Trabajo Práctico Grupal

“Análisis del Acuerdo de Complementación Económica

N.º 36 – Suscrito entre los Estados Miembros del
MERCOSUR y la República de Bolivia”

Estudiantes:
Julio Alexis Gambarte
Yolanda Lijeron
Alejandra Gutierrez
Xiomara Cardona
Materia: Comercio Internacional
Docente: PhD. Jose Alberti
Santa Cruz de la Sierra, 05 de Agosto del 2022.

I. Parte I: Resumen del acuerdo

 1. ¿Qué es el Mercosur?

El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) es un proceso de integración regional

instituido inicialmente por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay al cual en fases
posteriores se han incorporado Venezuela* y Bolivia, ésta última en proceso de
adhesión.

El MERCOSUR es un proceso abierto y dinámico. Desde su creación tuvo

como objetivo principal propiciar un espacio común que generará oportunidades
comerciales y de inversiones a través de la integración competitiva de las economías
nacionales al mercado internacional.

Como resultado ha establecido múltiples acuerdos con países o grupos de países,

otorgándoles, en algunos casos, carácter de Estados Asociados –es la situación de los
países sudamericanos–. Estos participan en actividades y reuniones del bloque y
cuentan con preferencias comerciales con los Estados Partes. El MERCOSUR también
ha firmado acuerdos de tipo comercial, político o de cooperación con una diversa
cantidad de naciones y organismos en los cinco continentes.

2. Objetivos del Mercosur

Conforme el tratado de Asunción para la constitución de un mercado común los

estados partes deciden constituir un Mercado Común, que debe estar conformado al 31
de diciembre de 1994, el que se denominará Mercado Común del Sur (MERCOSUR).
Este mercado implica:

● La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países, a

través, entre otros, de la eliminación de los derechos aduaneros y restricciones
no arancelarias a la circulación de mercaderías y de cualquier otra medida
equivalente.
● El establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una política
comercial común con relación a terceros Estados o agrupaciones de Estados y
la coordinación de posiciones en foros económicos-comerciales regionales e
internacionales.
 ● La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados
Partes: de comercio exterior, agrícola, industrial, fiscal, monetaria, cambiaria y
de capitales, de servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones y otras
que se acuerden, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia
entre los Estados Partes.
● El compromiso de los Estados Partes de armonizar sus legislaciones en las
áreas pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.

3. Red de Acuerdos Comerciales:

Mercosur tiene los siguientes acuerdos comerciales, en el presente documento se

estudiará el acuerdo de complementación económica N° 36: MERCOSUR-Bolivia.

● Acuerdo de complementación económica N° 36: MERCOSUR-Bolivia.

● Acuerdo de complementación económica N° 35: MERCOSUR-Chile.
● Acuerdo de complementación económica: MERCOSUR-Colombia.
● Acuerdo de alcance parcial de complementación económica N° 62:
MERCOSUR-Cuba
● Acuerdo de alcance parcial de complementación económica N° 59:
MERCOSUR-Comunidad Andina
● Tratado de Libre Comercio: MERCOSUR-Egipto
● Acuerdo Preferencial de Comercio: MERCOSUR-India
● Tratado de Libre Comercio: MERCOSUR-Israel
● Acuerdo de complementación económica N° 54: MERCOSUR-México.
● Acuerdo de alcance parcial de complementación económica N° 58:
MERCOSUR-Perú.
● Acuerdo de Comercio Preferencial MERCOSUR-Unión Aduanera de África del
Sur (SACU)
4. Acuerdo de complementación económica N° 36: MERCOSUR-Bolivia.

El 17 de diciembre de 1996 se firma el “Acuerdo de Complementación Económica

Nº.36 (ACE-36)” Entre los países miembros del Mercosur y la República de Bolivia,
el cual tiene como objetivo principal establecer una zona de libre comercio
(Segunda Etapa – Memorándum de Entendimiento) en un plazo de 10 años a partir
de la entrada en vigencia del acuerdo. El ACE-36 entró en vigencia el 28 de febrero
de 1997. Actualmente el ACE-36 se encuentra rectificado por los Estados Parte del
Mercosur y Bolivia, de acuerdo al “Vigésimo Quinto Protocolo Adicional al ACE-36”
de fecha 19 de diciembre del 2008.

