PLAN DE USO Y GESTIÓN

DEL SUELO 2021 - 2031

Cantón Lago Agrio

Gobierno Autónomo
Descentralizado del
cantón Lago Agrio
PRESENTACIÓN
El desarrollo del Plan de Uso y Gestión del Suelo, del Cantón Lago Agrio, ha
representado un desafío que ha intentado articular la visión de la municipalidad en
sus distintos niveles técnicos y sociales. Para alcanzar el objetivo se ha emprendido en
un intenso esfuerzo por recopilar una importante cantidad de información y análisis
que permita entender el territorio desde la óptica técnica y territorial. El aspecto
social del territorio ha sido abordado en múltiples visitas y talleres de socialización y
participación, que han abierto la percepción del territorio para los ojos de los técnicos,
y han permitido aplicar las herramientas más adecuadas para una planificación
que corrija los problemas causados por la falta de planificación y los defectos de la
incontrolada expansión del suelo urbano.
Alcanzar los objetivos planteados por el PDOT y el PUGS, requiere una
incorporación de la planificación en todos los niveles y departamentos municipales,
ya que las acciones integrales permitirán reducir los impactos de la expansión urbana,
los impactos en áreas protegidas y la reducción de la frontera productiva del Cantón.
Asumir las tendencias de planificación contemporánea se vuelve prioritario de forma
que principios como la densificación urbana, la movilidad alternativa, y el respeto
ambiental se vuelvan parte del quehacer diario de Lago Agrio, siempre incorporando
estas premisas a la realidad cultural de la amazonia ecuatoriana. Conflictos como los
causados por la explotación minera o petrolera deben ser abordados íntegramente
apuntando a cumplir los objetivos de la planificación.
El proyecto se ha desarrollado en un proceso de colaboración técnica con un
equipo multidisciplinario tanto local como foráneo, público y privado, que tomando
recopilando información, propone la incorporación de premisas normativas para
el instrumento orientadas a ordenar el territorio, impulsando un cantón productivo,
prospero, dinámico, incluyente, saludable y ambientalmente responsable.
La formulación del PUGS se elaboró bajo las premisas de las agendas
internacionales como la Nueva Agenda Urbana (NAU) y los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS), y respetando las determinaciones normativas nacionales. El proyecto
enfrento en su desarrollo importantes deficiencias de información, sin embargo,
utilizando la información desarrollada por entidades oficiales, se ha buscado alcanzar
un instrumento que permita que el cantón de sus primeros pasos al futuro de las
ciudades contemporáneas y así mejore las condiciones de vida de sus habitantes.
INTRODUCCIÓN
En los últimos años, el Ecuador ha entrado en una serie de reformas legales
transcendentales y que han dado un golpe de timón que apuntan a el desarrollo
de un territorio mas equitativo y respetuoso de la naturaleza. En este marco, la
sanción de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial de Uso y Gestión de Suelo
(LOOTUGS) en el anio 2016, impulsa y obliga a las ciudades a desarrollar y homologar
la planificación de las ciudades, en sus distintas escalas, apuntando a la prevalencia
del interés general sobre el particular; el derecho a la ciudad; y, la función social y
ambiental de la propiedad.
La mencionada ley, da luz a herramientas de planificación para una adecuada
gestión del suelo urbano y rural, la regulación de sus usos y aprovechamientos, estas
deberán ser asumidas por los gobiernos autónomos descentralizados cantonales.
Estas herramientas, de manera general, establecen la necesidad de establecer un
equilibrio entre el desarrollo y la rentabilidad del suelo y compromisos o cargas que
asumen los propietarios de la tierra, las que permiten que el acceso a los beneficios
generados por el suelo, lleguen a todos sus ciudadanos a través de la implementación
de servicios urbanos.
Para alcanzar estos objetivos, se plantea la necesidad de aplicar un modelo
territorial que se integre a la lógica territorial técnica, pero también a las distintas
escalas de planificación nacional. El modelo territorial constituye la proyección
conceptual y espacial de desarrollo futuro del cantón, y debe considerar la realidad
local, las vocaciones de su territorio y los objetivos de desarrollo planteados. El Cantón
Lago Agrio, cuenta con condiciones muy particulares, las cuales se han considerado
en el desarrollo del PUGS, y se evidencian, de entre otros, importantes desafíos como:
● - La descontrolada expansión urbana y la afectación a la frontera
productiva.
● - Los impactos en las áreas naturales protegidas y la necesidad de
protección de áreas con potencial natural.
● - La amplia existencia de yacimientos y concesiones de explotación
minera y petrolera
● - La condición de cantón fronterizo, con las implicaciones comerciales,
migratorias, de seguridad, etc.
● - La informalidad en la tenencia del suelo, la construcción informal
 ● - La vulnerabilidad a riesgos antrópicos, naturales, y el cambio climático

● El PUGS se presenta como una herramienta que, aplica condiciones

normativas en las diferentes escalas del territorio, empezando con la
estructura urbano-rural, la que busca fortalecer la ruralidad como un activo
natural y productivo, y a su vez incentiva la densificación del suelo urbano.
En una escala más cercana, la asignación de aprovechamientos se ha
propuesto de forma que se limite el voraz fraccionamiento de la tierra,
evidenciado en el análisis, que se ha demostrado, es uno de los factores
que afecta con mayor relevancia al suelo rural, y ha generado ciudades
dispersas y mal servidas.

El PUGS cuenta para esto con dos grandes componentes que contienen:

a. 1) Componente estructurante: Contiene la estructura urbano rural

del territorio y las previsiones de subclasificación del suelo. Apunta a la
concreción en el mediano y largo plazo de los objetivos del PDOT. Tendrá
una vigencia de 12 años tiempo durante el cual no se podrá modificar.

b. 2) Componente urbanístico: Contiene las condiciones de aprovechamiento

del suelo, que, siendo coherente con el componente urbanístico, refuerza
la necesidad de consolidación urbana y el respeto y protección al suelo
rural. Se materializa en la asignación de usos, alturas, formas de ocupación,
etc. Este componente podrá ser al inicio de cada administración municipal,
siempre respetando los objetivos de la política pública y en concordancia
con el plan general.

La herramienta incorpora también una serie de instrumentos de gestión que

permitirán generar recursos para la financiación del desarrollo urbano y que estos
se repartan de forma equitativa, principalmente en la construcción y recalificación
del espacio público, el suelo adecuadamente urbanizado de carácter público, la
mejora de los sistemas públicos de soporte y la calidad de la vivienda en general.

El PUGS deberá ser complementado con un amplio elenco de normativa

secundaria y complementaria, la cual deberá ser coordinada con los distintos ejes de
desarrollo, y requiere del prolijo control municipal para su cumplimiento. Sin embargo,
es un instrumento que direcciona las acciones municipales para alcanzar un Lago
Agrio con un futuro más equitativo, próspero y responsable.
 ÍNDICE

1.DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE DESARROLLO CANTONAL Y URBANÍSTICO ..................................................................................... 1

1.1.Introducción.................................................................................................................................................................................................................................... 1
1.2.Antecedentes ................................................................................................................................................................................................................................ 2
2.CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO............................................................................................................................. 5
2.1.Ubicación........................................................................................................................................................................................................................................ 5
2.2.Importancia Estratégica del Cantón........................................................................................................................................................................................... 6
2.3.División Político Administrativa...................................................................................................................................................................................................... 7
2.4.Demografía y Realidad Socio-Económica.................................................................................................................................................................................. 8
3.ESTRATEGIAS DE PLANIFICACIÓN Y LINEAMIENTOS DE POLÍTICA PÚBLICA.................................................................................................... 9
3.1.Premisas conceptuales para el Modelo Territorial Deseado (MTD)....................................................................................................................................... 10
3.1.1.Un Cantón Interconectado..............................................................................................................................................................................................................................................10
3.1.2.Un Cantón para todos sus ciudadanos .........................................................................................................................................................................................................................10
3.1.3.Un Cantón Productivo .....................................................................................................................................................................................................................................................11
3.1.4.Un Cantón respetuoso del Medio ambiente.................................................................................................................................................................................................................11

4.DIAGNÓSTICO TERRITORIAL............................................................................................................................................................................. 12
4.1.Descripción general del territorio y su dinámica urbano-rural................................................................................................................................................ 12
4.2.Análisis y descripción de la dinámica urbano rural.................................................................................................................................................................. 14
4.2.1.Áreas productivas..............................................................................................................................................................................................................................................................14
4.2.2.Áreas susceptibles a conservación.................................................................................................................................................................................................................................14
4.3.Diagnóstico Urbanístico............................................................................................................................................................................................................... 18
4.3.1.Morfología urbana y estructura predial..........................................................................................................................................................................................................................18
4.4.Aprovechamiento de suelo y edificabilidad ........................................................................................................................................................................... 25
4.4.1.Ocupación del suelo.........................................................................................................................................................................................................................................................25
4.4.2.Altura...................................................................................................................................................................................................................................................................................28
4.4.3.Equipamientos...................................................................................................................................................................................................................................................................32
4.4.4.Uso de suelo urbano..........................................................................................................................................................................................................................................................33
4.4.5.Áreas verdes recreativas..................................................................................................................................................................................................................................................38
4.4.6.Espacio Público .................................................................................................................................................................................................................................................................42
4.4.7.Valor del Suelo...................................................................................................................................................................................................................................................................44
 4.5.Sistemas públicos de soporte...................................................................................................................................................................................................... 48
4.5.1.Servicios básicos................................................................................................................................................................................................................................................................48
4.5.2.Agua....................................................................................................................................................................................................................................................................................48
4.5.3.Alcantarillado ....................................................................................................................................................................................................................................................................58
4.5.4.Energía ...............................................................................................................................................................................................................................................................................68
4.5.5.Recolección de desechos...............................................................................................................................................................................................................................................68
4.5.6.Sistema de Movilidad........................................................................................................................................................................................................................................................80
4.5.7.Conectividad y accesibilidad ........................................................................................................................................................................................................................................80
4.6.Análisis de Amenazas, Vulnerabilidades y Riesgos .................................................................................................................................................................. 83
4.6.1.Amenazas naturales – geológicas .................................................................................................................................................................................................................................83
Movimientos en masa............................................................................................................................................................................................................................................................83
4.6.2.Sismicidad...........................................................................................................................................................................................................................................................................85
4.6.3.Amenazas naturales - hidrometeorológicas..................................................................................................................................................................................................................85
Inundaciones...........................................................................................................................................................................................................................................................................85
4.6.4.Amenazas antrópicas-cambio climático.......................................................................................................................................................................................................................96
Lluvias intensas........................................................................................................................................................................................................................................................................96
Vendavales..............................................................................................................................................................................................................................................................................98
4.6.5.Amenazas antrópicas-degradación ambiental..........................................................................................................................................................................................................100
Contaminación ambiental - zonas urbanas......................................................................................................................................................................................................................100
4.6.6.Infraestructura petrolera y sus afectaciones................................................................................................................................................................................................................102
Afectaciones.........................................................................................................................................................................................................................................................................102
4.6.7.Infraestructura eléctrica y sus afectaciones................................................................................................................................................................................................................104
Afectaciones.........................................................................................................................................................................................................................................................................104
4.6.8.Registro fotográfico de amenazas y riesgos identificados en el cantón Lago Agrio - por sector........................................................................................................................106
4.7.Asentamientos humanos urbanos y rurales............................................................................................................................................................................. 109
5.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES...................................................................................................................................................... 112
6.COMPONENTE ESTRUCTURANTE .................................................................................................................................................................... 117
6.1.Introducción................................................................................................................................................................................................................................ 117
6.2.Conceptos Fundamentales para el Uso y Gestión del Suelo................................................................................................................................................ 118
6.3.Metodología de análisis territorial............................................................................................................................................................................................. 125
6.3.1.Definición de la estructura urbano-rural del cantón...................................................................................................................................................................................................125
 6.3.2.Clasificación del suelo urbano.......................................................................................................................................................................................................................................125
6.4.Definición del límite urbano de la cabecera cantonal y de las cabeceras parroquiales............................................................................................... 126
6.4.1.Identificación del área urbana actual.........................................................................................................................................................................................................................126
6.4.2.Amanzanamiento y estructura vial...............................................................................................................................................................................................................................129
6.4.3.Ocupación de los predios..............................................................................................................................................................................................................................................131
6.4.4.Sistemas públicos de soporte que garanticen la dotación de servicios total o parcial en el sector...................................................................................................................137
6.4.5.Espacios públicos, equipamiento y áreas verdes.......................................................................................................................................................................................................140
6.4.6.Valor del suelo..................................................................................................................................................................................................................................................................144
6.4.7.Estructura predial, nivel de fraccionamiento predial, uniformidad, y extensión limitada de los linderos de los predios existentes, donde la producción agrícola sea
impracticable............................................................................................................................................................................................................................................................................146
6.4.8.Análisis de la consolidación del suelo urbano.............................................................................................................................................................................................................149
6.4.9.Proyección poblacional de los asentamientos humanos..........................................................................................................................................................................................152
6.4.10.Densidad poblacional .................................................................................................................................................................................................................................................153
6.4.11.Topografía y sistemas hídricos......................................................................................................................................................................................................................................153
6.4.12.Infraestructura petrolera. Ubicación en influencia en el entorno urbano.............................................................................................................................................................156
6.4.13.Análisis del límite urbano de otros centros poblados del cantón...........................................................................................................................................................................159
6.4.14.Actividades económicas predominantes en los asentamientos humanos, es decir, su vinculación o nivel de relacionamiento con actividades rurales......................162
6.5.Clasificación del suelo rural....................................................................................................................................................................................................... 164
6.5.1.Definición del suelo rural de expansión urbana..........................................................................................................................................................................................................165
6.6.Metodología para la identificación de zonas de riesgo....................................................................................................................................................... 166
6.6.1.Riesgo a movimientos en masa.....................................................................................................................................................................................................................................166
6.6.2.Riesgo a inundaciones....................................................................................................................................................................................................................................................167
6.6.3.Riesgo Sísmico..................................................................................................................................................................................................................................................................169
6.6.4.Riesgos por vendavales..................................................................................................................................................................................................................................................171
6.6.5.Riesgos por incendios forestales....................................................................................................................................................................................................................................172
6.7.Componente Estructurante del Plan de Uso y Gestión del Suelo........................................................................................................................................ 173
6.7.1.Ámbito de aplicación.....................................................................................................................................................................................................................................................173
6.7.2.La estructura urbano – rural del cantón Lago Agrio...................................................................................................................................................................................................173
6.7.3.Incorporaciones especiales al límite urbano...............................................................................................................................................................................................................175
Área de conurbación parroquia Santa Cecilia................................................................................................................................................................................................................175
Modelo Territorial de Nueva Loja........................................................................................................................................................................................................................................177
Modelo Territorial de Jambelí..............................................................................................................................................................................................................................................181
 Modelo Territorial de Santa Cecilia....................................................................................................................................................................................................................................183
Modelo Territorial de El Eno..................................................................................................................................................................................................................................................185
Modelo Territorial de 10 de Agosto.....................................................................................................................................................................................................................................187
Modelo Territorial de General Farfán.................................................................................................................................................................................................................................189
Modelo Territorial de Dureno...............................................................................................................................................................................................................................................191
Modelo Territorial de Pacayacu.........................................................................................................................................................................................................................................193
6.7.4.Articulación del Plan de Uso y Gestión del Suelo con el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.............................................................................................................195
6.7.5.Clasificación del suelo del cantón Lago Agrio............................................................................................................................................................................................................199
6.7.6.Propuesta de ajuste de límites urbanos de la cabecera cantonal y de las cabeceras parroquiales.................................................................................................................201
6.8.Subclasificación del suelo del cantón Lago Agrio................................................................................................................................................................. 206
6.8.1.Localización y descripción del suelo urbano consolidado........................................................................................................................................................................................206
6.8.2.Localización y descripción del suelo urbano no consolidado..................................................................................................................................................................................206
6.8.3.Localización y descripción del suelo urbano de protección....................................................................................................................................................................................206
6.8.4.Localización y descripción de las áreas de conservación ambientales, paisajísticas, patrimoniales, riesgos naturales-antrópicos, extractivas y productivas.................214
Suelo Rural de Protección. Áreas de conservación ambientales, paisajísticas y patrimoniales................................................................................................................................214
Clasificación Del Suelo – Identificación De Zonas De Riesgos........................................................................................................................................................................................216
Suelo Rural de Producción..................................................................................................................................................................................................................................................228
Suelo Rural de Aprovechamiento Extractivo....................................................................................................................................................................................................................228
Suelo Rural de Expansión Urbana.......................................................................................................................................................................................................................................228
Clasificación y subclasificación del suelo de la parroquia Nueva Loja........................................................................................................................................................................232
Clasificación y subclasificación del suelo de la parroquia Jambelí...............................................................................................................................................................................233
Clasificación y subclasificación del suelo de la parroquia Santa Cecilia.....................................................................................................................................................................234
Clasificación y subclasificación del suelo de la parroquia 10 de Agosto.....................................................................................................................................................................235
Clasificación y subclasificación del suelo de la parroquia General Farfán..................................................................................................................................................................236
Clasificación y subclasificación del suelo de la parroquia El Eno..................................................................................................................................................................................237
Clasificación y subclasificación del suelo de la parroquia Dureno...............................................................................................................................................................................238
Clasificación y subclasificación del suelo de la parroquia Pacayacu..........................................................................................................................................................................239
6.9.Parámetros para el desarrollo de planes parciales .............................................................................................................................................................. 240
6.9.1.El suelo de expansión urbana en Nueva Loja..............................................................................................................................................................................................................240
6.9.2.Densidad urbana planificada .......................................................................................................................................................................................................................................240
6.9.3.Determinaciones normativas a considerar por los planes parciales para zonas rurales de expansión urbana.................................................................................................240
Espacio público Recreativo.................................................................................................................................................................................................................................................240
 Espacio publico viario .........................................................................................................................................................................................................................................................242
Paisaje Natural y cuerpos hídricos......................................................................................................................................................................................................................................242
De la norma de construcciones.........................................................................................................................................................................................................................................243
Edificabilidad y aprovechamiento.....................................................................................................................................................................................................................................243
Requisitos obligatorios previos a la aprobación del plan ...............................................................................................................................................................................................244
De la participación ciudadana..........................................................................................................................................................................................................................................244

7.COMPONENTE URBANÍSTICO ........................................................................................................................................................................ 247

7.1.Introducción................................................................................................................................................................................................................................ 247
7.2.Polígonos de Intervención Territorial (PIT)................................................................................................................................................................................. 248
7.3.Definición territorial de PITs Urbanos y Rurales......................................................................................................................................................................... 248
7.3.1.Polígonos de Intervención Territorial Urbano................................................................................................................................................................................................................248
7.3.2.Polígonos de Intervención Territorial en Suelo Rural....................................................................................................................................................................................................271
7.3.3.Asignación de tratamientos urbanísticos ....................................................................................................................................................................................................................312
Tratamientos para Suelo Urbano........................................................................................................................................................................................................................................312
Tratamientos para Suelo Rural.............................................................................................................................................................................................................................................318
7.3.4.Usos Generales y formas de ocupación del suelo......................................................................................................................................................................................................321
Uso General...........................................................................................................................................................................................................................................................................321
Cuadro Resumen De Clasificación, Subclasificación, Tratamientos Y Usos Generales Permitidos............................................................................................................................322
Usos Específicos.....................................................................................................................................................................................................................................................................323
CLASIFICACIÓN DE LOS USOS ESPECÍFICOS.......................................................................................................................................................................................................................327
Zonas de riesgo.....................................................................................................................................................................................................................................................................340
Formas De Ocupación Y Edificabilidad Para Suelo Urbano Y Rural ..............................................................................................................................................................................343
7.3.6.Metodología de asignación de lotes mínimos............................................................................................................................................................................................................344
7.3.5.ASIGNACIONES DE ZONIFICACIÓN PARA EDIFICACIÓN Y HABILITACIÓN DEL SUELO.............................................................................................................................................344
Forma de ocupación pareada..........................................................................................................................................................................................................................................344
Forma de ocupacióncontinua............................................................................................................................................................................................................................................344
Forma de ocupación aislada..............................................................................................................................................................................................................................................344
Forma de Ocupación Sobre Línea de Fábrica.................................................................................................................................................................................................................344
7.4.Estándares Urbanísticos específicos previstos para la planeación y actuación urbanística del caso; Propuesta Normativa.................................... 349
7.4.1.Dotación de espacios públicos ....................................................................................................................................................................................................................................349
7.4.2.Equipamiento ..................................................................................................................................................................................................................................................................350
7.4.3.Previsión del suelo para vivienda de interés social.....................................................................................................................................................................................................351
 7.4.4.Protección y aprovechamiento del paisaje ...............................................................................................................................................................................................................351
7.4.5.Prevención y mitigación de riesgos .............................................................................................................................................................................................................................352
7.4.6.Accesibilidad al medio físico y espacio publico ........................................................................................................................................................................................................352
7.5.Cobertura de equipamentos ................................................................................................................................................................................................... 356
7.6.Determinación de sistemas viales y complementarios de acuerdo a la jerarquización vial........................................................................................... 370
7.7.Determinación de sistemas de áreas verdes y espacio público acorde al equipamiento y sistemas de movilidad previstos................................... 375
7.8.Sistemas de espacios públicos y áreas verdes y sus elementos.......................................................................................................................................... 397
7.8.1.Secciones viales ..............................................................................................................................................................................................................................................................405
7.9.Identificación de sectores para generación de vivienda de interés social en función de la demanda existente...................................................... 408
7.10.Identificación de los asentamientos humanos de hecho sujetos a declaratorias de regularización prioritaria y zonas especiales de interés social..
411
7.11.Identificación de sectores para planes urbanísticos complementarios............................................................................................................................ 411
7.11.1.Planes parciales Urbanos..............................................................................................................................................................................................................................................411
Plan parcial de renovación, rehabilitación y regeneración urbanística “Centro de Nueva Loja”...........................................................................................................................413
Plan Parcial renovación, rehabilitación y regeneración urbanística “Estrella del Oriente”........................................................................................................................................413
Plan parcial de desarrollo turístico ambiental “Río Aguarico”........................................................................................................................................................................................414
Plan parcial para el desarrollo de Vivienda de interés social “Talleres”........................................................................................................................................................................415
Plan parcial de “Finca municipal sur”................................................................................................................................................................................................................................415
Planes parciales de expansión urbana..............................................................................................................................................................................................................................416
Plan Parcial de Expansión urbana “Zona industrial”........................................................................................................................................................................................................416
7.12.Identificación de sectores sujetos a la aplicación de instrumentos de gestión del suelo (si aplica)............................................................................ 417
7.13.Determinación de Franjas de Protección. Ríos, Laguna, Lagunas Menores, Esteros, Canales, Tuberías de Petróleo y Redes de Alta Tensión...... 419
8.INSTRUMENTOS DE GESTIÓN ........................................................................................................................................................................ 425
8.1.Unidades de Acción Urbanística: Instrumentos para la distribución equitativa de las cargas y los beneficios............................................................. 425
8.2.Instrumentos para intervenir la morfología urbana y la estructura predial ........................................................................................................................ 427
8.3.Instrumentos para regular el mercado del suelo ................................................................................................................................................................... 430
8.4.Instrumentos de financiamiento de desarrollo urbano ......................................................................................................................................................... 430
8.5.Instrumentos para la gestión del suelo de los asentamientos de hecho ........................................................................................................................... 433
9.MANUAL PARA PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN DE URBANIZACIONES Y EDIFICIOS: GARANTÍAS, RECEPCIÓN DE OBRA Y CERTIFICADOS
DE HABITABILIDAD. ............................................................................................................................................................................................ 434
9.1.Construcciones .......................................................................................................................................................................................................................... 434
 9.1.1.Organigrama de procedimiento...................................................................................................................................................................................................................................434
9.1.2.Descripción de procedimiento .....................................................................................................................................................................................................................................435
9.1.3.Contenido y condiciones mínimas para presentación de planos ...........................................................................................................................................................................435
9.2.Urbanizaciones ........................................................................................................................................................................................................................... 436
9.2.1.Organigrama de procedimiento ..................................................................................................................................................................................................................................436
9.2.2.Descripción del procedimiento ....................................................................................................................................................................................................................................437

10.ATLAS CARTOGRÁFICO................................................................................................................................................................................ 439

10.1.Atlas Comoponente Estructural.............................................................................................................................................................................................. 441
10.1.1.Comparación Del Perímetro Urbano De Nueva Loja Según Ordenanza Municipal Y Catastro Predial............................................................................................................443
10.1.2.Comparación Del Perímetro Urbano De Las Cabeceras Parroquiales Según Ordenanza Municipal Y Catastro Predial...............................................................................444
10.1.3.Amanzanamiento Y División Sectorial De La Ciudad De Nueva Loja....................................................................................................................................................................445
10.1.4.Ocupación Del Suelo De La Ciudad De Nueva Loja................................................................................................................................................................................................446
10.1.5.Comparación Del Perímetro Urbano De Las Cabeceras Parroquiales Según Ordenanza Municipal Y Catastro Predial...............................................................................447
10.1.6.Altura De Edificaciones En La Ciudad De Nueva Loja.............................................................................................................................................................................................448
10.1.7.Altura De Edificaciones En Las Cabeceras Parroquiales Del Cantón Lago Agrio................................................................................................................................................449
10.1.8.Cobertura De Servicios Básicos En La Ciudad De Nueva Loja................................................................................................................................................................................450
10.1.9.Cobertura De Servicios Básicos En Las Cabeceras...................................................................................................................................................................................................451
10.1.10.Cobertura De Equipamientos De Servicios Públicos En La Ciudad De Nueva Loja............................................................................................................................................452
10.1.11.Cobertura De Equipamientos De Servicios Públicos En Las Cabeceras Parroquiales........................................................................................................................................453
10.1.12.Valor del Suelo de Nueva Loja..................................................................................................................................................................................................................................454
10.1.13.Distribución De La Ciudad De Nueva Loja De Acuerdo A La Estructura Predial................................................................................................................................................455
10.1.14.Distribución De Las Cabeceras Parroquiales De Acuerdo A La Estructura Predial.............................................................................................................................................456
10.1.15.Grado de consolidación de la ciudad de Nueva Loja. ........................................................................................................................................................................................457
10.1.16.Grado de consolidación en las parroquias. ...........................................................................................................................................................................................................458
10.1.17.Releve en la ciudad de Nueva Loja. .......................................................................................................................................................................................................................459
10.1.18.Pendientes de la Ciudad De Nueva Loja.................................................................................................................................................................................................................460
10.1.19.Actividad petrolera de la ciudad de Nueva Loja...................................................................................................................................................................................................461
10.1.20.Actividad Petrolera en parroquias. ..........................................................................................................................................................................................................................462
10.1.21.Localizaión de Asentamientos Humans Del Cantón Lago Agrio..........................................................................................................................................................................463
10.1.22.Clasificación Del Suelo Del Cantón Lago Agrio......................................................................................................................................................................................................464
10.1.23.Propuesta De Límite Urbano Nueva Loja..................................................................................................................................................................................................................465
10.1.24.Propuesta De Límite Urbano De Las Cabeceras Parroquiales Del Cantón Lago Agrio.....................................................................................................................................466
 10.1.25.Subclasificación del suelo de la ciudad de Nueva Loja........................................................................................................................................................................................467
10.1.26.Suelo Urbano Consolidado Y No Consolidado De Las Cabeceras Parroquiales Del Cantón Lago Agrio.......................................................................................................468
10.1.27.Suelo Rural de Expansión Urbana de Nueva Loja...................................................................................................................................................................................................469
10.1.28.Movimientos En Masa De La Ciudad De Nueva Loja.............................................................................................................................................................................................470
10.1.29.Riesgos Antrópicos - Actividad Petrolera En El Cantón Lago Agrio......................................................................................................................................................................471
10.1.30.Riesgos Antrópicos - Redes De Alta Y Media Tensión En El Cantón Lago Agrio..................................................................................................................................................472
10.1.31.Susceptibilidad A Movimientos En Masa Del Cantón Lago Agrio.........................................................................................................................................................................473
10.1.32.Riesgo A Inundaciones En El Cantón Lago Agrio....................................................................................................................................................................................................474
10.1.33.Riesgos A Vendavales En El Cantón Lago Agrio.....................................................................................................................................................................................................475
10.1.34.Susceptibilidad A Incendios Forestales En El Cantón Lago Agrio..........................................................................................................................................................................476
10.1.35.Suelo Rural De Protección Del Cantón Lago Agrio.................................................................................................................................................................................................477
10.1.36.Suelo Rural De Producción Del Cantón Lago Agrio................................................................................................................................................................................................478
10.1.37.Suelo Rural De Aprovechamiento Extractivo Del Cantón Lago Agrio..................................................................................................................................................................479
10.1.38.Subclasificación De Suelo Del Cantón Lago Agrio.................................................................................................................................................................................................480
10.1.39.Subclasificación De Suelo De La Parroquia Nueva Loja........................................................................................................................................................................................481
10.1.40.Subclasificación De Suelo De La Parroquia Jambelí...............................................................................................................................................................................................482
10.1.41.Subclasificación del suelo de la parroquia Santa Cecilia. ....................................................................................................................................................................................483
10.1.42.Subclasificación del suelo de la parroquia 10 de Agosto......................................................................................................................................................................................484
10.1.43.Subclasificación del suelo de la parroquia General Farfán...................................................................................................................................................................................485
10.1.44.Subclasificación del suelo de la parroquia El Eno...................................................................................................................................................................................................486
10.1.45.Subclasificación del suelo de la parroquia Dureno................................................................................................................................................................................................487
10.1.46.Subclasificación del suelo de la parroquia Pacayacu. .........................................................................................................................................................................................488
10.2.Atlas Componente Urbano..................................................................................................................................................................................................... 489
10.2.1.Poligonos De Intervención Territorial Del Suelo Rural Del Cantón Lago Agrio.......................................................................................................................................................491
10.2.2.Tratamientos Urbanísticos Para El Suelo Rural Del Cantón Lago Agrio...................................................................................................................................................................492
10.2.3.Poligonos De Intervención Territorial De La Ciudad De Nueva Loja.......................................................................................................................................................................493
10.2.4.Poligonos De Intervención Territorial Del Las Cabeceras Parroquiales Del Cantón Lago Agrio.........................................................................................................................494
10.2.5.Tratamientos Urbanísticos De La Ciudad De Nueva Loja.........................................................................................................................................................................................495
10.2.6.Tratamientos Urbanísticos Del Las Cabeceras Parroquiales Del Cantón Lago Agrio...........................................................................................................................................496
10.2.7.Usos De Suelo Del Cantón Lago Agrio........................................................................................................................................................................................................................497
10.2.8.Uso De Suelo De La Ciudad De Nueva Loja..............................................................................................................................................................................................................498
10.2.9.Usos De Suelo Cabeceras Parroquiales Del Cantón Lago Agrio.............................................................................................................................................................................499
 10.2.10.Zonificación Rural Del Canton Lago Agrio...............................................................................................................................................................................................................500
10.2.11.Formas De Ocupación Y Edificabilidad Suelo Urbano Del Cantón Lago Agrio..................................................................................................................................................501
10.2.12.Formas De Ocupación Y Edificabilidad Cabeceras Parroquiales Del Cantón Lago Agrio...............................................................................................................................502
10.2.13.Sistema Vial Del Cantón Lago Agrio.........................................................................................................................................................................................................................503
10.2.14.Propuesta De Sistema Vial De La Ciudad De Nueva Loja.....................................................................................................................................................................................504
10.2.15.Sistema Vial De Las Cabeceras Parroquiales Del Cantón Lago Agrio.................................................................................................................................................................505
10.2.16.Sistemas De Áreas Verdes Y Espacios Públicos En La Ciudad De Nueva Loja....................................................................................................................................................506
10.2.17.Banco De Suelos De La Ciudad De Nueva Loja......................................................................................................................................................................................................507
10.2.18.Ubicación De Sectores Para Vivienda De Interés Social En La Ciudad De Nueva Loja....................................................................................................................................508
10.2.19.Planes Parciales De La Ciudad De Nueva Loja.......................................................................................................................................................................................................509
10.2.20.Unidades De Actuación Urbanística De La Ciudad De Nueva Loja....................................................................................................................................................................510
10.2.21.Zona De Afectación En La Ciudad De Nueva Loja................................................................................................................................................................................................511
10.2.22.Zonas De Afectación De Las Cabeceras Parroquiales Del Cantón Lago Agrio.................................................................................................................................................512
10.2.23.Vértices De La Parroquia Nueva Loja.......................................................................................................................................................................................................................513
10.2.24.Vértices De Las Cabeceras Parroquiales Del Cantón Lago Agrio........................................................................................................................................................................514
10.2.25.Cuadro resumen de zonificaciones del Cantón Lago Agrio.................................................................................................................................................................................515

11.ANEXOS.........................................................................................................................................................................................................527
11.1.Cartografía................................................................................................................................................................................................................................ 529
11.1.1.Evaluación De La Información Existente.....................................................................................................................................................................................................................529
Introducción..........................................................................................................................................................................................................................................................................529
Objetivos ...............................................................................................................................................................................................................................................................................529
Marco Normativo..................................................................................................................................................................................................................................................................529
11.2.METODOLOGÍA......................................................................................................................................................................................................................... 531
11.2.1.INFORMACIÓN DE ANÁLISIS .........................................................................................................................................................................................................................................531
Recopilación De Información.............................................................................................................................................................................................................................................531
Proceso De Análisis ..............................................................................................................................................................................................................................................................536
Estructuración De La Información ......................................................................................................................................................................................................................................536
Resultados .............................................................................................................................................................................................................................................................................536
Observaciones......................................................................................................................................................................................................................................................................544
Recomendaciones...............................................................................................................................................................................................................................................................544
Glosario .................................................................................................................................................................................................................................................................................544
11.3.Fichas de Riesgos...................................................................................................................................................................................................................... 546
11.4.Coordenadas de los vértices del perímetro urbano de la cabecera cantonal y de las cabeceras parroquiales.................................................... 551
11.5.Formulario único de licencia de construcción..................................................................................................................................................................... 569
 ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1.Sistematización de reuniones. .........................................................................................................................................................................................................................................................................3
Tabla 2.Porcentaje de distribución del área urbana....................................................................................................................................................................................................................................................21
Tabla 3.Estructura predial de la ciudad de Nueva Loja...............................................................................................................................................................................................................................................22
Tabla 4.Distribución de alturas de edificaciones en el centro de la ciudad de Nueva Loja.........................................................................................................................................................................................28
Tabla 5.Rangos de amenazas.....................................................................................................................................................................................................................................................................................83
Tabla 6.Eventos peligrosos y recurrentes de movimientos en masa del cantón Lago Agrio.......................................................................................................................................................................................85
Tabla 7.Valores del factor Z en función de la zona sísmica adaptada.........................................................................................................................................................................................................................85
Tabla 8.Área de afectación en función de la zona sísmica adaptada.........................................................................................................................................................................................................................85
Tabla 9.Eventos peligrosos y recurrentes a inundaciones del Cantón Lago Agrio......................................................................................................................................................................................................86
Tabla 10.Bloques constructivos en zona de riesgos...................................................................................................................................................................................................................................................92
Tabla 11.Estaciones meteorológicas utilizadas para la elaboración del mapa de isoyetas del cantón Lago Agrio.....................................................................................................................................................96
Tabla 12.Eventos peligrosos y recurrentes a vendavales del Cantón Lago Agrio.......................................................................................................................................................................................................98
Tabla 13.Eventos peligrosos y recurrentes a contaminación ambiental en zonas urbanas del cantón Lago Agrio..................................................................................................................................................100
Tabla 14.Rangos de población..................................................................................................................................................................................................................................................................................109
Tabla 15.Habitantes a nivel de parroquias................................................................................................................................................................................................................................................................109
Tabla 16.Tipología de los asentamientos por parroquia. ..........................................................................................................................................................................................................................................110
Tabla 17.Variables utilizadas en la definición de la estructura urbano-rural del cantón............................................................................................................................................................................................125
Tabla 18. Áreas urbanas de las cabeceras parroquiales .........................................................................................................................................................................................................................................126
Tabla 19. División sectorial de la ciudad de Nueva Loja...........................................................................................................................................................................................................................................129
Tabla 20.División sectorial de las cabeceras parroquiales........................................................................................................................................................................................................................................129
Tabla 21.Reclasificación de la ocupación del suelo..................................................................................................................................................................................................................................................131
Tabla 22.Valores de reclasificación de acuerdo a las alturas de las construcciones................................................................................................................................................................................................134
Tabla 23.Valores de reclasificación según la cobertura de servicios básicos...........................................................................................................................................................................................................137
Tabla 24.Valores de reclasificación por cobertura de equipamientos públicos.........................................................................................................................................................................................................140
Tabla 25. Reclasificación del valor del suelo.............................................................................................................................................................................................................................................................144
Tabla 26.Codificación de acuerdo a la estructura predial..........................................................................................................................................................................................................................................146
Tabla 27.Codificación del análisis de la consolidación del suelo urbano..................................................................................................................................................................................................................149
Tabla 28.Proyección poblacional del cantón Lago Agrio...........................................................................................................................................................................................................................................152
Tabla 29.Proyección habitacional del cantón Lago Agrio..........................................................................................................................................................................................................................................152
Tabla 30.Proyección poblacional por parroquias.......................................................................................................................................................................................................................................................152
Tabla 31.Análisis población 2010..............................................................................................................................................................................................................................................................................153
Tabla 32.Análisis población 2033..............................................................................................................................................................................................................................................................................153
Tabla 33. Asentamientos humanos declarados como urbanos, en proceso de revisión...........................................................................................................................................................................................159
Tabla 34.Adaptación de los rangos de riesgos identificados ....................................................................................................................................................................................................................................166
Tabla 35.Rango de suceptibilidad a movimientos en masa. ....................................................................................................................................................................................................................................167
Tabla 37.Sismos corticales históricos........................................................................................................................................................................................................................................................................169
Tabla 38.Sismos corticales históricos .......................................................................................................................................................................................................................................................................170
Tabla 39.Sistemas estructurales de vivienda resistentes a cargas sísmicas............................................................................................................................................................................................................170
Tabla 40.Coeficientes de respuesta sísmica.............................................................................................................................................................................................................................................................170
Tabla 41. Datos climatológicos de las estaciones meteorológicas............................................................................................................................................................................................................................171
Tabla 42. Dirección y velocidad del viento...................................................................................................................................................................................................................................... 171
Tabla 43.Ocurrencia y frecuencia de los vendavales................................................................................................................................................................................................................................................171
Tabla 44.Rangos susceptibilidad a incendios forestales. .........................................................................................................................................................................................................................................172
Tabla 45.Objetivos estratégicos , políticas y estrategias...........................................................................................................................................................................................................................................195
Tabla 46.Extensión del suelo urbano y rural por parroquia.......................................................................................................................................................................................................................................199
Tabla 47.Bloques petroleros del cantón Lago Agrio..................................................................................................................................................................................................................................................209
Tabla 48.Susceptibilidad a movimientos en masa nivel cantonal..............................................................................................................................................................................................................................216
Tabla 49.Territorio expuesto a susceptibilidad a movimientos en masa a nivel parroquial.......................................................................................................................................................................................216
Tabla 50.Territorio expuesto a riesgos de inundaciones a nivel parroquial...............................................................................................................................................................................................................220
Tabla 51.Riesgo a inundaciones a nivel cantonal.....................................................................................................................................................................................................................................................220
Tabla 53.Viviendas vulnerables al riesgo sísmico.....................................................................................................................................................................................................................................................222
Tabla 54.Porcentaje de territorio expuesto a susceptibilidad a riesgos por vendavales a nivel parroquial...............................................................................................................................................................224
Tabla 55.Riesgos a vendavales en el cantón Lago Agrio..........................................................................................................................................................................................................................................226
Tabla 56.Territorio expuesto a susceptibilidad a incendios forestales a nivel parroquial..........................................................................................................................................................................................226
Tabla 57.Susceptibilidad a incendios forestales a nivel cantonal..............................................................................................................................................................................................................................226
Tabla 58.Subclasificación del suelo del cantón Lago Agrio.......................................................................................................................................................................................................................................229
Tabla 59.Fichas de PITs Nueva Loja.........................................................................................................................................................................................................................................................................252
Tabla 60.Fichas de PITs Centros Poblados...............................................................................................................................................................................................................................................................266
Tabla 61.Fichas de PITs Parroquias..........................................................................................................................................................................................................................................................................267
Tabla 62.Fichas PITs rurales. ...................................................................................................................................................................................................................................................................................273
Tabla 63.Asignación de tratamientos urbanísticos en relación con la clasificación y subclasificación del suelo......................................................................................................................................................321
Tabla 64.Resumen de clasificación, subclasificación, tratamientos y usos generales permitidos............................................................................................................................................................................322
Tabla 65.Clasificaciones de suelo rural ....................................................................................................................................................................................................................................................................322
Tabla 66.Usos de suelo urbanos...............................................................................................................................................................................................................................................................................328
Tabla 67.Usos de suelo y compatibilidades según actividad ecoonómica ...............................................................................................................................................................................................................329
Tabla 68.Rangos de pendiente. Elaborado por SNGRE, 2017.................................................................................................................................................................................................................................341
Tabla 69.tabla 9.ai.....................................................................................................................................................................................................................................................................................................342
Tabla 70.Criterios mínimos para la categorización de la amenaza a inundaciones. Elaborado por SNGRE, 2017.................................................................................................................................................343
Tabla 71.Identificación de los tipos de espacios públicos en Nueva Loja ................................................................................................................................................................................................................377
Tabla 72.Distribución de espacios públicos por extensión de su superficie..............................................................................................................................................................................................................380
Tabla 73.Instrumentos para intervenir la morfología urbana y la estructura predial, Fuente: LOOTUGS conceptos Básicos MIDUVI marzo 2018 Instrumentos para intervenir la morfología urbana y la estructura
predial, Fuente: LOOTUGS conceptos Básicos MIDUVI marzo 2018......................................................................................................................................................................................................................427
Tabla 74.Distribución de lotes de propiedad municipal por áreas.............................................................................................................................................................................................................................430
Tabla 75.Cuadro resumen zonificaciones.................................................................................................................................................................................................................................................................515
Tabla 76.Norma Técnica de contenidos mínimos, procedimiento básico de aprobación y proceso de registro formal de los planes de uso y gestión de suelo y, los planes urbanísticos complementarios de los
gobiernos autónomos descentralizados municipales y metropolitanos. Artículo 14.................................................................................................................................................................................................572
Tabla 77.Norma Técnica de contenidos mínimos, procedimiento básico de aprobación y proceso de registro formal de los planes de uso y gestión de suelo y, los planes urbanísticos complementarios de los
gobiernos autónomos descentralizados municipales y metropolitanos. Artículo 16. ...............................................................................................................................................................................................573
Tabla 78.Sistematización de información de entidades privadas..............................................................................................................................................................................................................................574
 ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 1. Reunión con funcionarios del Municipio. ........................................................................................................................................................................................................................................................ 2

Figura 2. Reuniones virtuales con diferenes Direcciones Municipales ......................................................................................................................................................................................................................... 2
Figura 3. Reuniones socialización metodología de trabajo. .......................................................................................................................................................................................................................................... 2
Figura 4. Reunión presentación de equipo consultor. ................................................................................................................................................................................................................................................... 2
Figura 5. Ubicación geográfica del cantón Nueva Loja.................................................................................................................................................................................................................................................. 5
Figura 6. Primer pozo perforado por el Consorcio Texaco-Guff..................................................................................................................................................................................................................................... 6
Figura 7. División política del cantón Lago Agrio. ......................................................................................................................................................................................................................................................... 7
Figura 8. Población urbana - rural comparada 2010-2020............................................................................................................................................................................................................................................. 8
Figura 9. Comparativo de población 1990-2020............................................................................................................................................................................................................................................................ 8
Figura 11. Densidad poblacional 2020........................................................................................................................................................................................................................................................................... 8
Figura 10. Superficie territorial parroquias. ................................................................................................................................................................................................................................................................... 8
Figura 12. Premisas del modelo territorial deseado....................................................................................................................................................................................................................................................... 9
Figura 13. Tendencia de crecimiento y presión demográfica del cantón...................................................................................................................................................................................................................... 12
Figura 14. Identificación de actividades industriales en la vía a Quito, ingreso a la ciudad de Nueva Loja................................................................................................................................................................ 12
Figura 15. Lotizaciones interior de la vía Quito............................................................................................................................................................................................................................................................ 13
Figura 16. Procesos de subdivisiones. ........................................................................................................................................................................................................................................................................ 13
Figura 17. Procesos de fraccionamiento en áreas rurales. ......................................................................................................................................................................................................................................... 13
Figura 18. Pozos petroleros. ....................................................................................................................................................................................................................................................................................... 13
Figura 19. Aeropuerto de Nueva Loja. ........................................................................................................................................................................................................................................................................ 13
Figura 20. Representatividad del ganado de leche, carne y doble propósito. ............................................................................................................................................................................................................ 14
Figura 21. Áreas de conservación................................................................................................................................................................................................................................................................................ 16
Figura 22. Territorios indígenas.................................................................................................................................................................................................................................................................................... 17
Figura 23. Morfología urbana y estructura predial....................................................................................................................................................................................................................................................... 18
Figura 24. Clasificación de pendientes del cantón....................................................................................................................................................................................................................................................... 19
Figura 25. Áreas con mayor altura de edificación. ...................................................................................................................................................................................................................................................... 20
Figura 27. Distribución por categorías en área urbana de Nueva Loja........................................................................................................................................................................................................................ 21
Figura 26. Área urbana de Nueva Loja y su hidrografía.............................................................................................................................................................................................................................................. 21
Figura 28. Porcentaje del total de predios vs. Superficie, variables A - E.................................................................................................................................................................................................................... 22
Figura 29. Porcentaje del total de predios vs. Superficie, variables A - E.................................................................................................................................................................................................................... 22
Figura 30. Morfología de Lotes Nueva Loja................................................................................................................................................................................................................................................................. 23
Figura 31. Morfología de lotes cabeceras urbanas parroquiales................................................................................................................................................................................................................................. 24
Figura 32. Porcentaje de ocupación del suelo urbano de Nueva Loja......................................................................................................................................................................................................................... 25
Figura 33. Porcentaje de ocupación del suelo............................................................................................................................................................................................................................................................. 26
Figura 34. Pocentaje de ocupación en cabeceras parroquiales.................................................................................................................................................................................................................................. 27
Figura 35. Porcentajes de altura de edificación, área urbana Nueva Loja................................................................................................................................................................................................................... 28
Figura 36. Distribución de alturas de edificaciones en el centro de la ciudad de Nueva Loja..................................................................................................................................................................................... 28
Figura 37. Edificaciones que superan la normativa vigente......................................................................................................................................................................................................................................... 29
Figura 38. Altura de edificación en el área urbana de Nueva Loja............................................................................................................................................................................................................................... 30
Figura 39. Alturas en cabeceras parroquiales.............................................................................................................................................................................................................................................................. 31
Figura 40. Equipamientos de servicio público. ............................................................................................................................................................................................................................................................ 32
Figura 41. Equipamientos de servicio público con radio de influencia......................................................................................................................................................................................................................... 33
Figura 42. Equipamientos Nueva Loja......................................................................................................................................................................................................................................................................... 34
Figura 43. Equipamiento cabeceras urbanas parroquiales.......................................................................................................................................................................................................................................... 35
Figura 44. Uso de suelo Nueva Loja............................................................................................................................................................................................................................................................................ 36
Figura 45. Uso de suelo cabeceras parroquiales......................................................................................................................................................................................................................................................... 37
Figura 46. Parque Ecológico........................................................................................................................................................................................................................................................................................ 38
Figura 47. Áreas verdes y de recreación 300 m radio de influencia............................................................................................................................................................................................................................ 39
Figura 48. Áreas verdes y de recreación Nueva Loja.................................................................................................................................................................................................................................................. 40
Figura 49. Área verde en las cabeceras parroquiales. ................................................................................................................................................................................................................................................ 41
Figura 50. Esquema puntos de conflicto...................................................................................................................................................................................................................................................................... 42
Figura 51. Ocupación de aceras por motos................................................................................................................................................................................................................................................................. 42
Figura 52. Ocupación de la acera con vehículos......................................................................................................................................................................................................................................................... 42
Figura 53. Áreas de referencia al ítem dos. ................................................................................................................................................................................................................................................................ 42
Figura 54. Calidad de espacio público......................................................................................................................................................................................................................................................................... 42
Figura 55. Áreas recreativas........................................................................................................................................................................................................................................................................................ 43
Figura 56. Espacio público. ......................................................................................................................................................................................................................................................................................... 43
Figura 57. Rampas de accesibilidad en aceras........................................................................................................................................................................................................................................................... 43
Figura 58. Avenida Quito, calidad de aceras................................................................................................................................................................................................................................................................ 43
Figura 59. Vías con áreas verdes. .............................................................................................................................................................................................................................................................................. 43
Figura 62. Vegetación en vías. .................................................................................................................................................................................................................................................................................... 44
Figura 63. Vegetación en aceras. ................................................................................................................................................................................................................................................................................ 44
Figura 64. Accesibilidad universal en espacio público................................................................................................................................................................................................................................................. 44
Figura 61. Zona Terminal Terrestre.............................................................................................................................................................................................................................................................................. 44
Figura 60. Zonas centrales con alta plusvalia.............................................................................................................................................................................................................................................................. 44
Figura 65. Valor del suelo Nueva Loja.......................................................................................................................................................................................................................................................................... 46
Figura 66. Valor del suelo cabeceras parroquiales...................................................................................................................................................................................................................................................... 47
Figura 67. Porcentaje de cobertura de agua en Nueva Loja. ...................................................................................................................................................................................................................................... 48
Figura 68. Planta de tratamiento de agua potable Nueva Loja. .................................................................................................................................................................................................................................. 48
Figura 69. Servicio de Agua Potable en Nueva Loja. .................................................................................................................................................................................................................................................. 49
Figura 70. Servicio de Agua Potable en cabeceras parroquiales. ............................................................................................................................................................................................................................... 50
Figura 71. Servicio de Agua Potable en zonas rurales de la parroquia Jambelí. ........................................................................................................................................................................................................ 51
Figura 72. Servicio de Agua Potable en zonas rurales de la parroquia General Farfán.............................................................................................................................................................................................. 52
Figura 73. Servicio de Agua Potable en zonas rurales de la parroquia Pacayacu....................................................................................................................................................................................................... 53
Figura 74. Servicio de Agua Potable en zonas rurales de la parroquia El Eno. .......................................................................................................................................................................................................... 54
Figura 75. Servicio de Agua Potable en zonas rurales de la parroquia Santa Cecilia, ............................................................................................................................................................................................... 55
Figura 76. Servicio de Agua Potable en zonas rurales de la parroquia Dureno. ......................................................................................................................................................................................................... 56
Figura 77. Servicio de Agua Potable en zonas rurales de la parroquia 10 de Agosto. ............................................................................................................................................................................................... 57
Figura 78. Porcentaje de cobertura de alcantarillado en Nueva Loja. ........................................................................................................................................................................................................................ 58
Figura 79. Descargas de aguas servidas directo al estero. ........................................................................................................................................................................................................................................ 58
Figura 80. Servicio de Alcantarillado en Nueva Loja. .................................................................................................................................................................................................................................................. 59
Figura 81. Servicio de Alcantarillado en cabeceras parroquiales. ............................................................................................................................................................................................................................... 60
Figura 82. Servicio de Alcantarillado en zonas rurales de la parroquia Jambelí. ........................................................................................................................................................................................................ 61
Figura 83. Servicio de Alcantarillado en zonas rurales de la parroquia General Farfán. ............................................................................................................................................................................................ 62
Figura 84. Servicio de Alcantarillado en zonas rurales de la parroquia Pacayacu. ..................................................................................................................................................................................................... 63
Figura 85. Servicio de Alcantarillado en zonas rurales de la parroquia El Eno............................................................................................................................................................................................................ 64
Figura 86. Servicio de Alcantarillado en zonas rurales de la parroquia Santa Cecilia. ............................................................................................................................................................................................... 65
Figura 87. Servicio de Alcantarillado en zonas rurales de la parroquia Dureno........................................................................................................................................................................................................... 66
Figura 88. Servicio de Alcantarillado en zonas rurales de la parroquia10 de Agosto.................................................................................................................................................................................................. 67
Figura 89. Porcentaje de cobertura de energía eléctrica en Nueva Loja. ................................................................................................................................................................................................................... 68
Figura 90. Porcentaje de cobertura de recolección de desechos en Nueva Loja. ...................................................................................................................................................................................................... 68
Figura 91. Relleno sanitario en Nueva Loja. ............................................................................................................................................................................................................................................................... 68
Figura 92. Servicio de energía eléctrica en Nueva Loja. ............................................................................................................................................................................................................................................. 69
Figura 93. Servicio de energía eléctrica en cabeceras parroquiales. ......................................................................................................................................................................................................................... 70
Figura 94. Servicio de Energía Eléctrica en zonas rurales de la parroquia Jambelí. .................................................................................................................................................................................................. 71
Figura 95. Servicio de Energía Eléctrica en zonas rurales de la parroquia General Farfán........................................................................................................................................................................................ 72
Figura 96. Servicio de Energía Eléctrica en zonas rurales de la parroquia Pacayacu................................................................................................................................................................................................. 73
Figura 97. Servicio de Energía Eléctrica en zonas rurales de la parroquia El Eno...................................................................................................................................................................................................... 74
Figura 98. Servicio de Energía Eléctrica en zonas rurales de la parroquia Santa Cecilia. ......................................................................................................................................................................................... 75
Figura 99. Servicio de Energía Eléctrica en zonas rurales de la parroquia Dureno..................................................................................................................................................................................................... 76
Figura 100. Servicio de Energía Eléctrica en zonas rurales de la parroquia 10 de Agosto......................................................................................................................................................................................... 77
Figura 101. Recolección de Desechos en Nueva Loja............................................................................................................................................................................................................................................... 78
Figura 102. Recolección de desechos en las cabeceras parroquiales........................................................................................................................................................................................................................ 79
Figura 103. Corte vía principal. ................................................................................................................................................................................................................................................................................... 80
Figura 105. Corte vía secundaria. ............................................................................................................................................................................................................................................................................... 80
Figura 104. Vía Quito. ................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 80
Figura 106. Vía secundaria. ........................................................................................................................................................................................................................................................................................ 80
Figura 107. Lineas de buses Nueva Loja. ................................................................................................................................................................................................................................................................... 81
Figura 108. Cobertura de línea de buses, influencia de 300 metros. .......................................................................................................................................................................................................................... 81
Figura 109. Corte viales............................................................................................................................................................................................................................................................................................... 81
Figura 110. Pirámide invertida de movilidad. ............................................................................................................................................................................................................................................................... 82
Figura 111. Susceptibilidad a movimientos en masa del cantón Lago Agrio. .............................................................................................................................................................................................................. 84
Figura 112. Porcentajes de afectación cantonal por aceleraciones sísmicas.............................................................................................................................................................................................................. 85
Figura 113. Amenazas por inundaciones..................................................................................................................................................................................................................................................................... 87
Figura 114. Viviendas en barrio Puerto Aguarico, dentro de la zona de protección del río Aguarico........................................................................................................................................................................... 88
Figura 115. Inundaciones en franjas de protección del río Aguarico. .......................................................................................................................................................................................................................... 88
Figura 116. Viviendas en la zona de protección del estero Orienco............................................................................................................................................................................................................................ 88
Figura 117. Viviendas en la zona de protección del estero Orienco............................................................................................................................................................................................................................ 88
Figura 118. Construcciones en franja de protección de Nueva Loja. .......................................................................................................................................................................................................................... 89
Figura 119. Construcciones en franja de protección del Río Aguarico......................................................................................................................................................................................................................... 90
Figura 120. Bloques constructivos en franjas de protección de ríos y esteros en Nueva Loja. .................................................................................................................................................................................. 91
Figura 121. Muros de contención orillas río San Miguel. ............................................................................................................................................................................................................................................ 92
Figura 122. Orillas río San Miguel. .............................................................................................................................................................................................................................................................................. 92
Figura 123. Viviendas en la zona de protección del río San Miguel en General Farfán.............................................................................................................................................................................................. 92
Figura 124. Construcciones en franjas de protección en cabeceras parroquiales. ..................................................................................................................................................................................................... 93
Figura 125. Construcciones en franjas de protección en cabeceras parroquiales El Eno, General Farfán y Jambelí................................................................................................................................................ 94
Figura 126. Construcciones en franjas de protección en cabeceras parroquiales Santa Cecilia, Dureno y 10 de Agosto.......................................................................................................................................... 95
Figura 127. Isoyetas del cantón Lago Agrio. ............................................................................................................................................................................................................................................................... 97
Figura 128. Vendavales del cantón LAgo Agrio........................................................................................................................................................................................................................................................... 99
Figura 129. Puntos de contaminación del cantón Lago Agrio.................................................................................................................................................................................................................................... 101
Figura 132. Sector centro de Nueva Loja, calle Francisco de Orellana 1.................................................................................................................................................................................................................. 106
Figura 133. Sector centro de Nueva Loja, calle Francisco de Orellana 2.................................................................................................................................................................................................................. 106
Figura 134. Sector las Chozas, Río Aguarico 1......................................................................................................................................................................................................................................................... 106
Figura 135. Sector las Chozas, Río Aguarico 2......................................................................................................................................................................................................................................................... 106
Figura 136. Barrio San Valentín, Calles Cofanes 1.................................................................................................................................................................................................................................................... 106
Figura 137. Barrio San Valentín, Calles Cofanes 2.................................................................................................................................................................................................................................................... 106
Figura 138. Barrio San Valentín, Calles Cofanes 3.................................................................................................................................................................................................................................................... 106
Figura 139. Barrio San Valentín, Río Orienco 1......................................................................................................................................................................................................................................................... 107
Figura 140. Barrio San Valentín, Río Orienco 2......................................................................................................................................................................................................................................................... 107
Figura 141. Barrio los Vencedores, Escuela Cervantes Ecuatoriano 1...................................................................................................................................................................................................................... 107
Figura 142. Barrio los Vencedores, Escuela Cervantes Ecuatoriano 2...................................................................................................................................................................................................................... 107
Figura 143. Río Orienco, Parque transportista 1........................................................................................................................................................................................................................................................ 107
Figura 145. Río Orienco, Parque transportista 3........................................................................................................................................................................................................................................................ 107
Figura 144. Río Orienco, Parque transportista 2........................................................................................................................................................................................................................................................ 107
Figura 146. Río Orienco, Parque transportista 4........................................................................................................................................................................................................................................................ 108
Figura 147. Barrio Abdón Calderón, calle Miguel Iturralde 1...................................................................................................................................................................................................................................... 108
Figura 148. Barrio Abdón Calderón, calle Miguel Iturralde 2...................................................................................................................................................................................................................................... 108
Figura 149. Barrio Abdón Calderón, calle Miguel Iturralde 3...................................................................................................................................................................................................................................... 108
Figura 150. Barrio Gustavo Andrade, Calle Gonzalo López Marañón 1.................................................................................................................................................................................................................... 108
Figura 151. Barrio Gustavo Andrade, Calle Gonzalo López Marañón 2.................................................................................................................................................................................................................... 108
Figura 152. Barrio Las Garzas, calle José María Urbina 1........................................................................................................................................................................................................................................ 109
Figura 153. Barrio Las Garzas, calle José María Urbina 2........................................................................................................................................................................................................................................ 109
Figura 154. Asentamientos humanos en Lago Agrio...................................................................................................................................................................................................................................................111
Figura 163. Planta de agua potable en Nueva Loja................................................................................................................................................................................................................................................... 137
Figura 190. Lotizaciones existentes en área de conurbación. .................................................................................................................................................................................................................................. 175
Figura 191. Área colindante referida como conurbación por parte del equipo del GADMLA..................................................................................................................................................................................... 176
Figura 192. Área de conurbación Santa Cecilia. ....................................................................................................................................................................................................................................................... 177
Figura 204. Zonas de baja ocupación, para propuesta de ajuste de límites. ............................................................................................................................................................................................................ 202
Figura 216. Viviendas afectdas por inundaciones...................................................................................................................................................................................................................................................... 222
Figura 236. PITs Urbanos de la ciudad de Nueva Loja.............................................................................................................................................................................................................................................. 250
Figura 237. PITs Urbanos de las cabeceras parroquiales.......................................................................................................................................................................................................................................... 251
Figura 238. PITs Rurales............................................................................................................................................................................................................................................................................................ 272
Figura 239. Tratamientos urbanos de la ciudad de Nueva Loja ................................................................................................................................................................................................................................ 316
Figura 240. Tratamientos urbanos de las cabeceras parroquiales............................................................................................................................................................................................................................ 317
Figura 241. Tratamientos rurales............................................................................................................................................................................................................................................................................... 320
Figura 242. Usos de suelo rurales............................................................................................................................................................................................................................................................................. 337
Figura 243. Usos de suelo específicos primarios en suelo urbano de la ciudad de Nueva Loja............................................................................................................................................................................... 338
Figura 244. Usos de suelo específicos primarios en suelo urbano de las cabeceras parroquiales........................................................................................................................................................................... 339
Figura 245. Zonificaciones y aprovechamientos rurales............................................................................................................................................................................................................................................ 346
Figura 246. Zonificaciones y aprovechamientos de Nueva Loja................................................................................................................................................................................................................................ 347
Figura 247. Zonificaciones y aprovechamientos parroquias...................................................................................................................................................................................................................................... 348
Figura 248. Mapa de predios de propiedad municipal vacante.................................................................................................................................................................................................................................. 354
Figura 249. Mapa de espacio público no consolidado (áreas verdes)....................................................................................................................................................................................................................... 355
Figura 250. Unidad Educativa Pacífico Cembranos................................................................................................................................................................................................................................................... 358
Figura 251. SECAP.................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 358
Figura 252. clasificación, ubicación y radios de influencia de equipamientos educativos ciudad de Nueva Loja..................................................................................................................................................... 359
Figura 253. UPC General Farfán............................................................................................................................................................................................................................................................................... 361
Figura 254. Comando de Policía................................................................................................................................................................................................................................................................................ 361
Figura 255. Clasificación, ubicación y radios de influencia de equipamientos de seguridad ciudad de Nueva Loja................................................................................................................................................. 362
Figura 256. Clasificación, ubicación y radios de influencia de equipamientos de seguridad cabeceras parroquiales............................................................................................................................................. 363
Figura 257. Hospital Marco Vinicio Iza....................................................................................................................................................................................................................................................................... 364
Figura 258. Hospital del Día IESS.............................................................................................................................................................................................................................................................................. 364
Figura 259. Centro de Salud Abdón Calderón........................................................................................................................................................................................................................................................... 364
Figura 260. Centro de Salud Estrella del Oriente....................................................................................................................................................................................................................................................... 364
Figura 261. Centro de Salud Santa Cecilia................................................................................................................................................................................................................................................................ 364
Figura 262. Clasificación, ubicación y radios de influencia de equipamientos de salud ciudad de Nueva Loja........................................................................................................................................................ 365
Figura 263. Clasificación, ubicación y radios de influencia de equipamientos de salud cabeceras parroquiales...................................................................................................................................................... 366
Figura 264. Centro para el adulto mayor “Mis años dorados”.................................................................................................................................................................................................................................... 367
Figura 265. Unidad de Acción Social......................................................................................................................................................................................................................................................................... 367
Figura 266. Clasificación, ubicación y radios de influencia de equipamientos de bienestar social Ciudad de Nueva Loja..................................................................................................................................... 368
Figura 267. Clasificación, ubicación y radios de influencia de equipamientos de bienestar social en cabecera parroquiales.................................................................................................................................. 369
Figura 268. sistema vial y clasificación de vías, ciudad de Nueva Loja..................................................................................................................................................................................................................... 373
Figura 269. sistema vial y clasificación de vías, cabeceras parroquiales.................................................................................................................................................................................................................. 374
Figura 270. Tipos de áreas verdes. .......................................................................................................................................................................................................................................................................... 375
Figura 271. Ubicación de los espacios públicos urbanos en Nueva Loja.................................................................................................................................................................................................................. 376
Figura 272. Av. Quito, altura del Colegio Napo.......................................................................................................................................................................................................................................................... 377
Figura 273. Av. Quito y 12 de Febrero........................................................................................................................................................................................................................................................................ 377
Figura 274. Ubicación de los espacios públicos urbanos en parroquias................................................................................................................................................................................................................... 378
Figura 275. Ubicación de lagunas en el entorno de Nueva Loja ............................................................................................................................................................................................................................... 379
Figura 276. espacios públicos según su superficie Nueva Loja................................................................................................................................................................................................................................. 381
Figura 277. Espacios públicos según su superficie Nueva Loja................................................................................................................................................................................................................................ 382
Figura 278. Calidad de espacio público de Nueva Loja............................................................................................................................................................................................................................................. 383
Figura 279. Calidad de espacio público de las parroquías. ...................................................................................................................................................................................................................................... 384
Figura 280. Áreas verdes primarias de Nueva Loja. ................................................................................................................................................................................................................................................. 385
Figura 281. Áreas verdes primarias de Parroquia. .................................................................................................................................................................................................................................................... 386
Figura 282. Áreas verdes secundarias....................................................................................................................................................................................................................................................................... 387
Figura 283. Áreas verdes secundarias por parroquias. ............................................................................................................................................................................................................................................ 388
Figura 284. Áreas verdes sin intervención en Nueva Loja......................................................................................................................................................................................................................................... 389
Figura 285. Áreas verdes sin intervención por parroquias......................................................................................................................................................................................................................................... 390
Figura 286. Áreas verdes con radios de influencia de 5 minutos de caminabilidad equivalentes a 300 m, en Nueva Loja...................................................................................................................................... 391
Figura 287. Áreas verdes con radios de influencia de 5 minutos de caminabilidad equivalentes a 300 m, parroquias............................................................................................................................................ 392
Figura 288. Áreas verdes con radios de influencia de 10 minutos de caminabilidad equivalentes a 600 m, Nueva Loja. ....................................................................................................................................... 393
Figura 289. Áreas verdes con radios de influencia de 10 minutos de caminabilidad equivalentes a 600 m, en parroquias .................................................................................................................................... 394
Figura 290. áreas verdes con radios de influencia de 15 minutos de caminabilidad equivalentes a 900 m, Nueva Loja.......................................................................................................................................... 395
Figura 291. Áreas verdes con radios de influencia de ciudad de Nueva Loja. ......................................................................................................................................................................................................... 396
Figura 292. Diagrama conceptual aplicable de áreas verdes y espacio público ....................................................................................................................................................................................................... 397
Figura 293. Interconexión de espacios públicos y áreas verdes primarias con sus conectores en Nueva Loja. ...................................................................................................................................................... 398
Figura 294. Interconexión de espacios públicos y áreas verdes primarias con sus conectores en parroquias......................................................................................................................................................... 399
Figura 295. interconexión de espacios públicos y áreas verdes secundarios con sus conectores en Nueva Loja. ................................................................................................................................................. 400
Figura 296. Interconexión de espacios públicos y áreas verdes secundarios con sus conectores en parroquias.................................................................................................................................................... 401
Figura 297. Cuerpos hídricos integrados al sistema de espacio público y sus conectores en Nueva Loja. ............................................................................................................................................................. 402
Figura 298. Sistema de áreas verdes y espacio público en Nueva Loja.................................................................................................................................................................................................................... 403
Figura 299. Sistema de áreas verdes y espacio público en parroquias..................................................................................................................................................................................................................... 404
Figura 300. Ejemplos 1 de Parklets (Parqueaderos peatonalizados y vegetalizados).............................................................................................................................................................................................. 405
Figura 301. Sección arterial principal a ser implementadas en las vías parte del sistema integral de espacio público como conectores verdes urbanos...................................................................................... 406
Figura 302. Sección arterial secundariaa ser implementadas en las vías parte del sistema integral de espacio público como conectores verdes urbanos................................................................................... 406
Figura 303. Sección colectora a ser implementadas en las vías parte del sistema integral de espacio público como conectores verdes urbanos................................................................................................. 407
Figura 304. Sección local a ser implementadas en las vías parte del sistema integral de espacio público como conectores verdes urbanos........................................................................................................ 407
Figura 305. Terrenos Finca Municipal........................................................................................................................................................................................................................................................................ 408
Figura 306. Talleres y bodega GADMLA.................................................................................................................................................................................................................................................................... 408
Figura 307. Ubicación de los polígonos destinados al desarrollo de vivienda de interés social VIS......................................................................................................................................................................... 410
Figura 308. Delimitación de la Zona de Interés Social, parroquia Santa Cecilia........................................................................................................................................................................................................411
Figura 309. Planes parciales...................................................................................................................................................................................................................................................................................... 412
Figura 310. Delimitación del Plan parcial de renovación, rehabilitación y regeneración urbanística “ centro de Nueva Loja”.................................................................................................................................. 413
Figura 311. Delimitación de unidades de actuación urbanística del Plan parcial de renovación, rehabilitación y regeneración urbanística “ centro de Nueva Loja”...................................................................... 413
Figura 312. Delimitación del Plan parcial de renovación, rehabilitación y regeneración urbanística “ Estrella del Oriente”...................................................................................................................................... 413
Figura 313. Delimitación de las unidades de actuación urbanística del Plan parcial de renovación, rehabilitación y regeneración urbanística “ Estrella del Oriente”.................................................................... 414
Figura 314. Delimitación del Plan parcial de desarrollo turístico ambiental “Río Aguarico”....................................................................................................................................................................................... 414
Figura 315. Delimitación de las unidades de actuación urbanística del Plan parcial de desarrollo turístico ambiental “Rio Aguarico”..................................................................................................................... 414
Figura 316. Delimitación del Plan para el desarrollo de VIS “Talleres”...................................................................................................................................................................................................................... 415
Figura 317. Delimitación del Plan parcial Expansión urbana “Finca municipal sur” .................................................................................................................................................................................................. 415
Figura 318. Delimitación de las unidades de actuación urbanística del Plan parcial de expansión urbana de la “Finca Municipal”......................................................................................................................... 416
Figura 319. Delimitación del Plan Parcial de Expansión urbana “Zona industrial”..................................................................................................................................................................................................... 416
Figura 320. Delimitación de las unidades de actuación urbanística del Plan parcial de expansión urbana de la “Zona Industrial”.......................................................................................................................... 416
Figura 321. Unidades de Actuación Urbanísticas...................................................................................................................................................................................................................................................... 418
Figura 322. Zonas de afectación de Nueva Loja. ...................................................................................................................................................................................................................................................... 421
Figura 323. Zonas de afectación de parroquias......................................................................................................................................................................................................................................................... 422
Figura 324. Distribución equitativa de cargas y beneficios. ...................................................................................................................................................................................................................................... 427
Figura 325. Esquema Gráfico del Reajuste de terrenos. Fuente: LOOTUGS conceptos Básicos MIDUVI marzo 2018........................................................................................................................................... 428
Figura 326. Planos de planes pareciales donde se aplicará la implementación de reajuste de terrenos.................................................................................................................................................................. 428
Figura 327. Esquema Gráfico de integración inmobiliaria. Fuente: LOOTUGS conceptos Básicos MIDUVI marzo 2018........................................................................................................................................ 428
Figura 328. Esquema Gráfico del fraccionamiento o subdivisión del suelo. Fuente: LOOTUGS conceptos Básicos MIDUVI marzo 2018.............................................................................................................. 429
Figura 329. predios vacantes de propiedad municipal - Banco de suelo.................................................................................................................................................................................................................. 430
Figura 330. Flujo de aprobación de construcciones................................................................................................................................................................................................................................................... 434
Figura 331. Flujo de aprobación primera fase de factibilidad..................................................................................................................................................................................................................................... 436
Figura 332. Procedimiento de análisis cartográfico. ................................................................................................................................................................................................................................................. 578
Figura 333. Esquema de la información analizada.................................................................................................................................................................................................................................................... 578
DIAGNÓSTICO
 1.DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE DESARROLLO
CANTONAL Y URBANÍSTICO
1.1.Introducción
La normativa contenida en la Ley Orgánica
de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo
-LOOTUGS-, expedida en el año 2016, constituye un
avance fundamental en el marco del sistema de
planificación del país. A través de este cuerpo legal,
se establecen principios y reglas generales que rigen el
ejercicio de las competencias del uso y gestión del suelo
urbano y rural, que, de acuerdo al literal b del artículo
55 del Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomía y Descentralización, corresponden a las
competencias exclusivas de los gobiernos autónomos
descentralizados municipales. La disposición transitoria
quinta de la LOOTUGS, dispone:
“Los Gobiernos Autónomos Descentralizados
adecuarán sus planes de desarrollo y ordenamiento
territorial y las ordenanzas correspondientes en
el primer año luego de concluido el estado de
excepción producido por la crisis sanitaria como
consecuencia del COVID19. En el caso de realizar
alguna intervención que según la normativa vigente
requiera de un plan parcial, se aprobarán previo a
iniciar dicha intervención.”
Con el propósito de cumplir con esta disposición
legal, el GAD municipal del cantón Lago Agrio,
contrató la consultoría para la “ELABORACIÓN DEL
PLAN DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO DEL CANTÓN
LAGO AGRIO, EN CONCORDANCIA CON EL MARCO
LEGAL VIGENTE Y NORMATIVA DEL CONSEJO TÉCNICO
DE USO Y GESTIÓN CTUGS” que pasará a formar parte
del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, cuya
actualización se encuentra en etapa final.
El presente Plan de Uso y Gestión del Suelo, del cantón.
marca un hito histórico dentro de la planificación
Es imperante, por tanto, la elaboración del Plan
del territorio del cantón Lago Agrio, por ser el primer
de Uso y Gestión del Suelo, que permita reequilibrar
instrumento técnico y jurídico que permite regular y
la ciudad de Nueva Loja y los demás asentamientos
ordenar los usos y formas de ocupación del suelo, e
humanos del cantón; establecer una planificación
implementar estrategias direccionadas a la gestión
que considere medidas de mitigación y adaptación
eficiente y sostenible del territorio cantonal.
al cambio climático, acercar la vivienda y el empleo y
Fue en diciembre de 1993 cuando se expidió afrontar las desigualdades socio-territoriales.
el Plan de Desarrollo Urbano de Nueva Loja, que
A través de este nuevo instrumento de
contiene, entre otros temas, el reglamento para
planificación, el GAD Municipal de Lago Agrio espera
la determinación de normas aplicables en usos y
mejorar la productividad e inversión pública, orientar
construcciones especiales y el reglamento para la
el proceso de desarrollo, mejorar la gestión pública,
determinación de normas relativas a los aspectos
tener una adecuada organización y clasificación del
técnicos, constructivos, formales y de seguridad.
suelo cantonal y mejorar su competitividad a través
Durante los 28 años transcurridos desde la aprobación
de la potenciación de sus fortalezas y la minimización
del PDUNL, no se ha expedido ningún otro instrumento
de sus problemas y limitaciones.
regulador, con excepción de varias ordenanzas
direccionadas a normar el registro de edificaciones,
subdivisión predial y lotizaciones.
La falta de instrumentos de planificación
alineados al marco normativo actual, dio lugar a un
modelo territorial caracterizado por concentraciones
dispersas de población y un crecimiento desordenado
de la ciudad de Nueva Loja y de los asentamientos
humanos, con una serie de problemáticas como
el cambio de uso del suelo y ocupación de zonas
productivas o en áreas de riesgo, bajos coeficientes
de ocupación, aparecimiento de zonas urbanas con
déficit de cobertura de servicios básicos; entre otros.
En este contexto, la planificación, el
ordenamiento del territorio y el adecuado uso y
gestión del suelo del cantón Lago Agrio, alcanza
una relevancia fundamental en razón de que del
aprovechamiento eficiente de los recursos depende el
desarrollo equilibrado y equitativo de las poblaciones,
con miras a conseguir el buen vivir para los habitantes
1
1.2.Antecedentes A continuación, se presenta la sistematización
de los aportes recibidos en dichos talleres y las
La participación ciudadana es el proceso
observaciones realizadas por el equipo municipal.
mediante el cual se busca legitimar las decisiones y
previsiones a ser planteadas en el Plan de Uso y Gestión
de Suelo, utilizando como insumo, además de los datos
técnicos y objetivos, la experiencia de la institución
municipal en cuanto a los conflictos identificados por
los representantes de varias de sus dependencias.

Este proceso permitirá que el equipo consultor

alcance un más amplio entendimiento de las
condiciones y conflictos del territorio, y pueda, desde
una óptica técnica, enfrentar los mencionados Figura 3. Reuniones socialización metodología de trabajo.
conflictos con determinaciones normativas, utilizando
las herramientas contempladas en la LOOTUGS para
este propósito. Figura 1. Reunión con funcionarios del Municipio.

Con este objetivo, se han realizado 4 rondas

de participación del personal municipal de las
distintas direcciones, así como los responsables de la
administración del contrato de la consultoría.

El primer taller tenía por objetivo presentar a

los asistentes, la estructura del Plan de Uso y Gestión
de Suelo (PUGS), así como el equipo técnico quienes
desarrollarán la propuesta del PUGS. Es importante
destacar que GEOPLADES cuenta con un equipo en
Figura 4. Reunión presentación de equipo consultor.
sitio para el desarrollo del Plan.

Los tres talleres subsecuentes, se realizaron con

temáticas especificas que se consideraron relevantes
para el proceso de diagnóstico y fueron desarrolladas
de la siguiente manera:

1. Planificación urbana y Avalúos y catastros

19 febrero 2021

2. Movilidad y Obras Públicas 22 febrero 2021

3. Ambiente y Turismo 22 febrero 2021 Figura 2. Reuniones virtuales con diferenes Direcciones
Municipales

2
Tabla 1.Sistematización de reuniones.

PROBLEMÁTICA CAUSAS EFECTOS

Asentamientos informales No existe normativa municipal vigente para fragmentación, lotización. Tampoco existe Varios asentamientos se encuentran en zonas de protección o de
normativa o equipo que controle los procesos de ocupación en áreas con características riesgo, en particular se destacan aquellos en proceso de construcción
naturales o de protección. en el río Aguarico

No existe una entidad de control municipal en temas de ambiente, zonas rurales, etc. Condiciones de aprovechamiento y lotes mínimos no reflejan la reali-
Únicamente existe la Comisaría de construcciones la cual ejerce control en áreas urba- dad del territorio y sus necesidades. No se ha respetado la planifi-
nas y sobre construcciones. cación de 1993.

No existen las directrices claras en la entidad que aprueba fragmentación, lotización, Predios incompatibles con el uso de suelo. La forma de habilitación de
gestión de suelo urbano y rural. Existe además confusiones en cuanto a los requerimien- suelo para ciertas actividades se hace por medio de cambio de uso de
tos y condiciones necesarias para los cambios de uso de suelo, existe desconocimiento suelo
de la LOOTUGS

Políticas de movilidad La mancomunidad no posee competencias sobre la planificación de movilidad, única- No existe conocimiento y competencias claras sobre varios temas de
mente se encargan de revisiones vehiculares y señalización de tránsito movilidad, sobre todo en la planificación

No se han ejecutado proyectos de transporte alternativo, pese a constar en el Plan de No se contempla en proyectos vigentes movilidad alternativa. Pese a
Movilidad desarrollado en 2016. ser desarrollado el plan de movilidad de 2016, el plan no se dio a con-
ocer al Municipio o municipios cantonales, por lo que nunca se aplicó.

Superposición de legislación gubernamental y cantonal Planificación de rutas.

No existe entidad de control en calidad y seguridad Falta de control
No se han realizado acuerdos, convenios o contratos que se encarguen del manten- Paradas de transporte público en construcción, pero sin mantenimien-
imiento de paradas de transporte to

Espacio Público No se han realizado convenios o acuerdos con empresas privadas o contrataciones que Espacio público viario carece de mantenimiento y de calidad defici-
permitan la implementación y mantenimiento de espacios públicos y mobiliario. ente.

No existe coordinación entre la planificación y la ejecución de obras públicas, la program- Vías cortadas, la planificación del sistema vial no se comunica cor-
ación de obras públicas se hace unilateralmente sin un criterio de planificación previo. rectamente o no se ha realizado, razón por la que se cortan continui-
dades viales. Resulta en predios sobrantes sin condiciones urbanas
adecuadas.

Asentamientos en zonas de riesgo (inundaciones) actualmente en

particular en la rivera del Aguarico
Se requiere un análisis de densidad y situación territorial, de forma que se pueda hacer Espacios públicos que, no satisfacen las necesidades de la población
una comparación con los estándares internacionales recomendados. a la que sirven, pero no se comenta porqué o cual es la necesidad
insatisfecha (actividades)

Trama vegetal y áreas verdes no compatibles o sin mantenimiento.

No son consideradas franjas de protección.

3
Turismo y ambiente. Actualmente en las condiciones de uso y gestión de suelo no existen las directrices sobre La dirección de ambiente del GADLA no realiza gestión en lo relacio-
protección ambiental, condición productiva y uso.
No existe claridad sobre la administración y gestión del espacio público, ni de la prior-
ización presupuestaria para obra.
Zonas de protección sin normativa local.
Relleno sanitario insuficiente
No se ha definido nuevas áreas de gestión de desechos, para nuevo botadero. Se co-
menta que el botadero actual está al borde de su capacidad, se requiere definición de
alternativas para solucionar este problema. De igual forma se requiere una solución para
el camal municipal.
Se requiere definir usos y formas de ocupación de suelo para actividades en zonas con
potencial ambiental o protegidas. Delimitar usos no compatibles.
nado a la protección, únicamente al manejo y gestión de desechos
sólidos.
Existen áreas con potencial turístico desaprovechado, pero también
existen iniciativas ciudadanas para proyectos turísticos y comunitarios
Parques sin jurisdicción o administración clara.
Áreas de protección sin ninguna gestión municipal.
Existen asentamientos humanos cercanos a áreas con vocación am-
biental o de protección. Generan impactos importantes ambientales
Proyectos de reciclaje se encuentran en desarrollo actualmente
La gestión y tratamiento de desechos tiene procesos que pueden ser
mejorados, existe iniciativa para procesar desechos reciclables y hay
convenios con gestores técnicos para este fin. Sin embargo, el volu-
men tratado de reciclables oscila al rededor del 1% de los desechos
producidos.
Usos incompatibles cercanos, sobre todo se menciona aquellos que
contaminan o que se encuentran cercanos a equipamientos que rep-
resentan riesgos.
4
 2.CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL CANTÓN LAGO cantones que conforman la provincia de Sucumbíos. y Cuyabeno de la provincia de Sucumbíos y con
AGRIO Su cabecera cantonal es Nueva Loja, la ciudad el cantón La Joya de los Sachas de la provincia de
amazónica más poblada del Ecuador y capital de Orellana; al este se encuentran los cantones Putumayo
provincia. El cantón cuenta con una extensión de y Cuyabeno (Sucumbíos); mientras que por el oeste
2.1.Ubicación 3.151,26 km² y se encuentra a una altitud promedio limita con el cantón Cascales (Sucumbíos).
de 300 m.s.n.m. Su límite norte es el cauce del río San
El cantón Lago Agrio está localizado en la
Miguel que corresponde a la frontera internacional
región amazónica ecuatoriana, siendo uno de los siete
con Colombia; al sur limita con los cantones Shushufindi

°
COLOMBIA COLOMBIA
ISLAS GALÁPAGOS COLOMBIA
ISLAS GALÁPAGOS ISLAS GALÁPAGOS

CARCHI
ESMERALDAS
REGION 1
IMBABURA

SUCUMBIOS
PICHINCHA
SANTO
DOMINGO
DE LOS
TSACHILAS

MANABI REGION 2
NAPO FRANCISCO REGION 4
DE
COTOPAXI ORELLANA
COSTA
TUNGURAHUA
LOS RIOS
BOLIVAR REGION 3 SIERRA
PASTAZA
GUAYAS CHIMBORAZO ORIENTE
REGION 5
SANTA PERÚ PERÚ
ELENA
MORONA
PERÚ
CAÑAR SANTIAGO

AZUAY
REGION 6

EL ORO

ZAMORA
CHINCHIPE REGION 7
LOJA

PERÚ PERÚ
PERÚ

ECUADOR - NIVEL CONTINENTAL ECUADOR - NIVEL PROVINCIAL ECUADOR - NIVEL ADMINISTRATIVO ECUADOR - NIVEL REGIONAL

Pacayacu

JAMBELI
10 DE AGOSTO

GENERAL FARFAN
COLOMBIA CO
LO
SUCUMBÍOS
M COLOMBIA
PACAYACU IMBABURA BIA CO
LO
CASCALES
SANTA CECILIA NUEVA LOJA LAGO AGRIO SUCUMBÍOS
M
GONZALO PIZARRO
PUTUMAYO IMBABURA CASCALES BIA
GONZALO PIZARRO LAGO AGRIO
PUTUMAYO

CUYABENO
DURENO NAPO NAPO CUYABENO
SHUSHUFINDI SHUSHUFINDI
EL ENO
ORELLANA
ORELLANA

AREA CANTONAL DE ESTUDIO CANTON LAGO AGRIO PROVINCIA DE SUCUMBIOS

Figura 5. Ubicación geográfica del cantón Nueva Loja.

5
2.2.Importancia Estratégica del Cantón
El desarrollo de Lago Agrio responde, entre
otras cosas, a dos particularidades que han marcado
su historia y entorno: la actividad petrolera que
desde hace 6 décadas tiene presencia dentro de su
jurisdicción; y, su localización como cantón fronterizo.
El auge petrolero, que tuvo su mayor fuerza en los
años 60s, 70s e inicio de los 80s, así como las condiciones
climáticas severas (sequías extremas) que afectaron a
las provincias del austro dentro de este mismo período,
fueron factores determinantes para que se genere una
masiva inmigración de ciudadanos de las Provincias
de Loja, Azuay y Cañar, que abandonaron sus pueblos
natales para consolidar un nuevo polo de desarrollo
en el área de Lago Agrio (en ese entonces parte de la
Provincia de Napo), sitio al que llamaron Nueva Loja.
Posteriormente, fueron apareciendo nuevos recintos y
caseríos junto a las vías que abrieron las compañías
petroleras, poblando de esta manera las áreas rurales
de Lago Agrio, originalmente cubiertas de bosques
nativos.
Esta colonización se presentó sin ninguna
planificación, dando lugar a asentamientos con
población en condición de pobreza y pobreza
extrema, con alta deficiencia de servicios básicos y de
servicios sociales. En definitiva, durante largos años, la
actividad petrolera en el cantón Lago Agrio ha influido
en el territorio, condicionando la estructura productiva
y social del cantón, e impulsando las actividades de
comercio y servicios.
No obstante, la migración de los diferentes
grupos de colonos, atraídos por la actividad petrolera,
permitió también la creación de nuevas funciones y
formas de ocupación del suelo; promoviendo así el
desarrollo de la ciudad, la cual, adquiriría a lo largo del
tiempo importancia tanto a nivel local como regional.
Por otro lado, la condición fronteriza de Lago
Agrio, ha determinado la presencia de dinámicas
de migración forzosa, violencia organizada y presión
sobre los recursos y servicios públicos de Lago Agrio.
Esta situación se vio agravada a partir del año 2000
cuando se implementó el Plan Colombia, un proyecto
internacional constituido entre los gobiernos de
Colombia y Estados Unidos cuyo objetivo principal
es disminuir el tráfico de estupefacientes y resolver el
conflicto armado que se vive en el país cafetero. Los
efectos del Plan Colombia, generaron un gran impacto
social y económico en Lago Agrio y en la provincia
de Sucumbíos, por la llegada de los desplazados
colombianos.
Este escenario tuvo un giro en el año 2014
cuando se diseñó el Plan Binacional de Integración
Fronteriza 2014 – 2022, en donde se plantean cinco
ejes estructurantes para la planificación binacional:
1. Equidad, cohesión social y cultural;
2. Seguridad integral y movilidad humana;
3. Complementariedad productiva y comercial;
4. Conectividad e infraestructura; y,
5. Sustentabilidad ambiental.
Respondiendo a los compromisos de Ecuador
y Colombia de implementar la Agenda 2030 para el
Desarrollo Sostenible, los cinco ejes del Plan Binacional
de Integración Fronteriza se encuentran articulados
con los Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS y con
los planes nacionales de desarrollo de los dos países.
De esta forma, la planificación de los territorios
que pertenecen a la Zona de Integración Fronteriza,
está orientada a “garantizar que las relaciones
económicas existentes y futuras tiendan hacia la
equidad, la inclusión y la justicia para propiciar
el desarrollo armónico de la región, procurando
disminuir las asimetrías existentes y constituyéndose en
un engranaje para el desarrollo y la generación de
oportunidades para la población”.

En consecuencia, la zona de frontera se

transformó en un complejo escenario de conflictos,
que en su momento evidenciaba la ausencia de
políticas nacionales y locales para el desarrollo socio
económico de este sector, así como un ineficiente
Figura 6. Primer pozo perforado por el Consorcio Texaco-
manejo diplomático de las relaciones entre los dos
Guff.
países.

6
2.3.División Político Administrativa ● El Eno ● 10 de Agosto.

El territorio cantonal de Lago Agrio está
conformado por la parroquia urbana de Nueva
Loja, que además es la cabecera cantonal, y siete
parroquias rurales:
● Dureno.
● General Farfán. En el área urbana vive el 52,9% de ciudadanos,
● Jambelí. mientras que en el área rural reside el 47,1%. De
estas parroquias sólo cuatro tienen frontera con el
● Pacayacu. Departamento de Putumayo de Colombia: Jambelí,
● Santa Cecilia. 10 de Agosto, General Farfán y Pacayacu.

°
JAMBELI
10 DE AGOSTO

GENERAL FARFAN

PACAYACU
NUEVA LOJA
SANTA
CECILIA

DURENO

EL ENO
DIVISION POLITICA
CANTON LAGO AGRIO
LEYENDA
Jambelí
10 de Agosto
General Farfán
Pacayacu
Dureno
0 500 1 000 2 000 3 000 El Eno
M
Santa Cecilia
Nueva Loja
Figura 7. División política del cantón Lago Agrio. 

7
2.4.Demografía y Realidad Socio-Económica
En el año 2010, cuando se realizó el VII Censo de
Población y VI de Vivienda, en el cantón Lago Agrio
se registraron 91.744 habitantes, de los cuales 44.778
(48,8%) son mujeres y 46.966 (51,2%) son hombres. Esta
en su mayoría, de parroquias con territorios extensos
y poca población, como el caso de Pacayacu, que
siendo la parroquia con mayor superficie (884 Km2)
cuenta con alrededor de 10.000 habitantes. 884.2
800
1991

población corresponde al 52% de los habitantes de

la provincia de Sucumbíos y al 0,63% de la población 600
526.5
2001
nacional. Entre el período censal 1990 - 2001 el cantón 444.8
creció a un ritmo del 5,2% anual; mientras que entre 400 439
el 2001 y el 2010 su población creció en una tasa del 2010
217.3 238.8
3,6% anual, superior a la tasa de crecimiento a nivel 200
246.1

nacional que para el mismo período fue de 1,95%; de 154.6

2020
acuerdo a estas tendencias, la proyección poblacional
0
del cantón Lago Agrio para el año 2020 es de 119.594 0 10k 20k 30k 40k 50k 60k 70k
Nueva Loja Dureno General El Eno Pacayacu Jambelí Santa Cecilia 10 de Agosto
Farfán
habitantes. Nueva
Loja
Dureno General Farfán El
Eno
Pacayacu Jamelí Santa
Cecilia
10 de
Agosto Superficie km2

De acuerdo al análisis de la estructura Figura 9. Comparativo de población 1990-2020. Figura 10. Superficie territorial parroquias.

poblacional a nivel de parroquia, la mayor densidad

poblacional se presenta en Nueva Loja con 347
hab/Km2 siendo la parroquia con mayor número de
habitantes y la segunda más pequeña del cantón.
En las parroquias rurales se mantiene una densidad
poblacional promedio de 17 hab/Km2, por tratarse, JAMBELI
10 DE AGOSTO
9 hab/km2
15 hab/km2 GENERAL FARFAN

16 hab/km2

NUEVA LOJA PACAYACU

SANTA CECILIA
12 hab/km2
343 hab/km2
33 hab/km2
52.9% 53.2% 47.1% 46.8% DURENO

14 hab/km2

EL ENO
18 hab/km2

Figura 8. Población urbana - rural comparada 2010-2020. Figura 11. Densidad poblacional 2020.

8
3.ESTRATEGIAS DE PLANIFICACIÓN Y LINEAMIENTOS DE
POLÍTICA PÚBLICA
Actualmente, el GAD municipal de Lago Agrio
no cuenta con un Plan de Uso y Gestión del Suelo, ni
con otro instrumento de planificación que le permita
ejecutar las competencias que sobre uso y ocupación
del suelo le han sido otorgadas por mandato legal.
objetivos estratégicos, y al modelo territorial deseado.
Se realizó, además, una evaluación e identificación
de los programas y proyectos considerados en el PDOT
2015 y que no pudieron ser ejecutados en su momento,
a los cuales se agregaron proyectos que responden a
la nueva visión territorial propuesta, al plan de trabajo
de las autoridades electas, y por supuesto a la situación
coyuntural derivada de la pandemia del COVID-19.
El Modelo Territorial Deseado del cantón
Lago Agrio es un escenario para la gestión del suelo
en función de sus potencialidades y atendiendo
a sus características biofísicas, ambientales y
socioeconómicas. El componente estructurante
del presente Plan de Uso y Gestión del Suelo tendrá
concordancia con la visión y objetivos estratégicos
planteados en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento

En 1993 entra en vigencia el Plan de Desarrollo

Urbano de Nueva Loja, enmarcado en la derogada
Ley de Régimen Municipal, con un horizonte de
aplicabilidad para el año 2010.

En el año 2011 se realizaron los estudios para

generar un nuevo Plan Regulador de Nueva Loja,
considerando que, en los 20 años previos a estos
estudios, la ciudad había crecido de manera arbitraria,
sin respetar las regulaciones vigentes en esa época y sin
permisos municipales; no obstante, este plan regulador
no fue puesto en vigencia, y la gestión municipal siguió
apegada a las normativas expedidas en 1993, que
para ese entonces ya estaban descontextualizadas.

Durante el 2012 se aprueba el primer Plan de

Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Lago
Agrio, con una visión hacia el año 2030; sin embargo,
no se implementaron indicadores o estrategias de
seguimiento para este PDOT, ni se realizó una evaluación
de su cumplimento dentro de la Actualización del
PDOT ejecutada en la administración 2014 – 2019.

La siguiente Actualización del Plan de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial realizada en el año 2020, partió
del análisis del PDOT 2015, en donde se identificaron
aspectos relevantes que debían ser considerados
dentro de la planificación cantonal estratégica de
mediano y largo plazo. De esta manera se realizaron
ajustes importantes a la visión de desarrollo, a los
Figura 12. Premisas del modelo territorial deseado.

9
Territorial y de conformidad con lo establecido por la Ley
Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del
Suelo (LOOTUGS) y su respectivo reglamento; teniendo
como marco la concertación entre las propuestas
establecidas por los actores sociales y económicos
en los procesos de participación ciudadana, con las
decisiones políticas de las autoridades de los GAD.
3.1.Premisas conceptuales para el Modelo Territorial
Deseado (MTD)
El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
(PDOT) contempla la definición del MTD el que
delinea la estructura conceptual por medio de la
cual se ordena el territorio. Este instrumento ya ha
definido algunas líneas de planificación, sin embargo,
el PUGS aterrizará de manera pragmática y técnica
las definiciones planteadas en el MTD y las convertirá
en herramientas que permitan administrar, controlar,
gestionar y ordenar el territorio.
En este sentido, el PUGS, aplicando las
especificidades establecidas en la LOOTUGS, definirá
las premisas que permiten gestionar el desarrollo, y
regulará el uso del suelo, como soporte físico en el que
los habitantes desarrollan sus actividades en búsqueda
de un desarrollo integral y sostenible, observando
las dimensiones sociales, económicas, culturales y
ambientales.
El MTD utilizará, respetará las potencialidades
y vocaciones del territorio para impulsar el desarrollo,
pero de igual manera, busca limitar y detener las
externalidades negativas causadas por una falta de
planificación estructurada del territorio.
Con este MTD se plantea un reto importante
para el cantón, donde la organización y el control
social son fundamentales. Los GAD se enfrentan a un
instrumento que les da herramientas para administrar
el territorio, pero es fundamental que se apliquen en
forma técnica, considerando la participación y el
ambiente como ejes prioritarios.
A continuación, se desarrollan las líneas
conceptuales prioritarias que liderarán el desarrollo
del plan y hacia donde apuntan los objetivos de este
instrumento.
3.1.1.Un Cantón Interconectado
La planificación territorial del cantón Lago
Agrio no ha tenido, históricamente, una lógica que
permita que sus habitantes puedan acceder a bienes,
comercios y servicios al alcance inmediato, y que
puedan satisfacer sus necesidades en entornos de
cercanía.
Como la mayor parte de las ciudades del país,
Nueva Loja ha crecido de forma descontrolada y sin
una planificación que permita organizar la provisión de
servicios en el territorio. Esta situación ha configurado
una ciudad dependiente de largos desplazamientos
para poder servir a los habitantes, en consecuencia,
también existe dependencia del automóvil privado.
Los sistemas de transporte público se muestran
limitados, y el alcance de este se limita a las áreas
urbanas consolidadas y con alto valor de suelo,
dejando a las áreas de baja plusvalía desprovistas de
transporte público. Esto se suma al hecho de que no se
ha considerado en la programación de obra pública
el incluir infraestructura de movilidad alternativa o
accesibilidad universal; dejando a la población de
menores recursos fuera del alcance y obligándola a
desplazarse largas distancias de forma compleja y
poco eficiente.
Se plantea un modelo de planificación que,
asumiendo las tendencias contemporáneas de
planificación y los acuerdos internacionales en
cuanto al desarrollo de ciudades, apunte a una
ciudad interconectada por medios de movilidad
activa y pasiva, dirigiéndola hacia una lógica de
intermodalidad efectiva que haga posible una ciudad
de 15 minutos y que se privilegie el transporte público y
activo como articuladores del crecimiento y desarrollo
de la ciudad. Finalmente, el modelo deberá permitir
una adecuada y eficiente interrelación con el área
rural del cantón, que privilegie el acceso a áreas de
producción agrícola o agrícola industrial de forma
que se proteja la seguridad alimentaria y la eficiencia
del territorio productivo.
3.1.2.Un Cantón para todos sus ciudadanos
El cantón Lago Agrio, por sus condiciones
productivas y territoriales cuenta con una amplia
diversidad de sus habitantes, tanto a nivel étnico,
etario, género, demográfico, etc. La inclusión es
una obligación de la planificación, introduciendo
determinaciones normativas y territoriales que hagan
del cantón un territorio inclusivo.
Determinaciones relacionadas a la
incorporación de distintos grupos sociales deben ser
discutidas con la comunidad y sus representantes,
que son los que conocen pragmáticamente el
territorio, y para el proceso de desarrollo del plan son
fundamentales, sobre todo porque permiten entender
las necesidades y vacíos históricos de la planificación.
La propuesta buscará abrir puertas a
oportunidades para todos los ciudadanos, desde el
acceso al suelo bien servido y la definición de premisas
para el desarrollo de vivienda de interés social (VIS y
VIP), así como adecuados estándares urbanísticos
10
para el desarrollo y procedimientos de construcción
del espacio público.
De manera general, la propuesta se
conceptualiza alrededor del ciudadano, privilegiando
el bienestar de todos, y buscando mejorar las
condiciones urbanas y en consecuencia la calidad
de vida de los ciudadanos. Finalmente, esta línea de
planificación permite que alcancemos ciudades más
densas y limitar la expansión urbana en un entorno de
tanto valor natural como es el caso del cantón Lago
Agrio.
3.1.3.Un Cantón Productivo
El cantón Lago Agrio cuenta con importantes
potencialidades y ventajas para desarrollarse y crecer
económicamente. La existencia de la actividad
petrolera es el principal motor de la zona, la que se
complementa con la producción agrícola.
Las actividades petroleras, por un lado, permiten
mantener el desarrollo y aportan de manera directa e
indirecta al desarrollo del cantón. Aquellas inversiones
directas necesitan ser canalizadas por la planificación
de forma que tengan el impacto esperado, y
no se vuelvan inversiones de limitado impacto y
muy puntuales. Por otro lado, la ciudad necesita
aprovechar las externalidades positivas generadas
por la extracción petrolera que abre oportunidades
para otras industrias relacionadas.
Sin embargo, de lo antes mencionado, el
cantón no puede depender únicamente de esta
industria (petrolera), el cantón en general cuenta con
un importante potencial de desarrollo de industrias
complementarias. La agricultura, agroindustria,
turismo, inmobiliaria, son algunos de los sectores que
pueden aportar al desarrollo del cantón. El cantón abre las puertas a emprendimientos relacionados.
debe aprovechar la posibilidad de generar economías
Finalmente, la naturaleza y la infraestructura
de aglomeración, que permitan y atraigan inversiones,
verde, ayuda a mitigar y detener los efectos de
pero también, que estas inversiones aporten a mejorar
las amenazas climáticas y antrópicas en entornos
las condiciones de la calidad de vida de los habitantes.
urbanos y periurbanos. La reducción de los efectos de
El respeto y protección al medio ambiente es inundaciones, por ejemplo, ayudan a evitar impactos
un capital fundamental para el futuro del cantón, económicos, sociales y ambientales producto de la
esto permite y viabiliza los emprendimientos turísticos degradación del entorno natural.
y permite alcanzar financiamiento internacional para
mejorar y proteger los activos ambientales del cantón.
La aplicación de herramientas establecidas en la
ley, permita la protección y recuperación de áreas
y remanentes naturales, tanto en lo rural como en el
área urbana.
3.1.4.Un Cantón respetuoso del Medio ambiente
La sobreexplotación de recursos naturales y el
suelo, y la mala o inexistente planificación territorial
lleva consigo consecuencias negativas en el medio
ambiente. En un entorno natural como el de Lago
Agrio, el respeto al medio ambiente es vital, y requiere
que los actores públicos y privados asuman las
responsabilidades del caso.
Un desarrollo sostenible y respetuoso del
ambiente es necesario y deseable para la ciudad, para
esto se deben aplicar las herramientas normativas de
la manera más técnica, pero, además, es necesario
generar un cambio de mentalidad en el habitante. La
revalorización de lo natural permitirá que las futuras
generaciones aporten al mantenimiento del paisaje
natural.
No podemos perder de vista la necesidad del
desarrollo económico, y en este sentido, una política
de desarrollo sostenible permite que la naturaleza del
cantón se vuelva un capital de los habitantes y además
11
 4.DIAGNÓSTICO TERRITORIAL 1. La vía a Quito representa la principal
vía de acceso a la provincia y al cantón, permite
el acceso y salida de bienes y servicios, así como el
4.1.Descripción general del territorio y su dinámica aprovisionamiento y distribución de mercadería. La
urbano-rural vía se encuentra en condiciones de calidad media,
sin embargo, cabe destacar que desde el límite de
la parroquia cuenta con mejores condiciones para la
Análisis de la presión demográfica y tendencias
circulación vehicular.
de expansión de la mancha urbana.

5
3 2

1 4

° Figura 14. Identificación de actividades industriales en

la vía a Quito, ingreso a la ciudad de Nueva Loja
2. De manera general, la información
recolectada evidencia que el cantón tiene una
tendencia a la expansión urbana de la ciudad hacia
la vía a Quito, es decir hacia el oeste de la ciudad. Esto
representa un conflicto territorial debido a que hacia
esta zona se encuentra el límite parroquial entre Nueva
Loja y Santa Cecilia. De manera natural, tanto por las
condiciones de conectividad y topografía (hacia esta
zona el terreno es plano), la mancha urbana de la
ciudad de Nueva Loja se desarrolla hacia esta zona.

Los procesos de subdivisión de lotes en este

Figura 13. Tendencia de crecimiento y presión demográfica del cantón.
sector se han venido aprobando por parte del GAD sin
consideraciones técnicas específicas en lo relacionado
al suelo rural, productivo o de protección, para esto
se ha utilizado como herramienta el Plan de Desarrollo
aprobado en 1993 y aún vigente.

