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El Tratado de Paz y Amistad fue discutido por varios años, especialmente debido a
la cesión absoluta y perpetua de los territorios bolivianos ocupados por Chile,
correspondientes al antiguo departamento del Litoral (actual Región de
Antofagasta), lo que dejaba a la República de Bolivia sin acceso al océano
Pacífico. El tratado además incluye una serie de cláusulas con el fin de suplir la
carencia de una salida marítima soberana, dentro de las que se destacan la
obligación de Chile de construir un ferrocarril entre Arica y La Paz, la concesión
de créditos, derechos de libre tránsito hacia puertos en el Pacífico y el pago de
300 mil libras esterlinas como compensación.
Las relaciones entre Bolivia y Chile desde la del tratado hasta la fecha han estado
marcadas por las disposiciones de este, originando un continuo reclamo nacionalista
en Bolivia en favor de un restablecimiento del acceso soberano al mar territorial.
Recién hacia fines del siglo xx las concesiones establecidas fueron aplicadas en su
totalidad, y a partir de ello, Bolivia se ha planteado la posibilidad de objetar el
tratado.
Antecedentes
Contenidos
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Por el presente Tratado, quedan reconocidos del dominio absoluto y perpetuo de
Chile los territorios ocupados por este en virtud del artículo 2º del Pacto de
Tregua de 4 de abril de 1884.
—Artículo 2.º
El Tratado de Paz y Amistad se firma con el objetivo de restablecer la paz entre
Bolivia y Chile, dando por finalizado el estado de tregua establecido en 1884.
Dentro de los principales contenidos del tratado de paz está la cesión definitiva
de los territorios ocupados por Chile al oeste de la cordillera de los Andes, entre
el paralelo 23 y el río Loa. El artículo 2.º detalla en extenso los nuevos límites.
El artículo define como último punto de la frontera el hito 77 en Puquintica. De
allí al norte, Bolivia y Chile convienen en una línea fronteriza hasta Tolacolla.
Esto se debió a que la frontera entre Bolivia y Perú, desde Arica hasta Tacna,
estaba pendiente de definir según el tratado de 1902 entre ambos países, y porque
Chile y Perú aún tenían pendiente el plebiscito.
Siguiendo esta línea, el artículo 6.º establece que Chile reconoce a favor de
Bolivia y a perpetuidad, el más amplio y libre derecho de tránsito comercial por su
territorio y el acceso a los puertos en el Pacífico, mientras el artículo 7.º
establece que Bolivia tiene derecho a establecer agencias aduaneras en los puertos
que designe para su comercio, pero, en tanto se implementen otros puertos, se
especifican los puertos de Antofagasta y Arica. El artículo 8.º indica la
posibilidad de celebrar un tratado especial de comercio entre ambos países, tras lo
cual los siguientes tres artículos indican otras facilidades al comercio entre
ambos países.
Abrogación
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En 2009 Bolivia promulgó una nueva constitución que en sus disposiciones
transitorias, artículo 9, prescribe que:
en el plazo de cuatro años desde la elección del nuevo Órgano Ejecutivo, éste
denunciará y, en su caso, renegociará los tratados internacionales que sean
contrarios a la Constitución.
Sin embargo, no se ha aplicado.