5. Objetivos ACE-36

● Establecer el marco jurídico e institucional de cooperación e integración

económica y física que contribuya a la creación de un espacio económico
ampliado que tienda a facilitar la libre circulación de bienes y servicios, y la plena
utilización de los factores productivos;
● Formar un área de libre comercio entre las Partes Contratantes en un plazo
máximo de 10 años, mediante la expansión y diversificación del intercambio
comercial y la eliminación de las restricciones arancelarias y de las no
arancelarias que afectan el comercio recíproco;
● Promover el desarrollo y la utilización de la infraestructura física con especial
énfasis en la progresiva liberación de las comunicaciones y del transporte fluvial
y terrestre y en la facilitación de la navegación por la Hidrovía Paraná-Paraguay,
Puerto Cáceres-Puerto Nueva Palmira.
● Establecer un marco normativo para la promoción y la protección de las
inversiones.
● Promover la complementación y cooperación económica, energética, científica y
tecnológica
● Promover consultas, cuando corresponda, en las negociaciones comerciales que
se efectúen con terceros países y bloques de países extra regionales.
 6. Programa de Liberación Comercial

El objetivo principal del ACE-36 es que se establezca una zona de libre comercio entre
los países miembro del mercosur y el Estado de Bolivia, para esto se estableció en el
acuerdo que el 80% del universo de los productos originarios de las partes sean
desgravados al 100% en 10 años hasta el 2006, los productos existentes en el Anexo 5
(Nóminas de Bolivia y Mercosur) se desgravaron en 15 años, hasta el 2011 y para el
caso del Anexo 6 sólo Bolivia desgravará los productos hasta el 2014 de esta manera
se alcanza la zona de libre comercio entre los países miembros y Bolivia.

El Estado Boliviano cumplió con el compromiso asumido y a la fecha de hoy, cuenta

con el 100% del desgravamen de los productos comprendidos en los Anexos 1 – 7 del
ACE 36.

Los productos negociados con las respectivas preferencias arancelarias fueron

inscritos en la nomenclatura NALADISA 1993 y la profundización de preferencias (XIV
Protocolo Adicional) en NALADISA 1997.

La desgravación arancelaria del ACE N° 36 se realizó conforme a las etapas y

porcentajes que figuran en la siguiente tabla:

AÑO Gen. A-1 A-2 A-2 A-2 A-2 A-3 A-4 A-5 A-6 A-7

1997 30 50 30 50 70 80 15 10 100

1998 35 50 35 55 73 82 15 10

1999 40 50 40 60 76 84 15 10

2000 45 50 45 65 79 86 20 10

2001 50 60 50 70 82 88 25 10

2002 60 60 60 75 85 90 30 20
2003 70 70 70 80 88 92 40 40

2004 80 80 80 85 92 94 60 60

2005 90 90 90 90 94 96 80 80 10 10

2006 100 100 100 100 100 100 100 100 20 10

2007 30 10

2008 40 10

2009 60 20

2010 80 30

2011 100 40

2012

2013

2014

7. Anexos Comprendidos para desgravamen arancelario

7.1 Anexo 1: Los productos comprendidos en estos anexos son extensos, en el

anexo primero van desde: plantas, semillas, gas de petróleo hasta música
manuscrita o impresa. Bolivia realizó el desgravamen de manera escalonada
hasta llegar al 100% de los productos en el año 2006.

7.2 Anexo 2: Cabe recalcar que los productos establecidos en el presente

anexo son los establecidos en el ACE-34, que en un principio fueron tratados los
acuerdos bilaterales que Bolivia mantenía independientemente con cada uno de
 los Estados Partes del Mercosur, para luego proceder a su multilateralización
con el total de los Estados Miembros. En ese sentido existen dos partes que
comprenden este anexo: “Las preferencias otorgadas por Bolivia hacia el
Mercosur” y “Las preferencias otorgadas por el Mercosur hacia Bolivia.

Algunos de los productos que comprenden el presente anexo, son los siguientes:
Carnes de los distintos tipos de animales y los productos derivados de estos,
hasta calefones para la producción de agua caliente.

Bolivia realizó el desgravamen de manera escalonada hasta llegar 100% de los

productos en el año 2006

7.3 Anexo 3: Los productos comprendidos en el presente anexo son varios, y

van desde: Harina y Sémola de las legumbres secas, hasta vehículos
automóviles. Bolivia realizó el desgravamen de manera escalonada hasta llegar
al 100% de los productos en el año 2006.