12
 Es importante destacar que, estas condiciones
han causado que se instalen pequeñas industrias
con distintos impactos en esta zona, esto debido
a la accesibilidad y la posibilidad de transporte de
productos.
Figura 15. Lotizaciones interior de la vía Quito.
3. Los procesos de subdivisión del suelo,
administrados de manera precaria han ocasionado
que, se aprueben cambios de uso de suelo, de rural
a urbano en porciones aisladas del territorio, sea para
la aprobación de actividades económicas o para la
habilitación y subdivisión. Existe falta de claridad en los
procesos en cuanto a si se refiere a urbanizaciones,
subdivisiones o regularizaciones, razón por la cual estas
aprobaciones conllevan procesos similares.
Figura 16. Procesos de subdivisiones.
Eso ha causado que pequeñas islas de suelo
urbano se encuentren en áreas sin servicios, o
infraestructura alguna, con absoluta precariedad. De
manera general se trata de subdivisiones en predios
pequeños los cuales parecen estar destinados a
residencia.
Figura 18. Pozos petroleros.
5. La existencia del Aeropuerto de Nueva
Loja, un equipamiento de gran escala que sirve
incluso a la provincia, ha perdido importancia debido
a que recientemente se han limitado los vuelos
comerciales hacia este. La aerolínea TAME realizaba
viajes regulares al sector, y con el cierre de la misma,
únicamente existen vuelos de carácter privado, que
mayoritariamente sirven a las petroleras.
Figura 17. Procesos de fraccionamiento en áreas rurales.
4. La existencia de áreas productivas y
extractivas, particularmente los campos de extracción
petrolera hacia el este del cantón han limitado de
alguna manera el crecimiento hacia estas zonas. Los
mencionados campos requieren de infraestructura
para su operación, la cual es construida y financiada
por los concesionarios de estos campos. Existen
presupuestos de mitigación que son utilizados de
manera descoordinada, que no depende de
las autoridades si no de la relación directa de los Figura 19. Aeropuerto de Nueva Loja.
concesionarios con ciertas comunidades, como se
verá más adelante.
13
4.2.Análisis y descripción de la dinámica urbano rural
4.2.1.Áreas productivas
En Lago Agrio, las actividades agropecuarias
tienen gran importancia y una fuerte presencia
territorial. Dentro de las zonas productivas destacan
todos aquellos espacios de pastos cultivados en
donde se pone en práctica la producción ganadera;
de acuerdo a la Encuesta de Superficie y Producción
Agropecuaria Continua aplicada en el año 2019, en
Lago Agrio los pastos ocupan alrededor de 50.000
hectáreas, de las cuales el 71% corresponden a pastos
mixtos, la especie saboya representa un 13%, el pasto
dallis ocupa un 8%, y las especies gramalote y marandú
en menor proporción con 4% y 2% respectivamente.
El ganado bovino predominante es el productor de
carne que representa el 53%, seguido del ganado
doble propósito con una representatividad del 39% y
finalmente el ganado lechero con apenas el 8%.
Figura 20. Representatividad del ganado de leche, carne
y doble propósito.
Por su parte, la actividad agrícola del cantón
está caracterizada por un predominio de los cultivos
de cacao de la variedad CCN51, el café robusta y
la palma africana. En menor medida se encuentran
los cultivos de plátano, maíz, yuca y frutales como
naranja, naranjilla, piña y pitahaya. Si bien las áreas
productivas están presentes en todo el cantón, tienen
mayor incidencia en las parroquias General Farfán,
Nueva Loja, 10 de Agosto y El Eno.
En algunos casos, las actividades agrícolas se han
localizado en suelos cuyas características presentan
severas limitaciones para la agricultura, por lo que es
necesario regular las normas de uso y ocupación de
estos suelos.
Asimismo, la expansión de la frontera agrícola,
especialmente en las zonas atravesadas por la
red vial estatal, ha determinado la presencia de
asentamientos humanos dispersos en las áreas rurales,
cuyos habitantes han destinado los suelos tanto para
vivienda como para establecer parcelas y huertos
familiares; ocasionalmente, se puede evidenciar
también la presencia de equipamientos y servicios
para su población.
4.2.2.Áreas susceptibles a conservación
Lago Agrio es un cantón privilegiado, cuya
ubicación ha favorecido la presencia de una abundante
riqueza natural propia del bosque nativo siempreverde.
No obstante, el crecimiento poblacional, la expansión
de la actividad agropecuaria, la extracción de
madera y la actividad petrolera han generado
bastante presión sobre estos bosques. Precisamente,
la deforestación es uno de los problemas ambientales
más preocupantes del cantón, con estadísticas que
bordean las 95.000 hectáreas de bosques talados en los
últimos 28 años con un promedio de pérdida de 3.300
hectáreas/año. Las causas de la deforestación son
varias, pero se destaca la ausencia de una adecuada
planificación y zonificación del territorio en donde se
establezcan las regulaciones para el suelo susceptible
a la conservación. Este suelo es aquel que, por sus
características biofísicas, ambientales, paisajísticas
y socioculturales, merece medidas específicas de
protección.
Dentro de las áreas susceptibles a conservación
se encuentra la Reserva Ecológica Cofán Bermejo.
Esta área protegida está localizada principalmente en
el cantón Cascales, sin embargo, se extiende hasta la
región noroccidental de Lago Agrio, ocupando 8.760
hectáreas del cantón. La totalidad del área corresponde
a territorio ancestral A’I (Cofán) y su coadministración,
manejo y control está a cargo de la Federación de la
Nacionalidad Indígena Cofán del Ecuador -FEINCE- en
coordinación con el Ministerio del Ambiente. Por tanto,
la conservación de esta área no se limita solamente a
la protección y la recuperación de recursos naturales,
sino que promueve significativamente la supervivencia
del pueblo Cofán.
Por su parte, la Reserva de Producción de Fauna
Cuyabeno es un área protegida de gran extensión
(590.112 hectáreas) que se localiza principalmente en
los cantones Putumayo y Cuyabeno de la provincia
de Sucumbíos y en el cantón Aguarico de la provincia
de Orellana; la zona de cabecera de esta Reserva
está localizada en la parroquia Pacayacu ocupando
13.340 hectáreas del cantón Lago Agrio.
La declaratoria de Reserva de esta área
protegida, en el año 1979, obedece a su alto
contenido de biodiversidad, por ser el hábitat para
la conservación de múltiples especies de animales
acuáticos, terrestres, voladores y anfibios. Asimismo, la
flora de la RPFC, es reconocida como una de las más
diversas a nivel mundial.
14
 Si se consideran aspectos culturales, la reserva sus bosques nativos. En el cantón Lago Agrio existen
es el espacio en donde se reproducen costumbres y 24 bosques protegidos de propietarios individuales y 1
tradiciones de dos comunas indígenas, pertenecientes colectivo de propiedad de la Comunidad Autónoma
a la nacionalidad Kichwa. Ancestral A’I de Dureno. Este último ocupa una
superficie de 9.500 hectáreas de bosque húmedo
Las potencialidades de la reserva, así como
poco alterado, por lo que es claramente susceptible
sus aspectos ecológicos y culturales, deben ser
a conservación.
adecuadamente manejadas, sobre todo por la
existencia de presiones en su territorio y zona de
amortiguamiento, como el uso inadecuado de
recursos, la actividad petrolera, maderera, la expansión
de la frontera agrícola y colonización.

Adicionalmente, en el cantón Lago Agrio se

localizan tres áreas que desde 1988 pertenecen al
Patrimonio Forestal del Estado. Estas áreas, localizadas
principalmente en las parroquias de Jambelí y
Pacayacu, se extienden por 47.200 hectáreas,
evidenciándose que en el área denominada Unidad
1 Cabecera Cuyabeno existe una fuerte intervención
antrópica, por lo que los remanentes de bosque nativo
presentes en esta área deben ser conservados.

La zona suroccidental del cantón, que ocupa

parte de las parroquias Santa Cecilia y El Eno mantiene
características biofísicas, paisajísticas, antropológicas
y de vulnerabilidad importantes, cuyo destino debe
ser la protección y preservación de sus condiciones
naturales. Son bosques nativos que se encuentran en
territorios de nueve comunas Kichwas, una comuna
Cofán y una comuna Shuar.

Finalmente, en el año 2008, el Ministerio del

Ambiente creó el Programa “Socio Bosque” cuyo
principal objetivo es la conservación de bosques y
páramos nativos en todo el territorio nacional, mediante
la entrega de incentivos económicos a campesinos
(propietarios individuales) y comunidades indígenas
(propietarios colectivos) que se comprometen
voluntariamente a la conservación y protección de

15
 °

ÁREAS DE CONVERVACIÓN
LEYENDA
Áreas Protegidas
Cofán Bermejo
Cuyabeno
Nombres
Unidad 1 Cabecera Cuyabeno
Unidad 4 Napo
Unidad 5 Napo
0 500 1 000 2 000 3 000
M

Figura 21. Áreas de conservación.

16
 °

TERRITORIO INDÍGENA

LEYENDA
Cofán
0 500 1 000 2 000 3 000 Kichwa
M
Shuar

Figura 22. Territorios indígenas.

17
4.3.Diagnóstico Urbanístico
4.3.1.Morfología urbana y estructura predial
Analizando la morfología urbana y utilizando la
estructura vial del área urbana del cantón, se puede
evidenciar que la ciudad de Nueva Loja cuenta con
una trama urbana en la que la extensión de la vía
Quito-Lago Agrio se configura como un corredor vial
principal. Consecuentemente, se puede ver que el
sistema vial se organiza mediante un sistema escalar
de vías, con ejes transversales que se conectan y
atraviesan el corredor principal en sentido norte-sur. A
partir de estos ejes, la ciudad cuenta con un sistema
reticular en damero rectangular.
Actualmente, el crecimiento de la ciudad se
va determinando no sólo en la vía E45, sino por la vía
estatal E45A que une las ciudades de la Amazonía,
Nueva Loja, Shushufindi y Puerto Francisco de
Orellana (El Coca). Adicionalmente, otros ejes viales
que determinan la configuración actual son la Av.
Circunvalación, Av. La Laguna, Av. Amazonas, la calle
Teniente Hugo Ortiz, la calle Cofanes, entre otras.
aeropuerto, lo cual puede conllevar la consideración
de determinaciones de seguridad. Los procesos de
aprobación de alturas de edificabilidad responden
a la zonificación del plan de 1993, y no han sido
actualizados, en la zona del centro cuentan con
zonificación que permite una altura máxima de 3
pisos, sin embargo se evidencia que existen edificios
de mayor altura de los cuales no se cuenta con
información sobre su aprobación. El perfil urbano de
la ciudad guarda una cierta homogeneidad en la
ciudad, encontrándose mayor vacancia de suelo
en tanto se aleja del centro de la ciudad. Destacan
construcciones con alturas que oscilan mayormente
entre dos y tres pisos, con una tipología de casa
con galería frontal utilizada mayoritariamente como
locales comerciales en planta baja, y residencia en las
plantas superiores.
Un elemento que es importante destacar
sobre la estructura de la ciudad de Nueva Loja, es la
existencia de remanentes naturales y esteros dentro del
espacio urbano. La estructura urbana reticular se ve
interrumpida por esteros y humedales remanentes en
la ciudad. Estos remanentes se han tratado de forma
que se han convertido en parte del paisaje urbano,
sin embargo, el tratamiento no ha sido manejado de
la manera más técnica, convirtiéndose en puntos de
descarga de aguas residuales y basura.
La recuperación de estos elementos es
fundamental para el funcionamiento del sistema
hídrico de la ciudad. Su adecuado tratamiento
permitiría mitigar o evitar inundaciones causadas por
el alto nivel de precipitaciones del sector.

Esta estructura reticular cambia ligeramente

hacia el este de la ciudad, particularmente en los
entornos del aeropuerto. La topografía del sector
presenta irregularidades y pendientes cercanas al 70
porciento, razón por la que la geometría se modifica,
sin embargo, mantiene una estructura reticular algo
más heterogénea.

A nivel de perfil urbano de Nueva Loja cuenta

con edificaciones que fluctúan entre 1 y 9 pisos, con
una especial predominancia de edificaciones de 3 y 4
pisos mayoritariamente hacia el centro de la ciudad,
Figura 23. Morfología urbana y estructura predial.
curiosamente la mayor densidad de edificaciones
en altura está ubicada hacia la cabecera sur del

18
 °

Leyenda

0 - 5 % (Plano o casi plano)

5.1 - 12 % (Suave o ligeramente ondulada)
12.1 - 25 % (Moderadamente ondulada)
25.1 - 50 % (Colinado)
50.1 - 70 % (Escarpado)
> 70 % (Montañoso)

0 500 1 000 2 000 3 000

M

Figura 24. Clasificación de pendientes del cantón.

19
 En algunas zonas, se ha dado un tratamiento

°
paisajístico a estos remanentes, pero también se
evidencian zonas donde actualmente existen
construcciones hacia y sobre estos remanentes que
deberán ser tratadas con el objeto de reducir la
vulnerabilidad de estas y las posibles afectaciones a
las personas. La propuesta del PUGS deberá delimitar Zona de mayor con-
centración de edifi-
estas zonas, usando las herramientas adecuadas, caciones con altura
para que se protejan y recuperen. Adicionalmente, de 3 - 4 pisos

es importante destacar que su recuperación puede

ser financiada por organismos internacionales cuyos
recursos permitan su adecuada gestión.

En cuanto a la estructura predial de Nueva Loja,

Aeropuerto
el área total urbana tiene una superficie estimada de
3064,80 ha, de las cuales el 20%, equivalente a un área
de 611,99 ha, está dedicado al viario urbano, es decir,
espacio público, mientras que, el 73.4% equivalente
2250,40 ha, está dedicado a suelo privado. Finalmente,
un 6.6% del área urbana de la ciudad está dedicada
a otros usos varios de entre los cuales se cuenta con
ALTURA AREA URBANA
ríos, espacios públicos recreativos, entre otros. NUEVA LOJA

Del análisis de la información recopilada se LEYENDA

1 piso
desprende que, la división predial de Nueva Loja 2 pisos
3 pisos
es predominantemente compuesta por predios 4 pisos
5 pisos
que oscilan entre 200 a 400 metros cuadrados, 6 pisos
9 pisos
constituyendo un 52.8%, seguidos de predios hasta 0 500 1 000 2 000 3 000
M
Àrea urbana

600m2, los que representan el 28.9% del total de predios

registrados en el catastro urbano. Estos sumados Figura 25. Áreas con mayor altura de edificación.
cuentan con una superficie total de 473.2 ha es decir
el 26.9% del área total de la ciudad de Nueva Loja.

Por encima de 600m2, la distribución de

superficies de predios es bastante dispersa, es decir
existe una amplia disposición de predios con distintas
superficies.

20
 °

Figura 27. Distribución por categorías en área urbana de

Nueva Loja.

Tabla 2.Porcentaje de distribución del área urbana.

Categoría Superficie (ha) Porcentaje
Área predios 2250,40 73,4%
Área vías 611,99 20,0%
Otras áreas 202,40 6,6%
Área urbana total 3064,80 100,0%

Es importante destacar en este aspecto que,

aproximadamente el 1% de los predios registrados
0 500 1 000 2 000 3 000
superan los 10.000 m2, sin embargo, estos suman M

un 39.2% del área de estudio. Esto muestra que el

Figura 26. Área urbana de Nueva Loja y su hidrografía.
cantón cuenta con una amplia cantidad de suelo
trama más homogénea de tamaño de lotes en todas de El Eno y Dureno se tiene la existencia de lotes con
disponible y con características agrícolas, productivas
las cabeceras parroquiales. dimensiones entre 50000-100000 m2.
o ambientales. Esta condición permite pensar que
la planificación debe considerar estas vocaciones En Jambelí, los tamaños mínimos de lotes se En el caso de Pacayacu y General Farfán se
territoriales en su proceso de planificación. distinguen en un rango entre 200-400 m2, seguido de tiene una trama de lotes más uniforme y en su mayoría
rangos entre 600-800 m2 y los lotes más grandes van los lotes se encuentran entre 200-400 m2 y 600-800 m2;
Se ha realizado el diagnostico de las cabeceras
entre los 1000-10000 m2. Este mismo panorama se existen en mínimas cantidades lotes entre áreas de
parroquiales, con base a la información proporcionada
puede apreciar en El Eno, Dureno y 10 de Agosto donde 1000 m2 a 10000 m2. En General Farfán hay un solo
por el GAD de Lago Agrio y de los GAD Parroquiales.
existen en su gran parte lotes que varían entre 200- lote que tiene un área mayor a 100000 m2.
En lo relacionado al tamaño de lotes, se tiene una
400 m2 como lotes mínimos, en los casos particulares

21
Tabla 3.Estructura predial de la ciudad de Nueva Loja.
Rango de
# de Superficie
áreas Porcentaje Porcentaje
predios
(m2) (m2)
0 - 200 1318 4.90% 194931.83 0.90%

A 200 - 400 14136 52.80% 4569358.01 20.30%

B 400 - 600 7752 28.90% 3724909.59 16.60%

600 - 800 1487 5.60% 1007599.44 4.50%

800 - 1000 545 2.00% 482816.53 2.10%

C 1000 - 3000 913 3.40% 1486502.19 6.60%

3000 - 5000 195 0.70% 756781.18 3.40%

5000 - 7000 115 0.40% 684201.01 3.00%

7000 -
93 0.30% 802420.18 3.60%
10000
10000 -
73 0.30% 889129.68 4.00%
15000
15000 -
61 0.20% 1149609.52 5.10%
25000
25000 -
D 50000
56 0.20% 1957932.16 8.70%
50000 -
23 0.10% 1456953.67 6.50%
100000
Figura 28. Porcentaje del total de predios vs. Superficie, variables A - E.
E >100000 14 0.10% 3343100.96 14.90%

Total 26781 100.00% 22506245.96 100.00%

Rango de
# de Superficie
áreas Porcentaje Porcentaje
predios
(m2) (m2)
0 - 200 148 2.10% 14123.05 0.20%
200 - 400 2034 28.30% 718313.65 12.70%
F 400 - 600 3368 46.80% 1621655.99 28.60%
600 - 800 724 10.10% 486972.4 8.60%
800 - 1000 287 4.00% 260977.04 4.60%
G 1000 - 3000 476 6.60% 683817.28 12.10%
3000 - 5000 52 0.70% 203673.08 3.60%
5000 - 7000 23 0.30% 138566.45 2.40%
7000 -
32 0.40% 266450.35 4.70%
10000
10000 -
19 0.30% 224682.15 4.00%
15000
15000 -
18 0.30% 340679.07 6.00%
25000
25000 -
8 0.10% 259730.46 4.60%
50000
50000 -
1 0.00% 85665.4 1.50%
H 100000
>100000 2 0.00% 359512.51 6.30%
Total 7192 100.00% 5664818.96 100.00%
Figura 29. Porcentaje del total de predios vs. Superficie, variables A - E.

22
 °

MORFOLOGIA DE LOTES
NUEVA LOJA
LEYENDA (m2)
0.00 - 200.00
200.01 - 400.00
400.01 - 600.00
600.01 - 800.00
800.01 - 900.00
900.001 - 1000.00
1000.01 - 3000.00
3000.01 - 5000.00
5000.01 - 7000.00
7000.01 - 10000.00
10000.01 - 15000.00
15000.01 - 25000.00
25000.01 - 50000.00
50000.01 - 100000.00
100000.01 - 194551.01

Figura 30. Morfología de Lotes Nueva Loja.

23
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

°
PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA Leyenda

0 - 200
200.01 - 400
400.01 - 600
600.01 - 800
800.01 - 1000
1000.01 - 5000
PARROQUIA DURENO 5000.01 - 10000
10000.01 - 25000
25000.01 - 50000
50000.01 - 100000
100000.01 - 195000

0 150 300 600 900 1 200

,
PARROQUIA 10 DE AGOSTO M

Figura 31. Morfología de lotes cabeceras urbanas parroquiales.

24
4.4.Aprovechamiento de suelo y edificabilidad
4.4.1.Ocupación del suelo
Se entiende por ocupación del suelo a la
manera en que la edificación, o el volumen edificable,
debe ser dispuesta en el lote de terreno con el fin de
ser desarrollado urbanísticamente y maximizar su
aprovechamiento, considerando criterios como altura,
dimensionamiento y localización de volúmenes, forma
de edificación, retiros y otras determinaciones de tipo
morfológico; no obstante, en el presente diagnóstico
no se ha podido realizar un análisis comparativo
pormenorizado, en virtud de la falta de regulaciones
urbanísticas en el cantón, siendo imposible compararlo
con la información recolectada en el catastro.
Para el presente documento se ha realizado
un análisis de la ocupación en planta baja de las
edificaciones existentes a partir del catastro urbano,
con esto se evidencia la huella de la construcción de
las edificaciones registradas, versus el área y forma del
terreno donde se encuentran implantadas.
Se ha podido evidenciar con este ejercicio que,
el 56% de predios urbanos tienen un coeficiente de
ocupación entre el 0 y el 10% de su área, con lo cual
se puede considerar que son lotes vacantes o terrenos
baldíos; estos predios están localizados principalmente
en el sector este de Nueva Loja, y en general en las
zonas periféricas.
En contraste, los predios que presentan una
ocupación superior al 75% de su superficie, representan
el 5% de todos los predios urbanos de la ciudad de
Nueva Loja y están concentrados en la zona central de
la ciudad, en donde predominan los usos comerciales
y de servicios, combinados con uso residencial.
En cuanto a la forma de ocupación, se puede
evidenciar que un importante volumen de las
edificaciones en el centro de la ciudad de Nueva
Loja, se han edificado de forma pareada, con galería
comercial hacia el retiro frontal en planta baja y
locales comerciales hacia el espacio público. Este tipo
de formas de ocupación son comúnmente utilizadas
en centros históricos de zonas tropicales, debido a
las características climáticas. La casa con frente de
galería comercial permite que el habitante pueda
circular bajo sombra o protegido de las fuertes lluvias
del sector. Se puede ver también que, de manera
general, respetan únicamente el retiro frontal en
planta baja, ocupándolo en las plantas superiores;
además no se respeta ningún retiro lateral o posterior.
0 - 10% 11 - 25% 26 - 50% 51 - 75% 76 - 100%
Figura 32. Porcentaje de ocupación del suelo urbano de
Nueva Loja.
Este tipo de ocupación permite además un
eficiente uso del suelo, sin embargo, con la falta de
normativa mínima que garantice la calidad de los
espacios, se puede incurrir en tugurización de los
espacios. Adicionalmente, provoca la construcción de
plantas arquitectónicas muy profundas lo que limita la
ventilación e iluminación natural.
En lo que respecta al coeficiente de ocupación,
esta ocupación intensiva del suelo, permite una amplia
relación entre el tamaño del lote y el área útil. En el
caso del área urbana, con la forma de ocupación
puede fácilmente alcanzar coeficientes que superen
el 60% del terreno como área útil. La aplicación
de altos coeficientes de ocupación puede ser una
importante herramienta para permitir un eficiente uso
del suelo, sin embargo, una mala aplicación del mismo
causa tugurización del suelo y construcciones con
circulaciones y espacios comunales de cuestionable
calidad espacial e ineficiente aprovechamiento del
suelo.
Para el caso de la ciudad de Nueva Loja, la
forma de ocupación varía mientras se aleja del centro,
donde se encuentran inmuebles implantados de forma
aislada o parcialmente aislada. En el caso del resto
de parroquias del cantón, la forma de ocupación es
bastante más heterogénea, la implantación de las
edificaciones, es aleatoria y responde a las necesidades
del propietario. La falta de normativa clara generan
informalidad, lo que se vuelve un tema crítico ya que
Lago Agrio no cuenta con una entidad de control ex-
post en lo relacionado con el incumplimiento de la
normativa de edificaciones o incluso no cuenta con
normativa.
En las áreas urbanas de las parroquias, se
puede distinguir que existe porcentajes muy bajos
de ocupación, en su mayoría los lotes presentan una
ocupación entre el 0% y 10% de su superficie.
En las cabeceras parroquiales de El Eno,
Pacayacu y Dureno existen porcentajes entre 25% y
74% de ocupación en los lotes que se ubican hacia
la vía principal. En Jambelí y Santa Cecilia hay puntos
específicos donde se ubican lotes con porcentajes
de ocupación que van entre 25% y 74%; en las demás
parroquias los lotes con porcentajes de ocupación
altos se encuentran dispersos.
25
 °

Leyenda

0% - 10%
11% - 25%
26% - 50%
0 500 1 000 2 000 3 000 51% - 75%
M 76% - 100%

Figura 33. Porcentaje de ocupación del suelo.

26
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

°
Leyenda
PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA

0% - 10%
11% - 25%
26% - 50%
51% - 75%
76% - 100%

PARROQUIA DURENO

0 150 300 600 900 1 200

,
PARROQUIA 10 DE AGOSTO M

Figura 34. Pocentaje de ocupación en cabeceras parroquiales.

27
4.4.2.Altura 2,357,570.30 m2. Este dato utilizara la propuesta para
definir densidades mínimas y máximas adecuadas
El análisis de la relación entre la forma de
para el aprovechamiento eficiente del suelo.
ocupación (huella de la construcción) y la altura de
Tabla 4.Distribución de alturas de edificaciones en el
las edificaciones es fundamental para la definición centro de la ciudad de Nueva Loja.
de las condiciones de aprovechamiento del suelo
del cantón, en particular del suelo urbano. Este PISOS N° PREDIOS PORCENTAJE

análisis permite estimar la capacidad edificatoria y de

1 839 48%
densificación del suelo.
2 521 30%
De manera general las cabeceras parroquiales,
3 277 16%
exceptuando la ciudad de Nueva Loja, cuentan con
un nivel de densificación edificatoria bajo, así como 4 77 4%
una limitada cantidad de suelo urbano, razón por
5 17 1%
la cual se definirá una zonificación de acuerdo a su
vocación en el PUGS. 6 3 0%

TOTAL 1734 100%

En el caso de la ciudad de Nueva Loja, la
regulación de alturas en el casco urbano se definió en
el Plan Urbano sancionado en el año de 1993, el cual
establece alturas y afectaciones. Este plan contempla
zonificaciones con una altura máxima de 3 pisos,
delimitadas en el mapa de base de catastro urbano,
realizada por la Dirección de Planificación en el año
2005, para el periodo 2005-2009.
En un análisis de las distribuciones de las
edificaciones, utilizando el catastro municipal,
encontramos que, dentro del área urbana de la
ciudad de Nueva Loja, el 81% de las edificaciones se
registran como de un piso, seguidas de un 11% de las
edificaciones en dos pisos, y el 8% restante cuentan
o superan los tres pisos. Del análisis también se puede
destacar que la mayor proporción de edificaciones
que superan los 3 pisos se encuentran construidas en
el centro de la ciudad, en línea directa del cono de
aproximación de la cabecera sur del aeropuerto.
1 (81%) 2 (11%) 3 (4%) 4 (1%) 5 (1%) % de construcciones clasificados
6 (1%) 9 (1%) por altura de Nueva Loja
Figura 35. Porcentajes de altura de edificación, área
urbana Nueva Loja.
En este sentido el área del centro de la ciudad
(figura 37) contabiliza aproximadamente 1734
edificaciones, de las cuales destaca que un 21% de
estas superan los tres pisos, les decir un total de 374
edificaciones.
Utilizando los datos extraídos del catastro
municipal, en cuanto a la ocupación en planta baja
y la altura de las edificaciones, se ha calculado que
la ciudad de Nueva Loca cuenta con un patrimonio
construido en área bruta de 3,367,957.57 m2. Se ha Figura 36. Distribución de alturas de edificaciones en el
estimado para el análisis que entre el 70 a 80% del área centro de la ciudad de Nueva Loja
bruta puede ser considerada área útil, recortando Para la definición de las condiciones de
un área estimada de entre el 20 a 30% de áreas aprovechamiento de la ciudad, se debe considerar
comunales. Con esto se estima que el área urbana variables climáticas, socio-económicas, culturales
de la ciudad cuenta con un área útil edificada de y de servicios, de acuerdo con lo que determina la

28
LOOTUGS. Principalmente, la delimitación de zonas
homogéneas requerirá de una determinación del
nivel de consolidación en función de la capacidad
del suelo y sus sistemas públicos de soporte.
°
Adicionalmente, se debe destacar que, pese
a que la altura máxima de edificación permitida
para el área urbana de Nueva Loja es de 3 pisos, se
han identificado 440 edificaciones que superan la
altura máxima permitida. Todas estas edificaciones
se ubican en el área colindante con la cabecera sur
del aeropuerto, y representan el 4% de los predios
registrados con construcciones en el sector, que
contabilizan 11719 predios.

La aprobación de estas edificaciones no cuenta

con una figura que le permita alcanzar una altura
superior a la definida por la normativa.

Cabe aclarar que la base normativa utilizada

para el análisis corresponde a la base de datos de la
actualización catastral del año 2005.
LEYENDA
En las parroquias rurales según los datos existentes Zonificación según
normativa vigente
y proporcionados, existe una marcada tendencia en Edificaciones acorde
a la normativa
cuanto a edificaciones con altura predominante de Edificaciones que
superan normativa
1 piso, en Jambelí, General Farfán y Santa Cecilia es vigente
Zona sin información
evidente la existencia mayoritaria de lotes únicamente (fuera de normativa
de 1 piso de altura y solamente se distinguen entre vigente)

una o tres edificaciones que tienen entre 2 o 3 pisos Figura 37. Edificaciones que superan la normativa vigente.
de altura.

En las parroquia 10 de Agosto, Dureno y El Eno,

se distingue un bajo porcentaje de edificaciones
que tienen 2 pisos, pero siguen predominando las
edificaciones de 1 piso. Solamente en Pacayacu se
puede diferenciar bloques que tienen 3 pisos de altura.

29
 °

Leyenda

0 pisos
1 piso
2 pisos
3 pisos
4 pisos
5 pisos
0 500 1 000 2 000 3 000 6 pisos
M 9 pisos

Figura 38. Altura de edificación en el área urbana de Nueva Loja.

30
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

°
Leyenda
PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA

0 pisos
1 piso
2 pisos
3 pisos
4 pisos

PARROQUIA DURENO

0 150 300 600 900 1 200

,
PARROQUIA 10 DE AGOSTO M

Figura 39. Alturas en cabeceras parroquiales.

31
4.4.3.Equipamientos
El equipamiento urbano se entiende como
el edificio o conjunto de edificios y espacios, de
uso público, de dominio público o afectados al
servicio público, y donde se realizan actividades
complementarias a las de vivienda y trabajo, que
proporcionan a la población servicios de bienestar
social y de apoyo a las actividades económicas,
sociales, culturales y recreativas.
Los equipamientos públicos son naturales
detonadores de desarrollo urbano, y utilizados de
la manera adecuada uno o varios de estos pueden
responden a procesos de subdivisión predial que,
conforme a normativa nacional (COOTAD), entregan
un porcentaje de área del predio como área verde
recreativa pública.
Cabe destacar del análisis que, la mayoría de
los equipamientos destinados al servicio público de
administración pública, se encuentran ubicados hacia
el centro de la ciudad, tal es el caso del edificio de la
Municipalidad de la ciudad de Nueva Loja.
También se puede destacar la ubicación del
terminal terrestre de Nueva Loja, equipamiento que
sirve como eje de conectividad de transporte con la
provincia y el país. Este equipamiento se encuentra
hacia el norte de la ciudad, y puede convertirse en un
detonador territorial, así como una nueva centralidad
urbana. Para que la estación se conforme como un
detonador requiere que se incentiven las acciones
que permitan la multimodalidad de transporte público,
haciendo énfasis en mecanismos activos de movilidad
(bicicleta, monopatín, y peatón).

°
ayudar a configurar núcleos o centralidades urbanas
debido a su capacidad de atraer flujos urbanos.

Por ese motivo, se ha considerado necesario

realizar el levantamiento actualizado de los
equipamientos de servicios públicos de la ciudad de
Nueva Loja, que permita determinar si su cobertura
cumple con las normas técnicas de arquitectura y
urbanismo, especialmente para educación salud y
áreas verdes;

Para el efecto, se ha realizado un análisis de

la información obtenida del catastro municipal, de
donde se puede desarrollar el siguiente análisis.

De la ubicación de los predios identificados

en el catastro urbano como equipamientos, se
puede evidenciar una distribución homogénea de
los mencionados predios. En este caso, es necesario
separar el análisis en dos tipos de equipamientos.
En primera instancia, se ha identificado aquellos
edificios de equipamiento público, es decir, aquellos Leyenda

que brindan servicios de administración pública. Por Equipamiento de

0 375 750 1,500 2,250 3,000 servicio público
otro lado, se ha separado a aquellos equipamientos M

públicos de área verde y recreación, es decir, Figura 40. Equipamientos de servicio público.
parques, plazas y canchas, los cuales en muchos casos

32
 El estudio de los equipamientos de espacio

°
público recreativo será analizado en un componente
posterior del presente documento, sin embargo, se
puede ver que el nivel de cobertura de los servicios de
espacio público es amplio.

Se ha realizado la superposición de radios de

caminabilidad, entendido como el radio dentro del
cual, un peatón estaría dispuesto a caminar por 5
minutos para alcanzar su destino.

Como se puede ver en la figura 41 la cobertura

de equipamientos públicos es amplia, sobre todo
en el centro de la ciudad. Esto se puede interpretar
como que la ciudad tiene la capacidad de servir a
sus habitantes en áreas relativamente compactas y
consolidadas, sin embargo, estas zonas cuentan con
densidades poblacionales o habitacionales bajas
o medias, lo que a su vez quiere decir que existe un
importante potencial de densificación instalado en la
zona central y consolidada de la ciudad.

En el caso de la zona occidental de la ciudad, Leyenda

pese a que la provisión de servicios es moderada, se Equipamiento de

servicio público
puede resolver implementando medidas de movilidad Radio de influencia
multimodal, que permita que los ciudadanos se 0 375 750 1,500 2,250 3,000 300 m.
M
desplacen en tiempos de alrededor de 15 minutos para
Figura 41. Equipamientos de servicio público con radio de influencia.
alcanzar la provisión de equipamientos deseada. Esto
se hace más fuerte cuando se considera que el eje
Las cabeceras parroquiales de Dureno, 10 de
del corredor de la Av. Quito, cuenta con condiciones
Agosto y Santa Cecilia son las que más marcado
adecuadas para la implementación de la mencionada
tienen el uso residencial. Se puede también apreciar
infraestructura de movilidad.
que los lotes que tienen un uso de educación ocupan
4.4.4.Uso de suelo urbano
áreas de lotes amplias. En todas las cabeceras existe
Sobre el uso de suelo se puede evidenciar por lo menos un lote destinado a un uso de recreación
que en las cabeceras de las parroquias el uso que o área verde.
más predomina es el residencial y también se puede
diferenciar áreas que están sin uso.

33
 °

Leyenda

Administración Pública
Bienestar Social
Educación
Industria
Recreación y Deporte
Salud
Seguridad
Transporte
Turismo

Figura 42. Equipamientos Nueva Loja.

34
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

Leyenda
PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA
Administración Pública
Bienestar Social
°
Educación
Recreación y Deporte
Salud
Seguridad

PARROQUIA DURENO

PARROQUIA 10 DE AGOSTO

Figura 43. Equipamiento cabeceras urbanas parroquiales.

35
 °

Leyenda

Administración Pública
Bienestar Social
Educación
Industria
Recreación y Deporte
Salud
Seguridad
Transporte
Turismo
Sin uso
Comercial y serivicio
Agrícola
Area verde
Comunal
Culto
Otro
Protección
Residencial
Figura 44. Uso de suelo Nueva Loja.

36
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

Leyenda
PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA
Administración Pública Comunal
Bienestar Social Culto
Educación Otro
Industria Protección
Recreación y Deporte Residencial
Salud
Seguridad
PARROQUIA DURENO Transporte
Turismo
Sin uso
Comercial y serivicio
Agrícola
Area verde °
0 150 300 600 900 1 200
,
PARROQUIA 10 DE AGOSTO M

Figura 45. Uso de suelo cabeceras parroquiales.

37
4.4.5.Áreas verdes recreativas
El espacio público definido por la Organización
de las Naciones Unidas, es un lugar de propiedad
pública o de uso público accesible y agradable para
todos de forma gratuita y sin afán de lucro.
Con base a esta definición y el análisis de la zona
de estudio se pueden identificar varios lugares de uso
público, sin embargo, estos lugares no son accesibles
ni agradables debido a la escasa presencia de
vegetación, mobiliario y accesos de calidad.
El área total del cantón es de 315126,70
hectáreas, de las cuales 14285,44 corresponden a
áreas verdes y de recreación.
Los requerimientos del espacio público varían
dependiendo de su función (calle, plaza, parque,
parterre), en el caso del cantón los espacios de uso
público de menor escala no son espacios que brindan
las comodidades ni se encuentran bien mantenidos.
Por otro lado, los espacios de gran escala, pese al
mantenimiento que reciben, no cuentan con todas
las condiciones de arbolado, vegetación, sombra,
mobiliario necesarias.
De acuerdo a la información levantada, el
cantón contiene aproximadamente 275 predios en
condición de área verde o de recreación. De los
cuales 89 poseen un área de entre 1000 a 3000m².
Sin embargo, es posible evidenciar que, pese a
que existen espacios verdes, los mismos son terrenos
baldíos o sobrantes producto de una planificación
fragmentada debido a la geografía del lugar y su
desarrollo urbano.

Cerca del 80% de la zona urbana consolidada

posee cobertura de Espacio Público, al encontrarse
dentro del radio de influencia mínimo de 300m de los
espacios definidos como áreas verdes o de recreación,
independientemente de su tipología o calidad.

Figura 46. Parque Ecológico.

De acuerdo a la normativa actual se deben

asegurar como mínimo 9m2 de espacio público por
habitante. Contextualizando, en la zona de estudio
de acuerdo a la proyección poblacional para el año
2020 la población debería ser de 119.594 habitantes,
por lo tanto, existe actualmente 11,94m² por habitante.
Frente a este análisis pese a la alta oferta de espacio
público, los requerimientos del mismo no alcanzan
a brindar la calidad que demanda el derecho a la
ciudad.

38
 °

LEYENDA
Áreas verdes
Radio de
influencia 300m

0 500 1 000 2 000 3 000

M

Figura 47. Áreas verdes y de recreación 300 m radio de influencia.

39
 °

Leyenda

Áreas verdes

0 150 300 600 900 1 200

,
M
Figura 48. Áreas verdes y de recreación Nueva Loja.

40
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

°
Leyenda
PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA
Predios urbanos
Área verde

PARROQUIA DURENO

0 150 300 600 900 1 200

,
PARROQUIA 10 DE AGOSTO M

Figura 49. Área verde en las cabeceras parroquiales.

41
4.4.6.Espacio Público espacio accesible que brinde confort y que sirva de
resguardo para el clima de la zona.
Dentro del cantón, y principalmente en las
cabeceras parroquiales y la cabecera cantonal
(Nueva Loja), se presentan varios puntos conflictivos
en temas de espacio público y la calidad de este; es
importante destacar que en las zonas comerciales
de la ciudad y vías principales se evidencia una
forma de ocupación de las construcciones con portal
como parte del espacio público, el mismo que por las
condiciones climáticas de la zona brinda protección
Figura 51. Ocupación de aceras por motos.
de sol y lluvia al peatón.

1. Existe una apropiación indebida del

espacio público, se puede apreciar que en muchos
espacios las aceras se utilizan para actividades Figura 53. Áreas de referencia al ítem dos.

comerciales y en la acera se encuentran barreras a los

peatones, como por ejemplo, letreros, motos y autos
parqueados en el espacio peatonal y en ocasiones
hasta talleres de arreglo de motocicletas y bicicletas,
lo que empuja al peatón a tener que abrirse espacio
entre este uso inadecuado o caminar por la calle, lo
que conlleva a poner al peatón en peligro ya que
Figura 52. Ocupación de la acera con vehículos.
debe usar el espacio de circulación de vehículos.
Además, disminuye la calidad ambiental porque existe
una contaminación ambiental y visual. 2. En la ciudad existen vías y aceras amplias,
lo que permite tener una escala peatón – ciudad
más amigable y que existan diferentes sensaciones Figura 54. Calidad de espacio público.
entre los diferentes usuarios del espacio público.
3. El uso del espacio público no es prolongado,
Además, también es importante recalcar la forma de
sino que se encuentra marcado por usos temporales
ocupación del suelo con viviendas a línea de fábrica
dependiendo el día y la hora; en días y horas laborales
y en su mayoría con portal, lo que permiten una
las actividades y apropiación del espacio público
permeabilidad e integración del entorno inmediato y
se localiza en las zonas comerciales y del centro de
el espacio público. Pero en algunas ocasiones el portal
la ciudad, quedando parques y áreas recreativas
se utiliza como extensión de negocios y pasa a ser un
desocupadas. En cambio, en horas de la tarde y noche
espacio para exhibición de productos, restaurantes,
todos los sectores del centro se vuelven desolados y
entre otros, lo que corta la libre utilización del portal,
Figura 50. Esquema puntos de conflicto. en muchas ocasiones hasta presentan problemas de
impidiendo que el peatón vea el portal como un
inseguridad. Debido a que las actividades de la ciudad

42
se encuentran muy centralizadas, promoviendo
actividades muy específicas.
Figura 55. Áreas recreativas.
Figura 56. Espacio público.
4. En relación a la convivencia entre peatón
y vehículo, se presenta un conflicto debido a la baja
calidad del espacio público y al mal uso del mismo;
como ya se mencionó en el punto 1 y 2, el espacio
peatonal es usado para actividades de comercio,
lo que obliga al peatón al uso de la calzada, esto
sumado a las zonas con baja calidad urbana. Además,
se percibe una sensación de inseguridad hacia el
peatón, por la priorización que mantienen los vehículos
y motos que circulan en la ciudad; estas últimas, de
forma recurrente, no respetan señales de tránsito
invadiendo las aceras u obstaculizando los cruces
peatonales. En cuanto a la movilidad alternativa, se
Figura 57. Rampas de accesibilidad en aceras.
Figura 58. Avenida Quito, calidad de aceras.
han implementado 600 metros de ciclovía que se
adaptó en la Avenida La Laguna en el norte de la
ciudad de Nueva Loja. Esta es la primera infraestructura
pública del cantón destinada exclusivamente para la
circulación de bicicletas, y que además cuenta con
señalización y seguridad apropiadas; sin embargo, en
el centro de la ciudad y arterias principales no existe
un tratamiento especial para este tipo de movilidad;
es necesario proporcionar espacios seguros para la
circulación de los ciclistas y generar una atmósfera
de convivencia vial fundamentada en el respeto y la
consideración por los distintos modos de transporte.
5. Algunos espacios públicos cuentan con
áreas vegetales. En los parterres de las vías principales
se cuenta con vegetación, en algunas zonas tiene
mejor calidad que en otras, de igual manera en aceras
en las principales vías se cuenta con vegetación. Pero
en la ciudad no se evidencia una red de arborización
en vías y aceras, adicionalmente hay escasez de
superficies permeables, por lo que existen problemas
de escorrentía. El tipo de vegetación que se encuentra
en aceras no da a notar la riqueza y la identidad de
la zona. Tampoco aporta a mejorar la contaminación
visual y auditiva, ya que en su mayoría son arbustos
o plantas pequeñas, que no brindan espacios de
sombra.
Figura 59. Vías con áreas verdes.
43
Figura 62. Vegetación en vías.
Figura 63. Vegetación en aceras.
6. Por norma y por principios, todos los
espacios públicos deben garantizar la Accesibilidad
Universal; es decir, deben propiciar la libre circulación
para toda la población, con especial atención en las
mujeres embarazadas, niños y niñas menores de 5 años,
adultos mayores y personas con discapacidad. En el
cantón Lago Agrio, y particularmente en la ciudad
de Nueva Loja, se aprecian infraestructuras de alta
concurrencia que incumplen o cumplen parcialmente
con las normas de calidad, seguridad y accesibilidad
en las construcciones y espacios públicos.
Figura 64. Accesibilidad universal en espacio público.
Figura 60. Zonas centrales con alta plusvalia.
4.4.7.Valor del Suelo Se puede evidenciar también que la zona donde
se encuentra ubicado el terminal terrestre cuenta con
una alta valoración de suelo lo que se explica por la
El 28 de noviembre de 2019 se sancionó y entró existencia de este importante equipamiento.
en vigencia la “Ordenanza de Aprobación del Plano
de Zonas Homogéneas y de Valoración de la Tierra
Urbana, así como la Determinación Administración y
la Recaudación de los Impuestos a los Predios Urbanos
que regirán en el Bienio 2020-2021”. De acuerdo a
este cuerpo normativo, el valor del suelo en la ciudad
de Nueva Loja responde a un análisis de zonas
homogéneas definidas desde el punto de vista físico
(características biofísicas y morfológicas de los predios)
y desde una perspectiva geoeconómica (valor de los
terrenos en el mercado inmobiliario). De esta manera, Figura 61. Zona Terminal Terrestre.
se han establecido 12 zonas homogéneas para Nueva
Loja, con valores que van desde los $4 por metro Los valores catastrales más altos fluctúan entre
cuadrado, hasta $209,05 por metro cuadrado. 70 a 209 dólares por metro cuadrado de suelo. Su
distribución responde a la cercanía a la centralidad
La zona más valorada corresponde al sector
comercial - administrativa del centro de la ciudad,
comprendido entre las calles 18 de Noviembre, la Av.
altamente servida, por lo que cuenta con una
Colombia y la Av. Petrolera, caracterizada por su alto
tendencia de revalorización del suelo evidente. En estas
movimiento comercial, la presencia de vías en buen
zonas, existe un importante potencial económico para
estado en su mayoría asfaltadas, y con equipamiento
la ciudad, casi como potencialidad de densificación,
urbano.
44
lo que consecuentemente permitirá el incremento del
valor del suelo y mejores posibilidades de recaudación
por medio de tributos o cualquier otro mecanismo de
captura de plusvalía urbana.

La valoración de suelo evidencia también

que, el entorno de la Av, Quito cuenta con altos
valores catastrales, esto demuestra la vocación de
crecimiento y densificación de la ciudad en esa zona.

Finalmente, las zonas más alejadas del centro

y pobremente provista de servicios cuentan con una
muy baja valoración catastral fluctuando en rangos
de valor de suelo entre 3 y 7.80 dólares por metro
cuadrado, estas zonas son aquellas con una deficiente
provisión de servicios básicos y que guardan una
vocación rural, pese a estar dentro del límite urbano.

El valor del suelo en las cabeceras urbanas de las

parroquias es similar casi en todas, en su mayoría en las
zonas donde hay más concentración de edificaciones
y sobre las vías principales se tiene un rango de valores
entre los $7.81 y los $22.45. Únicamente en General
Farfán, El Eno y Pacayacu se presentan unas zonas con
rangos de valores catastrales menores a $7.80 hasta los
$3.00; y en Pacayacu hay una zona de plusvalía mas
alta con valores q oscilan entre los $70.01 y $209.05.

45
 °

Leyenda

3.00 - 7.80
7.81 - 22.45
22.46 - 44.00
44.01 - 70.00
0 500 1 000 2 000 3 000
M 70.01 - 209.05

Figura 65. Valor del suelo Nueva Loja.

46
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

°
Leyenda
PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA
3.00 - 7.80
7.81 - 22.45
22.46 - 44.00
44.01 - 70.00
70.01 - 209.05

PARROQUIA DURENO

0 150 300 600 900 1 200

,
PARROQUIA 10 DE AGOSTO M

Figura 66. Valor del suelo cabeceras parroquiales.

47
4.5.Sistemas públicos de soporte
4.5.1.Servicios básicos
La provisión de los servicios públicos de
agua potable, saneamiento, energía eléctrica,
telecomunicaciones y vialidad es un derecho
constitucional para todos los ecuatorianos, cuya
responsabilidad le corresponde al Estado.
Los servicios básicos o sistemas de soporte
son una capa de análisis para la delimitación de lo
urbano y rural, sin embargo, no es la única variable
determinante para la clasificación.
En el área rural de las cabeceras parroquiales
existen algunas zonas que cuentan con una cobertura
de servicios, dentro de los cuales se destacan el
servicio de agua potable y electricidad. En el resto
de las zonas rurales existe cierta dotación de servicios,
siendo el que tiene mayor cobertura el de energía
eléctrica, seguido por el de agua potable y finalmente
recolección de desechos. Es importante recalcar que
la información para este análisis es del catastro rural,
no existe un levantamiento especifico de la provisión y
factibilidad de estos servicios.
Es importante garantizar la provisión de servicios
en áreas rurales y urbanas, privilegiando la densificación
de áreas urbanas en proceso de consolidación.
4.5.2.Agua
La situación en Lago Agrio todavía es precaria,
especialmente en centros poblados ubicados en
la zona rural. La Empresa Pública de Agua Potable
y Alcantarillado EMAPALA EP está a cargo de la
dotación de este servicio en la ciudad de Nueva Loja y
en las cabeceras parroquiales de Dureno y Pacayacu,
mientras que en el resto del cantón el abastecimiento
y distribución lo realizan las juntas administradoras de En cuanto al servicio de agua potable El Eno es
agua potable. la única cabecera parroquial que tiene una cobertura
total de agua potable, en las demás zonas urbanas de
De acuerdo a información obtenida del catastro
las parroquias se distingue un abastecimiento de este
municipal y de la EMAPALA EP, la ciudad de Nueva
servicio más hacia las vías principales y la zona que
Loja tiene una cobertura actual de agua potable del
presentan mayor consolidación.
52%, concentrada en la zona central de la ciudad. Esta
estadística responde a la expansión de Nueva Loja En las zonas rurales de las parroquias, se puede
hacia el sector de Santa Cecilia a lo largo de la vía a apreciar que existen terrenos que cuentan con agua
Quito y hacia la vía a Colombia, en donde se aprecia potable, en varios casos este servicio se ha obtenido
un incremento de lotizaciones que son aprobadas e por medio de procesos de compensación financiadas
ingresadas al catastro predial urbano, pero que no se por las petroleras, pero no cuentan con ninguna
encuentran consolidadas ni cuentan con los servicios aprobación o coordinación con el GAD. Pero en la
básicos. En estos sectores la dotación se realiza a gran mayoría de las áreas rurales el abastecimiento es
través de tanqueros o por medio de pozos, y tiene una por otros medios como pozos, tanqueros, vertientes,
representatividad del 6%. agua entubada de ríos entre otros.
Agua Potable 52% Otro 6% No tiene 42%
Figura 67. Porcentaje de cobertura de agua en Nueva
Loja.
En las cabeceras parroquiales de igual manera
la información se obtuvo del catastro municipal y los Figura 68. Planta de tratamiento de agua potable Nueva
Loja.
GAD Parroquiales. Es importante aclarar que los datos
de Dureno, General Farfán, Santa Cecilia y 10 de
Agosto van relacionados al predio que se encuentra
conectado al servicio, mas no a las coberturas del
servicio, a su vez en Pacayacu, Jambelí y El Eno de
los cuales se pudo obtener la información de las
Juntas Parroquiales la información proporcionada va
relacionada a la cobertura del servicio.
48
 °

Leyenda

No tiene
Otros
0 500 1 000 2 000 3 000
M Agua Potable

Figura 69. Servicio de Agua Potable en Nueva Loja.

49
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

°
Leyenda
PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA
No tiene
Otros
Agua Potable

PARROQUIA DURENO

0 150 300 600 900 1 200

,
PARROQUIA 10 DE AGOSTO M

Figura 70. Servicio de Agua Potable en cabeceras parroquiales.

50
 PARROQUIA JAMBELI

Leyenda

No tiene
Otros
Potable
Áreas Urbanas
Figura 71. Servicio de Agua Potable en zonas rurales de la parroquia Jambelí.

51
 PARROQUIA GENERAL FARFAN

Leyenda

No tiene
Otros
Potable
Áreas Urbanas
Figura 72. Servicio de Agua Potable en zonas rurales de la parroquia General Farfán.

52
 PARROQUIA PACAYACU

Leyenda

No tiene
Otros
Potable
Áreas Urbanas

Figura 73. Servicio de Agua Potable en zonas rurales de la parroquia Pacayacu.

53
 PARROQUIA EL ENO

Leyenda

No tiene
Otros
Potable
Áreas Urbanas
Figura 74. Servicio de Agua Potable en zonas rurales de la parroquia El Eno.

54
 PARROQUIA SANTA CECILIA

Leyenda

No tiene
Otros
Potable
Áreas Urbanas

Figura 75. Servicio de Agua Potable en zonas rurales de la parroquia Santa Cecilia,

55
 PARROQUIA DURENO

Leyenda

No tiene
Otros
Potable
Áreas Urbanas

Figura 76. Servicio de Agua Potable en zonas rurales de la parroquia Dureno.

56
 PARROQUIA 10 DE AGOSTO

Leyenda

No tiene
Otros
Potable
Áreas Urbanas
Figura 77. Servicio de Agua Potable en zonas rurales de la parroquia 10 de Agosto.

57
4.5.3.Alcantarillado

La situación del alcantarillado sanitario también

es preocupante, dado que únicamente el 15% de
predios está conectado a la red pública de recolección
de aguas residuales, el 23% de predios urbanos tienen
alcantarillado combinado, el 9% presenta únicamente
alcantarillado pluvial y un 1% de predios urbanos
dispone de pozos sépticos o letrinas; esto implica
que el 52% de predios no tiene cobertura o no está
conectado al sistema público de saneamiento.

Sanitario 15% Combinado 23% Pluvial 9%

Pozo/Letri 1% No tiene 52%
Figura 78. Porcentaje de cobertura de alcantarillado en
Nueva Loja.
El estero Orienco, por ejemplo, desde hace
varios años ha sido utilizado como el sitio de descargas
de aguas residuales domésticas, industriales y para
desecho de basura inorgánica; esto debido a las
insuficientes condiciones de saneamiento en el
cantón, a la falta de intervención del gobierno central,
y al incumplimiento de las normas técnicas sanitarias
por parte del gobierno local que ha traído como
consecuencia los altos niveles de contaminación del
estero.
Figura 79. Descargas de aguas servidas directo al estero.
Con respecto al servicio de alcantarillado en
las cabeceras parroquiales, el servicio se encuentra
ubicado hacia las vías principales y se extiende hacia los
sectores donde hay viviendas, dejando desatendidas
las áreas periféricas o con una consolidación muy
baja. Ninguna de las zonas urbanas de las parroquias
tiene una cobertura del 100%.
En cuanto a las zonas rurales ninguna de las
parroquias dispone este servicio público, por lo que
optan por alternativas como descargas directas a
los flujos de agua como ríos o esteros, algunos tienen
letrinas o pozos.

58
 °

Leyenda

No tiene
Otros
0 500 1 000 2 000 3 000 Alcantarillado
M

Figura 80. Servicio de Alcantarillado en Nueva Loja.

59
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

°
Leyenda
PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA
No tiene
Otros
Alcantarillado

PARROQUIA DURENO

0 150 300 600 900 1 200

,
PARROQUIA 10 DE AGOSTO M

Figura 81. Servicio de Alcantarillado en cabeceras parroquiales.

60
 PARROQUIA JAMBELI

Leyenda

No tiene
Otros
Alcantarillado
Área urbana

Figura 82. Servicio de Alcantarillado en zonas rurales de la parroquia Jambelí.

61
 PARROQUIA GENERAL FARFÁN

Leyenda

No tiene
Otros
Alcantarillado
Área urbana

Figura 83. Servicio de Alcantarillado en zonas rurales de la parroquia General Farfán.

62
 PARROQUIA PACAYACU

Leyenda

No tiene
Otros
Alcantarillado
Área urbana

Figura 84. Servicio de Alcantarillado en zonas rurales de la parroquia Pacayacu.

63
 PARROQUIA EL ENO

Leyenda

No tiene
Otros
Alcantarillado
Área urbana

Figura 85. Servicio de Alcantarillado en zonas rurales de la parroquia El Eno.

64
 PARROQUIA SANTA CECILIA

Leyenda

No tiene
Otros
Alcantarillado
Área urbana
Figura 86. Servicio de Alcantarillado en zonas rurales de la parroquia Santa Cecilia.

65
 PARROQUIA DURENO

Leyenda

No tiene
Otros
Alcantarillado
Área urbana

Figura 87. Servicio de Alcantarillado en zonas rurales de la parroquia Dureno.

66
 PARROQUIA 10 DE AGOSTO

Leyenda

No tiene
Otros
Alcantarillado
Área urbana

Figura 88. Servicio de Alcantarillado en zonas rurales de la parroquia10 de Agosto.

67
4.5.4.Energía
Por su parte, el servicio público de energía
eléctrica tiene una cobertura del 95% dentro de
Nueva Loja, apreciándose que ese 5% faltante se
localiza en las áreas más periféricas de la ciudad, en
donde la implementación de la infraestructura para
la dotación del servicio está en proceso, de acuerdo
a la información proporcionada por la Corporación
Nacional de Electricidad.
Red Pública 95% No tiene 5%
Figura 89. Porcentaje de cobertura de energía eléctrica
en Nueva Loja.
Se puede apreciar que en Pacayacu, El Eno y
Santa Cecilia hay una cobertura de energía eléctrica
del 100% de este servicio; en las otras zonas urbanas de
las parroquias se tienen altos porcentajes de conexión
a estos servicios, son muy pocos los lotes que no
cuentan con el servicio y estos se ubican en las zonas
periféricas.
En las zonas rurales este servicio llega a un
porcentaje medio de abastecimiento, siendo uno de
los servicios que más cobertura tiene en áreas rurales.
4.5.5.Recolección de desechos
La recolección de desechos dentro de la ciudad
se realiza mediante 4 carros recolectores que cubren
seis rutas. El destino final de la recolección, es el relleno El servicio de recolección de desechos se
sanitario municipal ubicado en el kilómetro seis y abastece a la mayoría de las zonas urbanas de las
medio de la vía Nueva Loja - Tarapoa, en una finca de parroquias, en todas las parroquias son mínimas las
propiedad del GAD municipal que tiene una superficie áreas que no tienen acceso a este servicio.
aproximada de 60 hectáreas; y desde el 2012 cuenta
En las áreas rurales no existen datos sobre este
con la licencia ambiental para operar hasta el año
servicio.
2039, con un número máximo de 9 celdas; al momento
cuatro celdas de disposición final de los desechos se
encuentran saturadas y selladas, mientras que una
quinta celda se encuentra en funcionamiento pero su
capacidad será cubierta en los próximos meses, por lo
que el GAD municipal está realizando los estudios para
implementar la celda número seis.
Las estadísticas relacionadas con la recolección
municipal de desechos sólidos no peligrosos en la
ciudad de Nueva Loja, señalan que la cobertura es
del 67%. Esta cifra responde a la incorporación de
nuevos predios a la zona urbana, que son producto
de lotizaciones recientemente aprobadas, que aún
no disponen del servicio; es importante visibilizar cómo
Figura 91. Relleno sanitario en Nueva Loja.
la expansión urbana sin una adecuada planificación
genera a la municipalidad el compromiso de garantizar
la dotación de servicios, sin un análisis previo de la
capacidad institucional para lograrlo.
Tiene (67%) No tiene (33%)
Figura 90. Porcentaje de cobertura de recolección de
desechos en Nueva Loja.
68
 °

Leyenda

Red Pública
Generador
Otro
No tiene
0 500 1 000 2 000 3 000
M

Figura 92. Servicio de energía eléctrica en Nueva Loja.

69
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

Leyenda
PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA
Red Pública
No tiene
°

PARROQUIA DURENO

0 150 300 600 900 1 200

,
PARROQUIA 10 DE AGOSTO M

Figura 93. Servicio de energía eléctrica en cabeceras parroquiales.

70
 PARROQUIA JAMBELI

Leyenda

Red Pública
Otro
No tiene
Áreas urbanas

Figura 94. Servicio de Energía Eléctrica en zonas rurales de la parroquia Jambelí.

71
 PARROQUIA GENERAL FARFÁN

Leyenda

Red Pública
Otro
No tiene
Áreas urbanas
Figura 95. Servicio de Energía Eléctrica en zonas rurales de la parroquia General Farfán.

72
 PARROQUIA PACAYACU

Leyenda

Red Pública
Otro
No tiene
Áreas urbanas

Figura 96. Servicio de Energía Eléctrica en zonas rurales de la parroquia Pacayacu.

73
 PARROQUIA EL ENO

Leyenda

Red Pública
Otro
No tiene
Áreas urbanas

Figura 97. Servicio de Energía Eléctrica en zonas rurales de la parroquia El Eno.

74
 PARROQUIA SANTA CECILIA

Leyenda

Red Pública
Otro
No tiene
Áreas urbanas

Figura 98. Servicio de Energía Eléctrica en zonas rurales de la parroquia Santa Cecilia.

75
 PARROQUIA DURENO

Leyenda

Red Pública
Otro
No tiene
Áreas urbanas

Figura 99. Servicio de Energía Eléctrica en zonas rurales de la parroquia Dureno.

76
 PARROQUIA 10 DE AGOSTO

Leyenda

Red Pública
Otro
No tiene
Áreas urbanas

Figura 100. Servicio de Energía Eléctrica en zonas rurales de la parroquia 10 de Agosto.

77
 °

Leyenda

No tiene
0 500 1 000 2 000 3 000
M Tiene

Figura 101. Recolección de Desechos en Nueva Loja.

78
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

Leyenda
PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA
No tiene
Tiene
°

PARROQUIA DURENO

0 150 300 600 900 1 200

,
PARROQUIA 10 DE AGOSTO M

Figura 102. Recolección de desechos en las cabeceras parroquiales.

79
4.5.6.Sistema de Movilidad
La planificación contemporánea de entornos
urbanos utiliza la movilidad como un eje estructural
de la ciudad, ya que es el mecanismo que permite la
conectividad hacia y desde las ciudades.
En el caso de Nueva Loja, históricamente la
planificación ha considerado la importancia de la
movilidad en la provincia y el cantón. Esto se evidencia
en la consultoría para el plan de movilidad desarrollado
por la Mancomunidad de Tránsito desarrollado en
el año 2016, el cual ya establece propuestas de
soluciones de movilidad para el cantón.
A manera de descripción de la situación actual,
producto de la observación en campo se puede
evidenciar que las condiciones de movilidad están
altamente influenciadas por la utilización del transporte
motorizado privado en el espacio urbano. La ciudad
de Nueva Loja, cuenta con vías con calzadas y aceras
generosas, la escala de las secciones viales permite
una razonable fluidez en la circulación vehicular.
Desafortunadamente, la inversión en infraestructura vial
no ha contemplado en gran medida la multimodalidad
de la movilidad, razón por la cual, la infraestructura de
movilidad alternativa es escasa o casi inexistente.
4.5.7.Conectividad y accesibilidad
La ciudad de Nueva Loja, cabecera cantonal,
está integrada al resto del país por la carretera de la
troncal amazónica por medio de la carretera Nueva
Loja - El Chaco - Baeza la cual comunica el cantón
con la capital. esta ruta atraviesa el cantón y se ha
convertido en el corredor vial principal de la ciudad.
La caracterización vial del cantón está
compuesta de 5 categorías, de primero a quinto
orden, y una serie de senderos que comunican las
distintas parroquias con las áreas productivas rurales.
Basados en el estudio realizado en el año 2016,
se determina que las vías de primero y segundo orden
cuentan con una longitud de 487 km de longitud
aproximadamente, que a la fecha se les clasifica como
vías en buen estado, construidas mayoritariamente en
pavimento y lastrado.
Las vías de tercer y cuarto orden comunican
las áreas más alejadas de los centros urbanos y su
calidad es regular, construidas mayoritariamente en
pavimentos y lastrados, o en el caso de las vías de Figura 104. Vía Quito.
quinto orden con un recubrimiento de rasanteo. Estas Las vías secundarias, de manera general
cuentan con una longitud estimada de 830 km. cuentan con secciones viales que fluctúan entre 20
El corredor de la Av. Quito y Av. Colombia a 16 metros compuestas principalmente por 2 carriles
extensión de la E35, conecta el centro de la ciudad, vehiculares y aceras con una dimensión de 2 metros,
que se presenta como una centralidad administrativa también complementadas con pórticos comerciales.
y comercial, con el resto de la ciudad por medio de los
ejes transversales secundarios.
Analizando los perfiles viales de la ciudad de
Nueva Loja se puede observar que las vías principales
cuentan con una sección aproximada de 25 metros,
2.00 4.00 4.00 2.00
compuesta por 4 carriles vehiculares, parterre central
y aceras con un ancho aproximado de 3 metros 12.00
a cada lado, complementadas con pórticos en CORTE VIAL CALLE SECUNDARIA
las edificaciones principalmente utilizados para el Figura 105. Corte vía secundaria.
comercio en distintas escalas.
4.00 5.00 5.00 2.50 5.00 5.00 4.00
30.50
AV. QUITO
Figura 103. Corte vía principal.
Figura 106. Vía secundaria.
80
 4.00 5.00 5.00 2.50 5.00 5.00 4.00
30.50

AV. QUITO

3.50 3.50 3.50 3.50

1.00 1.00
16.00

CALLE 12 DE FEBRERO

Figura 107. Lineas de buses Nueva Loja.

2.00 5.00 5.00 2.00

14.00

CALLE VENEZUELA

2.00 4.00 4.00 2.00

12.00

CORTE VIAL CALLE SECUNDARIA

Oleoducto Cv

3.00 5.50 5.50 9.00 3.00

26.00

AV. GONZALO LOPEZ MARAÑON

Figura 108. Cobertura de línea de buses, influencia de 300 metros. Figura 109. Corte viales.

81
 El sistema de transporte público masivo cuenta
con 12 cooperativas de transporte público distribuidas
en el área urbana de la ciudad; con 4 cooperativas
que sirven al sector norte de la ciudad y 4 cooperativas
que sirven el sector sur; las 4 cooperativas restantes
conectan la ciudad de forma longitudinal de este a
oeste a través de la Av. Quito y Av. Venezuela.
Trazando un radio de influencia de caminabilidad
de 5 y 10 minutos a pie desde los recorridos de las
frecuencias, se evidencia que el servicio se puede
alcanzar desde entornos dentro del radio de influencia
inmediato.
La amplia existencia de comercios y servicios
en el área consolidada de la ciudad y las condiciones
climáticas permitieron también en buena medida
alcanzar desplazamientos inferiores a 15 minutos lo
cual es deseable.
El presente estudio considera para este propósito
la distribución de equipamientos como un mecanismo
de delimitación de la política de movilidad de la
ciudad, incorporando estrategias de planificación de
la pirámide de movilidad urbana.

Figura 110. Pirámide invertida de movilidad.

La problemática principal del sistema de

movilidad de la cabecera cantonal radica en la
necesidad de incorporar elementos que permitan el
confort urbano, permitiendo que los habitantes puedan
desplazarse en entornos cercanos por medios activos,
evitando el uso innecesario del vehículo privado.

La incorporación de infraestructura gris y verde

de espacio público, entendida como, mobiliario,
arbolado y ciclovías dedicadas, permitirá un
desplazamiento más eficiente en entornos cercanos.

82
4.6.Análisis de Amenazas, Vulnerabilidades y Riesgos
El análisis de los riesgos presentes en el cantón,
ha sido realizado con base a las siguientes amenazas
naturales: geológicas (movimientos en masa y
sismicidad) e hidrometeorológicas (inundaciones),
como también al análisis de las amenazas antrópicas:
cambio climático (lluvias intensas y vendavales) y
degradación ambiental (contaminación ambiental-
zonas urbanas), las cuales en función de la
vulnerabilidad permitirán caracterizar los factores
territoriales que generen los riesgos, para lo cual es
necesario estudiar los elementos y dinámicas que
influyen a escala cantonal.
Para este diagnóstico, la fuente de información
utilizada es la proporcionada por el Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón
Lago Agrio, sobre todo aquella que se publica en
los Planes de Desarrollo, Planes Estratégicos, Planes
de Ordenamiento Territorial, Ordenanzas, informes
levantados por parte de la Unidad de Gestión de
Riesgos Cantonal (UGR), así como la información
producida por los organismos rectores.
Es importante identificar los eventos recurrentes
para cada una de las amenazas con el fin de
determinar zonas y población afectada. El análisis
de la susceptibilidad a la amenaza del cantón será
determinado en función al rango establecido en la
Guía que contiene los Lineamientos para incluir la
gestión del riesgo de desastres en el Plan de Desarrollo
y Ordenamiento Territorial (PDOT), expedida por el
Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y Emergencias:
Los mapas de riesgos desarrollados serán
con base a la delimitación indicativa de las zonas
susceptibles a riesgos de desastres con la información
hundimientos.
Tabla 5.Rangos de amenazas.
RANGO DE LA AMENAZA Los sectores que han sido afectados por
movimientos en masa, así como los depósitos que
BAJA 1 se generan debido a los mismos, presentan formas
MEDIA 2 características fácilmente reconocibles como:
escarpes y superficies irregulares abombadas con
ALTA 3 presencia de empozamientos de aguas. Son muy
sensibles al cambio de su condición de estabilidad
generada en el análisis de amenazas y vulnerabilidades; debido a acciones como cortes o excavaciones, sobre
considerando los siguientes criterios: carga por construcción de viviendas y vertimiento de
aguas.
● Categorización de riesgo “alto” para los casos
donde se debe restringir el uso de suelo hasta Entre los años 2015 a 2018, el cantón Lago
tener estudios definitivos, que determinen Agrio se vio afectado por diez movimientos en masa
si la condición de riesgo es mitigable o no como: hundimientos, deslizamientos y socavamientos,
mitigable. los cuales se encuentran en mayor ocurrencia en la
parroquia Nueva Loja con 6 eventos, Santa Cecilia
● Categorización del riesgo “medio” para los
2 eventos y finalmente en menor ocurrencia en las
casos donde se deberá condicionar el uso
parroquias Dureno y General Farfán con un evento
de suelo, siempre y cuando se cumpla con
cada una.
las acciones de mitigación que establezca el
GAD.
● Categorización del riesgo “bajo” para
los casos donde se deberá mantener un
monitoreo y control de las condiciones de
vulnerabilidad y amenazas existentes en el
cantón.
4.6.1.Amenazas naturales – geológicas
Movimientos en masa
Los movimientos en masa son movimientos
del terreno, suelo o roca, que se desplaza sobre las
pendientes debido a factores naturales o acciones
humanas. Los más frecuentes son: deslizamientos
de tierra, caídas de rocas, flujos de lodo (conocidos
comúnmente como derrumbes o aluviones) y
83
 °

JAMBELI

10 DE AGOSTO

GENERAL FARFAN

PACAYACU

SANTA CECILIA NUEVA LOJA

DURENO

EL ENO

Leyenda

Baja
Media
Alta
0 5.000 10.000 20.000 30.000 40.000
m Movimientos en
masa 2015-2018

Figura 111. Susceptibilidad a movimientos en masa del cantón Lago Agrio.

84
Tabla 6.Eventos peligrosos y recurrentes de movimientos en masa del cantón Lago Agrio
PARROQUIA SECTOR X Y MES AÑO EVENTO
Dureno Dureno, vía a Tarapoa - Lago Agrio km 29 [E10] 980077 10006250 Junio 2018 Deslizamiento
General Farfán Recinto Salinas, vía a Colombia, riberas del río San Miguel 965003 10027645 Marzo 2015 Deslizamiento
Nueva Loja Barrio Vencedores, calles Buenos Aires y Asunción 959854 10009392 Noviembre 2015 Deslizamiento
Barrio La Pista 961213 10010631 Diciembre 2016 Hundimiento
Cooperativa Tierras y Libertad 958246 10001311 Diciembre 2016 Hundimiento
Vía a Tarapoa Km 7 antes de llegar al relleno sanitario 964387 10008030 Abril 2017 Hundimiento
Barrio La Pista 961213 10010631 Noviembre 2018 Socavamiento
Barrio San Valentín 959734 10011092 Noviembre 2018 Socavamiento
Santa Cecilia Km 10 Vía a Quito 948960 10009480 Noviembre 2016 Hundimiento
Recinto Mariscal Sucre 949341 10013177 Abril 2018 Socavamiento

4.6.2.Sismicidad En el cantón Lago Agrio se pueden identificar Con el análisis realizado se puede determinar
tres zonas definidas en función de la aceleración de que el 80% del cantón Lago Agrio se encuentra dentro
El Ecuador se divide en seis zonas sísmicas, la onda (factor Z) y dos categorías del peligro sísmico del rango del peligro sísmico Intermedio, mientras que
caracterizadas por el valor del factor de zona Z. Todo (intermedia y alta). Los porcentajes determinados de el 20% restante se encuentra dentro del rango Alto, por
el territorio ecuatoriano está catalogado como de acuerdo a la Norma Ecuatoriana de Construcción lo que la amenaza presente en toda la zona afectaría
amenaza sísmica alta, con excepción del nororiente NEC 2015 van en función del área total del cantón, a los medios de vida, las redes viales, eléctricas y de
que presenta una amenaza sísmica intermedia y del obteniendo los siguientes resultados: conectividad.
litoral ecuatoriano que presenta una amenaza sísmica
Tabla 8.Área de afectación en función de la zona sísmica 4.6.3.Amenazas naturales - hidrometeorológicas
muy alta. adaptada
ÁREAS DE AFECTACIÓN - PELIGRO SÍSMICO
La amenaza sísmica se analiza en función de los Inundaciones
Valor Factor Z Peligro Sísmico Área
periodos de retorno de los mayores eventos históricos Km2
(terremotos) que afectaron a la zona y la sismicidad 0.15 Intermedia 2514,22 De acuerdo al INAMHI en COOPI-IRD-OXFAM
a la que pudiere estar expuesta la zona analizada 0.25 Alta 607,28 (2003), se pueden identificar tres tipos de inundaciones:
(fuentes sísmicas); y se determinan por su ubicación 0.30 Alta 29,77 por precipitaciones inusuales (extremas), por
geográfica, sismos históricos y la cercanía a la fuente desbordamiento de ríos (aumento de nivel y torrentes)
sísmica. y por taponamiento de sistemas de drenaje.
Tabla 7.Valores del factor Z en función de la zona sísmica El relieve actual del cantón Lago Agrio aumenta
adaptada.
la probabilidad de inundaciones por desborde de ríos,
Zona sísmica I II III IV V VI
Valor factor Z 0.15 0.25 0.30 0.35 0.40 las lluvias inusuales generan un exceso de agua que
≥ 0.50
Caracterización Interme Alta Alta Alta Alta Muy
tapona los sistemas de aguas lluvias; por lo general
del peligro dia alta estos eventos son localizados y de corta duración. Las
sísmico condiciones climáticas pueden representar un factor
Figura 112. Porcentajes de afectación cantonal por para otras amenazas como es el caso de flujos de
aceleraciones sísmicas.

85
lodo que descienden por las quebradas (muchas de
ellas rellenas con basura) provocando obstrucción
de alcantarillas y en algunos casos colapso de
estructuras como puentes o vías; además se pueden
presentar inundaciones por un deficiente sistema
de alcantarillado sanitario y pluvial, como ocurre en
algunos sectores del cantón.
En Lago Agrio se identificaron los puntos
específicos donde se han dado inundaciones en los
últimos años, siendo Nueva Loja la parroquia más
afectada, con más de 10 sectores inundados entre
los años 2014-2018; estas inundaciones se dan por
desbordamientos del estero Orienco y la quebrada
Teteyé en la época invernal. La parroquia General
Farfán tuvo 4 sectores afectados por inundaciones
entre los años 2014-2015, debido el desbordamiento
del río Chananga: la parroquia Pacayacu tuvo 6
sectores afectados por inundaciones en el año
2015, debido al desbordamiento del río Zancudo;
y, por último, la parroquia Dureno tuvo 3 sectores
afectados por inundaciones en el año 2017, debido al
desbordamiento de ríos y quebradas del sector.

Tabla 9.Eventos peligrosos y recurrentes a inundaciones del Cantón Lago Agrio

Parroquia Sector X Y Mes Año
Dureno Río Parahuaco Vía E10 Km 19 Tramo Lago Agrio Tarapoa 976582 10006604 Septiembre 2017

Comunidad Cofán Dureno 972550 10001953 Octubre 2017

General Farfán Sosoranga 319510 10023215 Junio 2014
Cochas del Betano, Salinas, Fronteras del Oriente 288100 10027035 Julio 2015

Nueva Loja Av. Aguarico y César Villacís 289853 10007869 Septiembre 2014
Comunidad El Cóndor 278824 10050541 Noviembre 2015
Barrio San Francisco - Paraíso - Velasco Ibarra - Los Ceibos - Lotización El Chofer 956288 10010298 Abril 2017

Puerto Aguarico – Comunidad Pullupungo Vía a Pusino 960445 10006052 Octubre 2017

Barrio El Condado 954044 10009157 Abril 2018

Pacayacu Comunidad Puerto Nuevo, Chone Dos, Cofán Bavure 327008 10027208 Julio 2015

Comunidad Puerto Nuevo, Chone Dos, Cofán Bavure, Sosoranga, Yanamaru, 327008 10027208 Julio 2015
Palma Seca, Villa Nueva

86
 °

Leyenda

Baja
Media
Alta
Inundaciones
0 5.000 10.000 20.000 30.000 40.000
m 2014-2018

Figura 113. Amenazas por inundaciones.

87
 Dentro del análisis de las zonas de inundación,
es indispensable hacer referencia a las construcciones
que han sido identificadas dentro de las franjas de
protección de los cuerpos hídricos, considerando para
el efecto, la única normativa existente en Lago Agrio
que corresponde al Plan de Desarrollo Urbano de 1993.

Según esta normativa, las franjas de protección

que debieron respetarse en las zonas urbanas son las
siguientes:

● Ríos: 100 metros medidos desde cada orilla Figura 114. Viviendas en barrio Puerto Aguarico, dentro de
del río la zona de protección del río Aguarico

● Esteros y cursos de agua: 15 metros a partir

del borde.

● Laguna: 500 metros alrededor

● Lagunas menores: 15 metros alrededor
La ciudad de Nueva Loja está atravesada por el
río Aguarico en la zona sur, en cuyas zonas aledañas
se han configurado los barrios Puerto Aguarico, Brisas
del Aguarico 1, 2 y 3 y Puerto Azul; además de una
zona denominada Mirador en donde se aprecian
edificaciones de tipo turístico. Precisamente estas
infraestructuras son las más vulnerables durante las
épocas de fuertes lluvias que provocan el desborde
del río, que en ocasiones han dejado pérdidas
económicas y materiales en las viviendas y centros
turísticos que se ubican junto a este importante recurso
hídrico.
Al respecto, el diagnóstico realizado en el sitio
refleja que, en la franja de protección del río Aguarico
de 100 metros de ancho medidos desde cada orilla del
río, se localizan aproximadamente 212 construcciones,
de entre 1 o 2 pisos.
Figura 116. Viviendas en la zona de protección del estero
Orienco.
Figura 115. Inundaciones en franjas de protección del río
Aguarico.
Adicionalmente, por la ciudad de Nueva Loja
cruza el estero Orienco, la quebrada Teteyé y un
estero sin nombre, afluente del río Aguarico. Para estos
tres cursos de agua se ha realizado el análisis en una
zona de protección de 15 metros, medidos desde el
eje hídrico. Para el caso del estero Orienco, se han
identificado más de 400 construcciones presentes en
la zona de afectación del estero, 14 construcciones
están en la zona de protección de la quebrada Teteyé,
Figura 117. Viviendas en la zona de protección del estero
mientras que 250 construcciones se encuentran Orienco.
afectadas por la zona de protección de 15 metros del
estero sin nombre, afluente del río Aguarico.

88
 °

Leyenda

Bloques constructivos dentro de

la franja de protección
Franja de protección de 100m
Río Aguarico
Bloques constructivos

Figura 118. Construcciones en franja de protección de Nueva Loja.

89
 CO
ICO
RÍO AGUAR

RI
UA
AG
O
RÍ

°
Leyenda

Bloques constructivos dentro de

la franja de protección
Franja de protección de 100m
Río Aguarico
Bloques constructivos

RÍO
AGU
ARIC
O

Figura 119. Construcciones en franja de protección del Río Aguarico.

90
 ESTERO ORIENCO Y QUEBRADA TETEYE

SECTOR NORTE

NUEVA LOJA

RIO AGUARICO

SECTOR SUR

NUEVA LOJA

°
Leyenda

Bloques constructivos dentro de

la franja de protección
Franja de protección de 100m
Río Aguarico
Bloques constructivos

QUEBRADA S/N

SECTOR SUR

NUEVA LOJA

Figura 120. Bloques constructivos en franjas de protección de ríos y esteros en Nueva Loja.

91
Tabla 10.Bloques constructivos en zona de riesgos.
BLOQUES
CONSTRUCTIVOS EN
ZONA DE RIESGO
N° ZONA DE
CANTÓN PARROQUI A CUERPO HÍ DRI CO CONSTRUCCI ONES I NFLUENCI A
AFECTADAS PROTECCI ÓN(M)
LAGO AGRI O NUEVA LOJA ESTERO ORI ENCO 400 15
QUEBRADA TETEYE 14 15
QUEBRADA S/N 250 15
RÍ O AGUARI CO
AGUAS BLANCAS 212 100
JAMBELÍ CHI CO 6 15
SANTA CECI LI A RÍ O CONEJO 63 100
EL ENO RÍ O EL ENO 231 100
GENERAL
FARFÁN RÍ O SAN MI GUEL 93 100
DURENO RÍ O DURENO 173 100 Figura 123. Viviendas en la zona de protección del río San
10 DE AGOSTO RÍ O HACHA 28 100 Miguel en General Farfán

A nivel parroquial, también se evidencia esta En Santa Cecilia se encuentra presente el río
problemática, especialmente en El Eno, en donde Conejo en donde se han identificado 63 edificaciones
se han identificado 231 construcciones dentro de la en la franja de protección; en la cabecera parroquial
franja de protección del río con el mismo nombre. De de 10 de Agosto se encuentra el río Hacha en cuya
igual manera, el río Dureno recorre el lado oeste de franja se han asentado 28 edificaciones; mientras
la cabecera parroquial de Dureno en donde se han que, en Jambelí cruza el río Aguas Blancas Chico que
contabilizado 173 construcciones asentadas en la presenta 6 construcciones en su franja de protección.
franja de protección.
Figura 121. Muros de contención orillas río San Miguel.
Por su parte, General Farfán, es un centro
poblado asentado en una zona de alto riesgo por
las crecidas del río San Miguel, límite internacional
con Colombia, en cuyo margen se evidencian varias
construcciones, localizadas principalmente en la
calle Unidos por la Paz, la más cercana al río. Se han
identificado 93 edificaciones de incluso tres pisos
dentro de la franja de protección del río, considerada
de 100 metros desde su orilla.

Figura 122. Orillas río San Miguel.

92
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA 10
PARROQUIA 10 DE
DE AGOSTO
AGOSTO
PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN

PARROQUIADURENO
PARROQUIA DURENO

PARROQUIA
PARROQUIA ELEL ENO
ENO PARROQUIA
PARROQUIASANTA
SANTACECILIA
CECILIA

Leyenda

Bloques constructivos dentro de

°
la franja de protección
Franja de protección de 100m
Río Aguarico
Bloques constructivos

0 150 300 600 900 1 200

,
M

Figura 124. Construcciones en franjas de protección en cabeceras parroquiales.

93
 PARROQUIA EL ENO PARROQUIA EL ENO

RÍ
O
El
EN
O
RÍO SAN MIGUEL

RÍO
EL
E NO

PARROQUIA GENERAL FARFÁN

Leyenda

Bloques constructivos dentro de

°
la franja de protección

ICO
Franja de protección de 100m

CH S
Río Aguarico

CA
A S B LA N
Bloques constructivos
O
IC
CH RÍ O A G
U
AS
A NC
BL
U AS
AG
O
RÍ

JAMBELI JAMBELI

RIO AGUAS BLANCAS CHICO RIO AGUAS BLANCAS CHICO

Figura 125. Construcciones en franjas de protección en cabeceras parroquiales El Eno, General Farfán y Jambelí.

94
 PARROQUIA JAMBELI 10 DE AGOSTO

RIO HACHA

SANTA CECILIA SANTA CECILIA

RIO CONEJO RIO CONEJO

PARROQUIA SANTA CECILIA PARROQUIA SANTA CECILIA

°
DURENO
PARROQUIA JAMBELI Leyenda
RIO DURENO
Bloques constructivos dentro de
la franja de protección
Franja de protección de 100m
Río Aguarico
Bloques constructivos

DURENO

RIO DURENO JAMBELI

PARROQUIA

Figura 126. Construcciones en franjas de protección en cabeceras parroquiales Santa Cecilia, Dureno y 10 de Agosto.

95
4.6.4.Amenazas antrópicas-cambio climático
Lluvias intensas
El cantón Lago Agrio se encuentra influenciado
por perturbaciones provenientes de la cuenca
amazónica, lo cual provoca gran inestabilidad
atmosférica y precipitaciones permanentes, que
determinan un régimen hídrico húmedo predominante;
durante todo el año presenta abundante precipitación,
por tal motivo no se puede determinar el mes de inicio.
Con el mapa de precipitación (isoyetas) es
posible conocer la distribución espacial y cuantitativa
de la precipitación anual y tener una estimación
del comportamiento de la precipitación a nivel
cantonal, ya que estas son el factor detonante y
desencadenante para las amenazas a movimientos
en masa e inundaciones. Para la elaboración
cartográfica se tomaron en cuenta los datos de las
siguientes estaciones meteorológicas del INAMHI:

Tabla 11.Estaciones meteorológicas utilizadas para la elaboración del mapa de isoyetas del cantón Lago Agrio.
Código Nombre Descripción Símbolo X Y Cantonal mm/año Altura

M0698 La Bonita Pluviométrica Pv 886040 10050753 Sucumbíos 1900 2000

M5013 Supayacu Automática Au 921948 9989550 Orellana 309 400

M0015 Tarapoa-DCP Automática Au 998484 1014048 Cuyabeno 238 250

M0061 Lago Agrio Aeronáutica Ar 958246 10010714 Lago agrio 297 300
Aeropuerto
M0077 Putumayo Climatológica principal Cp 1071753 10012579 Putumayo 260 200
Aeropuerto
M0200 Santa Cecilia Climatológica principal Cp 953505 9991198 Lago agrio 298 300

M0279 Tarapoa Aeronáutica Ar 1014048 9984846 Cuyabeno 238 250

Aeropuerto

96
 °

JAMBELI

10 DE AGOSTO GENERAL FARFAN

NUEVA LOJA
M061 PACAYACU

SANTA CECILIA
U

DURENO

EL ENO
M200
M5013
U
U
Leyenda

U Estación Meteorológica
División Parroquial
255,91-325,60
325,60-390,30
390,30-507,25
507,25-666,52
0 10.000 20.000 40.000 666,52-890,50
m

Figura 127. Isoyetas del cantón Lago Agrio.

97
 Vendavales se traducen en cortocircuitos y apagones, en daños a A continuación, una tabla que representa los
redes de comunicaciones, caída de árboles, pérdida vendavales ocurridos en el cantón, delimitados por
Este fenómeno meteorológico, que acarrea de techos en edificaciones, caída de estructuras, y parroquia desde el año 2014-2018:
vientos y lluvias excesivas, se presenta en el cantón como efectos colaterales el aporte de sedimentos a
Lago Agrio asociado con tormentas locales. Sus efectos las redes de drenaje e inundaciones.
Tabla 12.Eventos peligrosos y recurrentes a vendavales del Cantón Lago Agrio.
Parroquia Sector X Y Mes Año
Dureno Comunidad Santa Lucía Km 8 margen derecho pasando la 314318 10002918 Septiembre 2015
Escuela 1ro de Junio
Jambelí Nuevos Horizontes, Yanayacu, Barrio Lucha de los Pobres, Luz y 269842 10009813 Octubre 2015
Vida, Tesoro del Oriente, Samaona, Lotización Laura María y
Jaime Hurtado
Nueva Loja Barrio El Carmen – Vía a Quito Km.5 ½ (margen derecho) 953504 10009048,9 Febrero 2014

Barrio Nuevo Sucumbíos Av. Colombia Lotización Vista Hermosa 290836 10010093 Diciembre 2014
Pozo 33 y 8
Barrio El Triunfo Av. Aeropuerto margen derecha entrando al 291951 10009672 Diciembre 2014
Pozo 11
Lotización Vista Hermosa 290836 10010093 Diciembre 2014
Barrio El Triunfo Aeropuerto, La Pista 291951 10009672 Diciembre 2014

Cerca de las minas de lastre 280877 10008243 Septiembre 2015

Barrio El Cisne, Calle s/n entre Latacunga y Machala 288755 10010641 Noviembre 2015
Barrio Vencedores, Calle Buenos Aires y Asunción 289302 10007807 Noviembre 2015
Brisas del Aguarico, vía a la gabarra, Calle Archidona y Paute 958581 10006954 Septiembre 2015
Pacayacu Comunidad Santa Lucía Km. 8, margen derecho pasando la 314318 10002918 Septiembre 2015
Escuela 1ro de Junio
Chiritza 997323 9992917 Octubre 2016
Santa Cecilia Recinto Jesús de Nazaret 943958 10016841 Julio 2014
Vía a Quito Km.19 942659 10009140 Octubre 2014
Nuevos Horizontes, Yanayacu, Barrio Lucha de los Pobres, Luz y 275176 10009135 Septiembre 2015
Vida, Tesoro del Oriente, Samaona, Lotización Laura María y
Jaime Hurtado
Barrio Lucha de los pobres, vía Quito km 8; barrio Porvenir, vía 949880 10010116 Septiembre 2015
Quito km 9; barrio El Taxista, vía Quito km 10.
Recinto Nuevos Horizontes 943266 10009345 Diciembre 2016

Jesús de Nazaret 946664 10008911 Enero 2017

25 de Junio 946625 10007601 Enero 2017
Puerto Libre,5 de Agosto 941847 10008864 Abril 2018

98
 °

JAMBELI

10 DE AGOSTO GENERAL FARFAN

j
k
j
k
NUEVA LOJA
PACAYACU

j j
k j k
k kj
j kk
j
j
k
kj
k j
k
SANTA CECILIA
j
k j
j
k jk
k j
j
k
DURENO

EL ENO
j
k
Leyenda

Vendaval
Límite cantonal
División Parroquial

0 10.000 20.000 40.000

m

Figura 128. Vendavales del cantón LAgo Agrio.

99
4.6.5.Amenazas antrópicas-degradación ambiental
Contaminación ambiental - zonas urbanas
El deterioro ambiental ocurre cuando los recursos
naturales de la tierra se agotan o se dañan y el medio
ambiente se ve comprometido. En el cantón Lago
Agrio se han identificado puntos de contaminación
por desechos orgánicos e inorgánicos en ríos y
quebradas, así como el abandono desordenado de
la basura, por el crecimiento de las zonas urbanas y
sus alrededores, dichos fenómenos se derivan por la
sobrepoblación. Se han identificado los siguientes
puntos georreferenciados de contaminación a nivel
parroquial:

Tabla 13.Eventos peligrosos y recurrentes a contaminación ambiental en zonas urbanas del cantón Lago Agrio.
PARROQUIA Sector X Y MES AÑO
Dureno Pre Cooperativa Sol Naciente (Vía Lago Agrio 307027 10007599 Mayo 2014
Km. 19 - Cuyabeno)
Puerto Libre Km 15 ½ Vía Lago Agrio-Dureno 974203 10008038,2 Julio y octubre 2014
Km. 30 Vía Tarapoa, Sector 12 de Octubre 313478 10004697 Noviembre 2015
Pre Cooperativa Campo Bello 2 984448 10006771 Diciembre 2017
El Eno Sinchihurco 969314 9996861 Julio 2014
General Farfán Zona poblada 294619 10025042 Febrero 2015
General Farfán, frente al cementerio
Vía a Colombia Km 19 a 200 metros del 963034 10025469 Enero 2018
cementerio
Proyecto San Miguel 962242 10020922 Agosto 2018
Nueva Loja Bloque 55 960242 10012539 Octubre 2014
Planta de agua potable 958263 10006302 Abril 2017
Barrio Bay Pass/ detrás de la Bodega Oriental 960522 10008858 Mayo 2017
Barrio Jesús del Gran Poder 957208 10011553 Enero 2018
Barrio El Cisne – Margen Izquierdo Vía a La 955638 10012733 Enero 2018
Laguna.
Puerto Rico 964387 10008090 Febrero 2018
B. Yinson Toledo 959734 10011092 Marzo 2018
Pacayacu Y de Harbert 991429 9995472 Julio 2014
Estación Tapi 993942 10024092 Enero 2017
Comunidad Virgen Del Rosario 1005866 10014671 Enero 2017
Gabriel Calapucha, Cumandá y Ñucanchi 974203 10008038 Octubre 2018
Yacta.

100
 °

JAMBELI
U
T
V
T
U
V
U
T
V
10 DE AGOSTO T
U
V GENERAL FARFAN

NUEVA LOJA U
T
V
T
U
V U T
V PACAYACU
U
T
VTU
V
SANTA CECILIA U
T
V U
T
V T
U
VT
U
V U
T
V
U
T
V
U
T
V
DURENO

U
T
V U
T
V
EL ENO U
T
V

Leyenda

U
T
V Contaminación
Ríos
Límite Cantonal
Límite Parroquial
0 10.000 20.000 40.000
m

Figura 129. Puntos de contaminación del cantón Lago Agrio.

101
4.6.6.Infraestructura petrolera y sus afectaciones
El cantón Lago Agrio, es uno de los cantones
más ricos de la región amazónica, ya que cuenta
con una gran biodiversidad y por sus características
ambientales ha sido un territorio atractivo para la
población. A pesar de sus peculiares características
Lago Agrio es un territorio de extracción petrolera,
esta actividad se ha desarrollado desde la década
de los 60 hasta la actualidad. Si bien es cierto los
efectos socioambientales de estas actividades han
sido ampliamente debatidos, y es de conocimientos
general el impacto que ha tenido en la población,
especialmente en las comunidades indígenas y ciertos
asentamientos que se encuentran en el casco urbano.
Una de los efectos que ha provocado esta
actividad es que, por el ingreso de maquinaria
pesada, la apertura de vías, trochas y la instalación
de plataformas, obligaron a los desplazamientos
de ciertas comunidades para poder conservar sus
costumbres ancestrales y preservar sus costumbres; sin
embargo, muchas de ellas dejaron de escapar de la
influencia de la explotación petrolera, y comenzaron
a acoplarse a la cercanía de estas por el simple hecho
de beneficiarse económicamente con los incentivos
y compensaciones por parte de las compañías
petroleras.
Dentro del cantón Lago Agrio se encuentran los
bloques petroleros No. 11, 50, 51, 52, 56 y 57 operados
en su mayoría por PetroAmazonas, y por las empresas
Lumbaqui Oil, Consorcio INTERPEC y Gran Terra
Energy Ecuador. Adicionalmente, se encuentran 48
campos petroleros que ocupan aproximadamente
23.000 hectáreas del cantón Lago Agrio, operados
principalmente por PetroAmazonas, la empresa
colombiana Gran Terra que obtuvo recientemente
la autorización de operación en el país, y por la
empresa Orion Oil. Dentro de todos los campos se en la parte centro-este de Nueva Loja.
han identificado 349 pozos petroleros, de los cuales
Además, la contaminación ecosistémica,
235 (90%) se encuentran en producción; 4 (2%) están
terrestre o acuático generan daños ecológicos,
en fase de exploración; 13 (5%) funcionan como
causando efectos nocivos en la flora y fauna y por
reinyectores; y, 9 (3%) no están en funcionamiento.
ende perjudicando a los asentamientos humanos, y a
Por otro lado, la infraestructura petrolera se las actividades agropecuarias.
complementa con la presencia del Sistema de
Otra de las afectaciones que produce la
Oleoducto Transecuatoriano (SOTE) que tiene una
industria petrolera es la contaminación del aire, con
extensión de 477,9 Km desde Lago Agrio hasta Balao y
agentes químicos o físicos. La quema de gases de
solamente dentro de la ciudad Nueva Loja contempla
crudo y gas, en los campos de producción contamina
una extensión de 38,2 km y 4,5 kilómetros del Oleoducto
el aire lo que genera que estos gases que emanan se
Transamazónico (OTA).
transportan con el aire y se deposita con las lluvias en
El Oleoducto de Crudos Pesados (OCP) tiene el suelo y en los cuerpos hídricos.
una extensión de 3 km en la ciudad de Nueva Loja
que generalmente se encuentra bajo la superficie Deforestación
dentro del casco urbano y conforme se aleja de
Las vías de acceso construidas para facilitar
la ciudad esta es visible en la superficie, además, la
la exploración, extracción y transporte de crudo,
ciudad de Nueva Loja también está atravesada por
independientemente de su tipo o longitud constituyen
15,6 kilómetros del gasoducto San Miguel – Lago Agrio
un factor crítico para la pérdida de cobertura vegetal,
y por 6,8 km de poliducto.
los cuales son reconocidos como impulsadores de la
Afectaciones deforestación.
Las afectaciones que pueden ocasionar
la infraestructura petrolera generan impactos
ambientales directamente a los recursos naturales
(suelo, agua y aire) y que van desde la exploración
y explotación de pozos petroleros hasta la ocurrencia
de siniestros, estas afectaciones pueden ocasionar:
Contaminación
Los residuos contaminantes de la actividad
petrolera conviven con las viviendas en el área
consolidada de la ciudad ya que el desarrollo
urbano de la ciudad de alguna manera se encuentra
acoplado a la existencia de infraestructura petrolera
102
 °

Leyenda

Pozos petroleros inactivos Chanangue Ocano-Pena Blanca

Pozos petroleros en producción Charapa Palo Azul

SOTE Cuyabeno-Tipishca Perico

OSLA Eno-Ron Sahino

Poliducto Iguana Shushufindi-Libertador

Suelo urbano Lago Agrio Singue

Campo petrolero Lumbaqui Tarapoa

7,200 3,600 0 7,200 14,400 21,600 28,800
Meters
Araza Este

Figura 130. Riesgos antrópicos - actividad petrolera

103
4.6.7.Infraestructura eléctrica y sus afectaciones manipulación de esta infraestructura.

Otro riesgo antrópico que se puede evidenciar
en el cantón Lago Agrio, son las redes eléctricas de alta
tensión. A pesar de que la Agencia de Regulación y
Control de Energía y Recursos Naturales no Renovables
(ARCONEL) establece las franjas de protección en
la línea de alto voltaje, estas no se han respetado,
pudiendo evidenciar especialmente en la ciudad de
Nueva Loja que existen construcciones cerca de estas
líneas eléctricas, lo que podría ocasionar riesgos a
estas viviendas.
- Quemaduras por choque o arco eléctrico,
en el caso que exista un envejecimiento de cables,
vientos fuertes, fallos en los circuitos.
- Incendios o explosiones originados por la
electricidad por recalentamiento y sobrecargas
eléctricas que pueden ocasionar desastres en
viviendas que se encuentran construidas a distancias
cercanas

Por ello, es importante tomar en cuenta que el

ente rector asigna ciertos parámetros para prevenir
y reducir riesgos de contacto y acercamiento de las
personas. Se establece que el menor voltaje es de
0,6 kV y como alto voltaje 40 kV y más. Las distancias
para franjas de servidumbre, se norman en función del
voltaje de la línea eléctrica, mientras mayor voltaje
más distancia entre la construcción y la línea debe
existir.

Las redes de alto voltaje comprenden una

longitud de 48km, que atraviesan la parroquia El Eno
hasta llegar a la ciudad de Nueva Loja y desde allí se
dirige hacia el oeste hasta la parroquia Jambelí.

Afectaciones

El riesgo eléctrico está presente en cualquier

situación que implique manipulación de instalaciones
eléctricas de baja, media y alta tensión, operaciones de
mantenimiento de las mismas, utilización y reparación
de las mismas.

El riesgo eléctrico puede ocasionar:

- La posibilidad de circulación de una corriente

eléctrica a través del cuerpo humano, en el caso de la

104
 °
COLOMBIA

GENERAL .
!
FARFAN

10 DE AGOSTO .
!

SANTA
JAMBELI CECILIA
NUEVA LOJA
.
! .
!
!
.
PUTUMAYO
DURENO

.
!

GONZALO
PIZARRO
CASCALES

PACAYACU
.
!
EL ENO
.
!

CUYABENO
SHUSHUFINDI

LA JOYA
DE LOS
ORELLANA SACHAS

Leyenda

Línea subtransmisión aérea - Alto voltaje (69kV)

0 3,050 6,100 12,200 18,300 24,400
Red de medio voltaje (13,8 kV)
Meters
Red de medio voltaje (7,96kV)
Figura 131. Riesgos antrópicos - redes de alta y media tensión.

105
4.6.8.Registro fotográfico de amenazas y riesgos
identificados en el cantón Lago Agrio - por sector

Figura 134. Sector las Chozas, Río Aguarico 1.

Figura 132. Sector centro de Nueva Loja,

calle Francisco de Orellana 1.

Figura 135. Sector las Chozas, Río Aguarico 2. Figura 137. Barrio San Valentín, Calles Cofanes 2.

Figura 138. Barrio San Valentín, Calles Cofanes 3.

Figura 133. Sector centro de Nueva Loja, Figura 136. Barrio San Valentín, Calles Cofanes 1.
calle Francisco de Orellana 2.

106
Figura 139. Barrio San Valentín, Río Orienco 1.

Figura 142. Barrio los Vencedores, Escuela Cervantes

Ecuatoriano 2.

Figura 144. Río Orienco, Parque transportista 2.

Figura 140. Barrio San Valentín, Río Orienco 2.

Figura 143. Río Orienco, Parque transportista Figura 145. Río Orienco, Parque transportista 3.
1.
Figura 141. Barrio los Vencedores, Escuela Cervantes
Ecuatoriano 1.

107
Figura 146. Río Orienco, Parque transportista 4.

Figura 150. Barrio Gustavo Andrade, Calle Gonzalo López

Marañón 1.

Figura 148. Barrio Abdón Calderón, calle Miguel Iturralde 2.

Figura 147. Barrio Abdón Calderón, calle Miguel Iturralde 1. Figura 149. Barrio Abdón Calderón, calle Miguel Iturralde 3.
Figura 151. Barrio Gustavo Andrade, Calle Gonzalo López
Marañón 2.

