de la Ordenanza de Creación, YEUDIS, DANNY, JOSÉ
GIL actuando en su carácter de xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, actuando de conformidad a lo establecido en
el artículo 5, numeral 12 de la Ley de Contrataciones Públicas, en la Ley Constitucional Contra la
Guerra Económica para la Racionalidad y Uniformidad en la Adquisición de Bienes, Servicios y
Obras Públicas, publicada en G. O. 41.318 del 11-01-2018, el Decreto N° 3.324 -17 publicado en la
Gaceta Oficial 41.362 del 16-03-2018, en el Decreto 3.324 de fecha 16-03-2018 (Decreto N°17) que
establece un Régimen Especial para la Adquisición de Bienes y Servicios Esenciales para la
Protección del Pueblo Venezolano, por Parte de Los Órganos y Entes del Sector Público en el Marco
del Estado de Excepción y de Emergencia Económica publicado en Gaceta Oficial N° 41.362 del 16-
03-2018, hemos acordado suscribir la presente RESOLUCIÓN CONJUNTA, en los siguiente términos:
De acuerdo a todos los instrumentos legales ya señalados y que más abajo se especifican, esta
Máxima Autoridad y la Comisión de Contrataciones del Instituto Autónomo de Transporte y
Estrategia Superficial del Municipio Autónomo Sucre del Estado Miranda, consideran oportuno
evaluar el contenido y alcance del marco legal vigente en materia en contrataciones , para
adaptarse al nuevo sistema y lograr la simplificación de trámites, la estandarización tecnológica, la
promoción de nuevos actores económicos, la creación de nuevos métodos de gestión, la
optimización de la inversión del ente y la lucha contra el burocratismo y la corrupción tal y como
lo establece la Ley Constitucional Contra la Guerra Económica para la Racionalidad y Uniformidad
en la Adquisición de Bienes, Servicios y Obras Públicas publicada en Gaceta Oficial N° 41.318 del
11-01-2018, el Decreto 3.324 de fecha 16-03-2018 (Decreto N°17) publicado en Gaceta Oficial N°
41.362 del 16-03-2018 que establece un Régimen Especial para la Adquisición de Bienes y Servicios
Esenciales para la Protección del Pueblo Venezolano, por Parte de Los Órganos y Entes del Sector
Público en el Marco del Estado de Excepción y de Emergencia Económica,
CONSIDERANDO
Que hasta la presente fecha ha habido una constante ratificación de las condiciones por las cuales
se ha venido dictando el Estado de Excepción y de Emergencia Económica desde enero del 2016
hasta la presente, pudiéndose señalar como los más importantes para la materia que nos ocupa
los instrumentos los que han sido dictados en vigencia del marco legal antes señalado, estos son:
Decreto 3.239 de fecha 09-01-2018 publicado en Gaceta Oficial N° 6.356 E, Decreto 3.308 de fecha
09-03-2018, publicado en Gaceta Oficial N°41.357 del 09-03-2018, mediante el cual se prorroga
por sesenta (60) días, el plazo establecido en el Decreto N° 3.239, de fecha 09 de enero de 2018,
Decreto N° 3.413, de fecha 10-05-2018, publicado en G.O. N° 41.394 mediante el cual se declara
el Estado de Excepción y la Emergencia Económica, Decreto N° 3.503, de fecha 09-07-2018
publicado en G.O. N° 41.435 mediante el cual se prorroga por sesenta (60) días el decreto 3.413,
Decreto N° 3.610, de fecha 10-09-2018 publicado en G.O. N° 41.478 mediante el cual se declara
Emergencia Económica, Decreto N° 3.610 de fecha 18-09-2018 publicado en G.O. N° 41.484
mediante el cual se reimprime el decreto 3.610 por error material, Decreto N° 3.655 de fecha 09-
11-2018, publicado en G.O. N° 41.521 mediante el cual se prorroga por sesenta (60) días el
decreto 3.610, Decreto N° 3.736 de fecha 11-01-2019 publicado en G.O. N° 6.424 mediante el cual
se declara Estado de Excepción y la Emergencia Económica.