7.4 Anexo 4: Los productos comprendidos en el presente anexo van desde:

Carne porcina y los productos derivados, hasta Bolígrafos y Material de
escritorio. Bolivia realizó el desgravamen de manera escalonada hasta llegar al
100% de los productos en el año 2006.

7.5 Anexo 5: Los productos comprendidos en el presente anexo van desde:

Azúcar de Caña o Remolacha, hasta Material Fijo para Vías Férreas. Bolivia
realizó el desgravamen de manera escalonada hasta llegar al 100% de los
productos en el año 2011.

7.6 Anexo 6: Los productos comprendidos en el presente anexo van desde:

Semillas o legumbres y todo tipo de producto derivados de los mismos, como ser
aceites y harinas. Bolivia realizó el desgravamen de manera escalonada hasta
llegar al 100% de los productos en el año 2014. Cabe recalcar que en este año
dio cumplimiento en el 100% del desgravamen de todos los productos
comprendidos en los anexos correspondientes del ACE-36.

7.7 Anexo 7: Los productos comprendidos en el presente anexo van desde:

Animales vivos de la especie Bovina, hasta Trajes de Sastre o parte de
vehículos automotor. Cabe recalcar que en el presente anexo Bolivia realizó el
desgravamen total del 100% de los productos comprendidos en el anexo, en el
mismo año de entrada en vigencia del ACE-36, es decir: el año 1997.

8. Disposiciones complementarias del ACE-36

8.1 Régimen General de Origen (Anexo 9)

El Anexo 9 establece las normas de origen aplicadas al intercambio de mercancías
resultante del ACE, celebrados por Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, estados
miembros del MERCOSUR, por una parte, y por otra parte el Gobierno de Bolivia, a los
efectos de:

I. Clasificar y determinar la mercancía originaria.

Se establecen los requisitos para que las mercancías sean consideradas

originarias, que en resumen serían todas aquellas producidas por los países
miembros que forman parte del acuerdo. Entre algunas están: materias primas,
maquinarias, herramientas, alimentos procesados o cualquier tipo de producto
comprendido en los anexos 1 al 7 y los productos del apéndice del anexo 9.

El artículo 7 del Anexo nueve establece claramente que podrán ser considerada
mercancía originaria, la mercancía incorporada en el territorio de otra de las
partes que conforman el ACE-36, es decir, esta será considerada originaria del
territorio del último lugar de internación.

De igual manera establece, que si existieran acuerdos de libre comercio

suscritos con países terceros (Miembro del ALADI) al ACE-36. Los productos o
materiales incorporados en el producto final de exportación pueden ser
considerados originarios del Estado Miembro del ACE-36, siempre y cuando los
materiales o productos se encuentren totalmente desgravados en los acuerdos.

II. Emisión de los certificados de origen.

Para que proceda la importación o exportación libre de gravámenes de acuerdo al

ACE-36, es indispensable que se emita el respectivo certificado de origen. La cual debe
ser elaborada por el productor final o exportador, el cual deberá presentar una serie de
requisitos, entre ellos los siguientes:

● Declaración Jurada que manifieste el total cumplimiento respecto a las

disposiciones de origen del Anexo 9.
● Identificación de la parte signataria exportadora e importadora
● Identificación de las mercancías (Código NALADISA, glosa arancelaria,
denominación, cantidad y medida, valor FOB)

De igual manera establece que la solicitud del certificado de origen por parte del
importador, deberá realizarse mediante declaración que contenga los siguientes
requisitos mínimos:

● Generales de ley del importador

● Denominación de la mercancía a importar y su posición NALADISA.
● Valor FOB de la mercadería a importar.
III. Procesos de verificación, control y sanciones.

En su artículo 17, establece que: las autoridades aduaneras, podrán, en caso de dudas
fundadas en relación a la autenticidad o veracidad del certificado, requerir a la parte
signataria (Exportadora), información adicional para poder dilucidar la cuestión.

No dilucidadas las cuestiones, el certificado no se enmarque a lo establecido en el

Anexo 9, o se comprobare falsificación, las partes podrán adoptar las sanciones que
correspondan de acuerdo a su legislación nacional.