108

Figura 152. Barrio Las Garzas, calle José María Urbina 1.
Figura 153. Barrio Las Garzas, calle José María Urbina 2.
4.7.Asentamientos humanos urbanos y rurales A continuación, se presentan el número de
habitantes a nivel de parroquias, considerando
La distinción entre lo urbano y lo rural es un tema únicamente la población asentada dentro del
todavía en debate, en razón de que la legislación perímetro urbano de las cabeceras y su correspondiente
ecuatoriana no establece criterios suficientemente jerarquización.
precisos para delimitar ciudades, lo que ha generado
Tabla 15.Habitantes a nivel de parroquias.
que en Lago Agrio exista mucha discrecionalidad para Centro Poblado Población 2010 Jerarquía
definir centros poblados como suelo urbano. General Farfán 1339 Asentamiento humano concentrado
Jambelí 645 Asentamiento humano nucleado
Santa Cecilia 795 Asentamiento humano nucleado
No obstante, dentro de la clasificación de los
10 de Agosto 212 Asentamiento humano disperso
asentamientos humanos en el cantón, por su jerarquía El Eno 916 Asentamiento humano nucleado
Dureno 575 Asentamiento humano nucleado
poblacional y su funcionalidad, refleja un modelo Pacayacu 2690 Centro urbano pequeño
caracterizado por tener una marcada polaridad de la Nueva Loja 48562 Ciudad principal
ciudad de Nueva Loja, no solo por concentrar la mayor
población urbana, o por ser la cabecera cantonal, sino Pero en el cantón también existen
por su importante acceso a bienes y servicios públicos aproximadamente 260 asentamientos humanos
y privados. dispersos en el territorio, ubicados en la zona rural, que
se encuentran conectados entre sí y a las cabeceras
El suelo urbano, está conformado además parroquiales por las vías principales y por vías de segundo
por las cabeceras parroquiales, cuya población, de y tercer orden. En algunos casos, estos asentamientos
acuerdo al Censo del año 2010, fluctúa entre 212 se encuentran en zonas ambientalmente sensibles
habitantes en el caso de 10 de Agosto hasta 2690 como el Patrimonio Forestal del Estado o en llanuras
en Pacayacu. De acuerdo a la jerarquización de la de inundación, generando una amenaza por riesgo
Estrategia Territorial Nacional, únicamente la ciudad de natural para sus habitantes.
Nueva Loja se considera como una ciudad mediana,
con articulación regional. Las demás cabeceras Es importante manifestar que la localización de
parroquiales corresponden a poblados menores. Para estos asentamientos es referencial y se encuentran
efectos de establecer una jerarquización local, se han identificados por un punto dentro de la cartografía,
definido los siguientes rangos de población: por cuanto el GAD municipal no dispone de una
delimitación de estos asentamientos, lo que se convierte
Tabla 14.Rangos de población. en una problemática para la planificación territorial.
Jerarquización de Lago Agrio Población
En algunos casos se dispone de la identificación de
Asentamiento humano disperso <500
los asentamientos a nivel predial, de acuerdo a la
Asentamiento humano nucleado 501 - 1000
Asentamiento humano concentrado 1001 - 2500
información obtenida en el catastro, no obstante, es
Centro urbano pequeño 2501 - 5000 importante que a futuro el GAD realice procedimientos
Centro urbano intermedio 5001 - 10000 técnicos y jurídicos, en coordinación con la Autoridad
Ciudades menores 10001 - 50000 Agraria y la Autoridad Ambiental, de ser el caso, para
Ciudades principales >50000 la delimitación de estos asentamientos.
En cuanto a la tipología de asentamientos, la
109
Constitución de la República en su artículo No. 248
señala: “Se reconocen las comunidades, comunas,
recintos, barrios y parroquias urbanas. La ley regulará su
existencia con la finalidad de que sean consideradas
como unidades básicas de participación en los
gobiernos autónomos descentralizados y en el sistema
nacional de planificación”. A su vez, el Código
Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización, establece: “Art. 308.- Comunas,
comunidades y recintos.- Constituirán una forma
de organización territorial ancestral las comunas,
comunidades y recintos en donde exista propiedad
colectiva sobre la tierra. Estas serán consideradas como
unidades básicas para la participación ciudadana al
interior de los gobiernos autónomos descentralizados y
en el sistema nacional descentralizado de planificación
en el nivel de gobierno respectivo”.
El Reglamento de la Ley Orgánica de Tierras
Rurales y Territorios Ancestrales, en su glosario contenido
en el artículo 1, define:
“Comuna.- Todo centro poblado que no
tenga la categoría de parroquia, que existiera en la
actualidad o que se estableciere en lo futuro, y que
que están regidas por la Ley Orgánica de la Economía
Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y
Solidario, la cual incorpora las siguientes definiciones:
Art. 7.- Glosario.- Para los fines de la presente
Ley, se aplicarán las siguientes denominaciones:
a) Organizaciones del sector asociativo, como
“asociaciones”;
b) Organizaciones del sector cooperativista,
como “cooperativas”
Asimismo, la Ley en su artículo 21 menciona
que las cooperativas son sociedades de personas
que se han unido en forma voluntaria para satisfacer
sus necesidades económicas, sociales y culturales
en común, mediante una empresa de propiedad
conjunta y de gestión democrática, con personalidad
jurídica de derecho privado e interés social.
Tabla 16.Tipología de los asentamientos por parroquia.
Parroquia Cabecera Cabecera Centro
cantonal parroquial poblado
urbano
10 de Agosto 1 6
Dureno 1 1
Finalmente, dentro del cantón se han
identificado varios asentamientos humanos que se
autoidentifican como precooperativas. En la extinta Ley
de Cooperativas se establecía que “Las cooperativas
en formación podrán denominarse precooperativas,
y en esta condición no desarrollarán más actividades
que las de organización”; actualmente, en la Ley
Orgánica de la Economía Popular y Solidaria no hay
ningún artículo que las defina o las regule; por lo que el
término “precooperativa” se mantiene en el territorio
respondiendo a una costumbre, y generalmente se
refiere a la agrupación de finqueros que conservan
individualmente el dominio de sus fincas o por
agricultores que mantienen propiedad común de la
tierra.
Con estas premisas, se presenta a continuación
la tipología de los asentamientos por parroquia,
conforme su auto identificación y registro en el catastro.
Asentamiento Comuna Comunidad Cooperativa Precooperativa Recinto Total
humano general
10 1 4 22
2 7 12 23

fuere conocido con el nombre de caserío, anejo, El Eno 1 3 24 4 1 4 9 46

General Farfán 1 3 20 2 2 15 8 51
barrio, partido, comunidad, parcialidad, o cualquiera
Jambelí 1 1 4 7 1 3 12 29
otra designación, llevará el nombre de comuna, a
Nueva Loja 1 11 8 20
más del nombre propio con el que haya existido o con
Pacayacu 1 1 44 2 3 9 60
el que se fundare”. Santa Cecilia 1 3 20 1 6 31
Total general 1 7 18 133 16 13 8 66 20 282
Sin perjuicio de lo manifestado, no existe una
normativa clara que establezca criterios que permitan
distinguir una comuna de un recinto, por ejemplo. Estas
designaciones son utilizadas de manera arbitraria y en
algunos casos se remontan por muchos años, desde
su fundación.

Adicionalmente, en Lago Agrio, se han

identificado cooperativas y asociaciones, las mismas

110
 !
San Martin
°
Villa Hermosa
!

Avie
!
Barranca Bermeja Cochas de Betano
! !
!
Frontera del Oriente
Taruca Puerto Mestanza ! 18 de Noviembre
Kichwa Sumak PampaJehova mi pastor ! ! Luis Bermeo
! !
!
Pre-Coop. Salinas !
! Fuerzas Unidas Yanamaru 2
!
5 de Marzo Yague Pre-Coop.!Nueva Vicentina Puerto Nuevo !
Sultana de Bolivar El Vergel ! Santa Rosa
Charip Centro! Shuar Betano Kichwa !
! ! !
! ! !
!Puerto (Puerto Escondido) La Playera Oriental Real Villanueva
Centro Shuar Nankais
! Union Campesina General! FarfánUnión Lojana ! ! Yanamaru 1
!
! !
San Francisco 1 San Andres
! ! ! !
Santa Marianita ! Pre-Coop. Flor del Valle Chone 2 !
! !
!! !
Nuevo Mundo ! Sosoranga Los Tapis
! Tigre Playa
Pre-Coop. Miraflores San Francisco 2 La Tairona
! ! ! !
Pre-Coop. Reina del Cisne ! ! Cooperativa 24 de Julio !
! ! ! Cooperativa La Cóndor El Trampolín del Triunfo ChanangueRio Verde
!Precooperativa 25 de Junio ! ! ! 5 Ases
Pre-Coop. Juan Montalvo El Chirimoyo ! !
! Puma Kucha Comuna Rivera del Oriente Patria Nueva Pre-Coop. Unión Provincial ! Chone 1 1 de Febrero
! 9 de Marzo ! Rio Verde
!
1 de Octubre! ! Brisas del Oriente ! ! ! !
5 de !Diciembre
! Valle Hermoso
! !
!
! !10 de Agosto/ San Lorenzo ! Valle Chanangue
Sector El TigreBuenos AiresRosa Mística Coop. Tierras Lejas ! Nueva Israel
! !
! Pre-Coop. Perla del Pacífico La Milagreña !
! !
Pre-Coop. Malvinas IILas Malvinas I El Edén Juan YanezImbabura 2 San IsidroBellavista Monterrey ! !
15 de Octubre Pre-Coop.
! Bahía de Caraquez
! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! !
Jesus de NazarethEl Consuelo !
!
Pre-Coop. Carchi Pre-Coop. 15 de Noviembre
! El Porvenir ! ! Alma Lojana Cooperativa
! Rey del Oriente !
San Francisco
! !
! ! Santa Elena
! Pre-Coop.
! Cotopaxi San Vicente Cooperativa Rey Selva
!
Pre-Coop. 19 de Abril19 de Abril
! ! ! Rosa Elvira
Abdon Calderon MuñozEl Recreo 23 de Marzo ! ! Recinto Flor de Chone
!
Pre-Coop. San Juan de Pozul !
! Luz y Vida Samona ! ! Santa Cruz Cooperativa Bella Esperanza ! Pre-Coop. 1 de Mayo
! !
Cooperativa Mariscal! Sucre! Pre-Coop. !
La LagunaSanta Rosa ! Tres Palmas !
! ! Pre-Coop. Los Vergeles
Manuel FrancoMiraflores Pre-Coop. Tesoro del Oriente Santa Rosa !
! ! !
San Sebastian de !
los Tetetes
! Luz y Progreso Pre-Coop.! Juan Montalvo
Nueva Loja ! !
Cooperativa Los Orenses ! Cristóbal Colón
Jambeli San Miguel YanaKucha ! ! San José de los Andes !
! !
! ! ! ! !
5 de Agosto Santa Cecilia
!
Pre-Coop. Puerto Rico Comuna San Antonio
! Pre-Coop. Santa Teresita San Rafael
! !
!
Pre-Coop. Unión Bolivarense ! Pre-Coop. Echandía ! !
Awa Jesus del Gran Poder
Puerto Libre - AntizanaPre-Coop. Sol Naciente ! Campo Bello I
! ! Shushuqui Guakayloma
Pasu Urku !
Dureno! ! !
! Golondrinas
! ! Playas de Oro Puyo Pungo Secoya 1 !
!
Guacamayo
!
!Pusino
! ! Comuna Cofán Dureno ! ! Nueva Oriental Santa Rosa
! Rumi Urku! ! ! !
Sinkuangayaku
! !
Pre-Coop. Libertad Sarayacu Uperitu Pre-Coop. Santa Lucía !
!
!
! San Vicente
! Plantaciones Ecuatorianas
Pre-Coop. Unión Cariamanga ! ! Brisas del! Andayacu
!
12 de Octubre II !
! Pre-Coop. Tierras y Libertad ! !
Guanta 8 12 de Octubre I
Cedro Yacu Mushullacta !
! !
Comuna Jandiyacu
! ! Tuncay! 2
!
! Pre-Coop. Flor de Mayo La Granito!Reina del Cisne
! !
Pre-Coop. AtenasLa Lojanita
Domingo DahuaPiedra Dura Santa Ines
! Yurakcisa !
Los! Laureles
Pacococha Comuna Akiwari
! ! Comunidad El Triunfo 1 !
! Yanayacu !
Tierras y Libertad ! Bellavista !
! Comuna Aukayacu ! Cooperativa 28 de Julio ! !Y de Harberth Union Lojana (Chiritza)
Tuncay
San Jose Rcto.!San Bartolo
! ! !
! El Triunfo 2 Pacayacu
Pusino ! ! Pre-Coop. 24 de Mayo
20 De Septiembre !Fubones
! !
Nuevo Paraiso !San Luis
!
!
!
Comuna Ashir (AKSIR)
! Buenos AiresPichincha 1
! ! ! Pre-Coop. Yanzatza ! 6 de Enero
Coopertaiva El Cisne ! Nueva Delicia
! !
! Las Orquideas ! !
Río Pacayacu
Jaime Roldos LlurimaguaTangay El Eno ! Pre-Coop. La Delicias
! ! Cooperativa Azuay !
! Primavera Chiritza
! ! !
Eloy Alfaro ! San Gregorio Pre-Coop. La Belleza ! !
! ! !
Alto Eno Coopertiva Santa Rosa Pre-Coop. Dos Ríos Puerto Santa Rosa
San
! Pablo ! Pre-Coop. Virgen de Baños
!
! Conambo
!
! !
!
Unión Santo Domingo Nueva Fortuna
! !
San Jose de Pozo Ron
!
Coopertiva Naranjito Dulce
!
La Reforma
Leyenda

!
Asentamientos humanos

0 5,000 10,000 15,000 20,000 Límite parroquial

Meters Predios urbanos

Figura 154. Asentamientos humanos en Lago Agrio.

111
 5.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El presente diagnóstico territorial y urbanístico,
presenta un análisis más afinado de los centros
poblados más importantes del cantón, y profundiza
varios temas que son relevantes para fijar los límites
urbanos y para la clasificación y subclasificación el
suelo, que conforman el componente estructurante del
PUGS. Por esa razón, se ha realizado una descripción
pormenorizada de los siguientes temas:
● Caracterización de la actual estructura
territorial, que incluye la morfología urbana y
la estructura predial.
● Formas de aprovechamiento del suelo y
edificabilidad
● Situación actual de los sistemas públicos de
soporte
● Estructura de las zonas de protección y riesgos
del cantón
● Situación actual de la estructura urbano –
rural
● Asentamientos humanos del cantón
Para el análisis territorial se ha procedido
con la recopilación de información conforme a
las recomendaciones de la: “NORMA TÉCNICA DE
CONTENIDOS MÍNIMOS, PROCEDIMIENTO BÁSICO DE
APROBACIÓN Y PROCESO DE REGISTRO FORMAL DE
LOS PLANES DE USO Y GESTIÓN DE SUELO Y, LOS PLANES
URBANÍSTICOS COMPLEMENTARIOS DE LOS GOBIERNOS
AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS MUNICIPALES Y
METROPOLITANOS”, que constan también en los
Términos de Referencia de la presente consultoría. El
resultado de esta etapa está descrito en el informe
complementario relacionado con la Evaluación de
la Información Existente, en donde se destaca que
existe cierta información que presenta deficiencias
cartográficas, como la falta de georreferenciación,
la falta de metadatos (no se especifica escala de
trabajo, ni año de generación), entre otros.
Adicionalmente, hay información que ha sido
insuficiente al momento de realizar el análisis de
la situación de desarrollo cantonal, como el caso
específico de los asentamientos humanos del cantón,
la cobertura de servicios básicos, gestión local de
riesgos e infraestructura petrolera, conforme el
siguiente detalle:
Información de asentamientos humanos:
No existe en el GAD municipal un levantamiento
actualizado de todos los asentamientos humanos del
cantón, dado a que se encuentran dispersos, sobre
todo en el área rural. Se ha procedido a recolectar
varias fuentes de información, para generar
una cartografía de asentamientos, los cuales se
encuentran identificados como un punto dentro de la
cartografía. Hay que mencionar que de acuerdo a los
Términos de Referencia, la escala de trabajo a nivel de
asentamientos urbanos es de 1:5000, mientras que la
escala cantonal (rural) es de 1:100000. En esta última,
la unidad mínima cartografiable es de 16 hectáreas,
de acuerdo a las recomendaciones internacionales,
por lo que sería correcto representar a la mayoría de
asentamientos rurales dispersos como puntos, en razón
de que son asentamientos pequeños en extensión.
Se recomienda que a futuro el GAD municipal
genere información detallada de la delimitación
de estos asentamientos, especialmente los que se
encuentran en zonas de conservación, en coordinación
con la Autoridad Agraria y la Autoridad Ambiental,
conforme lo señala la Ley Orgánica de Tierras Rurales
y Territorios Ancestrales.
Sistemas Públicos de Soporte
La información de cobertura de servicios
básicos en el cantón es bastante precaria. La Empresa
Pública de Agua Potable y Alcantarillado no dispone
de un sistema de información georreferenciada que
permita visualizar la infraestructura existente, contando
únicamente con un plano no georreferenciado donde
se registran los medidores de agua potable.
Por su parte, el GAD municipal dispone de
información referencial en el catastro municipal,
respecto a la disponibilidad de servicios en los predios
que se encuentran catastrados. No obstante, esta
información no es del todo precisa, porque corresponde
a la información brindada por los propietarios durante
el levantamiento del catastro, o en su defecto, a lo que
el relevador predial visualiza durante la inspección. Sin
embargo, esta información no es dinámica, porque
al no ser competencia de la Dirección de Avalúos y
Catastros, esta no se actualiza.
Para el presente diagnóstico territorial se utilizó
de base la información del catastro, a la que se realizó
una validación con la información de los medidores de
agua, proporcionada por EMAPALA. Adicionalmente
se solicitó información a los GAD parroquiales para
realizar los ajustes correspondientes en la cartografía.
Se recomienda al GAD municipal,
específicamente a la empresa pública, generar
un sistema de información que permita actualizar
permanente la información de la infraestructura de
agua potable y alcantarillado, lo que representaría un
importantísimo insumo para la gestión administrativa y
la planificación territorial de Lago Agrio.
Riesgos naturales y antrópicos
Para el análisis de riesgos, se solicitó información
a varias entidades que tienen injerencia directa con
112
el territorio, como el Servicio Nacional de Gestión encontraban vacías, o archivos sin georreferencia,
de Riesgos y Emergencias en calidad de rector, y al información deficiente o incongruente que limitan
GAD Provincial de Sucumbíos. Esta información ha los procesos de toma de decisiones de manera
servido de base para la identificación de las zonas de adecuada.
riesgos, para el diagnóstico; sin embargo, para la fase
del componente estructurante esta información se
complementará con inspecciones en sitio y entrevistas
en los GAD parroquiales. No se recabó información de
riesgos en el GAD municipal de Lago Agrio.

Infraestructura petrolera

Si bien esta información no consta en matriz

de los Términos de Referencia, sí resulta indispensable
dada la realidad y contexto de Lago Agrio respecto a
esta actividad extractiva.

Por ello, se solicitó información a la Agencia de

Regulación y Control de Energía y Recursos Naturales no
Renovables que proporcionó información en formato
KMZ del Poliducto Shushufindi-Quito y del Sistema de
Oleoducto Transecuatoriano. Esta información al estar
en formato KMZ no dispone de base de datos.

Adicionalmente se solicitó información al Ministerio

de Energía y Recursos Naturales no Renovables que
proporcionó el catastro petrolero (bloques, campos
y pozos). En ninguna de las dos entidades se facilitó
información relacionada con mecheros, estaciones y
demás infraestructura petrolera.

La información recolectada permitirá realizar

un análisis de la actividad petrolera y determinar
afectaciones, durante la fase de los componentes
estructurante y urbanístico.

La recopilación de la información tuvo serios

problemas al intentar obtener datos de las coberturas,
siendo que existían una serie de coberturas que se

113
 COMPONENTE
ESTRUCTURANTE
 6.COMPONENTE ESTRUCTURANTE
6.1.Introducción
La normativa contenida en la Ley Orgánica
de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo
-LOOTUGS- expedida en el año 2016, conjuntamente
con la aprobación de su reglamento en febrero
del 2019, constituye un avance fundamental en el
marco del sistema de planificación del país. A través
de este cuerpo legal, se establecieron principios
y reglas generales que rigen el ejercicio de las
competencias del uso y gestión del suelo urbano
y rural que, de acuerdo al literal b del artículo 55
del Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomía y Descentralización, corresponden a las
competencias exclusivas de los gobiernos autónomos
descentralizados municipales.
Conviene destacar que, la disposición transitoria
quinta de la LOOTUGS dispone que:
“Los Gobiernos Autónomos Descentralizados
adecuarán sus planes de desarrollo y ordenamiento
territorial y las ordenanzas correspondientes en
el primer año luego de concluido el estado de
excepción producido por la crisis sanitaria como
consecuencia del COVID19. En el caso de realizar
alguna intervención que según la normativa vigente
requiera de un plan parcial, se aprobarán previo a
iniciar dicha intervención.”
Con el propósito de cumplir con esta disposición
legal, el GAD municipal del cantón Lago Agrio,
contrató la consultoría para la “ELABORACIÓN DEL
PLAN DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO DEL CANTÓN
LAGO AGRIO, EN CONCORDANCIA CON EL MARCO
LEGAL VIGENTE Y NORMATIVA DEL CONSEJO TÉCNICO
DE USO Y GESTIÓN CTUGS” que pasará a formar parte formulación de planes parciales para suelos
del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, cuya de expansión o desarrollo de suelos urbano
actualización también se ha llevado a cabo conforme
Se incluye, un apartado conceptual que
las disposiciones expedidas para el efecto.
contiene un glosario de términos que permitirá clarificar
El presente Plan de Uso y Gestión del Suelo, marca los términos contenidos en este capítulo y que podrán
un hito histórico dentro de la planificación del territorio ser adoptados durante la puesta en marcha del PUGS
del cantón Lago Agrio, por ser el primer instrumento dentro de la gestión municipal. Además, se describe
técnico y jurídico, desde 19931, que permite regular y la metodología utilizada durante el proceso de análisis
ordenar el aprovechamiento y ocupación del suelo, territorial que permitió determinar la clasificación y
e implementar estrategias direccionadas a la gestión subclasificación del suelo del cantón Lago Agrio.
eficiente y sostenible del territorio cantonal.
La elaboración del Plan de Uso y Gestión del
Suelo de Lago Agrio se alinea con lo establecido en la
normativa legal vigente y guarda concordancia con
el Plan Nacional de Desarrollo, la Estrategia Territorial
Nacional, el Plan Integral para la Amazonía y desde
luego, con el Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial del Cantón Lago Agrio 2019-2023.
A continuación, se presenta el resultado
del estudio durante la fase 4 que corresponde al
componente estructurante, que está constituido por
los contenidos de largo plazo que responden a los
objetivos de desarrollo y al modelo territorial deseado
según lo establecido en el Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial. Este componente consta de:
● La estructura urbano – rural del cantón
● La clasificación y subclasificación del suelo
● Directrices y parámetros generales para la
1 En diciembre de 1993 se expidió el Plan de Desarrollo
Urbano de Nueva Loja, que contiene, entre otros, el reglamento
para la determinación de normas aplicables en usos y
construcciones especiales y el reglamento para la determinación
de normas relativas a los aspectos técnicos, constructivos,
formales y de seguridad. Durante los 28 años transcurridos
desde la aprobación del PDUNL, no se ha expedido ningún otro
instrumento regulador, con excepción de varias ordenanzas
direccionadas a normar el registro de edificaciones, subdivisión
predial y lotizaciones.
117
6.2.Conceptos Fundamentales para el Uso y Gestión
del Suelo
A partir de las definiciones contenidas en la Ley
Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión
del Suelo y su Reglamento de aplicación, así como en
otras leyes, códigos y normativas técnicas, se presenta
a continuación un listado de conceptos básicos que
guardan relación con el uso y gestión del suelo.
Plan de Uso y Gestión del Suelo: Los Planes de Uso
y Gestión del Suelo son instrumentos de planificación
y gestión que forman parte del Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial – PDOT. Permiten articular
la norma urbanística con el PDOT con contenidos
estandarizados y criterios generales, y a través de ellos
los GAD municipales y metropolitanos pueden regular
y gestionar el uso, la ocupación y transformación del
suelo, conforme la visión de desarrollo y el modelo
territorial deseado del cantón, garantizando la función
social y ambiental de la propiedad y de la ciudad, en
el ejercicio pleno de la ciudadanía.
El PUGS permite aterrizar las decisiones en el
territorio tomando en consideración:
● Los riesgos y la prevención de desastres.
● La conservación y protección de áreas
naturales.
● La preservación del patrimonio
arquitectónico, cultural y natural.
● Un uso equitativo y racional del suelo, a través
de parámetros adecuados de densificación
y edificabilidad.
● La mezcla de usos de suelo.
● Las condiciones socio económicas de la
población.
La implementación del PUGS permitirá:
● Materializar el derecho a la ciudad.
● Materializar el uso y disfrute de los espacios
públicos.
● Generar oportunidades para el acceso a
una vivienda adecuada y digna.
● Generar las condiciones para el acceso a un
hábitat digno y saludable.
● Hacer cumplir la función social y ambiental
de la propiedad y la ciudad
● Disminuir el cierre de brechas económicas y
sociales entre áreas urbanas y rurales.
● Garantizar la soberanía alimentaria y el uso
adecuado de los suelos rurales con potencial
agroproductivo.
Aprovechamiento urbanístico o de suelo: El
aprovechamiento urbanístico o de suelo determina
las posibilidades de utilización del suelo, en términos
de uso, ocupación y edificabilidad, de acuerdo
con los principios rectores definidos en la LOOTUGS
y su reglamento de aplicación. Se concibe como el
conjunto de patrones de medida o referentes que
orientan la planificación, diseño y construcción de
los desarrollos de vivienda, equipamientos y espacios
públicos, así como de los elementos que constituyen
los perfiles viales.
Cargas generales: Son aquellas que se
encuentran establecidas en los planes maestros
sectoriales, correspondientes al costo de infraestructura
vial principal y redes principales de servicios públicos.
Las cargas generales expanden o se conectan con
infraestructura y servicios públicos que se encuentran
por fuera de la unidad de actuación urbanística,
pero benefician a los propietarios que se encuentran
dentro de unidad de actuación urbanística, y por
tanto su financiamiento se distribuye entre ellos. Dentro
de las cargas generales se considera tanto el suelo
como el costo de construcción de la infraestructura
principal. Estas cargas deben ser financiadas a través
de tarifas, contribución de valorización, participación
en plusvalía, impuesto predial o cualquier otro medio
que garantice el reparto equitativo de las cargas y los
beneficios de las actuaciones urbanísticas.
Cargas locales: Son aquellas cargas establecidas
en los planes parciales mediante unidades de
actuación urbanística. Corresponde a los gravámenes,
imposiciones, afectaciones y cesiones obligatorias
de suelo a los municipios que son necesarios para
la aplicación del instrumento de planeamiento
urbanístico y gestión de suelo que se prevé para la
unidad de actuación urbanística en el plan parcial, y
cuyo beneficio es particular para los propietarios que
están dentro de una unidad de actuación urbanística,
y por tanto se distribuye entre ellos.
Clasificación del suelo: Clasificar el suelo es el
ejercicio que determina si el suelo es urbano o rural
de acuerdo a su aptitud, características y función que
debe cumplir de acuerdo al modelo de ocupación
del territorio previsto. Esta clasificación responde a
la estructura urbano rural que propone el PUGS y
es, al mismo tiempo, el mecanismo que permite su
concreción (ONU-Habitat, 2019).
Componente Estructurante: Estará constituido
por los contenidos de largo plazo que respondan
a los objetivos de desarrollo y al modelo territorial
deseado según lo establecido en el plan de desarrollo
y ordenamiento territorial municipal o metropolitano, y
las disposiciones correspondientes a otras escalas del
ordenamiento territorial, asegurando la mejor utilización
118
de las potencialidades del territorio en función de un
desarrollo armónico, sustentable y sostenible, a partir
de la determinación de la estructura urbano-rural y de
la clasificación del suelo.
Componente Urbanístico: Es el componente del
Plan de Uso y Gestión del suelo que regula el uso y la
edificación del suelo, integra normas urbanísticas así
como procedimientos e instrumentos de gestión.
Desarrollo Sostenible: Es el proceso mediante
el cual, de manera dinámica, se articulan los ámbitos
económicos, social, cultural y ambiental para satisfacer
las necesidades de las actuales generaciones, sin
poner en riesgo la satisfacción de necesidades de las
generaciones futuras. La concepción de desarrollo
sostenible implica una tarea global de carácter
permanente. Se establecerá una distribución justa y
equitativa de los beneficios económicos y sociales con
la participación de personas, comunas, comunidades,
pueblos y nacionalidades.
Edificabilidad: Se refiere al volumen edificable
o capacidad de aprovechamiento constructivo
atribuida al suelo por el gobierno autónomo
descentralizado municipal.
Edificaciones: Obras de construcción que tienen
la provisión de refugio para sus ocupantes o contenidos
como uno de sus propósitos principales; generalmente
cerrado total o parcialmente y diseñada para
permanecer en un lugar.
Equidistribución: La equidistribución comprende
que cada beneficiario recibe beneficios en función
de cargas otorgadas, en tal sentido se reconocerá
a los propietarios del suelo como unidad de
aprovechamiento el área aportada, teniendo en
cuenta que los beneficios se pueden asumir toda vez se
hayan asegurado el pago de las cargas urbanísticas.
Equipamiento social y de servicios: Espacio o
edificación, principalmente de uso público, donde
se realizan actividades sociales complementarias a
las relacionadas con la vivienda y el trabajo; incluye
al menos los servicios de salud, educación, bienestar
social, recreación y deporte, transporte, seguridad y
administración pública.
Espacio Público o áreas verdes: Son espacios de
la ciudad donde todas las personas tienen derecho a
estar y circular libremente, diseñados y construidos con
fines y usos sociales recreacionales o de descanso, en
los que ocurren actividades colectivas materiales o
simbólicas de intercambio y diálogo entre los miembros
de la comunidad.
Estándares urbanísticos: Son parámetros o
patrones de calidad y medida que obligatoriamente
deben observarse en el planeamiento y actuaciones
urbanísticas con relación al espacio público,
equipamientos, previsión de suelo para vivienda social,
perfiles viales, protección y conservación ambiental y
aprovechamiento del paisaje, prevención y mitigación
de riesgos, y cualquier otro que se considere necesario,
en función de las características geográficas,
demográficas, socio-económicas y culturales del
lugar. Los estándares son los mínimos para garantizar
el derecho a la ciudad y la habitabilidad, por ejemplo
estándares de espacio público, accesibilidad,
densidades, entre otros.
Estructura urbano-rural: Se entiende por
estructura urbano-rural, el modelo de ocupación del
territorio que fija de manera general la estrategia de
localización y distribución espacial de las actividades y
los sistemas públicos de soporte, que se define a partir
de las relaciones de intercambio o vínculos entre las
áreas urbanas y rurales, en relación con los elementos
naturales y los factores de riesgo, que inciden en la
configuración del territorio (ONU-Habitat, 2019).
Fraccionamiento, partición o subdivisión: Son los
procesos mediante los cuales un predio se subdivide
en varios predios a través de una autorización del
gobierno autónomo descentralizado municipal, que
viabiliza el registro e individualización de predios, los
cuales pueden tener distintos condicionamientos y
obligaciones en función de lo previsto en el respectivo
Plan de Uso y Gestión de Suelo.
Grado de ocupación del suelo: Es el porcentaje
de parcelas ocupadas, con edificaciones de cualquier
índole, que presenta un asentamiento humano
concentrado.
Habilitación del suelo: La habilitación del suelo es
el proceso dirigido a la transformación o adecuación
del suelo para su urbanización y edificación, conforme
con lo establecido en los planes de uso y gestión de
suelo, y las ordenanzas correspondientes.
Hábitat: Entendido como el entorno en el que la
población desarrolla la totalidad de sus actividades y
en el que se concretan todas las políticas y estrategias
territoriales y de desarrollo del Gobierno Central y
descentralizado.
Informe Predial de Regulaciones de Uso
del Suelo: Documento expedido por la autoridad
municipal o metropolitana resultado de la aplicación
del Plan de Uso y Gestión del Suelo a nivel predial y
que contiene las regulaciones mínimas urbanísticas
y de uso del suelo a la que está sujeta un predio en
particular. Generalmente este documento, ha sido
conocido como línea de fábrica, informe de regulación
metropolitana, certificado de normas particulares,
normativa urbanística predial, entre otros.
Infraestructuras: Obras de construcción, que
comprenden una estructura, como una presa,
119
puente, carretera, ferrocarril, pista, servicios públicos,
tubería o sistema de alcantarillado, o el resultado
de operaciones como dragado, movimiento de
tierras, procesos geotécnicos, pero excluyendo una
edificación y sus trabajos de sitio asociado
Instrumentos de gestión urbana para intervenir la
morfología urbana y la estructura predial: Son aquellos
que permiten intervenir la morfología urbana y la
estructura predial a través de formas asociativas entre
los propietarios con el fin de establecer una nueva
configuración física y predial, asegurando el desarrollo
y el financiamiento de las actuaciones urbanísticas.
Modelo Territorial Deseado: Representación
gráfica del escenario ideal del cantón Lago Agrio, que
oriente -de manera sostenible, segura, adecuada,
equitativa y eficiente- el uso, la ocupación,
edificabilidad y gestión del suelo en función de sus
potencialidades y atendiendo a sus características
biofísicas, ambientales, y socioeconómicas. El modelo
territorial deseado guarda concordancia con la visión
y los objetivos estratégicos planteados, teniendo
como marco la concertación entre las propuestas
establecidas por los actores sociales y económicos en
los procesos de participación ciudadana, así como
con las decisiones políticas de las autoridades del GAD
municipal.
Plan Maestro Sectorial: Plan que tiene por
objeto detallar, desarrollar y/o implementar las
políticas, programas y/o proyectos públicos de
carácter sectorial sobre el territorio cantonal o distrital.
Guardarán concordancia con los planes sectoriales
del Ejecutivo con incidencia en el territorio y con las
determinaciones del plan de desarrollo y ordenamiento
territorial municipal o metropolitano. La iniciativa para
la elaboración de estos planes puede provenir de la
administración metropolitana o municipal competente
o del órgano rector de la política competente por
razón de la materia, de acuerdo a lo expuesto en
el artículo 36 de la Ley Orgánica de Ordenamiento
Territorial, Uso y Gestión del Suelo.
Planes Parciales: Los planes parciales son
documentos normativos y de planeamiento
territorial complementarios al Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial y al Plan de Uso y Gestión
del Suelo desarrollados con el fin de establecer
determinaciones específicas para sectores urbanos y
rurales establecidos previamente en el Plan de Uso y
Gestión del Suelo para el efecto. Incorpora definiciones
normativas y la aplicación de instrumentos de gestión
de suelo, la determinación de norma urbanística
específica del sector y los mapas georreferenciados
que territorializan la aplicación de dicha norma.
Planes Urbanísticos Complementarios: Son
aquellos planes dirigidos a detallar, completar y
desarrollar de forma específica las determinaciones del
plan de uso y gestión del suelo, de acuerdo al artículo
31 de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso
y Gestión del Suelo.
Polígonos de Intervención Territorial: Son las
áreas urbanas o rurales definidas por los planes de
uso y gestión de suelo, a partir de la identificación de
características homogéneas de tipo geomorfológico,
ambiental, paisajístico, urbanístico, socio-económico e
histórico-cultural, así como de la capacidad de soporte
del territorio, o de grandes obras de infraestructura
con alto impacto sobre el territorio, sobre las cuales
se deben aplicar los tratamientos correspondientes,
conforme el artículo 41 de la Ley Orgánica de
Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo.
Reajuste de terreno: El reajuste de terrenos
permite agrupar varios predios con el fin de
reestructurarlos y subdividirlos en una conformación
parcelaria nueva, por iniciativa pública o privada,
en virtud de la determinación de un plan parcial y
unidades de actuación urbanística, con el objeto
de generar un reparto equitativo de las cargas y
los beneficios producto de la intervención, y de
establecer una nueva estructura urbana derivada del
planeamiento urbanístico. Los propietarios de los predios
implicados, debidamente organizados, garantizarán
el cumplimiento de las cargas correspondientes al
desarrollo de la actuación urbanística.
Sectores estratégicos: Los sectores estratégicos,
de decisión y control exclusivo del Estado, son aquellos
que por su trascendencia y magnitud tienen decisiva
influencia económica, social, política o ambiental, y
deberán orientarse al pleno desarrollo de los derechos
y al interés social. Se consideran sectores estratégicos
la energía en todas sus formas, las telecomunicaciones,
los recursos naturales no renovables, el transporte y
la refinación de hidrocarburos, la biodiversidad y el
patrimonio genético, el espectro radioeléctrico, el
agua, y los demás que determine la ley.
Servicios públicos de soporte: Servicios básicos
dotados por los Gobiernos Autónomos Descentralizados
municipales y metropolitanos que mejoran la calidad
de vida de la población y permiten definir las áreas de
consolidación urbana de acuerdo a su disponibilidad,
corresponden a la dotación de agua potable, energía
eléctrica, saneamiento y alcantarillado, recolección y
disposición de residuos sólidos, entre otros.
Sistema Catastral Integrado: Programas y
aplicaciones desarrolladas para la administración
catastral del territorio cantonal y que integra en un
solo entorno bases de datos catastrales alfanuméricas
y bases de datos catastrales espaciales.
Suelo rural: Es el destinado principalmente a
actividades agroproductivas, extractivas o forestales,
120
o el que por sus especiales características biofísicas
o geográficas debe ser protegido o reservado para
futuros usos urbanos, según lo establecido en el artículo
19 de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso
y Gestión del Suelo.
Suelo rural de expansión urbana: Es el suelo
rural que podrá ser habilitado para su uso urbano de
conformidad con el plan de uso y gestión de suelo.
El suelo rural de expansión urbana será siempre
colindante con el suelo urbano del gobierno autónomo
descentralizado municipal o metropolitano, a
excepción de los casos especiales que se definan en la
normativa secundaria, según lo prescrito en el artículo
19 numeral 3 de la Ley Orgánica de Ordenamiento
Territorial, Uso y Gestión del Suelo.
Suelo rural de producción: Es el suelo rural
destinado a actividades agroproductivas, acuícolas,
ganaderas, forestales y de aprovechamiento turístico,
respetuosas del ambiente. Consecuentemente,
se encuentra restringida la construcción y el
fraccionamiento, según lo prescrito en el artículo
19 numeral 1 de la Ley Orgánica de Ordenamiento
Territorial, Uso y Gestión del Suelo.
Suelo rural de protección: Es el suelo rural que por
sus especiales características biofísicas, ambientales,
paisajísticas, socioculturales, o por presentar factores de
riesgo, merece medidas específicas de protección. No
es un suelo apto para recibir actividades de ningún tipo,
que modifiquen su condición de suelo de protección,
por lo que se encuentra restringida la construcción y
el fraccionamiento. Para la declaratoria de suelo rural
de protección se observará la legislación nacional
que sea aplicable, según lo prescrito en el artículo
19 numeral 4 de la Ley Orgánica de Ordenamiento
Territorial, Uso y Gestión del Suelo.
Suelo rural para aprovechamiento extractivo: Es
el suelo rural destinado por la autoridad competente,
de conformidad con la legislación vigente, para
actividades extractivas de recursos naturales no
renovables, garantizando los derechos de naturaleza,
según lo prescrito en el artículo 19 numeral 2 de la Ley
Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión
del Suelo.
Suelo urbano: Es aquel ocupado por
asentamientos humanos concentrados que están
dotados total o parcialmente de infraestructura
básica y servicios públicos, y que constituye un sistema
continuo e interrelacionado de espacios públicos y
privados. Estos asentamientos humanos pueden ser de
diferentes escalas e incluyen núcleos urbanos en suelo
rural, según lo establecido en artículo 18 de la Ley
Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión
del Suelo.
Suelo urbano consolidado: Es el suelo urbano
que posee la totalidad de los servicios, equipamientos
e infraestructuras necesarias, y que mayoritariamente
se encuentra ocupado por la edificación, de acuerdo
con el artículo 18 numeral 1 de la Ley Orgánica de
Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo.
Suelo urbano no consolidado: Es el suelo
urbano que no posee la totalidad de los servicios,
infraestructuras y equipamientos necesarios, y que
requiere de un proceso para completar o mejorar su
edificación o urbanización, de acuerdo con el artículo
18 numeral 2 de la Ley Orgánica de Ordenamiento
Territorial, Uso y Gestión del Suelo.
Suelo urbano de protección: Es el suelo urbano que
por sus especiales características biofísicas, culturales,
sociales o paisajísticas, o por presentar factores de
riesgo para los asentamientos humanos, debe ser
protegido, y en el cual se restringirá la ocupación
según la legislación nacional y local correspondiente.
Para la declaratoria de suelo urbano de protección,
los planes de desarrollo y ordenamientos territoriales
municipales o metropolitanos acogerán lo previsto
en la legislación nacional ambiental, patrimonial y
de riesgos, de acuerdo con el artículo 18 numeral 3
de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y
Gestión del Suelo.
Tratamientos urbanísticos: Los tratamientos
son las disposiciones que orientan las estrategias de
planeamiento urbanístico de suelo urbano y rural,
dentro de un polígono de intervención territorial, a
partir de sus características de tipo morfológico, físico-
ambiental y socioeconómico.
Asentamiento humano: Son conglomerados de
pobladores que se asientan de modo concentrado o
disperso sobre un territorio.
Asentamiento humano de hecho: Se entiende
por asentamiento de hecho aquel asentamiento
humano caracterizado por una forma de ocupación
del territorio que no ha considerado el planeamiento
urbanístico municipal o metropolitano establecido, o
que se encuentra en zona de riesgo, y que presenta
inseguridad jurídica respecto de la tenencia del suelo,
precariedad en la vivienda y déficit de infraestructuras
y servicios básicos.
Barrio: Son unidades básicas de asentamiento
humano y organización social en una ciudad, que
devienen, por ello, en la base de la participación
ciudadana para la planificación del desarrollo y el
ordenamiento territorial municipal, de conformidad
con lo dispuesto en la normativa que regula la
organización territorial del Ecuador y la participación
ciudadana.
Centro Urbano: Es aquella zona geográfica
comprendida en el entorno del corazón o casco de
121
un cantón, caracterizada por su estructura urbana y
morfológica, mezcla de usos compatibles, evolución
histórica de crecimiento urbano, continuidad espacial
de su trazado, densidad poblacional y un área con
extensión territorial y límites identificables. También se
consideran Centros Urbanos a las áreas declaradas
mediante ordenanza como Centro Histórico o a las
áreas declaradas como Patrimonio de la Humanidad
mediante declaratorias.
Ciudad: Es un núcleo de población organizada
para la vida colectiva a través de instituciones locales
de gobierno de carácter municipal. Comprende tanto
el espacio urbano como el entorno rural que es propio
de su territorio y que dispone de bienes y servicios
necesarios para el desarrollo político, económico,
social y cultural de sus ciudadanos.
Organizaciones Sociales: Ciudadanos y es proteger de la erosión una zona, regularizando su
ciudadanas que en uso del derecho de la libertad de
asociación y reunión, participan voluntariamente en
las diversas manifestaciones y formas de organización
de la sociedad y que como tal, a las entidades u
organismos competentes del Estado les otorgan
personalidad jurídica.
Posesión y propiedad ancestral: Se entiende por
tierra y territorio en posesión y propiedad ancestral, el
espacio físico sobre el cual una comunidad, comuna,
pueblo o nacionalidad de origen ancestral, ha
generado históricamente una identidad a partir de la
construcción social, cultural y espiritual, desarrollando
actividades económicas y sus propias formas de
producción en forma actual e ininterrumpida. La
propiedad de estas tierras y territorios es imprescriptible,
inalienable, inembargable e indivisible, su adjudicación
es gratuita y está exenta del pago de tasas e impuestos.
Urbanización: Es el conjunto de obras de
dotación de infraestructuras, equipamientos, espacio
público para la habilitación del suelo y servicios de
soporte.
Vivienda adecuada y digna: Aquella que
cuenta simultáneamente con los servicios de agua
potable y saneamiento adecuado; electricidad de la
red pública; gestión integral de desechos; condiciones
materiales adecuadas; con espacio suficiente;
ubicadas en zonas seguras; con accesibilidad;
seguridad en la tenencia; asequible; y, adecuada a la
realidad cultural.
Acuífero: Formación geológica constituida
por materiales permeables o fisurados capaz de
almacenar y transportar un flujo significativo de agua.
Agua subterránea: Agua del subsuelo,
especialmente la parte que se encuentra en la zona
de saturación, es decir por debajo del nivel freático.
Agua superficial: Es la masa o cuerpo de agua
que se encuentran sobre la superficie de la tierra.
Aguas negras y grises: Mezcla de: desechos
líquidos de uso doméstico evacuados de residencias,
locales públicos, educacionales, comerciales e
industriales.
Aguas residuales: Es el agua de composición
variada proveniente de uso doméstico, industrial,
comercial, agrícola, pecuario o de otra índole, sea
público o privado y que por tal motivo haya sufrido
degradación en su calidad original.
Ambiente: Se entiende al ambiente como un
sistema global integrado por componentes naturales
y sociales constituidos a su vez por elementos biofísicos
en su interacción dinámica con el ser humano, incluidas
sus relaciones socio-económicas y socio-culturales.
Área protegida: Área de propiedad pública o
privada, de relevancia ecológica, social, histórica,
cultural y escénica, establecidas en el país de acuerdo
con la Ley, con el fin de impedir su destrucción y
procurar el estudio y conservación de especies de
plantas o animales, paisajes naturales y ecosistemas.
Banco: Escalón o unidad de explotación sobre
la que se desarrolla el trabajo de extracción en las
minas a cielo abierto.
Biodiversidad: Cantidad y variedad de especies
diferentes (animales, plantas y microorganismos) en
un área definida, sea un ecosistema terrestre, marino
y acuático. Comprende la diversidad dentro de cada
especie, entre varias especies y entre los ecosistemas.
Bocamina: Sitio en superficie por donde se
accede a un yacimiento mineral.
Bosque protector: Formación forestal cuya función
régimen hidrológico. Aquel contemplado en la Ley
Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y de
Vida Silvestre, y Decretos y Acuerdos que lo crearen.
Conservación: Utilización humana de la
biósfera en beneficio de las generaciones actuales
manteniendo su potencialidad para las generaciones
futuras.
Contaminación: Cambio perjudicial en las
características físicas, químicas o biológicas del
ambiente y que puede afectar la vida humana y de
otras especies. La presencia en el ambiente, por acción
del hombre, de cualquier sustancia química, objetos,
partículas, microorganismos, formas de energía o
componentes del paisaje urbano o rural, en niveles o
proporciones que alteren la calidad ambiental y, por
ende, las posibilidades de vida.
Contaminantes: Se definen como todos los
elementos, compuestos o sustancias, su asociación
122
o composición, derivado químico o biológico, así
como cualquier tipo de energía, radiación, vibración
o ruido que, incorporados en cierta cantidad al
medio ambiente y por un periodo de tiempo tal,
pueden afectar negativamente o ser dañinos a la
vida humana, salud o bienestar del hombre, a la flora
y la fauna, o causen un deterioro en la calidad del
aire, agua y suelos, paisajes o recursos naturales en
general. Control (ambiental).- Vigilancia y seguimiento
periódico y sistemático sobre el desarrollo y la calidad
de procesos, comprobando que se ajustan a un
modelo preestablecido.
Cuenca hidrográfica: Área enmarcada en
límites naturales, cuyo relieve permite la recepción de
corrientes de aguas superficiales y subterráneas que se
vierten a partir de las cumbres.
Cuerpo de agua: Es una masa o extensión de
agua, tal como un lago, mar u océano que cubre parte
de la tierra. Algunos cuerpos de agua son artificiales,
como los estanques, aunque la mayoría son naturales.
Pueden contener agua o dulce.
Daño Ambiental: Se configura cuando la
degradación de los elementos que constituyen el
ambiente o el entorno ecológico adquieren cierta
gravedad que excede los niveles de calidad,
estándares o parámetros que constituyen el límite
de tolerancia establecido en la normativa ambiental
aplicable.
Dominio hídrico público: El dominio hídrico
público está constituido por los siguientes elementos
naturales: a) Los ríos, lagos, lagunas, humedales,
nevados, glaciares y caídas naturales; b) El agua
subterránea; c) Los acuíferos a los efectos de protección
y disposición de los recursos hídricos; d) Las fuentes de
agua, entendiéndose por tales las nacientes de los
ríos y de sus afluentes, manantial o naciente natural
en el que brota a la superficie el agua subterránea o
aquella que se recoge en su inicio de la escorrentía;
e) Los álveos o cauces naturales de una corriente
continua o discontinua que son los terrenos cubiertos
por las aguas en las máximas crecidas ordinarias; f) Los
lechos y subsuelos de los ríos, lagos, lagunas y embalses
superficiales en cauces naturales; g) Las riberas que
son las fajas naturales de los cauces situadas por
encima del nivel de aguas bajas; h) La conformación
geomorfológica de las cuencas hidrográficas, y
de sus desembocaduras; i) Los humedales marinos
costeros y aguas costeras; y, j) Las aguas procedentes
de la desalinización de agua de mar. Las obras o
infraestructura hidráulica de titularidad pública y sus
zonas de protección hidráulica se consideran parte
integrante del dominio hídrico público.
Infraestructura hidráulica: Se consideran obras o
infraestructura hidráulica las destinadas a la captación,
extracción, almacenamiento, regulación, conducción,
control y aprovechamiento de las aguas así como al
saneamiento, depuración, tratamiento y reutilización
de las aguas aprovechadas y las que tengan como
objeto la recarga artificial de acuíferos, la actuación
sobre cauces, corrección del régimen de corrientes,
protección frente a avenidas o crecientes, tales como
presas, embalses, canales, conducciones, depósitos
de abastecimiento a poblaciones, alcantarillado,
colectores de aguas pluviales y residuales, instalaciones
de saneamiento, depuración y tratamiento, estaciones
de aforo, piezómetros, redes de control de calidad
así como todas las obras y equipamientos necesarios
para la protección del dominio hídrico público.
Juntas administradoras de agua potable:
Las juntas administradoras de agua potable son
organizaciones comunitarias, sin fines de lucro, que
tienen la finalidad de prestar el servicio público de
agua potable.
Nivel freático: Altura que alcanza la capa
acuífera subterránea más superficial.
Paisaje: Unidad fisiográfica básica en el estudio
de la morfología de los ecosistemas, con elementos que
dependen mutuamente y que generan un conjunto
único e indisoluble en permanente evolución.
Patrimonio Forestal Nacional: Área que está
conformada por: 1. Los bosques naturales y tierras
de aptitud forestal, incluyendo aquellas tierras que
se mantienen bajo el dominio del Estado o que por
cualquier título hayan ingresado al dominio público;
2. Las formas de vegetación no arbórea asociadas o
no al bosque, como manglares, páramos, moretales
y otros; 3. Bosques y Vegetación Protectores; 4. Los
bosques intervenidos y secundarios; y, 5. Las tierras de
restauración ecológica o protección.
Reparación Integral: Es el conjunto de acciones,
procesos y medidas, incluidas las de carácter
provisional, que aplicados tienden fundamentalmente
a revertir impactos y daños ambientales; evitar su
recurrencia; y facilitar la restitución de los derechos
de las personas, comunas, comunidades, pueblos y
nacionalidades afectadas.
Sistema Nacional de Áreas Protegidas: Sistema
Nacional integrado por los subsistemas estatal,
autónomo descentralizado, comunitario y privado.
Su declaratoria, categorización, recategorización,
regulación y administración deberán garantizar
la conservación, manejo y uso sostenible de la
biodiversidad, así como la conectividad funcional
de los ecosistemas terrestres, insulares, marinos,
marino-costeros y los derechos de la naturaleza.
Las áreas protegidas serán espacios prioritarios de
conservación y desarrollo sostenible. Los Gobiernos
123
Autónomos Descentralizados deberán incorporar las 2016).
áreas protegidas a sus herramientas de ordenamiento
Sismo: Sacudida de la superficie terrestre por
territorial. En las áreas protegidas se deberán establecer
dislocación (deformación) de la corteza. Las fuentes
limitaciones de uso y goce a las propiedades existentes
son de varios tipos, siendo más comunes las tectónicas.
en ellas y a otros derechos reales que sean necesarias
También se conoce como Terremotos.
para asegurar el cumplimiento de sus objetivos de
conservación. Vendaval (vientos fuertes): Perturbación
atmosférica que genera vientos fuertes que adquieren
Amenaza: Es un proceso, fenómeno o actividad
altas velocidades.
humana que puede ocasionar muertes, lesiones u otros
efectos en la salud, daños a los bienes, disrupciones Vulnerabilidad: Condiciones determinadas por
sociales y económicas o daños ambientales (UNISDR factores o procesos físicos, sociales, económicos y
- Indicadores y terminología relacionados con la ambientales que aumentan la susceptibilidad de una
reducción del riesgo de desastres, Asamblea General, persona, una comunidad, los bienes o los sistemas a
Naciones Unidas, 2016). los efectos de las amenazas (UNISDR - Indicadores y
terminología relacionados con la reducción del riesgo
Amenaza natural: Asociada predominantemente
de desastres, Asamblea General, Naciones Unidas,
a procesos y fenómenos naturales (UNISDR - Indicadores
2016).
y terminología relacionados con la reducción del
riesgo de desastres, Asamblea General, Naciones
Unidas, 2016).

Amenazas antropógenas o de origen humano:

Son inducidas de forma total o predominante por las
actividades y las decisiones humanas. Este término no
abarca la existencia o el riesgo de conflictos armados
y otras situaciones de inestabilidad o tensión social que
están sujetas al derecho internacional humanitario
y la legislación nacional (UNISDR - Indicadores y
terminología relacionados con la reducción del
riesgo de desastres, Asamblea General, Naciones
Unidas,2016).

Riesgo de desastres: Es la probable pérdida

de vidas o daños ocurridos en una sociedad o
comunidad en un período de tiempo específico, que
está determinado por la amenaza, vulnerabilidad
y capacidad de respuesta (UNISDR - Indicadores y
terminología relacionados con la reducción del riesgo
de desastres, Asamblea General, Naciones Unidas,

124
6.3.Metodología de análisis territorial 6.3.2.Clasificación del suelo urbano información del catastro predial.

6.3.1.Definición de la estructura urbano-rural del
cantón
Las variables utilizadas para el efecto, facilitaron
la identificación de las características territoriales en
función de los sistemas vinculados al desarrollo integral:
biofísico, desarrollo urbanístico, socioeconómico,
movilidad y riesgos.
En la siguiente tabla se presentan las variables
analizadas para la definición de la estructura urbano-
rural de Lago Agrio
La metodología para la clasificación general
del suelo urbano y rural del cantón Lago Agrio, inició
con la definición técnica del límite del suelo urbano,
en donde se incluye la cabecera cantonal Nueva
Loja y las siete cabeceras de las parroquias rurales del
cantón.
El proceso para lograr este objetivo, partió de la
identificación de las áreas urbanas actuales, tanto las
que se encuentran aprobadas mediante ordenanzas
municipales, como las que se han considerado de
oficio durante la gestión municipal, es decir, en la
Sobre la base del área urbana actual, se realizó
el análisis de la ocupación del suelo y la edificabilidad,
los sistemas públicos de soporte, equipamientos de
servicios públicos, valor de suelo y estructura predial
con lo cual se determinó el nivel de consolidación
del suelo urbano actual; posteriormente se estudió
la capacidad de soporte del suelo mediante la
proyección y densidad poblacional. Finalmente,
a través del análisis de la topografía del territorio, la
presencia de actividades y zonas de riesgo, se propuso
el límite urbano para la clasificación del suelo.

Tabla 17.Variables utilizadas en la definición de la

estructura urbano-rural del cantón.

• Topografía y pendientes
• Áreas Protegidas
• Patrimonio Forestal
Biofísico • Sistemas hidrográficos
• Uso actual del suelo y cobertura
vegetal

• Asentamientos humanos
• Densidad poblacional
• Territorios de Nacionalidades
Socio • Catastro petrolero
económico • Catastro minero
• Atractivos turísticos
• Capacidad agrícola del suelo
• Infraestructura agropecuaria
• Red vial estatal
• Red vial interna
Movilidad
• Ejes viales urbanos
• Servicios de transporte
• Estructura predial
• Ocupación del suelo
Desarrollo • Grado de edificabilidad
Urbanístico • Sistemas públicos de soporte
• Equipamientos de servicios
públicos
• Susceptibilidad a inundaciones
• Susceptibilidad a movimientos en
Riesgos masa
• Peligro sísmico
• Presencia de vendavales
Figura 155. Esquema metodológico para la definición del suelo urbano.

125
6.4.Definición del límite urbano de la cabecera parroquia Pacayacu se ha expandido hasta triplicar la
cantonal y de las cabeceras parroquiales superficie establecida a finales de los años 90. Jambelí
es la segunda parroquia que más se ha expandido en
6.4.1.Identificación del área urbana actual este período, mientras que las demás parroquias casi
no han modificado sus límites.
El primer insumo para este proceso es el
límite urbano actual determinado y aprobado bajo Tabla 18. Áreas urbanas de las cabeceras parroquiales .
ordenanza por el Concejo Municipal. En el caso de la
Superficie
ciudad de Nueva Loja, la ordenanza que determina Superficie Área Porcentaje
según
su perímetro urbano fue expedida el 22 de diciembre Parroquia Urbana Actual de
Ordenanza
(Ha) crecimiento
de 2010; de acuerdo a esta normativa, la ciudad (Ha)
de Nueva Loja abarca una zona de 2600 hectáreas 28,45 51,21
Jambelí 80,0%
aproximadamente.
Santa 43,74 54,49
En las cabeceras parroquiales, la “Ordenanza
Cecilia 24,6%
de delimitación urbana de las cabeceras parroquiales
El Eno 56,62 73,71
de: Jambelí, Santa Cecilia, El Eno, Dureno, Pacayacu y 30,2%
General Farfán (La Punta)” fue expedida en septiembre
General 68,44 106,94
de 1999 y no ha sufrido ninguna modificación desde Farfán 56,3%
entonces. Por su parte, la cabecera parroquial de
Dureno 27,05 27,31
10 de Agosto fue establecida mediante Ordenanza 1,0%
municipal promulgada el 8 de noviembre de 2016. 58,53 159,88
Pacayacu 173,2%
El segundo insumo utilizado dentro de esta
10 de 25,14 25,42
etapa fue la trama urbana determinada actualmente
Agosto 1,1%
por el catastro predial. En Nueva Loja, la dinámica
marcada por la expansión poblacional y territorial
en los últimos años, ha generado la ampliación de
la zona considerada como urbana para fines de
catastro, el mismo que configura una zona con una
superficie aproximada de 3190 hectáreas; es decir que
el suelo urbano se habría incrementado en un 22,7%,
especialmente en la zona noreste y en la zona sur de
la ciudad, como se aprecia en el siguiente mapa.

De igual manera, se graficó el perímetro urbano

de las cabeceras parroquiales, definido por el límite
que determina su área urbana en el catastro predial.
Se evidencia que en 20 años, entre 1999 y el 2020, la

126
 °

Leyenda
Perímetro urbano de acuerdo
a trama urbana- catastro
Perímetro urbano de acuerdo
a ordenanza vigente año 2010
0 250 500 1,000 1,500 2,000 Catastro predial
Metros

Figura 156. Comparación del perímetro urbano de Nueva Loja según ordenanza municipal del año 2010 y catastro predial

127
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA Leyenda

Perímetro urbano de acuerdo a trama

urbana-catastro
Perímetro urbano de acuerdo a orde-
nanza vigente año 1999
Catastro predial

PARROQUIA DURENO

°
0 150 300 600 900 1 200
,
PARROQUIA 10 DE AGOSTO M

Figura 157. Comparación del perímetro urbano de las cabeceras parroquiales según ordenanza municipal del año 1999 y catastro predial

128
6.4.2.Amanzanamiento y estructura vial
El análisis de la morfología urbana y la estructura
vial del área urbana permite entender la organización
de la ciudad y la forma de su crecimiento a través
del tiempo. Se puede evidenciar que la ciudad de
Nueva Loja cuenta con una trama urbana en la que
la extensión de la vía Quito-Lago Agrio se configura
como un corredor vial principal. Consecuentemente,
se puede ver que el sistema vial se organiza mediante
un sistema escalar de vías, con ejes transversales que se
conectan y atraviesan el corredor principal en sentido
norte-sur. A partir de estos ejes, la ciudad cuenta con
un sistema reticular en damero rectangular entre los
Tabla 19. División sectorial de la ciudad de Nueva Loja
Código # de # de Área de manzana
Zona Sectores manzanas promedio (m2)
Zona 1 8 202 6800,11
ejes viales Carlos B. Vernaza al extremo Oeste y la Av.
Colombia hacia el Este; a partir de la avenida, la ciudad
presenta una configuración irregular, determinada
por la presencia del aeropuerto de Nueva Loja, la
infraestructura petrolera y la topografía. De acuerdo
a la información del catastro predial, la ciudad de
Nueva Loja está dividida en 9 zonas, 62 sectores y 2674
manzanas; cada manzana tiene un área promedio de
6918,23 m2, conforme el siguiente detalle.
En las cabeceras parroquiales, las áreas urbanas
están estructuradas en una sola zona catastral, por
tratarse de centros poblados pequeños y homogéneos.
10 de Agosto que es la cabecera parroquial más
pequeña en superficie, presenta 1 sector y 21
manzanas, mientras que Pacayacu, la cabecera más
extensa, presenta 11 sectores y 209 manzanas.
Tabla 20.División sectorial de las
cabeceras parroquiales

# de # de # de
Zona 2 8 94 6378,12 Parroquia
zonas sectores manzanas

Zona 3 8 159 7947,75 Jambelí 1 2 47

Zona 4 6 411 5302,58 Santa

Cecilia 1 1 48
Zona 5 7 458 6656,66
El Eno 1 4 66
Zona 6 9 491 7610,91
10 de
Agosto 1 1 21
Zona 7 3 25 10271,99
General
Zona 8 7 356 5902,93 Farfán 1 5 88

Dureno 1 3 23
Zona 9 6 478 5393,02

Pacayacu 1 11 209
Total 62 2674 6918,23

129
 °

Leyenda

Zona 1
Zona 2
Zona 3
Zona 4
Zona 5
Zona 6
Zona 7
Zona 8
Zona 9
P e r í m e t r o
0 250 500 1,000 1,500 2,000
Meters urbano catastro

Figura 158. Amanzanamiento y división sectorial de la ciudad de Nueva Loja.

130
6.4.3.Ocupación de los predios de la ciudad, para ser utilizado en el procesamiento
cartográfico que se describe más adelante.
Dentro del proceso de delimitación del suelo
urbano, es necesario considerar de forma objetiva el Tabla 21.Reclasificación de la ocupación del suelo.
nivel de consolidación que tienen los centros poblados; Porcentaje de Grado de Reclasificación
el nivel de consolidación, a su vez, está determinado Ocupación ocupación
por la interacción de la provisión de servicios básicos
0% Suelo vacante – 0
y el grado de ocupación y edificabilidad que los sin ocupación
asentamientos humanos concentrados hayan
1 – 10% Baja ocupación 1
alcanzado.

El estudio del grado de ocupación del suelo 11 – 50% Mediana 2

incorpora indicadores que permiten medir los ocupación
rendimientos del suelo urbano, a partir del análisis 50% – 100% Alta ocupación 3
de las regulaciones de ocupación de suelo vigentes
en el municipio. En virtud de la ausencia de estas
regulaciones en Lago Agrio, se ha realizado un análisis El mismo procedimiento se realizó en cada
de la ocupación a nivel de lotes, considerando una de las cabeceras parroquiales, con los siguientes
la huella de la construcción de las edificaciones resultados.
registradas, versus el área y forma del terreno donde
se encuentran implantadas.

Como se mencionó durante el Diagnóstico,

más del 50% de los lotes de la ciudad de Nueva Loja
se encuentran completamente vacantes, o están
ocupados hasta en un 10% de su área; mientras que
apenas el 5% de los lotes presentan una ocupación de
más del 75%.

Estos datos fueron importantes al momento

de determinar el suelo urbano del cantón, y para
establecer el nivel de consolidación del mismo.

Para el efecto se realizó una reclasificación

de la ocupación del cada lote, con las siguientes
consideraciones:

El valor reclasificado se asignó a cada uno de

los lotes y a través del cálculo del promedio aritmético
se obtuvo el nivel de ocupación por cada sector

131
 °

Leyenda

Alta ocupación
Mediana ocupación
Baja ocupación
Sin ocupar
0 250 500 1,000 1,500 2,000
Meters

Figura 159. Ocupación del suelo de la ciudad de Nueva Loja.

132
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA Leyenda

Alta ocupación
Mediana ocupación
Baja ocupación
Sin ocupar
Perímetro urbano

PARROQUIA DURENO

°
0 150 300 600 900 1 200
,
PARROQUIA 10 DE AGOSTO M

Figura 160. Ocupación del suelo en las cabeceras parroquiales

133
 De manera similar, se realizó una reclasificación
de los lotes y sectores, considerando la altura de las
construcciones actuales. El análisis de la relación entre
la forma de ocupación (huella de la construcción) y
la altura de las edificaciones es fundamental para la
definición de las condiciones de aprovechamiento
del suelo del cantón, en particular del suelo urbano.
Este análisis permite estimar la capacidad edificatoria
y de densificación del suelo.
Los datos obtenidos en el Diagnóstico señalan
que, dentro de la ciudad de Nueva Loja, el 81% de las
edificaciones se registran como de un piso, seguidas
de un 11% de las edificaciones en dos pisos, y el 8%
restante superan los tres pisos, encontrándose hasta
un máximo de 6 pisos de acuerdo a la información
disponible.
En las cabeceras parroquiales se aprecian
construcciones de hasta 4 pisos, por lo que no existen
lotes con alta edificabilidad en las parroquias. Hay
que considerar que si bien la información proviene
del catastro municipal, la misma que puede presentar
divergencias con la situación actual dado que los
procesos de actualización no son inmediatos, en
las visitas en territorio se ha podido verificar que las
condiciones de edificabilidad presentes en el catastro,
pese a no ser exactas, se aproximan a la realidad de
forma que permiten establecer este parámetro.

La reclasificación de los lotes se realizó de la

siguiente manera:

Tabla 22.Valores de reclasificación de acuerdo a las

alturas de las construcciones

Altura de Grado de
construcciones aprovechamiento Reclasificación
(número de pisos) del suelo

0 Suelo vacante – 0
sin ocupación

1–2 Bajo edificabilidad 1

3–4 Mediana 2
edificabilidad

5–6 Alta edificabilidad 3

134
 °

Leyenda

Alta edificabilidad
Media edificabilidad
Baja edificabilidad
Sin ocupar
0 250 500 1,000 1,500 2,000
Meters

Figura 161. Altura de edificaciones en la ciudad de Nueva Loja

135
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA Leyenda

Alta edificabilidad
Media edificabilidad
Baja edificabilidad
Sin ocupar
Perímetro urbano catastro

PARROQUIA DURENO

°
0 150 300 600 900 1 200
,
PARROQUIA 10 DE AGOSTO M

Figura 162. Altura de edificaciones en la ciudad de Nueva Loja.

136
6.4.4.Sistemas públicos de soporte que garanticen la de cobertura de servicios básicos con las siguientes Tabla 23.Valores de reclasificación según la cobertura de
dotación de servicios total o parcial en el sector consideraciones: servicios básicos

En general, los servicios básicos son las a. Se considera que un predio tiene cobertura
infraestructuras necesarias para una vida digna y total de servicios si dispone de los cuatro
Agua Alcantarilla Energía Recolección Grado de Reclasifi
saludable. Dado que los servicios básicos o esenciales servicios básicos; para el procesamiento potable do sanitario eléctrica Desechos cobertura cación
deben ser garantizados por el estado, partiendo de cartográfico, estos predios han sido asignados
Sin 0
la premisa de que los recursos son escasos; es clave con el valor máximo de 3. -- -- -- --
cobertura
conocer cuáles son los sectores de la ciudad o de los
b. En caso de no disponer de todos los servicios, si -- -- --
Cobertura 1
asentamientos humanos con mayores necesidades y parcial 1
se establecieron dos niveles de cobertura
analizar el grado de ajuste de la cobertura de servicios
parcial: la cobertura parcial nivel 2, en los -- si -- --
Cobertura 1
que las entidades proveedoras están en capacidad parcial 1
predios que cuentan con tres de los cuatro
de atender. Cobertura 1
servicios básicos, o si disponen de agua -- -- si --
parcial 1
Desde el punto de vista conceptual, la Ley potable y alcantarillado; y la cobertura
Cobertura 1
-- -- -- si
Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión parcial nivel 1, en los predios que disponen parcial 1

del suelo define como suelo urbano al que se uno o dos servicios básicos. Cobertura 2
si si -- --
parcial 2
encuentra “ocupado por asentamientos humanos
c. Predios sin cobertura de servicios básicos, con
concentrados que están dotados total o parcialmente si -- si --
Cobertura 2
un valor de 0, si no disponen de ningún servicio parcial 2
de infraestructura básica y servicios públicos, y que
básico. En la siguiente tabla se presenta Cobertura 1
constituye un sistema continuo e interrelacionado de si -- -- si
el esquema de asignación del grado de parcial 1
espacios públicos y privados”; por lo tanto, el análisis del
cobertura de servicios básicos, a partir de la -- si si --
Cobertura 2
acceso a estos servicios se vuelve indispensable dentro parcial 2
disponibilidad de los cuatro servicios básicos
del procesamiento territorial utilizado para delimitar el Cobertura 1
considerados como esenciales. -- si -- si
parcial 1
suelo urbano y definir el nivel de consolidación. Los
servicios básicos que se consideran esenciales son: -- -- si si
Cobertura 1
parcial 1
● Agua potable; Cobertura 2
si si si --
parcial 2
● Alcantarillado sanitario;
Cobertura 2
si si -- si
parcial 2
● Energía eléctrica; y,
Cobertura 2
si -- si si
● Recolección de desechos sólidos. parcial 2

Cobertura 2
De esta manera, partiendo de los datos -- si si si
parcial 2
recabados durante el diagnóstico, los mismos que
Cobertura 3
provienen de la información del catastro predial, si si si si
total
de la información registrada por la empresa pública
EMAPALA, del aporte de los GAD parroquiales y de
las inspecciones en campo, se estableció el nivel Figura 163. Planta de agua potable en Nueva Loja.

137
 °

Leyenda

Cobertura total
Cobertura parcial 1
Cobertura parcial 2
Sin cobertura
0 250 500 1,000 1,500 2,000
Meters

Figura 164. Cobertura de servicios básicos en la ciudad de Nueva Loja

138
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA Leyenda

Cobertura total
Cobertura parcial 1
°
Cobertura parcial 2
Sin cobertura
Perímetro urbano

PARROQUIA DURENO

0 150 300 600 900 1 200

,
PARROQUIA 10 DE AGOSTO M

Figura 165. Cobertura de servicios básicos en las cabeceras

139
6.4.5.Espacios públicos, equipamiento y áreas verdes

Los sistemas públicos de soporte incluyen

también a los equipamientos de servicios, cuyo rol
dentro del desarrollo urbanístico es relevante en virtud
de que fomentan la construcción de colectividad
urbana y brindan la oportunidad de crear y consolidar
espacios de encuentro, ocio y demás actividades,
que tienen la función de mejorar la calidad de vida
de la ciudadanía.

Para la delimitación del suelo urbano se

consideraron los equipamientos de educación, salud,
administración pública, áreas verdes, seguridad y
bienestar social que fueron inventariados durante la
fase de Diagnóstico.

Una vez identificados los equipamientos, se

realizó la superposición de radios de caminabilidad,
entendido como el radio dentro del cual, un peatón
estaría dispuesto a caminar por 5 minutos para
alcanzar su destino. Finalmente se reclasificaron los
lotes, asignando el valor de 0 a aquellos que no se
encuentran dentro de las zonas de influencia de los
equipamientos y con el valor de 2 a los que sí lo están.

Tabla 24.Valores de reclasificación por cobertura de

equipamientos públicos

Cobertura de
Localización equipamientos de Reclasificación
servicios públicos

Fuera del Sin cobertura 0

área de
influencia

Dentro del Con cobertura 2

área de
influencia

140
 °

Leyenda

Cantonal Adm. Pública

Cantonal Recreación y
Deporte
Regional Administración
Pública
Sectorial Administración
Pública
Sectorial Educación
Sectorial Industrial
Sectorial Recreación y
Deporte
Sectorial Salud
Sectorial Seguridad
Sectorial Transporte
Sectorial Turismo
Zonal Administración
Pública
Zonal Bienestar Social
Zonal Educación
Zonal Industrial
Zonal Recreación y
Deporte
Zona Salud
Zona Seguridad
Zona Transporte
Zona Turismo

Figura 166. Equipamiento por jerarquía.

141
 °

Leyenda

Equipamiento urbano
Sin cobertura de equipamientos
0 250 500 1,000 1,500 2,000 Con cobertura de equipamientos
Meters

Figura 167. Cobertura de equipamientos de servicios públicos en la ciudad de Nueva Loja

142
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

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PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA

!
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Leyenda

Equipamiento urbano
Sin cobertura de equipamientos
°
!
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(!(
Con cobertura de equipamientos
Perímetro urbano
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PARROQUIA DURENO
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0 150 300 600 900 1 200

,
PARROQUIA 10 DE AGOSTO M

Figura 168. Cobertura de equipamientos de servicios públicos en las cabeceras parroquiales

143
6.4.6.Valor del suelo medio de tributos o cualquier otro mecanismo de
captura de plusvalía urbana.
El valor del suelo es una variable que en buena
medida refleja las condiciones urbanísticas de los La incorporación de esta variable dentro del
sectores de la ciudad; por ello su distribución responde análisis espacial se realizó mediante la reclasificación
a la cercanía a la centralidad comercial - administrativa de las zonas de valor, que se encuentran en la tabla.
del centro de la ciudad, de tal forma que la zona más
En el caso de las cabeceras parroquiales, en
valorada, que corresponde al sector comprendido
todas ellas el valor del suelo oscila entre 7 y 29,56
entre las calles 18 de Noviembre, la Av. Colombia y
dólares, por lo que en todos los predios se asignó el
la Av. Petrolera, es una zona altamente servida que
valor de 1.
cuenta con una tendencia de revalorización del suelo
evidente. En las zonas, de mayor valor del suelo, existe
un importante potencial económico para la ciudad,
así como potencialidad de densificación, lo que
consecuentemente permitirá el incremento del valor
del suelo y mejores posibilidades de recaudación por

Tabla 25. Reclasificación del valor del suelo.

Valor del Características Reclasificación
suelo ($/m2)

Valor bajo: Zonas

periféricas con vías
lastradas en mal
estado, servicios y
4 – 29.56 equipamientos 1
parciales, presencia
de actividad
petrolera en algunos
casos

Valor medio: Zonas

de expansión, con
29.56 – 51.25 2
servicios básicos, vías
regulares

Valor alto: Zona con

alto movimiento
comercial o con
potencial comercial,
51.25 – 209.05 3
cobertura de
servicios, vías
asfaltadas en buen
estado

144
 °

Leyenda

Zona de valor alto

Zona de valor medio
Zona de valor bajo
0 250 500 1,000 1,500 2,000
Meters

Figura 169. Zonas de valor en la ciudad de Nueva Loja

145
6.4.7.Estructura predial, nivel de fraccionamiento
predial, uniformidad, y extensión limitada de
los linderos de los predios existentes, donde la
producción agrícola sea impracticable

Como se manifestó en el diagnóstico

urbanístico, del análisis de la estructura predial y nivel
de fraccionamiento se desprende el hecho de que
un alto porcentaje de predios (más del 90% del total
de predios urbanos) tienen una superficie inferior a
1000m2; un 5% de predios tienen superficies entre 1000
y 10000 m2, apenas el 1% está entre 10000 y 100000m2
y el 0,1% supera las diez hectáreas hasta llegar a
las 75 hectáreas que tiene el predio más grande
que corresponde al aeropuerto de Nueva Loja. No
obstante, ese 0,1% de macrolotes, representa el 15% de
la superficie actual de la ciudad. Podría considerarse
que el cantón cuenta con una amplia cantidad de
suelo disponible, sin embargo para realizar ese análisis
se consideró el uso actual de los lotes, para descartar
a los equipamientos y a los predios que tienen un uso
no residencial, como el caso de las industrias.

Con este criterio, a cada lote se asignó un valor

de reclasificación, de acuerdo a categorías que se
encuentran en la tabla.

Tabla 26.Codificación de acuerdo a la estructura predial.

Tamaño de
Estructura predial Reclasificación
lote (m2)

>100000 Macrolotes 0

100000 - 10000 Lotes grandes 1

10000 - 1000 Lotes medianos 2

<1000 Lotes pequeños 3

146
 °

Leyenda

Lotes pequeños
Lotes medianos
Lotes grandes
Macrolotes
0 250 500 1,000 1,500 2,000
Meters

Figura 170. Estructura predial de la ciudad de Nueva Loja.

147
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA Leyenda

Lotes pequeños
Lotes medianos
°
Lotes grandes
Macrolotes
Perímetro urbano

PARROQUIA DURENO

0 150 300 600 900 1 200

,
PARROQUIA 10 DE AGOSTO M

Figura 171. Estructura predial de las cabeceras parroquiales.

148
6.4.8.Análisis de la consolidación del suelo urbano en el suelo que permitan densificar y desarrollar las
cabeceras parroquiales a fin de evitar una expansión
En el primer procesamiento geoespacial se realizó
innecesaria hacia zonas con vocación agropecuaria
el cruce de las seis variables descritas anteriormente:
o de conservación.
ocupación del suelo, altura de edificaciones, cobertura
de servicios básicos, cobertura de equipamientos de
servicios públicos, valor del suelo y estructura predial,
obteniendo para cada lote la sumatoria de los valores
asignados en cada variable. Posteriormente, se
generó un segundo procesamiento para obtener el
valor promedio de las seis variables dentro de cada
sector catastral. Finalmente se realizó una nueva
reclasificación a nivel de sectores a partir de lo cual se
obtuvo el mapa de consolidación actual de la ciudad
de Nueva Loja, con las siguientes características:

Tabla 27.Codificación del análisis de la consolidación del

suelo urbano

Puntaje Clasificación Grado de

sumatorio del Suelo consolidación

Urbano No Escasamente
2-6
Consolidado consolidado

Urbano No Medianamente
7-9
Consolidado consolidado

Urbano
10 - 12 Consolidado
Consolidado

Urbano Altamente
13 - 15
Consolidado consolidado

En cuanto a las cabeceras parroquiales y de

acuerdo al análisis de las variables aplicadas, se
observa que en Dureno, El Eno y Pacayacu existen
unas pequeñas áreas consolidadas; mientras que
en las demás parroquias todo el suelo urbano no se
encuentra consolidado. Estas definiciones resultan
importantes para determinar los tratamientos a aplicar

149
 °

Leyenda

Suelo altamente consolidado

Suelo consolidado
0 250 500 1,000 1,500 2,000 Suelo medianamente consolidado
Meters Suelo escasamente consolidado

Figura 172. Subclasificación del suelo urbano de Nueva Loja por el grado de consolidación.

150
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

Leyenda

°
PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA
Suelo altamente consolidado
Suelo consolidado
Suelo medianamente consolidado
Suelo escasamente consolidado
Perímetro urbano

PARROQUIA DURENO

0 150 300 600 900 1 200

,
PARROQUIA 10 DE AGOSTO M

Figura 173. Subclasificación del suelo urbano de las cabeceras parroquiales por el grado de consolidación

151
6.4.9.Proyección poblacional de los asentamientos A partir de las ecuaciones generadas, se obtuvo viviendas, para el año 2020 se proyectó un número de
humanos la proyección poblacional del cantón Lago Agrio 38467 y con estas tendencias y mediante la aplicación
hacia el año 2033 (12 años a partir de la elaboración de la ecuación se estima que en el año 2033 existan
Una vez concluido el análisis del nivel de
del presente PUGS), en donde se estima que la 49952 viviendas.
consolidación del suelo urbano actual, se realizó el
población sea de aproximadamente 155000 personas,
estudio del comportamiento demográfico a fin de Estos datos fueron distribuidos entre las ocho
es decir 35000 más que la población calculada para el
determinar el crecimiento de la población en la ciudad parroquias del cantón, aplicando el mismo método
2020. En cuanto a la proyección habitacional, a partir
para los próximos 12 años y estimar la necesidad de regresión lineal.
del censo del 2010 en donde se contabilizaron 29509
de suelo que se requerirá para albergar a la nueva
población y la demanda de servicios (sistemas públicos Tabla 28.Proyección poblacional del cantón Lago Agrio
de soporte) que la ciudad requerirá.
Año 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
Para generar los datos poblacionales y y=
2651,53x - 122570 125221 127873 130525 133176 135828 138479 141131 143782 146434 149085 151737 154388 157040 159691
habitacionales proyectados al 2035, se utilizó el 5236172,18
método de extrapolación del método de crecimiento
Tabla 29.Proyección habitacional del cantón Lago Agrio
poblacional, ajustando una curva o ecuación, a
partir de los datos proporcionados por el INEC de Año
2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
las proyecciones hasta el año 2020. Esto genera una y = 853 x -
39716 40569 41422 42275 43128 43981 44834 45687 46540 47393 48246 49099 49952 50805 51658
progresión, representada en el siguiente gráfico, en 1684197

donde se aprecia el polinomio tanto para el crecimiento

Tabla 30.Proyección poblacional por parroquias.
poblacional como habitacional (viviendas).
Año Dureno El Eno General Farfán Jambelí Nueva Loja Pacayacu Santa Cecilia 10 de Agosto Total
2021 3682 8865 9043 4428 74198 11021 8407 2926 122570
2022 3761 9057 9239 4525 75802 11259 8589 2989 125221
140000

2023 3842 9249 9435 4621 77408 11497 8769 3052 127873
120000
2024 3921 9441 9630 4716 79013 11736 8952 3116 130525
2025
y = 2,651.53x - 5,236,172.18

100000
R² = 0.99 4000 9633 9826 4812 80618 11974 9134 3179 133176
2026 4081 9824 10022 4907 82223 12212 9317 3242 135828
80000 2027 4160 10016 10217 5004 83827 12451 9498 3306 138479
2028 4239 10208 10413 5100 85433 12689 9680 3369 141131
Población

60000 2029 4320 10400 10609 5195 87039 12927 9860 3432 143782
2030 4399 10592 10804 5291 88643 13167 10043 3495 146434
40000
2031 4478 10784 11000 5387 90248 13405 10224 3559 149085
y = 853 x - 1,684,197
R² = 1
2032 4558 10975 11196 5483 91854 13643 10406 3622 151737
20000
2033 4638 11167 11391 5579 93459 13882 10587 3685 154388
2034 4717 11359 11587 5674 95063 14120 10771 3749 157040
2035 4797 11551 11783 5770 96668 14358 10952 3812 159691
0
2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022
Año de interes

Proyección poblacional cantonal Proyección habitacional cantonal Lineal (Proyección poblacional cantonal)
Lineal (Proyección poblacional cantonal) Lineal (Proyección habitacional cantonal) Lineal (Proyección habitacional cantonal)

Figura 174. Ecuación aritmética del crecimiento

poblacional en Lago Agrio

152
6.4.10.Densidad poblacional más una vivienda promedio de 60m2, las cuales A partir de la información cartográfica a escala
ocuparían una huella estimada del 30% del terreno. 1:1000 (curvas de nivel cada metro), se generaron
Para el año 2010 el censo arrojó una población
Con esta consideración, se estima que se requerirá los mapas de relieve y de pendientes, en donde se
de 48562 personas dentro de la ciudad de Nueva Loja
un área residencial aproximada de 708 ha, lo que evidencia que, tanto hacia el este como el oeste
que para entonces tenía una extensión de 1649,41 ha;
equivale a un área urbana total de 2410 ha. El de la ciudad de Nueva Loja, se extiende una llanura
esto se traduce en una densidad poblacional urbana
escenario calculado puede modificarse en función baja, mientras que hacia el norte y sur de la ciudad
bruta de 29,44 Hab/ha.
de distintas configuraciones de vivienda, sin embargo, se localizan áreas con topografía irregular, con
Tabla 31.Análisis población 2010. se ha tomado una referencia de la tendencia de lo desniveles de hasta 40%, hacia el río Aguarico en el sur
que ocurre en el cantón para ejemplificar con este y en el estero Teteyé en el norte. Estas características
Población 2010 48562 Hab escenario la disponibilidad de suelo. físicas del terreno, han determinado en gran medida,
la expansión urbana hacia el oeste y hacia el noreste
Área total 2010 1649.41 M2 Tabla 32.Análisis población 2033.
de la ciudad, a lo largo de las vías a Quito y Colombia.
Área no residencial 1164.64 M2 Población proyectada 2033 81721 Hab
Área residencial 2010 484.77 M2 Numero personas por
3 Hab
Área residencial / familia
0.29 M2 Número de viviendas
área total 27240 Viv
requerida
Densidad bruta 29.44 Hab/m2
Tamaño de vivienda tipo 60 M2
Densidad neta 100.17 Hab/m2 Huella de la vivienda 30%
Área de suelo residencial
708 M2
Para el cálculo de la densidad neta, se urbano
consideró únicamente el área destinada a residencia, Área de suelo total urbano 2410 M2
descartando espacio público, equipamientos y otros.
Es importante resaltar que el área urbana actual,
Con esto se alcanza una densidad urbana neta
considerada dentro del catastro municipal es de 3175
aproximada de 100,17 Hab/ha.
hectáreas, con lo que se evidencia que no se requiere
La población proyectada para el 2033 en la ampliar el límite urbano, ya que el área existente
parroquia de Nueva Loja es de 93459 habitantes, de permite acomodar el crecimiento poblacional y
los cuales se estima que 81721 vivirán dentro de la densificar el área urbana.
ciudad. De los datos del INEC se evidencia que en
6.4.11.Topografía y sistemas hídricos
cada vivienda habitan en promedio 3 personas, por lo
que para el 2033 se necesitan 27240 viviendas. Una vez que se ha determinado que no existe
la necesidad de contar con suelo urbano de reserva,
En el caso del cantón Lago Agrio, la tendencia
se realizó el análisis de la topografía de la ciudad
de vivienda apunta a la propiedad de lotes mínimos
para identificar zonas con limitaciones físicas y zonas
individuales que fluctúan entre 200 a 300 m2 donde
que brinden condiciones para priorizar un desarrollo
se implantan las viviendas, lo cual permite expansión
urbanístico sostenible.
en caso de ser requerida. Considerando estos datos,

153
 °

Leyenda m
317.97 - 322.85
313.10 - 317.97
308.23 - 313.10
303.36 - 308.23
298.48 - 303.36
293.61 - 298.48
288.74 - 293.61

0 250 500 1,000 1,500 2,000 283.87 - 288.74

Metros 279 - 283.87

Figura 175. Relieve de la ciudad de Nueva Loja.

154
 °

Leyenda
0 - 2%
2 - 5%
5 - 10%
10 - 15%
0 250 500 1,000 1,500 2,000 15 - 42.5%
Metros

Figura 176. Pendientes de la ciudad de Nueva Loja.

155
6.4.12.Infraestructura petrolera. Ubicación en tubería del oleoducto, poliducto y gasoducto atraviesa
influencia en el entorno urbano. todo el territorio cantonal de norte a sur y de este a
oeste. Tal como se evidencia en los siguientes mapas,
De acuerdo a la información administrada por la
únicamente la cabecera parroquial de 10 de Agosto
Secretaría de Hidrocarburos, dentro de Lago Agrio el
no tiene influencia directa de la actividad petrolera;
Estado ecuatoriano ha otorgado la exploración y/o la
no obstante, la empresa Gran Tierra Energy ha iniciado
explotación de 15 bloques petroleros que ocupan todo
la exploración de petróleo dentro de la parroquia, y se
el territorio cantonal, siendo los más representativos los
tiene conocimiento que en el corto plazo iniciará sus
bloques B057 Shushufindi-Libertador, B011 Lumbaqui,
actividades extractivas.
B056 Lago Agrio y B058 Cuyabeno-Tipishca, operados
por EP Petroecuador.

Asimismo, según la información proporcionada

por el ministerio del ramo, en Lago Agrio se han
delimitado 48 campos petroleros que contienen 349
pozos de donde se extraen los hidrocarburos.

Dentro de la ciudad de Nueva Loja está inmersa

una extensa zona destinada a la actividad petrolera.
Se trata del campo Lago Agrio, descubierto en 1967
y en producción desde 1972. Hasta 1990 el campo
fue operado por Texaco y posteriormente quedó
en manos de Petroecuador. Está conformado por
59 pozos petroleros, de los cuales 30 se encuentran
dentro de la zona urbana actual, cubriendo todo el
sector este de la ciudad.

El petróleo producido es transportado por ductos

que dentro de la ciudad recorren 38,2 kilómetros en
el caso del Sistema de Oleoducto Transecuatoriano
(SOTE), 3 kilómetros del Oleoducto de Crudos Pesados
(OCP) y 4,5 kilómetros del Oleoducto Transamazónico
(OTA). La ciudad de Nueva Loja también está
atravesada por 15,6 kilómetros del gasoducto San
Miguel-Lago Agrio y por 6,8 kilómetros del poliducto.

La actividad petrolera tiene presencia en la

mayor parte de Lago Agrio; mientras que los campos
y pozos petroleros predominan en el sector oriental del
cantón, como se observa en el mapa de Pacayacu, la

156
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°

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0 250 500 1,000 1,500 2,000
M Zona urbana

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Figura 177. Actividad petrolera dentro de la ciudad de Nueva Loja.

157
 (
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PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA

! PACAYACU

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Leyenda
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PARROQUIA SANTA CECILIA

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PARROQUIA EL ENO
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Campo petrolero
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Pozos petroleros
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Zona urbana
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PARROQUIA DURENO
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0 150 300 600 900 1 200
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PARROQUIA 10 DE AGOSTO M
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Figura 178. . Actividad petrolera dentro de las cabeceras parroquiales.

158
6.4.13.Análisis del límite urbano de otros centros
poblados del cantón Recinto Orellana 10 de Agosto 13,81
Recinto San Andrés 10 de Agosto 5,49
Además de la cabecera cantonal y de las
siete cabeceras parroquiales, previo a la elaboración
del presente Plan de Uso y Gestión del Suelo se
categorizaron como suelo urbano a 18 asentamientos
humanos que se enumeran a continuación:
Tabla 33. Asentamientos humanos declarados como
urbanos, en proceso de revisión.

Nombre Parroquia Área

Recinto Unión Campesina 10 de Agosto 5,00

Centro Poblado Reina del Recinto 24 de Mayo Dureno 7,48

10 de Agosto 8,95
Cisne

Centro Poblado San Pedro

10 de Agosto 5,37
del Cóndor
Recinto Salinas 10 de Agosto 9,61

Recinto Fugones El Eno 2,06

159
 General Recinto Chone Uno Pacayacu 33,79
Recinto Yanayacu El Eno 4,12 Recinto Nuevo Mundo 18,89
Farfán

General
Recinto Corazón Orense 29,38
Farfán
El Eno y
Recinto Las Delicias 29,54
Dureno
Recinto Mariscal Sucre Santa Cecilia 1,90

Centro Poblado Sultana de

Jambelí 8,21
General Bolívar
Recinto Tres Palmas 11,56 Recinto El Edén Santa Cecilia 4,07
Farfán

160
 al desarrollo del presente plan, estos centros urbanos
Recinto Jesús de Nazareth Santa Cecilia 15,81 se han incorporado como suelo urbano, mediante
ordenanza municipales aprobadas. Respondiendo a
la solicitud expresa y sustento del equipo contraparte
del GAD, estos centros poblados se han mantenido
como suelo urbano.

Figura 182. Vivienda del Recinto Corazón Orense

Como se aprecia en la tabla anterior, estos

centros poblados tienen condiciones heterogéneas en
cuanto al área y estructura predial, teniendo en algunos
casos, asentamientos con menos de 2 hectáreas Figura 179. Vivienda del Recinto Reina del Cisne

de superficie como el Recinto Mariscal Sucre, hasta

el Recinto Chone Uno con más de 33 hectáreas de
extensión. No obstante, de forma independiente a la
superficie, los 18 asentamientos tienen condiciones de
áreas rurales; pues en todos los casos estos poblados
están aislados y con poca conectividad, tienen vías
lastradas o de tierra, las actividades predominantes
están relacionadas con el sector agrícola, están muy
poco consolidados y están parcialmente dotados Figura 183. Vivienda del Recinto Jesús de Nazareth

de servicios básicos; en cuanto a los equipamientos,

algunos cuentan con canchas o casas comunales, Figura 180. Vista del Centro Poblado San Pedro del Cóndor
en pocos casos existe un establecimiento educativo y
sólo en uno de estos centros poblados se cuenta con
un centro de salud; para finalizar el análisis hay que
mencionar que en el caso de Salinas el asentamiento
se encuentra muy cerca de la llanura de inundación
del río San Miguel. Las siguientes fotografías ilustran
algunos ejemplos de la situación de estos centros
poblados.

Por las condiciones y motivos manifestados, pese

a no contar con condiciones de suelo urbano, previo Figura 181. Vista del Recinto Chone Uno Figura 184. Vista del Recinto San Andrés

161
6.4.14.Actividades económicas predominantes en los

°
asentamientos humanos, es decir, su vinculación o
nivel de relacionamiento con actividades rurales

El cantón Lago Agrio está conformado por una

amplia red de asentamientos humanos que se han
configurado principalmente por la presencia de las vías
construidas por las empresas petroleras que operan
en el cantón. Dentro de la jerarquía de asentamientos
humanos, estas localidades corresponden a centros
poblados menores; se encuentran dispersos por las
zonas rurales del cantón, la cobertura de servicios es
parcial, casi todos están conectados por vías lastradas
y en algunos casos por caminos de verano. La mayor
parte de estos asentamientos, se encuentran muy
poco concentrados y evidentemente muy poco
consolidados. Aunque dentro de los límites de los
asentamientos generalmente se aprecian pastizales y
zonas de cultivos, el entorno de estos centros poblados
está cubiertos por bosques nativos, generalmente
alterados.

Sin considerar las cabeceras parroquiales y los

centros poblados descritos en la tabla 15, en el cantón
se han identificado 256 asentamientos humanos
rurales, entre comunas, comunidades, cooperativas,
recintos, precooperativas y asentamientos de hecho.
34 de estos asentamientos están localizados dentro
del Patrimonio Forestal del Estado y 3 comunidades
están dentro de la Reserva de Producción de Fauna
Cuyabeno.

Por sus condiciones morfológicas, su ubicación,

y su vocación agropecuaria o de conservación, estos
asentamientos forman parte del suelo rural, para lo cual
se determinarán las regulaciones correspondientes
para fomentar su desarrollo de manera sostenible.

162
 Leyenda

Asentamientos humanos

Suelo urbano

División política parroquial

Áreas Protegidas

7,000 3,500 0 7,000 14,000 21,000 28,000

Patrimonio forestal del estado
Meters

Figura 185. Localización de asentamientos humanos dentro del cantón Lago Agrio.

163
6.5.Clasificación del suelo rural
A partir de las categorías de ordenamiento
territorial establecidas en el PDOT cantonal, se realizó un
análisis multicriterio, con la finalidad de complementar
el estudio del territorio, desde sus aspectos productivos,
sociales, morfológicos y ecológicos.
Dentro de esta etapa fue importante considerar
las formas de uso y ocupación del suelo, información
que fue obtenida del mapa de cobertura vegetal y
uso actual del suelo a escala 1:2500 cuya fuente es:
Convenio MAG – IEE - SENPLADES, 2009-2015; mosaico
homologado en diciembre de 2017. Adicionalmente,
se utilizó la información disponible de Infraestructura
agropecuaria (extractoras, centros de acopio,
piladoras, centros de acopio ganadero) a escala
1:25.000; fuente: IGME.
El siguiente insumo utilizado en el análisis
corresponde a las potencialidades del suelo, para lo
cual se utilizó el mapa de capacidad agrícola a escala
1:25.000; fuente: CGINA, 2017. Con esta información se
priorizaron las áreas destinadas a la conservación, por
ser suelos muy frágiles con severas limitaciones.
protegidas, así como la responsabilidad de su debido
financiamiento, le corresponde al GAD. Cabe destacar
también que la legislación ambiental señala que se
prohíben las actividades extractivas de hidrocarburos,
minería no metálica o metálica en cualquiera de sus
fases en áreas protegidas, centros urbanos y zonas
intangibles. La Autoridad Ambiental Nacional puede
autorizar obras, proyectos o actividades dentro del
Sistema Nacional de Áreas Protegidas de manera
excepcional, siempre que se cumplan las condiciones
de no afectar la funcionalidad del área protegida.
Estas áreas, además, no permiten su fraccionamiento.
Estos análisis fueron determinantes para
establecer el suelo rural de conservación y el suelo rural
de aprovechamiento extractivo, particularmente en las
áreas en donde confluyen estas dos actividades, como
el caso del área denominada Unidad 1 Cabecera
Cuyabeno que pertenece al Patrimonio Forestal del
Estado, que se encuentra intervenida por los campos
petroleros Farfan East, Libertador y Atacapi.
Es trascendental tomar en consideración que
la normativa de hidrocarburos prevé limitaciones
en cuanto a las fases de exploración y explotación
respecto al suelo ocupado; sin embargo, dichas
definiciones dependen directamente de la
autorización del Ministerio de Energía y Recursos
Naturales no Renovables, quienes en coordinación
con el Ministerio de Ambiente y Agua establecen las
condiciones para las concesiones de explotación
hidrocarburífera, ya sea a nivel público (Petroecuador)
o privado (concesiones).
Finalmente, dentro del suelo de conservación, se
incluyó el análisis normativo respecto a la delimitación
de las franjas de protección de los cuerpos hídricos,
que forma parte del Informe Normativo (Anexo 2).
En dicho informe se menciona que la Autoridad de
Demarcación Hidrográfica será la que debe determinar
las zonas de protección hidrográfica conformadas por
álveos y cauces naturales, riberas, lechos de los lagos,
lagunas y embalses, además de las zonas inundables.

Para la definición de las áreas de conservación,

se realizó un análisis pormenorizado de la normativa
ambiental vigente, la misma que se describe a detalle
en el Informe Normativo que se incluye en el Anexo
2. Al respecto, es importante considerar la rectoría de
la Autoridad Ambiental Nacional, actualmente MAAE
en cuanto a la determinación de áreas protegidas
del sistema nacional; sin embargo, en atención a
las competencias de ordenamiento territorial de
los GADS, estos de requerir, podrán implementar un
subsistema autónomo descentralizado compuesto de
las áreas protegidas que se declaren como tales; en Figura 186. Esquema metodológico para la clasificación y subclasificación del suelo rural.
estos casos, la administración y manejo de las áreas

164
 Según el artículo 62 del Reglamento de la Ley
Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamientos
del Agua la extensión de la zona de servidumbre
será de cinco metros, pudiéndose variar en más o
en menos por razones topográficas, hidrográficas o
por las necesidades concretas del otorgamiento de
autorizaciones de uso o aprovechamiento de agua.
Por lo tanto, el área delimitada como fuente de
agua tendrá cinco metros alrededor (modificables
según condiciones de campo) medidos a partir del
punto máximo de crecida de la lámina de agua en la
fuente. Podrá disminuir o aumentar según alteraciones
potenciales.
Dentro del componente urbanístico del
Plan de Uso y Gestión del Suelo, se determinarán
las regulaciones correspondientes a las franjas de
protección que se asignen a los cuerpos hídricos,
especialmente a aquellos que se encuentran dentro
de las zonas urbanas.
Tal como lo señala la Ley Orgánica de
Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo, una
de las subclasificaciones del suelo rural, es el suelo de
expansión urbana, cuyas particularidades merecen
ser expuestas en el siguiente apartado.
6.5.1.Definición del suelo rural de expansión urbana
Durante la etapa de clasificación del suelo, se
evidenció que el área urbana de la ciudad de Nueva
Loja, considerada dentro del catastro predial, puede
acomodar a la población que de acuerdo a las
proyecciones, se incrementará en la ciudad durante
los siguientes 12 años.
No obstante, la ciudad de Nueva Loja presenta
áreas en proceso de urbanización que se asientan
en la zona periférica, configuradas por la vía a Quito,
en dirección a la parroquia Santa Cecilia. Estos
asentamientos no son recientes, y son producto de que, por las características del territorio, este suelo no
subdivisiones y lotizaciones que han tenido lugar en las presenta potencial agrícola y tampoco es susceptible
fincas aledañas a la ciudad, pero que en este momento a riesgos naturales.
ya se encuentran completamente colindantes al
Finalmente, cabe destacar que la dinámica
perímetro urbano.
de expansión en esta zona está determinada por
Para analizar la realidad de esta zona, fue la presencia de la vía estatal E45, por lo que tiene
necesario generar un insumo cartográfico actualizado; posibilidad de dotación de infraestructura para el
es decir una fotografía aérea tomada mediante un sistema vial, cuenta con servicio de transporte y con
vehículo aéreo no tripulado (drone), que se presenta espacios para desarrollar equipamientos colectivos
a continuación. de interés público o social.
Como se aprecia en el mapa anterior, la zona Adicional a la zona anteriormente descrita,
que se encuentra contigua a la ciudad de Nueva Loja, la ciudad de Nueva Loja presenta hacia el lado sur,
en su extremo oeste, presenta una evidente ocupación sectores, barrios y lotizaciones que en la actualidad
que, exceptuando las fincas que se encuentran en las no presentan consolidación desde el enfoque de
zonas intermedias, ya no poseen características rurales ocupación de predios o cobertura de servicios básicos
sino en proceso de urbanización. Dentro de esta zona, y equipamientos de servicios sociales, sin embargo,
el 90% de los lotes tienen una superficie de 300 a 500 por su localización colindante al suelo urbano y
m2; un 35% de lotes están edificados; y casi todos por presentar mayor posibilidad de dotación con
tienen energía eléctrica. infraestructura para el sistema vial, de transporte, de
servicios públicos domiciliarios, áreas libres, parques y
La explicación del crecimiento urbano que ha
equipamiento colectivo de interés público o social, se
tenido la ciudad hacia el sector oeste, se basa en
han identificado como suelo rural de expansión urbana.
la presencia de la actividad petrolera en el sector
Las áreas propuestas se presentan a continuación.
este de la ciudad, que genera impactos negativos
en la calidad de vida de los barrios aledaños, por
la emisión de gases y olores, el deterioro del paisaje
El área rural de expansión urbana propuesta,
y la contaminación por derrames de petróleo o sus
tanto en el sector oeste como sur de la ciudad, tiene
derivados. Como se mencionó anteriormente, la zona
una superficie total de 232.61 hectáreas.
oriental de Nueva Loja está ocupada además por
el aeropuerto que, sumado a los pozos y complejos
petroleros, no permiten la consolidación de esta área.
El análisis biofísico de esta zona de expansión,
concluye que el desarrollo de esta área no genera
impactos a ninguna área protegida ni a ecosistemas
frágiles, en razón de que actualmente el uso de suelo
es principalmente residencial. Se realizó también
el análisis de la vocación del suelo, y se determina
165
6.6.Metodología para la identificación de zonas de
riesgo
El territorio nacional, y por ende el cantón Lago
Agrio, se encuentra ubicado en el cinturón de fuego;
una zona altamente riesgosa que, debido tanto a los
factores condicionantes, como desencadenantes,
está propenso a sufrir sismos de toda índole, sequías,
inundaciones o deslizamientos, los cuales poseen su
magnitud, intensidad, distribución espacial y periodo
de retorno permitiendo que estos sean cuantificados.
Dentro del contexto del Plan de Uso y Gestión
del Suelo del cantón Lago Agrio se han identificado
los niveles de riesgos a cada una de las amenazas
naturales y antrópicas a las que se encuentra expuesto
el cantón, determinando los niveles de vulnerabilidad
de los centros urbanos y rurales ante las amenazas
identificadas, permitiendo que la zonificación
resultante de los riesgos sirva como una herramienta
para la gestión territorial y el desarrollo sostenible del
gobierno autónomo descentralizado del cantón Lago
Agrio.
Los mapas de riesgos desarrollados tienen como
base la delimitación indicativa de las zonas susceptibles
a riesgos de desastres con la información generada
en el análisis de amenazas y vulnerabilidades;
considerando los siguientes criterios:
● Categorización de riesgo “alto” para los casos
donde se debe restringir el uso de suelo hasta
tener estudios definitivos, que determinen
si la condición de riesgo es mitigable o no
mitigable.
● Categorización del riesgo “medio” para los
casos donde se deberá condicionar el uso
de suelo, siempre y cuando se cumpla con
las acciones de mitigación que establezca el
GAD. recorrido técnico del territorio con el fin de identificar
zonas afectadas en cada una de las parroquias que
● Categorización del riesgo “bajo” para
lo conforman. Para ello se utilizó la georreferenciación
los casos donde se deberá mantener un
del movimiento identificado, así como el llenado de la
monitoreo y control de las condiciones de
ficha de amenaza y vulnerabilidad (AVA) en el sitio de
vulnerabilidad y amenazas existentes en el
la evaluación, considerando los siguientes parámetros
cantón.
de análisis:
Tabla 34.Adaptación de los rangos de
riesgos identificados 1. GEOMORFOLOGÍA (referencia
documento: geomorfoclirsen001)
RANGO DEL RIESGO IDENTIFICADO
a. Pendiente: que va desde 0% (plana) hasta >
BAJO 1 100% (escarpado)
b. Desnivel relativo: que considera de 0m a
MEDIO 2
>300m
ALTO 3
c. Forma de cima: considera aguda,
redondeada, plana e inexistente.
6.6.1.Riesgo a movimientos en masa
d. Vertiente: cóncava, convexa, rectilínea,
Los movimientos en masa en laderas, son irregular, mixta, inexistente.
procesos de movilización lenta o rápida que
2. LONGITUD DE LA VERTIENTE
involucran suelo, roca o ambos, causados por exceso
de agua en el terreno y/o por efecto de la fuerza a. Que va < a 15m, muy corta hasta > a 500m,
de gravedad. Los deslizamientos consisten en un muy larga
descenso masivo o relativamente rápido, a veces de
3. COBERTURA VEGETAL
carácter catastrófico, de materiales, a lo largo de una
pendiente. El deslizamiento se efectúa a lo largo de a. Tipo de cobertura: arbórea, arbustiva,
una superficie de deslizamiento, o plano de cizalla, herbácea, cultivo anual, cultivo
que facilita la acción de la gravedad. semipermanente, cultivo permanente,
eriales, cuerpos de agua, misceláneos
Para la identificación y georreferenciación
de los movimientos en masa presentes en el Cantón 4. GEODINÁMICA
Lago Agrio se procedió a realizar la recopilación de a. Movimientos en masa
información por parte del ente rector (Servicio Nacional
de Gestión de Riesgos y Emergencias-Coordinación i. Tipos: Hundimiento, caída de roca, solifluxión,
flujos, inexistente
Zonal 1), información que permitió identificar los
eventos peligrosos suscitados en el cantón; además ii. Material: roca, detritos, suelos
el equipo técnico consultor realizó conjuntamente
iii. Tipos: activos, latente, estabilizado, relicto
con la Unidad de Gestión de Riesgos cantonal el
166
 iv. Número de eventos observados
b. Causa del Movimiento
i. Estático: Estructura favorable a los
deslizamientos, ausencia de vegetación, corte de vías,
material meteorizado.
ii. Dinámico: Sísmico-Tectónico-volcánico, lluvia,
hidrodinámica, antropogénico
EROSIÓN AZOLVAMIENTO-INUNDACIONES
5.
a. Categoría: Sin Evidencia de Erosión, Erosión
Laminar, Erosión por Surcos, Erosión por
Cárcavas, Erosión por Galería (túneles)
b. Erosión en causes de agua: Erosión Vertical
del Río, Erosión Lateral del Río, Erosión Eólica,
Erosión en Masa y Azolvamiento.
c. Tipo de inundación: Rápida – Desborde,
Torrencial – Anegación
6. VULNERABILIDAD
a. Daños: Centros Poblados, Líneas de
Conducción, Vías de Comunicación
b. Grado de vulnerabilidad: nula, baja, media,
alta
7. OBSERVACIONES
Además, se procedió a trabajar con los mapas
de susceptibilidad a la amenaza a movimientos en
masa del año 2015 propuestos por parte del Servicio
Nacional de Gestión de Riesgos y Emergencias Zonal
1 con el fin de determinar áreas de posible afectación
ante la amenaza a movimientos en masa en el cantón,
lo que permitió determinar el porcentaje del territorio
expuesto a estos eventos.
La escala de trabajo utilizada posee un formato 1:
50000; por tanto la información servirá como referencia
hasta que se puedan realizar estudios específicos en
el territorio. Además, se podrán identificar las zonas
con mayor afectación, utilizando la base de datos
proporcionada por parte del ente rector.
Una vez establecidas las zonas de susceptibilidad
a la amenaza a movimientos en masa se procedió
a generar la cartografía de riesgos del cantón
considerando los siguientes parámetros: eventos
recurrentes y rangos de la amenaza existente la cual
se ha realizado una reclasificación de los 3 parámetros
principales que se presentan a continuación.
Tabla 35.Rango de suceptibilidad a
movimientos en masa.
RANGO DE SUSCEPTIBILIDAD A MOVIMIENTOS EN
MASA
Zona donde existe
probabilidad menor del 12%
de que se presente un
BAJO 1 fenómeno de remoción en
masa, en un periodo de 10
años por causas naturales o
antrópicas no intencionales.
Zona donde existe una
probabilidad entre el 12 y 44%
de que se presente un
fenómeno de remoción en
MEDIO 2
masa en un periodo de 10
años, ya sea por causas
naturales o por intervención
antrópica no intencional, sin
evidencia de procesos
activos.
Zona donde existe una
probabilidad mayor del 44%
de que se presente un
fenómeno de remoción en
masa en un periodo de 10
ALTO 3
años, ya sea por causas
naturales o por intervención
antrópica no intencional y
con evidencia de procesos
activos.
6.6.2.Riesgo a inundaciones
El cantón Lago Agrio se ve afectado
mayormente por inundaciones debido a la presencia
de cuerpos hídricos que atraviesan todo el cantón y a
las lluvias intensas las cuales están identificadas como
una amenaza antrópica debido al cambio climático,
por lo que se consideran como un factor detonante
y desencadenante para los riesgos principales
(movimientos en masa e inundaciones) en las áreas
urbanas del cantón.
Si bien no se puede determinar el mes de inicio
de este fenómeno, debido a que las precipitaciones
son frecuentes durante todo el año, sí se ha podido
identificar zonas de inundación que afectan a las
infraestructuras que se encuentran expuestas. Las
infraestructuras con mayor vulnerabilidad a la amenaza
por inundación son aquellas que se encuentran tanto
dentro de las franjas de protección hídrica, así como
dentro de las llanuras de inundación debido a que son
zonas que se ven afectadas por el desbordamiento de
los ríos, quebradas o esteros. A esto se suma que las
áreas urbanas del cantón se ven afectadas también
por inundaciones debido al colapso del sistema de
drenaje o a su vez por la falta de implementación del
mismo.
Para la elaboración de la cartografía propuesta,
se ha considerado las franjas de protección y las
llanuras de inundación ya que son áreas de superficie
adyacente a los cuerpos hídricos que se encuentran
definidas en el cantón Lago Agrio y a su vez están sujetas
a inundaciones recurrentes. Debido a su naturaleza
cambiante, las llanuras de inundación y otras áreas
inundables deben ser examinadas para precisar la
manera en que pueden afectar al desarrollo o a su
vez, verse afectadas por este.
167
 Por tal motivo se ha considerado pertinente
el análisis de la cartografía propuesta por parte del
equipo consultor la misma que fue complementada
con entrevistas realizadas en todos los gobiernos
autónomos descentralizados parroquiales, en donde
se dialogó con los presidentes y con el personal
técnico; una vez identificados los sectores con mayor
afectación a inundaciones se procedió a determinar:
ALTO
Tabla 36.Riesgo a inundaciones a nivel cantonal.
RANGO DEL RIESGO IDENTIFICADO A INUNDACIONES
Zonas que se encuentran alejadas del cauce
principal y que se han identificado con
afectaciones no recurrentes debido a sus
condiciones geomorfológicas y geológicas.
Además se considera que el drenaje se
BAJO 1 encuentra a más de 50 m de distancia del
cauce principal, con diferencias altitudinales
por tal motivo los procesos hidrológicos influyen
con menor afectación e intensidad, siendo el
nivel de afectación para las población y la
infraestructura relativamente menor
Zonas que se encuentran dentro de la franja de
protección inmediata del cuerpo hídrico y se
encuentran expuestas a eventos recurrentes o
peligrosos. Son sectores cercanos al drenaje,
que presentan restricciones asociadas a sitios
críticos de desborde del mismo, y que son zonas
de impacto directo, asociadas a distancias
menores a 25 m, considera rangos altitudinales
que van entre 0 y 3 m. Los eventos se pueden
manifestar con una intensidad relativamente
3 débil o rápida, pero con una probabilidad de
ocurrencia elevada, en este caso la población
que se encuentra expuesta, están amenazadas
de manera integral personal, como a la
infraestructura. Si bien esta zona está
considerada como zona de protección y
prohibición es necesario que se establezca un
estudio a detalle que permita identificar
medidas de mitigación, prevención, monitoreo
y control ya que pueden inundarse de manera
abrupta al encontrarse cerca al drenaje.