Todos ellos a fin de Declarar o Prorrogar el Estado de Excepción y de Emergencia Económica,
dadas las circunstancias extraordinarias en el ámbito social, económico y político, que afectan el
orden constitucional, la paz social, la seguridad de la nación, las instituciones públicas y a las
ciudadanas y ciudadanos habitantes de la República Bolivariana de Venezuela, ello a fin de que el
ejecutivo nacional adopte las medidas urgentes, efectivas, excepcionales y necesarias, para
asegurar a la población el disfrute pleno de sus derechos, preservar el orden interno, el acceso
oportuno a bienes, servicios, alimentos, medicinas y otros productos esenciales para la vida
CONSIDERANDO
Que de acuerdo a lo establecido en el artículo 5, numerales 12 de la Ley de Contrataciones
Públicas, Quedan excluidos, solo de la aplicación de las modalidades de selección de contratistas
indicadas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, los contratos que tengan por
objeto:
12. “La adquisición de bienes, la prestación de servicios y la ejecución de obras, requeridos, cuando se
decrete cualquiera de los estados de excepción contemplados en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.”
CONSIDERANDO
Que el novedoso Marco Legal vigente para las Contrataciones Públicas ordena la integración del
dicho Sistema, a toda la Administración Pública -nacional estadal y municipal- el cual parte en
primer lugar de la Ley Constitucional Contra la Guerra Económica para la Racionalidad y
Uniformidad en la Adquisición de Bienes, Servicios y Obras Públicas, así como, de los Decretos que
Regulan la Emergencia Económica y el Estado de Excepción que cuales datan de mayo de 2016,
situación que se mantiene vigente hasta nuestros días.
CONSIDERANDO
Que el Estado Venezolano en aras de adaptarse y superar las particulares condiciones en las que
se ha colocado a nuestra nación a causa de los ataques infringidos a su soberanía principalmente
por el imperio Norteamericano, establece a partir de marzo del 2018, un régimen especial para la
adquisición de bienes y servicios esenciales para la protección del pueblo venezolano, por parte
de los órganos y entes del sector público dadas las circunstancias extraordinarias que han
obligado al Ejecutivo Nacional a dictar tanto el Estado de Excepción y como el de Emergencia
Económica.
CONSIDERANDO
Que el referido Marco Legal tiene por objeto el establecimiento de normas básicas de conducta
para la Administración Pública, en todos sus niveles, que promuevan la honestidad, participación,
celeridad, eficiencia y transparencia en los procesos de adquisición y contratación de bienes,
servicios y obras públicas, facilitándose así los mecanismos de control de los procesos, y estímulo
de la participación equilibrada de todos los agentes económicos en la inversión y justa distribución
de recursos destinados a las compras públicas.
CONSIDERANDO
Que se ordena a los órganos y entes de la Administración Publica, en el ámbito de sus
competencias, la simplificación de sus procesos, a los fines de cumplir sus objetivos observando
principios de simplicidad, transparencia, celeridad, eficacia, eficiencia, rendición de cuentas,
solidaridad, presunción de buena fe, y responsabilidad en el ejercicio de la función pública, por lo
que se hace necesario rediseñar y suprimir los tramites y controles adicionales y burocráticos, que
obstaculizan el cabal funcionamiento del Estado y del Ente,
RESUELVE
PRIMERO: Que de acuerdo a lo establecido por el numeral 5 del Artículo 2, del Decreto 3.324 o
Decreto 17, Se proceda a través de la modalidad de consulta de precios, independientemente del
monto de la contratación, a los efectos de la compra de bienes, adquisición de servicios, o
contratación de obras, en los siguientes casos:
“Artículo 2:
Numeral 5. La compra de los materiales, Insumos, repuestos, partes y piezas esenciales para la
continuidad de la prestación de servicios públicos, del funcionamiento de los órganos y entes del sector
público, o de su gestión, que se mencionan a continuación:
a. Combustibles, lubricantes, cauchos y tripas para vehículos al servicio de los órganos y entes públicos.
