MUY ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL

ESTUDIO DE MERCADO PARA LA DEFINICIÓN DEL PRESUPUESTO REFERENCIAL

Obra Bien
Tipo de producto:
Servicio X Consultoría

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO, CORRECTIVO,

Identificación del objeto: LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DE CONDUCTOS DE ACONDICIONADORES DE AIRE EN
LAS DEPENDENCIAS - ZONA 1

FECHA: Abril-2022

1.- ANÁLISIS DEL BIEN O SERVICIO A SER ADQUIRIDO:

Características técnicas: Se requiere mantener operativos los sistemas de climatización de las dependencias
municipales, y realizar permanentes limpiezas y desinfecciones de los ductos de
climatización.

De acuerdo a la tipología de contratación se han elaborado los correspondientes

Términos de Referencia los cuales se adjuntan en los documentos del pliego.

Facilidad de adquisición en el De la consulta realizada en el portal del Servicio Oficial de Contratación del Estado
mercado: se obtuvo que se encuentran registrados 3043 proveedores bajo el CPC 85990 y
bajo en Guayaquil (ANEXO 1).

Número de oferentes: De la consulta realizada en el portal del Servicio Oficial de Contratación del Estado
se obtuvo que se encuentran registrados 22877 proveedores bajo el CPC 85990 a
Nivel Nacional (ANEXO 1).

2.- MONTOS DE ADJUDICACIONES SIMILARES:

Se realizó la búsqueda de procesos de contratación similares, publicados y adjudicados durante los últimos 24 meses a
través de la herramienta de consulta de procesos en la página web del sistema oficial de contratación pública
https://www.compraspublicas.gob.ec con el objeto de determinar el presupuesto referencial de la presente
contratación, encontrando lo siguiente:
Nota: Se omiten las capturas de las búsquedas de todos los procesos por la excesiva cantidad encontrada. Sin embargo,
han sido evaluados y dejando para el cálculo del presupuesto los que más coincidencias tienen, aunque no son
consistentemente iguales a la presente contratación, de acuerdo con los términos de referencia.

(Ver detalle en ANEXO 2 Y ANEXO 3)

Se ha incluido en el análisis el factor del IPC (ANEXO 4) para el cálculo del valor presente de cada contrato.

3.- ANÁLISIS DE PRECIOS ACTUALES:

En los procesos encontrados se tienen valores unitarios de ítems similares a los de la presente contratación, pero no
iguales en la metodología, cantidades, ubicaciones dispersas y necesidades, detalladas en los términos de referencia:

Mantenimientos Preventivos (CPC 859901911):

Limpieza y Desinfección de Ductos (CPC 859901911):

Precios de repuestos para mantenimientos correctivos (CPC 859901911):

Del análisis de los contratos arriba detallados se encuentran las siguientes diferencias:

 Las cantidades no son consistentes con la metodología de trabajo ni con el alcance de lo requerido y detallado
en los términos de referencia: cantidades y ubicaciones dispersas de las unidades y ductos de climatización.
 Los rubros de todos los contratos anteriores difieren de lo requerido en los términos de referencia: unidades y
ductos de climatización.
 Las unidades de climatización se encuentran dispersas y ubicadas en múltiples dependencias Municipales, por
lo que el factor logístico representa consideraciones especiales en los valores del servicio solicitado.
  En los contratos encontrados existen valores superiores en algunos rubros y otros inferiores de los precios
normales de mercado, por lo que se determina que cada contrato ha sido realizado de acuerdo a la necesidad
particular de cada institución contratante.
 A partir del presente año se considera el alza salarial aprobada por el Gobierno Nacional y se estima el
incremento del siguiente año.

Por los motivos aquí explicados y detallados, para la determinación del presupuesto referencial, se consideran los precios
de 6 cotizaciones recibidas con valores de mercado, de acuerdo con los términos de referencia, de los que se toma EL
MENOR VALOR UNITARIO de cada ítem:

Mantenimientos Preventivos:

Con esta información se realiza una comparación entre el monto menor unitario de los contratos anteriores con el
monto menor unitario de las ofertas recibidas, teniendo en cuenta las observaciones:

Por lo anterior expuesto, se determina que el monto referencial es de $ 115,620.00, por ser beneficioso para los intereses
institucionales.

Limpieza y Desinfección de Ductos:

Con esta información se realiza una comparación entre el monto menor unitario de los contratos anteriores con el
monto menor unitario de las ofertas recibidas, teniendo en cuenta las observaciones:

Por lo anterior expuesto, se determina que el monto referencial es $ 211,680.00, por ser beneficioso para los intereses
institucionales.