Zonas que se ven afectadas por

desbordamientos de ríos, colapso de sistema
de alcantarillado o a su vez no cuenta con un
adecuado manejo de las aguas lluvias, las
distancias consideradas para este sector es 25
m a partir del margen de protección alto,
considera diferencias altitudinales con respecto
al cauce, que varían entre 5 m.
La población que se encuentra expuesta a este
peligro podría tener afectación a las viviendas
en la parte exterior, raramente se verían
MEDIO 2 afectadas en la parte estructural, siempre y
cuando la geología y geomorfología no
presente procesos de geodinámica como
asentamientos u otros procesos que pongan en
riesgo la infraestructura, si bien las viviendas
pueden sufrir daños, pero no destrucción
repentina, es recomendable que la
infraestructura cumpla con los parámetros
técnicos necesarios acorde a las condiciones
del lugar, donde daños severos pueden
reducirse con medidas de mitigación y control
apropiadas.

168
6.6.3.Riesgo Sísmico
En la región oriental la cantidad de sismos
históricos es menor y estos han provocado daños
moderados. Sin embargo, en épocas recientes se
registraron dos eventos de importancia como son, el
terremoto en la zona de El Reventador ocurrido el 6 de
marzo de 1987 y el terremoto acaecido en la Cordillera
del Cutucú el 2 de octubre de 1995, ambos de
magnitud 6.9 en la escala de Richter. El terremoto de El
Reventador ocasionó graves efectos en la economía
nacional; el origen de este sismo está relacionado al
sistema de fallas subandinas que pasan al occidente
del volcán Reventador. El Servicio Geológico de los
Estados Unidos (USGS), define a la sismicidad como la
distribución geográfica e histórica de los terremotos
(USGS, 2007), delineando dos parámetros importantes
que en conjunto configuran el peligro sísmico.
Respecto a la distribución geográfica es
importante determinar la fuente sísmica en la cual se
ubica el cantón Lago Agrio, para lo cual reconocemos
que la subducción es el motor que da origen a los sismos.
Los registros indican tres zonas sísmicas basadas en la
fuente de generación (Taipe, 2013), y corresponden
a: Zona 1, sismicidad interplaca (profundidad <40 km);
Zona 2, sismicidad intraplaca inferior (profundidad
40 – 300 Km); Zona 3, sismicidad intraplaca superior
(profundidad >40 km).
De la figura anterior se observa que el cantón
Lago Agrio se ubica en dos zonas fuente cuyas
profundidades y mecanismos focales corresponden
a: Zona 2, Ibarra-Puyo y Zona 3, Napo. Además, existe
proximidad a la zona fuente Chingual. Los sismos
corticales (zona 3) representan, por su profundidad-
menor a 40 km, una mayor amenaza. Entonces, por la
ubicación en 2 fuentes sísmicas existe una probabilidad
de que ocurra un sismo que afecte al cantón.
Respecto a la distribución histórica, se cuenta
con la información generada por el Instituto Geofísico
de la Escuela Politécnica Nacional – IG EPN, que
contiene información sísmica correspondiente a los
años 1901 a 2009. En este catálogo se identifican dos
sismos cercanos al cantón Lago Agrio con magnitudes
mayores a 6.

El más reciente y de mayor impacto se refiere al

sismo ocurrido en el año 1987 (Salado – Reventador),
que tuvo efectos graves en el oleoducto y la vía de
acceso a Lago Agrio, afectaciones que se generaron
por deslizamientos disparados por el sismo de magnitud
7.1.

Tabla 37.Sismos corticales históricos.

a/m/d Nombre evento Magnitud

ID Nombre Tipo de falla ID Nombre Tipo de falla
1587/08/31 Guayllambamba 6.4 Ml
1c Amazonas Indeterminado Sistema Frontal
11c Normal
1s Carnegie Indeterminado
El Ángel – San Inversa y
Este 1698/6/20 Ambato 7.3 Ml
Tumaco- 2c Inversa y
2s Interplaca Gabriel normal 12c Guamote
Esmeraldas
Apuela –
normal
1797/2/4 Riobamba 7.6 Ml
3c Normal 13c Latacunga Inversa
3s Grijalva Indeterminado Huayrapungo
4c Bagua Inversa 14c Macas Inversa
1868/8/16 Ibarra 7.3 Ml
4s Ibarra Interplaca

5s Malpelo Indeterminado 5c
Canadé – San
Lorenzo
Indeterminado 15c Machachi Normal 1868/8/15 El Ángel 6.6 Ml
6s Manta Interplaca 6c Chingual Normal 16c Napo Inversa 1911/9/23 Cajabamba 6.2 Ml
Cofanés – Pallatanga –
7s Moyobamba Interplaca 7c
Cosanga
Inversa 17c
Pisayambo
Normal 1914/5/31 Antisana 6.4 Ml
COrdiellera –
8s Puyo Interplaca 8c
Occidental
Indeterminado 18c Papallacta Infeterminado
1929/7/25 Murco 5.9 Ml
9s Salinas Interplaca 9c Cuenca Amotape Indeterminado 19c Puná Normal
1938/8/10 Sangolquí 5.8 Ml
10s Sechura Interplaca 10c Cutucú Inversa 20c Quito Inversa
1944/9/15 Toacazo 5.7 Ml
Figura 187. Fuentes sísmicas propuesto por A. Alvarado (EPN, 2012)

169
 la cordillera, y acorde al gráfico 1 los centros poblados Guía Práctica de Diseño de Viviendas de hasta 2 pisos
Tabla 38.Sismos corticales históricos de Jambelí y Santa Cecilia podrían tener un mayor con luces de hasta 5 metros de conformidad con la
grado de afectación en el posible caso de generación Norma Ecuatoriana de la Construcción la cual define
Nombre
a/m/d Magnitud de un sismo. la limitación de alturas en pisos de acuerdo a la zona
evento
1949/8/5 Pelileo 6.8 Ms geográfica y con respecto al coeficiente de respuesta
Para determinar las posibles afectaciones se
Due – sísmica, establece lo siguiente:
1955/5/11 6.8 recurre al registro histórico tomando como base el
Reventador
1955/7/20 Atahualpa 6.1 Ml sismo de 1987 “Para esta región oriental, un conteo
Tabla 39.Sistemas estructurales de vivienda resistentes a
1960/7/30 Pasa 5.7 Ml preliminar de las estructuras con daños substanciales cargas sísmicas
1961/4/8 Pepinales - en las poblaciones de Baeza, Lumbaqui, El Chaco,
Limitación en
1962/11/16 Cusubamba 5.9 Ml El Reventador, Lago Agrio, y Diaz de Pineda totaliza Sistema
Materiales
Coeficiente
altura (Número de
estructural R
1976/10/6 Pastocalle 5.7 Mb 1976: 818 tuvieron daños irreparables.” (Los terremotos pisos)
Salado – del Ecuador del 5 de marzo de 1987, Minar Hall, 2000). Hormigón armado
1987/3/6 7.1 Mw
Reventador Entonces podría existir afectación en el cantón debido
con secciones de
dimensión menor
1990/8/11 Pomasqui 5.3 Mw
a un sismo cercano como el ocurrido en el año 1987. a la especificada 3 2(b)
1996/3/28 Pujilí 5.9 Mw en la NEC-SE-HM,
reforzado con
Pórticos acero.
Respecto a los sismos en el cantón Lago Agrio, resistentes
a Hormigón armado
se cuenta con el Estudio de Impacto Ambiental del momento con secciones de
dimensión menor
Proyecto Río Due, Provincia de Sucumbíos (Ecuador a la especificada
2.5 2
Estratégico EP, 2015), que caracterizó sísmicamente en la NEC-SE-HM,
con armadura
la zona del proyecto con base en el catálogo sísmico electro-soldada
elaborado por el IGEPN. De la caracterización se de alta resistencia.

obtiene un total de 1875 sismos para el área de

influencia que abarca a los cantones Gonzalo Pizarro, Tabla 40.Coeficientes de
Cascales, Lago Agrio y Shushufindi. respuesta sísmica

El análisis del gráfico elaborado por la EPMAPS Zona geográfica C

(2015), inserta el EIA del Proyecto Río Due, Provincia de
Sucumbíos (Página 240), se observa que en el polígono
que representa al cantón Lago Agrio se georreferencian
6 sismos del total de los 1875 identificados en el área
de influencia. Con la información generada por la
EPMAPS (2015) se podría inferir una baja generación
de sismos en el cantón Lago Agrio, sin embargo, estos
sismos presentan magnitudes entre 3 y 6.5.
Los sismos presentan una mayor concentración
en la parte occidental del cantón, zona más cercana a
Figura 188. Eventos sísmicos en el área de influencia del
proyecto Río Due, Provincia de Sucumbíos elaborado por Costa y Galápagos 2.4
la EPMAPS (2015).
Sierra y Oriente 3
Si bien en el cantón Lago Agrio no se han
(b): Si los sistemas tienen más de dos pisos y luces
realizado estudios que permitan identificar las fallas
mayores a 3.50 m, el diseño estará regido por las NEC-
presentes en el territorio; sin embargo, con base a
SE-DS, NEC-SE-HM, NEC-SE-AC, NEC-SE-MP.
la Norma Ecuatoriana de la Construcción NEC-2015
se pueden identificar tres zonas en función de la
aceleración de la onda (factor Z) y dos categorías
del peligro sísmico (intermedia y alta). Al respeto, la

170
6.6.4.Riesgos por vendavales realizaron las siguientes actividades: ● Datos de la ocurrencia y frecuencia de los
vendavales:
Este fenómeno meteorológico, que acarrea ● Obtención de datos climatológicos de las
vientos y lluvias excesivas, se presenta en el cantón estaciones meteorológicas cercanas al Tabla 43.Ocurrencia y frecuencia de los vendavales.

Lago Agrio asociado con tormentas locales. Sus cantón. Parroquia Sector X Y Mes Año
efectos se traducen en la tipología, material y estado
En la siguiente tabla se detallan los datos: Comunidad
de las edificaciones, los cuales influyen mucho en los Santa Lucia Km 8
daños generados. Tabla 41. Datos climatológicos de las estaciones margen derecho
Dureno 314318 10002918 Septiembre 2015
meteorológicas. pasando la
Escuela 1ro de
El viento viene caracterizado por dos magnitudes:
Cod Nombre Descripción X Y Cantón Altitud Junio
velocidad y dirección.
M0698 La Bonita Pluviométrica 886040 10050753 Sucumbíos 2000 Nuevos
Horizontes,
a. Velocidad del viento Yanayacu, Barrio
M5013 Supayacu Automática 921948 9989550 Orellana 400
Lucha de los
La velocidad del viento mide la componente M0015
Tarapoa-
Automática 1014048 9984846 Cuyabeno 250 Pobres, Luz y
DCP
horizontal del desplazamiento del aire en un punto Jambelí Vida, Tesoro del 269842 10009813 Octubre 2015
Lago Agrio Oriente,
y en un instante determinado. Se mide mediante un M0061
Aeropuerto
Aeronáutica 958246 10010714 Lago agrio 300
Samaona,
Lotización Laura
anemómetro, y la unidad de medida es habitualmente Putumayo Climatológica
M0077 1071753 10012579 Putumayo 200 María y Jaime
Aeropuerto principal
metros por segundo (m/s). Las ausencias de viento se Hurtado
Santa Climatológica
denominan calmas. M0200
Cecilia principal
953505 9991198 Lago agrio 300

Barrio El Carmen
b. Dirección del viento M0279
Tarapoa
Aeropuerto
Aeronáutica 1014048 9984846 Cuyabeno 250 – Vía a Quito
953504 10009048 Febrero 2014
Km.5 ½ (margen
La dirección mide la componente horizontal de derecho)
● Datos de dirección y velocidad del viento de
la velocidad del viento. En meteorología es importante
cada parroquia del cantón Lago Agrio: Barrio Nuevo
tener en cuenta que la dirección nos indica de dónde Sucumbíos Av.
viene el viento, no hacia dónde va. Por ejemplo, el Colombia
290836 10010093 Diciembre 2014
Tabla 42. Dirección y velocidad del viento. Lotización Vista
viento norte es el que sopla desde el norte. Se mide Hermosa Pozo 33
en grados, desde 0º (excluido) hasta 360º (incluido), Parroquia X Y
Velocidad Dirección Dirección del y8
km/h del Viento Viento en °
girando en el sentido de las agujas del reloj en el plano Barrio El Triunfo
Jambelí 934983,2843 10024793,2 9 NE 172 Av. Aeropuerto
horizontal visto desde arriba. Valores cercanos a 1º y Nueva margen
General 291951 10009672 Diciembre 2014
Loja
360º indican viento del norte, cercanos a 90º viento del Farfán
972828,3466 10018883,5 10 SE 95 derecha
entrando al Pozo
este, 180º del sur y 270º del oeste. Entre estos valores Pacayacu 998285,6858 10011496,3 4 SE 120 11
tendremos el resto de direcciones: noreste, sureste, Dureno 979419,9791 9999904,1 3 NE 54
Lotización Vista
290836 10010093 Diciembre 2014
suroeste y noroeste. El Eno 957372,1049 9996153,69 7 SE 113 Hermosa

Santa
La velocidad y la dirección del viento se miden Cecilia
946689,1144 10010246,1 10 NE 95 Barrio El Triunfo
a 10 metros de altura sobre el nivel del suelo en la Aeropuerto, La 291951 10009672 Diciembre 2014
10 de Pista
956553,1172 10021281,9 3 NE 120
mayoría de las estaciones, y a 2 metros de altura en Agosto

algunas de ellas. Nueva

957373,3272 10013093,1 7 NE 123 Cerca de las
Loja 280877 10008243 Septiembre 2015
minas de lastre
Para la elaboración del mapa de vendavales se

171
 6.6.5.Riesgos por incendios forestales Tabla 44.Rangos susceptibilidad a incendios forestales.
Barrio El Cisne,
Calle s/n entre El Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y
288755 10010641 Noviembre 2015 RANGO DE SUSCEPTIBILIDAD A INCENDIOS
Latacunga y
Machala Emergencias, a través de la Dirección de Análisis de FORESTALES

Barrio
Riesgos, plantea la presente propuesta metodológica Zonas donde los incendios
Nueva Vencedores,
289302 10007807 Noviembre 2015
basada en la “Tesis de Grado de Ortíz & Rivas, ESPOL, forestales pueden ocurrir bajo
Loja Calle Buenos BAJO 1
2014”; la cual fue modificada y mejorada para fines comportamiento natural
Aires y Asunción
de aplicación oficial. anómalo muy puntual.
Brisas del
Aguarico, vía a Zonas donde la ocurrencia de
la gabarra, Calle 958581 10006954 Septiembre 2015
Esta propuesta metodológica se sustenta en
incendios forestales responde
Archidona y las bases físicas y empíricas expuestas en los estudios MEDIO 2 a la ciclicidad normal de
Paute
de modelización del comportamiento, avance y convergencia de variables
Comunidad propagación de los incendios forestales desarrollados naturales asociadas.
Santa Lucía Km.
8, margen por autores como José Antonio Vega Hidalgo; Fons Zona donde las condiciones
derecho 314318 10002918 Septiembre 2015
(1946), McArthur (1966), Frandsen (1971); Rothermel estáticas necesarias y
Pacayacu pasando la
Escuela 1ro de & Anderson - Albini (1970), para la comprensión suficientes generan la
ALTO 3
Junio ocurrencia de incendios
y evaluación directa e indirecta de los factores
forestales. Procesos de
Chiritza 997323 9992917 Octubre 2016 involucrados en las reacciones de inflamación, ignición latentes.
ignición, combustión y extinción, con énfasis en las
Recinto Jesús de
Nazaret
943958 10016841 Julio 2014 primeras etapas, para la definición de correspondencia
Vía a Quito
de materiales, condiciones y situaciones posibles, Análisis Territorial y DIasgnóstico Analítico

942659 10009140 Octubre 2014

Km.19 probables y/o esperadas, acorde a los términos de
Nuevos naturaleza y preparación de los elementos del llamado
Geomorfología Geología Clima
Horizontes, triángulo de fuego para la generación de la chispa
Yanayacu, Barrio
Lucha de los inicial.
Santa
Pobres, Luz y
Cecilia
Vida, Tesoro del 275176 10009135 Septiembre 2015 Finalmente, el tratamiento de la información Unidad
Homogénea Suelos
Oriente,
Samaona,
temática correspondiente a cada variable

sa, pie de monte

Caracterización

y llanura aluvial
zona montaño-
paisajística;
Lotización Laura mencionada incluye su evaluación respecto a su
María y Jaime Unidades Cobertura
Hurtado
influencia o incidencia en el fenómeno de ignición Naturales Vegetal

fundamental e individualmente, así como su

Barrio Lucha de
los Pobres, vía
949880 10010116 Septiembre 2015 interacción o convergencia eventual o permanente
Unidad Asent. Hum.
en la preparación del terreno para la generación de los Ambiental Infraes/Antropismo

Los datos obtenidos de vendavales están diferentes niveles de amenaza establecidos según la
basados en frecuencia y ocurrencia, los mismos que escala definida a la cual se realizó una reclasificación
Asent. Hum.
fueron tomados de la base de datos del Servicio de los 3 parámetros principales que se presentan a Infraes/Antropismo

Nacional de Gestión de Riesgos y Emergencias Zonal continuación.

1, a estos datos se los digitalizó y proyectó luego de lo Figura 189. Unidades de análisis del territorio en función de
cual se obtuvo una capa de datos georreferenciados. sus elementos de origen y alcance relativo.

172
6.7.Componente Estructurante del Plan de Uso y
Gestión del Suelo
6.7.1.Ámbito de aplicación
El ámbito de aplicación del Plan de Uso y
Gestión del Suelo, corresponde al territorio del
Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) del
cantón Lago Agrio de la provincia de Sucumbíos; sus
coordenadas geográficas son: Latitud: 00°05’06” N y
Longitud: 76°54’43”O. Limita al Norte con la República
de Colombia; al Sur con los cantones Shushufindi
y Cuyabeno de la provincia de Sucumbíos y con
el cantón La Joya de los Sachas de la provincia de
Orellana; al Este con los cantones Putumayo y
Cuyabeno (Provincia de Sucumbíos); y, al Oeste con
el cantón Cascales (Prov. Sucumbíos). Se encuentra
dividido en 8 parroquias: Nueva Loja (Urbana), Jambelí
(Rural), Santa Cecilia (Rural), 10 de Agosto (Rural), El
Eno (Rural), General Farfán (Rural), Dureno (Rural) y
Pacayacu (Rural). La extensión territorial es de 3.151,26
Km2.
6.7.2.La estructura urbano – rural del cantón Lago
Agrio
La estructura urbano-rural del cantón Lago Agrio
está configurada por la presencia de una parroquia
urbana (Nueva Loja) que además de ser su cabecera
cantonal, es la capital administrativa de la provincia
y la ciudad más poblada de la región oriental, lo
que la convierte en una importante centralidad que
concentra la mayoría de los equipamientos y los
servicios públicos de soporte. En contraste, las zonas
rurales están distribuidas en siete parroquias que juntas
albergan el 39% de la población total del cantón.
Esta configuración evidencia la existencia de un polo
de desarrollo en donde la mayor parte de recursos,
capacidades y oportunidades están concentradas en
la ciudad de Nueva Loja; generando una dinámica en
la que los ciudadanos que viven en los centros poblados
de las zonas rurales deben estar en constante traslado
a la ciudad para acceder a los servicios públicos de
abasto, salud, administración pública, entre otros.
Es por estas características que, de acuerdo
a la jerarquización de ciudades propuesta en la
Estrategia Territorial Nacional, Nueva Loja es una
ciudad intermedia de influencia regional, atractor de
población, y concentradora de servicios, equipamientos
y oportunidades. El resto del territorio cantonal está
ocupado por siete centros poblados menores que
corresponden a las cabeceras de las parroquias
rurales y por un aproximado de 260 asentamientos
humanos dispersos, varios de ellos en situación de
inseguridad jurídica, o en áreas de riesgo, por lo que
el levantamiento de información debe realizarse de
manera periódica, conforme a la normativa vigente.
Las consecuencias del crecimiento acelerado y
desordenado de los centros poblados se manifiestan
en la desbordada capacidad de planificación y
control de la municipalidad, y como consecuencia
en la imposibilidad de dotar de servicios básicos y
equipamientos a la población, por el alto costo que
esto representa. De los datos proporcionados por la
Empresa Pública de Agua Potable y Alcantarillado y
de la investigación realizada durante el diagnóstico, la
cobertura de agua potable se concentra en la ciudad
de Nueva Loja y en las cabeceras parroquiales de
Pacayacu y Dureno y en 8 recintos de las parroquias
General Farfán y El Eno. En el resto del territorio el
servicio de agua potable se complementa a través
de la administración de Juntas de Agua Potable, sin
embargo, son muy pocos los asentamientos humanos
que cuentan con este servicio público, los demás se
abastecen de agua entubada captada directamente
de fuentes naturales.
Los motivos por los cuales la ciudad de Nueva
Loja ha tenido un constante despunte de crecimiento
poblacional, con índices superiores a la media
nacional, se fundamentan en la actividad petrolera
que se originó a finales de la década de 1960, que
coincidió con las inclementes condiciones climáticas
del austro del país, que promovieron el éxodo migratorio
de ecuatorianos e incluso extranjeros hacia la ciudad
de Nueva Loja, atraídos por las oportunidades que
la presencia de empresas petroleras internacionales
generaba en la zona. En los años más recientes, y por
su condición fronteriza, el cantón recepta migrantes
principalmente colombianos, aunque a partir del año
2016 por la situación política que atraviesa Venezuela,
ha existido un incremento considerable de migrantes
de este país. Al grupo de personas que han ido llegando
desde otras partes del país, atraídos principalmente por
la explotación petrolera se les denomina colonos; ellos
son, en su mayoría, quienes han poblado la ciudad
de Nueva Loja, y además quienes han dado origen
a los asentamientos humanos localizados en las áreas
rurales, organizados en asociaciones, precooperativas
o cooperativas. Los colonos generalmente poseen
fincas en donde realizan actividades agropecuarias,
que fomentan la conversión del bosque nativo a
cultivos, pastos y la extracción de madera.
Precisamente, la deforestación es uno de
los problemas ambientales más preocupantes del
cantón, con estadísticas que bordean las 95.000
hectáreas de bosques talados en los últimos 28 años
con un promedio de pérdida de 3.300 hectáreas/
año. Las causas de la deforestación son varias, pero se
destaca la ausencia de una adecuada planificación
y zonificación del territorio en donde se establezcan
las formas de uso y ocupación del suelo. No obstante,
173
todavía se evidencia la presencia de una abundante
riqueza natural, en donde aún prevalece el bosque
nativo como la principal cobertura del suelo dentro
del cantón. Es preciso reforzar el rol que cumplen
las áreas protegidas declaradas por la Autoridad
Ambiental y que se encuentran en el cantón, como
la zona de cabecera de la Reserva de Producción
de Fauna Cuyabeno, la Reserva Ecológica Cofán
Bermejo cuyo objetivo principal es la conservación del
bosque tropical y con ella la preservación de la cultura
Cofán que habita en estas zonas, y el Patrimonio
Forestal del Estado. Adicionalmente, es importante
resaltar la presencia de territorios comunales de las
nacionalidades Kichwa, Cofán y Shuar, que generan
una potencialidad para el cantón, por la gran riqueza
cultural y de saberes ancestrales que ofrecen estas
etnias y, además, porque su presencia contribuye a la
conservación del bosque nativo, que forma parte de
su cosmovisión.
Desde el punto de vista social y económico,
el cantón Lago Agrio es un territorio de inequidades
en donde no se ha alcanzado el Buen Vivir para la
mayoría de la población, considerando que un alto
porcentaje de sus habitantes se encuentra en situación
de pobreza porque sus necesidades básicas no han
sido satisfechas. La atención de salud es una de las
debilidades identificadas en el cantón, por cuanto
la oferta de atención ofrecida es insuficiente para la
población; los establecimientos están concentrados
en las zonas urbanas, dejando totalmente desatendido
el sector rural; las comunidades, por ejemplo, deben
trasladarse alrededor de 10 kilómetros para encontrar
atención médica.
Pero el cantón tiene diversos sectores productivos
importantes que se pueden aprovechar para mejorar
las condiciones de vida de sus habitantes. El sector
agropecuario, junto con la silvicultura y la pesca
representan el 28% de toda la actividad económica
de Lago Agrio. No obstante, el desarrollo de este
sector debe estar debidamente planificado, en razón
de que en el cantón se aprecian zonas en donde el
suelo no presenta una capacidad agrícola, lo que
puede desencadenar en la pérdida de su fertilidad,
aceleración de procesos erosivos y reducción de la
productividad del suelo y por ende de la provisión de
alimentos; por ende es necesario definir regulaciones
para el suelo productivo, para promover y gestionar el
uso adecuado de los recursos, lo que resulta clave para
el desarrollo de sistemas agropecuarios sostenibles.
La segunda actividad económica de importancia
para el cantón es el comercio al por mayor y menor.
La ubicación geográfica del cantón representa una
importante oportunidad que dinamiza el comercio
tanto con el país vecino como con los cantones que
lo rodean, debido a que desde aquí se distribuyen
los productos que ingresan desde el extranjero lo
que genera un crecimiento económico sostenido
principalmente en la zona urbana. Considerando la
enorme riqueza natural del cantón, las actividades
turísticas representan otra alternativa económica para
generar recursos y fuentes de trabajo. Actualmente el
cantón registra 30 atractivos turísticos y existen otros
que se pueden potenciar, con la finalidad de ofertar
las modalidades de ecoturismo, turismo comunitario y
etnoturismo.
En cuanto a la movilidad, el cantón Lago
Agrio posee una ubicación estratégica por ser un
cantón fronterizo, por encontrarse en el corazón de la
Provincia y por estar atravesado de norte a sur y de
este a oeste por la red vial estatal. Los corredores viales
E10, E45A y E45 constituyen la columna vertebral de la
conectividad del cantón, pues articulan las relaciones
de todos los conglomerados y asentamientos humanos
del territorio. Naturalmente la interconexión con la sierra
norte y la capital tiene una prevalencia importante y
luego sigue la interconectividad con las provincias de
Orellana y Napo; hacia el este en la interconexión Lago
Agrio – Puerto El Carmen el flujo disminuye mientras
más se adentra en el este del cantón. La principal
problemática en esta red vial es la frecuencia con la
que se presentan daños en la vía E45 que conecta a
Lago Agrio con Quito, lo que genera dificultades en
el transporte de pasajeros y de mercadería hacia el
cantón. Las vías internas ofrecen una buena cobertura
hacia los recintos y asentamientos rurales, sin embargo,
el problema real no es la cobertura, sino el mal estado
de la red vial, en donde predominan las carreteras de
tercer y cuarto orden, lastradas o de tierras, habilitadas
sólo en épocas secas. La vialidad urbana, también
tiene deficiencias en cuanto al estado de la capa de
rodadura, tanto en la ciudad de Nueva Loja como en
las cabeceras parroquiales. Las aceras son irregulares
y en varios puntos no permiten priorizar al peatón ni son
inclusivas. Es necesario ejecutar el Plan de Movilidad
Sostenible y Seguridad existente en el cantón, en
donde se plasman algunas estrategias integrales para
mejorar el servicio. El sistema de transporte público es
deficiente para ciertos sectores y sobrecargado para
otros. Es necesario equilibrar el servicio de transporte
público, de camionetas, taxis y otros, a fin de mejorar
la dotación del servicio para todo el cantón.
Finalmente, la estructura urbano-rural del
cantón está determinada por la existencia de
amenazas naturales presentes en el cantón como
las inundaciones, la sismicidad, los vendavales y los
movimientos en masa por la inestabilidad del suelo.
Las fuertes lluvias que ocasionan las inundaciones
son un efecto del cambio climático en la región;
estos eventos climáticos afectan directamente a la
174
agricultura y a la ganadería, además que ponen en
riesgo los bienes materiales y en algunos casos hasta
la vida de los habitantes del cantón.
6.7.3.Incorporaciones especiales al límite urbano.
Con fecha 16 julio de 2021, en respuesta a la
entrega del producto de la fase 4 del contrato para
“ELABORACIÓN DEL PLAN DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO
DEL CANTÓN LAGO AGRIO, EN CONCORDANCIA
CON EL MARCO LEGAL VIGENTE Y NORMATIVA DEL
CONSEJO TÉCNICO DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO
CTUGS”, el equipo contraparte delegado por el GAD,
emite el informe 002-EC-PUGS-2021, mediante el cual
solicita se considere la incorporación de determinados
polígonos al límite urbano.
El equipo técnico consultor presenta el siguiente
análisis sobre la solicitud enviada por el GAD:
Área de conurbación parroquia Santa Cecilia
En el mencionado informe, el equipo contraparte
del GAD menciona que:
“Dentro de todo el análisis se estableció que
existe un área o zona ubicada en el lado oeste de la
ciudad de Nueva Loja y que pertenece a la parroquia
de Santa Cecilia, que presenta un caso especial de
crecimiento, pues el mismo, obedece a la tendencia
de crecimiento de la ciudad de Nueva Loja, por lo
que se le podría considerar como una zona rural de
expansión urbana, más sin embargo, al pertenecer a
la parroquia de Santa Cecilia no podría considerase
como zona de expansión de Nueva Loja dándose un
fenómeno de CONURBACIÓN, “Concepto que define
el proceso por el cual un área urbana crece a partir
de su unión con poblaciones vecinas 1”
Sobre la solicitud presentada por el GAD en lo
Figura 190. Lotizaciones existentes en área de conurbación.
que, como menciona el informe, es una zona que se
que respecta a la zona llamada de CONURBACIÓN:
encuentra colindante con la ciudad de Nueva Loja, sin
Dentro de la zona de conurbación, existen 9 embargo, pertenece a la parroquia de Santa Cecilia.
lotizaciones que han sido aprobadas por medio de
En lo relacionado a las lotizaciones y la provisión
ordenanzas aprobadas por el concejo municipal.
de servicios en la zona se menciona que:
De estas, 7 de las 9 ordenanzas han sido aprobadas
de forma posterior al año 2016; es decir, después de “En el grafico se puede observar el área objeto
la vigencia de la Ley Orgánica de Tierras Rurales y de análisis, misma que tiene una superficie aproximada
Territorios Ancestrales. de 380 hectáreas, esta zona abarca a 05 lotizaciones,
que son: Lot. Codestapu, Lot. Lucha de los pobres, Lot.
El nivel de consolidación actualmente en estas
El Porvenir, Lot. Las Orquídeas, Lot. San Diego, lo que
lotizaciones es mínimo o muy escaso, cuenta con una
representa 2500 predios que se han aprobado en el
limitada provisión de servicios, vías en construcción y
transcurso de· los años y que cuentan con obra de
no cuenta con espacio público recreativo.
infraestructura básica.
Como ha sido mencionado por el GAD, se
Analizando que existe en el kilómetro 10 de la vía
trata de una zona que, por la falta de planificación
Quito, la Lot. El Taxista, que actualmente se encuentra
y normativa, se ha desarrollado de forma orgánica,
con servicios básicos y vías conformadas en un 30%, el
expandiendo el límite urbano. Es importante destacar
límite de Conurbación se extendería a la Lot. El Taxista
175
como lo indica en el gráfico.” (El área exacta de este
polígono cuenta con 576 ha y un total de 1929 predios).
La expansión urbana de esta zona, en
muchos casos responde a falta de cumplimiento
de las obligaciones de los lotizadores, dejando una
afectación a los compradores de los predios, ya que
no pueden regularizar su propiedad al no cumplir
con las condiciones de subdivisión establecidas en la
norma. Así lo menciona también el GAD.
y la de mayor incidencia en relación a otros casos por
lo que se debería considerar una solución específica
para esta zona con lo que se lograría minimizar los
efectos de impacto social que podrían presentarse.”
Por lo antes mencionado, y la información
proporcionada por Catastro, se puede concluir que
la zona cuenta con un alto nivel de parcelamiento
y heterogeneidad en el área de los predios de los
predios.
constituye un sistema continuo e interrelacionado
de espacios públicos y privados. Estos asentamientos
humanos pueden ser de diferentes escalas e incluyen
núcleos urbanos en suelo rural.
De acuerdo al Art. Citado y lo resaltado en negrilla se
concluye que se puede tratar a la zona de conurbación como un
núcleo Urbano.”

“Esta particularidad se debe entender que no se
ha presentado únicamente en este cantón, sino que
es un fenómeno propio del crecimiento desordenado
de las ciudades, actualmente esta zona se encuentra
en proceso de consolidación y constante crecimiento
acelerado, por lo que se ve la necesidad de buscar
alternativas que permitan regularizar y atender a
esta zona, esto ya que a la fecha lamentablemente
a quienes fraccionaron estos suelos ya no se los
puede localizar como el caso de la Lot. Israel que
no se encuentra aprobada, pasando a ser una
responsabilidad social del GADMLA.
En cuanto a los conflictos de propiedad y la
legalidad de la tenencia de la tierra en estas zonas; el
GAD menciona:
“Actualmente habitan en esta zona
aproximadamente 2500 personas que son quienes
solicitan apoyo de regularización y dotación de
servicios, es por esto que el GADMLA se ve obligado
a presentar propuestas que le permitan dar solución a
este problema social.
Las lotizaciones implantadas en la zona de
conurbación, representan el área de mayor presencia
de predios reconocidos como urbanos en base a las
ordenanzas municipales, en suelo rural, por lo que, de
plantearse una regresión, sería el área más afectada
Otro importante factor para que se considere la
solicitud del GADMLA es su colindancia con el área
urbana. Pese a ser un área urbana que corresponde
a la parroquia Nueva Loja, la estructura urbana tiene
potencialidad de integrarse y generar continuidad
en el trazado urbano. Los servicios básicos son aún
precarios, por lo que se deberá considerar mecanismos
de financiamiento que permitan que el desarrollo
de esta zona este supeditada a la aplicación de
instrumentos de gestión o financiamiento para la obra
requerida.
En adición, es importante destacar que la Figura 191. Área colindante referida como conurbación
división territorial debe asegurar la integración por parte del equipo del GADMLA
económica, cultural, histórica y social que garantice el Con estas consideraciones, se incorpora el
desarrollo de la población y del territorio. El límite en el área colindante denominada CONURBACIÓN,
ordenamiento territorial es un elemento de integración perteneciente a la parroquia Santa Cecilia, por
de la población y la administración de recursos, tal es solicitud y con sustento técnico desarrollado por el
el caso de la referida “conurbación”. equipo contra parte del GADMLA.
La solicitud de incorporación de esta zona al En lo que respecta a la estructura predial, la
límite urbano cuenta con un análisis jurídico del GAD zona cuenta con un importante nivel de subdivisión,
donde se menciona que: con predios que oscilan entre 300 a 500 m2, de los
“Conforme la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, cuales, de las cuales existen algunas que están ya
Suelo Urbano. - El suelo
Uso y Gestión del Suelo Art. 18.- aprobadas y otras que se encuentran en proceso de
urbano es el ocupado por asentamientos humanos regularización según lo manifestado en los informes
concentrados que están dotados total o parcialmente 002-EC-PUGS-2021-046-LP-JDOT-2021.
de infraestructura básica y servicios públicos, y que

176

Figura 192. Área de conurbación Santa Cecilia.
Es también importante mencionar que, la zona en
mención no se encuentra dentro de áreas de influencia
directa de ríos o cuerpos hídricos, y adicionalmente
no cuenta con procesos de producción agrícola
identificados.
Es importante enfatizar que, el PUGS es una
herramienta de planificación urbana que busca
detallar, completar y desarrollar de forma específica lo
establecido en los planes de desarrollo y ordenamiento
territorial. Por este motivo, son las herramientas llamadas
a corregir y redireccionar las condiciones del territorio,
sus vocaciones y necesidades.
La incorporación de estos polígonos en suelo
urbano se hace por solicitud expresa del Municipio
del Cantón Lago Agrio, específicamente por parte
del equipo contraparte a través del Administrador del
contrato de consultoría. Por lo que se ingresan con
la justificación y criterios técnicos compartidos en el
informe 002-EC-PUGS-2021.
Finalmente, en informe 050 – LP – JDOP-2021 se
observa que:
“Acoger todas las observaciones emitidas en
todos los informes que se presentaron de cada fase
y/o producto.
Acoger las observaciones emitidas por el
equipo de contraparte municipal, que técnicamente
son factibles conforme lo acordado en la reunión
mantenida el 29 de julio de 2021.”
En este sentido, en atención a las justificaciones
expuestas a lo largo de este documento, se acogen
las observaciones realizadas por el equipo contraparte
y se modifica el producto entregado por la consultora
a base de lo solicitado por el GADMLA.
A continuación, se presentan los Modelos
Territoriales de cada una de las parroquias del cantón
Lago Agrio.
Modelo Territorial de Nueva Loja
La ciudad de Nueva Loja, por ser la cabecera
cantonal y la ciudad más importante del cantón en
cuanto a su extensión y condiciones sociopolíticas y
económicas, hace posible la existencia de distintas
realidades sobre las cuales deben responder las
herramientas de planificación.
La estructura urbana de la ciudad ha ido
desarrollándose con procesos variados, creando
zonas con importantes heterogeneidades, tanto
en su nivel de desarrollo, trama y paisaje urbano, y
disponibilidad de servicios. El objeto de la planificación
intenta generar condiciones para un desarrollo
equilibrado del territorio, nivelando las desigualdades
del acceso a la ciudad de sus habitantes causadas
por la falta de herramientas y control. Además, las
herramientas complementarias al PDOT, en este caso
el PUGS, aportan a generar una atmósfera en la
que la interacción entre públicos y privados puedan
interactuar generando beneficios para la ciudad y
oportunidades para su crecimiento económico.
El potencial natural de la ciudad es algo que
no puede pasar desapercibido, prueba de ello es la
existencia de importantes parques naturales / turísticos
en la zona, que son un ejemplo para el país. Se puede
entender que la gestión del espacio público de estas
características es compleja y requiere de recursos, en
este sentido el PUGS deberá contemplar mecanismos
que permitan alcanzar y mantener estos.
Finalmente, la existencia de importante
infraestructura petrolera incorporada en el área
urbana de la ciudad es un tema que merece
consideración particular. La delimitación de áreas de
protección, o medidas urbanísticas de integración son
requeridas con urgencia, ya que históricamente estas
177
infraestructuras han sido focos de deterioro urbano.
La propuesta busca, de forma general, establecer
un equilibrio entre un proceso de mejoramiento de las
áreas consolidadas y de densificación en áreas con
importante vacancia de suelo hacia el centro de la
ciudad.
En la zona céntrica de la ciudad en donde
se encuentra una gran cantidad de actividades
económicas y financieras y en sus áreas aledañas
se propone potenciar la mejora de los sistemas de
soporte, el espacio público y eventualmente la
densificación urbana. Se propone mantener esta como
una centralidad ya existente y prever las condiciones
para intervenciones con propuestas urbanísticas que
brinden mejores condiciones de calidad del espacio
urbano y confort térmico por las condiciones climáticas.
La conectividad intermodal de movilidad es
vital para consolidar esta centralidad, es necesario
implementar medidas de política pública, que
obliguen a la implementación de infraestructura de
movilidad no motorizada y prioricen el transporte
público. Esto debe incluso reforzarse en lo relacionado
a los equipamientos de servicio público y los espacios
verdes recreativos.
Un equipamiento que representa importantes
impactos en el área urbana es el Aeropuerto Nueva
Loja. En primera instancia, la definición del cono de
aproximación del mismo, genera afectaciones de
seguridad en el entorno urbano, limitando la altura de
edificaciones. En segunda instancia, pese a la reducida
circulación de aeronaves, genera afectaciones a los
barrios circundantes debido al ruido y contaminación
emitidas. El aeropuerto puede ser un motor del desarrollo
económico de las ciudades, y en el caso de Nueva
Loja, puede convertirse en un activador de turismo y
comercio, considerando tanto las potencialidades
turísticas del cantón como su condición fronteriza. Es
necesario que se tomen acciones para potenciar la
integración urbana de este importante equipamiento,
para lo cual la propuesta prevé la implementación
de medidas de mitigación del ruido e integración
urbanística de los espacios circundantes.
En el sector oeste al presentar características
más residenciales, se potenciará la consolidación a
través de nuevos equipamientos y áreas de servicios
que buscan consolidarla con una nueva centralidad,
que ayude a descargar la afluencia de personas
en el sector central y que promuevan la ocupación
mixta de estas zonas. En este sector en las áreas
limítrofes del perímetro urbano, como sucede con las
otras cabeceras parroquiales existen zonas que se
encuentran en áreas rurales pero que ya presentan
intenciones e intervenciones de fraccionamientos,
las cuales deberían entrar a formar parte del área
urbana y formar también parte de este proceso
de consolidación. Esta misma acción se debería
implementar en la zona noreste, ya que son áreas ya
parceladas, pero en este sector se debe considerar
posibles condiciones de vulnerabilidad a riesgo
climático, que marcan el límite del área de expansión.
De manera general, la propuesta busca
incentivar la densificación urbana, en áreas que
ahora se encuentran consideradas como urbanas
pero que actualmente se encuentran poco pobladas
o desarrolladas. Para futuros procesos de expansión,
el área colindante con la parroquia Santa Cecilia,
debido a sus procesos existentes de parcelación,
como por la existencia de disponibilidad de servicios
básicos, debería ser el área de expansión prioritaria.
En lo relacionado con la productividad del
cantón, la propuesta contempla la determinación
de una zona potencial para la implantación de
una centralidad con potencial industrial. Al sector
noroeste, debido a la prolongación de la Av. Jorge
Aguilera, por la influencia de la circulación del tránsito
de las petroleras y por la conectividad con la vía a
Colombia, esta zona se presenta como un potencial
logístico para el desarrollo industrial de la ciudad.
Esto se complementa con el hecho de que se trata
de una zona sin importantes desarrollos residenciales
con lo cual, las afectaciones a posibles residentes se
minimizan. Los parámetros de implementación de la
zona industrial deberán ser desarrollados a detalles
posteriormente por el GAD, tanto a nivel de escala de
intervención, como de estándares de construcción
y funcionamiento que consideren condiciones de
respeto ambiental y social.
En cuanto al sistema de áreas verdes y
espacios públicos, se ha mencionado anteriormente
el potencial verde de la ciudad de Nueva Loja, y la
necesidad de implementación de infraestructura
verde en espacio público que aporte a los sistemas
de soporte en el manejo de la escorrentía urbana, tan
necesaria en la ciudad. En este sentido, la propuesta
considera la incorporación de una red verde, que
use los ejes viales como conectores verdes entre las
grandes áreas verdes o parques ecológicos como
núcleos vegetales naturales. Los ejes viales deberán
incorporar infraestructura verde y soluciones basadas
en la naturaleza, con arbolado urbano estratificado
(distintas escalas de especies), jardinerías inundables,
zonas de permeabilidad, mecanismos de infiltración,
entre otros.
178
 Renovación de centralidad

°
1
existente, ordenamiento y
12
mayor aprovechamiento de
6
las actividades en el sector.
12
6 2 Nueva centralidad en el
sector oeste, para potencia
14 lizar la consolidación en este
sector.
5 3 Zonas con potencialidad de
17 densificación y renovación
urbana .
5 5 12 4 Zonas con potencialidad de
17 consolidación y densificación.
9
5
Áreas urbanas con procesos
de parcelación, con poten-
5
8 cial de consolidación y uso
14 residencial.
12
14 6
Áreas rurales con procesos de
14
parcelación, tratamiento
especial para uso residencial
de baja densidad.
13
3 10 Zona con proyección indus-
7
trial, por la influencia de la Av.
1 Jorg Aguilera y conexión con
la vía Quito y Colombia.
4
9
8
Áreas destinadas a activi-
2 dades petroleras.
8 Zonas de influencia de área
9
petrolera, conservación y
16
creación de buffers de
protección y conservación.
10 Aeropuerto.
5
11 Área de influencia del cono
6 de aproximación del aero-
puerto.
14 12 Límites de expansión urbana,
6 14
crecimiento de la ciudad
6
hacia el interior.
5
15 13 Área de expansión urbana,
16
hacia el sector oeste.
12 14 Perímetro catastral urbano.
15 Límite parroquial Nueva Loja -
Santa Cecilia.
16 Zonas de riesgo por río y
esteros, estrategias de miti-
Vias peatonales gación de riesgos y recu-
peración de franjas de
Vegetación nativa
Parque inundable
CONSTRUCCIONES ELEVADAS

protección.
Riachuelo

17 Av. Jorge Aguilera, potencial

eje víal de conectividad
PILOTAJE LOSA DE CIMENTACIÓN Canalización
subterranea
nacional e internacional.

Espacios de recreación En caso de lluvias.

Figura 193. Modelo territorial Nueva Loja 1.

179
 °
2
1
7

1 Cuerpos de agua en area

5
rural y urbana, potenciales
atactivos turísticos y con alta
7
7 importancia de protección.
5
2 Áreas con alto valor natural,
4
potencialidades de conser-
8 vación, protección, recu-
8 6 peración y atractivos turísti-
cos.
1
3 Red de conectividad entre
8
5 cuerpos hidricos y atractivos
turísticos.
2
4 Red de conectividad entre
5
áreas naturales y atractivos
3 4 3 turísticos.
5 5 Propuesta de continuidad
vial, para mejorar la conectii-
dad en la ciudad y descon-
1 2 gestionar vías mas transitadas.
4 6
6
Áreas destinadas a activi-
5 8 dades petroleras.
7
7
Red de movilidad multimodal.
Vías con diferentes tipos de
8 4 3 movilidad que priorizan el
peatón y movilidad no motor-
8 izada, para conectar puntos
nodales.
2
8 Perímetro catastral urbano.
3 7
1

8
3 1

Figura 194. Modelo territorial Nueva Loja 2.

180
 Modelo Territorial de Jambelí plantea en el eje vial estatal. Entre estos dos nuevos
polos de desarrollo se propone una conexión que
La cabecera parroquial de Jambelí es una
haga de esta área urbana un circuito y que tenga una
zona con un proceso de desarrollo pausado por lo
centralidad lineal.
que no se han presentado cambios sustanciales en
cuanto a su límite urbano. Como se puede presumir, Al igual que sucede en otras cabeceras
el crecimiento de las cabeceras parroquiales tiende parroquiales dentro del área urbana hay zonas
a ser más dinámico es a lo largo del eje vial E45 Quito- que tienen macro lotes que son potencialidades de
Nueva Loja. A lo largo de esta vía se presenta un mayor parcelación, siempre y cuando guarden la lógica
interés en el desarrollo de comercio, y equipamientos, urbana existente. También se debe considerar la
tal es el caso de la construcción de equipamientos presencia del estero que atraviesa el centro urbano
educativos primarios y secundarios. dividiéndolo en dos partes y que limita la expansión
hacia el lado norte; aquí se debe considerar mantener
De manera general la propuesta busca la
y recuperar las franjas de protección y promover
densificación e intensificación de usos de estas zonas
acciones para la mitigación de riesgos.
y sus áreas de influencia. La existencia de vacancia de
suelo en las dos orillas de la vía, permitirán incentivar
estos procesos, evitando una extensiva e innecesaria
urbanización o subdivisión del territorio, haciendo más
eficiente el uso del mismo.

En el sector este y oeste existen dos puntos

críticos que se muestran como potenciales detonantes
para una expansión urbana futura, el primero del lado
oeste por la influencia del colegio, en donde se puede
incentivar a la ocupación de ese territorio como un
área residencial y una propuesta urbanística amigable
y sostenible que sirva como eje conector entre este
nuevo polo de desarrollo, que además brinde las
seguridad y protección a los usuarios del equipamiento
educativo y que sea un atractivo conector de una
área residencial con un área más mixta y consolidada.

El otro polo, hacia el lado este es un área

que, por la influencia vial, empieza a tener procesos
de parcelación, por lo que de igual manera se
puede potenciar este sector como una futura área
de urbanización que maneje la misma lógica de
consolidación, densificación y usos mixtos que se

181
 °

1 Zonas con potencialidad de

densificación y renovación
urbana .
7 2 Zonas con potencialidad de
consolidación y densificación.

3
Áreas rurales con procesos de
parcelación y potencialidad
2 de crecimiento por influencia
3 de equipamiento educativo y
cercanía a vía principal.
9 4 Áreas urbanas con procesos
4
de parcelación, con poten-
cial de consolidación y uso
10 residencial.
1
3 5 Zonas de riesgo por río y
esteros, estrategias de miti-
gación de riesgos y recu-
peración de franjas de
4 protección.
6 Límites de expansión urbana,
8 5 crecimiento de la ciudad
hacia el interior.
7 Área de expansión urbana,
6 hacia el sector oeste.
8 Perímetro catastral urbano.
9 Propueta de ejes peatonales
que conecten dos nodos
residenciales por medio de
equipamientos .
10 Vía de conexión Nueva Loja -
Quito

CONSTRUCCIONES ELEVADAS

PILOTAJE LOSA DE CIMENTACIÓN

Figura 195. Modelo territorial Jambelí.

182
 Modelo Territorial de Santa Cecilia
La parroquia Santa Cecilia, por su ubicación en
el paso directo a la ciudad de Nueva Loja, así como por
su condición colindante con la parroquia del mismo
nombre, cuenta con un desarrollo particular, con
dos áreas en procesos de expansión y consolidación
urbana. La primera, la cabecera parroquial Santa
Cecilia y el segundo sector que se encuentra formado
por varios fraccionamientos, que por la influencia
limítrofe con la parroquia de Nueva Loja han formado
otra área de expansión urbana que no colinda con
la cabecera parroquial, y se encuentra unida por la
vía Quito - Nueva Loja. Considerando estas premisas,
se debería considerar en la planificación del PUGS, la
consolidación de estas áreas y su espacio de transición
entre ellas.
En la cabecera parroquial existe una
consolidación en el área colindante con la vía estatal
y a la vía principal de acceso a la parroquia, en estas
zonas es necesario incentivar a una densificación
e impulso de un eje de centralidad, en las partes
laterales posteriores a esta zona la estrategia es la
consolidación y densificación, ya que son zonas que
presentan bajas ocupaciones y vacancia de suelo, en
el sector sur por la presencia del río se deberán tomar
medidas de mitigación de riesgos y la recuperación y
preservación de la franja de protección. En el sector
este junto al límite urbano actual existe una zona que
ya presentó una iniciativa de fraccionamiento que
tiene un suelo con potencial para la expansión del
área urbana, además de que son áreas que presentan
intervenciones, como la apertura de vías y dotación
de servicios como energía eléctrica.
Existen dos puntos importantes de futuro desarrollo
dentro de la parroquia, el primero que se ubica hacia el
sector norte de la actual cabecera parroquial incentiva
por la influencia de un equipamiento educativo y por Como sucede en las demás parroquias, en
la presencia de la prolongación de la arteria vial, la Santa Cecilia también hay varios cuerpos de agua que
Av. Jorge Aguilera, que tiene su inicio desde Nueva deben ser protegidos, y limitar el crecimiento urbano
Loja, con la conexión de la vía hacia la frontera a afectándolos.
Colombia y que termina su recorrido en la vía Quito en
el sector de Santa Cecilia, por lo que se empiezan a
formar una nueva centralidad de servicios y comercio
en esta zona y empiezan a aparecer intenciones de
fraccionamiento que corresponden más a un área
urbana que rural, siendo así que esta zona podría ser
parte de un proceso de expansión urbana.
El otro punto y nuevo punto de desarrollo es el
que se encuentra en el área limítrofe con la parroquia
de Nueva Loja, en la zona ubicada hacia el norte se
localizan grandes áreas de terreno que ya cuentan
con procesos de parcelación muy marcados.
Estas parcelaciones en su mayoría, cuentan con
áreas verdes y aquellas ya habitadas, en una cierta
medida ya disponen de algunos servicios básicos, a
partir de aquí se debe promover una zona de desarrollo
residencial que quede abastecida con los servicios
y equipamientos necesarios para su desarrollo, en el
sector sur de esta zona, también se presentan áreas
donde se distinguen procesos de fraccionamiento,
no con la magnitud que se evidencia en el sector
norte, pero podría ser un área de expansión futura.
En el área sur es fundamental mantener una barrera
de protección ecológica y conservación de áreas
ecológicas, ya que al limitar con el río Aguarico es, de
acuerdo a lo establecido en la norma nacional, los
cuerpos de agua requieren de áreas de protección.
Las herramientas de planificación como en el caso del
PUGS, deberán considerar mecanismos de protección
y recuperación de los mencionados cuerpos de
agua. Se deberá desarrollar normativa secundaria en
concordancia con estas determinaciones.
183
 °
1 Zonas con potencialidad de
densificación y renovación
urbana .
2 Zonas con potencialidad de
10
consolidación y densificación.
3
Áreas urbanas con procesos
13
de parcelación, con poten-
cial de consolidación y uso
10
4 residencial.
4
Áreas rurales con procesos de
parcelación, tratamiento
especial para uso residencial
de baja densidad.
4
5 Zonas de riesgo por río y
3
esteros, estrategias de miti-
5 3 4 gación de riesgos y recu-
3
peración de franjas de
protección.
7 6 Límites de expansión urbana,
crecimiento de la ciudad
4
hacia el interior.
11
7 Área de expansión urbana,
hacia el sector oeste.
8 Perímetro catastral urbano.
1
3 9 Áreas para conservación y
1 protección de fuentes hídricas
8
2 y naturales.
12

1 4 10 Proyección Av. Jorge Aguilera,

4
2 potencial eje para actividad
comercial.
6 11 Potencializar ejes comercia-
les, ejes de centralidades.
9
12 Via conectora Quito - Nueva
Loja.
12 Potencializar ejes comercia-
les, ejes de centralidades por
influencia de equipamiento
escolar.

Figura 196. Modelo territorial Santa Cecilia.

184
 Modelo Territorial de El Eno
El Eno, cabecera de la parroquia con el mismo
nombre, ha presentado tres puntos a lo largo del
tiempo que han marcado procesos de crecimiento;
sin embargo, al igual que la mayoría de parroquias del
cantón, la expansión del área urbana no se relaciona
con procesos de consolidación o densificación,
dejando gran porcentaje de suelo vacante o con
poco nivel de ocupación. Esta área urbana tiene una
fuerte presencia de cuerpos hídricos que son factores
claves que direccionan el posible crecimiento del
área urbana en el futuro.
que junto a esta zona que ya cuenta con procesos
de intervención urbana, hay zonas con vocación y
uso agrícola, por lo que debe asignarse el tratamiento
adecuado a esta realidad territorial.
Se debe tener siempre presente la conservación
y recuperación de la franja de protección del río El
Eno; al existir intervenciones urbanas y turísticas, en
este sector se debe promover acciones para mitigar
riesgos y estructuras que se adapten y puedan
funcionar y brindar espacios de recreación tanto en
épocas donde existe más caudal y hay posibilidad de
inundación, como en épocas de poco caudal.

El casco urbano tiene un porcentaje de áreas

medianamente consolidadas que se encuentran
alrededor de la vía Troncal Amazónica E45A, por lo que
en estas zonas se debe incentivar a la densificación;
adicionalmente es importante el comercio que existe
sobre la vía, el cual se encuentra más desarrollado hacia
el eje oeste de la vía, al respecto, es recomendable
potencializar el desarrollo comercial también hace el
lado este.

Existen cuatro puntos que presentan una baja

consolidación, ubicados en el sector norte y en el
sector sur este y sur oeste, áreas en las cuales se
propone la consolidación y densificación. También se
debe tener en cuenta los macro lotes existentes en el
área noreste, los cuales son una oportunidad de áreas
para parcelar, consolidar, pero que también deben
tener tratamientos especiales y normativa secundaria
que permita proteger el río El Eno, de posibles procesos
de urbanización u ocupación.

Hacia el sector oeste se evidencia un área que

empieza a tener fraccionamiento de lotes, por lo que
es una zona en donde se propone una futura expansión
urbana, pero también hay que tener en consideración

185
 °
5

2 1 Zonas con potencialidad de

densificación y renovación
urbana .
2 Zonas con potencialidad de
4 2 consolidación y densificación.

3
Áreas rurales con procesos de
parcelación, tratamiento
5 especial para uso residencial
7 de baja densidad.
4 Zonas de riesgo por río y
esteros, estrategias de miti-
gación de riesgos y recu-
peración de franjas de
protección.
5 Límites de expansión urbana,
crecimiento de la ciudad
hacia el interior.
2 1 6 Área de expansión urbana,
hacia el sector oeste.
7 Perímetro catastral urbano.

7 8 Potencializar eje económico

sector este.
3 6
9 Vía de conexión Nueva Loja -
2 El Coca y Shushufinfi.
3
8

Vias peatonales
Vegetación nativa
Parque inundable

Riachuelo

Canalización
subterranea

Espacios de recreación En caso de lluvias.

Figura 197. Modelo territorial El Eno.

186
 Modelo Territorial de 10 de Agosto que es interés de la población del sector y ha sido
identificado durante los procesos de participación
La cabecera de la parroquia 10 de Agosto,
realizados. Desde las herramientas de planificación se
denominada San Lorenzo, fue creada hace
plantean posibles afectaciones a estos predios para
aproximadamente 9 años; desde su creación no
que se consoliden evitando posible especulación del
se ha evidenciado una consolidación y expansión
suelo, y que se pueda lograr el objetivo de proveer de
significativa.
vivienda a los residentes.
Por tal motivo se proyecta para San Lorenzo en
En referencia a la existencia del río dentro del
primer lugar la densificación de las áreas donde ya se
área urbana y que además junto a este afluente se
tiene una intervención edificada, que principalmente
localice un área verde, se deberán considerar acciones
se ubica hacia la vía principal de la cabecera parroquial
para conservar y recuperar las franjas de protección
y el área donde se ubica la cancha deportiva y las
y la mitigación de riesgos, además existen varias
instalaciones del GAD parroquial. En los sectores
posibilidades de proyectos que puedan tener una
aledaños al presentarse una ocupación muy baja, se
lógica que sean funcionales tanto en épocas cuando
potencializa la consolidación y densificación de estas
se presenten inundaciones como en temporadas que
zonas. Es importante la dotación de equipamientos y
la corriente se mantiene baja.
mejoramiento de los ya existentes, para fomentar las
acciones mencionadas. También es importante resaltar e incentivar el
potencial que existe en esta área por la afluencia
En el sector oeste se evidencia un área que
de turistas que realizan ciclismo, ya que es un punto
empieza a mostrar señales de fraccionamiento, y un
de encuentro y paso hacia la ruta; la definición
aparente interés en urbanizar estas zonas, actualmente
de condiciones de uso de suelo adecuadas para
los predios tiene áreas considerablemente grandes, que
incentivar estas actividades deberá ser consideradas
en el futuro pueden convertirse en áreas urbanizadas,
en la planificación.
por lo que la intención futura sería utilizar estas áreas
con indicios de intervención como una posible área
de expansión y urbanización, en donde se puedan
generar proyectos de vivienda de interés social, que
permitan el crecimiento poblacional de San Lorenzo.

De igual manera se puede ver en la parte norte

las mismas intenciones de fraccionamiento, pero aquí
los predios existentes cuentan con áreas superiores,
estas zonas también cumplen con adecuadas
condiciones para ser habitadas en el futuro, de forma
que se puedan consolidar con vivienda en lo posterior.
Estos procesos de consolidación deberían incentivar
la construcción de viviendas de interés social, lo

187
 °

1 Zonas con potencialidad de

consolidación, densificación y
renovación urbana .

2
Áreas rurales con procesos de
parcelación, tratamiento
especial para uso residencial
2 de baja densidad.
5 3
Áreas rurales con procesos de
parcelación, con potencial
de consolidación y uso
residencial. Áreas con proyec-
5 ción para viviendas de interés
social.
4 Perímetro catastral urbano.

5 Vías principales de conexión

interparroquial, ademas de
4 conexión con eje fronterizo.
6
Áreas verde en zonas inund-
ables, proyección de inter-
4 1 vención usando estrategias
urbanísticas y ecológicas.
3 Zonas de riesgo por río y
7 7
esteros, estrategias de miti-
gación de riesgos y recu-
Area verde, en zona peración de franjas de
inundable protección.
6 8 Límites de expansión urbana,
crecimiento de la ciudad
hacia el interior.
4 9 Área de expansión urbana,
hacia el sector oeste.

Vias peatonales
Vegetación nativa
Parque inundable

Riachuelo

Canalización
subterranea

Espacios de recreación En caso de lluvias.

Figura 198. Modelo territorial 10 de Agosto.

188
 Modelo Territorial de General Farfán la conectivas con el paso fronterizo hacia Colombia,
ya que es una vía que tiene mucha afluencia de
General Farfán tiene un trazado urbano particular
transporte pasado y de transporte de petróleo, por lo
en forma radiocéntrica; su principal particularidad es
que sobre el eje de esta vía se debe promover una
la conexión fronteriza con Colombia y su límite norte
consolidación y densificación, además de generar
demarcado por el río San Miguel. No se han presentado
un eje comercial y de servicios que sea de soporte y
cambios en cuanto a su expansión, pero según datos
atractivo para que General Farfán se convierta en un
históricos por las crecidas del río, se han presentado
punto atractivo con actividades comerciales y deje
eventos de inundaciones que han ido erosionando la
de ser solo un área de paso.
orilla del río y amenazan seriamente un sector del área
urbana. También dentro del área de influencia del
perímetro urbano actual, se tiene un terreno con
La zona que presenta mayor consolidación y
buenas aptitudes para albergar parte del área urbana,
densificación, es la que se encuentra a las orillas del
y con un potencial de ser propuesto como área de
río San Miguel, esto promovido por el embarcadero
expansión urbana y que permita que la ciudad se
que permite la conectividad por vía fluvial con varias
empiece a expandir y consolidar hacia áreas más
comunidades tanto de la frontera ecuatoriana como
seguras, y de esta manera empezar a recuperar las
de la frontera colombiana. Por lo que en estas zonas en
áreas de protección del río San Miguel y empezar a
particular se deben potenciar acciones para mitigar
tener una ciudad más ordenada y segura de riesgos
los riesgos que conlleva la zona de riesgo del río San
naturales.
Miguel.

En el sector sur este, junto a la vía Troncal

Amazónica E45, se puede identificar un área que
empieza a presentar niveles de consolidación
significativas, pero que es necesario tomar medidas
de mitigación de riesgos e infraestructuras azules,
ya que es una zona con niveles freáticos y terrenos
sinuosos que dificultan los procesos de consolidación y
densificación; se deberá proponer un plan específico
para la adecuación de estas áreas y la intervención
de las mismas a través de infraestructuras elevadas,
canalización de afluentes acuífero en los puntos
más críticos y también con un adecuado manejo de
escorrentías y recuperación de áreas para protección.
Esta misma particularidad se tiene en las zonas
periurbanas hacia el sector noroeste.

Es importante potenciar el eje vial que permite

189
 °

4
1 Zonas con potencialidad de
densificación y renovación
9 urbana .
2 Zonas con potencialidad de
consolidación y densificación.
1 Áreas rurales con procesos de
3
parcelación, tratamiento
especial para uso residencial
de baja densidad.
4 Zonas de riesgo por río y

2 2 esteros, estrategias de miti-

gación de riesgos y recu-
8 peración de franjas de
protección.
5
Áreas rurales con procesos de
parcelación, tratamiento
especial para uso residencial
de baja densidad.
6 Límites de expansión urbana,
3 1 6 crecimiento de la ciudad
hacia el interior.
7 Área de expansión urbana,
hacia el sector oeste.
8 Perímetro catastral urbano.
5 9 Eje potencial comercial, por
conectividad con frontera
7 con Colombia.

9
Vias peatonales
Vegetación nativa
Parque inundable

Riachuelo CONSTRUCCIONES ELEVADAS

Canalización
subterranea
PILOTAJE LOSA DE CIMENTACIÓN

Espacios de recreación En caso de lluvias.

Figura 199. Modelo territorial General Farfán.

190
 Modelo Territorial de Dureno protección y la mitigación de riesgos, también es
importante la disminución de riesgo por inundaciones
Dureno, la cabecera de la parroquia
en el río Aguarico, por ende, se debe considerar la
denominada con el mismo nombre, al igual que la
franja de protección; adicionalmente es necesario
mayoría de parroquias del cantón no ha presentado
también considerar las llanuras de inundación y
procesos de consolidación y expansión relevantes,
erosión del suelo que se encuentra aledañas al río
pero debido a los recursos hídricos presentes en el
Aguarico, proyectos que incentiven la conservación y
territorio es necesario tener claras las intenciones y
recuperación de áreas ecológicas y naturales.
oportunidades de crecimiento.

Como un punto clave es importante tener

presente la influencia de conectividad que existe por
estar atravesada por la vía que conecta Nueva Loja
con Puerto Nuevo y que también conduce al cantón
aledaño Cuyabeno. Como propuesta en este eje vial
se considera la densificación de las áreas contiguas a
la vía, ya que se evidencia claramente los procesos
de consolidación existentes. También se propone la
consolidación y la densificación de la zona norte de la
vía. Dentro del actual área urbana existen macro lotes,
los mismos que pueden potenciarse si se proponen
procesos de fraccionamiento, en unidades de medida
más acordes con la realidad territorial existente.

Es importante recalcar la presencia del río hacia

el lado oeste y la influencia del río Aguarico en la
zona sur. Con la presencia de estos dos cuerpos de
agua, la única área propicia para configurarse como
zona de expansión urbana, es hacia el este. También
se debe considerar la intención de fraccionamiento
que se visualiza hacia la misma zona este sobre la vía
estatal. Proponiendo que este sea el primer punto
a ser considerado como área de expansión urbana
por la cercanía a la cabecera, pero también porque,
es un área donde ya se encuentran intenciones de
parcelación.

En el área del río Dureno se deberán considerar

acciones para conservar y recuperar las franjas de

191
 °

1 Zonas con potencialidad de

10 densificación y renovación
urbana .
6 2 Zonas con potencialidad de
consolidación y densificación.
Áreas urbanas con procesos
4 3
de parcelación, con poten-
cial de consolidación y uso
2
residencial.
4
Áreas rurales con procesos de
parcelación, tratamiento
especial para uso residencial
de baja densidad.
5 Zonas de riesgo por río y
5 esteros, estrategias de miti-
1 8 gación de riesgos y recu-
peración de franjas de
protección.
6 Límites de expansión urbana,
4 10 crecimiento de la ciudad
hacia el interior.
1 7 Área de expansión urbana,
hacia el sector oeste.
8 Perímetro catastral urbano.
7 9 Áreas para conservación y
3 protección de fuentes hídricas
y naturales.
10 Eje vial de conectividad entre
Nueva Loja - Tarapoa.

CONSTRUCCIONES ELEVADAS

PILOTAJE LOSA DE CIMENTACIÓN

Figura 200. Modelo territorial Dureno.

192
 Modelo Territorial de Pacayacu

Pacayacu es la cabecera parroquial más

grande de entre todas las demás áreas urbanas
parroquiales, de la misma manera es una de las que
presenta un crecimiento de la mancha urbana notorio
y con un amplio territorio del original. Pacayacu en el
área noreste limita con un área petrolera y también
existen áreas muy próximas a su cabecera urbana que
son áreas de bosque nativo y de conservación.

Como ocurre en muchas áreas urbanas del

cantón, la ciudad se desarrolla a través del eje vial
estatal, en este caso se la conectividad es entre Nueva
Loja y cantones como Cuyabeno y Putumayo, además
de ser un paso obligado para el ingreso a la Reserva
Natural Cuyabeno. Además de esto también existe
la influencia por la Av. Pichincha del área petrolera y
por la vía principal conectividad hacia otras áreas de
extracción, existiendo una alta influencia de transporte
pesado y liviano por las actividades extractivas. Estas
características han llevado a que el área colindante
a este eje vial sean las más consolidadas pero que
también aún pueden ser densificadas.

Las zonas posteriores a la vía tienen un alto

potencial para procesos de consolidación, pero se debe
tener en consideración las áreas que tienen influencias
de afluentes hídricos para conservar y respetar sus
franjas de protección. Existen sectores muy específicos,
en el sector noroeste y sureste que presentan procesos
muy demarcados de fraccionamientos y que tienen
procesos de intervención urbana que pueden ser
parte de un suelo urbano para consolidar. Dentro de
la parroquia aún hay muchos sectores por consolidar y
densificar, por lo que se debe incentivar a que ocurran
estos procesos para pensar en una expansión futura.

193
 °

3 1 Zonas con potencialidad de

densificación y renovación
urbana .
2 Zonas con potencialidad de
consolidación y densificación.
9 3
Áreas rurales con procesos de
parcelación, tratamiento
3 especial para uso residencial
de baja densidad.
6 8 Áreas urbanas con procesos
4
de parcelación, con poten-
11 cial de consolidación y uso
7 residencial.
5 Zonas de riesgo por río y
esteros, estrategias de miti-
3 2 gación de riesgos y recu-
10
peración de franjas de
protección.
1 2 6 Límites de expansión urbana,
crecimiento de la ciudad
6 hacia el interior.
5
7 Perímetro catastral urbano.
2
8 Potencializar eje comercial,
por influencia de vía principal.

9 Vía de conexión Nueva Loja -

Tarapoa - Cuyabeno.
5 Áreas destinadas a activi-
10

8 dades petroleras.
4 Zonas de influencia de área
7 11
petrolera, conservación y
3 creación de buffers de
protección y conservación.
9

Figura 201. Modelo territorial Pacayacu.

194
6.7.4.Articulación del Plan de Uso y Gestión del Suelo
con el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
La propuesta del PUGS se enmarca dentro de
los principios de la planificación estratégica que el
cantón Lago Agrio persigue, y que se plasman en la
Tabla 45.Objetivos estratégicos , políticas y estrategias.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: PROMOVER UN HÁBITAT SANO Y POBLACIÓN DEL CANTÓN LAGO AGRIO, A TRAVÉS DEL ACCESO A
LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE SALUD, EDUCACIÓN, DESARROLLO
SOSTENIBLE A TRAVÉS DE LA PROTECCIÓN DE LAS CUENCAS
HIDROGRÁFICAS, LA PREVENCIÓN Y REMEDIACIÓN DE LA SOCIAL Y SEGURIDAD CIUDADANA, CON CRITERIOS DE INCLUSIÓN,
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL, LA PRESERVACIÓN DE LOS RECURSOS CONSIDERANDO LOS ENFOQUES DE GÉNERO, INTERGENERACIONAL,

visión de desarrollo, la cual concibe al cantón Lago NATURALES Y LA BIODIVERSIDAD DEL CANTÓN, Y LA DISCAPACIDAD, INTERCULTURALIDAD Y MOVILIDAD HUMANA.
IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS DE ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN AL
Agrio como un territorio emprendedor, pluricultural,
CAMBIO CLIMÁTICO. POLÍTICAS LOCALES ESTRATEGIAS
inclusivo, seguro y próspero, un referente amazónico
en el desarrollo comercial y turístico sobre la base de
POLÍTICAS LOCALES ESTRATEGIAS ▪ Brindar atención ▪ Priorización de la atención
un modelo de producción sostenible y climáticamente
integral de salud, con primaria de salud
inteligente; dotado de infraestructura adecuada para
▪ Conservar y manejar ▪ Elaboración de un Plan de énfasis en los grupos
impulsar la seguridad, la conectividad, la educación, sustentablemente el Manejo Ambiental para el de atención ▪ Suscripción de convenios
la salud y el empleo y brindar servicios básicos de patrimonio natural y Estero Orienco. prioritaria con el Ministerio de Salud
calidad; un cantón con nuevas formas de integración su biodiversidad. Pública, Gobiernos
▪ Firma de convenios ▪ Garantizar que la Autónomos
social que fomenta la inclusión y respeto de los saberes,
▪ Implementar un interinstitucionales con el infraestructura para la Descentralizados y sector
culturas e identidades de sus pueblos y nacionalidades, modelo de MAE, el GAD Provincial y salud responda a las privado.
con una población sólidamente preparada ante conservación de los GAD parroquiales. realidades de los
los eventuales impactos de amenazas naturales y cuencas pueblos y ▪ Actualizar datos sobre la
hidrográficas que ▪ Creación, control y nacionalidades, situación actual de los
antrópicos presentes en el territorio.
reduzca la vigilancia de Áreas de tengan pertinencia servicios de salud para
Concretamente, el Plan de Uso y Gestión del Suelo contaminación Conservación y Uso cultural y cuenten poder intervenir en los que
se articula con el Plan de Desarrollo y Ordenamiento antrópica. Sostenible. con los servicios sean más urgentes.
Territorial en las siguientes políticas y objetivos: necesarios para su
▪ Implementar medidas ▪ Definir regulaciones para
buen
de adaptación y el uso y gestión del suelo
funcionamiento.
mitigación al cambio en zonas de importancia
climático que hídrica como riberas de ▪ Mejorar el acceso a
permitan promover ríos, lagos y lagunas que
servicios públicos de
un hábitat sano y garanticen la calidad y
salud por medio de
sostenible. cantidad de agua para el
alianzas estratégicas.
consumo humano y la
recuperación de los ▪ Fomentar la cultura
ecosistemas hídricos. de Bioseguridad en el
cantón.
▪ Implementar medidas de
adaptación al cambio ▪ Garantizar el acceso ▪ Incrementar la inversión
climático, así como su a la educación, de pública para el
monitoreo, evaluación y calidad, de forma mejoramiento continuo de
actualización, de ser el gratuita, con énfasis la infraestructura de
caso.

195
 en los grupos de educación, el talento
atención prioritaria y humano y la calidad de la OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: INSTITUIR EL SISTEMA CANTONAL DE OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: AUMENTAR LA COBERTURA Y MEJORAR
considerando las educación. PROTECCIÓN INTEGRAL PARA LOS GRUPOS DE ATENCIÓN LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS BÁSICOS DE AGUA POTABLE,
realidades de los PRIORITARIA, QUE ASEGURE EL EJERCICIO, GARANTÍA Y EXIGIBILIDAD ALCANTARILLADO Y MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS EN LAS ZONAS
pueblos y ▪ Suscripción de convenios DE LOS DERECHOS CONSAGRADOS EN LA CONSTITUCIÓN Y EN LOS URBANAS Y RURALES DEL CANTÓN, CON CRITERIOS DE
nacionalidades con el Ministerio de INSTRUMENTOS INTERNACIONALES. SOSTENIBILIDAD E INCLUSIÓN.
presentes en el Educación, Gobiernos
cantón. Autónomos
POLÍTICAS LOCALES ESTRATEGIAS POLÍTICAS LOCALES ESTRATEGIAS
Descentralizados y sector
▪ Ampliar la cobertura privado.
de la educación ▪ Fomentar un sistema ▪ Coordinación entre ▪ Ampliar la cobertura y ▪ Generar el Plan Maestro
inicial, básica y ▪ Actualizar datos sobre la cantonal de entidades nacionales y acceso a agua de Agua Potable y
bachillerato dentro situación actual de los protección integral locales para fortalecer la potable, Alcantarillado para el
del cantón, con establecimientos de para los grupos de política pública que alcantarillado, cantón Lago Agrio.
énfasis en los educación para poder atención prioritaria promueva una cultura que saneamiento
estudiantes que intervenir en los que sean con solidez para brinde iguales ambiental y manejo ▪ Promover proyectos de
forman parte de los más urgentes. fomentar la no oportunidades a las de desechos sólidos. clasificación de basura en
grupos de atención discriminación y la personas en condición de la ciudadanía
prioritaria. igualdad en la vulnerabilidad, fomente un ▪ Fomentar la cultura
de reciclaje en la ▪ Desarrollar los estudios
educación, salud, ambiente de paz y
▪ Diversificar la oferta población del para la construcción de
acceso a servicios erradique la violencia de
académica de la cantón. una nueva celda en el
básicos, acceso a género en el cantón.
educación superior. relleno sanitario del
espacios públicos,
cantón
oportunidades
▪ Erradicar el
laborales y ▪ Mejorar la recaudación
analfabetismo.
accesibilidad a tributaria y redistribuir los
▪ Fortalecer el sistema ▪ Coordinación entre vivienda digna. recursos de manera
de seguridad entidades nacionales y equitativa y eficiente.
▪ Formular,
ciudadana para locales para fortalecer la
transversalizar, ▪ Acceso a crédito público
brindar un ambiente política pública que
observar, dar en condiciones favorables
de confianza y promueva una cultura de
seguimiento y evaluar
seguridad paz y la erradicación de la
políticas públicas de ▪ Gestión de recursos ante la
violencia de género e
protección de cooperación internacional
intrafamiliar.
derechos, articuladas
a las políticas ▪ Incentivar a la población a
▪ Suscripción de convenios
con el Ministerio de públicas de los separar en la fuente los
Gobierno. Consejos Nacionales residuos sólidos.
para la Igualdad.
▪ Trabajo conjunto con las
entidades del Sistema de
Seguridad del cantón
Lago Agrio para disminuir
los índices de inseguridad
ciudadana.

196
OBJETIVO ESTRATÉGICO 5: POTENCIAR EL COMERCIO PARA QUE SE OBJETIVO ESTRATÉGICO 6: PLANIFICAR Y ORDENAR EL TERRITORIO territorio, en la
CONVIERTA EN UN EJE DE DESARROLLO LOCAL, SOLIDARIO E CANTONAL Y SUS ASENTAMIENTOS HUMANOS, URBANOS Y RURALES, clasificación del
INCLUSIVO PARA LA POBLACIÓN E IMPLEMENTAR LA RIESGOS,
CON ENFOQUE DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN DE suelo, en los
INFRAESTRUCTURA NECESARIA PARA QUE SE REALICEN ACTIVIDADES
IMPLEMENTANDO MEDIDAS DE ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN AL proyectos de
TURÍSTICAS Y PRODUCTIVAS DE CALIDAD QUE CONTRIBUYA AL
CAMBIO CLIMÁTICO, GARANTIZANDO EL DERECHO AL DISFRUTE DE inversión y en la
DESARROLLO DE LA MATRIZ PRODUCTIVA LOCAL Y NACIONAL.
LA CIUDAD Y DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS EN DEMOCRACIA. gestión ambiental.

POLÍTICAS LOCALES ESTRATEGIAS ▪ Implementar

POLÍTICAS LOCALES ESTRATEGIAS
programas para
▪ Creación y ▪ Suscripción de convenios disminuir la
mejoramiento de la con el Ministerio de ▪ Promover el ▪ Aplicación de vulnerabilidad de la
infraestructura Agricultura y Ganadería, ordenamiento regulaciones de uso y población ante las
productiva con el Ministerio de territorial cantonal, gestión del suelo. amenazas naturales y
Acuacultura y Pesca y con equitativo y antrópicas presentes
▪ Desarrollar sistemas el Ministerio de Turismo. sustentable. ▪ Suscripción de convenios
en el cantón.
de comercialización con el Ministerio de
local, regional y ▪ Promoción de la ▪ Desarrollar las Desarrollo Urbano y ▪ Fomentar la
nacional, cuyos asociatividad de medidas previstas en Vivienda y con la banca regeneración integral
principales pequeños productores el COOTAD para privada. de los espacios
beneficiarios sean los para la comercialización. configurar los
productores urbanos con acceso
espacios territoriales ▪ Fortalecer la capacidad
▪ Priorizar espacios para la inclusivo para los
apropiados para el municipal para la gestión
▪ Apoyar comercialización y equipamientos
ejercicio de los de riesgos.
emprendimientos de promoción de productos y públicos
productos locales servicios generados a derechos de las
▪ Articular con el Servicio
que permitan la partir de emprendimientos comunidades,
Nacional de Gestión de
conservación de de productos locales y pueblos y
Riesgos y Emergencias la
saberes y la producción sostenible. nacionalidades.
atención de eventos
promoción del
patrimonio natural. ▪ Implementar mecanismos ▪ Promover programas catastróficos, así como la
que promuevan la de vivienda de interés implementación de
▪ Impulsar acciones producción inscrita en la social (VIS) e interés medidas de prevención.
para desarrollar el economía popular y público (VIP).
Ecoturismo, el Turismo solidaria.
comunitario y étnico ▪ Incorporar la gestión
en el cantón. ▪ Establecer alianzas
de riesgos y el
estratégicas con los
enfoque de
▪ Crear instrumentos gobiernos autónomos
que permitan la descentralizados para adaptación y
promoción turística promocionar el turismo mitigación al cambio
del cantón amazónico y para generar climático en la
productos turísticos de planificación y
calidad. ordenamiento del

▪ Realizar estudios para la

construcción de
infraestructura para el
desarrollo turístico.

197
OBJETIVO ESTRATÉGICO 7: MEJORAR E INCREMENTAR EL SISTEMA OBJETIVO ESTRATÉGICO 8: PROTEGER Y POTENCIAR EL PATRIMONIO OBJETIVO ESTRATÉGICO 9: FORTALECER LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
VIAL DE LAGO AGRIO, QUE CONSIDERE LA DIVERSIDAD DE
CULTURAL E INTANGIBLE COMO UN ELEMENTO FUNDAMENTAL PARA DEL GADMLA Y DE SUS ENTIDADES ADSCRITAS, PARA HACER MÁS
REQUERIMIENTOS DE LA VIDA COMUNITARIA, CON ESPECIAL
CONSERVAR LA IDENTIDAD DE LOS PUEBLOS Y NACIONALIDADES DEL EFECTIVA LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL, LA GOBERNANZA LOCAL Y
ATENCIÓN A LAS NECESIDADES DE TRANSPORTE ESCOLAR; Y LOS
CANTÓN. LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
SERVICIOS INTEGRALES DE CONECTIVIDAD, CON ÉNFASIS EN EL
ACCESO A INTERNET EN LAS ZONAS RURALES DEL CANTÓN.

POLÍTICAS LOCALES ESTRATEGIAS POLÍTICAS LOCALES ESTRATEGIAS

POLÍTICAS LOCALES ESTRATEGIAS

▪ Impulsar la difusión y ▪ Suscribir convenios con el ▪ Fortalecer la ▪ Establecer alianzas con

▪ Mejorar la ▪ Suscribir convenios y
promoción del Instituto Nacional de estructura centros de Educación
infraestructura de acuerdos con instituciones
vialidad, que del Gobierno Central y
patrimonio cultural y Patrimonio Cultural y con organizacional y la Superior para mantener
favorezca la con Gobiernos Autónomos natural del cantón. el Ministerio de Cultura y infraestructura física y capacitaciones
movilidad y la Descentralizados. Patrimonio. tecnológica del GAD, constantes al personal de
satisfacción de las ▪ Promover y auspiciar
▪ Fortalecer el trabajo de la para hacer más la municipalidad.
necesidades de la las celebraciones ▪ Brindar espacios y
población del Mancomunidad de tradicionales de alternativas que efectiva la gestión y
Tránsito Sucumbíos. cumplimiento de sus ▪ Suscripción de convenios
cantón. conformidad con el promuevan las prácticas
competencias. interinstitucionales con el
▪ Generar alianzas calendario propio de de vida saludable.
▪ Ampliar la cobertura Gobierno Central, los
del sistema de estratégicas con empresas cada comunidad y
▪ Impulsar la Gobiernos Autónomos
transporte cantonal y públicas y privadas que pueblo.
ayuden a mejorar la planificación Descentralizados, con las
movilidad terrestre
que favorezca la cobertura de internet en ▪ Potenciar la descentralizada y empresas privadas y la
gestión de las zonas rurales del infraestructura física participativa del cooperación
actividades humanas cantón. territorio. internacional, que
para la preservación
y comerciales y la y promoción de la permitan la obtención de
integración del recursos y el logro de los
cultura.
cantón en la región,
objetivos del PDOT.
con énfasis en la
▪ Promover el rescate
movilidad alternativa
y limpia. de las expresiones ▪ Mantener regularmente
culturales del cantón. mesas de diálogo con los
▪ Implementar medidas actores territoriales.
para garantizar la ▪ Fomentar la vocación
seguridad vial. al deporte y la
▪ Ampliar la cobertura
recreación para
del sistema eléctrico, fortalecer las
promoviendo el capacidades y
aprovechamiento potencialidades de la
sustentable de los población.
recursos naturales.

▪ Democratizar el
acceso a las
tecnologías de
información y
comunicación, con
énfasis en el uso de
internet.

198
6.7.5.Clasificación del suelo del cantón Lago Agrio
Tabla 46.Extensión del suelo urbano y rural por parroquia.
Dentro de este Plan de Uso y Gestión del Suelo, el
Parroquia Clasificación Área (Ha) Porcentaje
suelo urbano del cantón Lago Agrio está conformado
de la siguiente manera: Urbano 3082.61 14.25%
Nueva
a. La ciudad de Nueva Loja (cabecera cantonal Loja 18554.58 85.75%
Rural
y capital provincial), con una superficie de
2.888 hectáreas. Urbano 62.67 0.14%
Jambelí
b. Cabeceras parroquiales de Jambelí, Santa Rural 44303.04 99.86%
Cecilia, El Eno, 10 de Agosto, General Farfán,
Santa Urbano 597.39 2.51%
Dureno y Pacayacu, con una superficie de
528 hectáreas. Por tanto, el área urbana a Cecilia Rural 23796.67 97.49%
nivel cantonal tiene una extensión de 3.416,5
Urbano 103.17 0.24%
hectáreas, que representa el 1,1% de todo el El Eno
territorio cantonal. Rural 43602.79 99.76%

De manera complementaria, el suelo rural Urbano 15354.28 0.57%

10 de
corresponde a aquellas áreas dentro de la jurisdicción Agosto 15442.97 99.43%
Rural
del cantón Lago Agrio que no corresponden a los
suelos establecidos previamente como urbanos y Urbano 159.01 0.30%
General
que están destinados principalmente a actividades Farfán Rural 52242.22 99.70%
agroproductivas, extractivas o forestales. El suelo
rural tiene una extensión de 311.710,6 hectáreas que Urbano 51.36 0.21%
Dureno
representa el 98,9% del cantón. Rural 24464.11 99.79%
Como se puede apreciar en la tabla, únicamente Urbano 224.49 0.26%
en la parroquia Nueva Loja el porcentaje de suelo Pacayacu
Rural 87704.08 99.74%
urbano es significativo; mientras que en las cabeceras
parroquiales el suelo urbano ocupa un porcentaje
muy bajo, dada la gran extensión territorial de las
parroquias del cantón.

199
 CO
LOM
BIA

PUTUMAYO
CASCALES

CUYABENO

Leyenda
LA JOYA DE LOS SACHAS
ORELLANA SHUSHUFINDI
Suelo urbano

6,700 3,350 0 6,700 13,400 20,100 26,800 Suelo rural

Meters

Figura 202. Clasificación del suelo del cantón Lago Agrio.

200
6.7.6.Propuesta de ajuste de límites urbanos de la de campo que permitieron la validación de esta el catastro urbano, no cuentan con las condiciones
cabecera cantonal y de las cabeceras parroquiales información, y en consecuencia se ha delimitado para incorporarse al límite urbano de la ciudad de
una propuesta de límite urbano, que, a través de la la cabecera cantonal, y que además cuentan con
De acuerdo a la metodología aplicada,
ordenanza del PUGS actualizaría el límite urbano. accidentes y elementos del paisaje natural que
en donde se analizó el nivel de consolidación
merecen un importante grado de protección por su
de la ciudad de Nueva Loja y de las cabeceras En este relevamiento en campo, se han
aporte al sistema de paisaje natural.
parroquiales, y se determinó la capacidad de soporte identificado zonas que, pese a estar consideradas en
del suelo urbano actual, se concluyó que se requiere
implementar mecanismos e incentivos para intensificar
la densificación poblacional de la ciudad y evitar la
expansión innecesaria del suelo.

Del análisis se desprende que históricamente, la

ciudad de Nueva Loja se ha desarrollado en una forma
descontrolada y con poca planificación, producto
de procesos de subdivisión de suelo con objetos
de urbanización y provisión de suelo para vivienda
unifamiliares en lotes que promedian 300m2.

Esta dinámica ha permitido un extensivo y

excesivo incremento del perfil urbano, el cual ha sido
incorporado en el catastro urbano de la ciudad.

Con esta perspectiva, el análisis y la aplicación

de las herramientas establecidas en la LOOTUGS
permiten que se racionalice y se le dé una lógica
de crecimiento del límite urbano de la ciudad y una
protección adecuada del área rural y sus lógicas de
producción y protección.

En este sentido, el proyecto de actualización

del PDOT y su herramienta de aplicación de la
planificación, el PUGS, establece parámetros claros
para la delimitación de áreas urbanas, de entre las
cuales se cuenta con la consolidación de áreas
consideradas urbanas o áreas rurales que hayan
asumido procesos de urbanización y provisión de
servicios.

Luego del análisis de la información secundaria Figura 203. Laguna Lotización La UNE.
recolectada en el proceso, se realizaron visitas

201
 °°

Leyenda
Alta ocupación

Baja ocupación

Mediana ocupación
0 250 500 1,000 1,500 2,000
Metros Sin ocupar

Figura 204. Zonas de baja ocupación, para propuesta de ajuste de límites.

202
 Tomando como límite referencial el catastro Cabe recalcar que en el análisis cartográfico,
urbano y la ordenanza vigente de límite urbano, se para el caso de las parroquias, el crecimiento urbano
han excluido estas zonas, definiendo así un nuevo en los últimos años ha sido poco o en ciertos casos
límite urbano. nulo. La expansión de las cabeceras responden a
procesos de subdivisión que han tenido como objetivo
La exclusión de estas zonas, implicar que, se
la habilitación de suelo para vivienda los cuales no se
deberán considerar sus condiciones de potencial
han logrado consolidar en el tiempo.
desarrollo y aprovechamiento en el desarrollo del
componente urbanístico del plan, asignándoles Para el caso de las cabeceras parroquiales, los
posibilidades de uso que sean coherentes con sus límites urbanos ajustados son los siguientes:
condiciones de ruralidad, abriendo la puerta para
En los anexos se incluye el listado de coordenadas
la construcción de vivienda o usos productivos, pero
de los vértices del límite urbano propuesto, de la
limitando una expansión urbana no necesaria dado
cabecera cantonal y de las cabeceras parroquiales.
que las condiciones de crecimiento poblacional no la
justifican. Para todos los casos, es importante recordar que
el manejo de las condiciones de aprovechamiento
El principio conceptual detrás de esta reflexión,
y control del suelo cantonal, sea urbano o rural,
yace en la necesidad de la densificación intensiva del
son competencia y responsabilidad del GAD
área urbana la que aún puede albergar residencia
municipal, quien puede asignar condiciones de
para la población existente e inclusive la proyectada
uso y aprovechamiento del suelo en su territorio. Las
para el plazo legal que permite el ajuste del PUGS en
aprobaciones previas al desarrollo de este instrumento,
su componente estructurante.
y que estén enmarcadas en la normativa vigente en el
Adicionalmente, permite la incorporación de momento de la aprobación, deberán ser respetadas;
áreas que siendo rurales son una interfase entre lo considerando que la expectativa de aprovechamiento
urbano y lo rural, con limitaciones que garantizan su no es un derecho. Estas serán consideradas en las
ocupación pero que regulan procesos de urbanización herramientas correspondientes.
que afectan la ruralidad.
Adicionalmente, se establece en este
De esta manera, el suelo urbano de la ciudad instrumento, las condiciones específicas para
de Nueva Loja abarca 3082.613788 hectáreas, de que se pueda transformar áreas rurales a urbanas
acuerdo al mapa que se adjunta a continuación. (subclasificación rural de expansión urbana), para
lo cual se deberán desarrollar en lo posterior, planes
En el caso de las cabeceras parroquiales,
urbanísticos complementarios.
se ha realizado el mismo análisis y aproximación al
territorio, con lo cual se evidencia que los procesos de
urbanización proceden de las mismas lógicas utilizadas
en Nueva Loja, donde se evidencian consolidaciones
muy bajas y para las cuales se han utilizado los mismos
principios.

203
 Leyenda

Propuesta de límite urbno ajustado

Divisón política

700 350 0 700 1,400 2,100 2,800

Meters

Figura 205. Propuesta de límite urbano Nueva Loja.

204
 °
PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA PARROQUIA DURENO PARROQUIA 10 DE AGOSTO

ZONA DE CONURBACIÓN

LEYENDA

Propuesta de límite urbano

Escala: 1:15,000
m
0 150 300 600 900 1,200

Figura 206. Propuesta de límite urbano parroquias.

205
6.8.Subclasificación del suelo del cantón Lago Agrio
De acuerdo al proceso metodológico descrito en
el apartado anterior, dentro del cantón Lago Agrio se
ha podido diferenciar y establecer la subclasificación
del suelo urbano en la ciudad de Nueva Loja y en las
cabeceras parroquiales de El Eno, Dureno y Pacayacu,
en donde se ha determinado áreas de suelo urbano
consolidado y no consolidado; mientras que en las
cabeceras parroquiales de Jambelí, Santa Cecilia, 10
de Agosto y General Farfán no se han identificado zonas
consolidadas, por lo que el suelo urbano corresponde
únicamente al suelo urbano no consolidado.
6.8.1.Localización y descripción del suelo urbano
consolidado
Se considera como suelo urbano consolidado
a aquel que presenta un nivel de ocupación alto,
es decir que la huella del área construida ocupa al
menos el 50% del área total del predio; cuenta con
cobertura total de los servicios básicos esenciales, o al
menos la cobertura de agua potable y alcantarillado;
tiene acceso a equipamientos de servicios públicos
y presenta una estructura predial con predominio de
predios pequeños que no sobrepasan los 1000m2.
El suelo urbano consolidado de la ciudad de
Nueva Loja tiene una extensión de 1018 hectáreas y
está localizado en la zona central de la ciudad entre
las calles Puyo y Tupac Yupanqui hacia el norte, por
el sur limita con la Avenida Amazonas, luego con la
Avenida Gonzalo López Marañón y finalmente con
la calle Del Coliseo, hacia el este el límite del suelo
urbano consolidado es la Avenida Colombia, mientras
que en el oeste, el límite corresponde a la lotización El
Cañaveral en un tramo, luego la vía a Quito y finalmente
la calle D de la lotización San Antonio de las Aradas;
por su parte, el suelo urbano consolidado de El Eno está
conformado por 9,1 hectáreas y se encuentra ubicado
en la zona central de la cabecera, hacia los lados de la
vía estatal E45A Nueva Loja - El Coca; Dureno presenta
4,8 hectáreas de suelo consolidado, localizadas en
los predios colindantes con la vía estatal E10 Nueva
Loja - Chiritza, en el margen izquierdo; mientras que en
Pacayacu se han identificado 16,3 hectáreas de suelo
urbano consolidado que corresponde a la zona más
ocupada del Barrio Central.
6.8.2.Localización y descripción del suelo urbano no
consolidado
Se ha definido como suelo urbano no consolidado
a aquel cuyo nivel de ocupación es medio o bajo
(predominio de predios que presentan entre 10 y 49%
de ocupación de su área total), presentan cobertura
parcial de servicios básicos, la superficie de rodadura
de los ejes viales urbanos es mayoritariamente
lastrados, y existe mayor presencia de lotes grandes o
macrolotes.
En Nueva Loja, el suelo urbano no consolidado
tiene una extensión de 1870 hectáreas; en El Eno
abarca 67,1 hectáreas; en Dureno la superficie no
consolidada es de 25,4 hectáreas y en Pacayacu
es de 172,1 hectáreas. En Jambelí, Santa Cecilia,
10 de Agosto y General Farfán, el suelo urbano
no consolidado corresponde a toda el área de la
cabecera parroquial y tiene una extensión de 55,1
hectáreas, 50,8 hectáreas, 24,8 hectáreas y 105,8
hectáreas, respectivamente.
6.8.3.Localización y descripción del suelo urbano de
protección
El suelo urbano de protección, está determinado
principalmente por las llanuras de inundación de los
ríos que atraviesan las zonas urbanas, y que presentan
206
susceptibilidad muy alta, alta o media, de afectarse a este fenómeno, como se aprecia en el siguiente
por estos eventos naturales. mapa.

Dentro de la ciudad de Nueva Loja, el suelo Finalmente, en la parroquia de Pacayacu, se

urbano de protección está conformado por las áreas
de susceptibilidad media y alta a inundaciones por el
río Aguarico, que afectan principalmente a los barrios
Puerto Aguarico y Aguarico Mirador y en menor
proporción a los barrios Brisas del Aguarico 1 y Puerto
Azul. Adicionalmente, la ciudad es atravesada por un
estero afluente del río Aguarico que también presenta
una llanura de inundación con susceptibilidad media,
y que representan una amenaza principalmente para
los barrios Estrella de Oriente y Jardines del Sur.
evidencia una zona localizada en el área urbana que
presenta susceptibilidad media a sufrir inundaciones,
por el desbordamiento de esteros afluentes del río
Aguarico; para este último también se ha identificado
una zona inundable de susceptibilidad alta y
susceptibilidad media, la misma que se encuentra
muy cercana al centro poblado que afecta a varias
viviendas de la Precooperativa Pacayacu.

En las cabeceras parroquiales de Santa Cecilia,

General Farfán, El Eno, Dureno y Pacayacu, también
se han identificado áreas inundables que conforman
el suelo urbano de protección de acuerdo a lo
establecido en la legislación vigente.

En Santa Cecilia, el río Conejo, afluente del río

San Miguel, atraviesa el territorio parroquial, siendo el
límite sur de su cabecera. La llanura de inundación de
este cuerpo hídrico da lugar a una zona urbana de
protección en los Barrios Corazón de Jesús y El Dorado.

En General Farfán, el suelo urbano de

protección está determinado por la presencia del río
San Miguel cuya llanura de inundación amenaza a las
edificaciones que se encuentran localizadas cerca
del río. En este sector se ha identificado una zona con
susceptibilidad alta y una zona con susceptibilidad
media al riesgo.

Por su parte, el río Dureno, afluente del Aguarico,

recorre la parroquia Dureno de norte a sur, bordeando
el límite oeste de la cabecera parroquial, en donde se
genera una zona de protección por la presencia de
una llanura de inundación con susceptibilidad media

207
 Leyenda
Zona de protección hídrica
Ríos
División Política Administrativa
Subclasificación de suelo urbano
Consolidado
0 250 500 1,000 1,500 2,000
Metros No consolidado

Figura 207. Suelo urbano de protección de la ciudad de Nueva Loja.