8.2 Cláusula de Salvaguarda (Anexo 10)

Este anexo establece las cláusulas para salvaguardar el mercado interno de los países
miembros que forman parte del ACE, también establece que estas medidas no podrán
ser aplicadas cuando se alcance la desgravación del 100% de los productos
establecidos en los anexos del 1 al 7.

Pudiendo establecerse únicamente las medidas dispuestas en el Artículo XIX del GATT
1994 (Medidas de urgencia sobre la importación de productos determinados) de
acuerdo a la interpretación dada en el Art. 9 del acuerdo de Salvaguardas de la
Organización Mundial de Comercio-OMC, en el cual se establece la permisión para que
un miembro reajuste temporalmente el equilibrio entre los países exportadores en
cuanto al nivel de concesiones, cuando alguno de ellos se enfrente a situaciones
inesperadas.

Para lo cual solo el MERCOSUR tiene la facultad de analizar y dirimir el artículo 10

sobre la existencia de “daño grave”. De comprobarse dicho estado, el mercosur podrá
determinar medidas para salvaguardar las solicitudes por el estado parte.

Las causales para la aplicación de salvaguardas derivadas de “Daño Grave” o

“Amenaza de daño grave”, aparte de los acontecimientos inesperados o fortuitos,
también se puede generar en relación a los aspectos de la producción doméstica, que
pueden ver afectados por los siguientes motivos (Artículo 6).

● El ritmo y la cuantía del aumento de las importaciones del producto que

se trate, en términos absolutos y relativos.
● La relación entre las importaciones preferenciales y no preferenciales, así
como sus aumentos.
● La parte del mercado doméstico es absorbida por las importaciones en
aumento.
● Los cambios de nivel de venta, la producción, la productividad, la
utilización de la capacidad, las ganancias y pérdidas y el empleo.

8.3 Soluciones de controversias (Anexo 11)

El anexo 11 establece los mecanismos de solución de controversias que surgen a raíz
de la interpretación, aplicación o incumplimiento de las disposiciones contenidas en el
ACE-36. Las cuales pueden ser resueltas mediante las siguientes vías:

● Consultas recíprocas y negociaciones directas.

● Intervención de la comisión administradora.
● Resolución de controversias por grupo de expertos.

9. Protocolos Adicionales al ACE-36

Primer Protocolo Adicional: Incorpora formulario para la certificación de origen de las

mercancías negociadas.

Segundo Protocolo Adicional: Sustituye los requisitos de origen del Anexo 9,

numeral 25.

Tercer Protocolo Adicional: Amplía preferencias para productos del Capítulo 27.

Cuarto Protocolo Adicional: Modifica el artículo 42 del Acuerdo.

Quinto Protocolo Adicional: Modifica el artículo 15 del Anexo 9 del Acuerdo, relativo
a la emisión de certificados de origen para el caso de mercaderías a ser expuestas en
ferias y exposiciones.

Sexto Protocolo Adicional: Prorroga desde el 1º/1/00 hasta el 31/3/00 los

tratamientos preferenciales con cupo establecido en el Anexo 2 para los ítem
6205.20.00 y 6205.30.00.

Séptimo Protocolo Adicional: Prorroga desde el 1º/1/00 hasta el 31/3/00 el

tratamiento especial del Régimen de Origen para los productos incluidos en el
Apéndice 2, literal b) del Anexo 9 del ACE Nº 36.

Octavo Protocolo Adicional: Tiene como objeto prorrogar desde el 29/02/00 y hasta
la entrada en vigor del nuevo Régimen de Solución de Controversias, la vigencia del
Anexo 11 del ACE N° 36.

Noveno Protocolo Adicional: Entrada en vigencia: 12 de marzo de 2002.

Certificación de origen de los productos exportados a través de ductos.

Décimo Protocolo Adicional: Amplía el plazo de aplicación del Régimen de Origen

previsto en el Apéndice 2, literal b) del Anexo 9 del Acuerdo.

Décimo Primer Protocolo Adicional: Aprueba el Régimen de Solución de

Controversias definitivo.

Décimo Segundo Protocolo Adicional: Argentina otorga un cupo de importación

hasta el 31/12/01.
 Décimo Tercer Protocolo Adicional: Entrada en vigor del Protocolo el 19 de marzo
de 2002. Modifica el plazo de validez de los certificados de origen.