Mantenimiento correctivo

Para el mantenimiento correctivo, de acuerdo al informe técnico firmado por Sergio Angel Loor Matamoros, Técnico
Electricista de la Dirección Administrativa adjunto a la presente de contratación, se considera el 60% del valor de
mantenimientos preventivos (USD $69,372.00), mismo que será utilizado tomando en consideración la siguiente tabla
de precios unitarios (Adjunta en el Anexo 6) de menor valor de las ofertas recibidas, por ser beneficioso para los intereses
institucionales:

Con esta información se realiza una comparación entre el monto menor unitario de los contratos anteriores con el
monto menor unitario de las ofertas recibidas, teniendo en cuenta las observaciones:
Resumen:
Cabe indicar que en las normativas del SERCOP se señala que la determinación del valor referencial en el estudio de
mercado debe obedecer a criterios y análisis racionales, tomando en consideración todos los factores que influyan en el
proceso de contratación, siendo esto primordial, por lo que se determina el valor referencial de la presente contratación
de acuerdo con los términos de referencia en $ 396,672.00, tomado de los valores menores de las cotizaciones recibidas,
según los análisis realizados en el presente documento, por ser beneficioso para los intereses institucionales:
 RUBRO CPC VALOR POR 24 MESES
Mantenimiento preventivo 859901911 $ 115.620,00
Limpieza de Ductos 859901911 $ 211.680,00
Mantenimiento correctivo (60% del mantenimiento preventivo) 859901911 $ 69.372,00
SUBTOT MANT 859901911 $ 396.672,00

4.- PROFORMAS DE PROVEEDORES:

Se adjuntan al presente estudio de mercado las proformas de los siguientes proveedores:

Proforma Proveedor Valor de la proforma

Proforma 1: CEVALLOS PARRALES ANDRES FABIAN Mantenimientos Preventivos $ 119,316.00

Mantenimientos Correctivos $ 71,589.60
Limpieza Ductos: $ 216,531.00
Total $ 407,436.60

Proforma 2: CHINCHAI AGUILAR DARWIN ENRIQUE Mantenimientos Preventivos $ 122,388.00

Mantenimientos Correctivos $ 73,432.80
Limpieza Ductos: $ 221,382.00
Total $ 417,202.80

Proforma 3: ELECTROFAYPE S.A. Mantenimientos Preventivos $ 179,184.00

Mantenimientos Correctivos $ 107,510.40
Limpieza Ductos: $ 220,500.00
Total $ 507,194.40

Proforma 4: INGENIERIA INTEGRAL BRAUSENDORFF & Mantenimientos Preventivos $ 117,852.00

ASOCIADOS S.A Mantenimientos Correctivos $ 70,711.20
Limpieza Ductos: $ 211,680.00
Total $ 400,243.20

Proforma 5: SARCOS PEREZ NESTOR FELIPE Mantenimientos Preventivos $ 188,143.20

Mantenimientos Correctivos $ 112,885.92
Limpieza Ductos: $ 227,556.00
Total $ 528,585.12

Proforma 6: TODOTEK S.A. Mantenimientos Preventivos $ 117,120.00

Mantenimientos Correctivos $ 70,272.00
Limpieza Ductos: $ 213,003.00
Total $ 400,395.00
DETERMINACIÓN DEL PRESUPUESTO REFERENCIAL

Valor: De acuerdo al presente análisis, el valor del presupuesto referencial para la presente contratación es
de $ 396,672.00 (USD TRECIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL SEICIENTOS SETENTA Y DOS, 00/100) Para
mantenimientos preventivos, correctivos, limpieza y desinfección de ductos

Justificación: Es imperativo que las unidades de climatización mantengan su operación de manera constante y
eficiente, para garantizar que la temperatura de los ambientes sea la propicia de acuerdo al
 requerimiento de cada área, así como la correcta calidad de aire libre de virus y bacterias causantes
de la propagación de enfermedades.

Basado en inspecciones, se pudo constatar que los equipos de climatización (de ventana, Split
decorativo, Split piso techo, centrales ductos, central paquetes y casete) de las dependencias
municipales en varios de ellos se encuentran con principios de desgastes mecánicos, fallas eléctricas
y electrónicas, ocasionando recalentamiento del motor ventilador y motor compresor y sus
respectivos componentes perdiendo eficiencia en su funcionamiento y, por consiguiente, pérdida de
enfriamiento.

En varias dependencias municipales tenemos equipos que ya superan su vida útil (más de 10 años)
donde las bases que sostienen los mecanismos están totalmente oxidadas. Hay que tener en cuenta,
además, que los motores ventiladores varían sus revoluciones entre 850rpm y 1075rpm y por la
vibración de los motores se han producido daños como fugas y otras averías.

El aumento del calor latente en un espacio genera incremento de humedad relativa en el ambiente.
Cada aparato de enfriamiento tiene una capacidad máxima para la remoción de calor latente para
cada condición en particular en operación removiendo parte de esa humedad como condensación en
gotas de agua. Pero si el serpentín del evaporador está dañado no va a poder extraer todo el calor de
dicha área y se va a presentar problemas de recalentamiento en el motor ventilador, así como
ocasionar problemas en el motor compresor del condensador donde se elevará el consumo de
corriente y presentarán problemas en el sistema eléctrico.

Considerando que la operación y mantenimiento de los sistemas de climatización y ventilación de

edificios y locales debe ser constante y efectiva, y para la prevención de la propagación de
enfermedades como el SARS-COVID provocado por virus y bacterias, es importante que la Muy Ilustre
Municipalidad de Guayaquil, inicie los procesos de contratación para el mantenimiento preventivo y
correctivo de los equipos que conforman el Sistema de Climatización en las instituciones municipales,
para mantener en operación estos equipos y reducir el riesgo de contagios en los que haya una
marcada afluencia de personas, brindándose un ambiente limpio y saludable.

FIRMAS DE RESPONSABILIDAD DEL ESTUDIO DE MERCADO:

Elaborado por: Tnlgo. Félix Gómez Moreira Autorizado por: Ing. Daniel J. Montesdeoca

Cargo: Jefe de Operaciones Cargo: Coordinador Administrativo