208
 Las zonas urbanas también presentan
Ocano- Cuyaben EP
amenazas antrópicas que pueden derivar en eventos Orion Energy B058 Pacayacu 27409,67
B052 Peña Pacayacu 8278,46 o-Tipishca Petroecuador
que pueden poner en riesgo a la población. Como OcanoPB S.A.
Blanca
ya se ha manifestado, la actividad petrolera tiene El Eno,
una fuerte presencia a nivel cantonal, desde la Gente Oil Shushufin General
EP
década de los años 70 cuando inició la exploración y B053 Singue Ecuador Pte. Pacayacu 1006,98 B057 di- Farfán, 90288,78
Petroecuador
Ltd. Libertador Dureno y
explotación del primer pozo petrolero. Con el tiempo, Pacayacu
el aporte más significativo al valor agregado bruto
Orionoil ER
provincial corresponde a la explotación de minas y B054 Eno-Ron El Eno 7334,15 Santa
S.A.
canteras que incluye las actividades relacionadas Cecilia,
Lago EP Nueva
con la extracción de petróleo y gas natural; pero, si Ministerio de B056 35646,46
Agrio Petroecuador Loja y
bien esta actividad tuvo una importante implicación Energía y
General
B090 Sahino Recursos Pacayacu 3819,63
económica para el cantón, también es muy conocido Farfán
Naturales No
que representa un riesgo sobre la naturaleza, como la Renovables
EP
contaminación ocasionada en el agua, aire y suelo, B018 Palo Azul El Eno 3733,58
Petroecuador
entre otros eventos peligrosos. El catastro petrolero y 10 de
Gran Tierra
Agosto y
la infraestructura petrolera identificada en el cantón B050 Charapa Energy 24351,87 ● Campos petroleros: Según la información
General
Lago Agrio se conforma de la siguiente manera: Colombia LLC
Farfán oficial, en el cantón Lago Agrio se encuentran
● Bloques petroleros: Todo el territorio cantonal 43 campos petroleros actualmente activos,
Gran Tierra General que en conjunto alcanzan las 23.965
está atravesado por 14 bloques petroleros, Chanang
B051 Energy Farfán y 19545,42
operados por el Ministerio de Energía y ue hectáreas. Se encuentran localizados en
Colombia LLC Pacayacu
Recursos Naturales No Renovables, por EP las parroquias de Pacayacu, donde tienen
Petroecuador y 7 empresas privadas. El Frontera mayor presencia, en la parroquia de Dureno,
El Eno,
Energy en Nueva Loja, El Eno y en General Farfán.
bloque más extenso es Shushufindi-Libertador, Santa
Colombia
operado por Petroecuador, con una B088 Perico Cecilia y 7147,63 Actualmente no se han concesionado
Corp-
Nueva campos petroleros en Jambelí, Santa Cecilia
superficie de 90.288,7 hectáreas, localizado Geopark Perú
Loja
en las parroquias de El Eno, General Farfán, S.A.C. y 10 de Agosto.
Dureno y Pacayacu. ● Pozos petroleros: La Secretaría de
Petróleos
Tabla 47.Bloques petroleros del cantón Lago Agrio. Hidrocarburos del Ministerio de Energía y
Sudamerican
os del Recursos Naturales no Renovables, remitió en
Área B091 Araza Este Pacayacu 3265,89
Bloque Nombre Operador Ubicación Ecuador
(Ha) el mes de abril del año 2021 la localización
Petrolamerec
S.A. de 348 pozos petroleros, de los cuales 19 se
Jambelí, encuentran en estado “Abandonado”; 29 se
Santa
EP Gran Tierra Nueva encuentran como “Cerrado”; 226 pozos, de
B011 Lumbaqui Cecilia, 10 69756,82
Petroecuador B089 Iguana Energy Loja y El 12046,00 los cuales la gran mayoría son exploratorios,
de Agosto
Colombia LLC Eno
y El Eno de avanzada o de desarrollo, se encuentran
en estado “Desconocido”; mientras que

209
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA PARROQUIA DURENO PARROQUIA 10 DE AGOSTO

LEYENDA

Consolidado
No consolidado
Cuerpo hídrico
Escala: 1:15,000 Zona de protección hídrica
m
0 150 300 600 900 1,200

Figura 208. Suelo urbano de protección en parroquias.

210
 70 pozos tienen estado “En producción de
petróleo”; finalmente, tres constan como
inyector y 1 como reinyector. Respecto a los
70 pozos en producción, 14 de ellos están
localizados dentro de la ciudad de Nueva
Loja y 12 están fuera del perímetro urbano
pero dentro del límite parroquial; 5 pozos
petroleros están dentro de la parroquia
de General Farfán; 4 se encuentran en la
parroquia El Eno; 12 están en la parroquia
Dureno y 23 están en la parroquia Pacayacu.
● Sistema de Oleoducto TransEcuatoriano: El
SOTE es el sistema principal de transporte del
crudo, que permite trasladar el petróleo desde
los cantones amazónicos hasta el Terminal
Marítimo de Balao para su exportación y
entrega a los centros refinadores con que
cuenta el País. El tramo Lago Agrio - Lumbaqui
tiene una extensión de 24,4 kilómetros desde
la Estación No. 1 ubicada en la zona este de
la ciudad de Nueva Loja, hasta el límite oeste
del cantón, en la parroquia Jambelí.
● Oleoducto San Miguel - Lago Agrio: El crudo
proveniente de Colombia llega al Ecuador
a través del Oleoducto San Miguel – Lago
Agrio, denominado OSLA, para luego, a
través de la conexión existente con el
(SOTE) conectarse con el OCP, el segundo
oleoducto de importancia nacional. El
Oleoducto San Miguel - Lago Agrio atraviesa
la parroquia General Farfán hasta llegar a la
Estación No. 1 en la ciudad de Nueva Loja,
con una longitud de 26,1 kilómetros.
● Poliducto: El poliducto Shushufindi – Quito,
construido en el año 1979, transporta
derivados de petróleo (diesel, jet fuel,
gasolina base, destilado, GLP) desde
el Complejo Industrial Shushufindi a las
terminales de almacenamiento Oyambaro y
El Beaterio, a través de una tubería de 304,8
km de longitud. Dentro del cantón Lago Agrio
atraviesa la parroquia El Eno hasta llegar a
Nueva Loja, desde donde la tubería se dirige
hacia el oeste, por las parroquias de Santa
Cecilia y Jambelí. La longitud del poliducto
en el cantón es de 44,2 kilómetros.
El Decreto Supremo 616 publicado en el
Registro Oficial No. 584 de 28 de junio de 1974,
establece una extensión de quince metros a cada
lado del oleoducto (líneas principales y secundarias),
poliductos, gasoductos y líneas de flujo, con la finalidad
de garantizar la integridad mecánica y la atención
inmediata de eventos imprevistos. Dentro de esta
franja denominada Derecho de Vía, está prohibido:
a. Sembrar árboles que sobrepasen los tres
metros de alto.
b. Ejecutar cualquier obra que obstaculice
el libre tránsito de funcionarios a cargo del
oleoducto o poliducto.
c. Abrir vías, calles o caminos que crucen la
línea del oleoducto.
d. Edificar inmuebles
e. Construir canales de riego u obras de drenaje.
f. Desbancar tierras que afecten las bases de
sustentación.
Otro riesgo antrópico identificado en el
cantón está relacionado con la infraestructura para
la distribución de energía eléctrica. Al respecto, la
ARCONEL, en abril de 2018, aprobó la Regulación
No. 001/18 denominada “Franjas de servidumbre en
líneas del servicio de energía eléctrica y distancias de
seguridad entre las redes eléctricas y edificaciones”,
que tiene por objeto determinar las franjas de
servidumbre para líneas de medio y alto voltaje,
con el objeto de prevenir y reducir afectaciones a
la confiabilidad de dichas instalaciones; y, definir las
distancias de seguridad entre las redes eléctricas y
las edificaciones, a fin de reducir y prevenir los riesgos
de contacto y acercamiento de las personas, con el
propósito de salvaguardar su integridad física.
Según esta normativa, se define como medio
voltaje si es mayor a 0,6 y menor o igual a 40 kV y
como alto voltaje si es mayor a 40 kV. Las distancias
para franjas de servidumbre, en función del voltaje de
la línea eléctrica, es de 6 metros para los conductores
de medio voltaje y de 16 metros para los conductores
de alto voltaje. Dentro de la franja de servidumbre
está prohibido el levantamiento de construcciones o
edificaciones de cualquier tipo.
De acuerdo a información proporcionada por
la Corporación Nacional de Electricidad (CNEL EP,
2021), en Lago Agrio, la red de alto voltaje atraviesa la
parroquia El Eno hasta Nueva Loja y desde allí se dirige
hacia el oeste hasta el límite cantonal en la parroquia
Jambelí, con una longitud de 48 kilómetros. Un tramo
de la red de medio voltaje (13,8 kV) está presente en
la parroquia Jambelí en el sector noroccidental del
cantón, un segundo tramo se encuentra localizado de
forma paralela a la vía a Quito, a la vía a Colombia y
a la vía al Coca; mientras que un tercer tramo une las
poblaciones de Dureno con Pacayacu y Chone Uno;
en total esta red tiene una longitud de 328,6 kilómetros.
Finalmente, la red de medio voltaje (7,96 kV) tiene una
longitud de 888,2 kilómetros y se encuentra diseminada
en el cantón, para dotar de energía a los centros
poblados rurales de Lago Agrio.
211
 Leyenda

Pozos petroleros inactivos Chanangue Ocano-Pena Blanca

Pozos petroleros en producción Charapa Palo Azul

SOTE Cuyabeno-Tipishca Perico

OSLA Eno-Ron Sahino

Poliducto Iguana Shushufindi-Libertador

Suelo urbano Lago Agrio Singue

Campo petrolero Lumbaqui Tarapoa

7,200 3,600 0 7,200 14,400 21,600 28,800
Meters
Araza Este
Figura 209. Riesgos antrópicos - actividad petrolera

212
 °
COLOMBIA

GENERAL .
!
FARFAN

10 DE AGOSTO .
!

SANTA
JAMBELI CECILIA
NUEVA LOJA
.
! .
!
!
.
PUTUMAYO
DURENO

.
!

GONZALO
PIZARRO
CASCALES

PACAYACU
.
!
EL ENO
.
!

CUYABENO
SHUSHUFINDI

LA JOYA
DE LOS
ORELLANA SACHAS

Leyenda

Línea subtransmisión aérea - Alto voltaje (69kV)

0 3,050 6,100 12,200 18,300 24,400
Red de medio voltaje (13,8 kV)
Meters
Red de medio voltaje (7,96kV)

Figura 210. Riesgos antrópicos - redes de alta y media tensión.

213
6.8.4.Localización y descripción de las áreas antrópica, por la presencia de infraestructura vial, registran poca intervención; se trata en su mayoría de
de conservación ambientales, paisajísticas, infraestructura petrolera, mayor nivel de parcelación y bosques húmedos, y en algunos casos de moretales y
patrimoniales, riesgos naturales-antrópicos,
uso agropecuario del suelo. vegetación arbustiva húmeda. Estas zonas representan
extractivas y productivas
una gran riqueza natural para el cantón, además de
Otra forma de conservación son los bosques
En el suelo rural del cantón Lago Agrio, se mantener un alto valor paisajístico y cultural por ser, en
protectores que, de acuerdo a la Autoridad Ambiental
han identificado las cuatro subclasificaciones varios casos, territorio de comunidades indígenas.
Nacional, son las formaciones vegetales, naturales
contempladas en la Ley Orgánica de Ordenamiento
o cultivadas, arbóreas, arbustivas o herbáceas de El suelo rural de protección está concentrado en
Territorial, Uso y Gestión del Suelo, para lo cual se
dominio público o privado, que estén localizadas las parroquias Jambelí, Pacayacu, Dureno y General
ha considerado la vocación del suelo, el uso actual
en áreas de topografía accidentada, en cabeceras Farfán en donde un porcentaje muy alto de su territorio
del territorio y la cobertura vegetal existente, la
de cuencas hidrográficas o en zonas que por sus requiere conservación; en 10 de Agosto y El Eno el suelo
infraestructura productiva y extractiva, la existencia
condiciones climáticas, edáficas e hídricas, no de rural de protección ocupa un menor porcentaje,
de asentamientos humanos, las zonas de riesgo, así
son aptas para la agricultura o la ganadería, y sus mientras que en Santa Cecilia y Nueva Loja, esta
como las concesiones otorgadas por el Estado para
funciones son las de conservar el agua, el suelo, la subclasificación ocupa un porcentaje menor.
el aprovechamiento del suelo. La descripción de estas
flora y la fauna silvestres. Dentro del cantón, existen
zonas se presenta a continuación.
321 hectáreas que pertenecen al Bosque Protector
Lago Agrio BP097, cuya función es proteger la laguna
Suelo Rural de Protección. Áreas de conserva-
PERLA y su vegetación colindante.
ción ambientales, paisajísticas y patrimoniales
Por otro lado, en apego al artículo 71 de la
El artículo 405 de la Constitución de la República
Constitución que establece: “el Estado incentivará a
del Ecuador establece que el sistema nacional
las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para
de áreas protegidas garantizará la conservación
que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto
de la biodiversidad y el mantenimiento de las
a todos los elementos que forman un ecosistema”;
funciones ecológicas. Este sistema está integrado
se crea el Programa Socio Bosque que consiste en
por el subsistema estatal, así como por el subsistema
la entrega de incentivos económicos a campesinos
autónomo descentralizado, comunitario y privado.
y comunidades indígenas que se comprometen
En este sentido, la Reserva de Producción de Fauna
voluntariamente a la conservación y protección de
Cuyabeno y la Reserva Ecológica Cofán Bermejo, que
sus bosques nativos. Dentro del cantón Lago Agrio,
son parte del sistema nacional de áreas protegidas
existen algunas iniciativas privadas que se encuentran
y que tienen presencia en el cantón Lago Agrio
inscritas en el Programa y una colectiva que pertenece
con una extensión de 22.159 hectáreas, deben ser
a la Comunidad Autónoma Ancestral Ai de Dureno
consideradas como territorio de protección, de
mediante la cual se conservan 7.144 hectáreas, que
acuerdo al mandato Constitucional. A estas áreas
han sido consideradas dentro del PUGS como suelo de
se suma también el territorio que forma parte del
protección.
Patrimonio Forestal del Estado y que dentro del cantón
abarca tres zonas: la Unidad 4 Napo, la Unidad 5 Napo Finalmente, dentro del suelo rural de protección
y la Unidad 1 Cabecera de Cuyabeno; esta última es se han considerado las zonas de bosques nativos
la que se encuentra con mayor grado de intervención presentes en el cantón, principalmente los que

214
 °
COLOMBIA

PUTUMAYO
CASCALES

GONZALO PIZARRO

Leyenda CUYABENO

SHUSHUFINDI Suelo rural

LA JOYA DE LOS SACHAS
ORELLANA
Suelo rural de expansion urbana

Suelo rural de protección

0 2,500
5,000 10,000 15,000 20,000
Metros Suelo urbano

Figura 211. Suelo rural de protección.

215
 Clasificación Del Suelo – Identificación De Zo-
nas De Riesgos
Movimientos en masa
De acuerdo al mapa de susceptibilidad de
movimientos en masa del Servicio Nacional de
Gestión de Riesgos y Emergencias (SNGRE-2015) de
la Coordinación Zonal 1, en el cantón Lago Agrio se
aprecian zonas con susceptibilidad baja, media y alta
a sufrir movimientos en masa. Esta información ha sido
trabajada a escala 1:50.000, por lo que es importante
que a futuro se cuente con los estudios respectivos
para disponer de información más detallada sobre las
amenazas de movimientos en masa en el cantón.
Tabla 48.Susceptibilidad a movimientos
en masa nivel cantonal
Rango Área Km2 Porcentaje
Bajo 3069,51 97,87%
Medio 59,86 1,91%
Alto 7,08 0,23%
A nivel cantonal, se evidencia que la
susceptibilidad a movimientos en masa es baja
representando un 97,87%, a excepción de las parroquias
General Farfán y Jambelí las cuales tienen en la parte
norte el mayor porcentaje de territorio expuesto a
este tipo de eventos peligrosos. Si bien el cantón tiene
un porcentaje de 1,91% de susceptibilidad media, la
cual se encuentra con mayor exposición en la parte
sur y céntrica del cantón siendo las parroquias de Eno
y Santa Cecilia quienes poseen mayor exposición de
territorio a este rango de susceptibilidad.
zonificados por el Servicio Nacional de Gestión de
Tabla 49.Territorio expuesto a susceptibilidad
Riesgos y Emergencias (Zonal 1) se han identificado
a movimientos en masa a nivel parroquial
varios movimientos en masa desde el año 2013 hasta
TERRITORIO EXPUESTO el 2019, los cuales al momento de la verificación en
A SUSCEPTIBILIDAD A campo ya han sido estabilizados o controlados por
MOVIMIENTOS EN
PARROQUIAS las autoridades competentes, por tal motivo se ha
MASA Km2 realizado la zonificación en territorio de los eventos
Bajo Medio Alto peligrosos a movimientos en masa los cuales se
encuentran descritos a continuación. (Las fichas
10 de
150,68 3,11 0,46 técnicas con la descripción detallada de los eventos,
Agosto se encuentran en el anexo 2.1).
Dureno 240,22 4,42 0 - DESCRIPCIÓN PUNTO 1.
Movimiento en masa de tipo hundimiento;
El Eno 419,81 16,61 0,47
ubicado en el barrio Abdón Calderón (coordenada
General UTM de referencia: 957312; 10010843) el cual se
512,69 8,01 3,31
Farfán encuentra activo por hidrodinámica, con una
pendiente muy suave, posee una vegetación
Jambelí 432,54 8,26 2,23
herbácea, afectó directamente a una vivienda la
Nueva Loja 210,91 5,49 0,01 cual presenta asentamiento y daño estructural, al
momento se encuentra deshabitada.
Pacayacu 873,93 4,78 0,58
- DESCRIPCIÓN PUNTO 2.
Santa
228,73 9,18 0,02 Movimiento en masa de tipo hundimiento;
Cecilia
ubicado en el barrio Gustavo Andrade (coordenada
UTM de referencia: 957378; 10008402) el cual se
Dentro de la parroquia de Nueva Loja se identificó
encuentra activo por hidrodinámica y embaulamiento,
la presencia de hundimientos y deslizamientos que
dicho movimiento se da por la obstrucción de curso
se encuentran activos y afectan a la infraestructura
de agua presente ocasionando el daño de las aceras
vertical como horizontal; estos eventos se encuentran
como de la infraestructura horizontal, por lo tanto, en
detallados en las fichas de amenaza y vulnerabilidad
caso de no ser controlado generará socavamiento a
(AVA) para los sitios de evaluación, los cuales como
la vía.
resultado representan un riesgo medio para la
población que se encuentra expuesta a este tipo de - DESCRIPCIÓN PUNTO 3.
amenaza, a su vez se debe de tomar medidas de
Movimiento en masa de tipo hundimiento;
mitigación y control de estos eventos identificados con
ubicado en el puente del río Teteye (coordenada UTM
el fin de evitar riesgos de mayor magnitud a futuro.
de referencia: 958925; 10014650) posee una pendiente
Además, dentro de los eventos peligrosos muy suave, el sector presenta vegetación arbórea y

216
herbácea, el movimiento en masa es provocado por
procesos de erosión hídrica, el movimiento en masa
evidenciado se encuentra en estado activo lo cual es
un riesgo latente para la población de la parroquia 10
de agosto como para la infraestructura ya que esta
representa un punto de conectividad entre parroquias,
lo que podría afectar a los poblados, como a la
actividad económica del sector.

- DESCRIPCIÓN PUNTO 4.

Movimiento en masa de tipo hundimiento;

ubicado en el barrio San Valentín (coordenada UTM
de referencia: 959070; 10010020) el cual se encuentra
activo por hidrodinámica, con una pendiente muy
suave, posee una vegetación herbácea, afectó
directamente a una vivienda la cual presenta grietas
de tracción, lo que podría generar un año estructural
y pérdidas económicas.

- DESCRIPCIÓN PUNTO 5.

Movimiento en masa de tipo hundimiento;

ubicado en el puente del barrio San Valentín
(coordenada UTM de referencia: 959341; 10010166)
el cual se encuentra activo por hidrodinámica, con
una pendiente muy suave, posee una vegetación
herbácea, afecta directamente a las vías de
comunicación, centros poblados y a la actividad
económica.

217
 °
PUNTO 3
!

PUNTO 1
!

PUNTO 5
PUNTO!
4
!

PUNTO 2
!

Leyenda

Movimientos
0 250 500 1,000 1,500 2,000
m en masa

Figura 212. Movimientos en masa levantados en la parroquia Nueva Loja.

218
 °

!
JAMBELÍ

10 DE AGOSTO

GENERAL FARFÁN

!
LAGO AGRIO PACAYACU
! !
! !
! PUTUMAYO
CASCALES !
NUEVA LOJA
SANTA CECILIA

!
DURENO

EL ENO

CUYABENO

SHUSHUFINDI
Leyenda

Baja
0 4,000 8,000 16,000 24,000 32,000 Media
metros
Alta

Figura 213. Susceptibilidad a movimientos en masa del cantón Lago Agrio.

219
 Inundaciones Tabla 51.Riesgo a inundaciones a nivel cantonal ● Parroquia General Farfán: Sozoranga, 18
de Noviembre, Fuerzas Unidas y Puerto
Con base al mapa de riesgos a inundaciones
Área Camacho.
propuesto por el equipo consultor y el cual fue Rango Porcentaje
Km2 ● 10 de Agosto: San Francisco II, sector que ha
reclasificado en tres categorías, registradas e
identificadas como baja, media y alta, se presentan sido identificado de alto riesgo por lo que el
Bajo 2864,45 91,33%
las zonas de riesgo a nivel cantonal y parroquial. GAD Parroquial ha solicitado la reubicación
Medio 212,86 6,79% de la población.
La escala base de trabajo es de 1:50.000, por
lo que se considera que es una escala amplia para ● El Eno: Conambo, Santo Domingo (Unión),
Alto 59,14 1,89%
el análisis de la amenaza presente en el cantón por Amazonas, Alto Eno, Shell, 28 de Julio, Nuevo
lo que será referencial hasta que se cuente con los Paraíso, El Triunfo, Jaime Roldós.
El cantón Lago Agrio, se encuentra ubicado
estudios respectivos de zonas inundables de los ríos del ● Jambelí: Calderón Muñoz, Recreo, Fronteras
entre dos subcuencas: la del río Aguarico y río San
cantón Lago Agrio. del Oriente, Cochas del Betano.
Miguel los cuales se encuentran atravesando el cantón
Tabla 50.Territorio expuesto a riesgos de inundaciones a de oeste a este, y que afectan de manera directa a ● Dureno: San José de los Andes, Echeandía,
nivel parroquial la población que se encuentra asentada dentro de San Francisco, comuna Cofán Dureno.
los márgenes de protección de los lechos de los ríos
TERRITORIO EXPUESTO antes mencionados. Dentro de la cabecera cantonal ● Cabecera Cantonal Nueva Loja: Calle José
A INUNDACIONES Km2 se identifica al estero Orienco como otro sistema para María Urbina del Barrio Las Garzas, Barrio El
PARROQUIAS
la ocurrencia de inundaciones que afectan al cantón Pondo, Barrio 22 de Agosto, Barrio El Condado,
Bajo Medio Alto Barrio San Valentín, Barrio Gustavo Andrade,
de manera concurrente.
Barrio Abdón Calderón, Bario Napo entre
10 de Agosto 136,28 14,61 3,36 Con lo anteriormente expuesto se puede otros sectores a lo largo del estero Orienco.
determinar el territorio afectado por inundaciones
Dureno 226,68 11,21 6,75 dentro del cantón Lago Agrio, además con el recorrido
de campo y entrevistas realizadas a los presidentes
El Eno 421,86 10,19 4,84 de las juntas parroquiales como personal técnico se
determinó los siguientes resultados en cada una de las
General parroquias, las cuales se ven afectadas por la amenaza
493,33 24,23 6,45
Farfán a inundaciones en periodos de tiempo cortos, por
13,7 lo que se evidencia afectaciones en infraestructuras
Jambelí 381,83 47,45 verticales, horizontales, pérdidas de cultivos y animales
5
de granja, pudiendo determinar que estos sectores
Nueva Loja 201,62 10,58 4,21 tienen un rango de vulnerabilidad a la amenaza alto:

11,8 ● Parroquia Pacayacu: Barrios Buenos Aires, 9 de

Pacayacu 794,65 72,82
2 Mayo, Rosa Elvira, Santa Rosa, Plantaciones
Ecuatorianas y Juan Montalvo.
Santa Cecilia 208,2 21,77 7,96

220
 °
COLOMBIA

PUTUMAYO
CASCALES

GONZALO PIZARRO

Leyenda
Grado de susceptibilidad
CUYABENO

SHUSHUFINDI Bajo
LA JOYA DE LOS SACHAS
ORELLANA

Medio

0 2,500
5,000 10,000 15,000 20,000
Metros Alto

Figura 214. Riesgos a inundaciones en el cantón Lago Agrio

221
 Sismos Tabla 53.Viviendas vulnerables al riesgo sísmico
30000
% VIVIENDAS
Utilizando como base la Guía práctica de diseño QUE CUMPLEN
VALO
de viviendas de hasta 2 pisos con luces de hasta 5 ZONA R PELIGRO % DE LA
PARROQUIAS NORMATIVA
25000 SÍSMICA FACT SÍSMICO TERRITORIO
metros de conformidad con la Norma Ecuatoriana de OR Z NEC

la Construcción 2015 se puede determinar que a nivel SI NO

cantonal las viviendas que cumplen con la NEC de I 0.15 Intermedia 90.1
20000 10 de Agosto 49.63 50.37
acuerdo a los números de pisos construidos, el estado II 0.25 Alta 0.9
de conservación de la vivienda y los materiales de Dureno I 0.15 Intermedia 100 53.36 46.64
construcción empleados para la edificación de estas I 0.15 Intermedia 81.86
corresponde al 70,69% es decir estas se encuentran 15000 El Eno 68.87 31.13
II 0.25 Alta 18.14
dentro de un rango de exposición bajo, mientras que
General
I 0.15 Intermedia 100 62.40 37.60
26% se encuentra dentro de un rango de exposición Farfán

medio y finalmente el 3,31% de viviendas urbanas del 10000 I 0.15 Intermedia 0.70

cantón se encuentra dentro de un rango de exposición II 0.25 Alta 96.7 54.78 45.22
Jambelí
alto a la amenaza sísmica. Esto quiere decir que existe III 0.30 Alta 2.61
un 29.31% de viviendas que son propensas a sufrir 5000 Nueva Loja I 0.15 Intermedia 100 71.05 28.95
daños en la parte estructural, en caso de un sismo, Pacayacu I 0.15 Intermedia 100 69.44 30.56
sin embargo, es importante recalcar que esto está
I 0.15 Intermedia 64.84
sujeto a la magnitud de este, por tal motivo los valores 0 Santa Cecilia 85.22 14.18
II 0.25 Alta 35.16
emitidos en las siguientes tablas son referenciales.

Jambelí

10 de
El Eno

Dureno

Agosto
Santa
Cecilia

Pacayacu
Nueva
Loja

General
Farfán
Tabla 52.Viviendas vulnerables al riesgo sísmico

PARROQUIAS BAJO MEDIO ALTO Viviendas vulnerables al riesgo sísmico bajo

Viviendas vulnerables al riesgo sísmico medio
10 de Viviendas vulnerables al riesgo sísmico alto
67 59 9
Agosto
Figura 215. Viviendas vulnerables al riesgo sísmico por
Dureno 230 184 17 parroquia

El Eno 531 188 52

Con los resultados obtenidos de las viviendas
General vulnerables al riesgo sísmico, se evidencia que en
322 159 35
Farfán
la cabecera cantonal de Lago Agrio existe mayor
Jambelí 229 152 37 probabilidad de afectación ante un evento peligroso
de este tipo, por tal motivo es importante generar
Nueva Loja 20185 7379 845
regulaciones que se encuentren alineadas a lo que
Pacayacu 975 364 65 establece la Norma Ecuatoriana de la Construcción
Santa 2015, con el fin de evitar pérdidas de vidas humanas,
793 100 31 Figura 216. Viviendas afectdas por inundaciones.
Cecilia daños materiales y afectaciones económicas.

222
 °

Leyenda

Bajo
Medio
Alto

Figura 217. Viviendas vulnerables al riesgo sísmico en Nueva Loja

223
 Vendavales

Para la evaluación del riesgo a este tipo de

amenaza se ha identificado los porcentajes de
°
afectación en cada una de las parroquias de acuerdo
al rango de la amenaza, considerando los datos
obtenidos de las estaciones meteorológicas como la
dirección y velocidad del viento cuyo resultado se
obtuvo mediante la interpolación de los datos; para
la identificación y corroboración, se tomó como base
los 21 eventos peligrosos registrados desde el año
2014 hasta el 2018 por parte del Servicio Nacional de
Gestión de Riesgos y Emergencias Zona 1. Obteniendo
los siguientes resultados:
Tabla 54.Porcentaje de territorio expuesto a
susceptibilidad a riesgos por vendavales a nivel
parroquial

PORCENTAJE DE
TERRITORIO EXPUESTO A
PARROQUIAS RIESGO POR VENDAVALES

Bajo Medio Alto

10 de Agosto 64.80 30.28 4.91

Dureno 62.36 37.64 0

El Eno 8.53 91.47 0

General
Farfán 0 55.92 44.08

Jambelí 0 48.91 51.09

Nueva Loja 14.97 79.57 5.47

Pacayacu 19.27 80.73 0

Santa Cecilia 0 31.29 68.71

224
225
Figura 218. Riesgos a vendavales en el cantón Lago Agrio.
Evento peligroso
Alto
Medio
Bajo
Leyenda DD DDDDD
D D D
DDDDDDDDD DD
D D DD D DDDDD DDDDDD
DDD
! D D D D DDDDDDDDDDD DDDDDD
DDDDD D D D D D D DDDDDDDDDDDDDDDD
DDDD D D D D D D DDDDDDDDDDDDDDDD
DD DDDDDDDDD DDDDDDDDDDDD
DDDDDDDDDDDDDDD D D D D D DDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDDDDDDDDD D D D D D D DDDDDDDDDDD
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DDDD D D DDDDDD D D D D D D DDDDDDDDDD D D D DD D DDD
DDD D D D D DDDDD D D D D D D DDDD DDDD
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DDDD
DDDDDD
DDDD
D DDD DD
D
DDDDD

DD
DDDD

DDDD
DDDDD
DDD DDDDDD
°
 Incendios Forestales
Tabla 56.Territorio expuesto a susceptibilidad a
Tomando como base los reportes por parte incendios forestales a nivel parroquial

de la plataforma DesInventar Sendai de UNDRR, TERRITORIO EXPUESTO A

plataforma donde se recopila la información por parte INCENDIOS FORESTALES Km2
PARROQUIAS
de las instituciones responsables de emitir los eventos
Bajo Medio Alto
peligrosos como el Servicio Nacional de Gestión de
Riesgos y Emergencias-Zonal 1, se puede evidenciar 10 de Agosto 1,48 140,91 11,86
que en el cantón Lago Agrio se han presentado 5
Dureno 169,61 49,87 25,16
incendios forestales los cuales fueron ocurridos en el
año 2012 como se muestra en la siguiente tabla: El Eno 175,82 233,79 27,28

Tabla 55.Riesgos a vendavales en el cantón Lago General Farfán 278,97 199,63 45,41
Agrio
Jambelí 169,83 251,35 21,85
FECHA PARROQUIA LOCALIZACIÓN
Nueva Loja 43,16 147,87 25,38
2012/09/19 Nueva Loja Oro Negro
Vía Quito KM 4½ - Pacayacu 606,02 213,25 60,02
2012/09/19 Nueva Loja Atrás de la Laguna
Bay Santa Cecilia 5,47 210,91 21,55
2012/09/1 Nueva Loja Vía Colombia
2012/09/16 Nueva Loja Vía Quito km 7
Barrio Lucha de los
2012/09/16 Tabla 57.Susceptibilidad a incendios
Nueva Loja Pobres (Vía Quito km forestales a nivel cantonal
8)
Rango Área Km2 Porcentaje

Bajo 1450,36 46,24%

Una vez analizados los incendios forestales
ocurridos en el cantón Lago Agrio y con base a la Medio 1447,58 46,15%

cartografía disponible por parte del Servicio Nacional Alto 238,51 7,60%
de Gestión de Riesgos y Emergencias Zonal 1, se
procede a determinar las áreas de afectación de
incendios forestales en cada una de las parroquias,
obteniendo los siguientes resultados.

226
 °
COLOMBIA

PUTUMAYO
CASCALES

GONZALO PIZARRO

Leyenda
Grado de riesgo
CUYABENO

SHUSHUFINDI Bajo
LA JOYA DE LOS SACHAS
ORELLANA

Medio

0 2,500
5,000 10,000 15,000 20,000
Metros Alto

Figura 219. Susceptibilidad a incendios forestales en el cantón Lago Agrio.

227
 Suelo Rural de Producción
Es el suelo destinado al desarrollo de actividades
agrícolas, pecuarias y forestales. Como se mencionó
en la descripción metodológica, para la delimitación
del suelo rural de producción se consideró de manera
prioritaria la vocación del suelo, con el objeto de
otorgar el óptimo aprovechamiento del suelo, con
base en la calificación de sus limitantes para producir
cultivos en forma sostenida. Adicionalmente, el
análisis incorporó el uso actual del suelo, las formas de
estructuración predial, la presencia de redes viales y
de infraestructura productiva.
Los suelos de producción están concentrados
en la zona central del cantón, abarcando a las fincas
que se localizan en el área de influencia de la vía
estatal Quito - Lago Agrio y de la vía estatal San Miguel
- Nueva Loja - El Coca. Se pueden apreciar vastas
zonas destinadas a la producción en la parroquia El
Eno, Nueva Loja, Santa Cecilia y General Farfán.
En El Eno, además de la cabecera parroquial,
aproximadamente 25 asentamientos humanos están
localizados en suelos rurales productivos. Actualmente,
el principal uso de estas áreas es para pastos cultivados,
mientras que la agricultura predominante es la del
cacao, palma africana y café.
En Santa Cecilia, los suelos de producción
están destinados principalmente al cultivo de pastos,
seguido del cultivo de cacao; en menor proporción
se identifican zonas con cultivo de café, maíz y palma
africana, así como granjas para la piscicultura.
La zona rural de la parroquia Nueva Loja también
ha sido clasificada como suelo rural de producción, por
su vocación y uso actual. En este sector se evidencian
amplios terrenos con pastos cultivados y producción
de cacao, café, plátano, caña, palma, yuca, frutales,
entre otros. al 2020, existen 163 concesiones, de las cuales 93 son de
minería artesanal, 32 corresponden a pequeña minería,
De igual manera, en General Farfán los
y 38 son de libre aprovechamiento. De acuerdo al tipo
suelos productivos actualmente están destinados
de material de manifiesto, de las 163 concesiones,
principalmente a pastos cultivados, en muchos casos
89 corresponden a áridos y pétreos, 1 de arena, 1 de
formando mosaicos agropecuarios con presencia de
cascajo, 27 de piedra de río, 6 de ripio, 22 de oro y 17 no
árboles, frutales, cacao y café.
están especificadas. La distribución de las concesiones
A nivel cantonal, el suelo rural de producción a nivel de parroquias es de la siguiente manera: en 10
propuesto en el Plan de Uso y Gestión del Suelo tiene de Agosto existe 1 concesión en las orillas del río Taruka,
una superficie de 84.226 hectáreas. límite natural de las parroquias Jambelí y 10 de Agosto;
en Dureno se registran 13 concesiones de material
Suelo Rural de Aprovechamiento Extractivo del río Aguarico; en General Farfán se encuentran 2
concesiones de material de construcción en el río San
Es el suelo cantonal destinado a la extracción
Miguel; en Jambelí se han otorgado 22 concesiones
de recursos no renovables; dentro de Lago Agrio,
siendo la parroquia con mayor aprovechamiento
este suelo se localiza en las áreas de producción
extractivo del suelo por actividades mineras dado
petrolera, que corresponde a los 43 campos petroleros
que varias concesiones ocupan superficies extensas,
actualmente activos, que en conjunto alcanzan
las concesiones se encuentran en los ríos La Bermeja,
las 23.965 hectáreas. Estos campos se encuentran
Betano Cocha y Taruka; en Nueva Loja se identifican
localizados en las parroquias de Pacayacu, donde
42 concesiones, en las playas del río Aguarico; en la
tienen mayor presencia, en la parroquia de Dureno,
parroquia de Pacayacu se registran 62 concesiones de
en Nueva Loja, El Eno y en General Farfán.
materiales de construcción en el río Aguarico; mientras
Por otra parte, el suelo rural de aprovechamiento que en Santa Cecilia se aprecian 21 concesiones. La
extractivo está conformado por los sitios concesionados superficie total de las 163 concesiones es de 6.439
para minería metálica y de materiales pétreos. hectáreas.
Esta es una actividad que consiste en la extracción
de minerales provenientes de macizos rocosos o Suelo Rural de Expansión Urbana
sistemas semejantes que han sufrido descomposición
Como se describió en la sección 3.5 de
y desgaste. El Estado ecuatoriano, a través de su
Metodología, el suelo rural de expansión urbana
Ministerio del ramo, entrega concesiones de minerales
está localizado al oeste de la ciudad de Nueva Loja,
metálicos; mientras que los GAD municipales tienen
ocupando territorio de la parroquia de Santa Cecilia,
la competencia para autorizar, regular y controlar
pero adyacente al perímetro urbano de la cabecera
la explotación de materiales áridos y pétreos que se
cantonal. Adicional, se ha identificado otras zonas de
encuentren en los lechos de los ríos, lagos, lagunas
expansión hacia el sector sur de la ciudad, en donde se
y canteras. Dentro del cantón Lago Agrio, según
aprecian sitios adyacentes a la ciudad, con procesos
información del catastro minero administrado por la
de parcelación y mínimos indicios de ocupación. Es
Agencia de Regulación y Control Minero, actualizado
un suelo de reserva, destinado a acoger la población
228
futura de la ciudad. Su identificación responde a los
niveles de ocupación que presenta en la actualidad,
además que no presenta vocación agrícola, no
afecta a zonas de conservación o de interés cultural,
no se encuentra en área de riesgo y tiene factibilidad
de desarrollar equipamientos y servicios básicos por su
cercanía a la vía estatal Quito - Lago Agrio o por la
proyección de vías como la Avenida Amazonas. Tiene
una extensión de 608 hectáreas.

A continuación se presentan los datos

estadísticos de la clasificación y subclasificación del
suelo del cantón Lago Agrio.
Tabla 58.Subclasificación del suelo del cantón Lago Agrio

Área
Subclasificación del suelo Porcentaje
(Ha)

Suelo urbano consolidado 1042.19 0.33%

Suelo urbano no consolidado 3293.66 1.04%

Suelo rural de producción 287.10 0.09%

Suelo rural de aprovechamiento

236429.72 74.49%
extractivo

Suelo rural de expansión urbana 6176.86 1.95%

Suelo rural de protección 70148.60 22.10%

Total 317378.15 100,00%

Las cifras presentadas en la tabla 30 son

coincidentes con la visión de desarrollo del cantón
Lago Agrio, que prioriza un desarrollo sostenible,
basado en el aprovechamiento responsable de sus
recursos y en un modelo territorial climáticamente
inteligente, es decir, con un adecuado manejo de
los riesgos naturales y con medidas de adaptación y
mitigación del cambio climático.

229
 °
COLOMBIA

PUTUMAYO
CASCALES

GONZALO PIZARRO

Leyenda CUYABENO

SHUSHUFINDI Suelo rural

LA JOYA DE LOS SACHAS
ORELLANA
Suelo rural de aprovechamiento extractivo

Suelo rural de expansion urbana

0 2,500
5,000 10,000 15,000 20,000
Metros Suelo urbano

Figura 220. Suelo rural de aprovechamiento extractivo.

230
 °
COLOMBIA

PUTUMAYO
CASCALES

GONZALO PIZARRO

Leyenda
Suelo rural de producción
Suelo rural de aprovechamiento extractivo
Suelo rural deCUYABENO
expansión urbana
SHUSHUFINDI Suelo rural de protección
LA JOYA DE LOS SACHAS
ORELLANA
Suelo urbano consolidado
Suelo urbano no consolidado
Zona de protección hídrica
0 2,500
5,000 10,000 15,000 20,000
Metros Cuerpos Hídricos

Figura 221. Subclasificación del suelo del cantón Lago Agrio.

231
 Clasificación y subclasificación del suelo de la parroquia Nueva Loja

Parroquia
Nueva Loja
Cabecera
Parroquial
°

Leyenda
Suelo rural de producción

Suelo rural de aprovechamiento extractivo

Suelo rural de protección

Suelo urbano no consolidado

Suelo urbano consolidado

Cuerpo hídrico

Zona de protección hídrica

Figura 222. Subclasificación del suelo de la parroquia Nueva Loja.

232
 Clasificación y subclasificación del suelo de la parroquia Jambelí

Parroquia
Jambeli
Cabecera
Parroquial
°

Leyenda
Suelo rural de producción

Suelo rural de aprovechamiento extractivo

Suelo rural de protección

Suelo urbano no consolidado

Cuerpo hídrico

Zona de protección hídrica

Figura 223. Subclasificación del suelo de la parroquia Jambelí.

233
 Clasificación y subclasificación del suelo de la parroquia Santa Cecilia

Parroquia
Santa Cecilia
Cabecera
Parroquial
°

Leyenda
Suelo rural de producción

Suelo rural de aprovechamiento extractivo

Suelo rural de protección

Suelo urbano no consolidado

Cuerpo hídrico

Zona de protección hídrica

Figura 224. Subclasificación del suelo de la parroquia Santa Cecilia.

234
 Clasificación y subclasificación del suelo de la parroquia 10 de Agosto

Parroquia
10 de Agosto
Cabecera
Parroquial
°

Leyenda
Suelo rural de producción

Suelo rural de aprovechamiento extractivo

Suelo rural de protección

Suelo urbano no consolidado

Cuerpo hídrico

Zona de protección hídrica

Figura 225. Subclasificación del suelo de la parroquia 10 de Agosto.

235
 Clasificación y subclasificación del suelo de la parroquia General Farfán

Parroquia
General Farfan
Cabecera
Parroquial
°

Leyenda
Suelo rural de producción

Suelo rural de aprovechamiento extractivo

Suelo rural de protección

Suelo urbano no consolidado

Cuerpo hídrico

Zona de protección hídrica

Figura 226. Subclasificación del suelo de la parroquia General Farfán.

236
 Clasificación y subclasificación del suelo de la parroquia El Eno

Parroquia
El Eno
Cabecera
Parroquial
°

Leyenda
Suelo rural de producción

Suelo rural de aprovechamiento extractivo

Suelo rural de protección

Suelo urbano no consolidado

Suelo urbano consolidado

Cuerpo hídrico

Zona de protección hídrica

Figura 227. Subclasificación del suelo de la parroquia El Eno.

237
 Clasificación y subclasificación del suelo de la parroquia Dureno

Parroquia
Dureno
Cabecera
Parroquial
°

Leyenda
Suelo rural de producción

Suelo rural de aprovechamiento extractivo

Suelo rural de protección

Suelo urbano no consolidado

Suelo urbano consolidado

Cuerpo hídrico

Zona de protección hídrica

Figura 228. Subclasificación del suelo de la parroquia Dureno.

238
 Clasificación y subclasificación del suelo de la parroquia Pacayacu

Parroquia
Pacayacu
Cabecera
Parroquial
°

Leyenda
Suelo rural de producción

Suelo rural de aprovechamiento extractivo

Suelo rural de protección

Suelo urbano no consolidado

Suelo urbano consolidado

Cuerpo hídrico

Zona de protección hídrica

Figura 229. Subclasificación del suelo de la parroquia Pacayacu.

239
6.9.Parámetros para el desarrollo de planes parciales
6.9.1.El suelo de expansión urbana en Nueva Loja
Una vez definido el perímetro urbano de la
ciudad, y en función de las necesidades de crecimiento
y las condiciones de definición de suelos de expansión
urbana, es necesario determinar parámetros mínimos
para la transformación de suelo rural de expansión
urbana en suelos urbanos. Para alcanzar este
procedimiento se requiere, como establecido en la
LOOTUGS, la definición de directrices y parámetros
generales para la formulación de planes parciales
para suelos rurales de expansión urbana.
“Art. 13.- Contenidos del componente estructurante del Plan de
Uso y Gestión del Suelo. - El componente estructurante del plan
contendrá las siguientes determinaciones:
(…) g) Las directrices y parámetros generales para la formulación
de planes parciales para suelos de expansión o desarrollo de
suelos urbanos.”
Los mencionados parámetros buscan establecer
condiciones para la precisión de la norma urbanística,
las condiciones de aprovechamiento de suelo y la
forma de desarrollo de estas zonas. En este sentido
es importante que se consideren las definiciones de
política publica definidas en el PDOT como líneas
rectoras del desarrollo.
La presente propuesta considera que es
necesario establecer parámetros que permitan un
desarrollo equilibrado, la responsabilidad ambiental, el
control de la especulación del suelo, y la posibilidad de
desarrollo de proyectos de vivienda densos y mixtos.
Considerando las condiciones de ubicación
geográfica y la importancia de sostener el paisaje
natural del sector, se deberán desarrollar estándares
específicos que permitan la protección del paisaje
natural local, e obligara a la implementación de
parámetros ambientales en el diseño y construcción
de la infraestructura de soporte publica, el espacio
público y viario.
Adicionalmente, deberá garantizar de manera
obligatoria la provisión de servicios básicos prioritarios
previo a los procesos de habilitación del suelo.
Estos parámetros se definirán para cada uno
de los elementos mínimos a ser desarrollados por el
plan parcial que habilite o cambie el suelo rural de
expansión urbana a suelo urbano.
6.9.2.Densidad urbana planificada
En lo relacionado a la planificación del
aprovechamiento de suelo en los mencionados
planes, es imperativo que se observe y se incentive el
intensivo uso de la tierra, propiciando una adecuada
densidad urbana. Con este fin, los ajustes en el
aprovechamiento de suelo buscaran una adecuada
densidad poblacional, y la implantación de usos mixtos
en los inmuebles.
Para esto propósito, se deberá presentar las
adecuadas justificaciones que demuestren que la
planificación permite la densificación del sector,
de acuerdo a estándares de densidad nacionales
e internacionales, y los estudios de crecimiento
poblacional respectivos.
6.9.3.Determinaciones normativas a considerar por
los planes parciales para zonas rurales de expansión
urbana.
a. Norma urbanística
La norma urbanística a ser ajustada o
desarrollada por el plan parcial debe, al menos,
observar los siguientes temas:
Espacio público Recreativo
Del área mínima requerida
Se establece que de manera obligatoria que
se deberá prever la habilitación de áreas verdes
recreativas que cumplan con al menos lo establecido
por la OMS en cuanto a la cantidad de ares verdes
recreativas, 9 metros cuadrados por habitante. Para
esto se utilizará la cantidad y densidad poblacional
definida para los ajustes en las condiciones de
aprovechamiento de suelo.
Los espacios verdes recreativos deberán
efectivamente ser verdes, es decir, que no consideraran
espacios verdes recreativos si no cuentan con al
menos el 50% de áreas verdes públicas del área neta
del terreno. Las áreas deportivas impermeables no
podrán superar el 20% del área neta del terreno.
De la ubicación y el radio de influencia
Para el desarrollo del plan parcial, se realizará
un análisis de los radios de influencia de una
caminabilidad de al menos 10 minutos dentro de la
cual existirá acceso a un espacio verde recreativo, sin
importar la escala del mismo. Es decir, que existirá al
menos un espacio verde recreativo público que servirá
a las áreas de vivienda establecidas en el plan.
Con este propósito, los procesos de subdivisión
previstos y autorizados por el plan parcial, garantizarán
que las áreas verdes recreativas se dividirán de forma
equitativa en la superficie del área a ser desarrollada
o habilitada, cumpliendo con la premisa del radio de
influencia de 10 minutos.
Deberá además contemplarse de forma
240
obligatoria que estos espacios se conecten o den
continuidad a las premisas establecidas por la red de
espacios verdes del PUGS.
De las condiciones de diseño y construcción
a. Condiciones climáticas
Dadas las condiciones climáticas del cantón y
la ciudad particularmente, existen consideraciones
mínimas que deberán ser consideradas para el
desarrollo y precisión de norma urbanística a ser
desarrollada en los planes parciales, como se detalla
a continuación:
● Manejo de aguas lluvias, control de
escorrentía y mitigación de inundaciones
Los espacios públicos serán puntos de
control y manejo adecuado de escorrentía urbana
incorporando mecanismos de retención y manejo
paulatino de aguas lluvias.
Las áreas de canchas deportivas deberán
permitir la inundación controlada de estos espacios y
la eliminación paulatina del agua colectada; también
podrán contar con mecanismos de infiltración de
aguas lluvias. Las caminerías y áreas duras generales
Figura 231. Parque recreativo Nueva Loja.
Figura 232. Parque central de Santa Cecilia.
deberán ser construidas con materiales que permitan
la permeabilidad del suelo.
En las superficies verdes, se deberá permitir una
cobertura vegetal con plantas nativas, se recomienda
evitar el uso de coberturas de césped o similares. Se
recomienda usar este tipo de superficie únicamente
en áreas deportivas, de ser el caso.
Adicionalmente, se deberán integrar sistemas
10m in / 600m
Figura 230. Diagrama esquemático de cercanía de
parques y zonas de vivienda.
de captación de agua lluvia para el uso de riego,
servicios comunales del parque, servicios higiénicos,
limpieza, y todo uso que requiera de agua para el
mantenimiento de estos espacios.
● Espacios de estancias y control de radiación
solar.
Las condiciones climáticas del cantón,
consecuentes con la ubicación cercana al ecuador,
se distinguen por altos rangos de radiación solar
impactando en la superficie del territorio. De acuerdo
a bibliografía consultada, las zonas cercanas al
ecuador reciben al menos un 30% más de radiación
solar directa. Por esta razón, la consideración de
la radiación solar en el espacio público cobra una
particular importancia.
En este sentido, el diseño y construcción del
espacio público deberá contemplar áreas de estancia
cubiertas para el descanso de los visitantes. Estas áreas
de estancias deberán estar distribuidas de forma
equitativa en toda la extensión del espacio público.
Se recomienda como mínimo que exista un espacio
de estancia por cada 500m2 de área.
Se deberá privilegiar la plantación de vegetación
nativa, adaptada, diversa y estratificada, como se
especifica en el presente documento, de forma que
el espacio se integre a la dinámica de paisaje natural
del sector. En caso de existir vegetación natural en
el terreno, esta deberá ser respetada y el diseño del
espacio deberá considerar estas áreas.
● De la vegetación
En el caso de existir vegetación nativa y natural
de relevancia, es decir que haya sido mantenida
como remanente natural con cierta edad, deberá
ser respetada de manera prioritaria, por motivos de
habilitación de la tierra, se podrá talar o eliminar un
241
máximo del 50% del área natural del remanente verde.
En caso de que la cobertura no tenga
remanentes verdes se deberá plantar especies locales,
nativas, adaptadas, y diversas. La vegetación deberá
planificarse de forma estratificada (Vegetación de
distintas alturas y especies que se complementen)
para que pueda integrarse a la dinámica de paisaje
natural en la flora y fauna local y urbana.
Se requiere que se integren especies vegetales
frutales y comestibles como un mecanismo de
resiliencia urbana, y se recomienda que se emprenda
en la instalación de huertos urbanos en los espacios
públicos con el aporte de proceso participativos con
la comunidad.
El proyecto de paisaje de estos equipamientos
deberá ser aprobado por el ente Municipal responsable
del ambiente, para lo cual, se desarrollará el catálogo
de especies aplicables para este propósito.
● Resiliencia Urbana
El espacio publico es la primera herramienta que
permite a la ciudad enfrentar shocks intensos o eventos
naturales que impacten a la población de manera
drástica y la coloquen en situación de vulnerabilidad.
Por esta razón, el espacio público deberá considerar
premisas que permitan la pronta respuesta a impactos
severos.
Cada uno de estos equipamientos deberá
contemplar al menos:
- Infraestructura de servicio de agua potable
en caso de emergencias, podrá ser
complementado por las áreas de recolección
de aguas lluvias las cuales puedan ser
tratadas para el uso público de ser requerido.
- Áreas cubiertas o que puedan ser
potencialmente cubiertas y utilizadas como
espacios de estancias o ocupación temporal
en caso de desastres.
- Infraestructura para permitir la provisión de
energía eléctrica en caso de desastre. Se
instalarán puntos de provisión de energía
eléctrica temporal y para caso de desastres,
a razón de al menos 1 punto de energía
eléctrica por cada 100m2.
- Infraestructura para conectividad y servicio
de internet. Se deberá instalar infraestructura
que pueda proveer de internet en caso de
ser requerido.
Estos servicios serán habilitados de forma
obligatoria por la Municipalidad encaso de desastre
y de requerirse la ocupación del espacio público. Esta
habilitación de hará en coordinación con las empresas
públicas proveedoras de servicios.
Espacio publico viario
El espacio público viario es el espacio que permite
la comunicación e interacción entre los ciudadanos,
por esta razón, se debe tomar especial atención en las
consideraciones relacionadas al diseño y construcción
del espacio público viario.
En este sentido, para el caso de planes parciales
que habiliten o cambien el suelo rural de expansión
urbana, se deberá considerar obligatoriamente
infraestructura que garantice la movilidad no
motorizada peatonal. Se deberá usar como
mecanismo de priorización de la infraestructura vial la
pirámide de movilidad.
El servicio de transporte público es también
prioritario para estos planes parciales, se deberá
contar con disponibilidad servicio de transporte
público masivo, es decir, al menos una línea de servicio
de transporte público, gestionada o legalmente
autorizada por la municipalidad.
En lo concerniente a redes y servicios, estos planes
deberán contemplar proyectos de soterramiento
de redes de infraestructura, los cuales pasarán a
administración de la municipalidad, y sobre las cuales
se establecerá un mecanismo de administración y
gestión.
Finalmente se deberá contar con mobiliario
urbano de calidad, que aporte a la movilidad
peatonal y el confort de los ciudadanos. De manera
mínima deberá contar con áreas cubiertas de espera,
o refugios para el transporte público, arbolado urbano
de calidad y con especies adecuadas, e iluminación
pública.
Paisaje Natural y cuerpos hídricos
Para el desarrollo de estos planes parciales,
se deberá contemplar de manera obligatoria las
condiciones de paisaje natural y cuerpos hídricos,
presentes de gran medida en el cantón. No podrá
bajo ninguna circunstancia ocuparse las áreas de
protección en al menos los bordes de protección
establecidos en la ley.
Se considerarán medias de mitigación para
urbanización de estas áreas, de entre las cuales el GAD
deberá desarrollar estándares urbanísticos y norma
de construcción específica para la mitigación de los
impactos de cuerpos hídricos prohibiendo de manera
absoluta la descarga de aguas servidas en estos
cuerpos. Para esto, se deberá proveer de manera
obligatoria y contemplar en el plan la provisión de
servicio de alcantarillado y agua potable.
De modificarse los usos de suelo en estas zonas,
242
producto del desarrollo del plan, no se permitirá bajo
ninguna circunstancia la implantación de usos de tipo
industrial de alto impacto, es decir no se permiten
en estas zonas la implantación de industrias tipo 2
en adelante. De manera prioritaria, las zonas rurales
de expansión urbana tiene por objeto la habilitación
de suelo para recibir el crecimiento urbano y la
necesidad de suelo para vivienda, por esta razón,
todo uso de suelo que conlleve impactos en la
calidad de vida, contaminación ambiental, alto flujo
vehicular, utilización de vehículos pesados, o cualquier
otro impacto importante en la calidad residencial
de la zona, deberá estar técnicamente justificado
en concordancia con las líneas de política publica
establecidas en el PDOT.
Estos estándares serán de cumplimiento
obligatorio y serán parte de la ordenanza del plan
parcial.
De la norma de construcciones.
El municipio cantonal deberá actualizar o revisar
la normativa de construcción previo el licenciamiento
o habilitación de suelo de cualquier tipo en el área
correspondiente al plan.
Se deberá respetar de manera obligatoria
los estándares urbanístico nacionales. Sobre todo
los correspondientes a seguridad estructural y
accesibilidad a discapacidades.
Se deberá considerar en estas normas al menos
lo siguiente:
- Medidas mínimas de espacios habitables
- Medidas de diseño bioclimático y sustentables,
contemplando consideraciones de confort
térmico y lumínico de los residentes
- Utilización adecuada de materiales de
construcción de acuerdo a las condiciones
climáticas.
- Medidas de diseño arquitectónico para
mitigación de riesgos producto del cambio
climático.
- Medidas de construcción de espacio publico
y frente de los predios.
Se podrán utilizar de manera referencial
los estándares urbanísticos desarrollados para la
aplicación general en el PUGS.
De la construcción y planificación de
equipamientos de escala sectorial o superior
La construcción y planificación para la
construcción de equipamientos de escala sectorial o
superior, deberá contar con los respectivos estudios que
demuestren la necesidad de los mismos, privilegiando
la repotenciación de equipamientos existentes de
ser posible. Estos equipamientos serán planificados,
de forma obligatoria, incorporando medidas de alta
eficiencia energética, eficiente uso de los recursos
naturales y confort térmico de sus habitantes, por
medio de medios pasivos de diseño bioclimático.
Figura 233. Orillas río Aguarico.
Figura 234. Laguna Lago Agrio (Parque PERLA)
Para este propósito, deberán contar con los estudios
técnicos del caso previa la habilitación del suelo para
su construcción y los permisos de funcionamiento. Estos
parámetros serán estándares urbanísticos aplicables
para los equipamientos públicos a ser construidos y
considerados en el Plan Parcial, y serán parte de la
ordenanza del plan.
b. La selección y aplicación de los instrumentos
de gestión de suelo y la delimitación de las
unidades de actuación urbana necesarias,
conforme con lo establecido en el Plan de
Uso y Gestión de Suelo a fin de consolidar los
sistemas públicos de soporte y responder a la
demanda de vivienda de interés social.
Edificabilidad y aprovechamiento
En el caso de que se contemple la aplicación
de instrumentos para el financiamiento de la gestión
urbana, la ordenanza contendrá las formulas de
calculo para el cobro monetario de la Concesión
Onerosa de Derechos o un adecuado reparto de
cargas y beneficios.
Las mencionadas formulas contendrán incentivos
para la generación de vivienda asequible (VIP) y
también considerarán los incentivos establecidos en
la ley para el desarrollo de proyectos VIS. Se deberán
243
contar con incentivos para el uso intensivo del suelo,
con altas densidades poblacionales.
c. La infraestructura necesaria para los servicios
de agua segura y saneamiento adecuado.
Requisitos obligatorios previos a la aprobación
del plan
planes, así como tiempos de evaluación del plan
con el objetivo de evidenciar si se han cumplido las
consideraciones y metas establecidas en el plan.
En todos los casos, los ajustes realizados en
estos planes parciales, guardaran concordancia con
el modelo territorial deseado y las líneas de política
publica establecidos en el PDOT.

La infraestructura de saneamiento, agua De manera general, privilegiaran la densidad

potable, electricidad, redes de conectividad y la red urbana, a la movilidad multimodal equitativa, las
de espacio público serán habilitados y construidos actividades mixtas, y el respeto al paisaje natural del
por la municipalidad o el órgano competente como cantón.
requisito previo a los procesos de habilitación de suelo
La ordenanza del plan parcial contemplará
en el sector, es decir, no podrá aprobarse ningún
las sanciones al incumplimiento de las presentes
proceso de habilitación o licenciamiento si no se ha
determinaciones, sin perjuicio del cumplimiento de las
cumplido con la construcción de las áreas verdes
sanciones establecidas en la norma nacional.
recreativas mínimas.

El costo de la construcción de estos

equipamientos se contará en el sistema de cargas y
beneficios establecidos de manera especifica durante
el desarrollo del plan parcial. Adicionalmente, de
manera optativa en función del análisis técnico y la
adecuada justificación, se podrá cargar las obras de
urbanización a los administrados propietarios del suelo
en estas áreas a través del sistema de contribución
especial de mejoras, de acuerdo a lo establecido en
la ley.

De la participación ciudadana.

Los planes parciales para zonas de expansión

Figura 235. Participación ciudadana en proyectos de
urbana, deberán contener en su desarrollo socializaciones.
mecanismos de participación ciudadana que permita
que las condiciones ajustadas en el mencionado plan,
correspondan a las necesidades de la población y al
modelo territorial deseado. Se considerará también
mecanismos de participación para el ajuste de estos

244
COMPONENTE
URBANÍSTICO
 7.COMPONENTE URBANÍSTICO
7.1.Introducción
El Plan de Uso y Gestión de Suelo (PUGS) es
la herramienta que permite la planificación y el
ordenamiento territorial del cantón. Este plan analiza
las condiciones del territorio y plantea determinaciones
para las distintas escalas territoriales, en función de
garantizar un desarrollo armónico, sustentable y
productivo.
El PUGS, siguiendo las consideraciones
establecidas en la LOOTUGS, orienta las líneas de
política pública y define normativa para que se
alcance la función social y ambiental de la propiedad
del suelo, asignando responsabilidades y derechos
a los ciudadanos, permitiendo el financiamiento del
desarrollo urbano, y evitando la expansión irracional
y descontrolada de la frontera urbana. Con esto se
protege la seguridad alimentaria de la ciudad y los
impactos ambientales de la urbanización.
Para esto, el PUGS está compuesto por un
componente estructurante que define principalmente
la relación entre el suelo rural y suelo urbano; y el
componente urbanístico, que define las condiciones
de aprovechamiento, usos de suelo, planes
complementarios e instrumentos de gestión, y que es
el contenido del presente producto.
El componente urbanístico contiene las
definiciones a escala predial que permiten el
aprovechamiento del suelo, pero está coordinado con
el componente estructurante y las determinaciones
de política pública del PDOT.
La planificación coordinada y coherente entre
estos es vital para que se pueda alcanzar los objetivos
de la planificación. Adicionalmente, este producto
ha contado con procesos de participación que han
permitido entender las condiciones del territorio y
plasmar en la propuesta condiciones que incentivan,
viabilizan y permiten el desarrollo.
La determinación de los contenidos mínimos del
componente urbanístico está delimitada en la LOOTUGS
y en la normativa complementaria, sin embargo, el
GAD de Lago Agrio ha complementado parcialmente
estos contenidos los cuales han sido desarrollados en
el presente documento, por medio de procesos de
análisis cartográfico, visitas y levantamiento en campo
y participación con los representantes del GAD y la
sociedad civil.
Finalmente se plantea que este componente
contempla la aplicación de instrumentos de gestión
que permitan alcanzar recursos y condiciones para
que el plan se aplique de una manera práctica y
viable. Pese a la existencia de estos instrumentos en
la planificación contemporánea y estar definidos en
la LOOTUGS, no han sido aplicados en el país y se
considera que puede ser una interesante alternativa
para potenciar las vocaciones y oportunidades de
cantones como Lago Agrio.
Componente Urbanístico. -
Definición:
El componente urbanístico del PUGS, aterriza las
definiciones establecidas en el PDOT y el componente
estructurante, y contiene las determinaciones de uso y
edificabilidad del suelo de acuerdo a su clasificación;
contiene además la definición de instrumentos
de planificación y gestión del suelo, así como sus
requerimientos específicos.
De acuerdo a los términos de referencia para la
contratación de la consultoría para el desarrollo del
Plan de Uso y Gestión del Suelo del cantón Lago Agrio,
y contendrá los siguientes productos como parte de la
fase 5 de la consultoría:
● Definición de Polígonos de Intervención
Territorial - PIT;
● Asignación de tratamientos urbanísticos para
los PIT;
● Usos y ocupación del suelo en los PIT;
● Parámetros de ocupación del suelo para los
PIT; Compatibilidad de Usos de Suelo
● Estándares urbanísticos existentes específicos
previstos para la planeación y actuación
urbanística del caso;
● Cartografía correspondiente a los PIT
generados, debidamente codificados
de acuerdo con los tratamientos, usos y
parámetros de ocupación del suelo definidos;
● Identificación y cuantificación del suelo
destinado a equipamientos, infraestructura,
y espacios públicos, en función de las
demandas existentes;
● Determinación de sistemas viales y
complementarios;
● Determinación de sistemas de áreas verdes
y espacio público acorde al equipamiento y
sistemas de movilidad previstos;
● Identificación de sectores para generación
de vivienda de interés social en función de la
demanda existente;
● Identificación de los asentamientos humanos
de hecho sujetos a declaratorias de
247
 regularización prioritaria y zonas especiales
de interés social;
● Identificación de sectores para planes
urbanísticos complementarios; y,
● Identificación de sectores sujetos a la
aplicación de instrumentos de gestión del
suelo (si aplica).
● Determinación de Franjas de Protección. Ríos,
Laguna, Lagunas Menores, Esteros, Canales,
Tuberías de Petróleo y Redes de Alta Tensión.
● Productos que se desarrollan a continuación:
Definición territorial de PITs Urbanos y Rurales
Los polígonos de Intervención Territorial (PIT) son las
áreas urbanas o rurales definidas por el Plan de  Uso  y  Gestión  Luego de la definición de clasificación
de  Suelo  a  partir  de  la  identificación  de  características  densidad.
homogéneas  de  tipo  geomorfológico,  ambiental,  paisajístico,  Concentración de equipamientos: Corresponde
urbanístico,  socioeconómico  e  histórico  cultural, aptitud
agrícola, cobertura vegetal, así  como  de  la  capacidad  de 
soporte  del  territorio,  o  de  grandes obras  de  infraestructura 
con  alto  impacto  sobre el territorio, sobre las cuales se aplican
a los tratamientos urbanísticos.  un análisis utilizando la información recolectada para
Los  PIT  se  definen  a  partir  de  las  características 
homogéneas  del  territorio.  El límite político administrativo no
representa un aspecto determinante para su definición.
7.2.Polígonos de Intervención Territorial (PIT)
7.3.Definición territorial de PITs Urbanos y Rurales
Los polígonos de Intervención Territorial (PIT) son
las áreas urbanas o rurales definidas por el Plan de Uso
y Gestión de Suelo a partir de la identificación de
características homogéneas de tipo geomorfológico,
ambiental, paisajístico, urbanístico, socioeconómico
e histórico cultural, aptitud agrícola, cobertura
vegetal, así como de la capacidad de soporte
del territorio, o de grandes obras de infraestructura
con alto impacto sobre el territorio, sobre las cuales
se aplican a los tratamientos urbanísticos.
Los PIT se definen a partir de las características
homogéneas del territorio. El límite político
administrativo no representa un aspecto determinante
para su definición.
En el cantón Lago Agrio existen 144 PIT, de los
cuales 65 son urbanos (17 cabeceras parroquiales, 30
cabecera cantinal y 18 centros poblados) y 79 son
rurales, los mismos que se señalan en los mapas al final
de este capítulo.
7.3.1.Polígonos de Intervención Territorial Urbano
y subclasificación de suelo, que constan en el
componente estructurante del plan, es necesario
aproximar la escala de análisis para la delimitación de
los Polígonos de Intervención Territorial. Para el caso
de la delimitación de PITS en suelo urbano, se realizó
el diagnóstico territorial, levantamiento de información
en sitio y visitas en territorio. Este proceso permitió
delimitar las características homogéneas del territorio,
las que, en lo posterior orientarán las asignaciones de
tratamientos urbanísticos coherentes con su realidad,
vocación y necesidad.
En este sentido, a continuación, se mencionan
los parámetros de homogeneidad utilizados para la
definición de los mencionados PITS en la zona urbana
y rural de Nueva Loja y las cabeceras parroquiales del
cantón:
Nivel de consolidación del suelo urbano: Este
parámetro permite identificar y clasificar las áreas
urbanas en función de su grado de consolidación u
ocupación del suelo urbano, utilizando información
de la ocupación del suelo, altura de las edificaciones,
cobertura de servicios básicos, existencias de
equipamientos públicos, valor catastral del suelo y la
estructura predial. Estas zonas se han clasificado en
cuatro rangos, los que van de alta a escasamente
consolidados. Este parámetro evidencia altos grados
de consolidación en el centro urbano de Nueva Loja
y se reduce progresivamente mientras se aproxima al
suelo rural; este mismo fenómeno se observa en las
cabeceras parroquiales, pero en menor proporción.
Este parámetro permitirá identificar la vacancia o
subutilización del suelo en áreas urbanas, la necesidad
de suelo para la implantación de equipamientos,
estrategias para el fortalecimiento de los sistemas
públicos de soporte o el desarrollo de vivienda de alta
a la identificación y análisis de la cantidad de
equipamientos ubicados en las áreas urbanas del
cantón, así como la identificación de aquellos
equipamientos que brindan un servicio público
masivo y que por su giro de servicio son puntos de
atracción de flujos de personas. La definición de sus
radios de influencia se ha realizado en función de un
radio de cercanía caminable estimado de 5 minutos,
equivalente a 300 metros, independientemente de
su función o tipología específica. Las zonas cercanas
a estos equipamientos presentan la necesidad de
densificación y la provisión de vivienda y servicios
mixtos.
Acceso y disponibilidad a servicios básicos:
Este parámetro analiza el acceso y la disponibilidad
de provisión de servicios básicos, identificando como
prioritarios el acceso a alcantarillado, agua potable,
energía y recolección de desechos. El parámetro
248
permite identificar zonas donde se requiere inversión
pública para el mejoramiento de los sistemas públicos
de soporte, particularmente la provisión de estos
servicios básicos.
Condiciones socio-económicas: Este parámetro
identifica las principales actividades económicas que
funcionan en los cascos urbanos del cantón. En este
sentido, se determinan las áreas con mayor intensidad
de actividades comerciales y aquellas donde las
actividades deberán ser enfocadas en el servicio de
áreas residenciales. De manera general, las áreas
relacionadas con equipamientos de servicio público y
las vías de mayor escala concentran mayor intensidad
de comercio y servicios. De manera general, las áreas
del centro urbano de las cabeceras, así como las
relacionadas con equipamientos de servicio público y
las vías de mayor escala concentran mayor intensidad
de comercio y servicios.
Influencia de cuerpos hídricos: Son las áreas
en directa influencia de las franjas de protección de
los ríos, esteros y en general cuerpos hídricos dentro
del área urbana. En general son áreas susceptibles
a riesgos de inundaciones o hundimientos producto
del nivel freático causado por la existencia de estas.
Se ha considerado una distancia de protección
hídrica de 100 m como establece el Reglamento Ley
Recurso Hídricos Usos y Aprovechamiento del Agua
especialmente de los ríos y lagunas que se encuentran
dentro del área urbana.
Acceso a red de transporte público: Son las
áreas con acceso a servicios de transporte público,
rutas y paradas de buses. En este sentido, de acuerdo
al análisis se determina que existen sectores que
cuentan con paradas de buses de baja calidad que
se encuentran en estado de deterioro, el acceso al
transporte público se evidencia mayormente en la
centralidad de la ciudad, además, es importante parámetro complementa el análisis de subutilización
considerar que el transporte necesita intervención, ya del suelo, y responde a las condiciones de
que, es poco inclusivo para las personas prioritarias, por aprovechamiento en altura desarrolladas actualmente
ejemplo, los buses públicos no cuentan con la tercera en cada lote. El parámetro analiza las potencialidades
grada, no respetan las paradas. de densificación de lotes en altura en función del
promedio de alturas de edificación de la ciudad. Al
Valor de Suelo: Este parámetro analiza las
no contar con aprovechamientos asignados a la
condiciones urbanísticas del costo del suelo y que
ciudad, se ha utilizado los definidos en el Plan Urbano
se valora en función de la cercanía a la centralidad
de 1993 como referencia, el cual es utilizado para el
comercial - administrativa de la ciudad, definidas por
licenciamiento de edificaciones nuevas.
la municipalidad de manera oficial y responden a la
valoración del suelo en función de la potencialidad Estructura urbana y Tamaño de predios: El
de incremento de plusvalía del suelo producto de parámetro analiza la estructura predial y los tamaños
la calidad urbana, la calidad de edificaciones y los de los lotes en el área urbana, tratando de identificar
servicios a los cuales se tiene acceso. La valoración aquellos lotes que tienen potencialidad de desarrollo
del suelo en el área urbana del cantón fluctúa entre o de aplicación de instrumentos de gestión, sea por su
209 USD como el valor más alto a 4 USD como valor tamaño, ubicación, utilización o condiciones urbanas.
más bajo por metro cuadrado. El análisis corresponde a la información del catastro
urbano. El análisis adicionalmente identifica los
Vacancia y subutilización del suelo (Porcentaje
tamaños de predios existentes lo que permitirá definir
de Ocupación): Este parámetro analiza la vacancia y
condiciones de aprovechamiento en suelo urbano.
subutilización de suelo que existe en el área urbana.
Finalmente, el parámetro permite identificar las
Con esto se identifica el porcentaje de lotes que se
condiciones y necesidades de desarrollo de predios de
encuentran vacantes sin ninguna construcción, el
gran escala para generar continuidad e interconexión
análisis se realizó mediante el cálculo con el número
en la estructura urbana propuesta.
total de lotes correspondiente al 100% con respecto
a la ocupación, en este caso todos los predios que A continuación, el mapa con los PIT para suelo
se encuentran vacantes, posteriormente a través de urbano y las fichas correspondientes:
un cálculo aritmético se obtiene el porcentaje de los
lotes vacíos. De igual manera se identifican los predios
ubicados en zonas que cuentan con servicios y han
desarrollado poca edificabilidad y ocupación. Este
parámetro permitirá identificar las zonas donde es
posible aplicar medidas e incentivos para potenciar
la densificación, así como lotes de oportunidad para
el desarrollo. El análisis de este parámetro considera el
uso del lote en planta baja.
Promedio de altura de edificaciones: Este
249
 °
PIT-U-N20

PIT-U-N19
PIT-U-N05

PIT-U-N21
PIT-U-N17
PIT-U-N02 PIT-U-N16
PIT-U-N18
PIT-U-N30
PIT-U-S03

PIT-U-N25 PIT-U-N29 PIT-U-N26

PIT-U-N28 PIT-U-N01

PIT-U-N15
PIT-U-N06
PIT-U-N24

PIT-U-N14
PIT-U-N22
PIT-U-N03

PIT-U-N04
PIT-U-N07

PIT-U-N27 Leyenda
PIT-U-N23
PIT-U-N01 PIT-U-N16
PIT-U-N09 PIT-U-N13 PIT-U-N02 PIT-U-N17
PIT-U-N03 PIT-U-N18
PIT-U-N08
PIT-U-N04 PIT-U-N19
PIT-U-N10 PIT-U-N05 PIT-U-N20
PIT-U-N06 PIT-U-N21
PIT-U-N07 PIT-U-N22
PIT-U-N11 PIT-U-N08 PIT-U-N23
PIT-U-N09 PIT-U-N24
PIT-U-N10 PIT-U-N25
PIT-U-N12 PIT-U-N11 PIT-U-N26
PIT-U-N12 PIT-U-N27
PIT-U-N13 PIT-U-N28
PIT-U-N14 PIT-U-N29
0 250 500 1,000 1,500 2,000
Metros PIT-U-N15 PIT-U-N30

Figura 236. PITs Urbanos de la ciudad de Nueva Loja

250
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

PIT-U-G03

PIT-U-J01
PIT-U-J02
PIT-U-G02
PIT-U-G01 PIT-U-P01

PIT-U-P02

PIT-U-P01

PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA PARROQUIA DURENO PARROQUIA 10 DE AGOSTO

PIT-U-A02
PIT-U-E01
PIT-U-S03
PIT-U-D01
PIT-U-D02 PIT-U-A01

PIT-U-E03 PIT-U-S02
PIT-U-S01
PIT-U-E02

PIT-U-J01 PIT-U-P01 PIT-U-D01

PIT-U-J02 PIT-U-P02 PIT-U-S01 PIT-U-D02

PIT-U-G01 PIT-U-E01 PIT-U-S02 PIT-U-A01

Escala: 1:15,000
m PIT-U-S03 PIT-U-A02
PIT-U-G02 PIT-U-E02
0 150 300 600 900 1,200
PIT-U-G03 PIT-U-E03

Figura 237. PITs Urbanos de las cabeceras parroquiales.

251
Tabla 59.Fichas de PITs Nueva Loja

Leyenda
PIT-U-N01 Leyenda
PIT-U-N02
! Equipamientos
! Equipamientos
Red vial estatal
Estero Orienco Influencia equipamiento de servicio público
Franja de Protección Hídrica Catastro predial

Catastro Red vial estatal

Código PIT-U-N01 Código PIT-U-N02

Clasificación de Suelo Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo Consolidado Clasificación de Suelo Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo Consolidado
Grado Consolidación Altamente Consolidado Grado Consolidación Altamente Consolidado
Superficie 194.34 ha Superficie 108.58 ha
Ubicación Zona 1,2 y 3, sector centro Ubicación Zona 1, sector centro
Características Características
Equipamientos: Alta presencia de equipamientos que prestan servicios públicos. Equipamientos: Menor concentración de equipamientos a diferencia del PIT-U1, pero existe una
Servicios Básicos: Cobertura de alcantarillado, agua potable y recolección de basura completa. influencia de equipamientos que prestan servicios públicos, como el mercado mayorista, terminal
Condiciones socioeconómicas: Alta actividad comercial, alta presencia de comercio informal, terrestre y el GADPS.
especialmente en el mercado central de la ciudad. Servicios Básicos: Cobertura de alcantarillado, agua potable y recolección de basura completa.
Cuerpos Hídricos: Atraviesa el estero Orienco, riesgo a inundaciones por desbordamiento del Infraestructura de alcantarillado deficiente causando inundaciones principalmente en la Av.
estero, descarga de aguas servidas de viviendas. El 2% de viviendas se encuentran dentro de la circunvalación.
franja de protección. Condiciones socioeconómicas: Presenta mayores características residenciales.
Red de transporte público: Cobertura completa de servicios de transporte público, existencia de Cuerpos Hídricos: No existe influencia de cuerpos hídricos.
paradas de buses en mal estado. Red de transporte público: Cobertura incompleta de servicios de transporte público, existencia de
Valor de Suelo: Alto paradas de buses en mal estado, baja cobertura de paradas de buses.
Porcentaje de Ocupación: Altamente Ocupado, el 93% se encuentra ocupado mientras que 7% Valor de Suelo: Alto
de los predios se encuentran sin ocupar (lotes vacantes). Porcentaje de Ocupación: Altamente ocupado, el 16% de suelo se encuentran sin ocupar (lotes
Altura de edificaciones: Alta edificabilidad, altura promedio 3 pisos y un máxima de 6 pisos. vacantes).
Tamaño de predios: Lotes pequeños a medianos menores de 10 000 m2, tamaño promedio de Altura de edificaciones: Mediana edificabilidad, altura promedio 2 pisos y una altura máxima de 4
lotes de 500 m2 pisos.
Influencia de cono de aproximación área. Tamaño de predios: Lotes pequeños a medianos menores de 10 000 m2, tamaño promedio de
Tratamiento Tratamiento de Regeneración urbanística integral tamaño 600m2
Tratamiento Tratamiento de Regeneración urbanística integral

252
 Leyenda
! Equipamientos
Leyenda
PIT-U4
PIT-U-N20
Río
! Equipamientos
Franja de protección hídrica
Ríos
Áreas de conservación
Franja de protección hídrica
Predios
Predios
Red vial estatal

Código PIT-U-N03 Código PIT-U-N04

Clasificación de Suelo Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo Consolidado Clasificación de Suelo Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo Consolidado
Grado Consolidación Altamente Consolidado Grado Consolidación Consolidado
Superficie 16.45 ha Superficie 74.09 ha
Ubicación Zona 3, sector centro Ubicación Zona 3 y 4, sector centro
Características Características
Equipamientos: Baja concentración de equipamientos. Equipamientos: Importantes equipamientos de protección y conservación.
Servicios Básicos: Cobertura de alcantarillado, agua potable y recolección de basura completa. Servicios Básicos: Cobertura de alcantarillado, agua potable y recolección de basura completa.
Condiciones socioeconómicas: Mantiene características residenciales de bajos recursos, Infraestructura de alcantarillado deficiente, existencia de inundaciones, especialmente en la Av.
precariedad en las viviendas. Gonzalo López Marañón.
Cuerpos Hídricos: No existe influencia de cuerpos hídricos. Condiciones socioeconómicas: Mantiene características residenciales con prioridad ambiental.
Red de transporte público: Existencia de paradas de buses en mal estado. Cuerpos Hídricos: Atravesado por la existencia de un cuerpo hídrico, alto riesgo a inundaciones.
Valor de Suelo: Alto Red de transporte público: Existe cobertura de la red de transporte público, pero no existe
Porcentaje de Ocupación: Altamente Ocupado, existencia de 17 predios sin ocupar que suficiente cobertura de paradas de buses.
representa un 7% Valor de Suelo: Alto valor de suelo en el sector del parque Recreativo y Ecológico de Nueva Loja,
Altura de edificaciones: mediana edificabilidad, altura promedio 2 pisos, altura máxima de 4 pisos. el valor de suelo baja en el sector oeste debido a la influencia de los cuerpos hídricos y el riesgo a
Tamaño de predios: Lotes pequeños menores a 1000m2, con un tamaño promedio de 500 m2. inundaciones.
Tratamiento Tratamiento de Mejoramiento Integral Porcentaje de Ocupación: Escasamente ocupado, el 50% de predios se encuentran sin ocupar y
9% son propiedad del GADMLA ubicados mayormente en la franja de protección del cuerpo
hídrico.
Altura de edificaciones: Mediana edificabilidad, altura promedio 2 pisos y una altura máxima de 4
pisos.
Tamaño de predios: Lotes pequeños a medianos, con un tamaño promedio de 1400m2.
Tratamiento Tratamiento de Conservación

253
 Leyenda
PIT-U-N05
PIT-U-N06
Río Teteye
! Equipamientos
Franja de protección hídrica
Leyenda Estero Orienco
! Equipamientos
PIT-U-N06 Franja de protección hídrica
Predios
Equipamientos Predios
Red vial Estatal !

Estero Orienco Red vial estatal

Franja de protección hídrica Influencia de la Vía Estatal
Código PIT-U-N05 Predios
Clasificación de Suelo Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo Consolidado Red vial estatal
Grado Consolidación Consolidado Código PIT-U-N06
Influencia de la Vía Estatal
Superficie 164.80 ha Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo
Clasificación de Suelo
Ubicación Zona 5 y 1, sector norte Consolidado
Características Grado Consolidación Consolidado
Equipamientos: presencia de áreas verdes que deben ser intervenidas. Superficie 103.44 ha
Servicios Básicos: Cobertura incompleta de servicios básicos, especialmente de la red de Ubicación Zona 5, 2 y 4, sector centro oeste
alcantarillado y agua potable. Características
Condiciones socioeconómicas: mantiene características residenciales con prioridad ambiental Equipamientos: Presencia de equipamientos de recreación (Recinto Ferial).
Cuerpos Hídricos: presencia del río Teteye en el sector norte. Influencia de la vía principal estatal, franja de influencia de 300m (corredor arterial que conecta
Red de transporte público: Existe cobertura de la red de transporte público, pero no existen con otras jurisdicciones)
paradas de buses. Servicios Básicos: Cobertura incompleta de servicios básicos, especialmente de la red de
Valor de Suelo: Medio - bajo valor de Suelo alcantarillado y agua potable.
Porcentaje de Ocupación: Mediana ocupación, el 33% de predios se encuentran sin ocupar y el Condiciones socioeconómicas: mantiene una alta actividad comercial cerca de la vía estatal
6% son propiedad del GADMLA mayoritariamente áreas verde. que va disminuyendo conforme se aleja de la vía cambiando a residencia.
Altura de edificaciones: Altura promedio 1 a 2 pisos (Baja edificabilidad) Cuerpos Hídricos: Atravesado por el estero Orienco, vulnerabilidad a inundaciones
Tamaño de predios: lotes de tamaños similares, pequeños con un promedio de 500 m2. Red de transporte público: Red de servicios de buses completa, intervención en las paradas de
Tratamiento Tratamiento de regeneración urbanística integral buses (deterioro).
Valor de Suelo: Alto Valor del Suelo
Porcentaje de Ocupación: Mediana ocupación, el 29% de predios se encuentran sin ocupar, el 5%
son propiedad del GADMLA
Altura de edificaciones: Altura promedio 4 a 5 pisos (Alta edificabilidad) especialmente cerca de
la vía estatal y la altura disminuye conforme se aleja llegando a una altura de 1 piso.
Tamaño de predios: Tamaño de lotes pequeños a medianos
Tratamiento Tratamiento de Consolidación

254
 Leyenda
! Equipamientos
! Turismo
Laguna Leyenda
PIT-U7 Equipamientos
Áreas de Conservación ! Administración Pública
Franja de protección hídrica
! Educación
Predios
! Recreación y Deporte
PIT-U-N08
Código PIT-U-N07
Clasificación de Suelo Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo Consolidado Predios
Grado Consolidación Consolidado Red vial estatal
Superficie 150.89 ha Código PIT-U-N08
Ubicación Zona 4, sector sur Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo No
Características Clasificación de Suelo
Consolidado
Servicios Básicos: Servicios básicos incompletos (Cobertura Parcial, alcantarillado y agua Grado Consolidación Medianamente consolidado
potable). Superficie 53.01 ha
Equipamientos: Presencia de equipamientos de conservación. Influencia de la Laguna Julio Marín Ubicación Zona 4, sector sur
(protección hídrica). Proyección de proyecto de vivienda de interés social Características
Condiciones socioeconómicas: Mantiene características residenciales con priorización
ambiental. Servicios Básicos: Servicios básicos incompletos (Cobertura Parcial)
Cuerpos Hídricos: Influencia de la Laguna Julio Marín (protección hídrica), el 19% de predios se Equipamientos: Baja cobertura de equipamientos, existencia de canchas de uso múltiple que
encuentran dentro de la franja de protección de la laguna. requieren intervención.
Red de transporte público: Servicio Público incompleto (bajo abastecimiento de servicio de Condiciones socioeconómicas: Mantiene características residenciales.
transporte público, paradas de buses en mal estado. Cuerpos Hídricos: No existe influencia de cuerpos hídricos
Valor de Suelo: Valor Medio del Suelo Red de transporte público: Servicio de transporte público completo.
Porcentaje de Ocupación: Mediana Ocupación, el 41 % de predios se encuentran sin ocupar, el Valor de Suelo: Valor Medio del Suelo
8 % de estas son propiedad del GADMLA Porcentaje de Ocupación: Medianamente Consolidado, suelo vacante, el 42% de suelo sin ocupar
Altura de edificaciones: Altura de 0-2 pisos Altura de edificaciones: Altura de 0-1 piso
Tamaño de predios: Tamaño de lotes promedio de 500m2 Tamaño de predios: Tamaño de predios promedio de 670m2
Tratamiento Tratamiento de consolidación con priorización ambiental
Tratamiento Tratamiento de mejoramiento integral

255
 Leyenda Leyenda
! Equipamientos
PIT-U-N10
Red vial estatal Red vial estatal
Ríos ! Equipamientos
Franja de protección hídrica Ríos
Áreas de Conservación Franja de protección hídrica
Predios Fraccionamientos en proceso de aprobación
PIT-U9 Predios

Código PIT-U-N09 Código PIT-U-N10

Clasificación de Suelo Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo Consolidado Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo no
Grado Consolidación Consolidado Clasificación de Suelo
Consolidado
Superficie 126.35 ha Grado Consolidación Medianamente consolidado
Ubicación Zona 3 y 4, sector sur Superficie 93.3 ha
Características Ubicación Zona 6, sector sureste
Servicios Básicos: Servicios básicos completos. Características
Equipamientos: Importantes equipamientos educativos y el mercado mayorista de abastos y
productos.
Condiciones socioeconómicas: Mantiene características comerciales debido a la influencia de la Servicios Básicos: Servicios básicos incompletos, cobertura parcial, baja dotación de servicios de
red vial estatal que se va degradando conforme se aleja de la vía llegando a mantener alcantarillado y agua potable.
características mayoritariamente residenciales. Equipamientos: Baja concentración de equipamientos, influencia de pozo petrolero.
Cuerpos Hídricos: Existencia de franja de protección hídrica, vulnerabilidad a inundaciones. Condiciones socioeconómicas: Mantiene características residenciales con una baja calidad de
Red de transporte público: Servicio de transporte público completo, intervención en las paradas vida.
de buses. Cuerpos Hídricos: Existencia de franja de protección hídrica, vulnerabilidad a inundaciones.
Valor de Suelo: Valor medio de Suelo Red de transporte público: Baja cobertura de servicio de transporte público, limitado acceso a
Porcentaje de Ocupación: Medianamente ocupado, el 72% se encuentra ocupado y el 28% sin paradas de buses.
ocupar Valor de Suelo: Bajo valor del suelo, ya que una zona periférica con vías lastradas en mal estado,
Altura de edificaciones: Altura de 1-4 pisos servicios y equipamientos parciales, presencia de actividad petrolera.
Tamaño de predios: Tamaño de lotes entre pequeños y grandes que oscilan de 100m2 hasta Porcentaje de Ocupación: Medianamente ocupado, existencia del 63% de suelo vacante
700m2 Altura de edificaciones: Baja edificabilidad 0-1 piso de altura
Tratamiento Tratamiento de mejoramiento integral Tamaño de predios: Tamaño de lotes entre pequeños y grandes menores a 100m2 y mayores a
10000m2

Tratamiento Tratamiento de consolidación con priorización ambiental

256
 Leyenda
PIT-U-N11
Leyenda
Red vial estatal
! Otros equipamientos PIT-U-N12
! Administración Pública ! Equipamientos
Franja de protección hídrica Red vial estatal
Río Aguarico Río Aguarico
Predios Franja de protección hídrica
Código PIT-U-N11 Predios
Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo no
Clasificación de Suelo Código PIT-U-N12
Consolidado
Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo no
Grado Consolidación Medianamente consolidado Clasificación de Suelo
Consolidado
Superficie 135.75 ha
Grado Consolidación Medianamente consolidado
Ubicación Zona 4 y 6, sector sureste
Superficie 50.57 ha
Características
Ubicación Zona 7, sector sureste
Servicios Básicos: Servicios básicos incompletos, cobertura parcial, distribución inequitativa de
estos servicios. Características
Equipamientos: Influencia de importantes equipamientos como la planta de tratamiento agua,
chozas turísticas, camal municipal y proyección a malecón turístico. Servicios Básicos: Servicios básicos incompletos, cobertura parcial, distribución inequitativa de estos
Condiciones socioeconómicas: Mantiene características residenciales con precariedad social.
servicios.
Cuerpos Hídricos: Existencia de franja de protección hídrica, riesgo alto a inundaciones.
Equipamientos: Influencia de equipamientos parciales en el centro del PIT.
Red de transporte público: Baja cobertura de servicio de transporte público, limitado acceso a
Condiciones socioeconómicas: Mantiene características residenciales con condiciones turísticas
paradas de buses. Cuerpos Hídricos: Existencia de franja de protección hídrica, riesgo alto a inundaciones.
Valor de Suelo: Bajo valor del suelo, ya que una zona periférica con alto riesgo natural, servicios y
Red de transporte público: Baja cobertura de servicio de transporte público, limitado acceso a
equipamientos parciales.
paradas de buses.
Porcentaje de Ocupación: Medianamente a escasamente ocupado, existencia del 52% de suelo Valor de Suelo: Bajo valor del suelo, ya que una zona periférica con alto riesgo natural, servicios y
vacante
equipamientos parciales.
Altura de edificaciones: Baja edificabilidad 0-2 piso de altura
Porcentaje de Ocupación: Medianamente ocupado, existencia del 51% de suelo vacante
Tamaño de predios: Tamaño de lotes entre grandes Altura de edificaciones: Baja edificabilidad 0-2 piso de altura
Tratamiento Tratamiento de aprovechamiento turístico con priorización ambiental Tamaño de predios: Tamaño de lotes entre pequeños y grandes, el tamaño de lotes disminuye
conforme se aleja de la zona de riesgo.