Décimo Cuarto Protocolo Adicional: Entrada en vigencia el 16 de abril de 2002

(Nota ALADI/SGA-COM-87/02). Profundización de preferencias otorgadas entre los
países signatarios y requisitos específicos de origen.

Décimo Quinto Protocolo Adicional: Modifica el Artículo 19 del Acuerdo.

Décimo Sexto Protocolo Adicional: Aplicación del Régimen Transitorio de Origen

hasta el 31/03/2002.

Décimo Séptimo Protocolo Adicional: Cupos otorgados de Argentina a Bolivia.

Décimo Octavo Protocolo Adicional: Amplía hasta el 31 de diciembre de 2002 el

tratamiento especial del Régimen de Origen.

Décimo Noveno Protocolo Adicional: El Protocolo tiene, entre otros objetivos,

realizar ajustes al Acuerdo original (MERCOSUR-Bolivia) a través de modificaciones en
las preferencias otorgadas por los países suscriptores del mismo.

Vigésimo Protocolo Adicional: Incorpora como Anexo al Protocolo sobre Integración

Física Adicional al Acuerdo el "Acuerdo entre la República Argentina y la República de
Bolivia sobre la Construcción del Puente en el Paso Fronterizo Salvador Mazza –
Yacuiba".

Vigésimo Primer Protocolo Adicional: Incorpora y ajusta preferencias en los Anexos

2 y 7 del Acuerdo.

Vigésimo Segundo Protocolo Adicional: Incorpora al Acuerdo el "Acuerdo para la

Facilitación del Comercio mediante el establecimiento de Áreas de Control Integrado en
las fronteras entre los Estados Partes del MERCOSUR y la República de Bolivia".

Vigésimo Tercer Protocolo Adicional: Modificar el Artículo 19 del Acuerdo: "Los

productos que incorporen en su fabricación insumos importados temporalmente, o bajo
el régimen de draw back, no se beneficiarán del Programa de Liberalización
establecido en el presente Acuerdo, a partir del 1° de enero de 2011".

Vigésimo Cuarto Protocolo Adicional: Aprueba el "Programa de Acción MERCOSUR

Libre de Fiebre Aftosa" (PAMA).

Vigésimo Quinto Protocolo Adicional: Incorpora al Acuerdo el "Acuerdo

Interinstitucional de Asistencia y Cooperación Mutua en Asuntos Aduaneros entre la
Dirección General de Aduanas del Paraguay y la Aduana Nacional de Bolivia.

Vigésimo Sexto Protocolo Adicional: Incorpora como Anexo al Protocolo sobre

Integración Física Adicional al Acuerdo de Complementación Económica N° 36
(MERCOSUR – Bolivia), el "Acuerdo entre la República Argentina y la República de
Bolivia sobre la Construcción del Puente en el Paso Fronterizo Salvador Mazza –
Yacuiba", suscrito por ambos Gobiernos, en Hurlingham, Provincia de Buenos Aires, a
los 29 días del mes de junio de 2006.

Vigésimo Séptimo Protocolo Adicional: Modifica el Artículo 19 del Acuerdo: "Los

productos que incorporen en su fabricación insumos importados temporalmente, o bajo
el régimen de draw back, no se beneficiarán del Programa de Liberalización
establecido en el presente Acuerdo, a partir del 1° de enero de 2017".

Vigésimo Octavo Protocolo Adicional: Incorpora al Acuerdo “Convenio de

Cooperación, Intercambio de Información, Consulta de Datos y Asistencia Mutua entre
las Administraciones Aduaneras de los Estados Partes del MERCOSUR y del Estado
Plurinacional de Bolivia”.

Vigésimo Noveno Protocolo Adicional: Modifica el Artículo 19 del Acuerdo: "Los

productos que incorporen en su fabricación insumos importados temporalmente, o bajo
el régimen de draw back, no se beneficiarán del Programa de Liberalización
establecido en el presente Acuerdo, a partir del 1° de enero de 2024".
 II. Parte 2: Estadísticas de Comercio Exterior

Comercio Exterior de Bienes:

Bolivia tiene como principal socio comercial a los países del Mercosur, como se puede
observar en la gráfica, el 36% de las exportaciones de Bolivia son a países del
Mercosur, y el 29% de las importaciones provienen de países del Mercosur.