Deben priorizarse las compras directas a productores o en el caso de combustibles y lubricantes a
empresas estatales como PDVSA y sus filiales.
b. Repuestos y accesorios para vehículos y demás equipos de transporte; repuestos y accesorios
metálicos que forman parte de los equipos de transporte, destinados a mantenerlos en condiciones
normales de funcionamiento, tales como: acumuladores, amortiguadores, carburadores, pistones, rines,
válvulas, silenciadores, parachoques, platinos, condensadores; incluidas piezas y accesorios no metálicos
utilizados con el mismo fin, tales como: bujías de encendido y baterías.
c. Materiales eléctricos, bombillos.
d. Repuestos y accesorios para otros equipos; piezas y accesorios metálicos que forman parte de los
equipos, excluyendo los de transporte, destinados a mantenerlos en condiciones normales de
funcionamiento.
e. Repuestos mayores para maquinas, muebles y demás equipos de oficina y alojamiento; repuestos
mayores que tiendan a aumentar sustancialmente el valor de las maquinas, muebles y demás equipos de
oficina y alojamiento, o a prolongar perceptiblemente su vida útil; incluidos repuestos mayores de
equipos de computación.
f. Equipos de computación y demás bienes muebles utilizados para el procesamiento electrónico de
datos, tales como: unidades centrales de procesamiento, impresoras, escaner, pantallas,
graboverificadores, unidades de cinta, unidades de disco, ampliadores de memoria, reguladores de
voltaje, fuentes de poder, entre otros.
g. Conservación y reparaciones menores de maquinaria y equipos.
h. Conservación y reparaciones menores de máquinas, muebles y demás equipos de oficina, tales como:
equipos de computación, escritorios, fotocopiadoras, impresoras, scanners, entre otros.”
Artículo 4. Los entes contratantes deben garantizar el cumplimiento de los principios de racionalidad y
eficiencia en las contrataciones a que se refiere este Decreto, en atención al máximo interés nacional, así
como disponer de mecanismos para optimizar los procesos de consultas de precios y las compras
evitando intermediarios y privilegiando la compra directa a productores.
Artículo 5: A los fines del control de los procedimientos de compras del régimen establecido en este
Decreto, el Servicio Nacional de Contratistas podrá solicitar el aporte periódico de información por parte
de los entes contratantes.
SEGUNDO: En los casos en que sea imposible la consulta del RNC o la verificación del registro de
las empresas o proveedores, se hará la verificación de las mismas, procediendo a su registro en el
Registro Municipal, informando al Servicio Nacional de Contratistas de ser posible.
TERCERO: En los casos en los que se haga imposible o no sea necesaria la consulta de precios se
procederá sin más dilación a la contratación directa, motivando las razones por las cuales se acude
a esta modalidad de contratación.
CUARTO: A los fines de la realización de los procesos tal y como se establecen en el Marco Legal
Vigente se procederá para cada contratación al proceso de sana critica en el entendido de las
grandes dificultades existentes para la obtención de cotizaciones por la escases de productos en el
mercado, las constantes fallas en el RNC, la fluctuación de los precios, el fenómeno
hiperinflacionario lo cual hace imposible la recomendación en procesos de comparación de
precios, el análisis de precios de ser el caso, el respectivo acto motivado de la máxima autoridad
que a su vez servirá de adjudicación, la respectiva adjudicación (de ser pertinente) en atención al
mandato contenido por el Decreto 17 de que los entes de la Administración Publica, deben
simplificar sus procesos, a los fines de cumplir sus objetivos observando principios de simplicidad,
transparencia, celeridad, eficacia, eficiencia, rendición de cuentas, solidaridad, presunción de
buena fe, y responsabilidad en el ejercicio de la función pública, por lo que se hace necesario
rediseñar y suprimir los tramites y controles adicionales y burocráticos, que obstaculizan el cabal
funcionamiento del Estado y del Ente,