Tratamiento Tratamiento de aprovechamiento turístico con priorización ambiental

257
 Leyenda
! Educación

! Industrial

Predios_Nueva_Loja
Ríos
Franja de protección hídrica
Fraccionamientos en proceso de aprobación
Predios
Río Aguarico
PIT-U-N13

Leyenda
! Equipamientos

Ríos
Red vial estatal
Lagunas
Franja de protección hídrica
Predios
Código PIT-U-N13 PIT-U-N14
Clasificación de Suelo Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo no Consolidado
Grado Consolidación Escasamente consolidado Código PIT-U-N14
Superficie 114.71 ha Clasificación de Suelo Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo no Consolidado
Ubicación Zona 7, sector sureste Grado Consolidación Medianamente consolidado
Características Superficie 198.53 ha
Servicios Básicos: Servicios básicos incompletos, cobertura parcial, distribución inequitativa de Ubicación Zona 6, sector este
estos servicios. Características
Equipamientos: Baja cobertura de equipamiento, influencia de equipamiento educativo superior y Servicios Básicos: Completa
de equipamientos de tolerancia Equipamientos: Influencia de equipamiento de extracción petrolera
Condiciones socioeconómicas: Mantiene características residenciales con precariedades. Condiciones socioeconómicas: Mantiene características industriales de extracción petrolera.
Cuerpos Hídricos: Presencia de cuerpos hídricos, franja de protección hídrica. Cuerpos Hídricos: Presencia de cuerpos hídricos.
Red de transporte público: Baja cobertura de servicio de transporte público, limitado acceso a Porcentaje de Ocupación: Ocupación con un uso Industrial
paradas de buses. Altura de edificaciones: Baja edificabilidad con promedio de altura de 1 piso.
Valor de Suelo: Bajo valor del suelo, ya que una zona periférica con riesgo natural, servicios y Tratamiento Tratamiento de aprovechamiento extractivo urbano
equipamientos parciales.
Porcentaje de Ocupación: Escasamente ocupado
Altura de edificaciones: Baja edificabilidad 0-1 piso de altura
Tamaño de predios: Tamaño de lotes grandes mayores a 1000 m2
Tratamiento Tratamiento de consolidación con priorización ambiental

258
 Leyenda
PIT-U15
! Equipamientos
Leyenda
Áreas de Conservación
Red vial estatal PIT-U-N16
! Equipamiento
Predios
Ríos
Franja de protección hídrica
Red vial estatal
Predios
Código PIT-U-N15 Código PIT-U-N16
Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo no Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo no Consolidado
Clasificación de Suelo Clasificación de Suelo
Consolidado
Grado Consolidación Medianamente consolidado Grado Consolidación Medianamente consolidado
Superficie 53.90 ha Superficie 55.59 ha
Ubicación Zona 6, sector este Ubicación Zona 6, sector este
Características Características
Servicios Básicos: Servicios básicos incompletos, cobertura parcial, distribución inequitativa de
estos servicios. Servicios Básicos: Servicios básicos incompletos, cobertura parcial, distribución inequitativa de
Equipamientos: No existe equipamientos, Influencia de equipamientos de extracción petrolera y estos servicios.
de equipamiento del comando militar (seguridad). Equipamientos: Equipamientos parciales, infraestructura vial deteriorada (lastrada)
Condiciones socioeconómicas: características residenciales con precariedad. Condiciones socioeconómicas: Características residenciales con precariedad.
Red de transporte público: Baja cobertura de servicio de transporte público tanto de rutas como Cuerpos Hídricos: Presencia de cuerpos hídricos, franja de protección hídrica.
de paradas de buses. Red de transporte público: Baja cobertura de servicios de transporte público intervención para la
Valor de Suelo: Bajo valor del suelo instalación de paradas de buses.
Porcentaje de Ocupación: Medianamente ocupado, existe mayor concentración de Valor de Suelo: Valor de suelo medio a bajo conforme se aleja de la vía principal estatal
construcciones en la vía principal, existe un 52% del suelo vacante Porcentaje de Ocupación: 48% de suelo vacante.
Altura de edificaciones: Baja edificabilidad 0-1 piso de altura, altura máxima de 1 piso. Altura de edificaciones: Baja edificabilidad 1-2 pisos de altura.
Tamaño de predios: Tamaño de lotes de pequeños a medianos menos de 1000m2 y mayores a
Tamaño de predios: Lotes pequeños de menores a 1000m2 con un tamaño promedio de
1000m2, promedio de tamaño de 1300m2, mínimo de 200m2
Tratamiento Tratamiento de consolidación con priorización ambiental
480m2

Tratamiento de mejoramiento integral

Tratamiento

259
 Leyenda
PIT-U-N17 Leyenda
! Equipamientos
PIT-U18
Fraccionamientos en proceso de aprobación
Predios
Predios
Red vial estatal

Código PIT-U-N17
Código PIT-U-N18
Clasificación de Suelo Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo no Consolidado
Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo no Consolidado
Grado Consolidación Medianamente a escasamente consolidado Clasificación de Suelo
Superficie 81.96 ha
Ubicación Zona 6, sector este Grado Consolidación Escasamente consolidado
Características Superficie 107.34 ha
Servicios Básicos: Servicios básicos incompletos, cobertura parcial, distribución inequitativa de Ubicación Zona 6, sector este
estos servicios. Características
Equipamientos: Equipamientos parciales, infraestructura vial deteriorada. Equipamientos
recreativos en baja calidad (Canchas sin intervención) Servicios Básicos: Servicios básicos completos.
Condiciones socioeconómicas: Características residenciales con precariedad, presencia de Equipamientos: Importante equipamiento de transporte aéreo.
fraccionamientos en proceso de aprobación. Condiciones socioeconómicas: proyecciones de características comerciales.
Red de transporte público: Baja cobertura de servicios de transporte público intervención en la Porcentaje de Ocupación: escasamente ocupado.
instalación de paradas de buses Altura de edificaciones: Baja edificabilidad 0-1 piso de altura.
Valor de Suelo: Valor de suelo medio a bajo conforme se aleja de la vía principal estatal Tamaño de predios: Macro lote tamaño mayor a 10 000 m2
Porcentaje de Ocupación: Mediana ocupación, 48% de suelo vacante. Proceso de consolidación
lento y desordenado. Tratamiento Tratamiento de consolidación con priorización ambiental
Altura de edificaciones: Baja edificabilidad 0-1 piso de altura.
Tamaño de predios: Lotes pequeños de menores a 1000m2, promedio de lotes de 800m2
Tratamiento Tratamiento de consolidación

260
 Leyenda
PIT-U-N20
Leyenda ! Equipamientos
PIT-U19 Ríos
Franja de protección hídrica
Ríos
Predios
Franja de protección hídrica
Red vial estatal
Predios

Código PIT-U-N19 Código PIT-U-N20

Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo no Clasificación de Suelo Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo no Consolidado
Clasificación de Suelo Grado Consolidación Medianamente consolidado
Consolidado
Grado Consolidación Escasamente consolidado Superficie 248.12 ha
Superficie 99.73 ha Ubicación Zona 6 y 5, sector noreste
Ubicación Zona 6, sector este Características
Características Servicios Básicos: Servicios básicos incompletos, cobertura parcial, baja dotación de servicios.
Servicios Básicos: Servicios básicos incompletos, cobertura parcial, baja dotación de servicios. Equipamientos: Baja cobertura de equipamientos, influencia de equipamientos de seguridad y
Equipamientos: Sin equipamientos servicio público (cementerio), intervención en equipamientos verdes.
Condiciones socioeconómicas: Características residenciales con precariedad. Condiciones socioeconómicas: Características residenciales con distribución inequitativa de
Cuerpos Hídricos: Presencia de cuerpos hídricos, franja de protección hídrica. servicios.
Red de transporte público: Baja cobertura de servicios de transporte público intervención en la Cuerpos Hídricos: Presencia de cuerpos hídricos, franja de protección hídrica.
instalación de paradas de buses. Red de transporte público: Baja cobertura de servicios de transporte público intervención en la
Valor de Suelo: Valor de suelo bajo instalación de paradas de buses y rutas de transporte
Porcentaje de Ocupación: Baja ocupación del 0-10% Valor de Suelo: Valor de suelo bajo con característica de una zona periférica con vías lastradas en
Altura de edificaciones: Baja edificabilidad 0-1 piso de altura, altura máxima de 1 piso. mal estado, servicios y equipamientos parciales.
Tamaño de predios: Lotes pequeños menos a 1000m2, promedio de 600m2. Porcentaje de Ocupación: Medianamente ocupado con un 67% de suelo vacante (sin ocupar)
Tratamiento Tratamiento de consolidación Altura de edificaciones: Baja edificabilidad, máximo de 2 pisos
Tamaño de predios: Tamaño de lotes de pequeños a medianos, promedio de tamaño de 1300m2,
mínimo de 200m2
Tratamiento Tratamiento de consolidación

261
 Leyenda
PIT-U-N21
! Administración Pública Leyenda
! Recreación y Deporte ! Equipamientos
Fraccionamientos en proceso de aprobación Ríos
Ríos Fraccionamientos en proceso de aprobación
Franja de protección hídrica Franja de protección hídrica
Predios Predios
PIT-U-N22

Código PIT-U-N21
Código PIT-U-N22
Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo no
Clasificación de Suelo Clasificación de Suelo Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo no Consolidado
Consolidado
Grado Consolidación Medianamente consolidado
Grado Consolidación Escasamente consolidado
Superficie 64.37 ha
Superficie 53.94 ha
Ubicación Zona 8 y 4, sector oeste
Ubicación Zona 5, sector norte
Características
Características
Servicios Básicos: Distribución inequitativa de servicios básicos, cobertura parcial.
Servicios Básicos: Servicios básicos incompletos, cobertura parcial, baja dotación de servicios.
Equipamientos: Baja cobertura de equipamientos.
Equipamientos: Escasa cobertura de equipamientos.
Condiciones socioeconómicas: Características comerciales en la vía principal que va
Condiciones socioeconómicas: Características residenciales con distribución inequitativa de
disminuyendo conforme se aleja de la vía a mantener características más residenciales.
servicios.
Cuerpos Hídricos: Presencia de cuerpos hídricos, franja de protección hídrica, vulnerabilidad a
Cuerpos Hídricos: Presencia de cuerpos hídricos, franja de protección hídrica, vulnerabilidad a
inundaciones (Estero Orienco)
inundaciones.
Red de transporte público: Cobertura de transporte público inequitativo.
Red de transporte público: Baja cobertura de servicios de transporte público intervención en la
instalación de paradas de buses. Valor de Suelo: Valor de suelo medio con característica de una zona de expansión.
Valor de Suelo: Valor de suelo bajo con característica de una zona periférica con vías lastradas en Porcentaje de Ocupación: medianamente ocupado con un 37% de suelo vacante.
mal estado, servicios y equipamientos parciales. Altura de edificaciones: mediana edificabilidad, máximo de 3 pisos
Porcentaje de Ocupación: Escasamente consolidado con un 85% de suelo vacante. Tamaño de predios: Tamaño de lotes de pequeños menores a 1000m2 con un promedio de 500m2
Altura de edificaciones: Baja edificabilidad, máximo de 2 pisos y un mínimo de 150m2
Tamaño de predios: Tamaño de lotes de pequeños a medianos, promedio de tamaño de 1200m2, Tratamiento Tratamiento de consolidación
mínimo de 200m2
Tratamiento Tratamiento de consolidación

262
 Leyenda
Leyenda ! Equipamientos
Leyenda
Fraccionamientos en proceso de aprobación
! Equipamientos PIT-U-N20
PIT-U-N24
Fraccionamientos en proceso de aprobación ! Equipamientos
Lagunas
Ríos
Predios Franjade
Franja deprotección
protecciónhídrica
Hídrica
PIT-U-N23 Predios
Predios
Red vial estatal

Código PIT-U-N23 Código PIT-U-N24

Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo no Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo no Consolidado
Clasificación de Suelo Clasificación de Suelo
Consolidado
Grado Consolidación Escasamente consolidado Grado Consolidación Medianamente a escasamente consolidado
Superficie 75.29 ha Superficie 135.58 ha
Ubicación Zona 8 y 4, sector sur Ubicación Zona 8 y 9, sector oeste
Características Características

Servicios Básicos: Baja cobertura de servicios básicos con una dotación parcial.
Equipamientos: Baja cobertura de equipamientos.
Condiciones socioeconómicas: Características residenciales con precariedad, presencia de
fraccionamientos en proceso de aprobación.
Red de transporte público: Escasa cobertura de servicios público de transporte, necesidad de
rutas y paradas de buses.
Valor de Suelo: Valor de suelo bajo con característica de una zona periférica con vías lastradas en
mal estado, servicios y equipamientos parciales.
Porcentaje de Ocupación: escasamente ocupado con un 93% de suelo vacante.
Altura de edificaciones: Baja edificabilidad, máximo de 1 piso.
Tamaño de predios: Tamaño de lotes de pequeños a medianos con un promedio de 1000m2 y un
mínimo de 200m2.
Servicios Básicos: Baja cobertura de servicios básicos con una dotación parcial.
Equipamientos: Baja cobertura de equipamientos.
Condiciones socioeconómicas: Características residenciales.
Cuerpos Hídricos: Presencia de cuerpo hídrico, conservación de laguna.
Red de transporte público: Escasa cobertura de servicios público de transporte, necesidad de la
instalación de paradas de buses.
Valor de Suelo: Valor de suelo bajo con característica de una zona periférica en proceso de
consolidación con vías laterales lastradas en mal estado, servicios y equipamientos parciales.
Porcentaje de Ocupación: mediantemente a escasamente ocupado conforme se aleja de la
centralidad de la ciudad con un 75% de suelo vacante.
Altura de edificaciones: Baja a mediana edificabilidad debido a que la mayor edificabilidad se
presenta en la vía principal con un máximo de 4 pisos, mientras que en las periferias existe menores
alturas que alcanzan hasta 1 piso.
Tamaño de predios: Tamaño de lotes de pequeños con un promedio de 600m2 y un mínimo de 100m2

Tratamiento Tratamiento de consolidación con priorización ambiental Tratamiento Tratamiento de consolidación

263
 Leyenda
Leyenda
! PIT-U-N20
Equipamientos
! Equipamientos
PIT-U-N25
Ríos
Fraccionamientos
Franja en hídrica
de protección proceso de aprobación
Predios
Predios
Red vial estatal

Leyenda
! Equipamientos
Áreas de recreación
Predios
PIT-U-N26
Código PIT-U-N25
Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo no
Clasificación de Suelo Código PIT-U-N26
Consolidado
Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo no Consolidado
Grado Consolidación Escasamente consolidado Clasificación de Suelo
Superficie 264.14 ha
Grado Consolidación Consolidado
Ubicación Zona 8 y 9, sector oeste
Superficie 68.81 ha
Características
Ubicación Zona 5, sector oeste
Servicios Básicos: Baja cobertura de servicios básicos con una dotación parcial. Características
Equipamientos: Baja cobertura de equipamientos.
Condiciones socioeconómicas: Características residenciales.
Red de transporte público: Baja cobertura de servicios público de transporte, necesidad de la
instalación de paradas de buses.
Servicios Básicos: Baja cobertura de servicios básicos (Cobertura parcial)
Valor de Suelo: Valor de suelo bajo con característica de una zona periférica en proceso de
Equipamientos: Baja cobertura de equipamientos, intervención en áreas de recreación y deporte.
consolidación con vías laterales lastradas, servicios y equipamientos parciales.
Condiciones socioeconómicas: Características residenciales.
Porcentaje de Ocupación: Escasamente ocupado con 87% de suelo vacante. Presencia de
Red de transporte público: Baja cobertura de servicios público de transporte, necesidad de la
fraccionamientos en proceso de aprobación.
instalación de paradas de buses.
Altura de edificaciones: Baja edificabilidad, construcciones que alcanzan un promedio de 1 piso.
Valor de Suelo: Valor de suelo bajo a medio ya que es una zona periférica en procesos de
Tamaño de predios: Tamaño de lotes de pequeños con un promedio de 500m2 y un mínimo de
consolidación y calidad de espacio público deteriorado.
100m2
Porcentaje de Ocupación: presenta un 51% de suelo vacante.
Altura de edificaciones: Baja edificabilidad, construcciones que alcanzan un promedio de 1 piso y un
máximo de 4 pisos.
Tamaño de predios: Tamaño de lotes de pequeños con un promedio de 500m2 y un mínimo de 150m2

Tratamiento Tratamiento de consolidación

Tratamiento Tratamiento de consolidación

264
 Leyenda
Equipamientos
Laguna
Cuerpo hídrico
Zona de protección hídrica
PIT
Predios

Código PIT-U-N27, PIT-U-N28, PIT-U-N29, PIT-U-N30

Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo no Consolidado
Clasificación de Suelo
Grado Consolidación Escasamente consolidado
Superficie 99.34 ha (PIT-U-N27), 44.14 ha (PIT-U-N28), 11.26 ha (PIT-U-N29), 24.09 ha (PIT-U-N30)
Ubicación Sector sur y norte
Características
Servicios Básicos: Baja cobertura de servicios básicos (Cobertura parcial)
Equipamientos: Baja cobertura de equipamientos
Condiciones socioeconómicas: Características con proyecciones residenciales.
Red de transporte público: Baja cobertura de servicios público de transporte
Valor de Suelo: Bajo valor de suelo ya que es una zona periférica con un bajo procesos de consolidación
Porcentaje de Ocupación: Existencia de una alta presencia de espacio vacante
Altura de edificaciones: Baja edificabilidad, 0-1 piso
Tamaño de predios: Tamaño de lotes de pequeños a medianos

Tratamiento Tratamiento de desarrollo

265
Tabla 60.Fichas de PITs Centros Poblados.

Clasificación de suelo Suelo Urbano Subclasificación de suelo Suelo no consolidado

Grado de Consolidación Escasamente Consolidado

18 Centros Poblados

Características

Servicios Básicos: Baja cobertura de servicios básicos (Cobertura parcial)

Equipamientos: Escasa cobertura de equipamientos
Condiciones socioeconómicas: Características precarias de viviendas
Red de transporte público: Baja cobertura de servicios público de transporte
Valor de Suelo: Bajo valor de suelo
Porcentaje de Ocupación: Alta presencia de espacio vacante
Altura de edificaciones: Baja edificabilidad, 0-1 piso
Tamaño de predios: Tamaño de lotes de pequeños que oscilan entre los 300m2
Cuerpo Hídricos: Algunos centros poblados presentan zona de protección hídrica como se visualiza en la imagen superior
Tratamiento Desarrollo

266
Tabla 61.Fichas de PITs Parroquias

Leyenda
Leyenda
! Equipamientos
! Equipamientos
Predios
PIT-UJ2
Leyenda
PIT-UJ1
PIT-US1
! Franja de protección hídrica
Equipamientos
Red vial estatal
Predios
PIT-UJ2
Leyenda Red vial
Franja deestatal
protección hídrica
Equipamientos
Leyenda ! Río
Predios
PIT-UJ2
Red vial estatal
! Equipamientos Franja de protección hídrica Río
Predios Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo no
Predios Clasificación de Suelo
PIT-UJ1 Red vial estatal Consolidado
Río
Red vial estatal
Parroquia Santa Cecilia
Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo no
Clasificación de Suelo
Consolidado Medianamente a escasamente Escasamente consolidado
Grado Consolidación
consolidado
Parroquia Jambelí
Superficie 48.84 ha 13.89
Medianamente a escasamente Medianamente a escasamente
Grado Consolidación
consolidado consolidado Código PIT-US1 PIT-US2

Superficie 25.66 ha 29.48 ha Servicios Básicos: Distribución Escasa consolidación, proceso de

Código PIT-UJ1
Servicios Básicos: Distribución
inequitativa de servicios básicos.
Equipamientos: Mayor
concentración de equipamientos
Condiciones socioeconómicas:
Características residenciales, con
una calidad de espacio público
deficiente y vías lastradas.
Porcentaje de Ocupación: presenta
Características
un 58% de suelo vacante.
Altura de edificaciones: Baja
edificabilidad, construcciones que
alcanzan un promedio de 1 piso y
un máximo de 3 pisos.
Tamaño de predios: Tamaño de
lotes de pequeños con un
promedio de 500m2 y un mínimo de
150m2
Tratamiento de consolidación
Tratamiento
inequitativa de servicios básicos consolidación lenta
PIT-UJ2 (cobertura parcial)
Equipamientos: Mayor cobertura de Existencia de suelo vacante
Servicios Básicos: Distribución
equipamientos, equipamientos
inequitativa de servicios básicos.
recreativos que necesitan
Equipamientos: Baja concentración
intervención
de equipamientos
Condiciones socioeconómicas:
Condiciones socioeconómicas:
Características residenciales, con
Características residenciales con
una calidad de espacio público
precariedades, calidad de espacio
deficiente y vías lastradas.
público deficiente y vías lastradas.
Características Cuerpos Hídricos: Influencias de
Porcentaje de Ocupación: Baja
franja de protección hídrica,
ocupación, suelo vacante.
vulnerabilidad a inundaciones
Cuerpos Hídricos: influencia de
Porcentaje de Ocupación: presenta
franja de protección hídrica,
un % de suelo vacante.
vulnerabilidad a inundaciones.
Altura de edificaciones: Baja
Altura de edificaciones: Baja
edificabilidad con un promedio de
edificabilidad, construcciones que
0-2 pisos de altura
alcanzan un promedio de 1 piso y
Tamaño de predios: Tamaño de
un máximo de 3 pisos.
lotes medianos con un promedio
Tamaño de predios: Tamaño de
de 1000m2
lotes medianos, mayores a 1000m2
Tratamiento de consolidación con
priorización ambiental Tratamiento de consolidación con Tratamiento de desarrollo
Tratamiento
priorización ambiental

267
 Leyenda
PIT-U-S03
PIT
PIT-
UA1
Cuerpo hídrico

Franja de protección hídrica

Catastro predial

Red vial estatal

Leyenda
PIT-U-S03
Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo no
Cuerpo hídrico Clasificación de Suelo
Consolidado
Franja de protección hídrica

Catastro predial Parroquia 10 de Agosto

Red vial estatal
Medianamente a escasamente Escasamente consolidado
Grado Consolidación
consolidado
Suelo Urbano Subclasificación de Suelo Suelo no
Clasificación de Suelo
Consolidado Superficie 14.32 ha 10.55 ha

Parroquia Santa Cecilia Código PIT-UA1 PIT-UA2

Grado Consolidación Escasamente consolidado Servicios Básicos: Distribución Escasa consolidación

inequitativa de servicios básicos
Superficie 515 ha Existencia de suelo vacante
(cobertura parcial)
Código PIT-US03 Equipamientos: Cobertura de
equipamientos parciales
Servicios Básicos: Distribución inequitativa Y precaria de servicios básicos Condiciones socioeconómicas:
(cobertura parcial) Características residenciales y agro
Equipamientos: Cobertura de equipamientos nula productivas
Condiciones socioeconómicas: Características residenciales y agro Cuerpos Hídricos: Influencias de
Características franja de protección hídrica,
productivas
Cuerpos Hídricos: Influencia de franja de protección hídrica, vulnerabilidad a inundaciones
vulnerabilidad a inundaciones. Porcentaje de Ocupación: presenta
Características
Porcentaje de Ocupación: presenta un 60% de suelo vacante. un 35% de suelo vacante.
Altura de edificaciones: Baja edificabilidad con un promedio de 1 piso y Altura de edificaciones: Baja
un máximo de 2 pisos de altura edificabilidad con un promedio de
Tamaño de predios: Tamaño de lotes heterogéneos que fluctúan entre 1 piso y un máximo de 2 pisos de
300 a 5000 m2 altura
Zona de conurbación: proceso de consolidación lento entre dos centros Tamaño de predios: Tamaño de
poblados de diferentes jurisdicciones lote pequeños menores a 1000m2
Tratamiento de consolidación con Tratamiento de desarrollo
Tratamiento Tratamiento de desarrollo Tratamiento
priorización ambiental

268
 Leyenda
! Equipamientos
PIT
Franja de protección hídrica
Leyenda Predios
! Equipamientos
Red vial estatal
PIT
Río
Franja de protección hídrica
Predios
Red vial estatal
Suelo Urbano Subclasificación de Suelo PIT-UE1 y PIT-UE2: Suelo no
Río
Clasificación de consolidado
Suelo
Clasificación Suelo Urbano Subclasificación de Suelo no Consolidado PIT-UE3: Suelo consolidado
de Suelo Suelo
Parroquia El Eno
Parroquia General Farfan
Grado Medianamente consolidado Medianamente a Consolidado
Grado Medianamente a escasamente Escasamente Consolidado Consolidación escasamente consolidado
Consolidación consolidado consolidado
Superficie 25.81 ha 41.42 ha 9.12 ha
Superficie 68.71 ha 37.08 ha 68.71 ha
Código PIT-UE1 PIT-UE2 PIT-UE3
Código PIT-UG1 PIT-UG2 PIT-UG3
Servicios Básicos: Distribución Distribución inequitativa de Servicios básicos
Servicios Básicos: Distribución Escasa consolidación Servicios básicos completos inequitativa de servicios básicos servicios básicos (cobertura completos
inequitativa de servicios básicos (cobertura parcial) parcial)
(cobertura parcial) Existencia de suelo Presencia de equipamientos Presencia de
Equipamientos: Baja cobertura
Equipamientos: Cobertura de vacante como el muelle y malecón Cobertura de equipamientos parciales
de equipamientos
equipamientos parciales del río. equipamientos parciales
Presencia de Condiciones socioeconómicas: Características
Condiciones socioeconómicas: Equipamiento Características comerciales Características residenciales Características comerciales de bajo
Características comerciales de educativo que requiere de intercambio y bajo Cuerpos Hídricos: influencia de residenciales impacto.
intercambio en el borde del Río y intervención impacto. cuerpo hídrico (Río El Eno), con
que va disminuyendo conforme vulnerabilidad a inundaciones. Presencia de cuerpo hídrico Presencia de cuerpo
se aleja de cuerpo hídrico a Este PIT presenta un alto Porcentaje de Ocupación: Baja con menor riesgo a hídrico con menor riesgo
características residenciales riesgo de inundaciones Características Ocupación del 1-10% ocupado, inundaciones a inundaciones
Características Cuerpos Hídricos: influencia de debido a la influencia del Río presencia de suelo vacante
cuerpos hídricos como esteros. San Miguel, 93 viviendas están Altura de edificaciones: Baja Medianamente ocupado, Existe una alta
Porcentaje de Ocupación: Baja en riesgo. edificabilidad existencia de suelo vacante ocupación
Ocupación del 1-10% ocupado, Tamaño de predios: Tamaño de conforme se aleja de la
Existe una alta ocupación centralidad. Altura máxima de 3 pisos
alto suelo vacante predios pequeños a grandes,
Altura de edificaciones: Baja Altura máxima de 2 pisos menores y mayores a 1000m2 Tamaño de predios
Baja edificabilidad con
edificabilidad con un promedio pequeños menores a
alturas máximas a 2 pisos
de 1 piso y un máximo de 2 pisos Tamaño de predios pequeños 1000m2 con un
de altura menores a 1000m2 Tamaño de predios promedio de 400m2
Tamaño de predios: Tamaño de pequeños con un promedio
predios pequeños con un de 600m2
promedio de 600m2
Tratamiento de mejoramiento Tratamiento de Tratamiento de
Tratamiento de regeneración Tratamiento de Tratamiento de mejoramiento Tratamiento integral consolidación con regeneración
Tratamiento urbanística ambiental consolidación con integral priorización ambiental urbanística integral
priorización ambiental

269
 Leyenda
! Equipamientos
PIT
Franja de protección hídrica
Predios
Red vial estatal Leyenda
Río
! Equipamientos
PIT
Clasificación de Suelo Urbano Subclasificación de PIT-UD1: Suelo no consolidado
Predios
Suelo Suelo
PIT-UD2: Suelo consolidado Red vial estatal

Parroquia Dureno Clasificación de Suelo Urbano Subclasificación de Suelo PIT-UG1: Suelo no consolidado
Suelo PIT-UG2: Suelo consolidado
Grado Medianamente consolidado Consolidado
Consolidación
Parroquia Pacayacu
Superficie 26.36 ha 4.86 ha
Medianamente a escasamente Consolidado
Grado Consolidación
Código PIT-UD1 PIT-UD2 consolidado

Servicios Básicos: Distribución inequitativa de
servicios básicos (cobertura parcial)
Equipamientos: Cobertura de equipamientos
parciales
Condiciones socioeconómicas:
Características residenciales
Cuerpos Hídricos: influencia de cuerpo
hídrico (Río Dureno), con vulnerabilidad a
Características inundaciones.
Porcentaje de Ocupación: Mediana
ocupación, presencia de suelo vacante en
las periferias.
Altura de edificaciones: Baja edificabilidad
con un máximo de 2 pisos
Tamaño de predios: Tamaño de predios
pequeños a medianos con un promedio de
800m2 y un mínimo de 50m2
Tratamiento de consolidación con
Tratamiento
priorización ambiental
-Mayor consolidación, con una cobertura
de servicios básicos completa que va
disminuyendo conforme se aleja de la
centralidad.
-Baja cobertura de equipamientos.
-Características comerciales de bajo
impacto debido a la influencia de la vía
estatal.
-Presencia de cuerpo hídrico con un
menor riesgo a inundaciones
-Existe una mediana ocupación
-Altura máxima de 3 pisos
-Tamaño de predios pequeños
Tratamiento de regeneración urbanística
integral
Superficie 175.54 ha
Código PIT-UG1
Servicios Básicos: Distribución
inequitativa de servicios básicos
(cobertura parcial)
Equipamientos: Cobertura de
equipamientos parciales
Condiciones socioeconómicas:
Características residenciales
Características Porcentaje de Ocupación: Mediana
ocupación, presencia de suelo vacante
en las periferias.
Altura de edificaciones: Baja
edificabilidad de 1-2 pisos de altura
Tamaño de predios: Tamaño de predios
pequeños menores a 100m2.
Tratamiento de consolidación con
Tratamiento
priorización ambiental
4.86 ha
PIT-UG2
Mayor consolidación, con una cobertura
de servicios básicos completa que va
disminuyendo conforme se aleja de la
centralidad.
Mayor cobertura de equipamientos en la
centralidad.
Características comerciales de bajo
impacto debido a la influencia de la vía
estatal
Existe una mediana ocupación, proceso
de consolidación dispersa en las
periferias.
Mediana edificabilidad con alturas
máximas de 3 pisos.
Tamaño de predios pequeños menores a
100m2, estructura predial uniforme
Tratamiento de regeneración urbanística
integral

270
7.3.2.Polígonos de Intervención Territorial en Suelo
Rural
La definición de los polígonos de intervención
territorial (PITS) en el suelo rural parte de la clasificación,
sub clasificación y niveles de uso definidos en el PDOT y
del análisis de diversos aspectos como: cobertura del
suelo, afecciones legales ambientales y de patrimonio,
fraccionamiento del suelo, pendientes, capacidad de
uso de la tierra, etc. Identificando áreas homogéneas
que permite definir los PITs.
En el análisis de los PIT consideraron los siguientes
criterios de homogeneidad:
Asentamientos rurales agro productivos: Son
áreas con un alto grado de fraccionamiento del suelo,
mayor densidad poblacional y de servicios básicos
que el resto del área rural de su entorno. Constituyen
corredores de conexión entre cabeceras, superficies
próximas a vías de importancia y a las cabeceras de
las parroquias rurales. Tienen una vocación de uso de
mixtura de actividades agro productivas y residencial.
Asentamientos rurales agro productivos en
zonas dispersas: Constituyen centros de comunidades
aisladas de las cabeceras parroquiales, con un alto
grado de fraccionamiento del suelo, mayor densidad
poblacional y de servicios básicos que el resto del área
rural de su entorno. Tienen una vocación de uso de
mixtura de actividades agro productivas y residencial.
Asentamientos rurales en zonas de
conservación: Constituyen centros de comunidades
aislados de las cabeceras parroquiales, con un alto
grado de fraccionamiento del suelo, mayor densidad
poblacional y de servicios básicos que el resto del
área rural de su entorno. Se localizan en áreas de
conservación ambiental, paisajística y patrimonial.
Asentamientos rurales en zonas de producción Conservación: En estos territorios, se encuentran
extractiva: Constituyen centros de comunidades las zonas con alto valor ambiental o ecológico,
aislados de las cabeceras parroquiales, con un alto corresponde a las zonas de bosque húmedo, matorral
grado de fraccionamiento del suelo, mayor densidad húmedo, vegetación endémica que requieren ser
poblacional y de servicios básicos que el resto del conservadas por sus aportes ecológicos.
área rural de su entorno. Se localizan en áreas de
A continuación, el mapa con los PIT para suelo
producción petrolera, por los sitios concesionados
rural y sus fichas:
para minería metálica y de materiales pétreos.
Agrícola: Son territorios que se localizan
principalmente en la parte sur de la parroquia de El
Eno y en menor proporción en las parroquias de Santa
Cecilia, Nueva Loja y Dureno, con pendientes de 0 a
25%; debido al predominio de clima cálido húmedo,
son territorios aptos para la producción de productos
agrícolas tropicales, como la caña de azúcar, plátano
o palmito, papaya; así como cacao y café que
coexisten con actividades pecuarias. La vocación de
este territorio es la producción tanto agrícola a gran
escala.
Agrícola con limitaciones: Son territorios con
severas limitaciones físicas que no prestan ningún
uso agropecuario o forestal, consideradas tierras
de conservación, pero que presentan procesos de
producción agrícola.
Forestal: En estos territorios predominan las
pendientes de 5 a 25 %, con climas cálido – muy
húmedo con aptitud para producción forestal con
especies nativas y exóticas adaptadas a la zona, de
rápido crecimiento, maderables y de copa ancha.
Pastoril: En estos territorios predominan las
pendientes de 0 a 12 %, con climas cálido – muy
húmedo con aptitud para pastoreo, que requieren
Mantenimiento y/o mejoramiento de pastos o
Mantenimiento y/o mejoramiento de pastos adaptados
a las condiciones actuales.
271
 Leyenda

PIT-R-001 PIT-R-008 PIT-R-015 PIT-R-022 PIT-R-029 PIT-R-036 PIT-R-043 PIT-R-050 PIT-R-057 PIT-R-064 PIT-R-072

PIT-R-002 PIT-R-009 PIT-R-016 PIT-R-023 PIT-R-030 PIT-R-037 PIT-R-044 PIT-R-051 PIT-R-058 PIT-R-065 PIT-R-073

PIT-R-003 PIT-R-010 PIT-R-017 PIT-R-024 PIT-R-031 PIT-R-038 PIT-R-045 PIT-R-052 PIT-R-059 PIT-R-066 PIT-R-074

PIT-R-004 PIT-R-011 PIT-R-018 PIT-R-025 PIT-R-032 PIT-R-039 PIT-R-046 PIT-R-053 PIT-R-060 PIT-R-067 PIT-R-075

PIT-R-005 PIT-R-012 PIT-R-019 PIT-R-026 PIT-R-033 PIT-R-040 PIT-R-047 PIT-R-054 PIT-R-061 PIT-R-068 PIT-R-076

PIT-R-006 PIT-R-013 PIT-R-020 PIT-R-027 PIT-R-034 PIT-R-041 PIT-R-048 PIT-R-055 PIT-R-062 PIT-R-070 PIT-R-077

7,000 3,500 0 7,000 14,000 21,000 28,000 PIT-R-007 PIT-R-014 PIT-R-021 PIT-R-028 PIT-R-035 PIT-R-042 PIT-R-049 PIT-R-056 PIT-R-063 PIT-R-071 PIT-R-078

Meters
PIT-R-079

Figura 238. PITs Rurales

272
Tabla 62.Fichas PITs rurales.

° °
EL ENO

Río
Au
ca
ya
u c
PIT-R-001
PIT-R-001
RIO A GUA
RIC
O
PIT-R-001

EL ENO
PIT-R-002
PACAYACU
PIT-R-001
Leyenda PIT-R-002

Leyenda D Nombre sitios

D Nombre sitios Límite Internacional
Límite Internacional PIT-R-001 Suelo Urbano PIT-R-002

Suelo Urbano Lagunas Rí

o
Co
Lagunas PIT n am
bo
PIT PACAYACU PIT
PIT Tratamientos
Tratamientos Conservación
Ocupación Restringida Ocupación Restringida
RI
Ocupación Sostenible Ocupación Sostenible O EN
O
RIO O
OR N
Protección hídrica Promoción Productiva RIO E NE IO E

O
E NO RIO R IO NO

EN

NO
Recuperación Protección hídrica RI O E NO

RIO

E
Código PIT-R-001 Código PIT-R-002

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de extracción Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de producción
del Suelo del Suelo

Superficie 136446.3 hectáreas Superficie 5275118.3 hectáreas

Parroquia (s) PACAYACU Parroquia (s) EL ENO

Características Características

Zona de explotación de áridos y petreos. Zona de explotación de hidrocarburos.Vegetación herbácea húmeda muy alterada.
Bosque húmedo muy alterado. Cultivos de balsa, maíz, malanga, yuca, palma africana, café, cacao, plátano.

Tratamiento Recuperación Tratamiento Ocupación Restringida

273
 ° °

JO
NE
CO
RIO
PIT-R-004

PIT-R-003
PIT-R-003 Río Aguas
Verdes o
Leyenda Río Venado 10 DE AGOSTO

D Nombre sitios
JAMBELI
Límite Internacional Leyenda
Nombre sitios
Río Taruca

Suelo Urbano D

Lagunas Límite Internacional

Río Co
PIT-R-003

RIO CONEJO
PIT-R-003 SANTA CECILIA PIT-R-004
PIT Suelo Urbano

n
PIT-R-003 ic o

ejo
Ch
10 DE AGOSTO GENERAL Lagunas l an
cas
PIT PIT-R-003 FARFAN gua
sB

PIT
A
Río
Tratamientos

ag
y
Ra
PIT

iñ
Conservación

Sim
La
a
ad
Tratamientos

a
Ocupación Restringida

rad
br
e
Qu

eb
Qu
Ocupación Sostenible Conservación
Promoción Productiva rto Promoción Productiva
Río Laga
Protección hídrica Protección hídrica
Río Conejo
Recuperación ebr
ada Recuperación
SANTA CECILIA Qu cha 1
H a NUEVA
SANTA CECILIA LOJA

Código PIT-R-003 Código PIT-R-004

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección
del Suelo del Suelo

Superficie 62166492.8hectáreas Superficie 5784490.1 hectáreas

Parroquia (s) JAMBELI, NUEVA LOJA Parroquia (s) NUEVA LOJA, SANTA CECILIA

Características Características

Bosque húmedo medianamente alterado, que requiere conservación y protección, con presencia de pastos Bosque húmedo medianamente alterado que requiere conservación y protección.Fragilidad ecológica MEDIA.
y cultivos de cacao, cafe, uso agropecuario mixto.

Ecosistema:Bosque siempreverde tierras bajas del Aguarico-Puumayo-Caquetá, de fragilidad ecológica media Ecosistema: Bosque siempreverde de tierras bajas de Aguarico-Putumayo-Caquetá.
que requiere ser conservado.
Amenaza: Alta Amenaza: Alta

Vulnerabilidad: Baja Vulnerabilidad: Baja

Fragmentación: Media Fragmentación: Media

Tratamiento Recuperación Tratamiento Conservación

274
 Rí
oT
ar
u ca
° Río
L aG
ran
it o
°
PIT-R-005

10 DE AGOSTO

Río Lagarto
Leyenda
D Nombre
JAMBELI
sitios
O
CO NEJ Leyenda PACAYACU
Límite Internacional RIO R
ío
Suelo Urbano D Nombre sitios PIT-R-006
Pa
ca
y ac
Lagunas Límite Internacional u

PIT PIT-R-005
Suelo Urbano
PIT Lagunas
RIO AGUA
Tratamientos PIT R
SANTA CECILIA

IC
PIT

O
Conservación
Ocupación Restringida Río
Tratamientos
A
Ve guas
Ocupación Sostenible Río rdes o ic o Ocupación Restringida
Ven
ado s Ch
ca
Promoción Productiva ncas
Gra nde l an Ocupación Sostenible
sB
s Bla ua
Agua Ag Protección hídrica
Protección hídrica Río
Rí
o

ej o
Recuperación PACAYACU

n
Co
Recuperación

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NUEVA
NUEVA LOJA LOJA

Código PIT-R-005 Código PIT-R-006

Subclasificación Suelo rural de protección Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de producción
Clasificación de Suelo Suelo Rural
del Suelo del Suelo

Superficie 33049836.8hectáreas Superficie 6863953.4 hectáreas

Parroquia (s) NUEVA LOJA, SANTA CECILIA Parroquia (s) PACAYACU

Características Características

Zona de aprovechamiento extractivo para explotación hidrocarburífera en bosque húmedo

Bosque húmedo poco alterado que requiere conservación y protección.Fragilidad ecológica MEDIA.
medianamente alterado con presencia de cultivos, en zona de amortiguamiento de zonas de conservación natural

Ecosistema: Bosque siempreverde de tierras bajas del Aguarico-Putumayo-Caquetá.

Amenaza: Alta

Vulnerabilidad: Baja

Fragmentación: Media

Tratamiento Ocupación Restringida

Tratamiento Conservación

275
 ° °
GENERAL Río Jandiayacu SECTOR DE

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Ocupación Restringida Ocupación Restringida
Ocupación Sostenible PIT-R-007 Ocupación Sostenible
Promoción Productiva Promoción Productiva
Protección hídrica cu Protección hídrica

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Código PIT-R-007 Código PIT-R-008

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de producción
del Suelo del Suelo

Superficie 91244364.7hectáreas Superficie 37795871.9hectáreas

Parroquia (s) DURENO, EL ENO Parroquia (s) DURENO, EL ENO

Características Características

Vegetación húmeda poco alterada. Bosque húmedo poco alterado. Matorral húmedo poco alterado. Bosque húmedo medianamente alterado con presencia de cultivos, en zona de amortiguamiento de zonas de
conservación natural, que requieren un aprovechamiento sostenible.

Ecosistema: Bosque siempreverde de tierras bajas de Aguarico-Putumayo-Caquetá.

Amenaza: Alta

Vulnerabilidad: Baja

Fragmentación: Media

Tratamiento Conservación Tratamiento Ocupación Sostenible

276
 ° °
NUEVA LOJA NUEVA LOJA
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Ocupación Sostenible Ocupación Sostenible
Promoción Productiva Promoción Productiva
Protección hídrica Protección hídrica Río Conambo
Recuperación Recuperación

RI
O
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Código PIT-R-009 Código PIT-R-010

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de producción Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de producción
del Suelo del Suelo

Superficie 102297938.1hectáreas Superficie 66575875 hectáreas

Parroquia (s) EL ENO Parroquia (s) EL ENO

Características Características

Vegetación herbácea húmeda muy alterada. Bosque húmedo muy alterado. Vegetación herbácea húmeda muy alterada. Bosque húmedo muy alterado.
Cultivos de balsa, capa guadua o bambú, maíz, malanga, yuca, palma africana, café, cacao, plátano. Cultivos de balsa, capa guadua o bambú, maíz, malanga, yuca, palma africana, café, cacao, plátano.

Tratamiento Promoción Productiva Tratamiento Ocupación Sostenible

277
 ° °

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D Nombre sitios PIT-R-011 Límite Internacional PACAYACU
PIT-R-011 DURENO
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Límite Internacional PIT-R-011
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PACAYACU

Código PIT-R-011 Código PIT-R-012

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de producción Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección
del Suelo del Suelo

Superficie 23502397.8hectáreas Superficie 56055380.2hectáreas

Parroquia (s) PACAYACU Parroquia (s) DURENO, GENERAL FARFAN , PACAYACU

Características Características

Bosque húmedo medianamente alterado con presencia de cultivos, en zona de amortiguamiento de zonas de Bosque húmedo muy alterado, matorral húmedo poco alterado, con presencia de pastos, que requiere
conservación natural, que requieren un aprovechamiento sostenible ser conservado, cultivos de cacao,café, palma africana. Fragilidad ecológica Media.

Tierras con características biofísicas aptas para pastoreo.Presencia de cultivos de maíz, cacao, café,pastos cultivados.

Amenaza: Alta

Vulnerabilidad: Baja

Fragmentación: Media

Tratamiento Ocupación Sostenible Tratamiento Recuperación

278
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Código PIT-R-013 Código PIT-R-014

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de producción Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de producción
del Suelo del Suelo

Superficie 9885439.1 hectáreas Superficie 12345437.7hectáreas

Parroquia (s) DURENO, JAMBELI Parroquia (s) NUEVA LOJA

Características Características

Bosque húmedo muy alterado. Matorral, vegetación herbácea muy alterada. Matorral húmedo medianamente alterado y muy alterado. Presencia de pastos cultvados con presencia de árboles.
Cultivos de maíz, papa china, palma africana, cacao, café, caña de azucar artesanal.

Ecosistema: Bosque siempreverde de tierras bajas del Aguarico-Putumayo-Caquetá.

Amenaza: Alta

Vulnerabilidad: Baja

Fragmentación: Media

Tratamiento Ocupación Sostenible Tratamiento Ocupación Sostenible

279
 ° °

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Ocupación Sostenible
Ocupación Sostenible
Promoción Productiva
Protección hídrica
Protección hídrica
Recuperación
Recuperación

Código PIT-R-016
Código PIT-R-015
Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección
Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de producción
del Suelo
del Suelo

Superficie 5134555.2 hectáreas

Superficie 12088887.4hectáreas
Parroquia (s) EL ENO
Parroquia (s) EL ENO
Características
Características
Bosque húmedo muy alterado y medianamente alterado. Cultivos de maíz, palma africana, cacao, café,
Bosque húmedo muy alterado, presencia de cultivos, en zona de amortiguamiento de zonas de conservación. pasto cultivado. Zona en área de influencia a actividades de explotación hidrocarburífera.

Tratamiento Ocupación Restringida

Tratamiento Ocupación Sostenible

280
 ° °
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Código PIT-R-017 Código PIT-R-018

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de producción
del Suelo del Suelo

Superficie 214393613.3hectáreas Superficie 18990491.1hectáreas

Parroquia (s) DURENO, GENERAL FARFAN, PACAYACU Parroquia (s) NUEVA LOJA, GENERAL FARFAN

Características Características

Patrimonio Forestal del Estado. Unidad 1 Cabecera Cuyabeno. Bosque húmedo muy alterado. Bosque húmedo muy alterado. Matorral, vegetación herbácea muy alterada.
Matorral húmedo muy alterado. Cultivos de cafe, cacao,yuca, areas pobladas, pastos cultivados. Cultivos de maíz, papa china, palma africana, cacao, café, caña de azucar artesanal.

Ecosistema: Bosque siempreverde de tierras bajas de Aguarico-Putumayo-Caquetá. Tierras con características biofísicas con aptitud para actividades agroproductivas.

Amenaza: Alta

Vulnerabilidad: Baja

Fragmentación: Media

Tratamiento Ocupación Restringida Tratamiento Promoción Productiva

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Código PIT-R-019 Código PIT-R-020

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección
del Suelo del Suelo

Superficie 2432488.1 hectáreas Superficie 72757466.4hectáreas

Parroquia (s) GENERAL FARFAN Parroquia (s) NUEVA LOJA, JAMBELI, SANTA CECILIA

Características Características

Bosque húmedo Muy Aletrado, con presencia de cutivos de palma africana y pastos, que requieren ser protegidos Bosque húmedo medianamente alterado, que requiere conservación y protección,
y conservados. Fragilidad Ecológica Media. con presencia de pastos y cultivos de cacao, cafe, uso agropecuario mixto.

Ecosistema: Bosque siempreverde de tierras bajas de Aguarico-Putumayo-Caquetá. Ecosistema:Bosque siempreverde tierras bajas del Aguarico-Puumayo-Caquetá, de fragilidad ecológica media

Amenaza: Alta Amenaza: Alta

Vulnerabilidad: Baja Vulnerabilidad: Baja

Fragmentación: Media Fragmentación: Media

Tratamiento Recuperación Tratamiento Recuperación

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Código PIT-R-021 Código PIT-R-022

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de producción Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de producción
del Suelo del Suelo

Superficie 12092566.2hectáreas Superficie 182196025.7hectáreas

Parroquia (s) JAMBELI, SANTA CECILIA Parroquia (s) NUEVA LOJA, GENERAL FARFAN, SANTA CECILIA

Características Características

Tierras con presencia de actividad productiva, en zona de aortiguamiento de zonas de conservación. Bosque húmedo muy alterado. Matorral, vegetación herbácea muy alterada.
Presencia de pastos, cultivos de cacao-café. Cultivos de maíz, papa china, palma africana, cacao, café, caña de azucar artesanal.

Tierras con características biofísicas con aptitud para actividades agroproductivas. Tierras con características biofísicas con aptitud para actividades agroproductivas.

Tratamiento Promoción Productiva Tratamiento Promoción Productiva

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Ocupación Sostenible Ocupación Sostenible
Promoción Productiva Promoción Productiva
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Código PIT-R-023 Código PIT-R-024

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de producción Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de producción
del Suelo del Suelo

Superficie 54200520.8hectáreas Superficie 11136843.6hectáreas

Parroquia (s) JAMBELI, SANTA CECILIA Parroquia (s) SANTA CECILIA

Características Características

Bosque húmedo muy alterado. Matorral, vegetación herbácea muy alterada. Bosque húmedo alterado, con presecia de pastos y de cultivos de palma africana y pastos,
Cultivos de maíz, papa china, palma africana, cacao, café, caña de azucar artesanal. localizada en zona de amortiguamiento de zonas de conservación. Fragilidad ecológica baja.

Tierras con características biofísicas con aptitud para actividades agroproductivas. Tierras con características biofísicas con aptitud para actividades agroproductivas.

Tratamiento Promoción Productiva Tratamiento Promoción Productiva

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PIT-R-025 SANTA CECILIA
Tratamientos Tratamientos
SANTA CECILIA
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Promoción Productiva EL ENO
Promoción Productiva
Protección hídrica Protección hídrica
Recuperación Recuperación R
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Código PIT-R-025 Código PIT-R-026

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de producción Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de producción
del Suelo del Suelo

Superficie 42523527.2hectáreas Superficie 42372811.6hectáreas

Parroquia (s) NUEVA LOJA Parroquia (s) NUEVA LOJA

Características Características

Bosque húmedo muy alterado. Matorral, vegetación herbácea muy alterada. Bosque húmedo medianamente alterado y muy alterado, matorral húmedo medianamente alterado.
Cultivos de maíz, papa china, palma africana, cacao, café, caña de azucar artesanal. Cultivo de cacao, plátano, café, pastos cultivados.

Tratamiento Promoción Productiva Tratamiento Promoción Productiva

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SANTA CECILIA

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PIT-R-028

NUEVA LOJA PIT-R-028

Leyenda NUEVA LOJA
PIT-R-028
SANTA CECILIA D Nombre sitios
Leyenda Límite Internacional
D Nombre sitios Suelo Urbano
Límite Internacional Lagunas PIT-R-028
SANTA CECILIA
Suelo Urbano PIT
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Tratamientos PIT-R-027
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PIT-R-028
Promoción Productiva Promoción Productiva
Protección hídrica Protección hídrica
Recuperación Recuperación
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Código PIT-R-027 Código PIT-R-028

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de producción Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección
del Suelo del Suelo

Superficie 195259.7 hectáreas Superficie 12864874.9hectáreas

Parroquia (s) NUEVA LOJA, SANTA CECILIA Parroquia (s) NUEVA LOJA

Características Características

Zona de extracción de material de construcción: áridos y pétreos. Bosque húmedo muy alterado. Matorral, vegetación herbácea muy alterada, próxima a área urbana,
que requieren ser conservados.

Tratamiento Recuperación Tratamiento Recuperación

286
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Código PIT-R-029 Código PIT-R-030

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección
del Suelo del Suelo

Superficie 516232034.3hectáreas Superficie 22857889.8hectáreas

Parroquia (s) NUEVA LOJA, DURENO, GRAL FARFAN, PACAYACU Parroquia (s) JAMBELI

Características Características

Bosque húmedo medianamente alterado con fragilidad ecológica MEDIA, que requiere conservación. Bosque húmedo muy alterado. Fragilidad ecológica media, que requiere protección y conservación
Presencia de actividad agroproductiva.

Tierras con características biofísicas que requieren protección. Ecosistema: Bosque siempreverde de tierras bajas del Aguarico-Putumayo-Caquetá.

Amenaza: Alta Amenaza: Alta

Vulnerabilidad: Baja Vulnerabilidad: Baja

Fragmentación: Media Fragmentación: Media

Tratamiento Recuperación Tratamiento Conservación

287
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Código PIT-R-031 Código PIT-R-032

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección
del Suelo del Suelo

Superficie 50114916.3hectáreas Superficie 50830535.4hectáreas

Parroquia (s) SANTA CECILIA Parroquia (s) EL ENO

Características Características

Bosque húmedo medianamente alterado. Fragilidad ecológica media, que requiere protección y conservación. Bosque húmedo medianamente alterado. Fragilidad ecológica media, que requiere protección y conservación.

Ecosistema: Bosque siempreverde de tierras bajas del Aguarico-Putumayo-Caquetá. Ecosistema: Bosque siempreverde de tierras bajas del Aguarico-Putumayo-Caquetá.

Amenaza: Alta Amenaza: Alta

Vulnerabilidad: Baja Vulnerabilidad: Baja

Fragmentación: Media Fragmentación: Media

Tratamiento Conservación Tratamiento Conservación

288
 ° °

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Código PIT-R-033 Código PIT-R-034

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección Subclasificación Suelo rural de protección
Clasificación de Suelo Suelo Rural
del Suelo del Suelo

Superficie 69061698.3hectáreas Superficie 13651440.3hectáreas

Parroquia (s) GENERAL FARFAN Parroquia (s) NUEVA LOJA, EL ENO
Características Características
Bosque húmedo muy alterado. Matorral, vegetación herbácea muy alterada. Bosque húmedo medianamente alterado,matorral húmedo medianamente alterado.
Tierras con características biofísicas que deben ser conservadas Presencia de pastos y cultivos. Fragilidad ecológica media que requiere ser conservado.
Presencia de cultivos de maíz, papa china, palma africana, cacao, café, caña de azucar artesanal, Ecosistema: Bosque siempreverde de tierras bajas del Aguarico-Putumayo-Caquetá.
que deben desarrollarse de manera sostenible

Amenaza: Alta

Vulnerabilidad: Baja

Fragmentación: Media

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Código PIT-R-035 Código PIT-R-036

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección
del Suelo del Suelo

Superficie 47900333.9hectáreas Superficie 11028706.3hectáreas

Parroquia (s) GENERAL FARFAN, DURENO, PACAYACU Parroquia (s) NUEVA LOJA

Características Características

Patrimonio Forestal del Estado. Unidad 1 Cabecera Cuyabeno. Bosque húmedo muy alterado. Bosque húmedo medianamente alterado y muy alterado, matorral húmedo medianamente alterado.
Matorral húmedo muy alterado. Cultivos. Zona de extracción de hidrocarburos. Cultivo de cacao, plátano, café, pastos cultivados.

Bosque húmedo muy alterado. Matorral húmedo muy alterado. Cultivos de cafe, cacao,yuca, Ecosistema: Bosque siempreverde de tierras bajas del Aguarico-Putumayo-Caquetá.
áreas pobladas, pastos cultivados.
Amenaza: Alta

Vulnerabilidad: Baja

Fragmentación: Media

Tratamiento Ocupación Restringida Tratamiento Conservación

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Código PIT-R-037 Código PIT-R-038

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección
del Suelo del Suelo

Superficie 43001070.4hectáreas Superficie 55495250.2hectáreas

Parroquia (s) DURENO, EL ENO Parroquia (s) PACAYACU

Características Características

Bosque húmedo medianamente alterado y muy alterado. Cultivos de balsa, maíz, palma africana, cacao, café, Bosque húmedo medianamente alterado y poco alterado. Matorral húmedo muy alterado.
plátano, pasto cultivado y pasto con presencia de bosques. Fragilidad ecológica media. Pastos cultivados. Cultivos de café, cacao, yuca, caña de azúcar. Fragilidad ecológica Media.

Ecosistema: Bosque siempreverde de tierras bajas del Aguarico-Putumayo-Caquetá. Ecosistema: Bosque siempreverde de tierras bajas del Aguarico-Putumayo-Caquetá.

Amenaza: Alta Amenaza: Alta

Vulnerabilidad: Baja Vulnerabilidad: Baja

Fragmentación: Media Fragmentación: Media

Tratamiento Conservación Tratamiento Conservación

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Recuperación Protección hídrica

Código PIT-R-039 Código PIT-R-040

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección
del Suelo del Suelo

Superficie 26718828.8hectáreas Superficie 80197005.1hectáreas

Parroquia (s) NUEVA LOJA, GENERAL FARFAN Parroquia (s) JAMBELI

Características Características

Bosque húmedo medianamente alterado, que requiere conservación y protección, Reserva Ecológica Coján Bermejo. Bosque húmedo poco alterado que requiere conservación y protección.
con presencia de pastos y cultivos de cacao, cafe, uso agropecuario mixto. Fragilidad ecológica MUY ALTA.

Ecosistema:Bosque siempreverde tierras bajas del Aguarico-Puumayo-Caquetá, de fragilidad ecológica media Ecosistema Bosque siempreverde piemontano del norte de la cordillera oriental de Los Andes.
que requiere ser conservado.
Amenaza: Alta Amenaza: Alta

Vulnerabilidad: Baja Vulnerabilidad: Alta

Fragmentación: Media Fragmentación: Media

Tratamiento Recuperación Tratamiento Conservación

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Código PIT-R-041 Código PIT-R-042

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección
del Suelo del Suelo

Superficie 5106931.7 hectáreas Superficie 122967475.1hectáreas

Parroquia (s) DURENO, JAMBELI Parroquia (s) JAMBELI

Características Características

Bosque húmedo poco alterado que requiere conservación y protección.Fragilidad ecológica MEDIA. Patrimonio Forestal del Estado. Bosque húmedo poco alterado que requiere conservación y protección.
Fragilidad Ecológica Media.

Ecosistema: Bosque siempreverde de tierras bajas del Aguarico-Putumayo-Caquetá. Ecosistema: Bosque siempreverde de tierras bajas del Aguarico-Putumayo-Caquetá.

Amenaza: Alta Amenaza: Alta

Vulnerabilidad: Baja Vulnerabilidad: Baja

Fragmentación: Media Fragmentación: Media

Tratamiento Conservación Tratamiento Conservación

293
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Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección
del Suelo del Suelo

Superficie 126686882.3hectáreas Superficie 139897747.2hectáreas

Parroquia (s) PACAYACU Parroquia (s) PACAYACU

Características Características

Reserva de producción faunística.Bosque húmedo poco alterado que requiere conservación y protección. Patrimonio Forestal del Estado: Unidad 5 Napo. Fragilidad ecológica media
Fragilidad Ecológica Media.

Ecosistema: Bosque siempreverde de tierras bajas del Aguarico-Putumayo-Caquetá. Bosque húmedo poco alterado que requiere conservación y protección.

Amenaza: Alta Amenaza: Alta

Vulnerabilidad: Baja Vulnerabilidad: Baja

Fragmentación: Media Fragmentación: Media

Tratamiento Conservación Tratamiento Conservación

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Recuperación Recuperación

Código PIT-R-045 Código PIT-R-046

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección
del Suelo del Suelo

Superficie 19620825.6hectáreas Superficie 7695061 hectáreas

Parroquia (s) JAMBELI, GENERAL FARFAN Parroquia (s) GENERAL FARFAN

Características Características

Bosque húmedo poco alterado que requiere conservación y protección.Fragilidad ecológica MEDIA. Bosque húmedo muy alterado, matorral húmedo medianamente alterado. Cultivos de cacao, café y pastos cultivados.
Fragilidad ecológica MEDIA, que requiere ser conservado.

Ecosistema: Bosque siempreverde de tierras bajas del Aguarico-Putumayo-Caquetá. Ecosistema: Bosque siempreverde de tierras bajas del Aguarico-Putumayo-Caquetá.

Amenaza: Alta Amenaza: Alta

Vulnerabilidad: Baja Vulnerabilidad: Baja

Fragmentación: Media Fragmentación: Media

Tratamiento Conservación Tratamiento Conservación

295
 ° °
NUEVA DURENO
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Conservación Conservación
Ocupación Restringida Ocupación Restringida
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Promoción Productiva Promoción Productiva
Río Aucayacu
Protección hídrica Protección hídrica
Recuperación Recuperación
Río Aguas Blancas

Código PIT-R-047 Código PIT-R-048

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección
del Suelo del Suelo

Superficie 32794039.3hectáreas Superficie 4785680.3 hectáreas

Parroquia (s) EL ENO Parroquia (s) EL ENO

Características Características

Bosque húmedo muy alterado, matorral húmedo medianamente alterado.Cultivo de cacao y pastos cultivados. Bosque húmedo muy alterado. Fragilidad ecológica media que requiere ser conservado.
Fragilidad Ecológica media que requieren ser conservados.

Ecosistema: Bosque siempreverde de tierras bajas del Aguarico-Putumayo-Caquetá. Ecosistema: Bosque siempreverde de tierras bajas del Aguarico-Putumayo-Caquetá.

Amenaza: Alta Amenaza: Alta

Vulnerabilidad: Baja Vulnerabilidad: Baja

Fragmentación: Media Fragmentación: Media

Tratamiento Conservación Tratamiento Recuperación

296
 ° °
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Tratamientos Tratamientos PIT-R-050

Conservación Conservación
Promoción Productiva Ocupación Sostenible
Protección hídrica Promoción Productiva n ejo
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Recuperación Protección hídrica

SANTA CECILIA

Código PIT-R-049 Código PIT-R-050

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección
del Suelo del Suelo

Superficie 9609480.8 hectáreas Superficie 5227506.2 hectáreas

Parroquia (s) JAMBELI Parroquia (s) SANTA CECILIA

Características Características

Bosque húmedo muy alterado. Fragilidad ecológica media, que requiere protección y conservación Bosque húmedo muy alterado. Fragilidad ecológica media, que requiere protección y conservación

Ecosistema: Bosque siempreverde de tierras bajas del Aguarico-Putumayo-Caquetá. Ecosistema: Bosque siempreverde de tierras bajas del Aguarico-Putumayo-Caquetá.

Amenaza: Alta Amenaza: Alta

Vulnerabilidad: Baja Vulnerabilidad: Baja

Fragmentación: Media Fragmentación: Media

Tratamiento Conservación Tratamiento Conservación

297
 ° °
SANTA CECILIA NUEVA LOJA NUEVA LOJA

NUEVA LOJA

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Ocupación Sostenible Promoción Productiva
Protección hídrica Protección hídrica
EL ENO
Recuperación Recuperación

Código PIT-R-051 Código PIT-R-052

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección
del Suelo del Suelo

Superficie 7241263.1 hectáreas Superficie 24760848.3hectáreas

Parroquia (s) GENERAL FARFAN Parroquia (s) SANTA CECILIA

Características Características

Bosque húmedo poco alterado, matorral húmedo, medianamente aletrado, que requiere conservación y protección. Bosque húmedo y matorral húmedo medianamente alterados, con presecia de pastos.
Fragillidad ecológica Media. Fragilidad ecológica media, que requieren protección y conservación.

Presencia de pastos cultivados. Ecositema: Bosque siempreverde de teras bajas de Aguarico-Putumayo-Caquetá. Ecosistema: Bosque siempreverde de tierras bajas del Aguarico-Putumayo-Caquetá.

Amenaza: Alta Amenaza: Alta

Vulnerabilidad: Baja Vulnerabilidad: Baja

Fragmentación: Media Fragmentación: Media

Tratamiento Conservación Tratamiento Recuperación

298
 ° °

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Límite Internacional Límite Internacional
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Ocupación Sostenible Ocupación Restringida
PIT-R-054
Promoción Productiva Río Conambo
Ocupación Sostenible
Protección hídrica Protección hídrica
Recuperación Recuperación

Código PIT-R-053 Código PIT-R-054

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección
del Suelo del Suelo

Superficie 24472009.3hectáreas Superficie 3902743 hectáreas

Parroquia (s) EL ENO Parroquia (s) DURENO

Características Características

Bosque húmedo y matorral húmedo medianamente alterados, con presecia de pastos. Zona de aprovechamiento extractivo para explotación hidrocarburífera, en bosque húmedo muy alterado,
Fragilidad ecológica media, que requieren protección y conservación. matorral húmedo poco alterado,que requiere ser conservado.

Ecosistema: Bosque siempreverde de tierras bajas del Aguarico-Putumayo-Caquetá. Fragilidad ecológica Media. Presencia presencia de pastos,cultivos de cacao,café, palma africana.

Amenaza: Alta

Vulnerabilidad: Baja

Fragmentación: Media

Tratamiento Recuperación Tratamiento Ocupación Restringida

299
 °
NUEVA LOJA

NUEVA LOJA
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PIT-R-055
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PIT-R-056
Conservación Conservación
Ocupación Restringida Ocupación Restringida
Ocupación Sostenible Ocupación Sostenible
Promoción Productiva Promoción Productiva
Protección hídrica Protección hídrica Río Aguas Blancas

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Recuperación Recuperación

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Código PIT-R-055 Código PIT-R-056

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de producción Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de aprovechamiento extractivo
del Suelo del Suelo

Superficie 7684017.3 hectáreas Superficie 25462009.3hectáreas

Parroquia (s) DURENO, EL ENO Parroquia (s) EL ENO

Características Características

Zona de aprovechamiento extractivo para explotación hidrocarburífera en bosque húmedo medianamente alterado Zona de aprovechamiento extractivo para explotación hidrocarburífera.Vegetación húmeda poco alterada.
con presencia de cultivos,que requieren un aprovechamiento sostenible. Bosque húmedo poco alterado. Matorral húmedo poco alterado.

Ecosistema: Bosque siempreverde de tierras bajas del Aguarico-Putumayo-Caquetá.

Amenaza: Alta

Vulnerabilidad: Baja

Fragmentación: Media

Tratamiento Recuperación Tratamiento Recuperación

300
 ° °
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Código PIT-R-057 Código PIT-R-058

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección
del Suelo del Suelo

Superficie 23261970.9hectáreas Superficie 8386788.7 hectáreas

Parroquia (s) GENERAL FARFAN, PACAYACU Parroquia (s) DURENO, EL ENO

Características Características

Zona de explotación hidrocarburífera en bosque húmedo medianamente alterado con fragilidad ecológica MEDIA, Zona de aprovechamiento extractivo para explotación hidrocarburífera en bosque húmedo medianamente alterado
que requiere conservación. y muy alterado.Fragilidad ecológica media.

Presencia de actividad agroproductiva o asocida a actividades de extracción. Presencia de cultivos de balsa, maíz, palma africana, cacao, café, plátano, pasto cultivado
y pasto con presencia de bosques.

Tratamiento Ocupación Restringida Tratamiento Ocupación Restringida

301
 ° °

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Ocupación Restringida PIT-R-060
Protección hídrica

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Código PIT-R-060
Código PIT-R-059
Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de producción
Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección
del Suelo
del Suelo

Superficie 506684.9 hectáreas Superficie 25576702.8hectáreas

Parroquia (s) PACAYACU Parroquia (s) DURENO

Características Características

Zona de aprovechamiento extractivo para explotación hidrocarburífera en reserva de producción faunística. Zona de aprovechamiento extractivo para explotación hidrocarburífera en bosque húmedo medianamente alterado
Bosque húmedo poco alterado que requiere conservación y protección. Fragilidad Ecológ con presencia de cultivos, en zona de amortiguamiento de zonas de conservación natural

Ecosistema: Bosque siempreverde de tierras bajas del Aguarico-Putumayo-Caquetá.

Amenaza: Alta

Vulnerabilidad: Baja

Fragmentación: Media

Tratamiento Ocupación Restringida Tratamiento Ocupación Restringida

302
 ° °
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Tratamientos Ocupación Restringida PIT-R-062
Ocupación Restringida Ocupación Sostenible
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RIO AGUARICO

Código PIT-R-061 Código PIT-R-062

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de producción Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección
del Suelo del Suelo

Superficie 293001.9 hectáreas Superficie 4881474.3 hectáreas

Parroquia (s) PACAYACU Parroquia (s) DURENO

Características Características

Zona de aprovechamiento extractivo para explotación hidrocarburífera en bosque húmedo medianamente alterado Zona de aprovechamiento extractivo para explotación hidrocarburífera en vegetación húmeda poco alterada.
con presencia de cultivos, en zona de amortiguamiento de zonas de conservación natural Bosque húmedo poco alterado. Matorral húmedo poco alterado.

Tratamiento Ocupación Restringida Tratamiento Ocupación Restringida

303
 ° °
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Recuperación Recuperación DURENO
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Código PIT-R-063 Código PIT-R-064

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de producción Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección
del Suelo del Suelo

Superficie 10471925.4hectáreas Superficie 8452551.6 hectáreas

Parroquia (s) NUEVA LOJA Parroquia (s) GENERAL FARFAN, DURENO

Características Características

Zona de aprovechamiento extractivo para explotación hidrocarburífera en bosque húmedo muy alterado. Zona de aprovechamiento extractivo para explotación hidrocarburífera en bosque húmedo muy alterado,
Matorral, vegetación herbácea muy alterada. matorral húmedo poco alterado que requiere ser conservado. Fragilidad ecológica Media.

Presencia de cultivos de maíz, papa china, palma africana, cacao, café, caña de azucar artesanal.

Tratamiento Ocupación Restringida Tratamiento Ocupación Restringida

304
 ° °
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Conservación Conservación
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Ocupación Restringida Ocupación Restringida PIT-R-066
PIT-R-066
Ocupación Sostenible Ocupación Sostenible
Promoción Productiva Promoción Productiva
NUEVA LOJA
Protección hídrica Protección hídrica
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Código PIT-R-065 Código PIT-R-066

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de producción
del Suelo del Suelo

Superficie 1818248.1 hectáreas Superficie 11260705.7hectáreas

Parroquia (s) DURENO Parroquia (s) GENERAL FARFAN

Características Características

Zona de aprovechamiento extractivo para explotación hidrocarburífera en bosque húmedo medianamente alterado Zona de aprovechamiento extractivo para explotación hidrocarburífera en bosque húmedo muy alterado.
con fragilidad ecológica MEDIA, que requiere conservación. Matorral, vegetación herbácea muy alterada con presencia de cultivos.

Tratamiento Ocupación Restringida Tratamiento Ocupación Restringida

305
 ° °
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Código PIT-R-067 Código PIT-R-068

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de aprovechamiento extractivo Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de aprovechamiento extractivo
del Suelo del Suelo

Superficie 9471182.5 hectáreas Superficie 25015276.5hectáreas

Parroquia (s) DURENO, NUEVA LOJA, PACAYACU, SANTA CECILIA Parroquia (s) JAMBELI

Características Características

Zona de aprovechamiento extractivo para material de construcción áridos y pétreos: Zona de concesión minera para aprovechamiento extractivo para metálicos, que requiere prácticas ambientales rigurosas.
Arena, piedra de río, cascajo, ripio.

Tratamiento Recuperación Tratamiento Ocupación Restringida

306
 ° °
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PIT Ocupación Sostenible
Tratamientos Promoción Productiva
Ocupación Restringida Protección hídrica
Recuperación Recuperación
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Código PIT-R-069 Código PIT-R-070

Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección
del Suelo del Suelo

Superficie 96092.5 hectáreas Superficie 286914.7 hectáreas

Parroquia (s) NUEVA LOJA Parroquia (s) NUEVA LOJA, DURENO

Características Características

Asentamientos rurales en suelo de protección, con tamaños de lote de 1000 m2. Asentamientos rurales en suelo de protección, con tamaños de lote de 600 m2.

Tratamiento Ocupación Restringida Tratamiento Ocupación Restringida

307
 ° °
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del Suelo del Suelo

Superficie 961349.1 hectáreas Superficie 1601380 hectáreas

Parroquia (s) NUEVA LOJA, EL ENO, GRAL FARFAN, JAMBELI Parroquia (s) ENO, GRAL. FARFAN, JAMBELI, N.LOJA, STA.CECILIA

Características Características

Asentamientos rurales dispersos en suelo productivo,con tamaños de lote de 1000 m2. Asentamientos rurales dispersos en suelo productivo,con tamaños de lote de 600 m2.

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Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de aprovechamiento extractivo Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de aprovechamiento extractivo
del Suelo del Suelo

Superficie 1523319.9 hectáreas Superficie 827790.9 hectáreas

Parroquia (s) NUEVA LOJA, JAMBELI Parroquia (s) PACAYACU, GENERAL FARFAN

Características Características

Asentamientos rurales en suelo extractivo, con tamaños de lote de 1000 m2. Asentamientos rurales en suelo extractivo, con tamaños de lote de 600 m2.

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Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo Rural de aprovechamiento productivo Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo Rural de aprovechamiento productivo
del Suelo del Suelo

Superficie 1716108 hectáreas Superficie 3140643.5 hectáreas

Parroquia (s) NUEVA LOJA, JAMBELI, PACAYACU,DURENO, STA CECILIA Parroquia (s) NUEVA LOJA, JAMBELI, PACAYACU,DURENO, STA CECILIA

Características Características

Asentamientos rurales en suelo productivo, con tamaños de lote de 1000 m2. Asentamientos rurales en suelo productivo, con tamaños de lote de 600 m2.

Tratamiento Ocupación Sostenible Tratamiento Ocupación Sostenible

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Recuperación Protección hídrica

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Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo rural de protección Clasificación de Suelo Suelo Rural Subclasificación Suelo Rural de aprovechamiento productivo
del Suelo del Suelo

Superficie 239700025.9hectáreas Superficie 1530439.5 hectáreas

Parroquia (s) RIOS, QUEBRADAS, LAGUNAS Parroquia (s) NUEVA LOJA

Características Características

Zonas de protección de cuerpos de agua: Ríos, quebradas, lagunas. Bosque húmedo muy alterado. Matorral, vegetación herbácea muy alterada/n Sector con aptitud agrícola.

Zonas de protección con restricciones en edificación

Tratamiento Protección hídrica Tratamiento Promoción Productiva

311
7.3.3.Asignación de tratamientos urbanísticos
De acuerdo a la definición establecida en
la LOOTUGS sobre los tratamientos urbanísticos, se
entiende que se trata de “las disposiciones que
orientan las estrategias de planeamiento urbanístico
de suelo urbano y rural, dentro de un polígono de
intervención territorial, a partir de sus características de
tipo morfológico, físico-ambiental y socio-económico.”
Estas disposiciones o tratamientos urbanísticos
determinarán la aplicación de políticas y normativa
urbanística relacionada con la asignación del
aprovechamiento y usos de suelo, así como la
aplicación de estándares urbanísticos y mecanismos o
instrumentos de gestión del suelo.
Luego de delimitados los PIT e identificadas sus
características de homogeneidad en suelo urbano
y rural, se requiere asignar tratamientos urbanísticos
de acuerdo con lo establecido en la LOOTUGS.
La mencionada Ley contempla una batería de
tratamientos urbanísticos base, los cuales pueden ser
utilizados para su aplicación.
Adicionalmente a los tratamientos urbanísticos
constantes en la LOOTUGS, se propone la creación de
tratamientos específicos para el cantón de Lago Agrio,
los cuales responderán a las condiciones territoriales
específicas. El cantón Lago Agrio alberga condiciones
particulares que lo diferencian de otros cantones del
país; su condición fronteriza, la existencia de yacimientos
y concesiones petroleras, o la intensa subdivisión del
territorio son condicionantes que han impactado en
el desarrollo territorial del mismo. En razón de esto
se proponen tratamientos que se ajustaran a estas
condiciones, aportando con directrices de política
pública que orienten el desarrollo. Estos tratamientos
se explican tanto para suelo urbano como suelo rural
a continuación:
Tratamientos para Suelo Urbano
Para la asignación de tratamientos en suelo
urbano, se partió de la base de la información
secundaria recolectada, los procesos de participación,
visitas y acercamientos al territorio y el análisis de
las condiciones territoriales. Este análisis permite
delimitar PITS e identificar su homogeneidad, y en
consecuencia aplicar aquellos tratamientos existentes
en la LOOTUGS. Se han identificado zonas en las que
aquellos tratamientos existentes en la ley no aplicaban
de forma precisa, para lo cual se han propuesto
tratamientos urbanos específicos, esto basados en el
art 42 de la LOOTUGS el cual establece que:
“Los Gobiernos Autónomos Descentralizados
municipales y metropolitanos podrán establecer
tratamientos adicionales que consideren necesarios
en función de sus características territoriales de
conformidad con la legislación vigente.”
En este sentido se propone la creación de 4
nuevos tratamientos urbanísticos para suelo urbano;
tratamiento de regeneración urbanística integral,
Tratamiento de consolidación con priorización
ambiental, Tratamiento de aprovechamiento turístico
con priorización ambiental, y el tratamiento de
aprovechamiento extractivo urbano; la asignación de
tratamientos urbanos, tanto aquellos constantes en la
ley como los específicos se asigna como se muestra a
continuación:
Suelo urbano Consolidado
En el caso de suelo urbano consolidado se
aplican los siguientes tratamientos:
● Tratamiento de conservación. Se aplica a aquellas
zonas urbanas que posean un alto valor
histórico, cultural, urbanístico, paisajístico o
ambiental, con el fin de orientar acciones
que permitan la conservación y valoración
de sus características, de conformidad con
la legislación ambiental o patrimonial, según
corresponda.
● Tratamiento de renovación. Se aplica en áreas
en suelo urbano que, por su estado de
deterioro físico, ambiental baja intensidad
de uso y la pérdida de unidad morfológica,
necesitan ser reemplazadas por una nueva
estructura que se integre física y socialmente
al conjunto urbano. El aprovechamiento de
estos potenciales depende de la capacidad
máxima de utilización de los sistemas públicos
de soporte.
● Tratamiento de sostenimiento. Se aplica en áreas
que se caracterizan por un alto grado de
homogeneidad morfológica, coherencia
entre el uso y la edificación y una relación
de equilibrio entre la capacidad máxima de
utilización de los sistemas públicos de soporte
y los espacios edificados que no requiere
de la intervención en la infraestructura y
equipamientos públicos, sino de la definición
de una normativa urbanística destinada a
mantener el equilibrio orientado.
Adicionalmente se incorpora un tratamiento
específico.
● Tratamiento de Regeneración urbanística integral: Se
aplica en áreas que se caracterizan por un
312
 alto grado de homogeneidad morfológica,
disponibilidad de servicios y cobertura de los
sistemas públicos de soporte, pero que por sus
procesos de desarrollo no han alcanzado una
adecuada consolidación y densificación,
y/o que presenta precariedad y tugurización
de la edificación. Su aplicación estará
destinada para áreas o centralidades de
cabeceras parroquiales y/o centros urbanos
en los cuales la calidad de la vivienda y
la edificación en general no cuenta con
condiciones óptimas de ocupación y que
puede presentar riesgos por la calidad de la
edificación. En estas áreas se requiere de la
implementación de normas que mejoren las
condiciones de habitabilidad, incentivos que
potencien el desarrollo e instrumentos de
gestión que ayuden a financiar las mejoras
urbanas requeridas.
Justificación para la propuesta del tratamiento
de Regeneración urbanística integral: Las áreas
centrales de la ciudad de Nueva Loja y otras cabeceras
parroquiales, pese a estar consolidadas son zonas que
cuentan con un importante potencial de densificación,
ya que en un considerable porcentaje ocupan
únicamente los frentes de los predios con comercio y
servicios, mientras que al interior de los predios no se
evidencia uso alguno, y en algunos casos son predios
subutilizados como estacionamientos.
Esta situación se agrava dada la geometría de
los predios; estos tienen una relación frente - fondo
muy inequitativa, con frentes que fluctúan entre 15 a
20 m y fondos que oscilan entre 70 a 100 m.
Con estas consideraciones y las visitas efectuadas
en campo, se puede ver que existe un cierto nivel de
precariedad en el centro de la ciudad, con lo que
la residencia en estas zonas es poco atractiva, y en
consecuencia el interés en desarrollar proyecto en
estas zonas es mínimo.
La necesidad de densificación de zonas centrales
y bien servidas con vivienda de calidad es una premisa
básica para el desarrollo de las ciudades, con lo cual
se contribuye a evitar una innecesaria expansión de
la frontera urbana. Por esto, es necesario implementar
acciones y aplicar instrumentos de gestión que
devuelvan el interés en desarrollar el centro urbano de
la ciudad, le permitan recuperar plusvalía, levantando
el interés en desarrollar estas zonas.
Esto conlleva además externalidades positivas,
como por ejemplo una considerable reducción de
los tiempos de desplazamiento entre el centro y las
periferias. Si más gente vive en estas áreas, se reduce
la necesidad de la utilización de vehículo privado, y
con esto una reducción del impacto ambiental del
mismo.
El incremento en el interés de desarrollo y la
plusvalía de estas zonas, permitirá incrementar los
ingresos municipales por medios tributarios, pero
además la oportunidad de la implementación de
instrumentos de financiamiento que permitan financiar
las obras de mejoramiento. Una visión externa de la
realidad de esta zona podría considerar que estas
zonas ya se encuentran bien servidas y por eso no
requieren de más inversión desde lo público, sin
embargo, se debe considerar que el mejoramiento de
los sistemas públicos de soporte en estas zonas puede
ser un detonante de regeneración urbana tanto en lo
público como en lo privado.
Suelo urbano No Consolidado
● Tratamiento de mejoramiento integral. Se aplica
a aquellas zonas caracterizadas por la
presencia de asentamientos humanos con
alta necesidad de intervención para mejorar
la infraestructura vial, servicios públicos,
equipamientos y espacio público y mitigar
riesgos, en zonas producto del desarrollo
informal con capacidad de integración
urbana o procesos de redensificación en
urbanizaciones formales que deban ser
objeto de procesos de reordenamiento
físico-espacial, regularización predial o
urbanización.
Adicionalmente se incorpora un tratamiento
específico.
● Tratamiento de consolidación con priorización
ambiental: Se aplica a zonas que cuentan
con bajos niveles de consolidación y con
predios mayoritariamente pequeños,
con disponibilidad de servicios limitada, y
necesidad de mejoramiento o desarrollo
de los sistemas públicos de soporte;
generalmente colindantes con suelo rural. Se
aplicará en estas zonas condiciones para una
densificación moderada, preferentemente
con residencia, con consideraciones de
sustentabilidad ambiental, protección de
los cuerpos hídricos y priorización para el
mejoramiento de la provisión de servicios y la
calidad del espacio público.
Justificación para la propuesta del tratamiento
de consolidación con priorización ambiental:
De manera general, el desarrollo y consolidación
de la ciudad de Nueva Loja y sus parroquias, ha
evolucionado de forma concéntrica, partiendo sea de
infraestructura petrolera o equipamientos específicos,
con lo cual se ha habilitado suelo rural con condiciones
313
urbanas, que no responde a la necesidad del cantón
y expande la mancha urbana.
Este crecimiento de la mancha urbana, ha
traído consigo, afectaciones importantes a accidentes
geográficos, cuerpos hídricos o suelo productivo; lo
que se ha agravado con la necesidad de la gente de
acceder a suelo barato para vivienda.
Adicionalmente, la falta de regulación,
planificación y control, ha permitido que se subdividen
y parcelen grandes extensiones de suelo, en predios
pequeños, de forma irregular y con un objetivo
meramente especulador. Sin embargo, la propiedad
de estos pequeños predios, ya ha sido adjudicada y
legalizada en muchos casos, lo que obliga a respetar
la propiedad y sus condiciones.
Con estos antecedentes, es necesario desarrollar
un tratamiento urbanístico que permita limitar el
crecimiento innecesario de la frontera urbana en suelo
rural, pero al mismo tiempo permita que las zonas ya
en suelo urbano y en proceso de consolidación, se
desarrollen respetando reglamentación que reduzca,
mitigue y proteja del impacto que conlleva la
urbanización.
Se plantea que este tratamiento se aplique en
zonas con vocación preferentemente residencial, en
las periferias de las ciudades del cantón, que pueden
colindar con suelo rural. Para estas zonas deberán
aplicarse y desarrollarse normas y estándares que
permitan alcanzar su objetivo. En cuanto a esto, se
propone que se norme e incentive la implementación
de agricultura urbana, áreas verdes en los predios y la
construcción de infraestructura en el espacio público
que sea concordante con los objetivos del tratamiento.
● Tratamiento de aprovechamiento extractivo urbano.
Se aplica a áreas en las que se implantan
infraestructuras de gestión o extracción
petrolera públicas o privadas, o las cuales
requiere de consideraciones y gestión
específica, dentro de las competencias
del municipio cantonal, para proteger
a la población de potenciales riesgos y
afectaciones causadas por las actividades
aquí desarrolladas en suelo urbano.
Justificación para la propuesta del tratamiento
de aprovechamiento extractivo urbano:
El cantón de Lago Agrio, y especialmente
la ciudad de Nueva Loja empiezan su proceso de
urbanización producto de la existencia de la actividad
petrolera en los años 70. La explotación de este recurso
permitió que se consolidaran áreas urbanas que sirven
hasta la actualidad a esta actividad, que, por ser de
importancia estratégica para el estado, ha recibido
inversiones importantes, las que han influenciado la
consolidación de áreas urbanas.
Por esto, se encuentra en las cabeceras urbanas,
infraestructura petrolera en pleno funcionamiento.
Estas infraestructuras afectan la calidad de vida de
los ciudadanos, no solo por la actividad misma, sino
también debido a que no se integran de ninguna
forma a las condiciones de la ciudad.
En este sentido, la creación de este tratamiento
radica en la necesidad de establecer condiciones
que protejan a la población del riesgo implícito en
la actividad petrolera, las barreras urbanas que
representan estas industrias y la necesidad de gestión
que debe hacer el municipio para una adecuada
interacción con las empresas del ramo, tanto públicas
como privadas.
Suelo urbano de Protección
● Tratamiento de consolidación. Se aplica a
aquellas áreas con déficit de espacio público,
infraestructura y equipamiento público que
requieren ser mejoradas, condición de la
cual depende el potencial de consolidación
y redensificación.
● Tratamiento de desarrollo. Se aplican a zonas
que no presentan procesos previos de
urbanización y que deban ser transformadas
para su incorporación a la estructura urbana
existente, alcanzando todos los atributos de
infraestructuras, servicios y equipamientos
públicos necesarios.
Adicionalmente se incorpora un tratamiento
específico.
● Tratamiento de aprovechamiento turístico con
priorización ambiental. Se aplica en áreas que
por sus condiciones ambientales y naturales
presentan un potencial de desarrollo turístico
y recreativo. Estas zonas estarán sujetas a
la aplicación de normas e incentivos que
permitan desarrollar proyectos turísticos,
con condiciones de respeto a la naturaleza,
implementación de infraestructura verde y
prevención de afectaciones por desastres
naturales.
Justificación para la propuesta del tratamiento:
Por su ubicación y su condición de cercanía
con importantes cuerpos hídricos, el cantón cuenta
con áreas que han adoptado una vocación turística y
recreativa de mucho interés y potencial.
Históricamente, estas zonas han sido ocupadas
de forma irregular por los propietarios del suelo o en
314
su defecto, habilitadas sin consideración alguna
para su adecuada ocupación y mitigación de riesgo.
Sin embargo, el turismo puede ser un importante
generador de recursos y medio de protección de las
condiciones naturales de estos entornos.

Con estos antecedentes, se propone un

tratamiento que oriente y ordene las actividades
turísticas y recreativas en estas zonas, obligando a que
se desarrollen con consideraciones de respeto a la
naturaleza muy estrictas y técnicas. Adicionalmente,
estas actividades podrán estar controladas en su
calidad y servicios, y también serán una fuente de
ingreso y financiamiento para el municipio del cantón.

315
 PIT-U-N20

PIT-U-N19
PIT-U-N05

PIT-U-N21
PIT-U-N17
PIT-U-N02 PIT-U-N16
PIT-U-N18
PIT-U-N30
PIT-U-S03

PIT-U-N25 PIT-U-N29 PIT-U-N26

PIT-U-N28 PIT-U-N01

PIT-U-N15
PIT-U-N06
PIT-U-N24

PIT-U-N14
PIT-U-N22
PIT-U-N03

PIT-U-N04
PIT-U-N07

PIT-U-N27
PIT-U-N23

PIT-U-N09 PIT-U-N13

PIT-U-N08

PIT-U-N10

PIT-U-N11
Leyenda
Regeneración urbanís�ca integral
Aprovechamiento turís�co con priorización ambiental
PIT-U-N12 Consolidación
Consolidación con priorización ambiental
Aprovechamiento extrac�vo urbano
Desarrollo
Mejoramiento integral
0 250 500 1,000 1,500 2,000
Metros Conservación

Figura 239. Tratamientos urbanos de la ciudad de Nueva Loja

316
 Jambeli General Farfan Pacayacu

PIT-U-G03

PIT-U-P01

PIT-U-J01
PIT-U-J02

PIT-U-G02
PIT-U-G01 PIT-U-P02

PIT-U-P01

El Eno Santa Cecilia Dureno

Aprovechamiento extractivo urbano

Aprovechamiento turístico
con priorización ambiental
PIT-U-D01
Conservación
PIT-U-D02
PIT-U-E01 Consolidación con priorización
ambiental
PIT-U-S03 Consolidación
PIT-U-E03 Desarrollo
PIT-U-S02 Mejoramiento integral
PIT-U-E02 PIT-U-S01 10 de Agosto
Regeneración urbanística integral
PIT-U-A02

PIT-U-A01

0 100 200
°
400 600 800
Metros

Figura 240. Tratamientos urbanos de las cabeceras parroquiales

317
 Tratamientos para Suelo Rural
Sobre la base de la revisión visual de cada
parte del territorio que identifica homogeneidades,
principalmente en base a cobertura vegetal, uso
de suelo, aptitud agrícola, grado de ocupación,
nivel de deterioro, y conectividad, se establecen
determinaciones generales y casos particulares
encontrados, se proponen soluciones para que se
acople a la normativa y al esquema PUGS y se realizan los
ajustes respectivos. Dado que algunas características
del territorio no se ajustan a las determinaciones de
la LOOTUGS, se propone la creación de dos nuevos
tratamientos: Ocupación Restringida y Ocupación
Sostenible, cuya aplicación se direcciona hacia los
territorios localizados en zonas de alto valor natural
o aquellos que se encuentran dentro de zonas de
explotación hidrocarburífera
A continuación, los tratamientos asignados, de
acuerdo a su subclasificación:
Suelo rural de protección
● Tratamiento de conservación: Se aplica a aquellas
zonas rurales que posean un alto valor
histórico, cultural, paisajístico, ambiental o
agrícola, con el fin de orientar acciones que
permitan la conservación y valoración de
sus características, de conformidad con la
legislación ambiental o patrimonial, según
corresponda.
● Tratamiento de recuperación: Se aplica a aquellas
zonas de suelo rural de aprovechamiento
extractivo que han sufrido un proceso de
deterioro ambiental y/o paisajístico, debido
al desarrollo de las actividades extractivas
y cuya recuperación es necesaria para
mantener el equilibrio de los ecosistemas
naturales, según lo establecido en la
legislación ambiental y agraria.
● Ocupación restringida: Aplica para los
asentamientos humanos con fraccionamiento
de suelo menor a la norma. Corresponde
a sectores localizados dentro de zonas de
conservación con presencia de actividad
agro productiva o actividades asociadas a
actividades de extracción, que requieren
recuperación ambiental y/o tareas de
mitigación de impactos ambientales.
Justificación para la propuesta del tratamiento:
El cantón de Lago Agrio presenta importantes
zonas con características biológicas importantes, no
obstante, se ha observado que el deterioro ambiental
y la actividad agro productiva, ha consumido
grandes extensiones de terreno, en detrimento de la
preservación de zonas con alto valor ambiental.
Con estos antecedentes, se propone un
tratamiento que restrinja, regule, el fraccionamiento
de los lotes, la ocupación y edificabilidad en áreas de
aprovechamiento extractivo y/o agro productivo y
que a la vez permita mitigar los impactos ocasionados
por estas actividades para promover el equilibrio entre
el uso residencial y el aprovechamiento extractivo
y/o agro productivo en un contexto de zonas de
conservación.
Suelo rural de producción
En suelo rural de producción se aplican los
siguientes tratamientos:
● Ocupación sostenible: Aplica para zonas que
a pesar de ser rurales no presentan una
capacidad de producción intensiva por
lo que admite o tiene presencia previa
de asentamientos humanos y/o con
fraccionamiento de suelo.
Justificación para la propuesta del tratamiento:
El cantón Lago Agrio presenta actividad agro
productiva en gran parte de la extensión de su territorio,
la cual ha ido aumentando la frontera agrícola y
pecuaria, que a su vez han ido reduciendo las zonas
de conservación, lo que ha generado que, en algunos
casos, se tenga zonas productivas cercanas a zonas
de conservación o en sus zonas de amortiguamiento,
por lo que el uso del suelo debe regularse a fin de
reducir la presión sobre estos sectores. Así mismo, se
han identificado asentamientos humanos rurales con
alto grado de fraccionamiento en suelo productivo
que deben regularse, a fin de que no se extiendan en
detrimento del suelo rural de producción.
Se propone entonces generar un tratamiento
que permita regular la ocupación del suelo, para
promover el consumo y producción sostenible en el
marco de la soberanía alimentaria.
● Promoción productiva: Se aplica a aquellas
zonas rurales de producción para potenciar
o promover el desarrollo agrícola, acuícola,
ganadero, forestal o de turismo, privilegiando
aquellas actividades que garanticen la
soberanía alimentaria, según lo establecido
en la legislación agraria.
● Tratamiento de recuperación: Se aplica a aquellas
zonas de suelo rural de aprovechamiento
productivo o extractivo que han sufrido
un proceso de deterioro ambiental y/o
paisajístico, debido al desarrollo de las
actividades productivas cuya recuperación
318
 es necesaria para mantener el equilibrio de los suelo rural de aprovechamiento extractivo
ecosistemas naturales, según lo establecido que han sufrido un proceso de deterioro
en la legislación ambiental y agraria. ambiental y/o paisajístico, debido al desarrollo
de las actividades extractivas y cuya
Suelo rural de aprovechamiento extractivo recuperación es necesaria para mantener el
equilibrio de los ecosistemas naturales, según
A continuación, el mapa con los tratamientos
lo establecido en la legislación ambiental y
para suelo rural de aprovechamiento extractivo:
agraria.
● Ocupación restringida: Aplica para los
● Mitigación: Se aplica a aquellas zonas de suelo
asentamientos humanos con fraccionamiento
rural de aprovechamiento extractivo donde
de suelo menor a la norma. Corresponde
se deben establecer medidas preventivas
a sectores localizados dentro de zonas de
para minimizar los impactos generados por
conservación con presencia de actividad
la intervención que se desarrollará, según lo
agro productiva o actividades asociadas a
establecido en la legislación ambiental.
actividades de extracción, que requieren
recuperación ambiental y/o tareas de
Suelo rural de expansión urbana
mitigación de impactos ambientales.
● Tratamiento de desarrollo. Se aplica al suelo
rural de expansión urbana que no presente
Justificación para la propuesta del tratamiento
procesos previos de urbanización y que deba
El cantón de Lago Agrio presenta importantes ser transformado para su incorporación a la
zonas con características biológicas importantes, no estructura urbana existente, para lo cual se
obstante, se ha observado que el deterioro ambiental le dotará de todos los sistemas públicos de
y la actividad agro productiva, ha consumido soporte necesarios.
grandes extensiones de terreno, en detrimento de la
A continuación, el mapa con los tratamientos
preservación de zonas con alto valor ambiental.
para suelo rural:
Con estos antecedentes, se propone un
tratamiento que restrinja, regule, el fraccionamiento
de los lotes, la ocupación y edificabilidad en áreas de
aprovechamiento extractivo y/o agro productivo y
que a la vez permita mitigar los impactos ocasionados
por estas actividades para promover el equilibrio entre
el uso residencial y el aprovechamiento extractivo
y/o agro productivo en un contexto de zonas de
conservación.

● Recuperación: Se aplica a aquellas zonas de

319
 JAMBELÍ

10 DE AGOSTO

PUTUMAYO
GENERAL FARFÁN

PACAYACU
CASCALES

SANTA CECILIA
NUEVA LOJA

GONZALO PIZARRO

DURENO

EL ENO

CUYABENO

ORELLANA LA JOYA DE LOS SACHAS

SHUSHUFINDI

LEYENDA

920000 930000 940000 950000 960000 970000 LÍMITE 980000

INTERNACIONAL
990000 Conservación 1000000 1010000Ocupación Sostenible
1020000 Recuperación
1030000
Escala: 1:325,281 UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
LÍMITE CANTONAL Desarrollo Promoción Productiva MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W
m
PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
0 2,5005,000 10,000 15,000 20,000 LÍMITE CIRCUNVECINOS Ocupación Restringida Protección hídrica TRATAMIENTOS DEL SUELO RURAL
CANTÓN LAGO AGRIO

Figura 241. Tratamientos rurales.

320
Tabla 63.Asignación de tratamientos urbanísticos en 7.3.4.Usos Generales y formas de ocupación del suelo de intervención territorial dentro de suelo urbano en los
relación con la clasificación y subclasificación del suelo
que predomine el comercio de manera mayoritaria,
CLASIFI- SUBCLASIFI-
CACIÓN CACIÓN
TRATAMIENTO Uso General en distintas escalas.
CONSERVACIÓN Suelo de Reserva (SR): Se asigna a los polígonos
El uso general es el que caracteriza un

CONSOLI-
SOSTENIMIENTO de intervención territorial destinados al suelo rural

DADO
determinado ámbito espacial por ser el dominante
RENOVACIÓN expansión urbana y que cuentan con las condiciones
y mayoritario. Generaliza y contiene las actividades
REGENERACIÓN URBANÍSTICA necesarias para la integración de este a suelo urbano,
que se desarrollan mayoritariamente en el territorio.
INTEGRAL sin embargo, requiere del desarrollo de herramientas
MEJORAMIENTO INTEGRAL Los usos generales no tienen incidencia directa sobre
de gestión de suelo para su desarrollo.
NO CONSOLI-

CONSOLIDACIÓN CON PRIOR- la habilitación del suelo y por ende en las licencias de
URBANO

IZACIÓN AMBIENTAL
DADO

actividades económicas. Protección y conservación (PU): Se asigna a los

TRATAMIENTO DE APROVE-
polígonos de intervención territorial dentro de suelo
CHAMIENTO EXTRACTIVO Los usos generales son:
URBANO urbano o rural donde predominen o que cuentan con
CONSOLIDACIÓN Residencial (R): Corresponde al uso asignado a los condiciones ambientales y/o culturales que merezcan
PROTECCIÓN

DESARROLLO polígonos de intervención territorial en el que funciona protección, mejoramiento, recuperación o que por
CONSERVACIÓN o tiene como destino mayoritario la vivienda en su vulnerabilidad y exposición al riesgo necesitan la
RECUPERACIÓN distintas densidades. En este suelo se propondrá limitar definición de condiciones específicas de ocupación.
APROVECHAMIENTO CON
PRIORIZACIÓN AMBIENTAL o restringir los usos de suelo específicos que generen
Conservación del Patrimonio Natural (CPN):
impacto urbano, ambiental o socioeconómico.
CONSERVACIÓN Comprende el uso destinado a los polígonos
PROTECCIÓN

Mixto (M): Corresponde al uso de suelo asignado
RECUPERACIÓN
a polígonos de intervención territorial en el que
pueden funcionar de manera equilibrada actividades
OCUPACIÓN RESTRINGIDA
mixtas, que combinen vivienda con comercio y/o
OCUPACIÓN SOSTENIBLE equipamientos complementarios. Propenderá a
PRODUCCIÓN
de intervención territorial rurales destinados a la
conservación del patrimonio natural, que incluye
actividades de protección y restauración de la
diversidad biológica y gestión ambiental en general,
orientadas a la protección y restauración de los

ser áreas con vivienda de alta densidad y estarán ecosistemas y su biodiversidad. Incluye a las áreas
PROMOCIÓN PRODUCTIVA asignadas a zonas que demuestren una amplia naturales protegidas que forman parte del Patrimonio
provisión de bienes, comercios y servicios. Natural Estatal (PANE), Patrimonio Forestal del Estado,
RURAL

RECUPERACIÓN Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) y demás

Equipamientos (E): Corresponde al suelo
asignado a polígonos en los que exista una importante áreas de protección y conservación que se encuentren
OCUPACIÓN RESTRINGIDA
TO EXTRAC-
CHAMIEN-

dentro del Cantón Lago Agrio.

APROVE-

agrupación de equipamientos de servicio público,

TIVO

RECUPERACIÓN
sean estos de administración pública o privada. Protección Ecológica (PE): Comprende el uso
MITIGACIÓN destinado a los polígonos de intervención territorial
Industrial (I): Corresponden a polígonos de
intervención territorial donde funcionan y/o se urbanos o rurales destinados a la conservación y
EXPANSIÓN

protección de ríos y quebradas, que incluye actividades

URBANA

aglomeran instalaciones industriales variadas, y que

DESARROLLO de protección y restauración de la diversidad
tengan una mínima densidad de vivienda.
biológica y gestión ambiental en general, orientadas
Comercio y servicios (CS): Se asigna a polígonos a la protección y restauración de los ecosistemas y su

321
biodiversidad. Clasificació Subclasificació Usos Equipamiento
Tratamiento
n n Generales s
Recurso Natural Renovable (RNR): Corresponde - Residencial
- Residencial
al uso asignado a los polígonos de intervención -
- Protección Y
Equipamiento
territorial en suelo rural, en los cuales su uso mayoritario Conservación Conservación
s Desarrollo
es destinado al manejo, producción sostenible, uso -
- Protección Y
Equipamiento
racional y eficiente de los recursos naturales renovables, Conservación
s
- Residencial
debido a sus condiciones biofísicas y agroclimáticas y - Mixto
- Residencial
- Protección Y
a la aptitud del suelo. Incluye a la producción agrícola, - Protección Y
Conservación
Conservación Conservación
pecuaria, forestal, silvícola o acuícola, actividades -
-
Sostenimiento Equipamiento
recreativas, ecoturísticas, de protección agraria y Equipamiento
s
otras actividades productivas. s
- Residencial
- Comercio Y
- Protección Y
Servicios
Recurso Natural No Renovable (RNNR): Conservación
- Industria Recuperación
Consolidado -
Corresponde al uso asignado a los polígonos de - Residencial Equipamiento
intervención territorial en suelo rural, en el que su - Mixto s
- Protección Y - Residencial
uso mayoritario está destinado a la exploración, Conservación Aprovechamient - Protección Y
explotación, extracción racional, manejo y beneficio Renovación - o Con Conservación
Equipamiento
de recursos naturales no renovables, de conformidad Priorización -
s Ambiental Equipamiento
a la normativa nacional vigente. Incluye el proceso - Comercio Y s
de cierre y abandono de la actividad. Se establecerá Servicios
Urbano
- Residencial Suelo Rural
en base a parámetros normativos que garanticen su - Mixto
Tabla 65.Clasificaciones de suelo rural
preservación y explotación sostenible, los cuales serán Regeneración - Protección Y
Urbanística Conservación
definidos por el ente rector nacional de minería. Integral - Clasificación Subclasificación Tratamiento Uso General
Equipamiento
s Expansión Desarrollo Suelo de Reserva
Cuadro Resumen De Clasificación, Subclasifi- - Residencial Urbana
cación, Tratamientos Y Usos Generales Permitidos Mejoramiento
- Mixto
- Protección Conservación - Protección Ecológica
Integral Recuperación (PE)
Equipamiento
Ocupación - Conservación del
Suelo Urbano s
- Residencial
Restringida Patrimonio Natural
Rural (CPN)
Consolidación - Mixto
No Consolidado
Con Priorización - Producción Conservación - Recurso Natural
Tabla 64.Resumen de clasificación, subclasificación, Ambiental Equipamiento Recuperación Renovable y/o
tratamientos y usos generales permitidos s Ocupación Producción Sostenible
Tratamiento De Sostenible (RNR-PS)
Aprovechamient Ocupación
- Industria
o Extractivo Restringida
Urbano
- Residencial Aprovechamiento Recuperación - Recurso Natural No
- Protección Y Extrac�vo Ocupación Renovable (RNNR)
Protección Consolidación Restringida
Conservación
-

322
 Usos Específicos
Los usos específicos se definen en función de los
tratamientos urbanísticos asignados. Son aquellos que
detallan el uso general en un área de asignación, en
relación con actividades a ser desarrolladas, conforme
con las categorías de uso principal, complementario,
restringido y prohibido. La aplicación de las actividades
complementarias, restringidas y prohibidas en los usos
específicos, se establecen a través de la asignación
de equipamientos, comercios y servicios compatibles
al funcionamiento del uso específico principal.
A continuación, se detallan los usos específicos y
sus respectivas condiciones de implantación:
Usos Específicos Residenciales
Usos Específicos Residenciales Urbanos
Se entienden como usos residenciales urbanos
a aquellos destinados principalmente para vivienda y
en los cuales se propende a incentivar y potenciar la
densificación de uso del suelo urbano. En los polígonos
asignados con usos residenciales se permitirán
actividades económicas compatibles con la vivienda,
restringiendo las actividades económicas que
generan importantes impactos en el entorno urbano.
Para el cantón de Lago Agrio se proponen dos usos
residenciales urbanos específicos.
● Residencial Urbano 1 (R1)
Se entenderá como uso residencial urbano 1
al uso destinado a vivienda de mediana densidad,
vivienda unifamiliar y colectiva donde existan procesos
previos de medio y alto grado de fraccionamiento. Se
permitirán actividades económicas de bajo y mediano
impacto compatibles con la vivienda.
● Residencial urbano 2 (R2)
Se entenderá como uso residencial urbano servicios e industria artesanal podrán ocupar hasta el
2 al uso destinado principalmente a la vivienda de 50% del COS PB del lote.
alta densidad y vivienda colectiva en áreas urbanas
● Residencial Rural Disperso (RRD)
centrales y con alto grado de disponibilidad de servicios.
Corresponde el uso asignado a los polígonos de
Se aplica en áreas con existencia de comercios de
intervención territorial en suelo rural que constituyen
influencia local y de ciudad, así como importante
centros de comunidades aislados de las cabeceras
provisión de equipamientos de servicios públicos.
parroquiales, con un alto grado de fraccionamiento
Aplica a áreas con alto grado de fraccionamiento
del suelo, mayor densidad poblacional y de servicios
del suelo, y permitirá la habilitación de actividades
básicos que el resto del área rural de su entorno.
económicas de bajo, mediano y alto impacto. En estas
En general cuentan con actividades económicas
zonas se incentivarán proyectos de vivienda colectiva
de carácter barrial, agrícolas, pecuarias, forestales
asequible y vivienda de interés público y vivienda de
interés social. e industrias de bajo impacto que comparte con
residencia. Las actividades económicas pueden ser
Usos Específicos Residenciales Rurales
de carácter barrial, local o parroquial.
● Residencial Rural (RR)
Condiciones de implantación del Suelo
Corresponde el uso asignado a los polígonos Residencial Rural Disperso RRD
de intervención territorial en suelo rural con áreas que
Se permite la vivienda unifamiliar o bifamiliar de
presentan un alto grado de fraccionamiento del suelo,
acuerdo a lo establecido en el Plan de Uso y Gestión
mayor densidad poblacional y de servicios básicos
del Suelo. Los equipamientos podrán ocupar el 100%
que el resto del área rural de su entorno. Constituyen
del COS Total del lote mientras que los comercios y
corredores de conexión entre cabeceras, superficies
servicios e industria artesanal podrán ocupar hasta el
próximas a vías de importancia y a las cabeceras de las
50% del COS PB del lote.
parroquias rurales, con excepción del subclasificado
como expansión urbana. En general cuentan con ● Suelo de Reserva (SR):
actividades económicas de carácter barrial, agrícolas,
Son zonas correspondientes a asentamientos
pecuarias, forestales e industrias de bajo impacto
humanos que presentan procesos parciales de
que comparte con la residencia. Las actividades
consolidación y urbanización, localizados en la
económicas pueden ser de carácter barrial, local o
subclasificación de suelo rural de expansión urbana
parroquial.
sujetos a una planificación que permita la gestión de
Condiciones de implantación del Suelo suelo para abastecer o fortalecer los sistemas públicos
Residencial Rural RR de soporte. Este uso de suelo será transformado en
urbano con la aplicación del plan parcial de expansión
Se permite la vivienda unifamiliar o bifamiliar de
urbana.
acuerdo a lo establecido en el Plan de Uso y Gestión
del Suelo. Los equipamientos podrán ocupar el 100% Condiciones de implantación del Suelo de
del COS Total del lote mientras que los comercios y Reserva RD
323
 En este uso de suelo se permitirá la implantación
de vivienda unifamiliar o bifamiliar de acuerdo a lo
establecido en el Plan de Uso y Gestión del Suelo.
Los equipamientos podrán ocupar el 100% del COS
Total del lote mientras que los comercios y servicios
e industria artesanal podrán ocupar hasta el 50% del
COS PB del lote y ser de nivel barrial y local.
Uso Mixto
El uso mixto se asigna a lotes de suelo urbano, en
áreas con alta provisión de equipamientos de servicio
público, espacios públicos recreativos o frentes en
ejes viales principales en áreas centrales de los cascos
urbanos donde se podrán desarrollar actividades
económicas mixtas de mediano y alto impacto. En
estas zonas se incentiva la densificación urbana,
amplios aprovechamientos de suelo y la aplicación
de instrumentos de gestión para el financiamiento
urbano.
Uso Equipamiento
Se asignará el uso de equipamiento a predios
donde funcionen o tengan la potencialidad
de implantación de equipamientos de distintas
tipologías siempre considerando el nivel de impacto
de cada tipología privilegiando la implantación de
equipamientos de servicio público masivo como
educación, salud, seguridad, bienestar social, cultura
y recreación.
Se consideran usos específicos de equipamiento
a los siguientes; los cuales se asignan a predios
específicos o podrán ser habilitados en los usos
complementarios definidos en el presente plan:
● Equipamientos educativos (EE): Son
aquellos que sirven a la educación primaria,
secundaria y superior públicas y privadas en
áreas urbanas.
● Equipamientos Culturales (EC): Son aquellos
destinados al funcionamiento de actividades
de índole cultural complementarias a la
educación, sean estos de gestión pública o
privada. Estarán dentro de esta categoría
edificios donde funcionen teatros, salas de
conciertos, museos, bibliotecas, centros
culturales y todos aquellos donde se
desarrollen actividades de índole cultural y
artística.
● Equipamientos de salud (ES): Son aquellos
destinados a la implantación de edificios de
servicio de salud de acuerdo a la clasificación
nacional de equipamientos de salud. Se
propenderá a que sean ubicados en una
distribución equitativa en el área urbana con
radios de influencia que permitan el acceso
de estos en 15 a 20 minutos de caminata,
equivalentes a distancias entre 900 y 1500
metros de distancia.
● Equipamientos de bienestar social (EB):
Son aquellos destinados a la implantación
de edificios que brinden servicios sociales
para grupos minoritarios, personas de bajos
recursos, apoyo familiar, o servicios para
población vulnerable por condiciones
socioeconómicas y de discriminación en
todas sus formas. Estos equipamientos podrán
ser de gestión pública, privada o mixta.
● Equipamientos recreativos y deportivos (ED):
Se asignan a predios públicos o privados de
espacio público recreativo, parques, plazas,
espacios verdes naturales, lagos, lagunas,
esteros y canchas deportivas; que formen
parte del sistema de áreas verdes y espacio
público cantonal urbano.
● Espacios religiosos (ER): Se asignará a predios
públicos o privados donde se implanten
edificios de culto religioso.
● Equipamientos de seguridad (EG): Se
asignan a predios públicos o privados donde
se implanten cuarteles, bases militares o
policiales y unidades de policía comunitaria,
que en general tengan por función la
atención a la seguridad ciudadana y que
protejan el libre ejercicio de los derechos y
libertades fundamentales de los ciudadanos.
● Equipamientos de administración pública
(EA): Se entenderán como equipamientos
de administración pública a edificaciones
o predios donde funcionen edificios que
brinden servicios públicos y atención
ciudadana tanto locales como nacionales.
● Equipamientos de servicios funerarios (EF): Se
asigna a predios donde funcionen servicios
funerarios, exequiales, campos santos,
cementerios, crematorios, velatorios, y todo
tipo de servicio relacionado.
● Equipamientos de transporte (ET): Se
consideran equipamientos de transporte a
aquellos que sirvan al sistema de transporte
público de gestión pública o privada
de acuerdo a las determinaciones de la
normativa local y nacional. Se consideran
equipamientos de transporte a estaciones
de transporte mono y multimodal
urbana, interparrroquiales, interprovincial,
aeropuertos, estaciones logísticas de
transporte, y cualquier otro complementario
324
 al transporte de personas o mercancías.
● Equipamientos de infraestructura (EI): Se
consideran equipamientos de infraestructura
a aquellos que sirvan o complementen la
provisión de servicios públicos o a aquellos
requeridos para el funcionamiento de los
sistemas públicos de soporte.
● Equipamientos Especiales (EE): Se consideran
equipamientos especiales a aquellos
equipamientos públicos estatales o locales
en los que se desarrollen actividades
específicas no enmarcadas en otra tipología
de equipamientos específicos.
Condiciones de implantación para
equipamientos:
Los lotes con equipamientos existentes en
cualquiera de sus tipologías, que no cumplan
los estándares urbanísticos o norma técnica de
edificaciones del PUGS y la norma complementaria y/o
posterior a la sanción de este instrumento tendrán 12
meses para cumplir con las condiciones establecidas
en la norma en los temas relacionados al menos con
seguridad de incendios, estándares ambientales,
accesibilidad universal, y manejo de escorrentía
urbana. De existir impedimentos técnicos o especiales
para el cumplimiento de la norma en el tiempo
previsto la administración de dichos equipamientos
propondrá soluciones alternativas a la norma y la
entidad municipal encargada de la Planificación
Urbana, realizará un informe de aprobación habilitante
para el funcionamiento de dicho equipamiento, en
coordinación con el departamento de bomberos y las
entidades municipales encargadas del ambiente y la
inclusión social.
Todo tipo de equipamiento nuevo deberá
observar en su diseño y construcción la incorporación
de mecanismos de ahorro y uso eficiente de
recursos naturales, energía, agua, tratamiento
de desechos. Deberá además presentar para su
habilitación y funcionamiento su respectivo plan
de manejo ambiental y de prevención de riesgos.
Estos documentos serán validados a través de un
informe técnico favorable de la entidad encargada
de la planificación urbana en coordinación con las
entidades municipales competentes en la materia,
previa la habilitación para su uso y funcionamiento. Los
mencionados planes y mecanismos e infraestructura
deberán ser verificadas en su funcionamiento, de
acuerdo a la aprobación inicial bianualmente, sin
pena de aplicarse las sanciones establecidas en el
presente instrumento.
Todos los equipamientos deberán contemplar
la construcción de superficies verdes / vegetales en
sus fachadas o cubiertas, en al menos un 15% del total
de la sumatoria de estas superficies. Estas deberán ser
verificadas en su funcionamiento, de acuerdo a la
aprobación inicial bianualmente, sin pena de aplicarse
las sanciones establecidas en el presente instrumento.
Para el caso de equipamientos funerarios:
Se implantará únicamente en suelo compatible
de acuerdo a lo establecido en el PUGS. La ampliación,
incremento de actividades, remodelaciones, y
cualquier modificación de estos equipamientos
deberá ser aprobada por la entidad encargada de
la planificación urbana con la adecuada justificación
que sustente la aprobación. Esta aprobación contará
con al menos un informe técnico favorable de las
entidades de ambiente, inclusión social, y riesgos.
Todos los equipamientos nuevos deberán
contemplar en su diseño y construcción la regeneración
del área de espacio público correspondiente a su
frente inmediato previo a la aprobación y habilitación
para su uso y funcionamiento. Esta generación deberá
contemplar al menos la incorporación de vegetación
urbana adecuada y/o nativa, evitar obstáculos para
el peatón, regeneración de la superficie de acera,
medios de accesibilidad universal de acuerdo a la
norma nacional y local de ser el caso.
Para el caso de equipamientos deportivos:
Los equipamientos deportivos de escala superior
a 5000 asistentes, deberán contar con un informe
favorable de al menos las entidades municipales
encargadas del ambiente, inclusión social, riesgos y
movilidad; donde se observen los impactos generados
por el equipamiento y las medidas de mitigación
respectivas.
Para el caso de los equipamientos de transporte:
Los equipamientos de transporte, deberán
contar con un informe favorable de al menos las
entidades municipales encargadas del ambiente,
inclusión social, riesgos y movilidad; donde se observen
los impactos generados por el equipamiento y las
medidas de mitigación respectivas.
Todo equipamiento de transporte debe
contemplar infraestructura e integración al sistema
intermodal de movilidad urbano, incorporando
condiciones e infraestructura para movilidad no
motorizada y acceso a todos los medios de movilidad
pública (buses de transporte urbano, taxis, bicicletas,
etc.).
Usos Específicos Industriales
El uso industrial estará destinado a aquellas
325
actividades públicas o privadas para la elaboración,
transformación, tratamiento, y/o manipulación de
materias primas y procesos de producción de bienes
y/o productos en todas sus escalas.
Los usos industriales estarán clasificados de
acuerdo al impacto generado por las actividades
industriales de la siguiente forma:
● Industrial 1: Estará destinado a actividades
industriales de bajo impacto, tanto
industrializadas como artesanales.
● Industrial 2: Estará destinado a actividades
industriales de mediano impacto, con
actividades que generen controlados niveles
de contaminación ambiental.
● Industrial 3: Estará destinado a actividades
industriales de alto impacto, que generen
un moderado grado de contaminación
ambiental, con manejo de materiales
peligrosos o que generen riesgo alto a la
seguridad de la población.
● Industrial 4: Estará destinado a industrias
pesadas, con alto grado de contaminación
ambiental, manejo de materiales peligrosos,
actividades petroleras y petroquímicas y que
por su propio giro representen alto riesgo
para la población.
Condiciones de implantación para usos
industriales:
Conservación Del Patrimonio Natural (Cpn)
Comprende el uso destinado a los polígonos
de intervención territorial rurales destinados a la
conservación del patrimonio natural, que incluye
actividades de protección y restauración de la
diversidad biológica y gestión ambiental en general,
orientadas a la protección y restauración de los
ecosistemas y su biodiversidad. Incluye a las áreas
naturales protegidas que forman parte del Patrimonio
Natural Estatal (PANE), Patrimonio Forestal del Estado,
Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) y demás
áreas de protección y conservación que se encuentren
dentro del Cantón Lago Agrio.
Los proyectos o actividades de usos
agropecuarios, pastoriles o forestales, a implantarse o
que se encuentren funcionando en el Cantón dentro
de estas zonas, deberán acogerse al proceso de
regularización ambiental a través de la categorización
establecida por la Autoridad Ambiental competente.
Condiciones de implantación del Suelo
Conservación de Patrimonio Natural CPN
La altura total de edificación será de dos pisos y
no se permitirán subsuelos habitables.
No se podrá edificar en zonas de afectaciones
y protecciones especiales, franjas de protección de
quebradas, de talud y cuerpos de agua; y zonas con
inclinación natural superior a los veinte grados (20°).
El área de edificabilidad no superará en ningún
caso el porcentaje establecido en el lote mínimo de la
asignación de zonificación.
En forma general, las edificaciones en CPN se
acogerán a los parámetros de construcción amigables
con el ambiente.
Cualquier implantación en este uso, respetará
los parámetros de ocupación y edificabilidad y
compatibilidad de uso establecidos por el PUGS y se
sujetará a los requerimientos de la Ordenanza Cantonal
vigente en materia de ordenamiento territorial.
En el caso de proyectos de otra tipología
diferente a la residencial y compatibles con este uso,
se deberá presentar una propuesta del proyecto
a la entidad responsable de la Planificación, que
dispondrá la conformación de una mesa técnica de
las entidades responsables de ambiente, movilidad,
riesgo y unidades de servicios básicos y obras públicas,
para el análisis de la viabilidad de la propuesta.
Podrán desarrollarse proyectos en áreas
declaradas como Patrimonio Forestal del Estado,
Áreas Protegidas, Bosques Protectores, respetando
lo establecido en las normas ambientales nacionales
correspondientes. Podrán desarrollarse proyectos en
áreas declaradas.
Para la implantación de actividades
económicas, las personas jurídicas naturales, públicas
o privadas deberán obtener el informe favorable de la
entidad ambiental competente.
Para la construcción de edificaciones e
infraestructuras de apoyo a las actividades productivas
locales, las personas jurídicas naturales, públicas o
privadas, deberán obtener previamente un informe
de la autoridad ambiental competente.
Protección Ecológica (Pe)
Comprende el uso destinado a los polígonos
de intervención territorial urbanos o rurales destinados
a la conservación y protección de ríos y quebradas,
que incluye actividades de protección y restauración
de la diversidad biológica y gestión ambiental en
general, orientadas a la protección y restauración de
los ecosistemas y su biodiversidad.
El uso de Protección Ecológica podrá ser
asignado como cualquiera de los usos específicos,
dentro del cuadro de compatibilidades, tomando en
cuenta las actividades.
326
 Al estar localizado en sectores de ríos,
quebradas, lagunas, rurales no se asignará ocupación
o edificabilidad alguna y no se permitirá edificación o
habilitación de suelo.   Condiciones De Implantación Del Suelo Recurso
En este uso, en suelo urbano o rural, no se
permitirán nuevas subdivisiones o lotizaciones.
Condiciones de implantación del Suelo
Protección Ecológica PE
No se podrá edificar en zonas de afectaciones
y protecciones especiales, franjas de protección de
quebradas, de talud y cuerpos de agua; y zonas con
inclinación natural superior a los veinte grados (20°).
Se permite actividades de aprovechamiento de
áridos y pétreos, en riberas de río bajo un licenciamiento
especial otorgado por la autoridad ambiental
competente, que contemple la aprobación de un
estudio de impacto ambiental y plan de manejo.
Recurso Natural Renovable (Rnr)
Corresponde al uso asignado a los polígonos
de intervención territorial en suelo rural, en los
cuales su uso mayoritario es destinado al manejo,
producción sostenible, uso racional y eficiente de
los recursos naturales renovables, debido a sus
condiciones biofísicas y agroclimáticas y a la aptitud
del suelo. Incluye a la producción agrícola, pecuaria,
forestal, silvícola o acuícola, actividades recreativas,
ecoturísticas, de protección agraria y otras actividades
productivas.
Condiciones de implantación del Suelo Recurso
Natural Renovable RNR
Los proyectos o actividades de usos
agropecuario y piscícola a implantarse o que se
encuentren funcionando en el cantón, deberán
acogerse al proceso de regularización ambiental
a través de la categorización establecida por la
Autoridad Ambiental competente.
No se permite el incremento de la superficie
de monocultivos en detrimento de los relictos de
vegetación nativa (pastizales, café, cacao, caña de
azúcar, palma africana y otros).
No se permite actividades de aprovechamiento
de áridos y pétreos. En caso de concesiones mineras
existentes, deberán someterse a un licenciamiento
especial, otorgado por la autoridad ambiental
competente, que contemple la aprobación de un
estudio de impacto ambiental y plan de manejo.
Se permitirá la construcción de edificaciones
complementarias a la actividad agropecuaria con un
máximo de 100,0 m2 adicionales al área del COS PB,
destinadas para almacenamiento y comercialización
de sus productos.
No se permite el desarrollo de plantaciones
forestales en reemplazo de la vegetación herbácea,
arbustiva o arbórea nativa.
No se permite el desarrollo de plantaciones
forestales en las microcuencas que recargan
acuíferos de interés para la población o el desarrollo
agropecuario.
RECURSO NATURAL NO RENOVABLE (RNNR)
Corresponde al uso asignado a los polígonos
de intervención territorial en suelo rural, en el que
su uso mayoritario está destinado a la exploración,
explotación, extracción racional, manejo y beneficio
de recursos naturales no renovables, de conformidad
a la normativa nacional vigente. Incluye el proceso
de cierre y abandono de la actividad. Se establecerá
en base a parámetros normativos que garanticen su
preservación y explotación sostenible, los cuales serán
definidos por el ente rector nacional de minería.
Natural No Renovable Rnnr
En el Uso Recursos Naturales No Renovables, se
prohíbe el uso residencial; se permitirá únicamente
residencia de tipo temporal, móvil, desmontable o
desarmable que sirva como soporte a las actividades
que se desarrollen en este suelo.
En el caso particular de áridos y pétreos, en
virtud del traspaso de competencias del Ministerio de
Recursos Naturales no Renovables a los municipios
(2015), deberán cumplir con las disposiciones
estipuladas en la Ordenanza correspondiente.
En función de los informes de prospección de
materiales áridos y pétreos, debidamente avalados
por la autoridad competente, los lotes inmersos en
la delimitación de los polígonos de prospección
podrán, de requerir, solicitar el cambio de uso de suelo
mediante la figura de un plan parcial.
CLASIFICACIÓN DE LOS USOS ESPECÍFICOS
Los usos específicos se clasifican en:
● Uso general. Es el uso asignado a la totalidad
de una zona determinada del territorio, en
la cual se permite según la compatibilidad,
actividades complementarias o restringidas.
● Uso complementario. Es aquel que contribuye al
adecuado funcionamiento del uso principal
y que contiene las actividades permitidas
en aquellas áreas que se señale de forma
específica.
327
 ● Uso restringido. Es aquel que contiene las Tabla 66.Usos de suelo urbanos.
actividades que no son requeridas para el USOS ESPECÍFICOS
USOS ESPECÍFICOS
adecuado funcionamiento del uso principal,
PRINCIPAL COMPLEMENTARIO RESTRINGIDO PROHIBIDO USO USO USO USO PROHIBIDO
pero que se permite bajo determinadas PRINCIPAL COMPLEMENTARIO RESTRINGID
condiciones, previstas en este régimen y en O
R1 R2 EE EC ES EB
el PUGS. MIXTO ED ER EG EA ET EI Suelo de R1,C1 I1, EG R2, EE, ES, EB, ED,
C1 C2 C3 PE PR Reserva (SR) EG, EC, ER, EA, EF,
● Uso prohibido. Es aquel que contiene las I1 I2 EF EE I3 I4 ET, EI, EE, C2, C3,
C4, I1, I2, I3, I4
actividades que no son compatibles con RESIDENCIAL 1 EE ES EB EG C1 PE ED EC ER EA
PR C2 I1 I2 I3 I4 EE EF EI ET Residencial RR, RRD, PE, CPN, I1, ET, EI, EF, R1, R2, R3, I2,13, I4,
el uso principal y/o complementario, y no
Rural (RR) RNR-PS, EE,ES, EB, EC. RNNR, EA,EG.
es permitido en una determinada área de EE EC ES EB ED ER ED, ER. Comercios y
RESIDENCIAL 2 Comercios y servicios:
EG EA C1 C2 PE
asignación. PR I1 I2 EF ET EI I3 I4 EE servicios: C3, C4.
C1, C2.
R1 R2 EE EC ES EB
Los usos que no estén previstos como principales, EQUIPAMIENTO ED ER EG EA C1
Residencial RRD, RR, RNR-PS, I1, R1, R2, R3, I2,13, I4,
complementarios o restringidos se encuentran C2 I1 EF ET EI EE C3 I2 I1 I3 I4
Rural CPN, PE, EE, ER, EC,EB,EG. RNNR, EA,EG, ET, EI,
I1, I2, C1, C2, C3, R1, I3, I4, C4 R2 EE EC EB ED ER
prohibidos. Disperso ES,ED. Comercios EF.
INDUSTRIA EG ES EA ET EI EE (RRD) Comercios y y servicios: Comercios y
servicios: C2. servicios:
Los usos previstos para el suelo urbano y rural C1. C3, C4.
R1, C1 R2, EE, ES, EC, ER, EA, EF, ET,
de protección, y los usos rurales de aprovechamiento PROTECCION Y EB, EI, EE, C2, C3, C4, Protección CPN, RNR-PS RR, RRD R1, R2, R3, I1, I2,13,
extractivo y de producción, tendrán en cuenta lo que, CONSERVACION ED, EG I1, I2, I3, I4 Ecológica I4, EE, ER,
(PE) ES,ED,EC,EB,EG.
para el efecto señale la legislación nacional aplicable.
Usos de suelo rural Comercios y
servicios:
Para determinar la compatibilidad de los usos C1, C2,C3,C4.
de suelo se establece en los siguientes cuadros las Conservació PE, RNR-PS, EE,ES, RR, RRD, RU1, RU2, RU3, RR,
relaciones de compatibilidad de los usos principales n del Comercios y EI,EG,ED,EF I1,I2,I3,I4, EC, EB, ER,
Patrimonio servicios: EA, ET,
y complementarios señalando si una actividad es Natural C1 Comercios y
permitida o prohibida de implantarse. (CPN) servicios:
C2,C3,C4

Usos de suelo urbanos Recurso RR, RRD, I1, ET,EB,EI. R1, R2, R3, I2,13, I4,
Natural EE,EC,EF,ES,ED,EG, RNNR,
Renovable PE EC,ED,ER,EG,EA,ET,E
(RNR) CPN. S.
Comercios y Comercios y
servicios: servicios:
C1. C1,C2,C3,C4.

