Arroyo, Roxana. (2016).

Consideraciones generales acerca del femicidio / feminicidio como

delito autónomo y su contexto. Quito: Corte Nacional de Justicia. 396p.

La Doctora en Derechos Humanos, activista, escritora y docente Roxana Arroyo (IAEN, 2022),

nos muestra en este tema, desde cuándo y cómo se desarrolla el escenario para introducir en el

Código Orgánico Integral Penal (COIP) el término femicidio como delito penal autónomo en

nuestro país y en algunos países de América Latina. El texto tiene una cronología del tema que es

bastante claro, y algo muy importante, es que el femicidio es un problema de género que viene

dándose desde tiempos remotos y que actualmente en Ecuador es un problema latente. El hecho

de matar a una persona por ser mujer, es una forma de discriminación y violencia que está

intrínsecamente ligada a una cultura latinoamericana machista. La autora asevera que este tema

tiene algunos vacíos jurídicos, y que además el Estado Ecuatoriano se muestra lento en su

accionar para evitar este tipo de violencia que afecta directamente a mujeres, niñas, adolescentes

y porque no decirlo a personas del grupo de Gays, Lesbianas, Bisexuales, Transgénero,

Transexuales, Travestis e Intersex (GLBTI).

El objetivo del texto es develar los pasos a seguir para una correcta reconstrucción,

investigación, interpretación, sanción, y erradicación del femicidio en todo su contexto, así

también se evidencian algunos errores que están cometiendo los administradores de justicia en

Ecuador, específicamente Jueces, Juezas y Fiscales en nuestro territorio. No obstante, el camino

para construir una sociedad libre de violencia, con igualdad y con derecho a vivir de manera

tranquila, no sólo depende del Estado sino también de sus ciudadanos y su concientización.

El núcleo de la obra en estudio, es la trascendencia de los derechos humanos de las mujeres a

nivel global, su lucha en tres escenarios primordiales: la igualdad, el derecho a una vida sin

violencia, y la autonomía del cuerpo de las mujeres. En torno a esta lucha, se ha logrado que
Organizaciones Gubernamentales, Organizaciones no Gubernamentales, y Grupos Ideológicos,

logren momentos históricos y marquen un inicio para los cambios en cuanto a de defensa de

derechos de mujeres en Latinoamérica. Algunos de ellos son: la Organización de las Naciones

Unidas; los Sistemas Regionales de Protección de Derechos Humanos; Comité para la

Eliminación de la Discriminación contra la Mujer; Convención Interamericana para Prevenir,

Sancionar y Erradicar la Violencia contra las mujeres; Corte Interamericana de Justicia; Corte

Penal Internacional, entre otros.

En Ecuador fue un acontecimiento relevante, cuando en el año 2014 entró en Vigencia el COIP,

y a la par el establecimiento del femicidio como delito penal autónomo, ya que la tipicidad de

esta infracción penal se juzgaba anteriormente como un asesinato cualquiera. Por ello, debemos

tener claro que significa la palabra femicidio, según la Organización Mundial de la Salud (2013)

“es el asesinato intencional de una mujer por el hecho de ser mujer, pero las definiciones más

amplias abarcan todo asesinato de una niña o una mujer.” Arroyó acota que esta muerte tiene

relación con el ejercicio del poder por parte del o los responsables. Y para el COIP (2014) en el

Art. 141 señala que Femicidio es “La persona que, como resultado de relaciones de poder

manifestadas en cualquier tipo de violencia, dé muerte a una mujer por el hecho de

serlo o por su condición de género, será sancionada con pena privativa de libertad

de veintidós a veintiséis años”.

La Justicia Ecuatoriana ha estado en el ojo público por varios casos de femicidio suscitados en

nuestro país, como el de Karina del Pozo, el caso Emilia, y el reciente y polémico caso de la

colega María Belén Bernal. Con estos incidentes se ha evidenciado un Estado escaso en

conocimientos y perfección de técnicas para la investigación de dichos sucesos. Los protocolos a

seguir buscan ocultar situaciones más graves dentro del sector público-estatal, y la justicia
defiende al mejor postor. El acceso a la justicia debe contar con los recursos jurídicos necesarios

para efectivizar dicha atención, no se debe desestimar la importancia de la investigación

requerida para los casos de femicidio, ya que estos errores son los que entorpecen la

identificación, el procesamiento y posterior castigo a los responsables.