Dentro de las Exportaciones de Bolivia, el 33% representa el gas natural, y el 17%

Minerales de Zinc. Dentro de las Importaciones principalmente importa aceites, turbinas
de vapor, gas y automóviles de los países del Mercosur

Desde los países del Mercosur hacia Bolivia, se tiene como principal socio Comercial a
Brasil en un 55% de sus exportaciones, y a su vez desde Bolivia a los países del
Mercosur, está Brasil como un 69% de sus importaciones.
En el siguiente gráfico se puede observar la relación comercial entre el Mercosur y
Bolivia. Respecto a las Exportaciones desde el Mercosur a Bolivia se tiene
principalmente calderas, hierro, acero, plástico y vehículos automóviles. Sin embargo,
dentro de las Importaciones del Mercosur desde Bolivia el 90% es combustible mineral
como el gas natural

Haciendo un analisis de las Exportaciones de Bolivia segun su pais destino, podemos

corroborar que el principal socio comercial es Brasil, exportando un valos de 1,2MM de
USD de gas natural, y en segundo lugar a Argentina con un valor de 963MM de USD
BOLIVIA: EXPORTACIONES SEGÚN PAÍS DESTINO Y PRINCIPALES
PRODUCTOS POR AÑO, 2010 - 2022

Así mismo, para las importaciones de Bolivia el principal socio comercial es Brasil con
un valor de 1,7 MM USD
III. Tercer Parte: Conclusión y Aporte

El 17 de julio de 2015 quedará sin duda en la historia del Mercosur como una fecha
signada por la integración regional. El marco de la 48ª Cumbre Presidencial del
Mercosur celebrada en Brasilia, otorgó el tan esperado status de socio pleno al Estado
Plurinacional de Bolivia. Los cinco miembros del Mercosur firmaron el Protocolo de
Adhesión. Aún queda pendiente la ratificación parlamentaria de Paraguay, Bolivia y
Brasil como en su momento lo hicieron Argentina, Uruguay y Venezuela.

Bolivia buscará obtener del Mercosur:

1- un régimen preferencial que permita a la manufactura boliviana ingresar a los

mercados de Brasil y Argentina en las mismas condiciones vigentes para el Paraguay;

2- que se respete la doble pertenencia de Bolivia a la Comunidad Andina (CAN) y al

Mercosur;

3- el levantamiento de las barreras para arancelarias aplicadas a la oferta de Bolivia en

el bloque;

4- garantizar a todos los bolivianos las materias primas e insumos para la producción
competitiva y no condicionada al abastecimiento interno del Mercosur y

5- generar condiciones en pos de proteger a la industria nacional.

Como se vio en el análisis comercial, en términos económicos el mayor intercambio

Bolivia – Mercosur está dado por el gas. Según el Instituto Boliviano de Comercio
Exterior (IBCE) de enero a mayo de este año, Bolivia exportó 302 productos al
Mercosur por USD 1.923 millones de los cuales el gas representa el 94% de las ventas.

Los productos que importamos del Mercosur son principalmente bienes intermedios y
de capital para el sector agrícola y construcción: Diésel, barras de hierro y fungicidas,
entre otros. En virtud de las preferencias arancelarias, acceden a nuestro mercado en
condiciones más ventajosas mejorando la competitividad de esos sectores.
Es importante notar que el principal origen de nuestras importaciones es China (el
21%) país con el que no tenemos ningún acuerdo comercial y al que exportamos
apenas el 5% del total, lo cual refleja deficiencias estructurales que van más allá de los
acuerdos preferenciales.
La balanza comercial de Bolivia con el Mercosur fue deficitaria en el periodo 1992-
2003, y de 2004 a 2015 fue superavitaria, principalmente por las exportaciones de gas
natural a Brasil y a Argentina.
Lo lamentable es que los gobiernos subsiguientes, pese a contar con recursos
excedentes de exportación, no llevaron adelante las políticas de acompañamiento que
se requieren para aprovechar las oportunidades comerciales, que consisten en las
transformaciones productivas que dinamizan y fortalecen las ventajas comparativas
que tiene el país. Se requieren también políticas explícitas en favor del sector
exportador y mejorar la infraestructura y servicios de apoyo a la producción.
En ese marco es de esperar que, en el futuro próximo, para salir de la crisis actual, sea
nuevamente el proceso de integración y la política exterior un instrumento útil para
mejorar nuestro perfil comercial y el posicionamiento externo de Bolivia.