Recurso RNNR, EP,EG,EI RR, RRD, R1,R2,R3, PE, CPN,

Natural No I1,I2,I3,I4. EE, EC, ES, EB, ER,
Renovable Comercios EG, EA, EF, ET, EP.
(RNNR) y servicios: Comercios
C1,C2 y servicios:
C3,C4

328
Tabla 67.Usos de suelo y compatibilidades según actividad ecoonómica
ÁREAS DE ACTIVIDAD ACTIVIDADES
Actividad minera: Dedicada a la extracción de
RECURSO NATURAL NO minerales metálicos y no metálicos como insumos
RENOVABLE para la industria de la construcción o las artesanías
(canteras)
Taller de artículos de cuero
Calzado en pequeña escala
Industria panificadora
Accesorios plásticos, cubre lluvias y similares
Carpinterías y reparación de muebles
Instrumentos musicales (artesanal)
Cerámica en pequeña escala
Cerrajería, ensamblaje de productos (gabinetes,
puertas, mallas entre otros) son fundición, aleación y
galvanoplastia (artesanal - cerrajería)
Imprentas artesanales, encuadernación, adhesivos
(excepto la manufactura de los componentes
básicos)
Carpintería artesanal
Ebanistería
INDUSTRIAL 1
Tapicerías (artesanal)
Taller de alfombras (artesanal)
Fabricación de bicicletas
Procesamiento de frutas, legumbres y similares
Manufactura de mermeladas
Fabricación de instrumentos de precisión (ópticos,
relojes)
Motocicletas de reparto y en general
Talleres de orfebrería y en general
Artículos deportivos
Confección de paraguas, persianas, toldos
Fabricación y reparación de carpas
Fabricación de coches (de niño o similares)
Envasado, distribución y producción de gas de aire
para uso medicinal e industrial
Productos plásticos
INDUSTRIAL 2 Productos plásticos-Industrial
Fabricación de productos veterinarios
Fabricación de papel, cartón y artículos
Fabricación de aire acondicionado
Fabricación de radiadores
Fabricación de alimentos para animales
Fabricación de confites
Fabricación y procesamiento de productos a bases
de cana de azúcar, melazas y panelas
Extracción y procesamiento de productos de aceite
de palma o a base de aceite de palma
Destilación, mezcla, fabricación de bebidas
alcohólicas
Fabricación de colchones sin polimerización
Elaboración de prefabricados
Elaboración de productos textiles
Hielo seco (dióxido de carbono) o natural
Centrales frigoríficos
Plantas frigoríficas
Embotellado industrial con agua sin potabilizar
Industria metalmecánica
Fabricación de cosméticos-industrial
Muebles y accesorios metálicos
Fabricación de cajas de madera
Fabricación de palillos de madera
Fabricación de muebles de madera
Fabricación de textiles, sin tinturado de prendas
Producción de conductores eléctricos y tuberías
plásticas
Productos plásticos
Productos plásticos-industrial
Fundición de metales
Tanques
Producción de artefactos eléctricos
Fabricación de telas -sin tinturado-
Electrodomésticos y línea blanca
Fabricación de productos farmacéuticos.
Medicamentos
Fabricación de guantes de caucho artículos de
cuero – industrial
Industrial sin destilación
Productos de cerámica
Fabricación de vidrio
Productos de vidrio
Bloqueras
329
 Editoriales e industrias conexas
Tubos de cemento
Imprentas industriales (impresión, litografía y
publicación de diarios, revistas mapas, guías)
Fabricación de puntales, andamios
Productos de porcelana
Fabricación de instrumentos y suministros de cirugía
dental
Productos de aparatos ortopédicos
Productos de aparatos protésicos
Fabricación de motocicletas y repuestos
Motocicletas de deporte
Laboratorios de investigación, experimentación o
de pruebas (industrial)
Elaboración de quesos y productos lácteos
Elaboración de productos a base cana de azúcar,
panelas y azucares
Laboratorios de análisis de sustancias diversas
Elaboración de bebidas no alcohólicas
Carpintería, fabricación de muebles industrializada
Fabricación de productos de plástico -con
polarización y tinturado-
Bodega de chatarra con balanza alto rango para
pallets y/o básculas de alto rango para vehículos.
Bodega de baterías y materiales contaminados con
productos peligrosos.
Fabricación de productos primarios del hierro y el
acero
INDUSTRIAL 3
Procesamiento de gelatinas
Producción y comercialización de fertilizantes,
abonos
Faenamiento de animales – mataderos
Camal
Destilación, mezcla, fabricación de bebidas no
alcohólicas
Hormigoneras
Elaboración de pre fabricados de hormigón
Producción y comercialización de plaguicidas,
desinfectantes
Industria metalmecánica, mayor a 1000 m2
Fabricación de productos metálicos
Tinturado de textiles y pieles-Industria con tinturado
Fabricación de tubería petrolera
Planta de tratamiento y energía eléctrica
Centrales termoeléctricas
Fabricación de maquinaria agrícola
Planteles avícolas
Proceso con reacción química
Fabricación y montaje de camiones
Industria tabacalera
Fabricación de jabón -con proceso de
saponificación-
Fabricación de maquinaria para la construcción
Procesamiento de productos de fibras artificiales
Procesamiento de pescado, crustáceos y otros
productos marinos
Procesamiento de gelatinas
Curtiembre
Fabricación de caucho natural o sintético
Fabricación de pinturas, barnices, lacas, resinas
sintéticas
Fabricación de tintas
Fabricación de detergentes
Ladrilleras
Fabricación de adoquines
Fabricación de asfalto o productos asfálticos
Fabricación o procesamiento de productos
estructurales (varillas, vigas, rieles)
Maquinaria para especies mayores
Centrales hidroeléctricas
Plantas eléctricas
Extracción, manejo y/o procesamiento de petróleos
o insumos petroleros.*
Fabricación de plaguicidas -la Dirección de
INDUSTRIAL 4 Ambiente definirá el respectivo informe las
actividades-
330

Fabricación y recuperación de baterías para
automotores
Gas licuado de petróleo (Almacenamiento,
envasado)
Fabricación, extracción, enmasamiento de petróleo
y derivados de petróleo
Explosivos y accesorios (Fabricación y
almacenamiento, importación y comercialización
cumpliendo las disposiciones en la materia)
Incineración de residuos
Pirotecnia artesanal
Manejo y almacenamiento de desechos
Agencias y patios de vehículos (con taller en local
cerrado)
Bodega de productos perecibles
Depósito de contenedores
Bodegas comerciales de productos no perecibles
Bodega de productos (elaborados, empaquetados
y envasados que no impliquen alto riesgo)
Bodega de almacenamiento sin tratamiento de:
envases vacíos y limpios de químicos tóxicos,
plásticos de invernadero, llantas usadas, equipos
electrónicos sin desembalaje, aceites vegetales
ACTIVIDAD LOGÍSTICA usados de procesos de frituras
Venta al por mayor de cerveza y bebidas
alcohólicas
Distribuidora de insumos alimenticios y
agropecuarios
Escolar (nivel básico) y pre escolar
Colegios secundarios
Unidades Educativas (Nivel básico y bachillerato)
Educación
Centros de enseñanza para conductores
EE
profesionales
Centros e institutos técnicos, tecnológicos superiores
Centros de investigación y experimentación- forma
parte de una institución pública o privada
Cursos y capacitación
Academia de artes marciales
Institutos de idiomas
Centros artesanales y ocupacionales
Centro de nivelación académica
Fábricas, envasadoras de productos químicos
peligrosos , tóxicos, venenosos o nocivos
Fabricación, extracción y embasamiento de
petróleos y productos a base de petróleo
Casas comunales
Institutos de educación especial
Centros de interpretación de la naturaleza: museo
ecológico, jardín botánico, miradores, observatorios,
puntos de información.
Cultural Teatros, auditorios y cines nuevos
EC
Bibliotecas y centros de documentación
Museos de artes populares
Centros de promoción popular
Centros culturales
Casas de la cultura
Centros de salud
Hospital del día
Consultorio médico
Puesto de salud
Hospital básico
Centros de rehabilitación
Laboratorios clínicos
Salud
Clínicas, dispensarios y centros de atención
ES
odontológica con servicios de alojamiento
Consultorios médicos de 6 a 20 unidades de
consulta
Hospital general, especializado y/o especialidades
Centros infantiles, casas cuna y guarderías
Centros de estimulación temprana
Centros de reposo
Bienestar Social Albergues de asistencia social
EB Centros correccionales y de protección de
menores, centros para personas privadas de libertad
331
 Parques infantiles, parque barrial, parques de
recreación pasiva Sedes principales de entidades públicas
Administración Pública
EA Venta y/o alquiler de ataúdes tanatopraxia
Canchas deportivas, excepto canchas de fútbol Tanatopraxia
Funerarias y salas de velación sin crematorio
Gimnasios: con equipo básico (incluye sala de Cementerios parroquiales o zonales con salas de
aeróbicos) velaciones, fosas, nichos, criptas, osarios, con o sin
Alquiler de canchas de vóley crematorios y columbarios, adscritos al cementerio
Coliseos y polideportivos (hasta 2500 personas) (área mínima 2 ha.)
Estadios (hasta 2500 personas) Parques cementerios o camposantos con salas de
Alquiler de canchas de fútbol en césped sintético velaciones, fosas, nichos, criptas, osarios, con o sin
Piscinas crematorio y columbarios adscritos al cementerio
Servicios Funerarios (área mínima 5 ha.)
Centro de espectáculos
Parque zonal EF
Deportivo y Recreación Terminales locales: estaciones de taxis, parada de
Centros recreativos y/o deportivos públicos o buses, estacionamiento de camionetas, buses
ED
privados urbanos, parqueaderos públicos
Galleras
Estadios (más de 2500 personas)
Termas y balnearios Estaciones de transporte de carga y maquinaria
Plaza de toros (hasta 1000 personas) pesada
Parque de ciudad
Parque de fauna y flora silvestre
Centros de culto hasta 200 puestos
Terminales de transferencia de transporte público
Capillas
Iglesia hasta 500 puestos
Transporte terrestre turístico
Templos
Transporte Transporte escolar
Iglesia Matriz ET
Religioso Transporte de material pétreo
Centro de culto religioso más de 500 puestos
ER Estaciones de ferrocarril de pasajeros
Casa de retiro y prácticas espirituales
Terminal terrestre cantonal y regional
Unidad de Vigilancia de Policía (UPC)
Lavanderías públicas
Estación de bomberos
Baterías sanitarias
Cuartel de policía
Antenas centrales de transmisión y recepción de
Unidad de Control del Medio Ambiente telecomunicaciones
Centros de Detención Provisional Estaciones radioeléctricas
Seguridad Ciudadana Instalaciones militares
EG Cuarteles militares Infraestructura Subestaciones radioeléctricas
Sedes de gremios y federaciones profesionales EI
Centrales fijas y de base de servicios fijo y móvil
Agencias municipales, oficinas de agua potable,
terrestre de radiocomunicación
energía eléctrica, correos y teléfonos
Estaciones de bombeo, tanques de
Alcaldía almacenamiento de agua

332
 Servicios de limpieza y mantenimiento
Planta de tratamiento y energía eléctrica
Salones de belleza
Depósito de desechos industriales Peluquerías
Tratamiento de desechos sólidos y líquidos (plantas Sastrerías
procesadoras, incineración, lagunas de oxidación, Confección de varias prendas
rellenos sanitarios y botaderos) Servicio de bordado
Restaurantes con venta restringida de bebidas Costureras, modistas
alcohólicas Actividades de serigrafía
Especial
Teñido de prendas (comercio barrial)
EE
Venta al por menor de partes y piezas eléctricas Alquiler de carpas, vajillas y menajes
Reparación de calzado y artículos de cuero
Micro mercados Oficinas privadas o públicas individuales hasta 120
Kioskos m2
Cafeterías Casa de huéspedes con menos de 6 habitaciones
Heladerías Posadas con menos de 6 habitaciones
Floristería (comercio barrial) Actividades turísticas de índole cultural, de
Venta de comida rápida aventura, de naturaleza, educativo, científico y de
Papelería investigación.
Venta de accesorios de celulares
Venta de revistas y periódicos
Pequeñas ferreterías
Boticas Venta de material eléctrico
Farmacias
Carnicerías Venta de componentes, repuestos y accesorios
Panadería (comercio barrial) electrónicos
Bazares y similares Venta de accesorios de audio y video
Comercio de Bajo Distribución de flores
Abarrotes
Impacto Comidas rápidas
Fruterías
C1 Venta de productos naturistas o naturales
Confiterías
Bar institucional Venta de productos veterinarios
Comercio de Mediano
Delicatessen Venta de ropa
Impacto
Alquiler y venta de películas C2 Almacén de zapatos
Venta de pañales y artículos de uso personal Venta y compra al por menor de materiales de
reciclaje
Venta de productos de perfumería, cosméticos
(productos de belleza) Venta de productos agrícolas
Venta al por menor de jugos Venta de productos agropecuarios
Mueblerías
Venta de colorantes y aditivos alimenticios Venta de muebles y accesorios de baño
Ópticas
Venta de flores, plantas y semillas
Venta de electrodomésticos
Venta al por menor de frutas y/o verduras
Artículos de oficina
Venta de muebles
Venta de llantas
Lavado de alfombras y tapices

333
 Venta al por menor de accesorios, partes y piezas
de computadora
Ferreterías
Licorerías (venta en botella cerrada)
Tapicería automotriz
Venta de telas y cortinas
Venta de instrumentos musicales
Cabinas telefónicas
Internet, café net y similares
Copiadora de llaves
Copiadora de documentos
Artículos de decoración
Salas de belleza
Baños, turco, sauna
Centros de reacondicionamiento físico y servicios
vinculados con la salud y la belleza (SPA)
Catering
Artículos deportivos
Distribuidora de flores
Venta al por mayor y menor de lubricantes
Venta de repuestos y accesorios para automóvil (sin
taller)
Venta al por mayor y menor de productos e insumos
agropecuarios
Artículos de porcelana y cerámica
Venta de aparatos y equipos de comunicación
Venta de pinturas
Vidrierías y espejos
Venta de discos (audio y video)
Auto lujos
Venta de bicicletas
Artefactos y equipos de iluminación
Artículos para el hogar en general
Venta de artículos de acero inoxidable para
gastronomía y similares
Artículos de cristalería
Venta de alfombras
Librerías
Venta de motocicletas
Venta de artículos de jardinería
Venta de mascotas
Jugueterías
Joyerías, relojerías
Venta de antigüedades y regalos
Centros de cosmetología y masajes terapéuticos
Ventas de artesanías
Sex Shop
Venta, instalación y reparación de cercas eléctricas
Consignación de gaseosas
Diseño gráfico
Agencias de viajes
Clínicas veterinarias
Consultorios veterinarios
Cooperativas, financieras
Reparación de relojes y de joyas
Cajas de ahorro
Sucursales bancarias
Servicios de mantenimiento y reparación de
electrodomésticos
Servicios de mantenimiento y reparación de equipos
tecnológicos
Productora de televisión y programas deportivos
Reparación de equipos médicos
Renta de vehículos
Venta al por mayor y menor de madera
Café bar
Salón de banquetes y recepciones
Peluquería canina
Lavanderías de ropa en eco y húmedo
Laboratorios médicos (clínico y dentales
Prótesis dentales
Fisioterapia y/o rehabilitación
Centros de diagnóstico por imagen(rayos x,
ecosonografías, etc.)
Tatuaje y/o piercing
Consultorios dentales hasta 5 unidades
Consultorios psicológicos
Consultorios médicos hasta 5 unidades
Talleres fotográficos
Alquiler de equipos de amplificación e iluminación
Alquiler de andamios
334
 Renta de artículos en general Venta de vidrio, papel, cartón, plástico, etc.
Alquiler de disfraces Comercialización de materiales y acabados de la
Radiotécnico construcción
Servicio de papelería e impresión Venta al por menor de balanceados
Entrega de correspondencia y paquetes Venta al por menor de químicos
Fotografía Venta de artículos y accesorios para animales
Reparación de computadoras Centros de lavado en seco
Servicio técnico de celulares Venta de madera al por mayor y menor
Alquiler de motocicletas y cuadros Venta al por mayor y menor de carbón
Academias de artes marciales Centros comerciales de hasta 1000 m2 de área útil
Salas de baile y danza académico Venta de productos plásticos al por mayor y menor
Servicio de horno de leña Mudanzas
Comercialización al por mayor y menor de equipos Ferias temporales
de seguridad Espectáculos teatrales, recreativos
Servicio de Courier (envío de documentos o Ferias y espectáculos de carácter recreativo
paquetes) Espectáculos deportivos
Organización de fiestas infantiles Edificios de oficinas públicas, privadas y
Depósito y distribución al detal (venta) de gas (GLP) corporativas
desde 251 hasta 500 cilindros 15 kg. Residenciales
Gasolineras y estaciones de servicio Complejo vacacional
Hostales
Mecánica semi pesados
Paradero turístico
Mecánica general Hosterías
Recarga de extintores, tanques de oxígeno y otros Pensiones
gases Mesones
Cambios de aceite, lavadoras de autos y Apartamentos turísticos
lubricadoras Apart-Hoteles
Mecánica de motos Servicios de Hotel-Albergue (7 a 30 habitaciones)
Patio de venta de vehículos livianos Refugios
Mecánica de bicicletas Hostales rústicos
Mecánica liviana Cabañas ecológicas
Chapistería (enderezada) Campamentos turísticos
Electricidad automotriz Camping
Pintura automotriz Juegos de salón
Mecánica de precisión (copia de llaves) Sala de juegos electrónicos y mecánicos sin
Vulcanizadora apuestas o premios
Venta e instalación de aluminio y vidrio Salas de bolos
Venta al por menor de productos agropecuarios Billares sin venta de licor
Patio de comidas Sala de Ping pong
Comisariatos institucionales Bares
Bodega de artículos de reciclaje, vidrio, papel, Cantinas
carón, plástico, etc.

335
 Video Bar Talleres mecánicos pesados
Karaoke Central de abastos
Peña Bar Comercio mayorista
Discotecas Comercios agrupados en general mayores a 5000
Pool Bar m2 de área útil
Depósito y distribución al detal (venta) de gas (GLP) Centros de acopio TIPO B de más de 3000 cilindros
desde 501 hasta 1000 cilindros 15 kg. de 15 kg.
Centros de acopio de gas (GLP) desde 501 hasta Venta de gas de GLP de 1001 a 3000 cilindros 15 kh
1000 cilindros 15 kg
Distribuidoras de gas (GLP) desde 5012 hasta 10000
cilindros 15 kg

Comercialización de materiales

* Para las
Comercio actividades
Alto Impacto de perforación petrolera,de
Distribuidora catalogadas como industrial 4,
llantas y servicios
C3
la habilitación para el uso se deberá aprobar con la presentación del proyecto
Casas de empeño
de implantación de pozos y edificios complementarios donde se evidencie el
Comercialización de materiales pétreos.
cumplimiento de la norma nacional
Venta y renta y local en lo que respecta
de maquinaria liviana enageneral
mitigación
de los riesgos y afectaciones ambientales. Estade
Venta aprobación
ganado se aprobará por
la entidad a cargo de la planificaciónVenta urbana.deUna
avesvez aprobado el proyecto
y cerdos
de perforación petrolera, se ajustarán las zonastradicionales
Mercados de afectación urbanística y
se asumirán dichas afectaciones. Centros de comercio popular
Establecimientos de carga y encomiendas
Comercios agrupados en general hasta 5000 m2 de
área útil
Hoteles (más de 30 habitaciones)
Complejos hoteleros con o sin centros comerciales y
de servicios (más de 30 habitaciones)
Apart-Hotel (más de 30 habitaciones)
Prostíbulos
Night-Club
Cabarets
Lenocinios
Espectáculos en vivo (Striptease)
Comercio Especial Casas de citas
C4 Moteles
Alquiler de maquinaria agrícola
Maquinaria pesada
Áreas de exposición, ventas y alquiler de
maquinarias y vehículos
Insumos para la industria

336
 Leyenda

CPN, Conservación del Patrimonio Natural RNR-PS, Recurso Natural Renovable/ Producción Sost.

PE, Protección Ecológica RR, Residencial Rural

RNNR, Recurso Natural No Renovable RRD, Residencial Rural Disperso, RURAL

Límite cantonal

7,250 3,625 0 7,250 14,500 21,750 29,000

Límite internacional
Meters
LÍMITE CIRCUNVECINOS
Figura 242. Usos de suelo rurales.

337
 Leyenda

E, Equipamiento
I2, Industria
I4, Industria Peligrosa
M, Mixto
PE, Prot. ecológica/conservación
R1, Residencial
640 320 0 640 1,280 1,920 2,560 R2, Residencial
Meters

Figura 243. Usos de suelo específicos primarios en suelo urbano de la ciudad de Nueva Loja.

338
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA PARROQUIA DURENO PARROQUIA 10 DE AGOSTO

LEYENDA
E, Equipamiento PE, Prot. ecológica/conservación

I2, Industria R1, Residencial

Escala: 1:15,000 I4, Industria peligrosa R2, Residencial

m
0 150 300 600 900 1,200 M, Mixto

Figura 244. Usos de suelo específicos primarios en suelo urbano de las cabeceras parroquiales.

339
 Zonas de riesgo
En el Cantón Lago Agrio existen varias zonas
expuestas a amenazas de origen natural y antrópico
que pueden generar diferentes niveles de riesgo,
según las vulnerabilidades identificadas.
La entidad municipal responsable de la gestión
de riesgos, será la encargada de proveer información
sobre amenazas y vulnerabilidades identificadas en el
Cantón, mediante la implementación del conocimiento
generado por esta institución o por instituciones
externas especializadas y que se encuentre disponible,
que permita la adecuada aplicación del PUGS. Esta
información constará en los expedientes de cada
predio como una restricción de aprovechamiento,
sujeta al cumplimiento de condiciones de mitigación.
Condiciones generales de edificabilidad en zo-
nas susceptibles a amenazas naturales
Los lotes que se encuentran en zonas
expuestas a amenazas naturales, determinadas por
la entidad responsable de la gestión de riesgo, que
requieran habilitar o construir, cumplirán las siguientes
condiciones:
a. El GAD Municipal de Lago Agrio, a través
de la Unidad de Planeamiento Físico y
Ordenamiento Territorial y la Unidad de
Gestión de Riesgos, deberá identificar y
evaluar las amenazas presentes en el territorio
(naturales y antropogénicas), los elementos
vulnerables, estimar pérdidas y delimitar zonas
con condición de riesgos. Estas acciones se
centran en incrementar progresivamente
el conocimiento de los riesgos, reducir las
condiciones de riesgos existentes y evitar la
generación de nuevas condiciones de riesgo
para lo que se realizarán estudios técnicos
específicos y definitivos (considerando la
capacidad técnica y económica del GADM)
para cada amenaza a una escala local.
b. Se prohíbe el movimiento de tierras y las
construcciones que no cumplan con la
normativa en estas áreas. Las áreas con
modificación de la topografía, relieve que se
resulten por el movimiento mecanizado de
tierras, cuya pendiente sea superior al 20%, sin
obras de protección permanente de laderas
y en áreas de riesgo de amenaza natural,
existirá la obligación del propietario del lote
de construir obras (que sean necesarias)
que reduzca o mitiguen la amenaza de
movimientos en masa cuyo monitoreo será
realizado por parte de la UGR Cantonal.
c. En las áreas definidas como de riesgo
a inundaciones, excepcionalmente se
aceptará espacios habitables sobre sobre
columnas de altura superior a 3 metros.
En estos casos se prohíbe la utilización del
espacio inmediato a la superficie terrestre
para uso habitacional, cultivos o actividades
de crianza de especies menores pues
las personas que habitan estas áreas son
conscientes del riesgo del sitio donde habitan.
d. Se considera, en el área urbana del cantón,
a las superficies con pendientes sobre el 30°,
como susceptibles a deslizamientos, y a los
meandros o cauces antiguos y a las áreas de
protección de cauces (APP) establecidas en
la correspondiente ordenanza como áreas
susceptibles a inundaciones. Por lo tanto,
en estas áreas se prohíbe cualquier tipo de
construcciones o acciones que impliquen
movimiento de tierras sin un estudio técnico
favorable, caso contrario en estas áreas
debe conservarse o restaurarse la cobertura
vegetal original.
e. Se considera que las áreas de riesgo en zonas del
suelo urbano con recurrencia y periodicidad
a eventos relacionados con inundaciones
o movimientos en masa (deslizamientos);
el GAD Municipal, a través de la Unidad
de Gestión de Riesgos, deberá contar con
registros históricos de los eventos registrados
en estas zonas y las afectaciones producidas
a través de la unidad de Planeamiento Físico
y Ordenamiento Territorial y la Dirección de
Riesgos, se establecerán los procedimientos
necesarios para realizar dicho registro,
acorde a lo establecido en el Art. 140 del
Código Orgánico de Organización Territorial
- COOTAD. La ocurrencia de los eventos de
inundación y los modelamientos numéricos
definirá además el máximo nivel de crecida y
el área afectada para cada zona propensa
a inundaciones, se recomienda una escala
de trabajo local.
f. Se considera en el área urbana con
riesgo sísmico, a las áreas ubicadas sobre
fuentes sísmicas (fallas geológicas) que
registren afectaciones importantes, acorde
a la zonificación propuesta en la Norma
Ecuatoriana de la Construcción – NEC (2015).
Por tanto, el promotor debe demostrar a
través de estudios técnicos cuál es la fuente
sísmica que podría afectarla y presentar
la propuesta, sustentada en estudios, que
reduzca esta amenaza. La construcción
de edificaciones de interés público sobre
340
 fallas geológicas debe encaminar acciones
estructurales que reduzcan la vulnerabilidad
de la infraestructura, además, considerar la
transferencia del riesgo mediante seguros.
g. Las islas y llanuras de inundación (cauce
actual, terraza baja) serán consideradas
como áreas de riesgo a inundaciones; sin
distinción del material existente en su superficie
y sustrato que las formen; a estas áreas se las
considera además como parte natural del
cuerpo de agua que las rodea. Las nuevas
áreas que se formen bajo estas características
en forma temporal o permanente serán
consideradas también como islas. Para el
efecto de precautelar las funciones naturales
que cumplen estas superficies se prohíbe la
adjudicación de dominio público o cualquier
forma de ocupación en estas áreas.
h. Las nuevas tierras (plataformas, terraplenes,
desniveles) que se formen por causas distintas
a las establecidas en el numeral anterior serán
susceptibles a adjudicación de dominio y se
regirán a las determinaciones normativas
del estado nacional, el cual, a través de sus
organismos correspondientes reconocerá sus
límites en coordinación con la Municipalidad.
i. En las zonas determinadas como de
riesgo se deberá evitar la alteración de la
cobertura vegetal (vegetación natural). Se
deberá también en estas zonas repoblar
con especies vegetales propias de la zona,
para el sostenimiento de laderas y realizar
acciones para evitar la pérdida del suelo
fértil por escorrentía y procesos erosivos.
Condiciones generales de edificabilidad en
zonas susceptibles a movimientos en masa en edifica- lote propondrá, mediante informe técnico,
ciones (riesgos por pendiente) las medidas respectivas para mitigar la
amenaza, de ser el caso, cuya verificación
Definición: comprende la probabilidad
será realizada por el responsable de la UGR
de ocurrencia de un fenómeno potencialmente
Cantonal. (Ver tabla 76)
destructivo en un área por acción de factores físicos
tales como: lluvias intensas, tectonismo o antropismo b. El GAD Municipal deberá elaborar un inventario
(acción del hombre) que afecta a sectores susceptibles de movimientos en masa (deslizamientos
a procesos de geodinámica externa (movimientos en antiguos), que deberá incluirse en el catastro
masa). (SNGRE, 2019) geográfico y alfanumérico propuesto en el
presente documento acorde a lo establecido
● No se permite asentamientos humanos,
en los artículos 54, literal o y Art. 140 del
edificaciones de viviendas en lugares que
Código Orgánico de Organización Territorial
presentan una pendiente de 30 grados o
- COOTAD.
más, es decir pendientes mayores a 58 %.
Tabla 68.Rangos de pendiente. Elaborado por SNGRE, Amenaza por Inundaciones en edificaciones
2017. (riesgos por inundaciones).
Pendiente Rango de Descripción a. No se permite asentamientos humanos,
Pendiente
edificaciones de viviendas en lugares que
Suave 5 - 12% Relieves ligeramente presentan una pendiente muy suave (0 – 5
ondulados %), cercanas a fuentes hídricas y asociadas
Media 12 - 25% Relieves medianamente a formas de llanura de inundación, cauce
ondulados actual, depresiones y valles indiferenciados
Media a Fuerte 25 - 40% Relieves mediana a (referencia: Manual de Geoformas Tracasa
fuertemente disectados – Nipsa, 2015), salvo edificaciones de
Fuerte 40 - 70% Relieves fuertemente tipo turísticas, las cuales deben respetar el
disectados margen de protección hídrica de 100 metros
Muy Fuerte 70 - 100% Relieves muy fuertemente establecido por parte de la Autoridad Única
disectados del Agua (SENAGUA), como además contar
con un plan de contingencia que permita
a. Se permiten edificaciones en pendiente
una respuesta oportuna en caso de suscitarse
menores a 30 grados, y se debe considerar
una inundación repentina.
(presentar) un informe previo que detalle la
geología, tipo de suelo, capacidad portante, b. Se elaborarán por parte del GAD Municipal
geomorfología y demás criterios mínimos de Lago Agrio simulaciones numéricas para
establecidos por la SNGRE (2017) en el sitio generar posibles escenarios de inundación
donde se plantea construir la edificación. que permitirán delimitar zonas en función
Con la amenaza categorizada el dueño del del peligro identificado (puede ser alta,
341
Tabla 69.tabla 9.ai

Nivel de Amenaza Ubicación Geología Geomorfología Pendiente Cobertura Tipo de roca Tipos de Suelo Grado de
geográfica meteorización

BAJA No hay presencia Afloramientos de Relieves 5-12% Alta cobertura: Ígnea, Arcilloso Bajo
de eventos roca competente, ligeramente Bosques, cultivos sedimentario compacto, franco
tectónicos y consolidada no ondulados permanentes, metamórfica arcilloso
erosivos fracturada manglares

MEDIA Presencia de Afloramiento de Relieves 25-40% Mediana cobertura Ígneas en proceso Arcillo limoso, Medio
eventos asociados roca medianamente (antrópica) de meteorización franco arenoso,
a la tectónica medianamente ondulados infraestructura. franco limoso
regional, consolidada,
lineamientos fracturada,
estructurales que presencia de
controlan el patrón procesos erosivos
de drenaje de alto grado
(eólica, hídrica)
alto grado de
meteorización.

ALTA Presencia de Afloramiento de Relieves 40-70% Baja cobertura: Ígnea, Limoso arenoso, Alto
eventos asociados roca fuertemente vegetación meteorizada, franco arenoso,
a la tectónica medianamente disectados. arbustiva, sedimentaria franco areno
regional y loca, consolidada, herbácea, alterada, limoso
fallas geológicas fracturada, páramos, cultivos metamórfica
normales, inversas, presencia de semipermanentes, (rocas)
transcurrentes, procesos erosivos agropecuario
lineamientos de alto grado mixto, procesos en
estructurales que (eólica, hídrica) erosión.
controlan el patrón alto grado de
de drenaje, meteorización.
diaclasamiento por
tectonismo. (a nivel
local)

342
 media y baja). La simulación numérica y su Amenaza baja: Para la autorización de
representación en un mapa considerará construcciones de vivienda, se deberá considerar, Ejemplo: A: Forma de ocupación aislada
los criterios mínimos propuesto por el SNGRE en el diseño arquitectónico y estructural, condiciones A602-50
602: Lote mínimo 600 m2 altura de
(2017), el cual permitirá la identificación de mínimas de seguridad para las personas y los respectivos edificación 2 pisos
zonas propensas a inundaciones, acorde a lo planes de contingencia. 50: Porcentaje de ocupación en
establecido en los artículos 54, literal o) y 55 planta baja (COS PB)
Para autorizar las construcciones, se deberá
literal k) del COOTAD.
aplicar, además, el retiro de ríos y esteros emitidos por ● Pareada: Mantendrá retiros a tres colindancias:
Tabla 70.Criterios mínimos para la categorización de la la autoridad única del agua - SENAGUA. retiro frontal, un lateral y posterior; se permite
amenaza a inundaciones. Elaborado por SNGRE, 2017.
● El Gobierno Autónomo Descentralizado la construcción adosada a una de las
Nivel de Ubicación Geomorfología Pendiente Cobertura Tipo de colindancias laterales.
amenaza Geográfica suelo Municipal de cantón Lago Agrio,
implementará programas y proyectos para
Ejemplo: B: Forma de ocupación pareada
reubicación de viviendas que se encuentran
BAJA Paisaje de Terrazas bajas 12 – 25% Bosque Texturas B303-50
montaña y medias primario gruesas en zonas de riesgo máximo de inundaciones. 303: Lote mínimo 300 m2 altura de
edificación 3 pisos
● El GADM de Lago Agrio, deberá diseñar,
50: Porcentaje de ocupación en
MEDIA Llanura Llanura de 5-2% Árboles Texturas
Baja inundación y dispersos medias
construir y mantener obras para minimización planta baja (COS PB)
terrazas bajas de riesgos por inundación mediante obras
que garantice su propósito, pudiendo de ● Continua: Mantendrá retiros a tres colindancias:
ALTA Llanura Bacines, 0 – 5% Escasa Texturas
baja depresiones y vegetación finas esta manera modificar las restricciones en las retiro frontal, un lateral y posterior; se permite
valles
indiferenciados diferentes zonas de riesgo por inundación, la construcción adosada a una de las
acorde a lo establecido en los artículos 54, colindancias laterales.
literal o) y 55 literal k) del COOTAD.
c. El mapa propuesto en el numeral 2) definirá Ejemplo: C: Forma de ocupación continua
zonas de amenaza alta, media y baja. Se Formas De Ocupación Y Edificabilidad Para C202-60
202: Lote mínimo 200 m2 altura de
propone la siguiente normativa en función Suelo Urbano Y Rural edificación 2 pisos
de la zona.
60: Porcentaje de ocupación en
Asignaciones De La Zonificación planta baja (COS PB)
Amenaza alta: No se autorizará construcciones
de vivienda y los predios ubicados en este rango. La edificabilidad y formas de ocupación se ● Sobre Línea de Fábrica: Mantendrá solo un retiro
Amenaza media: Para la autorización de identifican a través de un código tipológico que posterior y se permite el adosamiento a las
construcciones de vivienda, se deberá considerar en resume las características de cada una de las zonas colindancias frontal y laterales.
el diseño arquitectónico y estructural, condiciones localizadas en el territorio cantonal, de acuerdo a las
siguientes consideraciones: Ejemplo: D: Forma de ocupación pareada
altas de seguridad para las personas y los respectivos
D202-80
planes de contingencia. Los diseños de equipamiento, 202: Lote mínimo 200 m2 altura de
● Aislada: Mantendrá retiros a todas las
edificación 3 pisos
espacios públicos y demás edificaciones, deberán colindancias; frontal, dos laterales y posterior.
considerar diseños para la resiliencia por inundación y 80: Porcentaje de ocupación en
planta baja (COS PB)
minimizar las pérdidas económicas

343
7.3.6.Metodología de asignación de lotes mínimos Forma de ocupación aislada

A.- AISLADA
La definición del tamaño mínimo de para el fraccionamiento en el suelo rural,
se ha considerado la superficie media de los lotes s en cada uno de los pits. Hasta la EDIFICACIÓN HABILITACIÓN DEL SUELO

presente fecha, no existe una UPF definida por el MAG para Lago Agrio, por tanto, para ALTURA DISTANCIA
Nº CÓDIGO MÁXIMA RETIROS BLOQUES COS (PB) COS TOTAL LOTE MÍNIMO FRENTE MÍNIMO
definición del tamaño de la parcela mínima para el fraccionamiento en suelo rural
PISOS m F L P M % % m2 m
responde a la función social del suelo, que está ligado a la producción agropecuaria,
A1 PH 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
forestal y la protección de los ecosistemas, pero también responde a la realidad
actual de fraccionamiento del cantón Lago Agrio. En este sentido en el suelo rural se A2 A50001-0.5 1 4 5 3 3 6 0.5 0.5 50000 125

prohíben los fraccionamientos dirigidos a la urbanización, así como los condominios A3 A50002-1 2 8 5 3 3 6 1 2 50000 125

residenciales. A4 A25002-1 2 8 5 3 3 6 1 2 25000 100

A5 A5002-10 2 8 5 3 3 6 10 20 5000 20
En suelo protección ecológica, localizado en las franjas de protección de ríos,
A6 A2502-10 2 8 5 3 3 6 10 20 2500 20
quebradas, lagunas, a fin de conseguir el principal objetivo que es su conservación el
A7 A1002-35 2 8 5 3 3 6 35 70 1000 20
fraccionamiento del suelo no aplica.
A8 A1004-50 4 16 5 3 3 6 50 200 1000 20
En el caso del suelo urbano se ha realizado el mismo ejercicio, es decir, un A9 A602-35 2 8 5 3 3 6 35 70 600 15
análisis estadístico de los tamaños de lotes predominantes en los PITS, con lo cual se A10 A604-50 4 16 5 3 3 6 50 200 600 15
han asignado los tamaños de lotes mínimos a las zonificaciones aplicadas al suelo A11 A402-50 3 12 5 3 3 6 50 100 400 15
urbano.
7.3.5.ASIGNACIONES DE ZONIFICACIÓN PARA EDIFICACIÓN Y HABILITACIÓN DEL Forma de Ocupación Sobre Línea de Fábrica
SUELO
Forma de ocupación pareada D.- SOBRE LÍNEA DE FÁBRICA

B.- PAREADA EDIFICACIÓN HABILITACIÓN DEL SUELO

ALTURA DISTANCIA
EDIFICACIÓN HABILITACIÓN DEL SUELO MÁXIMA RETIROS BLOQUES COS (PB) COS TOTAL LOTE MÍNIMO FRENTE MÍNIMO
ALTURA DISTANCIA Nº CÓDIGO PISOS m F L P M % % m2 m
MÁXIMA RETIROS BLOQUES COS (PB) COS TOTAL LOTE MÍNIMO FRENTE MÍNIMO D1 D603-70 3 16 0* 0 3 6 70 210 600 15
D2 D602-50 2 8 0* 0 3 6 50 100 600 12
Nº CÓDIGO PISOS m F L P M % % m2 m
D3 D403-70 3 16 0* 0 3 6 70 210 400 12
B1 B403-70 3 12 5 3 3 6 70 210 400 15 D402-50 2 8 0* 0 3 6 50 400 12
D4 100
B2 B303-70 3 12 5 3 3 6 70 210 300 10 D5 D502-70 2 8 0* 0 3 6 70 140 500 12

D6 D302-70 2 8 0* 0 3 6 70 140 300 12

Forma de ocupacióncontinua * Los predios que asumen esta zonificación deberán incorporar un retiro de al menos 2.5 metros en PB para el uso de un portal público.

C.- CONTINUA
EDIFICACIÓN HABILITACIÓN DEL SUELO A continuación, el mapa con los usos de suelo para el Cantón Lago Agrio:
ALTURA DISTANCIA
MÁXIMA RETIROS BLOQUES COS (PB) COS TOTAL LOTE MÍNIMO FRENTE MÍNIMO
Nº CÓDIGO PISOS m F L P M % % m2 m
C1 C203-70 3 12 5 0 0 6 60 180 200 10

344
 De la subdivisión de suelo rural en el radio
de influencia inmediato del suelo urbano.-
Por petición expresa del equipo municipal y el alcalde
se ha incorporado un área de influencia de 300m
a partir del limite del suelo urbano de la cabecera
parroquial y 500m desde la cabecera cantonal
para que se permita subdividir predios y asuman una
normativa de aprovechamiento de A7 A1002-35.
- En el caso de estas subdivisiones el propietario
de predio a ser dividido, como parte de su proceso de
aprobación deberá costear todos los gastos necesarios
para las obras de urbanización, de las que al menos
cumplirá con provisión de agua potable, alcantarillado,
energía eléctrica, redes de telecomunicaciones, áreas
de espacio público, construcción de parques y/o áreas
deportivas y recreativas y área para la implantación
de equipamientos de seguridad, educación y salud,
sin prejuicio del cumplimiento de la norma nacional.
- En estas zonas se cumplirá con la provisión
obligatoria de al menos el 15% del área útil del predio
como área verde o destinada a la construcción de
parques públicos, todas las obras de urbanización
deberán estar cumplidas antes del proceso de
traspaso de propiedad de los predios resultantes
de la subdivisión, para lo cual se hará un informe
técnico donde se evalúe el cumplimiento de estas
obras. Este informe será requisito para la habilitación
del suelo para cualquier obra en suelo privado.
- Las obras en espacio público deberán
incorporan todas premisas de la red de espacio
publico establecidas en este plan para la red de
espacio público, y se deberá integrará al mismo.
Para la aprobación de los procesos de
subdivisión de los predios en esta condición,
la dirección de planificación desarrollara el regular y plana, con pendientes no menores al 4%
procedimiento en coordinación con la dirección - La construcción del espacio publico se
de gestión de riesgos y la dirección de ambiente. hará observando de manera obligatoria las
premisas de cumplimiento para la red de espacio
público; esos espacios se deberán integrarse
a la red de espacio público y áreas verdes.
De la subdivisión en suelo rural colindante
con vías principales y secundarias.- El procedimiento para la aprobación de las subdivisiones
en estas áreas especiales, se desarrollará por la
En el caso de predios en zonas rurales que colinden con dirección de planificación, y constará de normativa
vías principales o secundarias, se permitirá la subdivisión técnica de arquitectura y urbanismo, análisis de
con una zonificación A7 A1002-35 para lo cual deberán riesgos y análisis del impacto ambiental de las mismas.
cumplir al menos con las siguientes condiciones:
Esto será únicamente aplicable para suelo
- Ubicarse dentro de un radio de influencia de 100 rural de producción, no se permitirá en suelo
m medidos horizontalmente desde el límite de la vía. de protección, extracción, o expansión
- Si se trata de macro lotes, en los cuales el urbana, bajo ninguna circunstancia.
área de influencia de los 100 m representa menos
del 50% del área del lote, se permitirá la subdivisión En el caso de que estos predios estén total o parcialmente
únicamente en el área que se encuentre dentro del afectados por cuerpos hídricos, se deberá hacer un
rango de 100m, y se le asignará dos zonificaciones. levantamiento topográfico especifico que permita
- El propietario del predio a ser lotizado deberá la correcta delimitación de dicho cuerpo hídrico. En
costear todos los costos de urbanización de estas estos casos se respetarán los márgenes de protección
subdivisiones, sin prejuicio del cumplimiento de normativa y afectación planteados en el PUGS, para suelo rural.
relacionada, provisión de agua potable, alcantarillado,
energía eléctrica, redes de telecomunicaciones, áreas
de espacio público, construcción de parques y/o áreas
deportivas y recreativas y área para la implantación
de equipamientos de seguridad, educación y salud.
- Estos predios estarán sujetos a la donación de
áreas para espacio publico equivalente al 15% del área
útil destinada a lotes privados, así como a la construcción
de las áreas verdes. Estas áreas no podrán estar en
zonas afectadas por la presencia de cuerpos hídricos,
tuberías de petróleo, redes de alta tensión o cualquier
otra afectación existente en la norma nacional o local.
- Serán zonas públicas, accesibles, de topografía
345
 Leyenda

Límite internacional A2, A50001-0.5, RURAL A7, A1002-35, RURAL

Límite cantonal A3, A50002-1, RURAL A9, A602-35, RURAL

7,000 3,500 0 7,000 14,000 21,000 28,000 A1, ZP, RURAL A5, A5002-10, RURAL D6, D302-70, RURAL
Meters

Figura 245. Zonificaciones y aprovechamientos rurales.

346
 Leyenda

A1, ZP

A5, A5002-10

A7, A1002-35

D3, D403-70

D4, D402-50

D6, D302-70

625 312.5 0 625 1,250 1,875 2,500 D7, D405-70

Meters

Figura 246. Zonificaciones y aprovechamientos de Nueva Loja.

347
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA PARROQUIA DURENO PARROQUIA 10 DE AGOSTO

LEYENDA
A1, ZP A7, A1002-35 D5, D502-70

A11, A402-50 A9, A602-35 D6, D302-70

Escala: 1:15,000 A5, A5002-10 D3, D403-70

m
0 150 300 600 900 1,200 A6, A2502-10 D4, D402-50

Figura 247. Zonificaciones y aprovechamientos parroquias.

348
7.4.Estándares Urbanísticos específicos previstos
para la planeación y actuación urbanística del caso;
Propuesta Normativa
En el Art. 43 de la LOOTUGS se estable la
definición de estándares urbanístico, en donde se
estipula lo siguiente:
“Los Gobiernos Autónomos Descentralizados
municipales o metropolitanos establecerán las
determinaciones de obligatorio cumplimiento respecto
de los parámetros de calidad exigibles al planeamiento
y a las actuaciones urbanísticas con relación al
espacio público, equipamientos, previsión de suelo
para vivienda social, protección y aprovechamiento
del paisaje, prevención y mitigación de riesgos, y
cualquier otro que se considere necesario, en función
de las características geográficas, demográficas,
socio-económicas y culturales del lugar.”
Considerando lo mencionado, los TDR de la
contratación para ““ELABORACIÓN DEL PLAN DE USO
Y GESTIÓN DEL SUELO DEL CANTÓN LAGO AGRIO.”
Estipula en su numeral 5.5.4. Estándares urbanísticos, lo
siguiente:
En función de las características geográficas,
demográficas, socio-económicas y culturales del
cantón, se establecerá los parámetros de calidad
específicos para el planeamiento y las actuaciones
urbanísticas que se requieren para:
1. Dotación de espacios públicos;
2. Equipamiento;
3. Previsión del suelo para vivienda de interés
social;
4. Protección y aprovechamiento del paisaje;
5. Prevención y mitigación de riesgos; y, habitantes.
6. Accesibilidad al medio físico y espacio público. Con esta clasificación de espacios públicos se
ha desarrollado una propuesta de red de espacio
En concordancia con lo estipulado en la Ley
público, donde, los espacios públicos recreativos están
y de acuerdo a lo establecido en los términos de
conectados entre si por medio de vías que asumen
referencia, los estándares urbanísticos definidos para
funciones y condiciones urbanísticas que privilegian
Nueva Loja son los siguientes:
la cobertura vegetal, la movilidad no motorizada y el
control de escorrentía urbana.
7.4.1.Dotación de espacios públicos
Para la construcción de espacios públicos
El espacio publico se refiere a todas las áreas
recreativos deberá garantizarse por parte del
donde la población tiene libre acceso y circulación,
municipio, la provisión de servicios básicos mínimos,
sean estos espacios abiertos como parques, plazas,
como agua potable, alcantarillado y luz eléctrica.
calles o vías.
Adicionalmente la planificación y construcción
Dentro del cantón Lago Agrio existen un
de espacio público, contemplara los siguientes
porcentaje muy alto de espacio público, en su
estándares:
gran mayoría son predios destinados a áreas verdes
producto de fraccionamientos de diferentes tipos, y en ● En suelo urbano se respetará el área
su gran mayoría aun no cuentan con intervenciones y provista por la normativa nacional como
conservan su capa vegetal natural. requerimiento de provisión de área verde,
producto de subdivisiones.
Se plantea que en el cantón se cumpla un
mínimo de 10m2/ hab de espacio público, para suelo ● Los predios destinados a espacio público,
urbano consolidado y no consolidado, en donde se que sean parte de subdivisiones de suelo,
deberá dar prioridad a la conservación y priorización legalmente desarrollada, no podrán estar
de protección de la vegetación nativa existente y ubicados en áreas de riesgo, cuerpos hídricos
la protección y preservación de cuerpos hídricos identificados, topografías extremadamente
naturales. irregulares, laderas o quebradas, o ningún
accidente geográfico que impida su
Para garantizar el acceso al espacio público, se
ocupación.
han planteado dos tipos generales de espacio público:
● Los espacios públicos recreativos serán
Espacio público recreativo: Se refiere a espacios
de acceso público a la sociedad, sin
donde los ciudadanos socializan o desarrollan
restricciones, rejas, cerramientos o barreras
actividades deportivas o de esparcimiento, en
de ningún tipo.
particular, a plazas, parques, canchas, etc.
● Deberán estar integrados a la malla urbana,
Espacio público viario: Se refiere a las vías, calles,
para garantizar el acceso público.
pasajes, y todo espacio publico de dominio publico
que tiene por función permitir el desplazamiento de los ● En su construcción deberán respetar al menos
349
 un 50% de área totalmente permeable de
suelo, y deberán mantener y mejorar la
provisión de especies nativas o adaptadas
existentes.
● Contemplaran medidas de control de
escorrentía urbana, de forma que permitan
la captación de lluvia de forma temporal,
con el objeto de no saturar los sistemas de
alcantarillado. Esta infraestructura deberá
permitir la captación de al menos el
equivalente al agua captada por el 10 % del
área del terreno para una lluvia de al menos
50mm. Deberán incorporar mecanismos de
eliminación paulatina del agua o reutilización
de agua lluvia.
● Para espacios públicos recreativos se utilizará
un sistema estratificado de vegetación, con
variedad de especies nativas de distintos
tamaños, con el objeto de potencializar
la recuperación del ecosistema vegetal y
faunístico urbano.
● Adicional a la vegetación, se deberán prever
espacios con sombra para la ocupación
de los ciudadanos. Las áreas sombreadas
se limitarán a graderíos, canchas, áreas de
eventos. Estas áreas no deberán superar el
10% del área total de canchas deportivas, de
ser el caso.
● Incorporarán infraestructura de acceso
universal para discapacidades, lo que incluirá
al menos, rampas de acceso, cruces seguros,
sistemas de aviso auditivo para cruces,
texturizado de pisos, mobiliario urbano.
● Se podrá construir edificios de apoyo para al
menos servicios higiénicos, sitios de lactancia,
juegos infantiles, bodegas y salas de utilería,
etc.
● Para predios que tengan un área menor a
500m2 no se permitirá la construcción de
canchas de uso exclusivo para un deporte,
se deberán construir espacios multiuso, que
contengan áreas recreativas para habitantes
de todas las edades.
● Todas las obras de habilitación de suelo, en
las que exista espacio público como parte
de dicha habilitación, se deberá priorizar
y terminar las obras, de forma que se
entreguen los espacios públicos construidos
en funcionamiento previo a cualquier
permiso de construcción o uso en esta zona.
La construcción de las obras correrá por parte
del privado lotizado, o del municipio para lo
cual el privado transferirá los recursos para
que el municipio realice las obras. Los diseños
y presupuestos serán aprobados y validados
por el municipio, a través de la entidad
a cargo de la planificación urbana, y en
coordinación con las entidades municipales
pertinentes.
● En todos los casos se deberán respetar e
incorporar la normativa nacional.
7.4.2.Equipamiento
Los equipamientos se entienden como todas las
construcciones o edificaciones destinadas a brindar
un servicio publico o social.
En este punto se ha distinguido que la ciudad
de Nueva Loja tiene una variedad de equipamientos
que en su gran mayoría cubren las necesidades
poblaciones, esta realidad no es igual en las
parroquias, ya que existe una falta de equipamientos,
en las parroquias se distinguen mas equipamientos
destinos a la recreación y deporte y administración
publica, pero hay una escases de establecimientos de
seguridad, salud y bienestar social; pese a existir estos
equipamientos en su gran mayoría cubren solamente
a la cabecera parroquial, quedando desatendido el
sector rural o haciendo que el transporte hacia estos
espacio tome varias horas.
El análisis de cobertura y necesidad de
equipamientos se relaciona a la aplicación del
concepto de una ciudad caminable, en donde
desde cualquier punto se tenga acceso en un rango
de tiempo de 15 minutos a todos los servicios. Con esta
consideración se deberá dar una cobertura a la ciudad
según las necesidades futuras y que se apeguen a la
teoría planteada, además de tomar en consideración
las condicionantes y parámetros de coberturas que
manejan las instituciones gubernamentales a nivel
nacional en temas de seguridad, salud, bienestar
social, entre otras.
Adicionalmente la planificación y construcción
de equipamientos, contemplara los siguientes
estándares:
● Se construirán equipamientos nuevos, sin
importar la tipología a no menos de 900 metros
entre sí, salvo que se trate de complementos
o adiciones a un equipamiento operativo.
● Se priorizarán los equipamientos de salud,
seguridad, educación y bien estar social.
● Para la construcción de equipamientos se
respetarán los usos de suelo asignados en el
plan de uso y gestión del suelo.
● Los equipamientos de espacio público
350
 deberán ser financiados por el lotizador o
urbanizador, sea en dinero o en especie.
● La construcción de equipamientos podrá ser
cargada al sistema de cargas y beneficios
del plan donde se desarrollen.
● Para el caso de desarrollos de vivienda
VIS, que superen 50 unidades, deberá
garantizarse la construcción de al menos
equipamientos de seguridad y educación,
dentro del un rango no menor a 900 metros;
en caso de que no existan.
● En todos los casos se deberán respetar e
incorporar la normativa nacional.
7.4.3.Previsión del suelo para vivienda de interés
social
De acuerdo a las estimaciones poblacionales
previstas para el 2033, se necesitarán 27240 viviendas
par albergar a la población proyectada. En este
sentido se han identificado dos predios de propiedad
municipal, que cuentan con condiciones adecuadas
para que se implanten proyectos de vivienda de
interés social.
Estos predios cuentan con una adecuada
viabilidad de acceso a servicios, y se pueden fácilmente
integrar a la malla urbana. Actualmente estos predios
se encuentran desocupados o subutilizados, razón por
la cual se los ha delimitado para la implementación
de vivienda asequible, la cual puede incorporar VIS en
un porcentaje no menor del 25%.
Los proyectos que incorporen vivienda VIS
deberán ser aprobados por el ente encargado de la
planificación urbana, respetando la norma nacional y
local emitida para el efecto. En caso de encontrarse
dentro de los planes parciales delimitados, deberán
desarrollarse en función de dicho plan, y se podrá
construir en fases.
Adicionalmente la planificación y construcción
de vivienda de interés social VIS en el Cantón, se
contemplará los siguientes estándares:
● Debido a las condiciones climáticas
se deberán considerar condiciones de
confort térmico y lumínico en el diseño y la
construcción de la vivienda, para lo cual se
consideraran materiales adecuados para
el clima, cubiertas con protección térmica,
ventilación cruzada natural.
● Podrá diseñarse vivienda incremental que
pueda ser terminada paulatinamente por
los propietarios, para lo cual deberá contar
con al menos los servicios básicos, cocina, un
baño completo y dos habitaciones.
● Se deberá privilegiar la construcción de
vivienda colectiva, con el fin de aprovechar
las condiciones de suelo, la vivienda individual
no podrá superar el 20% de las viviendas
proyectadas.
● Se deberán considerar la provisión de
equipamientos, espacio público, vías, y
provisión de servicios básicos, por parte del
desarrollador, lotizador o constructor sea este
público o privado.
● Estos desarrollos deberán contar con áreas
comunales mínimas, no menores a 5m2 por
unidad de vivienda.
● En todos los casos se deberán respetar e
incorporar la normativa nacional.
7.4.4.Protección y aprovechamiento del paisaje
Tomando en cuenta las condiciones ambientales
tanto vegetales como hidrográficas existentes en el
territorio es primordial priorizar la conservación de estos
ambientes ecológicos en su estado natural.
a. Espacio público:
Para mantener y proteger las condiciones de
paisaje natural urbano se deberá asumir los siguientes
estándares de espacio público:
La construcción de vías de cualquier escala
deberá considerar la incorporación de vegetación
urbana, a razón de al menos un árbol o arbusto cada
20 m de vía.
Se deberán incorporar mecanismos de
captación de agua lluvia y control de escorrentía
urbana
Se deberán implementar materiales de
reflectancia térmica media o neutra, preferiblemente
poroso y antideslizantes
Se deberá incorporar mobiliario urbano que
genere sombra y cuyas cubiertas cuenten con
condiciones de reflectancia térmica media.
En espacios públicos recreativos se deberá
incorporar vegetación estratificada por tamaños y
especies.
Se deberá prohibir la afectación, secado,
embaule, conducción o cambio de cualquier tipo en
la morfología o condiciones de los cuerpos hídricos en
espacio público o propiedad pública.
No se permitirán los desbanques o perfilamiento
de tierra con objetos de construcción que supere el
15% del área del terreno, en cualquier caso.
351
 b. Espacio privado:
Para mantener y proteger las condiciones de
paisaje natural urbano se deberá asumir los siguientes
estándares de espacio privado:
● Las intervenciones en predios privados
deberán respetar al menos el 15% del área
sin afectar arboles nativos y de gran escala.
● Las cubiertas de las edificaciones publicas
deberán contar con cobertura vegetal
horizontal con sustratos de al menos 20cm de
espesor.
● En zonificaciones aisladas se deberán
mantener vegetación en los retiros de la
edificación.
● Se deberá prohibir la afectación, secado,
embaule, conducción o cambio de
cualquier tipo en la morfología o condiciones
de los cuerpos hídricos en espacio público o
propiedad pública.
● No se permitirán los desbanques o
perfilamiento de tierra con objetos de
construcción que supere el 15% del área del
terreno, en cualquier caso.
● En todos los casos se deberán respetar e
incorporar la normativa nacional.
7.4.5.Prevención y mitigación de riesgos
Para mantener y proteger las condiciones de
vulnerabilidad al riego en suelo urbano se deberá
asumir los siguientes estándares:
● Los predios que colinden con cuerpos hídricos
tendrán una franja de afectación de 100 m
medidos a partir de la orilla o límite del cuerpo
hídrico. Dentro de esta franja de afectación
se delimitarán una franja de servidumbre de al
menos 15m, en la cual no se permitirá ningún
tipo de construcción, movimiento de tierra,
talado de arboles de gran escala, o cobertura
del cuerpo hídrico de cualquier tipo. Luego
de los 15m de servidumbre, se podrá ocupar
el predio con autorización expresa del ente
municipal a cargo de la planificación urbana
en coordinación con las entidades a cargo
del ambiente, riesgos y control. El municipio
desarrollara una normativa específica para
la ocupación de estas zonas.
● Para el caso de infraestructura petrolera, se
ha delimitado una franja de protección de
15m a partir del eje de la tubería y de 100
m alrededor de los pozos de perforación en
funcionamiento o cualquier construcción
complementaria a estos. La identificación
de las afectaciones de pozos existentes o
nuevos a instalarse podrá ser ajustada por
la entidad encargada de la planificación
urbana, con previa coordinación de los entes
de ambiente y riesgo.
● En lo que respecta a infraestructura eléctrica,
se deberá asumir las determinaciones del
ente nacional en función del voltaje que
transporta la línea.
● Se deberá implementar planes de
reforestación de las áreas de riesgo,
incorporando infraestructura verde
combinada con infraestructura gris en las
áreas colindantes a cuerpos de agua o zonas
de riesgo en espacio público o propiedad
pública.
● En todos los casos se deberán respetar e
incorporar la normativa nacional.
7.4.6.Accesibilidad al medio físico y espacio publico
En cuanto a la accesibilidad se debe considerar
la accesibilidad universal a todos los edificios
y espacios públicos o que brinden servicio a la
población. Por lo que se deberán tener en cuenta los
parámetros establecidos en la Norma Ecuatoriana
de la Construcción, las normas INEN o cualquier otra
norma de carácter nacional emitida para el efecto.
Se deberá considerar por ejemplo parámetros de
accesibilidad para distintas discapacidades, rampas,
cruces seguros, iluminación de cruces, plataformas
únicas, señales auditivas y luminosas, y en general
evitar obstáculos para la libre circulación.
Se deberá también incorporar criterios de
accesibilidad con consideraciones de género,
evitando, en espacio publico al menos, sitios obscuros
o con poca visibilidad donde se puedan dar ataques
o asaltos.
También se proponen una red de espacios
públicos que conecten equipamientos y áreas verdes.
Se plantean secciones viales, en las cuales como
prioridad se determina un uso en vías del 50% para
el peatón o movilidad alternativa y el otro 50% para
vehículos.
Para el caso de la construcción o mejoramiento
de vías, estas deberán contemplar obligatoriamente
infraestructura para la movilidad no motorizada. Se
complementará con mobiliario urbano de apoyo al
sistema de transporte público.
De incorporarse rampas en aceras, estas
mantendrán un rango de pendiente de entre el 6 a 8%,
y estas deberán estar ubicadas en cada cambio de
nivel, de forma que permitan un adecuado acceso a
352
personas en silla de ruedas o dificultades para caminar.

En estacionamientos de edificios públicos,

se deberá contemplar al menos un 10% de
estacionamientos con medidas adecuadas para el
funcionamiento de vehículos que transporte personas
con discapacidades, personas embarazadas o de
tercera edad, de acuerdo a la normativa nacional o
local vigente.

En edificios públicos, se deberá incorporar en

todos los ingresos mecanismo de acceso universal, a
nivel de acera. En caso de tratarse de rampas, estas
no podrán superar el rango de pendiente de entre 6
a 8%. Estas podrán estar ubicadas en las esquinas o a
mitad de acera dependiendo de la necesidad.

Se deberá incorporar espacios de espera para

sillas de ruedas en aceras, de forma que, en caso
de requerirlo, no se detengan en el flujo peatonal,
adicionalmente, se deberán implementar sitio de
espera para transporta publico y taxis para personas
con discapacidad, estos pueden ubicarse en las
paradas de buses y deberán contar con cubierta.

353
Figura 248. Mapa de predios de propiedad municipal vacante

354
Figura 249. Mapa de espacio público no consolidado (áreas verdes)

355
7.5.Cobertura de equipamentos
En la actualidad factores como la segmentación
en los usos de suelo de las ciudades, la baja calidad
del espacio público y transporte público, movilidad
centrada en el automóvil; han hecho que los
desplazamientos, motorizados en su mayoría, sean
excesivos y el tiempo de los habitantes emplean para
realizar cualquier tipo de actividad se centre sobre
todo en la movilidad a dichos lugares. Propuestas
urbanas como “Ciudad de 15 minutos” plantean
cambios en la ciudad que permiten desarrollar vida
urbana de manera eficiente y en espacios de calidad.
Ciudad de 15 minutos
De acuerdo al estudio “La ciudad del cuarto
de hora, ¿una solución sostenible para la ciudad
postCOVID-19?” realizado por la Escuela Técnica
Superior de la Universidad Politécnica de Valencia, a
partir del año 2015 surge el término “La Ville Du Quart
d´Heure” (Ciudades de cuarto de hora) gracias al
académico y asesor Carlos Moreno, quien se basa
en el cronourbanismo, concepto que rechaza la
supremacía vehicular consecuencia de la separación
de usos de suelo que se intensificó generando sub
núcleos de actividades que implican largos periodos
de desplazamientos desde las zonas residenciales.
El cronourbanismo plantea el re ordenamiento
de la planificación urbana alineado al desarrollo de
la vida de ciudad y sus actividades (vivir, trabajar,
hacer compras, bienestar, educación y diversión),
reduciendo al máximo (15 minutos caminables) los
tiempos de desplazamiento desde la zona residencial
hasta los lugares donde la vida urbana se genera.
Esta medida de tiempo representa 900 metros
de ida y retorno a la zona residencial, tomando en
cuenta a todas las personas (accesibilidad) para
la participación libre e independiente dentro de la
ciudad.
Lo importante es contar con infraestructura que
facilite el desplazamiento en buenas condiciones,
aceras con refugios peatonales, aceras en buen
estado, espacios seguros, espacios comerciales y
culturales en los recorridos; en sí espacios públicos de
calidad que tejen redes en la ciudad.
Para lograr este objetivo, se plantean cambios
como la reestructuración en la distribución de usos
del suelo que generen un tejido urbano integrado
y consolidado que permita diversificar los usos de
suelo, los mismos que están conectados a través de
un transporte público de calidad; áreas residenciales
adecuadamente servidas. A su vez, el uso dual de
los espacios donde los espacios dejen de ser mono
funcionales y sean proyectados de manera flexible.
La re utilización de espacios permite que una
ciudad se mantenga activa durante 24 horas, sin crear
vacíos urbanos y adaptándose a diversos habitantes
y dinámicas. La potenciación de la economía local
provee de varias actividades a los vecindarios y evita
grandes desplazamientos.
Mejorar el dominio público a través de la
adecuada dotación de seguridad y confort para
peatones y movilidad alternativa, agilitando la
dinámica intercomunitaria. Programas que impulsen
intercambios culturales sobre todo en espacios
públicos a distancias cortas de las zonas residenciales.
Clarence Perry urbanista sociologo, realizo
estudios sobre la Influencia del buen planeamiento
urbanístico en el desarrollo del espíritu de vecindad
(Luque & Aseguinolaza & Mardones, 2018: 166, donde
plantea la unidad vecinal como la célula básica
para el adecuado funcionamiento de la ciudad, esta
unidad está claramente delimitada por vías de transito
principales y albergando en su interior calles de menor
flujo con servicios al peatón de calidad que permitan
desplazarse a las funciones básicas.
De igual manera, Jane Jacobs plantea
diversidad de usos ante la estricta delimitación de las
zonificaciones para tejer la red de funcionamiento
de la ciudad y facilitar la vida urbana. Sin embargo,
existen problemas para poder generar estos cambios,
tales como la distribución espacial de las ciudades y
la alta movilidad que eso implica; y aquellas en las
que el tejido urbano de espacio público y movilidad
es totalmente carente.
Existen varias alternativas para transformar una
ciudad, entre ellas podemos encontrar:
● Peatonalización, convirtiendo vías vehiculares en
calles exclusivamente peatonales. Este proceso se
puede dar de manera progresiva tal como se ha dado
en Pontevedra.
● Supresión de los aparcamientos, incide directamente
sobre la movilidad vehicular, limita la capacidad
de desplazamiento vehicular y fomenta el uso de
transporte público y movilidad alternativa.
● Caminos escolares, promoviendo una
mentalidad ciudadana para crear una
cultura de reducción de movilidad y de
núcleo vecinal.
● Traffic evaporation, reforzando los medios
de transporte público y no contaminante.
Prohibiendo el acceso del vehículo privado
a algunas zonas y carriles.
● Metrominuto, elaborando un plano de la
ciudad de transporte público en el que
se analizan las distancias y los tiempos de
356
 desplazamiento peatonal. Adecuando la
ciudad a una escala humana
● Supermanzanas, dejando una red
homogénea en cuyo interior solo se permite
la circulación de peatones con transporte
público en sus límites.
● Crono urbanismo, accediendo a una calidad
de vida urbana optima, reformulando la
relación entre espacio y tiempo.
En cuanto a la cobertura de los equipamientos
existentes, se ha realizado el análisis considerando
dos variables principales. En primera instancia, los
equipamientos de salud, educación, y seguridad,
cuentan con clasificaciones en la normativa nacional
específica, y de manera general están supeditados a
la cobertura en función de un número determinado
de población a la que sirven.
Esto, no es completamente aplicable a la
planificación territorial, debido principalmente a que,
en áreas con bajas densidades habitacionales y muy
dispersas, el alcance a estos equipamientos es lejano
e incluso difícil si las condiciones de movilidad no son
adecuadas. Por esta razón se han identificado los
mencionados equipamientos, y utilizando un radio de
caminabilidad en el que en un tiempo caminable de
15 minutos (equivalente a 900 m) aproximadamente
todo ciudadano pueda tener acceso al menos a uno
de estos equipamientos, sin importar la escala de la
clasificación a la que correspondan.
En el caso de los equipamientos de bienestar
social en el cantón Lago Agrio, según bibliografía
especializada padece de problemas serios de
violencia intrafamiliar, violencia de género,
drogadicción, prostitución, entre otros. Por esta razón,
desgraciadamente las estadísticas al respecto son
desactualizadas y poco precisas, lo que dificulta el
cálculo de la necesidad de estos establecimientos.
Sin embargo, se plantea en el plan, que se
desarrollen estos establecimientos en predios vacantes
de propiedad municipal, que, con gestión pública,
privada o mixta, puedan atender a la población
en vulnerabilidad. Para alcanzar este propósito, se
plantea la misma lógica anteriormente descrita, se
propone que se implanten en radios de caminabilidad
aproximados de 15 minutos, de forma que la población
pueda tener acceso a estos centros de ayuda y apoyo
a distancia accesible a pie.
Por su natural proceso de expansión, Nueva Loja
aglutina una mayor concentración de equipamientos
en el centro de la ciudad, por lo que se propone como
una zona de priorización de equipamientos el lado
oeste de la ciudad, a partir de la calle José M Urbina.
La definición específica de predios para la ubicación
de estos equipamientos deberá coordinarse entre
el Municipio y las entidades nacionales de cada
ramo, pero considerando como alternativa prioritaria
los predios que forman parte del banco de suelo
municipal.
Los equipamientos de otra índole, diferente a las
mencionadas, deberán prioritariamente instalarse en
los predios municipales, respetando los usos de suelos
asignados de aplicación general.
Bajo esta premisa, a continuación, se describen
las consideraciones del plan para la implantación de
estos equipamientos:
7.5.1.Educación
Para el análisis de los equipamientos educativos,
se han clasificado en dos grandes grupos según su
tipología. El primer grupo corresponde a aquellos
destinados a la educación básica y secundaria,
identificando en el levantamiento realizado por
GEOPLADES dichos equipamientos. En segunda
instancia se han identificado aquellos destinados a la
formación superior o profesional.
Debido a la falta de información en cuanto a
la cantidad de estudiantes que reciben, no es posible
identificar su rango de alcance por población, sin
embargo, se les ha asignado un radio de influencia
territorial de 900 m aproximadamente, como antes
explicado, que puedan alcanzarse en un radio
caminable de 15 minutos.
Para el caso de los establecimientos de formación
superior, al ser estos de cobertura de ciudad, no se les
asigna un radio de cobertura territorial, sin embargo,
se los ha identificado y mapeado. Con el aumento
poblacional estimado, es natural que en corto tiempo
se muestren insuficientes, razón por la cual, se propone
que se amplían posteriormente según las necesidades
y siempre respetando los usos de suelo asignados de
aplicación general y de preferencia dentro del área
urbana de la ciudad.
Analizando la cobertura territorial de los
equipamientos de educación de hasta segundo nivel,
se puede evidenciar una amplia cobertura de los
mismos, ya que se encuentran distribuidos de manera
homogénea en el territorio urbano de Nueva Loja.
Estos se encuentran ubicados mayoritariamente
en el área consolidada y se muestra una menor
cantidad hacia el oeste de la ciudad. Considerando
que la zona oeste es el polo natural de desarrollo
de la ciudad, es necesario reforzar e incrementar
estos equipamientos en esta zona. Se cuenta con
36 equipamientos de esta índole identificados con
únicamente 3 hacia el oeste de la ciudad.
En cuanto a las parroquias se puede apreciar
357
que en las cabeceras parroquiales existe un total de
16 unidades educativas. Tomando en consideración
los radios de influencia y la cobertura actual se debe
garantizar la cobertura de centros educativos que
contemplen bachillerato para Nueva Loja y todas las
parroquias.

Figura 250. Unidad Educativa Pacífico Cembranos

Figura 251. SECAP

358
 °

Leyenda

Institutos superiores
Escuelas
Unidades educativas
Radio de influencia 900m2
0 250 500 1,000 1,500 2,000 José M. Urbina
Meters

Figura 252. clasificación, ubicación y radios de influencia de equipamientos educativos ciudad de Nueva Loja

359
PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

Leyenda
PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA
Escuelas
Unidades educativas
Radio de influencia 900m2

PARROQUIA DURENO

°
PARROQUIA 10 DE AGOSTO

360
7.5.2.Seguridad

En la ciudad de Nueva Loja, en cuanto a

equipamientos de seguridad existen 4 unidades de
policía comunitaria, 1 comando de policía, 1 cuerpo
de bomberos y varias instalaciones militares. En cuanto
a las demás parroquias las únicas que no cuentan
con un equipamiento de seguridad son Dureno y 10
de Agosto. También es importante mencionar que en
General Farfán por sus condiciones limítrofes cuenta
con una capitanía marina.

Según estimaciones de las Naciones Unidas por

cada 1000 habitantes deberían haber 4 policías, en
Ecuador considerando el número total de miembros
policiales existentes se tiene una media nacional de
2.7 policías por 1000 habitantes (Ecuador, s.f.). Según la
estructura de los UPC cada uno debe estar integrado
por 16 miembros policiales, en la actualidad en el
cantón existen 9 UPC (POLCO, 2013). Figura 253. UPC General Farfán

Tomando en consideración la población

proyectada para el 2033 que sería de 154388
habitantes y para alcanzar la media nacional de 2.7
policías por cada 1000 habitantes, para Lago Agrio se
considera necesario un total de 416 policías para suplir
la necesidad poblacional, si tomamos como referencia
que cada UPC debe tener 16 miembros, nos daría
un total de 26 UPC que deberían distribuir en todo el
cantón, pero teniendo en cuenta que actualmente
ya existen 9 UPC, para el 2033 se deberían tener 17
UPC. Los cuales podrían estar distribuidos 1 en cada
parroquia y 10 dentro de Nueva Loja, al ser el territorio
que más población alberga.

Figura 254. Comando de Policía.

361
 °

Leyenda

Cuartel General
Base Aérea
Base Militar
Cuartel
Cuerpo de Bomberos
Policía Judicial
Subzona de Policía
UPC
José M. Urbina
Radio de influencia 900m
Radio de influencia 300m

Figura 255. Clasificación, ubicación y radios de influencia de equipamientos de seguridad ciudad de Nueva Loja

362
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA PARROQUIA DURENO Leyenda

UPC
Radio de influencia 300m

PARROQUIA 10 DE AGOSTO

Figura 256. Clasificación, ubicación y radios de influencia de equipamientos de seguridad cabeceras parroquiales

363
7.5.3.Salud
En relación a los equipamientos de Salud en la
ciudad de Nueva Loja, existen 4 centros de salud tipo
A, un hospital general y 1 hospital del día. En cuanto a
las parroquias existe 1 centro de salud tipo A en cada
una de las cabeceras parroquiales.
equipamientos de salud, por lo menos tres centros de
salud tipo A en Nueva Loja, y adicional a los existentes
un centro de salud más en las parroquias de General
Farfán, El Eno y Pacayacu, que son las parroquias que
para el 2033 se estima tendrán una población mayor
a 10000 habitantes. El déficit de personal de salud que
deberá ser compensado en otros establecimientos
hospitalarios como el Hospital General, de ser el caso.

En consideración a la tasa de médicos por

provincia, en Sucumbíos se tiene un promedio de
35.79 profesionales de la salud (médicos, enfermeras,
odontólogos, psicólogos) médicos por cada 10000 Figura 259. Centro de Salud Abdón Calderón
habitantes (INEC, 2016); de la misma manera como se
realizó el cálculo para los equipamientos de seguridad,
se toma como base la población proyectada para el
2033, lo que nos da una necesidad de 230 médicos
para el cantón Lago Agrio.

En el REGLAMENTO PARA ESTABLECER LA

TIPOLOGÍA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL
SISTEMA NACIONAL DE SALUD, expedida el 17 de julio Figura 257. Hospital Marco Vinicio Iza.
de 2020, en el Art. 20 y 21, que se citan a continuación,
se hace referencia a que dentro de los Centro de
Salud tipo A y B, deben tener como mínimo dos Figura 260. Centro de Salud Estrella del Oriente.
profesiones de la salud en algunas ramas (medicina
familiar, integral, nutrición, odontología, entre otros), lo
que nos da un promedio de 14 profesionales de salud
que deben atender en cada uno de estos centros de
salud (Presidencia del Ecuador , 2020).

Actualmente existe un total de 11 centros de

salud, dentro de los cuales según las estimaciones
establecido en el reglamento deberían encontrarse
laborando un total de 154 profesionales de salud. Lo Figura 258. Hospital del Día IESS

que nos daría un déficit de 397 profesionales, en virtud

de esto se deberá considerar la implantación de nuevos Figura 261. Centro de Salud Santa Cecilia.

364
 °

Leyenda

Bodegas
Centro de Salud
Dirección Distrital Salud
Hospital
José M. Urbina
Radio de influencia 900m

Figura 262. Clasificación, ubicación y radios de influencia de equipamientos de salud ciudad de Nueva Loja

365
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA Leyenda

Salud
Radio de influencia 600m

PARROQUIA DURENO

°
PARROQUIA 10 DE AGOSTO

Figura 263. Clasificación, ubicación y radios de influencia de equipamientos de salud cabeceras parroquiales

366
7.5.4.Bienestar social

En la ciudad de Nueva Loja, particularmente

existen varios equipamientos de bienestar social,
que son administrados por el GADM de Lago Agrio,
los cuales se dedican a la atención de grupos de
atención prioritaria y como se puede ver en el análisis
de cobertura, usando el radio de influencia de 900m
cubren el centro de Nueva Loja. Como se aprecia en
la cartografía, estos centros abastecen una parte del
territorio, pero al ser equipamientos que abastecen
solo a un grupo determinado de población y no al total
poblacional, se puede interpretar que la accesibilidad
a estas instituciones abastecería a la población futura.
Pero se propone que a través de las coordinaciones
con el Ministerio de Inclusión Económica y Social,
organismo gubernamental que tiene la competencia
de bienestar social, y las necesidades futuras de la
población se podrían plantear nuevos equipamientos
Figura 264. Centro para el adulto mayor “Mis años dorados”
de bienes social en el sector oeste de la ciudad y de
igual manera según la demanda la ubicación de
algún nuevo equipamiento de bienestar social en las
parroquias.

Figura 265. Unidad de Acción Social.

367
 °

Leyenda

Bienestar Social
Radio de influencia 900m

Figura 266. Clasificación, ubicación y radios de influencia de equipamientos de bienestar social Ciudad de Nueva Loja

368
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

Leyenda
PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA
Bienestar Social
Radio de influencia 900m

PARROQUIA DURENO

°
PARROQUIA 10 DE AGOSTO

Figura 267. Clasificación, ubicación y radios de influencia de equipamientos de bienestar social en cabecera parroquiales

369
7.6.Determinación de sistemas viales y
complementarios de acuerdo a la jerarquización vial.
El cantón Lago Agrio, actualmente no cuenta
con un sistema de clasificación vial en área urbana,
y la estructura responde a los procesos orgánicos
de crecimiento de la mancha urbana de la ciudad,
propiciados por varias razones de entre las que se ha
podio evidenciar la falta de herramientas y capacidad
administrativa y de control del Municipio Cantonal, o
el intensivo efecto del mercado de suelo.
En este sentido, ha sido práctica común la
subdivisión de macrolotes en pequeñas parcelas
de aproximadamente 300 metros cuadrados, con
las cuales se presentan proyectos de subdivisiones,
que contemplan una cierta infraestructura vial. Sin
embargo, no existe una planificación que determine
conceptual y funcionalmente como debería integrarse
la ciudad a través de su sistema vial.
Conceptualmente, la propuesta incorpora una
logia de conectividad longitudinal y transversal en
la ciudad, de forma que los ciudadanos, mediante
cualquier modalidad de sistema de transporte pueda
llegan a cualquier punto de la ciudad. Se privilegia
siempre la utilización del sistema de transporte público
y no motorizado, para lo cual se plantea que la
infraestructura vial de la ciudad vaya mejorando y
fortaleciendo estos ejes.
Las prácticas de planificación contemporánea
demuestran que la existencia de infraestructura
segura para movilidad no motorizada, peatonal y de
transporte público incentiva su uso, vuelve más seguro
el espacio público viario y aporta grandemente a
contrarrestar la contaminación ambiental, sobre todo
los gases de efecto invernadero emanados por los
vehículos a combustión.
Para alcanzar este propósito, es responsabilidad
del Municipio Cantonal, establecer una priorización de
obras y provisión de servicios en áreas con potencial
de densificación con el fin de permitir un acceso más
adecuado y equitativo de la vivienda.
La mejora del espacio público ha también
demostrado ser un mecanismo que mejora la vida
urbana, incrementa la plusvalía, y el interés inmobiliario,
lo que en consecuencia aumenta los ingresos
municipales por concepto de tributos y tasas.
Está claro que los recursos con los que dispone
el GAD son siempre insuficientes para satisfacer las
necesidades de la población, la implementación de
instrumentos de gestión adecuados permitiría financiar
las mejoras en espacio público y movilidad; estos
recursos deberán ser direccionados adecuadamente,
siempre privilegiando la infraestructura verde y
peatonal sobre infructuosos gastos en infraestructura
que sirva al vehículo privado.
Es importante mencionar que, el sistema vial de
la ciudad es parte de los sistemas urbanos e interactúa
de una forma directa con el sistema de espacio
público y áreas verdes como se especificará en el
capítulo correspondiente.
Considerando lo antes mencionado, el sistema
vial propuesto ha considerado la existencia de
equipamientos y zonas de alto flujo de personas; y ha
establecido una clasificación vial que es coherente
con la realidad de las cabeceras urbanas del cantón.
En este sentido, jerarquizan las vías que conectan
equipamientos urbanos de servicio público o espacios
recreativos en sus diferentes escalas. En el análisis se
han considerado los estudios realizados por la entidad
encargada de la vialidad y tránsito en el cantón, la
Mancomunidad de Tránsito de Sucumbíos, así como
levantamientos y visitas en sitio.
A continuación, se describen los diferentes tipos de vías
urbanas para el Cantón Lago Agrio:
Sistema vial nacional
Vías Arteriales Primarias: Se caracteriza por ser
conectora nacional que une y se enlaza entre diferentes
jurisdicciones, tiene la función de conectar o integrar
centros poblados o áreas principales de generación y
atracción de viajes, posee un flujo vehicular importante
y que generalmente se encuentran asfaltada.
Vías Arteriales Secundarias: se caracterizan por
conectarse con las vías arteriales secundarias que
generalmente se encuentran en los sectores alejados
del centro urbano y presenta un menor flujo vehicular
en donde transita mayormente el transporte pesado.
Vías Expresas: son vías que presentan un alto
flujo vehicular, integran centros poblados importantes
en la ciudad, cuentan con capacidad para soportar
importantes flujos vehiculares, cuenta con preferencia
de paso y se integra a las vías nacionales.
Vías Colectoras primarias: se caracterizan
por interconectar el tránsito vehicular de mayor flujo
vehicular con las vías locales que generalmente se
presenta en centro urbano de la ciudad, estas vías
cumplen la función de descongestionar el alto flujo
vehicular generando un flujo moderado y poseen
intersecciones semaforizadas en los cruces con
conectándose con las vías arteriales.
Vías Colectoras secundarias: estas vías se
caracterizan por distribuir el flujo vehicular de sectores
residenciales hacia las vías primarias y arteriales.
Vías Colectoras Verdes: estas vías se caracterizan
por poseer un alto valor ambiental, promovedoras de
movilidad alternativa y con una presentación espacio
370
verde que conecta con zonas de conservación y
recreación.

Vías locales principales: se caracterizan por

mantener una conexión netamente urbana que
conectan con las vías colectoras y arteriales, estas
vías generalmente presentan de uno a dos carriles
con uno o doble sentido de circulación, estas vías
también distribuyen el flujo vehicular desde los sectores
centrales en donde existe mayor concentración
de equipamientos y un alto grado de actividades
económicas hacia los sectores más alejados de la
centralidad.

Vías locales secundarias: Se caracterizan por

ser vías en áreas urbanas, que permiten la circulación
de personas y vehículos en áreas consolidadas o en
proceso de consolidación. Generalmente de dos
carriles, y pueden ser uni o bi direccionales.

Vías Peatonales: se caracterizan por tener

restringido o nulo uso de flujo de transporte o circulación
vehicular privada. En este tipo de vías, prevalece
la circulación peatonal y usuarios de sistemas de
transporte no motorizados, además, cumple una
función turística o de recreación.

La distribución de las vías en el suelo cantonal se

muestra en los siguientes mapas:

371
°

372
Figura 268. sistema vial y clasificación de vías, ciudad de Nueva Loja

373
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA

PARROQUIA DURENO

PARROQUIA 10 DE AGOSTO
Figura 269. sistema vial y clasificación de vías, cabeceras parroquiales

374
7.7.Determinación de sistemas de áreas verdes y
espacio público acorde al equipamiento y sistemas
de movilidad previstos.

En el cantón Lago Agrio existe una gran

cantidad de áreas verdes, muchas de estas han
sido conformadas a partir de diferentes procesos de
fraccionamiento que se han dado con el paso de los
años, en algunas de estas áreas han sido intervenidas y
son actualmente parques o plazas públicas, pero aún
hay un alto porcentaje de áreas que se proyectan y
tienen potencialidad para albergar actividades de
recreación y deportes. En este proceso de definir
el sistema de áreas verdes y espacio público se ha
procedido a analizar todos los espacios con carácter
recreacional, deportivo, con atractivos turísticos,
espacios verdes naturales y las áreas verdes que se
encuentran como propiedad del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal de Lago Agrio.

En la ciudad de Nueva Loja existen 312 áreas

verdes, de las cuales 215 son áreas verdes que no
tienen ningún uso actual. Existen 67 canchas de uso
múltiple y 26 parques.

Figura 270. Tipos de áreas verdes.

375
 °

Leyenda

Área verde
Cancha de uso múltiple
Coliseo
Estadio
Federación Deportiva
Parque

Figura 271. Ubicación de los espacios públicos urbanos en Nueva Loja

376
 Es importante destacar que producto de los
mencionados intensivos procesos de subdivisión en
el área urbana del cantón, muchos predios han sido
entregados a la Municipalidad para cumplir con la
obligación de provisión de espacio público comunal
a la ciudad, identificados en el mapa como Áreas
Verdes. Dada la amplia provisión de estos espacios,
se plantea que son potenciales alternativas para
la ubicación de equipamientos principalmente de
seguridad, salud y educación de ser requeridos.
Tabla 71.Identificación de los tipos de espacios públicos en
Nueva Loja
Eno existen 2 coliseos, 1 balneario, y 1 área verde. En
Santa Cecilia 3 canchas de uso múltiple, 1 parque y
1 área verde. En Dureno tenemos 2 canchas de uso
múltiple y 1 parque. Y finalmente en la 10 de Agosto,
existen 3 canchas de uso múltiple.
Es importante también tener en consideración
que dentro del Cantón Lago Agrio existe un gran
sistema de cuerpos de agua. A su vez, en la ciudad de
Nueva Loja existen cuerpos hídricos con gran riqueza
natural y que deben contar con estrategias para su
conservación.

Tipo de área recreativa Cantidad

Área verde 215

Cancha de uso múltiple 67

Coliseo 1
Estadio 2
Federación 1
Parque 26

El sistema vial constituye también parte de la red Figura 272. Av. Quito, altura del Colegio Napo.
de espacio público, como veremos más adelante en
la propuesta; sin embargo, cabe destacar que, en la
ciudad de Nueva Loja, existen vías en las que se han
realizado recientes intervenciones con vegetación
urbana y mejoras de aceras y mobiliario. Tal es el caso
de la Av. Quito, Petrolera, Velasco Ibarra y las calles 12
de Febrero, Jorge Añazco, por lo cual se considerarán
como parte integrante del sistema de espacio público.

En cuanto a las parroquias tenemos que dentro

de Jambelí se cuenta con 3 canchas de uso múltiple
y 3 áreas verdes. En General Farfán existen 5 canchas
de uso múltiple, 1 coliseo, 1 área destinada al malecón
y 3 áreas verdes. En Pacayacu hay 3 canchas de uso
múltiple, 1 parque, 2 coliseos y 14 áreas verdes. En El Figura 273. Av. Quito y 12 de Febrero.

377
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

Leyenda
PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA
Área verde
Cancha de uso múltiple
Coliseo
Balneario
Parque

PARROQUIA DURENO

°
PARROQUIA 10 DE AGOSTO

Figura 274. Ubicación de los espacios públicos urbanos en parroquias.

378
 °

Leyenda

Laguna Julio Marín

Laguna Rayo 53
Laguna UNE
Laguna km6
Laguna PERLA

Figura 275. Ubicación de lagunas en el entorno de Nueva Loja

379
 Un importante factor de análisis en lo relacionado
al espacio público, es la escala (relacionada a la
superficie de los predios) y los radios de influencia.
En este sentido se entiende que predios de mayor
tamaño pueden albergar actividades más diversas y
acoger a mayor número de personas, mientras que los
parques y plazas de menor escala servirán a su entorno
inmediato. Con este propósito se han identificado
los espacios verdes por su superficie para todas las
cabeceras parroquiales.
Tabla 72.Distribución de espacios públicos por extensión
de su superficie
Rangos Tamaños Lotes (m2) Cantidad
acceso a espacios recreativos. En el caso de Lago
Agrio, la sumatoria de áreas destinadas a espacio
público alcanzan un área de 141.9 ha; la población
proyectada para el cantón para el 2033 bordea los
93240 habitantes, con lo que se alcanza un índice de
15.21 m2 /habitante. Se evidencia con eso que existe
en el cantón área destinada a espacio público que
permite superar el estándar mínimo establecido por la
OMS, sin embargo, la calidad de estos espacios públicos
requiere inversión, mantenimiento y consideraciones
ambientales rígidas para garantizar su calidad.
A partir de este análisis se ha desarrollado
una subclasificación de áreas verdes en principales,
secundarias y sin intervención.
ha empleado una subdivisión que permite identificar
las áreas a partir de su radio de influencia siendo la
misma: De menor rango de influencia (300m), rango
de influencia medio (600m), mayor rango de influencia
(900m) y cobertura local (radio de influencia mayor a
900 m de acuerdo al área del espacio verde); es decir,
se asigna radios de influencia del espacio público
en función de su tamaño de forma que se pueda
determinar su radio de cobertura territorial.

100 - 500 32 Las áreas verdes principales se definen como

aquellas que poseen un radio de influencia mayor ,
501 - 10000 48 lo que permite servir a mayor cantidad de habitantes.

● Parque de La Juventud
10001 - 5000 167
● Parque Recreativo Nueva Loja

5001 - 10000 60 ● Parque Turístico Lago Agrio

Las áreas verdes secundarias, por otra parte, son

10001 - 20000 14
aquellas que si bien poseen una dimensión adecuada
para ser intervenidas son de menor escala. Se ubican
20001 - 30000 4
también las áreas destinadas a espacios de canchas
de usos múltiples, que tienen una calidad espacial
30001 - 50000 3 regular.

Finalmente, “Áreas sin intervención” se

280154 1
Considerando este análisis, se puede relacionar
la cantidad de área urbana destinada a espacio
público con la población. Considerando que la
OMS establece como un área referencial 9m2/
habitante como un mínimo deseable para que las
ciudades tengan una adecuada calidad de vida y
denominan a las áreas que no han tenido ningún
tipo de tratamiento, lo cual no permite que tengan
la calidad adecuada para ser empleadas como
equipamiento o espacio público.
Para un adecuado análisis es necesario a su
vez, clasificar las áreas verdes de acuerdo al radio de
influencia y la dimensión de los mismos. Por lo tanto, se

380
 °

Leyenda (m2)

100-5000
5001-20000
20001-50000
280154.45

Figura 276. espacios públicos según su superficie Nueva Loja

381
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

Leyenda (m2)

°
PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA
100-5000
5001-20000

PARROQUIA DURENO

PARROQUIA 10 DE AGOSTO

Figura 277. Espacios públicos según su superficie Nueva Loja

382
 Leyenda

Buena
Mala
Regular
Sin intervención
Figura 278. Calidad de espacio público de Nueva Loja

383
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA PARROQUIA DURENO

Leyenda

Buena
Mala
Regular
Sin Intervención

PARROQUIA 10 DE AGOSTO

°
0 150 300 600 900 1 200
,
M

Figura 279. Calidad de espacio público de las parroquías.

384
 °

Leyenda

Coliseo
Estadio
0 250 500 1,000 1,500 2,000 Federación
Meters
Parque

Figura 280. Áreas verdes primarias de Nueva Loja.

385
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA PARROQUIA DURENO

Leyenda

Cancha de uso múltiple

Área verde
Parque
Balneario
Coliseo

PARROQUIA 10 DE AGOSTO

°
0 150 300 600 900 1 200
,
M

Figura 281. Áreas verdes primarias de Parroquia.

386
 °°

Leyenda
0 250 500 1,000 1,500 2,000
Meters Áreas verdes secundarias

Figura 282. Áreas verdes secundarias

387
 Leyenda

Áreas verdes secundarias

Coliseo

0 150 300 600 900 1 200

,
M

Figura 283. Áreas verdes secundarias por parroquias.

388
 °

Leyenda
0 250 500 1,000 1,500 2,000
Meters
Áreas verdes no intervenidas

Figura 284. Áreas verdes sin intervención en Nueva Loja.

389
 Leyenda

Áreas verdes sin intervenir

0 150 300 600 900 1 200

,
M

Figura 285. Áreas verdes sin intervención por parroquias.

390
 °

Leyenda

Áreas verdes
Canchas de uso múltiple
0 250 500 1,000 1,500 2,000 Parque
Meters

Figura 286. Áreas verdes con radios de influencia de 5 minutos de caminabilidad equivalentes a 300 m, en Nueva Loja

391
 Leyenda

Área verde
Cancha de uso múltiple
Coliseo

0 150 300 600 900 1 200

,
M

Figura 287. Áreas verdes con radios de influencia de 5 minutos de caminabilidad equivalentes a 300 m, parroquias.

392
 °

Leyenda

Área verde
Cancha de uso múltiple
Coliseo
0 250 500 1,000 1,500 2,000
Meters Estadio
Parque

Figura 288. Áreas verdes con radios de influencia de 10 minutos de caminabilidad equivalentes a 600 m, Nueva Loja.

393
 Leyenda

Área verde
Cancha de uso múltiple
Coliseo
Balneario

0 150 300 600 900 1 200

,
M

Figura 289. Áreas verdes con radios de influencia de 10 minutos de caminabilidad equivalentes a 600 m, en parroquias

394
 °

Leyenda

Área verde
Estadio
0 250 500 1,000 1,500 2,000 Parque
Meters

Figura 290. áreas verdes con radios de influencia de 15 minutos de caminabilidad equivalentes a 900 m, Nueva Loja.

395
 °

Leyenda

Federación Deportiva
Parque
0 250 500 1,000 1,500 2,000
Meters

Figura 291. Áreas verdes con radios de influencia de ciudad de Nueva Loja.