Obviamente, el abordaje de los casos de femicidio requiere de una preparación específica en

cuanto al levantamiento de la escena del crimen, y un profundo estudio de la teoría de género,

puesto que la investigación debe ser realizada equitativamente, es decir, cumplimiento con los

derechos y garantías de cada una de las partes, sin tomar como normal si esas víctimas sufrieron

de una psicosis traumática de reacción. Es de suma importancia tener claro los antecedentes de la

víctima, muy a la par de lo ocurrido, es necesario averiguar todos los elementos que puedan

esclarecer la existencia de ciclos de violencia anteriores, esto permitirá que la tipificación del

delito sea oportuna.

Roxana Arroyo, expone claramente que en la Constitución Ecuatoriana se ratifica el derecho a

vivir una vida libre de violencia, igualdad de género y la no discriminación por sexo en el

Artículo 11, numeral 2 y 8; y Art. 66 de la Carta Magna.

La escritora, concluye destacando que las resoluciones judiciales marcan un antes y un después

en la sociedad, pues pueden fortalecer principios sujetos al marco ético jurídico de los derechos

humanos de las mujeres y contribuir a repensar estos sucesos. No se debe olvidar que los delitos

de violencia sexual son perpetrados en gran mayoría por personas conocidas y cercanas a las

víctimas, o por el contrario por desconocidos, en especial, por hombres. Hay que tener en cuenta

que estos hechos no son el resultado de impulsos que no se controlan, sino más bien son

agresiones previamente estructuradas sin presencia de testigos. Y claramente estos delitos

muestran el abuso del poder donde la sexualidad es empleada para subyugar, dominar y usar a la
víctima, volcándose a flagrantes violaciones a los derechos humanos de las mujeres. La

impunidad frente a la violencia femicida es un desafío que debe enfrentar el Estado y la justicia

ecuatoriana y Latinoamericana, aclarar la norma y mejorar la aplicación de la misma permitirá

romper barreras y brindar una adecuada atención a sobrevivientes, y familiares de víctimas de

tan horrendo atropello contra la vida como es el FEMICIDIO.

Haciendo una reflexión del tema en nuestro país, pese a que, en la Constitución, y más normas

pertinentes (Reglamento del Sistema Nacional de Protección y Asistencia a Víctimas, Testigos y

Otros Participantes en el Proceso Penal, expedido por la Fiscalía General del Estado) se

encuentre claramente establecido el delito de Femicidio y el Protocolo obligatorio a seguir,

persiste una revictimización en el Sistema Judicial a las víctimas de dichos delitos. Es deber del

Estado capacitar a la Función Judicial y a los Abogados que ejerzan la defensa técnica sobre la

concientización, psicología y trato a personas que hayan sufrido de esta vulneración de derechos

tanto directa o indirectamente. Para de esta forma poder: 1. Adecuar los mecanismos de

reparación integral; 2. Respaldar los derechos y garantías de todos los sujetos procesales; y 3.

Administrar justicia adecuadamente para marcar un precedente socio-jurídico en los afectados y

en la sociedad.

BIBLIOGRAFÍA

 Arroyo, R. Chiriboga, G. Cordero, J. Blum, J. Künsemüller, C. Pazmiño, E. Rodríguez, F.

Sánchez, J. y Terán, G. (2016). Temas penales Estudios de Derecho Penal y

Criminología. Jefatura de Biblioteca, Gaceta y Museo de la Corte Nacional de Justicia.

Primera edición. Quito, Ecuador.

 Código Orgánico Integral Penal de 2014. Capítulo II Delitos Contra Los Derechos De

Libertad. 10 de febrero de 2014. Suplemento del Registro Oficial No. 180

 Investigación del Instituto de Altos Estudios Nacionales. (10 de noviembre de 2022).

Roxana Arroyo Docente en la Escuela de Relaciones Internacionales.

https://www.iaen.edu.ec/teachers/roxana-arroyo/

 Ministerio de Gobierno. (10 de noviembre de 2022). Femicidio: un problema histórico en

América Latina que Ecuador enfrenta ya.

https://www.ministeriodegobierno.gob.ec/femicidio-un-problema-historico-en-america-

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 Organización Mundial de la Salud. (2013). Comprender y abordar la violencia contra las

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 Universia. (9 de noviembre de 2022). Cómo hacer una reseña perfecta: pasos para hacer

una reseña. https://www.universia.net/co/actualidad/vida-universitaria/como-hacer-

resena- perfecta-pasos-hacer-resena-1051515.html