396
7.8.Sistemas de espacios públicos y áreas verdes y
sus elementos
De manera conceptual, el sistema de áreas
verdes y espacio público debe estar formado por
elementos que hacen las veces de nodos verdes,
donde se aglomeran las actividades y las condiciones
para permitir que sean núcleos verdes en la ciudad y
que sirvan a sus habitantes, pero, por otro lado, estos
nodos deben estar conectados tanto a nivel peatonal
como a nivel de verde urbano. Estos conectores
funcionarán también en distintas escalas, pero
siempre conectando los nodos de forma que exista
Figura 292. Diagrama conceptual aplicable de áreas
verdes y espacio público
una verdadera relación de sistema.
Una vez analizadas las diferentes características
de las áreas verdes y jerarquizarlas, se definieron los
diferentes links que servirán como espacios públicos
que conectan las diferentes áreas verdes, y así crear
el sistema de áreas verdes y espacios públicos.
En este proceso se definen dos tipos de
conectores, que se encuentran relacionados a las
áreas verdes primarias y las áreas verdes secundarias.
Para conectar las áreas verdes primarias se han tomado
en cuenta vías arteriales principales y secundarias,
para la conectividad de áreas verdes secundarias,
vías colectoras y locales secundarias.
Adicionalmente, se incorporan los cuerpos de
agua como lagos y lagunas al sistema, tanto los de
carácter público como privado, estos se encuentran
interconectados por vías arteriales principales,
secundarias y locales.
Superponiendo y combinando las capas del
análisis y la clasificación de espacio público y áreas
verdes, el sistema funciona como una malla que
permite conecta cada punto del espacio público de
la ciudad por medio de un conector vial que deberá
asumir condiciones de verde urbano, infraestructura
verde, reducción del espacio dedicado al automóvil
e infraestructura de manejo de escorrentía urbana;
siempre bajo la premisa de privilegiar la calidad
urbana.
Se deberán recalificar de manera prioritaria las
vías parte del sistema de áreas verdes y se priorizara
en el presupuesto de obras publicas municipal la
concesión de vías y parques que constituyen el sistema.
El municipio asignara presupuesto de forma prioritaria
para alcanzar estos objetivos.
397
 °

Leyenda

Coliseo
Estadio
Federación
0 250 500 1,000 1,500 2,000 Parque
Meters
Conectividad primaria

Figura 293. Interconexión de espacios públicos y áreas verdes primarias con sus conectores en Nueva Loja.

398
 Leyenda

Cancha de Uso Múltiple Primaria

Área Verde
Conectividad Primaria

0 150 300 600 900 1 200

,
M

Figura 294. Interconexión de espacios públicos y áreas verdes primarias con sus conectores en parroquias.

399
 °

Leyenda

0 250 500 1,000 1,500 2,000 Áreas verdes secundarias

Meters Conectividad secundaria

Figura 295. interconexión de espacios públicos y áreas verdes secundarios con sus conectores en Nueva Loja.

400
 Leyenda

Áreas verdes secundarias

Conectividad Secundaria

0 150 300 600 900 1 200

,
M

Figura 296. Interconexión de espacios públicos y áreas verdes secundarios con sus conectores en parroquias.

401
Figura 297. Cuerpos hídricos integrados al sistema de espacio público y sus conectores en Nueva Loja.

402
 Leyenda

Coliseo
Estadio
Federación Deportiva
Parque
Conectividad primaria
Cancha uso múltiple
0 250 500 1,000 1,500 2,000
Conectividad secundaria
Meters

Figura 298. Sistema de áreas verdes y espacio público en Nueva Loja.

403
 Leyenda

Cancha de Uso Múltiple Secundaria

Cancha de Uso Múltiple Primaria
Área Verde
Vías Secundarias
Vías Primarias

0 150 300 600 900 1 200

,
M

Figura 299. Sistema de áreas verdes y espacio público en parroquias.

404
7.8.1.Secciones viales

Para fortalecer el sistema es necesario que los

conectores viales, parte de la red, incorporen de
manera obligatoria mejoras a la calidad urbanística
por medio de la inclusión de vegetación urbana
de escala media y alta con especies nativas y/o
adecuadas a las condiciones climáticas del cantón.
Adicionalmente deberán incluir infraestructura para la
movilidad alternativa y no motorizada como ciclovías,
parqueaderos de bicicleta y áreas cubiertas de
descanso para ciclistas.

La recalificación de estas áreas deberá observar

materiales de cobertura de suelo permeables e
infraestructura de control de escorrentía urbana,
como jardines inundables, los cuales tendrán por
objetivo ayudar a evitar inundaciones y el colapso del
alcantarillado.

Se deberá incluir el menos mobiliario urbano

como bancas, refugios contra el clima, ayuda a
personas con movilidad reducida o discapacidades,
mobiliario para refugio y alimentación de fauna
urbana. Estas condiciones deberán ser priorizadas
Figura 300. Ejemplos 1 de Parklets (Parqueaderos peatonalizados y vegetalizados)
en la asignación de recursos para la obra pública en
espacio público.

Se propone que la sección vial de estas avenidas,

incorporen infraestructura verde y reduzcan el área
dedicada al vehículo privado en al menos el 50% de
la sección vial. Se deberán incorporar espacios de
estancia como parklets (Parqueaderos peatonalizados
y vegetalizados).

Previa intervenciones, modificación o

construcción de escala mayor en espacio público se
deberán hacer procesos de análisis del impacto de
las intervenciones, que incluyan intervenciones de
urbanismo táctico y laboratorios urbanos.

405
 Vías Arteriales Principales Sección Vial Tipo Para Vías Arteriales Secundarias

● AV a Quito ● Av. La Laguna

● AV Circunvalación ● Av. Petrolera

● Av. Colombia ● Av. Amazonas

7,5 16 7,5 3 2,5 3,5 1,5 3,5 3 3

31
20

Línea de fábrica

Franja de protección y servicio

Franja de protección

Franja de protección
Circulación peatonal

Ciclovía

Circulación peatonal
Ciclovía

Franja de protección y servicio

Franja de protección
Línea de fábrica
Circulación peatonal

3 2,5 3,5 1,5 3,5 3 3

20
2 2 2,5 7 2 7 2,5 2 2
31
Figura 302. Sección arterial secundariaa ser implementadas en las vías parte del
Figura 301. Sección arterial principal a ser implementadas en las vías parte del sistema integral
sistema integral de espacio público como conectores verdes urbanos
de espacio público como conectores verdes urbanos

406
 Sección Vial Tipo Para Vías Colectoras Sección Vial Para Vías Locales

● Calle Suiza
● Calle Venezuela
● Calle Nepal
● Calle 12 de Febrero

● Calle San Vicente

2,5 7 2,5

12
2,5 2,5 3,5 1 1,5 3

14
Línea de fábrica
Circulación peatonal

Ciclovía

Circulación peatonal
Franja de protección y servicio

Franja de protección

Circulación peatonal
Franja de protección

Franja de protección
Circulación peatonal

2,5 2,5 3,5 2,5 3 2,5 7 2,5

14 12

Figura 303. Sección colectora a ser implementadas en las Figura 304. Sección local a ser implementadas en las
vías parte del sistema integral de espacio público como vías parte del sistema integral de espacio público como
conectores verdes urbanos conectores verdes urbanos

407
7.9.Identificación de sectores para generación de
vivienda de interés social en función de la demanda
existente
Según los datos del censo poblacional del 2010,
podemos destacar que existía una población de
48562 habitantes en la parroquia Nueva Loja, dentro
de un área de 1649.41 hectáreas. De este suelo 484.77
hectáreas se ocupaban como área residencial. Según
el cálculo y proyecciones que se encuentran en el
Componente Estructurante de este documento en el
apartado de densidad poblacional, se distingue que
la población proyectada para el 2033, es de 93459
habitantes. De los cuales se estima que 81721 vivirán
en el área urbana. Tomando en consideración los
datos del INEC referentes al promedio de personas
por vivienda se tiene un promedio de 3 habitantes por
vivienda, dado como resultado la necesidad de 27240
viviendas necesarias para albergar a la población
futura.
Figura 305. Terrenos Finca Municipal.
Tomando en consideración estos datos y la
necesidad de determinar suelo para ser utilizado para
Viviendas de Interés Social (VIS), se plantea dentro del
Plan de Uso y Gestión de Suelo, utilizando el catastro
municipal actual, se han identificado el inventario
de predios de propiedad municipal en la ciudad de
Nueva Loja, y se han localizado dos polígonos que,
por su ubicación, nivel de cobertura de servicios,
y superficie, muestran un importante potencial de
desarrollo de vivienda VIS. El primer polígono se ubica
dentro del perímetro urbano en el terreno de propiedad
del GADMLA, en donde actualmente funcionan los
talleres y bodega del Municipio. Y un segundo terreno
que se ubicaría en la zona rural de expansión urbana,
en la parte posterior de donde actualmente se ubica
el Parque de la Juventud, zona que se denomina
como Finca Municipal, este proyecto de VIS entraría a
formar parte del Plan Parcial propuesto en esta zona
y se desarrollaría dentro de una de las actuaciones
urbanísticas que conforman este plan parcial.
Figura 306. Talleres y bodega GADMLA.
Banco de Suelo
Se entiende como banco de suelo a los bienes
inmuebles municipales de dominio privado que serán
administrados por el GAD y destinados a fines de
utilidad pública, previstos en la ley.
En concordancia con lo antes mencionado, el
municipio del Cantón Lago Agrio, cuenta con una
amplia cantidad de suelo vacante en su propiedad,
sobre el cual se deberán desarrollar proyectos que
beneficien a la sociedad y permitan la construcción
de vivienda, espacio público, equipamientos u otros.
Es obligación del GADMLA el establecer el
catastro de suelo municipal y luego de la sanción
del PUGS, se deber realizar el análisis y priorización
de proyectos a ser desarrollados en estos predios
municipales. El Alcalde del cantón delegara la
administración del banco de suelos a la entidad a
cargo de la administración municipal, en coordinación
con la entidad a cargo de la planificación urbana con
el fin de desarrollar los mencionados proyectos.
Los proyectos se podrán desarrollar por gestión,
publica, privada o mixta, en función de la necesidad,
se definirán como unidades de actuación urbanística y
se aplicara el sistema de cargas y beneficios requerido
para alcanzar una adecuada provisión de los sistemas
públicos de soporte, priorizando la construcción de
espacio público, vías, y servicios básicos.
En el capitulo de Lineamientos se realizara una
explicación más extendida sobre el tema de Bancos
de Suelo.
408
 El primer terreno propuesto, se ubica entre las
calles San Francisco, San José y San Juan; el terreno
tiene un área total de 4.82 hectáreas; pese a que
actualmente en este lote funcionan las bodegas y
talleres municipales, por su ubicación en una zona de
desarrollo donde actualmente su proyección tiene
en su mayoría áreas residenciales, además que las
actividades que ocurren en el interior de este terreno
no compaginan con la actividad y uso de suelo
actual y proyectado para este sector, se plantea la
reubicación de esta dependencia administrativa a
un área destinada a actividades de industria de bajo
impacto y servicios.
Otro factor importante es que este terreno
actualmente se encuentra servido por servicios
básicos, además de líneas de transporte urbano y
conectividad con las arterias principales de la ciudad.
El segundo terreno se encuentra en el área
posterior al Parque de la Juventud en la Av. Nueva
Loja, tiene un área aproximada de 2.20 hectáreas, es
importante recalcar, que esta área es muy subjetiva,
ya que como que este proyecto se ubica dentro de
un plan parcial y se plantea como una unidad de
actuación urbanística, dentro de las estrategias e
instrumentos se plantea el área necesaria para este
proyecto de vivienda de interés social.
beneficios a los cuales estará sujeto el proyecto,
con lo cual se realizarán los ajustes necesarios a los
aprovechamientos y usos, debidamente justificados,
para alcanzar la viabilidad financiera. Se considerará
dentro de las cargas la dotación de la infraestructura,
servicios básicos y espacio público necesario. Esto de
acuerdo a lo establecido por el Reglamento de la
LOOTUGS que determina que:
“Art. 31 (...) Planes Parciales: Los planes parciales
se utilizarán para sectores que necesiten mecanismos
de gestión o intervención por:
a) Necesidad de desarrollo o consolidación
de áreas que, a pesar de su localización dentro del
perímetro urbano no han sido urbanizadas o han sido
desarrolladas de manera parcial o incompleta.
b) Incorporación de suelo rural de expansión
urbana a suelo urbano.
c) Generación de grandes proyectos de
vivienda, vivienda de interés social, y determinar los
mecanismos de regularización de asentamientos
precarios o informales.
d) Renovación, rehabilitación, regeneración
urbanística.”

Adicionalmente es importante que este

proyecto será una parte estructural y de soporte para
el desarrollo de esta zona y para la nueva centralidad
planteada en este sector, donde también se propone
la ubicación de nuevos equipamientos que cumplan
las demandas de la población actual y futura.

Los proyectos VIS a desarrollarse en estas

zonas, por estar orientados a vivienda VIS, requerirán
de su habilitación a través de un plan parcial, en
el cual de calculen adecuadamente las cargas y

409
Figura 307. Ubicación de los polígonos destinados al desarrollo de vivienda de interés social VIS

410
7.10.Identificación de los asentamientos humanos
de hecho sujetos a declaratorias de regularización
prioritaria y zonas especiales de interés social.
Para la definición de este parámetro ha requerido
de una aproximación a los procesos de subdivisión de
la tierra realizados anteriores al PUGS con el objetivo
de identificar el estatus de la propiedad de zonas en
proceso de consolidación de la ciudad.
En talleres realizados con el equipo contraparte
municipal se ha podido conocer que actualmente
se encuentran en un proceso de actualización del
catastro con el objetivo de catastrar lotizaciones
aprobadas o en proceso de aprobación, las que ya
cuentan con nuevos propietarios.
En el proceso de análisis se ha podido identificar
un área que actualmente no cuenta con condiciones
de suelo urbano, sin embargo, por el proceso de
urbanización de la ciudad, ha subdividido el suelo de
forma intensiva sin contar con un adecuado sistema
público de soporte.
Esta zona se encuentra ubicada hacia la
parroquia de Sant Cecilia, colindante con el límite
urbano de Nueva Loja.
Considerando los procesos previos mencionados,
el presente plan propone que se considere como una
zona de interés social, el cual tiene la obligatoriedad de
ser desarrollada a través de un plan parcial que delimite
las condiciones de desarrollo, normativa urbanística,
implementación y construcción de equipamientos,
instrumentos de gestión para el desarrollo, el sistema
de cargas y beneficios y demás instrumentos que
permitan una adecuada ocupación, edificación y
densificación de estas zonas.
Esta propuesta busca que las condiciones de
vivienda y bienestar de los habitantes de estas zonas
se mejore a través de la planificación detallada y
consideraciones de norma que mitigue las condiciones
de riesgo y los impactos ambientales producto de la
urbanización.
Con estas consideraciones la propuesta
establece los siguientes contenidos mínimos del
plan parcial y delimita el polígono con las siguientes
condiciones:
a. Diagnóstico territorial y socioeconómico
de la zona de implementación del plan, su
relación con el entorno, identificación de la
disponibilidad de servicios públicos y servicio Figura 308. Delimitación de la Zona de Interés Social,
de movilidad. parroquia Santa Cecilia
b. Análisis de condiciones de riesgo 7.11.Identificación de sectores para planes
urbanísticos complementarios.
c. Análisis de impactos ambientales,
delimitación de zonas de protección
7.11.1.Planes parciales Urbanos
d. Identificación de las condiciones de
La LOOTUGS establece en su capítulo 31 la posibilidad
propiedad de la tierra
de que el PUGS establezca planes que permitan la planificación
e. Identificación y cuantificación de los recursos detallada de ciertas zonas de la ciudad con el objeto de detallar,
necesarios para una adecuada urbanización, completar, y desarrollar de forma específica las determinaciones
del Plan de Uso y Gestión del Suelo. Estos planes pueden ser
infraestructura, espacio público, etc.
maestros sectoriales, parciales y cualquier otro instrumento de
planeamiento urbanístico que el GAD considere necesario.
f. Identificación de los instrumentos de gestión
aplicables y análisis de cargas y beneficios Se establece también que los planes parciales son
necesaria para la concreción del plan. aquellos que pueden hacer ajustes al componente urbanístico,
particularmente en lo relacionado al aprovechamiento de suelo;
g. Ajustes normativos para el aprovechamiento y que estos ajustes están atados a la necesidad de establecer
y usos del suelo una planificación más específica y la asignación de los sistemas
de cargas y beneficios necesarios para concretar las acciones
h. Estándares y norma urbanística específica y actuaciones necesarias para concretar los planes y serán
principalmente sobre edificación sostenible y únicamente aplicables en suelo urbano o de expansión urbana.
espacio público Para el caso del cantón Lago Agrio, y en función de
las condiciones del territorio se establece la necesidad de 4
El polígono delimitado para la aplicación de
planes parciales urbanos y 2 de expansión urbana los cuales se
esta zona de interés social se muestra en el siguiente
determinan a continuación:
plano:
411
 Leyenda
Plan parcial Aguarico
Plan parcial Centro
Plan parcial Estrella del Oriente
Plan parcial Finca Municipal
Plan parcial Talleres
640 320 0 640 1,280 1,920 2,560 Plan parcial zona expansión este
Meters

Figura 309. Planes parciales

412
 Plan parcial de renovación, rehabilitación y re-
generación urbanística “Centro de Nueva Loja”
Objetivo: este plan se enfoca en la revitalización
de esta zona de la ciudad de Nueva Loja, con la
finalidad de mejorar la calidad urbana del sector que
impulse a un uso más prolongado del sector, ya que
al albergar esta zona equipamientos administrativos y
entidades financieras las actividades se realizaron en
el horario de atención de esta dependencia, lo que
lleva a tener zonas abandonadas y que se vuelven
inseguras en horas de la noche.
Figura 311. Delimitación de unidades de actuación
urbanística del Plan parcial de renovación, rehabilitación y
regeneración urbanística “ centro de Nueva Loja”
Figura 310. Delimitación del Plan parcial de renovación,
rehabilitación y regeneración urbanística “ centro de
Nueva Loja”
El área que conforma este plan parcial tiene 67.3
hectáreas, está comprendido entre la calle Vicente
Narváez, Av. Colombia, Av. Amazonas, Av. Velasco
Ibarra, calle 12 de Febrero, Av. Petrolera, calle Capitán
Trujillo y calle Cofanes. Dentro de este Plan parcial se
distinguen tres unidades de actuación urbanística.
● Unidad de Actuación urbanística 1:
Aplicación de instrumentos de gestión
para mejorar la calidad urbana en general
y calidad de vida. La falta de diversidad
acciones que revitalicen este sector.
● Unidad de Actuación Urbanística 3: este
tercer polígono de actuación responde a
la misma área de influencia y lógica del
área más central, además de que aquí se
encuentra el edificio del Municipio, por lo
que se genera comercio, aunque de menor
impacto que en el centro, pero como todos
los polígonos que forman este plan parcial,
debido a que estas actividad y afluencia
de población se centra en horarios muy
específicos, por lo que es necesario a través
de incentivos crear nuevos espacios y usos
de suelo que permitan que las actividades
de actividades que permitan un uso
del sector sean más prolongadas, pero que
más prolongado de este sector y por la
vayan en paralelo con un uso residencial.
morfología del sector en cuanto a sus lotes
se crean zonas con muy bajas condiciones
de calidad de vida, adicionando a esto la
Plan Parcial renovación, rehabilitación y regen-
contaminación auditiva y visual existente en
eración urbanística “Estrella del Oriente”
la zona, haciendo que las personas prefieran
desplazarse hacia las afueras para vivir, lo
que lleva a un abandono del centro y se
pierde el uso residencial. Este polígono debe
enfocarse en crear incentivos y la promoción
de diversidad de usos, para tener una zona
de uso mixto más equilibrado.
● Unidad de Actuación Urbanística 2: este
segundo polígono de intervención se ubica
en el área donde se concentran más usos
residenciales, pero que tienen una influencia
directa a todo el movimiento comercial
que proviene del mercado y los diferentes
comercios que se encuentran en la zona. Figura 312. Delimitación del Plan parcial de renovación,
rehabilitación y regeneración urbanística “ Estrella del
Pese a ser una zona central se encuentra
Oriente”
desplazada y se deben implementar
413
 Objetivo: El objetivo de este plan es reestructurar
este sector y crear incentivos que ayuden a un mejor
aprovechamiento, ocupación y uso del suelo, para
mejorar las condiciones de vida de esta población y
mejorar el ámbito social a través de intervenciones
Figura 313. Delimitación de las unidades de actuación
urbanística del Plan parcial de renovación, rehabilitación y
regeneración urbanística “ Estrella del Oriente”
urbanísticas que den realce a este sector.
Esta zona planteada se encuentra entre la Av.
Amazonas, Av. Gonzalo López Marañón, calle Del
Coliseo, Puyupungo, Cochapamba y Av. Amazonas.
El área de intervención es de 102.5 hectáreas y se
estructura en dos unidades de actuación urbanísticas.
Unidad de Acción urbanística 1: en el primer
polígono la intervención está enfocada en la
consolidación del sector, a través del mejoramiento
del equipamiento existente y del espacio público.
Adicionalmente proponer zonas que complemente
la actividad turística que existe en el Parque Turístico
Nueva Loja, como áreas para gastronomía autóctona.
En este plan se debe plantear la consolidación de
este sector, para evitar el mal uso de terrenos baldíos,
además de estándares urbanísticos de construcción
que mejoren las condiciones visuales y aspecto
urbano del área. A través de intervenciones puntuales
como equipamientos y regeneración del espacio
público incentivar a la población al empoderamiento
y cuidado de la ciudad, en este caso focalizando
la atención prioritaria a este sector. Crear incentivos
que hagan de este un sector atractivo y llamativo
para nuevas inversiones. Generar una nueva zona
turística que complementa a las actividades que se
desarrollan dentro del Parque Turístico, nuevos puntos
gastronómicos o espacio público que sea interactivo
y de aprendizaje cultural y social.
Plan parcial de desarrollo turístico ambiental
“Río Aguarico”
Objetivo: Este plan tiene como objetivo la
conservación de las áreas naturales por las orillas del río
Aguarico y crear estrategias urbanísticas que permitan
una adecuada ocupación del suelo que permita
áreas residenciales, comerciales, de protección y
turísticas. Adicionalmente la creación de herramientas
Figura 314. Delimitación del Plan parcial de desarrollo
turístico ambiental “Río Aguarico”
y directrices que permitan una ocupación adecuada
del suelo y un aprovechamiento de las orillas del río que
no ponga en vulnerabilidad de riesgo a la población
tanto local como turista.
Este plan se encuentra entre la Av. Gonzalo
López Marañón y Av. Puerto Aguarico. Tiene un área
de 94.03 hectáreas y se integran dos unidades de
actuación urbanísticas.
● Unidad de Acción urbanística 1: este
polígono abarca el área de las orillas del río
Aguarico, aquí se deberá plantear normativas
especiales y muy específicas que permitan el
uso del suelo para actividades turísticas y de
recreación pero que siempre se encuentren
enfocadas a la protección del área natural y
a la prevención de riesgos.
● Unidad de Acción Urbanística 2: en el segundo
polígono de actuación se deberán proponer
acciones que incentiven y den soporte a las
actividades turísticas, pero que además se
mantenga el uso residencial. Adicionalmente
Figura 315. Delimitación de las unidades de actuación
urbanística del Plan parcial de desarrollo turístico
ambiental “Rio Aguarico”
414
 se debe proponer el mejoramiento de
equipamientos y el espacio público.
● Unidad de Acción Urbanística 3: zona de
actividades extractivas artesanales y donde
se encentra actualmente el Camal Municipal.
Se busca la creación de incentivos para una
regeneración integral de esta unidad que
permita una relación amigable entre el área
turística y la protección ecológica.
Plan parcial para el desarrollo de Vivienda de
interés social “Talleres”
Objetivo: Este plan tiene por objeto
desarrollar proyectos de vivienda de interés social y
la infraestructura urbana que sirva a la mejora de las
condiciones de vida de los habitantes, así como la
regeneración urbana y densificación del sector donde
se implanta. Aplicará un equitativo sistema de cargas y
beneficios que permita el financiamiento del plan y sus
proyectos, sea este mediante gestión propia o mixta
con representantes del sector privado especializados.
Figura 316. Delimitación del Plan para el desarrollo de VIS
“Talleres”
Este plan se encuentra ubicado hacia el sur
de la vía a Quito, aproximadamente a 1000 m. Se
trata de un predio de propiedad de la Prefectura
que actualmente se encuentra subutilizado, donde
funcionan talleres mecánicos. Se encuentra en una
zona en proceso de consolidación, con vías lastradas
y con infraestructura limitada o nula.
Este plan contará con dos unidades de actuación
urbanística donde se deberá establecer las cargas
necesarias para el desarrollo de la infraestructura
necesaria para la construcción de vivienda. Se
prevé la construcción de proyectos de vivienda
el
colectiva de mediana y alta densidad que cumplan
con la normativa nacional en lo relacionado con la
construcción de VIS. Se deberá gestionar la aplicación
de los incentivos previstos en la normativa nacional
para su construcción tanto para compradores como
para promotores inmobiliarios.
Plan parcial de “Finca municipal sur”
Objetivo: El objetivo del plan parcial de Expansión
urbana “Finca municipal sur “tiene por objetivo el
desarrollo de un proyecto de planificación a detalle en
un polígono de territorio ubicado al sur de la ciudad,
en propiedad municipal. En estos predios existe una
planificación previa para la implementación de
equipamientos e infraestructura y vivienda de interés
social, los que requieren una planificación detallada y
la aplicación de instrumentos de gestión que permitan
financiar la concreción de esta iniciativa municipal,
respetando las condiciones ambientales y en apego
a las limitaciones de política pública establecida en el
PDOT.
El plan se encuentra delimitado al norte por
la vía Quito, y no cuenta con vías construidas en los
otros extremos del polígono, se ubica al sur oeste de
Nueva Loja y colinda con lotizaciones de predios sin
consolidación. El mencionado plan está compuesto
por 2 unidades de actuación urbanística, los cuales
podrán ser desarrollados en fases.
● Unidad de actuación urbanística 1: Esta
Unidad de actuación urbanística colinda
con la Vía a Quito al norte y con el parque
de la juventud. Este polígono deberá
contener equipamientos de servicio social
y administración pública como parte del
proyecto y además permitirá la construcción
de proyectos de vivienda, privilegiando
vivienda de interés social colectiva.
Figura 317. Delimitación del Plan parcial Expansión urbana
“Finca municipal sur”
● Unidad de actuación urbanística 2: Esta
unidad de actuación urbanística se podrá
desarrollar en una fase subsiguiente a la
UAU 1 de este plan. Se incorporarán en su
desarrollo equipamientos complementarios
a los desarrollados en la UAU 1 en respuesta
a la demanda de la población. Podrá incluir
proyectos de vivienda, sin embargo, sus costos
de urbanización deberán ser contemplados
415
 como parte de las cargas asumidas por el
promotor o desarrollador del plan. Deberá
además observar el desarrollo de estándares
y norma urbanística que prevenga el impacto
ambiental causado por la urbanización
considerando que se encuentra colindante
a un sistema de esteros, lagunas en suelo de
protección.
Planes parciales de expansión urbana
La propuesta del PUGS considera la incorporación
de suelo de expansión urbana para la implementación
de suelo colindante con suelo urbano que sirve a
propósitos necesarios y específicos para el territorio. En
este sentido se han delimitado dos zonas de expansión
urbana, como se detalla a continuación:
Plan Parcial de Expansión urbana “Zona indus-
trial”
previa, y cuenta con una superficie de 192.9 ha. Está
compuesto por dos unidades de actuación urbanística
las cuales deberán ser desarrolladas en fases sucesivas.
● Unidad de actuación urbanística 1: Es
la zona directamente colindante con
el suelo urbano del cantón, cuenta con
una parcelación en predios de mediana
escala. Esta unidad deberá considerar
un sistema de cargas y beneficios que
cargue al promotor la construcción de la
infraestructura para el funcionamiento de la
industria. Esta infraestructura observará de
manera obligatoria el tratamiento de agua y
desechos con altos protocolos de protección
ambiental, para lo cual desarrollará
normativa y estándares urbanísticos propios y
específicos. Este plan contempla la existencia
de una ZEDE de acuerdo a lo establecido en
la normativa nacional y la habilitación de un
uso de suelo que permita la implantación de
la zona de tolerancia.

Figura 318. Delimitación de las unidades de actuación Figura 319. Delimitación del Plan Parcial de Expansión
urbanística del Plan parcial de expansión urbana de la urbana “Zona industrial”
“Finca Municipal”

Objetivo del plan: El plan parcial de Expansión

Los suelos subclasificados como zonas
de expansión urbana, para su incorporación
a suelo urbano previa su habilitación requiere
obligatoriamente del desarrollo de un plan parcial en
cual delimite las condiciones, usos, aprovechamientos
e instrumentos de gestión aplicables a dicho territorio.
Para su incorporación al suelo urbano, el desarrollo
de los planes parciales de expansión urbana deberá
contemplar las condiciones establecidas en la norma
local y nacional, para proteger el suelo productivo y
de protección que colinda con el suelo urbano.
urbana “Zona industrial” tiene por objeto consolidar
la potencialidad comercial e industrial del cantón por
medio de la delimitación de una zona industrial que
responda a las condiciones fronterizas del cantón, y
que además permita la consolidación de una zona
industrial que observe y promueva buenas prácticas
ambientales para el desarrollo de la industria.
Se encuentra colindante con el aeropuerto
Figura 320. Delimitación de las unidades de actuación
de Lago Agrio, y en directa relación con la vía a urbanística del Plan parcial de expansión urbana de la
Colombia, es una zona con mínima o nula residencia, “Zona Industrial”
predios grandes y con pocos procesos de urbanización

416
 ● Unidad de actuación urbanística 2 y 3: Esta
unidad observará las mismas condicionantes
de ifraestructura que la UAU 1, pero se
desarrollará de manera posterior sucesiva a
la UAU 1 en función de la necesidad. Para
esto se deberá ocupar al menos el 70% del
área de la UAU 1 antes de su desarrollo y
la necesidad deberá estar debidamente
justificada.
7.12.Identificación de sectores sujetos a la aplicación
de instrumentos de gestión del suelo (si aplica)
Para un claro entendimiento de lo que
comprende la gestión del suelo, la LOOTUGS establece
en su artículo 44 lo siguiente:
“Gestión del suelo. La gestión del suelo es la
acción y efecto de administrarlo, en función de lo
establecido en los planes de uso y gestión de suelo y
sus instrumentos complementarios, con el fin de permitir
el acceso y aprovechamiento de sus potencialidades
de manera sostenible y sustentable, conforme con el
principio de distribución equitativa de las cargas y los
beneficios.”
Considerando lo mencionado, se entiende
que la gestión del suelo depende de la aplicación
de mecanismos que permitan la concreción de la
planificación y la aplicación de la norma urbanística,
permitiendo un adecuado reparto de los beneficios
generados por dicha planificación y viabilizando los
recursos necesarios para el desarrollo del territorio.
La gestión del suelo pretende también aligerar
la carga que tiene el municipio en cuanto a la
provisión de servicios e infraestructura, de forma que
las actuaciones urbanísticas y el desarrollo generen los
recursos necesarios para total o parcialmente financiar
los procesos de urbanización, en otras palabras, el
territorio financia el territorio.
En la propuesta de PUGS cantonal se ha
identificado zonas en las cuales se propone que se
implementen uno o varios instrumentos de gestión
que sean aplicables en función de la realidad del
territorio. Los sectores sujetos a la aplicación de estos
instrumentos se detallan a continuación:
Instrumento para la distribución equitativa de las
cargas y los beneficios
Para la aplicación de este instrumento se han
delimitado 12 Unidades de actuación urbanística
ubicadas como parte de los planes parciales
propuestos. Estas UAU cuentan con condiciones
específicas para cada plan, dependiendo de las
necesidades del mismo, y se identifican a continuación:
● Instrumentos para intervenir la morfología
urbana y la estructura predial
Adicionalmente a la aplicación de la distribución
equitativa de cargas y beneficios, se plantea que
para el caso del plan parcial de Plan Parcial renovación,
rehabilitación y regeneración urbanística “Estrella del Oriente”, se
apliquen instrumentos de intervención para intervenir
en la morfología urbana.
Este instrumento se muestra aplicable en estos
sectores principalmente debido a que su estructura
predial actual es extremadamente irregular, con
lotes de áreas muy pequeñas y con un alto grado de
tugurización y mal estado de la vivienda. La aplicación
de este instrumento permitirá que estas zonas puedan
integrar predios y desarrollar proyectos que contemplen
espacios de mejor calidad para sus habitantes, así
como una regeneración integral urbanística. A su vez,
este instrumento permite una mejor y más eficiente
utilización del suelo. Adicionalmente, permite aplicar
estándares y normas que mitiguen el riesgo y tengan
consideraciones ambientales en nuevos desarrollos.
● Instrumentos de financiamiento del desarrollo
urbano
El plan plantea la aplicación de un sistema de
venta de edificabilidad en las zonas de mayor valor
de suelo catastral, de lo cual se entiende que es la
zona de mayor plusvalía. El objeto de la aplicación de
este instrumento es el financiamiento del desarrollo,
pero además busca que exista un recambio mejora
de las edificaciones existentes, atrayendo al sector
inmobiliario.
Se propone que este instrumento se aplique en
la zona central de la ciudad de Nueva Loja, en el área
delimitada por el plan parcial respectivo. Esta zona
tiene una importante provisión de servicios básicos,
comercio y servicios; pero requiere de una renovación
en el parque edificado de la ciudad de forma que
permita la integración de nuevas edificaciones que
mejoren las condiciones de vida. Para evitar problemas
de gentrificación o encarecimiento de la vivienda, es
necesario densificar el uso del suelo.
Esta renovación incrementa el interés por vivir
en la zona central evitando
el crecimiento de la mancha urbana.
La densificación de esta zona debe observar
estándares y normas que permitan mitigar el impacto
ambiental y los riesgos, sobre todo en zonas de riesgos
por la existencia de cuerpos hídricos. El plan parcial
desarrollará norma específica para el aumento de
área construida, construcción sostenible, mitigación
de riesgos, así como la fórmula de cálculo para el
cobro de concesión onerosa de derechos por suelo
creado.
417
 UAU 3 ESTE
UAU 2 ESTE

UAU 1 ESTE

UAU 3C

UAU 1C
Leyenda
UAU 2C
UAU 1T UAU 2T

UAU 2 F UAU 1T
UAU 2T UAU 1 F
UAU 2 F
UAU 1C
UAU 1E
UAU 2C
UAU 1 F UAU 3C
UAU 1E
UAU 1A

UAU 3A UAU 2A

UAU 1A UAU 3A
UAU 1 ESTE
UAU 2 ESTE
640 320 0 640 1,280 1,920 2,560
UAU 2A
UAU 3 ESTE
Meters

Figura 321. Unidades de Actuación Urbanísticas

418
7.13.Determinación de Franjas de Protección. Ríos,
Laguna, Lagunas Menores, Esteros, Canales, Tuberías
de Petróleo y Redes de Alta Tensión.
Para la delimitación de las franjas de protección
y los elementos que la requiere, se ha realizado un
análisis de normativa local como nacional, donde se
delimitan las franjas de protección específica, y que
no pueden ser modificadas por la normativa local.
En este sentido, a continuación, cada uno de los
bordes de protección específicas:
a. Cuerpos hídricos: en el caso de las franjas
de protección de los cuerpos hídricos, se ha
considerado una franja de protección de
100 metros (De acuerdo a lo establecido en
la Ley Orgánica de Recursos Hídricos Usos y
Aprovechamiento del Agua y su respectivo
reglamento) para los márgenes de los ríos,
esteros y lagunas que se encuentran en las
zonas urbanas, estas franjas mantendrán
consideraciones para la protección,
conservación y mantenimiento de las fuentes
de agua y además condiciones de los usos
de suelo que se consideren pertinentes.
Los propietarios de los predios dentro de estas
zonas de afectación, estarán sujetos a las siguientes
condiciones:
Franja de servidumbre de cuerpos hídricos:
Los predios que se encuentren parcial o
totalmente dentro de una franja de 15m medidos
horizontalmente desde los bordes u orillas de los
cuerpos hídricos identificados en el PUGS, no podrán
bajo ninguna circunstancia construir dentro de esta
franja de servidumbre. Estas áreas se considerarán
de afectación al uso, sin embargo, se respetará la
propiedad de las mismas, y el propietario deberá
cumplir con las obligaciones generadas por este suelo.
- Franjas de uso condicionado:
Se denominan franjas de uso condicionado
a aquellos predios que se encuentren total o
parcialmente en las áreas que colinden con las franjas
de servidumbre de cuerpos hídricos, hasta una distancia
medida en horizontal de 85m a partir de la franja de
servidumbre de cuerpos hídricos. La ocupación y uso
de estas zonas estarán supeditadas a:
● Cumplimiento de normativa específica
para protección y mitigación del riesgo
desarrollada para el efecto.
● Informe de viabilidad de ocupación por
parte del ente encargado de la planificación
urbana en coordinación con los entes
responsables del ambiente y riesgos.
● Autorización previa de la Autoridad de
Demarcación Hidrográfica o el responsable
Técnico del Centro de Atención al Ciudadano
correspondiente, a solicitud del interesado.
● Afectaciones a los conos de aproximación
del aeropuerto.
Aquellos predios que se encuentren total o
parcialmente dentro de las zonas de afectación de
los conos de aproximación del aeropuerto, estarán
prohibidos de incrementar en su altura de edificación
por cualquiera de los mecanismos o instrumentos
establecidos en la ley o en la normativa local. De
encontrarse en un plan parcial, el componente
urbanístico de este, no podrá superar la altura de
edificación asignada en el PUGS ni podrá incorporarse
en los mecanismos que permitan mayor altura.
Dependiendo de las condiciones del predio, se podrá
modificar únicamente el área útil a ser aprovechada
mas no su altura.
b. Infraestructura Petrolera: El sistema principal
de transporte del crudo (SOTE) es la
infraestructura del oleoducto que permite el
transporte del petróleo desde la amazonia
a diferentes lugares del País. La franja de
servidumbre que se determina es de acuerdo
con las disposiciones del ente rector por lo
que se establece una extensión de 15 metros
a cada lado del oleoducto a partir del eje,
con la finalidad de garantizar la integridad
mecánica y la atención inmediata de
eventos imprevistos.
Dentro de esta franja denominada Derecho de
Vía (DDV), está prohibido:
● Sembrar árboles que sobrepasan los tres
metros de alto.
● Ejecutar cualquier obra que obstaculice
el libre tránsito de funcionarios a cargo del
oleoducto o poliducto.
● Abrir vías, calles o caminos que crucen la
línea del oleoducto.
● Edificar inmuebles
● Construir canales de riego u obras de drenaje.
● Desbancar tierras que afecten las bases de
sustentación.
c. Infraestructura eléctrica de alta tensión: Al
respecto de las franjas de protección del
tendido eléctrico de alta tensión la ARCONEL,
en abril de 2018, aprobó la Regulación No.
001/18 denominada “Franjas de servidumbre
en líneas del servicio de energía eléctrica
y distancias de seguridad entre las redes
419
 eléctricas y edificaciones”. La determinación
de las franjas de servidumbre también
llamadas franjas de protección para líneas de
alto voltaje tiene el objeto de definir distancias
de seguridad entre las redes eléctricas y las
edificaciones, a fin de reducir y prevenir los
riesgos de contacto y acercamiento de las
personas, con el propósito de salvaguardar
su integridad física.

Por ello se considera que las distancias de estas

franjas son de 16m para el tendido eléctrico de alto
voltaje según lo establecido en la normativa vigente.

Estas áreas no se afectan en su propiedad y

deberán ser mantenidas y protegidas por el propietario
de los lotes. No se permitirán cerramientos solidos hacia
los cuerpos hídricos, únicamente se podrá colocar de
manera opcional cerramientos vivos, vegetales y con
una altura máxima de 1.20m de altura.

Por ello se considera que las distancias de estas

franjas de servidumbre son de 16m para el tendido
eléctrico de alto voltaje y para medio voltaje de 6 m,
según lo establecido en la normativa vigente.

420
 LEYENDA
! Pozos petroleros en producción
Cono_de_aproximación
Línea Subtransmisión Aérea - Alto Voltaje (69kV)
Oleoducto
Zona de afectación de línea de alto voltaje (69kv) 16 m
Zona de afectación SOTE 15 m
Zona de afectación 100 m
Cuerpos hídricos
Escala: 1:30,000
m Zona afectación hídrica 100 m
0 250 500 1,000 1,500 2,000 Catastro urbano
Límite urbano

Figura 322. Zonas de afectación de Nueva Loja.

421
 PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN PARROQUIA PACAYACU

PARROQUIA EL ENO PARROQUIA SANTA CECILIA PARROQUIA DURENO PARROQUIA 10 DE AGOSTO

LEYENDA
SOTE

Línea de medio voltaje

Línea subtransmisión aérea - alto voltaje

Zona de afectación SOTE 15 m

Zona de afectación medio voltaje 6 m

Zona de afectación de línea de alto voltaje 16 m

Cuerpos hídricos

Zona de afectación hídrica

Escala: 1:15,000 Límite urbano
m
0 150 300 600 900 1,200 Catastro urbano

Figura 323. Zonas de afectación de parroquias.

422
LINEAMIENTOS
GENERALES
 8.INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
Los instrumentos para la gestión del suelo
se definen en el Art 47 de la LOOTUGS como las
“herramientas técnicas y jurídicas que tienen como
finalidad viabilizar la adquisición y la administración
del suelo necesario para el cumplimiento de las
determinaciones del planeamiento urbanístico y de
los objetivos de desarrollo municipal o metropolitano.”
Por esto se entiende que se trata de herramientas
que permiten la participación activa del municipio
en las actuaciones públicas y privadas que permiten
alcanzar los objetivos de desarrollo urbano y territorial,
y que ayudan a garantizar un desarrollo equilibrado,
sostenible y adecuado del territorio.
Su aplicación, de manera general, permite
alcanzar una adecuada provisión de servicios urbanos
para los habitantes, la implementación y mejora de
los sistemas públicos de soporte y provisión de espacio
público adecuadamente servido.
La aplicabilidad de estos instrumentos
depende en gran medida de las condiciones del
territorio, la capacidad administrativa municipal, y las
potencialidades y vocaciones del cantón.
Para el caso del cantón Lago Agrio, se propone la
implementación de instrumentos que permitan ordenar
el desarrollo y generar mecanismos de financiamiento
de las intervenciones urbanas necesarias para
mejorar la calidad de vida y el desarrollo económico
de áreas bien servidas que por los desordenados
procesos de urbanización se encuentran en deterioro,
potencializando la posibilidad de una adecuada
densificación urbana y la insostenible expansión de
la frontera urbana en suelo rural. Con esto, se apunta
a la protección del suelo rural, fortaleciendo sus
capacidades productivas y protegiendo las áreas con
potencial ambiental.
8.1.Unidades de Acción Urbanística: Instrumentos
para la distribución equitativa de las cargas y los
beneficios
Las unidades de Actuación Urbanística (UAU)
son la herramienta que permite la adecuada
distribución de cargas y beneficios derivadas de los
desarrollos urbanísticos e inmobiliarios en uno o varios
lotes, los cuales se encuentran delimitados en el PUGS
o en el plan parcial que los plantee. Es un mecanismo
por medio del cual, se realiza la coordinación entre
actores públicos y privados e incorporan como cargas
las intervenciones necesarias para garantizar calidad
en el desarrollo urbano, para lo que los beneficios
recibidos por el privado permiten el desarrollo rentable
y equilibrado y el uso eficiente de los recursos invertidos.
Las unidades de actuación urbanística permiten
que el desarrollo no se haga en un solo predio, sino que
se realice en una gestión coordinada entre público y
privado(s), enmarcados en polígonos en los cuales
se diseñan, financian y ejecutan dichas actuaciones,
garantizando el desarrollo del suelo urbano o de
expansión urbana, en un equilibro adecuado de
costos y ganancias, donde se alcancen condiciones
adecuadas de servicios urbanos.
Para un claro entendimiento de la dinámica de
planificación que deben asumir las UAUs, es importante
entender el concepto de cargas y beneficios. De
acuerdo a lo establecido en la LOOTUGS, las cargas y
beneficios se definen de la siguiente manera:
“Art. 45 Cargas. Son los gravámenes,
imposiciones, afectaciones y cesiones obligatorias de
suelo, derivados de la aplicación de los instrumentos de
planeamiento urbanístico y gestión de suelo. Los pagos
de las cargas al Gobierno Autónomo Descentralizado
municipal o metropolitano se realizarán en dinero o en
especie como: suelo urbanizado, vivienda de interés
social, equipamientos comunitarios o infraestructura.
Los pagos en especie no suplen el cumplimiento de las
cesiones ni de las obligaciones urbanísticas, ni pueden
confundirse con estas.
Art. 46 Beneficios. Se consideran beneficios
las rentas o utilidades potenciales generadas en
los bienes inmuebles, a partir del aprovechamiento
del suelo derivado de la asignación de los usos y
las edificabilidades establecidas en el plan de uso y
gestión de suelo y sus instrumentos complementarios.”
La falta aplicación de un adecuado sistema de
cargas y beneficios en los procesos de desarrollo, se
considera una infracción de acuerdo a las sanciones
establecidas en el mismo cuerpo normativo.
Los propietarios del suelo, producto de la
aplicación del sistema de cargas y beneficios estará
sujeto al cumplimiento de obligaciones y tendrá
también derechos que deben ser respetados. La
LOOTUGS establece unas obligaciones mínimas
que deberán ser absorbidas por en la UAU por los
promotores y/o propietarios del desarrollo de entre los
que se puede observar los siguientes:
a. Ceder gratuitamente al Gobierno Autónomo
Descentralizado municipal o metropolitano
el suelo destinado a espacio público,
infraestructuras y equipamientos, de
conformidad con los estándares urbanísticos
definidos por la normativa aplicable y el
planeamiento urbanístico en aplicación
de lo dispuesto en lo relativo al porcentaje
de área verde, comunitaria y vías en el
Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomía y Descentralización. El suelo así
425
 transferido no podrá desafectarse de su
finalidad de uso público.
b. Financiar y ejecutar las obras de urbanización
de conformidad con lo establecido por la
Ley y el planeamiento urbanístico.
c. Financiar los gastos derivados de
los derrocamientos, reubicaciones,
compensaciones, costos de planificación
y gestión de la operación inmobiliaria, y
demás acciones necesarias para viabilizar la
intervención.
El GAD cantonal podrá imponer cargas
adicionales a las planteadas en la mencionada
ley, con el objeto de cumplir con los objetivos de la
planificación. En el caso del cantón Lago Agrio, su
valor ambiental, su condición fronteriza, la existencia
de concesiones petroleras, sus condiciones climáticas,
entre otras, deben ser observadas en la imposición y
cumplimiento de las cargas urbanísticas.
En el caso de la cesión de suelo destinado
a espacio público de dominio público, las cargas
deberán considerar adicionalmente la construcción e
implementación de dicho espacio público recreativo
de multi uso, que contemple al menos áreas verdes
recreativas, protección de especies vegetales con
valor ambiental, infraestructura hidrosanitaria y de
manejo de escorrentía urbana, mobiliario, e iluminación
pública.
SI la implementación o desarrollo del suelo,
en cualquiera de las UAUs constantes en el PUGS
o planteadas en planes urbanísticos posteriores,
generen impactos nocivos o negativos en ámbitos
como la movilidad, ambiente, paisaje, infraestructura,
o cualquier otro, el GAD municipal cantonal,
podrá imponer la obligación del cumplimiento de
medidas de mitigación requeridas para subsanar
o aminorar los impactos causados. Las medidas
de mitigación planteadas serán propuestas por el
promotor/propietario, y serán consensuadas con
los representantes de GAD, buscando alcanzar un
equilibrio técnico-financiero que no inviabilice la
operación urbanística.
Las cargas, sean estas en especie o en dinero,
podrán ser canceladas una vez terminadas las
obras, dentro de un tiempo razonable, coordinado
y aprobado por el GAD. Para la determinación de
cargas y beneficios a ser aplicadas en una UAU, se
deberá observar los requisitos mínimos establecidos
en la normativa nacional expedida para el efecto,
sin perjuicio de las determinaciones y/o condiciones
técnicas establecidas por el GAD. Se deberá al menos
determinar los costos de la implementación de obras
y servicios urbanos, y repartir de forma equilibrada
entre los partícipes, propietarios y/o promotores de las
mencionadas actuaciones.
Los propietarios del suelo donde se actuarán
los desarrollos, también cuentan con derechos
establecidos en la LOOTUS:
● Participar en los beneficios derivados del
aprovechamiento urbanístico otorgado por
el planeamiento, en proporción del valor del
inmueble aportado.
● Será compensado por las cargas urbanísticas
que no puedan ser distribuidas de forma
equitativa al interior de la unidad de
actuación urbanística.
La iniciativa de desarrollo de las UAUs, podrá
ser de iniciativa mixta, pública o privada, y esta
deberá ser aprobada por el GAD municipal, mediante
acto administrativo del Alcalde. La aprobación de
estas iniciativas estará sujeta y se sustentará en la
presentación de un informe de viabilidad emitido por el
ente municipal encargado de la planificación urbana,
en coordinación con las entidades municipales
pertinentes, y observará al menos parámetros de
viabilidad técnica, financiera y ambiental.
Para la aprobación del Plan Parcial, en caso
de que la UAU requiera de modificaciones en
los aprovechamientos del plan, el mencionado
informe contemplará la justificación del ajuste de
aprovechamiento requerido.
Es importante resaltar que en el suelo incluido
en una unidad de actuación urbanística no se puede
aprobar ningún proyecto de fraccionamiento o
reestructuración de la propiedad si no va acompañado
del correspondiente proyecto de urbanización o
renovación urbanístico y de reparto de cargas y
beneficios.
El proyecto del PUGS para el cantón Lago Agrio,
contempla la delimitación de UAUs dentro de los
planes parciales identificados. Estos planes parciales,
responden a la necesidad de potenciar, mejorar y/o
desarrollar áreas específicas de la ciudad, respetando
las condiciones y vocaciones urbanas, así como los
objetivos del PUGS y PDOT. Las UAU planteadas son las
siguientes:
El desarrollo de las actuaciones en las UAUs
delimitadas, estarán sujetas al desarrollo de los
planes parciales dentro de las que se encuentran, y
deberán obligatoriamente cumplir los objetivos de
dichos planes parciales. De igual manera deberán
cumplir con los tiempos y las justificaciones técnicas
de la necesidad de desarrollo. Durante el proceso
de desarrollo de los planes parciales, se podrá hacer
ajustes a los polígonos que delimitan las UAUs dentro
de dichos planes, siempre y cuando estos ajustes
426
beneficien a la ciudad o aporten a las inversiones
necesarias para mejorar el espacio público y los
servicios urbanos. Este ajuste será aprobado por el
GAD municipal, debidamente justificados mediante
informe de viabilidad de la entidad encargada de lo que ha causado condiciones de ocupación
la planificación urbana, en coordinación con las inadecuadas.
entidades municipales competentes en la materia de
Estos instrumentos permiten, a través del proceso
las justificaciones planteadas.
de coordinación público privada, la asociación o las
acciones entre propietarios de la tierra, que aplicando
un sistema adecuado de cargas y beneficios y se
reorganice el territorio y su estructura parcelaria.
UAU 3 ESTE
UAU 2 ESTE De manera general, las zonas donde merece
la aplicación de este instrumento, son zonas con
problemas de informalidad, conflictos de propiedad,
UAU 1 ESTE
necesidad de derechos de acceso, falta de
equipamientos y hacinamiento. Por esta razón, están
ligados a procesos de regeneración urbana.

Estos procesos deben considerar de manera

prioritaria que los mismos dueños de la tierra puedan
UAU 3C mantenerse en el mismo entorno, de forma que no
generen procesos de gentrificación y desarraigo.
UAU 1C
Leyenda
UAU 1T
UAU 2C
UAU 2T
La LOOTUGS contempla los siguientes
UAU 2 F UAU 1T instrumentos de intervención en la morfología urbana
UAU 2T UAU 1 F
y estructura predial:
UAU 2 F
UAU 1C
UAU 1E
UAU 2C Tabla 73.Instrumentos para intervenir la morfología urbana
UAU 1 F UAU 3C y la estructura predial, Fuente: LOOTUGS conceptos
UAU 1E Básicos MIDUVI marzo 2018 Instrumentos para intervenir
UAU 1A la morfología urbana y la estructura predial, Fuente:
UAU 3A UAU 2A LOOTUGS conceptos Básicos MIDUVI marzo 2018
UAU 1A UAU 3A
UAU 1 ESTE
UAU 2 ESTE
Reajustes de terrenos
640 320 0 640 1,280 1,920 2,560
UAU 2A
UAU 3 ESTE
Instrumentos
Meters
para Integración inmobiliaria
Figura 324. Distribución equitativa de cargas y beneficios. intervenir la
morfología
prediales del territorio, con el objetivo de mejorar las urbana y la Fraccionamiento, partición o
8.2.Instrumentos para intervenir la morfología urbana estructura subdivisión
y la estructura predial condiciones urbanas y la utilización más eficiente del
predial
suelo. Cooperación entre partícipes
Los instrumentos para intervenir en la morfología
Históricamente, la falta de herramientas
urbana y estructura predial son aquellos que aportan
de planificación ha provocado que las ciudades
al ordenamiento y reestructuración de las condiciones
subdividan el suelo de forma orgánica y desordenada,

427
 a. Reajuste de terrenos
Este instrumento permite que varios predios de
distintos propietarios unifiquen sus predios en uno solo,
para luego de esto generar una nueva estructura
predial más ordenada y organizada, lo que permite una
utilización más equitativa del suelo, la implementación
de equipamientos necesarios y la mejora de la calidad
urbana.
Figura 325. Esquema Gráfico del Reajuste de terrenos.
Fuente: LOOTUGS conceptos Básicos MIDUVI marzo 2018
En este caso, todos los propietarios acuerdan en
coordinación con el público, la cesión de un porcentaje
del área total de los predios para la implantación de
equipamientos e infraestructura necesaria.
gestionen los procesos, técnicos, sociales, financieros
y administrativos necesarios para la concreción del
instrumento y la planificación.
La aplicación de cargas estará sujeta a la
valorización de las intervenciones urbanas necesarias
para el desarrollo y estas deberán ser cargadas total
o parcialmente a los propietarios. De evidenciarse
un desequilibrio en las condiciones financieras de
las intervenciones, que no puedan ser cubiertas
por los propietarios de la tierra, por sus condiciones
socio económicas; se priorizan las intervenciones
Figura 326. Planos de planes pareciales donde se aplicará
para las cuales los recursos sean suficientes y se la implementación de reajuste de terrenos
complementarán con la intervención del GAD.
b. Integración inmobiliaria
Debido a las condiciones sociales y de plusvalía
de los predios identificados dentro de las UAU La integración inmobiliaria es un instrumento
señaladas, se deberá permitir el licenciamiento para que permite la unificación o consolidación de lotes
la implementación del instrumento en fases conforme en un solo lote o predio individual. Esto permite que se
a la se alcancen los acuerdos con los propietarios y se integren varios predios en uno con mayor superficie, el
desarrollen los proyectos de reajuste. cual deberá respetar las condiciones establecidas en
el PUGS y/o los planes parciales desarrollados.

La aplicación de este instrumento en el cantón,

particularmente en la ciudad de Nueva Loja, está
determinado en el PUGS para dos zonas específicas
parte de dos planes parciales, primero el plan parcial
“Centro de Nueva Loja” y el segundo en el plan parcial
“Estrella de Oriente”

Estos dos planes urbanísticos, contemplan las

unidades de actuación urbanística sobre las cuales
se deberán desarrollar procesos de reajuste predial e
integración inmobiliaria.

Para este propósito, mediante gestión e Figura 327. Esquema Gráfico de integración inmobiliaria.
Fuente: LOOTUGS conceptos Básicos MIDUVI marzo 2018
iniciativa pública o privada, se deberá constituir
entidades gestoras que desarrollen la unidad y

428
 Para la integración inmobiliaria, se deberá
respetar lo establecido en la normativa nacional y
local emitida para el efecto. En caso de que los predios
a ser unificados se encuentren dentro de una unidad
de actuación urbanística, se deberá contemplar
lo establecido en la LOOTUGS y sus respectivos
reglamentos.
c. Fraccionamiento, partición o subdivisión
El fraccionamiento, partición o subdivisión
de predios consiste en el desmembramiento o
parcelación de un predio en una o varias fracciones
o predios de menor escala. Este proceso deberá
respetar las condiciones y lotes mínimos establecidos
en las determinaciones del componente urbanístico
del PUGS, o en las determinaciones del plan parcial al
que se pertenezca un determinado lote.
Figura 328. Esquema Gráfico del fraccionamiento o
subdivisión del suelo. Fuente: LOOTUGS conceptos Básicos
MIDUVI marzo 2018
Para autorizar el fraccionamiento o subdivisión
de predios, el propietario del suelo presentará un
proyecto técnico que describa de manera clara y
técnica los predios resultantes de la subdivisión, las áreas
a ser cedidas para espacio público, el proyecto vial, la
disponibilidad provisión de servicios y de construcción
de infraestructura de servicios. Este proyecto, será
revisado y se emitirá un informe de factibilidad por
la entidad encargada de la planificación urbana
del GAD municipal, el cual considerará al menos
condiciones de impacto ambiental, movilidad, y riesgo
para su aprobación.
Una vez emitido el mencionado informe de
viabilidad, y cumplidos los requisitos establecidos en la
norma nacional y local, se autoriza el fraccionamiento
de acuerdo a lo que dispone el COOTAD.
De la cesión obligatoria para áreas verdes
producto de los fraccionamientos.
En caso de fraccionamientos en los que se debe
dejar un porcentaje del predio para la habilitación de
áreas verdes, este deberá respetar las condiciones de
lote mínimo establecido en la norma urbanística. En el
caso de aplicarse un sistema de cargas y beneficios,
las cargas deberán contemplar la habilitación y
construcción de dicho predio como espacio verde
recreativo equipado con la infraestructura mínima,
lo que será revisado y aprobado por la entidad
encargada de la planificación urbana del GAD, y
entregado al GAD luego de su construcción, la cual no
podrá superar el tiempo de construcción del proyecto
o la actuación urbana de fraccionamiento.
Para este caso, se deberá observar que los
terrenos cedidos al GAD para la construcción de áreas
verdes, no podrán estar dentro de fajas de protección
de ríos, quebradas, bordes costeros y otros elementos
naturales, como los del dominio hídrico público.
El mantenimiento de estos espacios podrá ser
realizado, por medio de convenios con entes privados,
sin que esto signifique una cesión de derechos de
propiedad sobre este espacio público, ni autoriza la
ocupación de estas áreas con edificaciones de uso
privado; el acceso a estos espacios será de carácter
público abierto, sin cerramientos ni limitaciones. De
darse el caso de que por motivos específicos se requiera
la ocupación temporal de este espacio, se cobrará
la respectiva regalía por la ocupación de espacio
público, establecida en el COOTAD y cualquier otra
norma local desarrollada para el efecto.
En los casos en que se fraccione un predio que
sea parte de un fraccionamiento anterior, y que haya
ya cedido suelo para este propósito, no requerirá de
la cesión de un porcentaje de este para área verde.
También se exceptúan de esta cesión a predios que
tengan por objeto la partición hereditaria del suelo,
con fines no comerciales o de regularización de
conflictos de propiedad hereditaria.
d. Cooperación entre partícipes
Este instrumento permite que varios propietarios
del suelo, en áreas donde la planificación haya
incorporado o determinado equipamientos de áreas
verdes recreativas, se coordinen para una adecuada
y eficientes reparticiones de las cargas de los costos
de estos equipamientos.
Estos procesos no requieren de una nueva
configuración urbanística o modificación de los
aprovechamientos urbanísticos. Los propietarios
del suelo, coordinados y organizados realizarán los
aportes económicos o en especie para la cesión y
habilitación de la o las áreas destinadas a espacio
público recreativo.
Para su aprobación, se deberá presentar el
proyecto técnico de áreas verdes, la evaluación de
costos de la implementación y el esquema de reparto
de cargas y beneficios. Este proyecto será evaluado y
aprobado por medio de informe de viabilidad emitido
por la entidad a cargo de la planificación urbana del
429
municipio.
8.3.Instrumentos para regular el mercado del suelo

Se entiende como instrumentos para la

regulación del mercado de suelo a aquel tiene por
objeto evitar las prácticas especulativas sobre los
bienes inmuebles y facilitar la adquisición de suelo
público para el desarrollo de actuaciones urbanísticas.

Para el caso del cantón de Lago Agrio se ha

desarrollado el análisis de la información catastral,
identificando los predios de propiedad pública
constituyendo un importante banco de suelo municipal.
Este banco de suelo contempla predios de distintas
áreas y características, el cual puede ser usado para
la implementación de servicios y equipamientos de
orden público, o que acogerán proyectos de vivienda
o vivienda de interés social.

Banco de suelo municipal

Se entiende como banco de suelo a los bienes

inmuebles de propiedad pública administrados por
el GAD, que se encuentran vacantes y que pueden
coger la construcción de equipamientos públicos o
proyectos de vivienda.

Estos predios están identificados como parte del Figura 329. predios vacantes de propiedad municipal - Banco de suelo

componente urbanístico del plan de uso y gestión del Tabla 74.Distribución de lotes de propiedad municipal por
áreas. 8.4.Instrumentos de financiamiento de desarrollo
suelo PUGS.
urbano
Tamaños de lote Cantidad de Lotes
Para el caso del cantón Lago Agrio, se han (m2) Los instrumentos de financiamiento del desarrollo
identificado 809 lotes en propiedad municipal, de
urbano son mecanismos que permiten que el municipio
acuerdo al catastro urbano del GAD. Estos lotes >500m2 357
reciba recursos producto del aprovechamiento del
cuentan con un área sumada de 141,9 ha, lo que
suelo, y que estos recursos se inviertan en el desarrollo
equivale a aproximadamente el 5% del área urbana 500-1000m2 212
y mejoramiento del entorno urbano. La inyección de
y estos cuentan con una distribución por áreas que
estos recursos en el presupuesto municipal permite
fluctúa entre 17.56 a 48360m2. Esto evidencia una 1000-5000 174
garantizar la participación de la ciudad y sus habitantes
amplia disponibilidad de suelo vacante de propiedad
<5000m2 66 en los beneficios económicos de las actuaciones
municipal.
urbanísticas y el aprovechamiento, determinados en

430
las herramientas de planificación.
De acuerdo a lo determinado por la LOOTUGS,
se aplican instrumentos para el financiamiento urbano
cuando:
a. Se transforma el suelo rural en urbano.
b. Se transforma el suelo rural en suelo rural de expan-
sión urbana.
c. Se modifican los usos del suelo.
d. Se autoriza un mayor aprovechamiento del suelo.
La retribución económica que recibe el
municipio por los cambios en el aprovechamiento del
suelo, los usos de suelo o la transformación de suelo
rural a expansión urbana o urbano, se le denomina
Concesión Onerosa de Derechos (COD).
Se entiende por COD al valor económico cobrado
a los propietarios del suelo que reciben mejoras en las
condiciones del suelo. Este pago podrá ser cancelado
en dinero o en especie, entendiendo especie como
la contribución no monetaria en infraestructura, obra
pública, vivienda VIS, equipamientos comunitarios o
suelo urbanizado a nombre del municipio equivalente
al valor económico a ser cancelado por este concepto.
Para acceder a los beneficios mencionados,
el municipio establecerá en las herramientas
de planeamiento urbanístico las condiciones, la
delimitación territorial y las definiciones procedimentales
y financieras para la aplicación de este instrumento.
Estas consideraciones se deberán desarrollar en
normativa secundaria, respetando lo determinado en
el PUGS y la normativa local y nacional prevista para
el efecto.
Este instrumento se plantea como un incentivo
para el desarrollo y las mejoras urbanas, que permita
que se densifique el suelo urbano y que a su vez
permita la inversión en obra pública que mejore las
condiciones de vida de los ciudadanos. Con el fin
de incentivar la construcción de vivienda de interés
social (VIS), se podrá exonerar el pago de la COD a los
proyectos públicos o privados de este tipo de vivienda.
El pago de la COD en especie, no suplirá a las
medidas de mitigación por los impactos causados por
los proyectos en ámbitos como movilidad, protección
ambiental, riesgos, o cualquier otra medida de
mitigación necesaria; es decir, no se podrá contabilizar
la COD como mecanismo de costeo de las medidas
de mitigación, esta carga será computada adicional
al pago de la COD.
Los recursos generados y cancelados al GAD
por concepto de la COD sólo podrán ser utilizados
en la construcción de obra pública necesaria para
la habilitación del suelo y la provisión adecuada de
servicios urbanos. Adicionalmente, se podrá destinar
los recursos generados por la COD a distintas áreas de
la ciudad, no únicamente a los polígonos en los que se
hayan generado los recursos.
Definición de la fórmula de cálculo de la COD
Los valores a ser cancelado por concepto de la
COD deberán ser desarrollados mediante una fórmula
que considere al menos los siguientes aspectos:
● Valor del suelo catastral actualizado: El valor
catastral del suelo debe ser actualizado
periódicamente de acuerdo a lo establecido
en el COOTAD y se constituye una herramienta
que permita la valoración de impuestos y
tasas.
● Incremento en la plusvalía del suelo producto
del cambio realizado: Se deberá establecer
el incremento del valor del suelo entre las
condiciones iniciales y las condiciones finales
con los cambios realizados.
● Área útil adicional: Se deberá hacer el cobro
sobre la cantidad de área útil adicional a ser
construida por el inmueble, ya que se trata
del área que podrá ser comercializada y la
que genera una rentabilidad adicional en
el ejercicio inmobiliario. Se considera que
las áreas brutas construidas representan un
costo adicional necesario para el desarrollo
del área útil necesaria.
● Cambios en los usos de suelo: La modificación
de las condiciones urbanísticas en lo que
respecta a usos de suelo permiten un
incremento en la plusvalía del inmueble,
se deberá observar que los inmuebles
dependiendo de su uso pueden aumentar su
valor de venta y la rentabilidad mayor.
● Incentivos para el desarrollo: Se deberá
incorporar incentivos para el desarrollo
de áreas y predios en las que existe interés
de la ciudad. Idealmente se deberían
incentivar áreas con amplia provisión de
servicios, comercios y suelo vacante. Se
podrá incentivar el desarrollo de inmuebles
que, estando construidos al momento de
la aplicación del instrumento, pretendan
generar una repotenciación del suelo
urbano, sobre todo en residencia.
La fórmula de cálculo y el procedimiento de pago
deberá ser desarrollado en normativa complementaria
a la sanción del PUGS. La propuesta técnica deberá
ser desarrollada por la entidad encargada de la
planificación urbana, precautelando los intereses
de la ciudad y observando las determinaciones
establecidas en el PUGS.
Edificabilidades y delimitación territorial
431
 La delimitación territorial donde se puede aplicar predio de forma detallada. Norma urbanística secundaria requerida
este instrumento está definida en el componente
El componente urbanístico del PUGS establece Para la edificación de inmuebles en el cantón
urbanístico del PUGS. Se identifican en el mapa
las edificabilidades básicas y máximas permitidas deberán respetarse las determinaciones técnicas
respectivo, las edificabilidades básicas y máximas en
de la norma nacional, y adicionalmente se deberá
el cantón. Aquellas zonas en las que se ha asignado
desarrollar normativa secundaria en lo relacionado
edificabilidades máximas y que se encuentren dentro
De acuerdo a lo establecido en la LOOTUGS se a normas técnicas de diseño y construcción para
de un plan parcial, podrán ser modificadas en el
definen edificabilidad y los tipos de edificabilidad de edificaciones nuevas.
desarrollo del plan, con las justificaciones pertinentes.
la siguiente manera:
Para el caso de los predios que quieran
Dentro de áreas afectadas por factores de
● Edificabilidad: La edificabilidad es la aplicar al incentivo de este instrumento, se deberán
riesgo o en áreas de protección en suelo urbano, no
capacidad de aprovechamiento constructivo considerar normas de diseño y construcción que
se permitirá la venta de edificabilidad en ningún caso.
atribuida al suelo por el Gobierno Autónomo observen los siguientes parámetros, los cuales serán de
Descentralizado municipal o metropolitano.
La capacidad de aprovechamiento
constructivo atribuida al suelo será regulada
mediante la asignación de:

● Edificabilidad básica: La edificabilidad

básica es la capacidad de aprovechamiento
constructivo atribuida al suelo por el
Gobierno Autónomo Descentralizado
municipal o metropolitano que no requiere
de una contraprestación por parte del
propietario de dicho suelo. El Gobierno
Autónomo Descentralizado municipal o
metropolitano determinará la edificabilidad
básica y podrá otorgar de manera onerosa
el aprovechamiento superior al básico a
excepción de los casos obligatorios que se
definan en esta Ley o normativa secundaria.

● Edificabilidad general máxima: Es la

edificabilidad total asignada a un polígono
de intervención territorial o a cualquier otro
ámbito de planeamiento y se asignará en el
plan de uso y gestión del suelo.

● Edificabilidad específica máxima. Es la

edificabilidad asignada a un determinado

432
cumplimiento obligatorio para acceder a la venta de
edificabilidad.
● Parámetros de optimización de recursos
naturales como agua potable, manejo
adecuado y tratamiento de aguas residuales,
ahorro energético.
● Parámetros de confort térmico y lumínico
interno.
● Parámetros de incorporación de vegetación
en las superficies horizontales y verticales
en las edificaciones privilegiando especies
nativas, adaptadas y locales.
● Mecanismos de control de escorrentía urbana
dentro de los predios a ser desarrollados,
privilegiando mecanismos de permeabilidad
del suelo.
● Utilización de materiales con bajo contenido
de carbono incorporado, reciclables
y reciclados, así como materiales de
fabricación local.
La evaluación de estos parámetros se realizará
en el proceso de diseño de las edificaciones,
para lo cual el propietario presentará el proyecto
arquitectónico con los respectivos respaldos del
cumplimiento de estos parámetros. La evaluación del
cumplimiento de estos parámetros se realizará por
parte del ente encargado de la revisión y aprobación
de planos arquitectónicos. La obtención de la licencia
de construcción estará sujeta al cumplimiento de los
mencionados parámetros y el pago de la COD.
La entidad encargada de la planificación
urbana desarrollará los procedimientos de evaluación
y control durante el proceso constructivo y a la
finalización del mismo. Este procedimiento se realizará
en coordinación con al menos las entidades
municipales a cargo del ambiente y el control urbano.
8.5.Instrumentos para la gestión del suelo de los
asentamientos de hecho
Los instrumentos de gestión de suelo para
asentamientos de hecho tienen por objeto resolver los
problemas de ocupación de suelo que no han sido
previstos ni autorizados en la planificación urbana del
cantón, que se encuentran en zonas de riesgo y que
presentan inseguridad jurídica.
Para esto, el municipio requiere de un
levantamiento de información detallado de las
ubicaciones, condiciones, necesidades y problemáticas
de estos asentamientos, como lo establece la
LOOTUGS en su artículo 75. En el análisis y diagnóstico
del PUGS se ha identificado la necesidad de realizar
el levantamiento de esta información de forma que
se pueda tomar determinaciones específicas para la
implementación de este instrumento en el futuro.
“Art. 75 Obligatoriedad del levantamiento
de información. Los Gobiernos Autónomos
Descentralizados municipales o metropolitanos
realizarán un levantamiento periódico de información
física, social, económica y legal de todos los
asentamientos de hecho localizados en su territorio.
Dicha información será remitida de forma obligatoria al
ente rector nacional en materia de hábitat y vivienda,
de conformidad con el procedimiento establecido
para el efecto.”
Declaración de regularización prioritaria
De acuerdo a lo determinado en la LOOTUGS,
la declaratoria de regularización prioritaria se aplica
a “zonas que deban ser objeto de un proceso de
regularización física y legal de forma prioritaria, en
cumplimiento de la función social y ambiental de la
propiedad.” para lo cual, se deberá contar con
“un diagnóstico integral que establezca la
identificación de los beneficiarios, la capacidad de
integración urbana del asentamiento humano, la
ausencia de riesgos para la población y el respeto al
patrimonio natural y cultural, de conformidad con la
legislación vigente”.
Debido a la falta de información sobre
asentamientos informales por parte del GAD municipal,
la implementación del instrumento de declaración
de regularización prioritaria podrá hacerse luego de
la sanción del PUGS, a través de un plan parcial que
tenga por objeto la “generación de grandes proyectos
de vivienda, vivienda de interés social, y determinar
los mecanismos de regularización de asentamientos
precarios o informales.” como especifica el literal c del
Reglamento de LOOTUGS de junio de 2019.
También se establece que la iniciativa de los
planes parciales puede ser pública, privada o mixta,
con lo cual se habilita la implementación de planes
parciales cuando el territorio identificado requiera de
procesos de regularización prioritaria. Es importante
recalcar que el plan parcial deberá contener al
menos los contenidos establecidos en la LOOTUGS y su
reglamento.
En conclusión, este instrumento deberá ser
aplicado, de considerarse necesario, a través de un
plan parcial para la generación de proyectos de
vivienda, vivienda de interés social, y la determinación
de mecanismos de regularización de asentamientos
precarios o informales. Para eso se deberá realizar el
levantamiento de información y diagnóstico necesario
para la identificación de las zonas que requieren de
esta herramienta.
433
 9.MANUAL PARA PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 9.1.Construcciones autorización de habitabilidad.
DE URBANIZACIONES Y EDIFICIOS: GARANTÍAS,
RECEPCIÓN DE OBRA Y CERTIFICADOS DE A continuación, se describen los procesos y 9.1.1.Organigrama de procedimiento
HABITABILIDAD.
requerimientos para el trámite de aprobación de
construcciones nuevas en áreas urbanas y rurales;
y la obtención de la licencia de construcción y la

Figura 330. Flujo de aprobación de construcciones

434
9.1.2.Descripción de procedimiento
Para la emisión de la licencia de construcción,
en caso de construcciones nuevas, ampliación,
modificación, adecuación y cerramiento se seguirá el
siguiente procedimiento:
a. Ingresar el trámite en la Dirección de
Planificación y los técnicos deberán revisar el
trámite ingresado en un periodo máximo de
15 días, adjuntando todos los requisitos que
se estipulan a continuación
Requisitos
● Formulario de revisión de planos
● Formulario único de licencias de construcción
● Certificación de Riesgos
● Copia de escritura
● Copia de Certificado de Gravamen
● Copia de cedula y papeleta de votación de
propietario
● Certificado de No Adeudar al Municipio
● Pago de impuesto predial
● Formulario de INEC
● Certificado de la SENECYT de los profesionales
a cargo del proyecto
● Planos grabados en CD formato DWG
● 3 Copias de planos arquitectónicos
● 3 Copias de plano de Ingenierías
● 3 Copias de planos Estructurales
● Estudio de Suelos
● Una vez ingresado el proyecto, el Director de
Planificación sumillara el trámite al técnico
correspondiente.
b. De ser el caso que el proyecto por sus
dimensiones requiera de planos estructurales
firmados por un Ing. Civil, se asignara
el proyecto estructural a un técnico
especializado.
c. El técnico asignado por la Dirección de
Planificación deberá realizar una inspección
para verificar las condiciones existentes en el
predio
d. Si cumple con todos los requisitos y normas
técnicas se procede a emitir un informe de
aprobación, para continuar con el proceso.
e. Si no cumple con todo, se envía informe con
observaciones para que sean solventadas.
f. Con el informe favorable se generan los
pagos correspondientes a permisos y tasas.
g. Se procede al pago por aprobación de
planos y se entrega la garantía.
h. Se procede a emitir la licencia de construcción
La licencia de construcción tiene una validez
de dos años y podrá concederse una prorroga por
un año más. Una vez obtenida la licencia se deben
realizar tres inspecciones:
● Primera inspección dentro de los primeros
quince días de emitida la Licencia de
Construcción para constatar el inicio de
trabajos.
● Segunda inspección deberá ser solicitada
por el propietario de la construcción, cuando
la obra se encuentre en la siguiente fase de
construcción de estructura e instalaciones.
El municipio tendrá 15 días para realizar la
inspección.
● La tercera inspección será solicitada por
el propietario una vez que la construcción
cuente con los servicios mínimos para ser
habitada (puertas, ventanas, cerramiento,
conexión a servicios de agua potable,
alcantarillado y energía eléctrica, además
que cada uno de los espacios tenga las
condiciones para ser usados)
Se emite el informe por parte del técnico
correspondiente de la Dirección de Planificación, en
donde se indique que la edificación cuenta con los
requerimientos para ser habitada. Con este informe
se procede a la autorización del uso y ocupación
(habitabilidad) y se procede a la devolución de las
garantías.
9.1.3.Contenido y condiciones mínimas para
presentación de planos
Los planos deben presentarse en formato A1,
el membrete debe tener por lo menos la siguiente
información:
● Croquis de ubicación
● Nombre del proyecto
● Dirección
● Clave catastral
● Numero de predio
● Nombre, firma y número de registro SENECYT
del profesional responsable
● Nombre y firma del propietario
● Contenido
435
 ● Escala
● Fecha
● Número de lámina
● Espacio para sellos municipales
El contenido de los planos arquitectónicos debe
contener como mínimo:
● Implantación con predios colindantes, vías y
aceras. Escala mínima de 1:200
● Cuadro de áreas con el siguiente contenido:
Zonificación
Área de terreno
COS PB
CUS
Pisos con su respectiva área bruta, área no
computable y área útil
Sumatoria total de áreas
El área bruta son todas las áreas cubiertas, sean
cerradas, semiabiertas o abiertas.
El área útil son todas las áreas construidas menos
el área no computable.
● Plantas arquitectónicas deberán ser
dimensionadas al exterior, donde se debe
señalar las medidas parciales y totales de
los espacios, espesor de muros, ventanas,
puertas, ejes. Entre otros. Escalas 1:100 o 1:50
dependiendo la dimensión del proyecto.
● Cortes las escalas deberán ser las mismas
adoptadas en las plantas y como mínimo se
presentarán dos. Deben estar dimensionados
y con sus niveles respectivos de las plantas y
del terreno. Si el proyecto tiene escaleras, por 9.2.Urbanizaciones
lo menos en uno de los cortes se debe indicar
De igual manera a continuación se procede
esta.
a describir las fases y procesos requeridas para la
● Se deben presentar todas las fachadas de la aprobación de urbanizaciones con su respectiva
edificación, en la misma escala adoptada licencia de construcción y posterior autorización de
en plantas y cortes. habitabilidad.
● Los planos de instalaciones se presentarán
en la misma escala que las plantas 9.2.1.Organigrama de procedimiento
arquitectónicas y deben contener:
Planos de instalaciones para evacuación de
aguas servidas
Plano de instalaciones de agua potable
Plano de instalaciones eléctricas e iluminación
Planos de instalaciones mecánicas o especiales
(bomberos) si el proyecto lo requiere
● En construcciones mayores a 200 m2 o 2 pisos
de altura, se deberán planos estructurales
elaborados y firmados por un Ingeniero Civil.
Los planos deben tomar en cuenta las Normas
Ecuatorianas de la Construcción, y deben
tener como mínimo el diseño de la estructura
del edificio, el armado de los diferentes
elementos, detalles y especificaciones, con
sus respectivas acotaciones. Figura 331. Flujo de aprobación primera fase de
factibilidad
En el caso del estudio de suelos en proyectos
de dimensiones mayores a 200 m2 y 2 pisos, el
profesional especialista deberá indicar el numero de
perforaciones necesarias. En construcciones menores
a estas dimensiones el estudio de suelos contemplara
dos perforaciones.
436
9.2.2.Descripción del procedimiento
Para la emisión de la licencia de construcción,
en caso de urbanizaciones se considerarán dos
fases, en la primera se tendrá obtendrá e informe
de factibilidad, que tendrá una validez de un año y
el informe de aprobación definitiva que tendrá una
validez de un año. A continuación, se describen los
procedimientos a seguir:
FASE I: Informe de Factibilidad
Ingresar el trámite en Recepción de Documentos
con los siguientes documentos:
Requisitos
● Solicitud dirigida al señor Alcalde/sa, con
la firma del/la los/las propietarias del predio
o su representante legal y del Arquitecto
Proyectista.
● Copia de documentos personales del
propietario/propietaria.
● Certificado de la SENECYT de los profesionales
a cargo del proyecto
● Formulario de revisión de planos.
● Formulario único de licencias de construcción
● Plano topográfico Geo-referenciado del
predio, en el que coste:
● •La ubicación de todo el sistema
vial circundante al predio.
• La ubicación en ríos, quebradas, árboles
de cualquier especie arbórea con más de
10 años de antigüedad o 20 centímetros de
diámetro de tronco a nivel del suelo que se
ubiquen en el suelo.
● •Las líneas de transmisión de energía
eléctricas, zonas de riesgo, tuberías de
petróleo.
● Características generales del proyecto
● Plan masa con la distribución de lotes y áreas
● Diseño vial, basado en la proyección del
trazado vial vigente y del proyectado en el
Plan vial
● Copias de las escrituras.
● Informe de Regulación Municipal
● Certificación de Riesgos
● Certificado de Gravamen
● Pago de impuesto predial
● Certificado de No Adeudar al Municipio
● Cuando se trate de fraccionamiento
calificado como de interés social, se deberá
adjuntar la respectiva calificación del
organismo competente. De no cumplirse con
alguno de estos requisitos, o de emitirse al
menos un informe desfavorable, el proyecto
de Urbanización será negado
● Informe municipal de agua potable y
alcantarillado, que establezca la posibilidad
de dotación del servicio, y la densidad
máxima que pueda ser atendida en la
zona. En caso de no contar con informe
favorable de la Empresa de Agua Potable
y de Alcantarillado, el urbanizador tendrá
la obligación de diseñar el sistema de
abastecimiento de agua potable y planta
de tratamiento de aguas servidas.
● Informe de inspección certificando que el
terreno a urbanizar no se encuentra habitado
o con intervenciones previas.
Los documentos ingresados se sumillarán a la
Dirección de Planificación , para que se designe la
revisión al técnico pertinente.
Se procede a revisar que el proyecto presentado
cumpla con las leyes y normativas vigentes a nivel
nacional y cantonal.
Se revisa la factibilidad de los informes
correspondientes a las diferentes entidades encargadas
de suministro de agua potable y alcantarillado, energía
eléctrico y redes de comunicación.
Si cumple con los requisitos y documentación
habilitante se emite el informe de factibilidad.
Se notifica al propietario para que continúe con
la fase de aprobación definitiva.
FASE II: Informe Definitivo y emisión de licencia
de construcción
Se ingresa el proyecto definitivo por la ventanilla
de Recepción de Documentos con los siguientes
requisitos:
● Solicitud para aprobación del informe de
urbanización definitiva dirigida al Alcalde
con memoria índice
● Informe de aprobación del anteproyecto de
la urbanización
● Adjuntar documentación presentada en el
anteproyecto
● Cuatro juegos de planos y uno en formato
digital de las redes de agua potable,
alcantarillado con planta de tratamiento
de aguas servidas de ser requerido, estudio
vial, estudios eléctricos y planos, con el
437
 presupuesto respectivo.
● Cuatro copias del proyecto de urbanización
y dos en formato digital, escala 1:1.000 o
1:1.500 sobre el plano topográfico actualizado
conteniendo:
- Diseño vial integrado a la red existente
- División de predios
- Diseño básico de áreas verdes (mantener capa
natural del terreno, mobiliario y caminerías ecológicas)
- Cortes de terreno para establecer pendientes
- Cuadro de áreas con superficies y porcentajes
de los elementos previstos en el predio a urbanizar
(áreas útiles de vías y aceras, de afectaciones, de
protección, áreas verdes, densidad bruta y neta,
listado de los predios numerados, frentes y fondos,
superficies)
● En caso de conjuntos habitacionales, plano
de implantación de la forma de ocupación
de las edificaciones, planos, diseños de las
viviendas y de las memorias estructurales
basados en las normas NEC. Seguir el
procedimiento y requisitos para aprobación
de construcciones.
● Informe favorable del estudio ambiental
● Cronograma valorado de obras
La documentación se enviará a la Dirección de
planificación, en esta dependencia se revisará que se
cumpla con todos los requisitos y se procederá a sumillar
a los técnicos de la dirección o las dependencias
correspondientes:
● Proyecto de urbanización se revisará en la
Dirección de Planificación
● Diseño vial se remite a la Dirección de Obras técnicos del GADMLA tendrán 15 días para acudir al
Publicas sitio y verificar.
● Diseño de agua potable y alcantarillado a la FASE II
Empresa de Agua Potable y Alcantarillado
En un plazo máximo de 20 meses, incluido
● Diseño eléctrico se remitirá a CNEL el tiempo de la primera etapa, se deberá cumplir
con las obras de construcción de bordillos, asfalto
El técnico asignado por la Dirección de
o adoquinado de vías y teléfonos, áreas verdes y
Planificación deberá realizar una inspección para
comunales habilitadas.
verificar las condiciones existentes en el predio
De igual manera se solicitará la inspección
Si cumple con todos los requisitos y normas
correspondiente a esta fase y se consideraran los
técnicas se procede a emitir un informe de aprobación,
mismos tiempos máximos para la inspección.
para continuar con el proceso.
FASE III: plazo de ejecución máximo en 4 meses
Si no cumple con todo, se envía informe con
observaciones para que sean solventadas. El propietario deberá realizar la entrega de las
obras de infraestructura terminadas (agua potable,
Con el informe favorable se generan los pagos
energía eléctrica, alcantarillado y vialidad), a las
correspondientes a permisos y tasas.
respectivas empresas y en la Dirección de Planificación.
Se procede al pago por aprobación de planos y
Se emite el informe por parte del técnico
se entrega la garantía.
correspondiente de la Dirección de Planificación y
Se procede a emitir la licencia de construcción dependencias correspondientes (Dirección de Obras
La licencia de construcción tiene una validez Públicas, EMAPALA, CNEL), en donde se indique que la
de dos años y podrá concederse una prórroga por un urbanización cumple con los requerimientos exigidos
año más. Se proponen las siguientes etapas para su para su habilitación. Con este informe se procede a la
habilitación, las cuales se podrán ajustar considerando autorización del uso y ocupación (habitabilidad) y se
el cronograma que se presente, siempre y cuando no procede a la devolución de las garantías.
excedan los tiempos máximos de validez de la licencia:
FASE I: plazo de ejecución máximo en 12 meses
En este lapso de tiempo se deberá realizar
las obras de replanteo, apertura y rasanteo de vías,
red matriz de agua potable, colectores, principal
de alcantarillado, planta de tratamiento de aguas
servidas, red matriz soterrada de energía eléctrica.
Una vez culminados estos trabajos el propietario
o proyectista deberá solicitar una inspección y los
438
10.ATLAS CARTOGRÁFICO

ATLAS
CARTOGRÁFICO
 ATLAS COMPONENTE
10.1.Atlas Comoponente Estructural
ESTRUCTURANTE
10.1.1.Comparación Del Perímetro Urbano De Nueva Loja Según Ordenanza Municipal Y Catastro Predial

COMPARACIÓN DEL PERÍMETRO URBANO DE NUEVA LOJA SEGÚN ORDENANZA MUNICIPAL Y CATASTRO PREDIAL
952000 954000 956000 958000 960000 962000

°
10012000

10012000
10010000

10010000
10008000

10008000
10006000

10006000
952000 954000 956000 958000 960000 962000
UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
LEYENDA 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

Escala: 1:32,000 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

PERÍMETRO URBANO DE ACUERDO A TRAMA URBANA - CATASTRO
m COMPARACIÓN DEL PERÍMETRO URBANO DE NUEVA LOJA
SEGÚN ORDENANZA MUNICIPAL Y CATASTRO PREDIAL
0 250 500 1,000 1,500 2,000
PERÍMETRO URBANO DE ACUERDO A ORDENANZA VIGENTE - AÑO 2010

0°0'0"

0°0'0"
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
ELIPSIODE Y DATUM WGS84
PREDIOS URBANOS PRO Representante Legal -
GeoPlaDes Cía. Ltda.
Administrador de Contrato
ZONA 18 SUR Jefe de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Escala de trabajo Escala Impresión Administración

78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W 1: 50.000 1:32,000 2019-2023

443
10.1.2.Comparación Del Perímetro Urbano De Las Cabeceras Parroquiales Según Ordenanza Municipal Y Catastro Predial
COMPARACIÓN DEL PERÍMETRO URBANO DE LAS CABECERAS PARROQUIALES SEGÚN ORDENANZA MUNICIPAL Y CATASTRO PREDIAL
937000 937500 294000 294500 295000 321800 322400 323000 323600 324200

PARROQUIA GENERAL FARFAN

9996600

9996600
PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA PACAYACU
10010000

10010000
10026000

10026000
10009500

10009500

9996000

9996000
10025400

10025400
10009000

10009000

9995400

9995400
937000 937500 294000 294500 295000
290600 291200 278000 278600 279200

PARROQUIA EL ENO

9994800

9994800
PARROQUIA SANTA CECILIA
9993000

9993000

321800 322400 323000 323600 324200

10009200

10009200
313400 314000 290500 291000

PARROQUIA DURENO PARROQUIA 10 DE AGOSTO

10020500

10020500
10005600

10005600
9992400

9992400
10008600

10008600

10020000

10020000
290600 291200 278000 278600 279200 313400 314000 290500 291000

°
UBICACIÓN
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
LEYENDA MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

Escala: 1:15,000 COMPARACIÓN DEL PERÍMETRO URBANO DE LAS CABECERAS
Perímetro urbano de acuerdo a ordenanza vigente - año 1999 PARROQUIALES SEGÚN ORDENANZA MUNICIPAL Y CATASTRO PREDIAL
m

0°0'0"

0°0'0"
Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
Perímetro urbano de acuerdo a trama urbana - catastro 0 150 300 600 900 1,200
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
PREDIOS URBANOS PRO ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
ZONA 18 SUR Representante Legal Administrador de Contrato
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
1: 50.000 1:15,000 2019-2023

444
10.1.3.Amanzanamiento Y División Sectorial De La Ciudad De Nueva Loja
AMANZANAMIENTO Y DIVISIÓN SECTORIAL DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA
952000 954000 956000 958000 960000 962000

°
10012000

10012000
10010000

10010000
10008000

10008000
10006000

10006000
952000 954000 956000 958000 960000 962000

LEYENDA UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W
Zona 1 Zona 4 Zona 7 Escala: 1:33,000 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
m AMANZANAMIENTO Y DIVISIÓN SECTORIAL
DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA
0 250 500 1,000 1,500 2,000 Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

0°0'0"

0°0'0"
Zona 2 Zona 5 Zona 8 PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
ZONA 18 SUR Representante Legal Administrador de Contrato

Zona 3 Zona 6 Zona 9 Escala de trabajo Escala Impresión Administración

78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W 1: 50.000 1:33,000 2019-2023

445
10.1.4.Ocupación Del Suelo De La Ciudad De Nueva Loja

OCUPACIÓN DEL SUELO DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA

952000 954000 956000 958000 960000 962000

°
10012000

10012000
10010000

10010000
10008000

10008000
10006000

10006000
952000 954000 956000 958000 960000 962000
UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
LEYENDA 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

Alta ocupación Baja ocupación Escala: 1:33,000 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
OCUPACIÓN DEL SUELO DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA
m
Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

0°0'0"

0°0'0"
Sin ocupar 0 250 500 1,000 1,500 2,000
Mediana ocupación PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Representante Legal Administrador de Contrato
Perímetro urbano de acuerdo a la trama urbana - catastro ZONA 18 SUR
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W 1:10,000,000 2019-2023
1: 50.000

446
10.1.5.Comparación Del Perímetro Urbano De Las Cabeceras Parroquiales Según Ordenanza Municipal Y Catastro Predial
OCUPACIÓN DE SUELO DE LAS CABECERAS PARROQUIALES DEL CANTÓN LAGO AGRIO
937000 937500 294000 294500 295000 321800 322400 323000 323600 324200

PARROQUIA GENERAL FARFAN

9996600

9996600
PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA PACAYACU
10010000

10010000
10026000

10026000
10009500

10009500

9996000

9996000
10025400

10025400
10009000

10009000

9995400

9995400
937000 937500 294000 294500 295000
290600 291200 278000 278600 279200

PARROQUIA EL ENO

9994800

9994800
PARROQUIA SANTA CECILIA
9993000

9993000
10009200

10009200
321800 322400 323000 323600 324200
313400 314000 290500 291000

PARROQUIA DURENO PARROQUIA 10 DE AGOSTO

10020500

10020500
10005600

10005600
9992400

9992400
10008600

10008600

10020000

10020000
290600 291200 278000 278600 279200 313400 314000 290500 291000

°
UBICACIÓN
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
LEYENDA
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

Sin ocupación Mediana ocupación Escala: 1:15,000 OCUPACIÓN DE SUELO DE LAS CABECERAS
Perímetro urbano de m PARROQUIALES DEL CANTÓN LAGO AGRIO

0°0'0"

0°0'0"
acuerdo al catastro 0 150 300 600 900 1,200 Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR

Baja ocupación Alta ocupación ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
ZONA 18 SUR Representante Legal Administrador de Contrato
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
1: 50.000 1:15,000 2019-2023

447
10.1.6.Altura De Edificaciones En La Ciudad De Nueva Loja

ALTURA DE EDIFICACIONES EN LA CIUDAD DE NUEVA LOJA

952000 954000 956000 958000 960000 962000

°
10012000

10012000
10010000

10010000
10008000

10008000
10006000

10006000
952000 954000 956000 958000 960000 962000
UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
LEYENDA 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

Escala: 1:33,000 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

Alta edificabilidad Baja edificabilidad m ALTURA DE EDIFICACIONES EN LA CIUDAD DE NUEVA LOJA

Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
0 250 500 1,000 1,500 2,000

0°0'0"

0°0'0"
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
Perímetro urbano de ELIPSIODE Y DATUM WGS84
Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
Media edificabilidad Sin ocupar acuerdo al catastro ZONA 18 SUR
Representante Legal Administrador de Contrato
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W 1: 50.000 1:33,000 2019-2023

448
10.1.7.Altura De Edificaciones En Las Cabeceras Parroquiales Del Cantón Lago Agrio
ALTURA DE EDIFICACIONES EN LAS CABECERAS PARROQUIALES DEL CANTÓN LAGO AGRIO
937000 937500 294000 294500 295000 321800 322400 323000 323600 324200

PARROQUIA GENERAL FARFAN

9996600

9996600
PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA PACAYACU
10010000

10010000
10026000

10026000
10009500

10009500

9996000

9996000
10025400

10025400
10009000

10009000

9995400

9995400
937000 937500 294000 294500 295000
290600 291200 278000 278600 279200

PARROQUIA EL ENO

9994800

9994800
PARROQUIA SANTA CECILIA
9993000

9993000
10009200

10009200
321800 322400 323000 323600 324200
313400 314000 290500 291000

PARROQUIA DURENO PARROQUIA 10 DE AGOSTO

10020500

10020500
10005600

10005600
9992400

9992400
10008600

10008600

10020000

10020000
290600 291200 278000 278600 279200 313400 314000 290500 291000

°
UBICACIÓN
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
LEYENDA 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

Media edificabilidad Sin ocupación
Escala: 1:15,000 ALTURA DE EDIFICACIONES EN LAS CABECERAS
PARROQUIALES DEL CANTÓN LAGO AGRIO
m

0°0'0"

0°0'0"
Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
0 150 300 600 900 1,200
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
Perímetro urbano de acuerdo al catastro ELIPSIODE Y DATUM WGS84
Baja edificabilidad ZONA 18 SUR
Ing. Cesar Ulises Alvarez
Representante Legal
Ing. Luis Carcelén Gonza
Administrador de Contrato
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
1: 50.000 1:15,000 2019-2023

449
10.1.8.Cobertura De Servicios Básicos En La Ciudad De Nueva Loja

COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS EN LA CIUDAD DE NUEVA LOJA

952000 954000 956000 958000 960000 962000

°
10012000

10012000
10010000

10010000
10008000

10008000
10006000

10006000
952000 954000 956000 958000 960000 962000
UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
LEYENDA 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

Cobertuta total Cobertuta parcial 2

Escala: 1:33,000 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

m COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS EN LA CIUDAD DE NUEVA LOJA

Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
0 250 500 1,000 1,500 2,000

0°0'0"

0°0'0"
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
Cobertuta parcial 1 Sin cobertura Perímetro urbano de ELIPSIODE Y DATUM WGS84
Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
Representante Legal Administrador de Contrato
acuerdo al catastro ZONA 18 SUR
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W 1: 50.000 1:33,000 2019-2023

450
10.1.9.Cobertura De Servicios Básicos En Las Cabeceras
COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS EN LAS CABECERAS
937000 937500 294000 294500 295000 321800 322400 323000 323600 324200

PARROQUIA GENERAL FARFAN

9996600

9996600
PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA PACAYACU
10010000

10010000
10026000

10026000
10009500

10009500

9996000

9996000
10025400

10025400
10009000

10009000

9995400

9995400
937000 937500 294000 294500 295000
290600 291200 278000 278600 279200

PARROQUIA EL ENO

9994800

9994800
PARROQUIA SANTA CECILIA
9993000

9993000
10009200

10009200
321800 322400 323000 323600 324200
313400 314000 290500 291000

PARROQUIA DURENO PARROQUIA 10 DE AGOSTO

10020500

10020500
10005600

10005600
9992400

9992400
10008600

10008600

10020000

10020000
290600 291200 278000 278600 279200 313400 314000 290500 291000

°
UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
LEYENDA 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W

Cobertura total Cobertura parcial 1 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

Escala: 1:15,000
m

0°0'0"

0°0'0"
COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS EN LAS CABECERAS

0 150 300 600 900 1,200

Realizado por Revisado por DATUM
Perímetro urbano de PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR WGS1984
Cobertura parcial 2 Sin cobertura acuerdo al catastro ELIPSIODE Y DATUM WGS84
ZONA 18 SUR
Ing. Luis Carcelén Gonza 18SUR
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
1: 50.000 1:15,000 2019-2023

451
10.1.10.Cobertura De Equipamientos De Servicios Públicos En La Ciudad De Nueva Loja

COBERTURA DE EQUIPAMIENTOS DE SERVICIOS PÚBLICOS EN LA CIUDAD DE NUEVA LOJA

952000 954000 956000 958000 960000 962000

°
10012000

10012000
10010000

10010000
10008000

10008000
10006000

10006000
952000 954000 956000 958000 960000 962000
UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
LEYENDA 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

Escala: 1:33,000 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

Sin cobertura de equipamientos Perímetro urbano de m

COBERTURA DE EQUIPAMIENTOS DE SERVICIOS PÚBLICOS
EN LA CIUDAD DE NUEVA LOJA
acuerdo al catastro 0 250 500 1,000 1,500 2,000 Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

0°0'0"

0°0'0"
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
ELIPSIODE Y DATUM WGS84
Con cobertura de equipamientos ZONA 18 SUR
Representante Legal Administrador de Contrato
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W 1: 50.000 1:33,000 2019-2023

452
10.1.11.Cobertura De Equipamientos De Servicios Públicos En Las Cabeceras Parroquiales
COBERTURA DE EQUIPAMIENTOS DE SERVICIOS PÚBLICOS EN LAS CABECERAS PARROQUIALES
937000 937500 294000 294500 295000 321800 322400 323000 323600 324200

PARROQUIA GENERAL FARFAN

9996600

9996600
PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA PACAYACU
10010000

10010000
!
(!
(

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10026000

10026000
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10009500

10009500

9996000

9996000
!
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10025400

10025400
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10009000

10009000
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9995400

9995400
!
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(

937000 937500 294000 294500 295000

290600 291200 278000 278600 279200

PARROQUIA EL ENO

9994800

9994800
PARROQUIA SANTA CECILIA
9993000

9993000
10009200

10009200
321800 322400 323000 323600 324200
!
( !
( 313400 314000 290500 291000
!
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( PARROQUIA DURENO PARROQUIA 10 DE AGOSTO
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10020500

10020500
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10005600

10005600
!
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9992400

9992400

!
( !
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10008600

10008600
! !
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10020000

10020000
290600 291200 278000 278600 279200 313400 314000 290500 291000

°
UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
LEYENDA
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
COBERTURA DE EQUIPAMIENTOS DE SERVICIOS PÚBLICOS
Sin cobertura de equipamientos Perímetro urbano de EN LAS CABECERAS PARROQUIALES
acuerdo al catastro Escala: 1:15,000
Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
m

0°0'0"

0°0'0"
0 150 300 600 900 1,200
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
Con cobertura de equipamientos !
( Equipamiento urbano ELIPSIODE Y DATUM WGS84
Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
Representante Legal Administrador de Contrato
ZONA 18 SUR
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W Escala de trabajo Escala Impresión Administración
1: 50.000 1:15,000 2019-2023

453
10.1.12.Valor del Suelo de Nueva Loja.

MAPA 12. VALOR DE SUELO DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA

952000 954000 956000 958000 960000 962000

°
10012000

10012000
10010000

10010000
10008000

10008000
10006000

10006000
952000 954000 956000 958000 960000 962000
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
UBICACIÓN MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
LEYENDA 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

Zona de valor bajo Perímetro urbano de

acuerdo al catastro Escala: 1:32,000 VALOR DE SUELO DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA
Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
m
0°0'0"

0°0'0"
Zona de valor medio 0 250 500 1,000 1,500 2,000
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
Representante Legal Administrador de Contrato
ELIPSIODE Y DATUM WGS84
Zona de valor alto Escala de trabajo Escala Impresión Administración
ZONA 18 SUR
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 1: 50.000 1:7,000,000 2019-2023

454
10.1.13.Distribución De La Ciudad De Nueva Loja De Acuerdo A La Estructura Predial

DISTRIBUCIÓN DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA DE ACUERDO A LA ESTRUCTURA PREDIAL

952000 954000 956000 958000 960000 962000

°
10012000

10012000
10010000

10010000
10008000

10008000
10006000

10006000
952000 954000 956000 958000 960000 962000
UBICACIÓN
LEYENDA
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W
Escala: 1:33,000 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
DISTRIBUCIÓN DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA DE
Macrolotes Lotes medianos m ACUERDO A LA ESTRUCTURA PREDIAL
Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
Perímetro urbano de 0 250 500 1,000 1,500 2,000

0°0'0"

0°0'0"
Lotes grandes Lotes pequeños acuerdo al catastro PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Representante Legal Administrador de Contrato
ZONA 18 SUR
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W 1: 50.000 1:10,000,000 2019-2023

455
10.1.14.Distribución De Las Cabeceras Parroquiales De Acuerdo A La Estructura Predial
DISTRIBUCIÓN DE LAS CABECERAS PARROQUIALES DE ACUERDO A LA ESTRUCTURA PREDIAL
937000 937500 294000 294500 295000 321800 322400 323000 323600 324200

PARROQUIA GENERAL FARFAN

9996600

9996600
PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA PACAYACU
10010000

10010000
10026000

10026000
10009500

10009500

9996000

9996000
10025400

10025400
10009000

10009000

9995400

9995400
937000 937500 294000 294500 295000
290600 291200 278000 278600 279200

PARROQUIA EL ENO

9994800

9994800
PARROQUIA SANTA CECILIA
9993000

9993000
10009200

10009200
321800 322400 323000 323600 324200
313400 314000 290500 291000

PARROQUIA DURENO PARROQUIA 10 DE AGOSTO

10020500

10020500
10005600

10005600
9992400

9992400
10008600

10008600

10020000

10020000
290600 291200 278000 278600 279200 313400 314000 290500 291000

°
UBICACIÓN
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
LEYENDA MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

Perímetro urbano de
Lotes pequeños Lotes grandes acuerdo al catastro Escala: 1:15,000
DISTRIBUCIÓN DE LAS CABECERAS PARROQUIALES
DE ACUERDO A LA ESTRUCTURA PREDIAL
m

0°0'0"

0°0'0"
Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
0 150 300 600 900 1,200
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
Lotes medianos Macrolotes ZONA 18 SUR Representante Legal Administrador de Contrato
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
1: 50.000 1:8,000,000 2019-2023

456
10.1.15.Grado de consolidación de la ciudad de Nueva Loja.

GRADO DE CONSOLIDACIÓN DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA

952000 954000 956000 958000 960000 962000

°
10012000

10012000
10010000

10010000
10008000

10008000
10006000

10006000
952000 954000 956000 958000 960000 962000
UBICACIÓN
LEYENDA
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W

Perímetro urbano de Escala: 1:33,000 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

Suelo altamente consolidado Suelo medianamente consolidado acuerdo al catastro m

GRADO DE CONSOLIDACIÓN DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA

Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

0 250 500 1,000 1,500 2,000

0°0'0"

0°0'0"
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
ELIPSIODE Y DATUM WGS84
Suelo consolidado Suelo escasamente consolidado ZONA 18 SUR
Representante Legal Administrador de Contrato
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W 1: 50.000 1:33,000 2019-2023

457
10.1.16.Grado de consolidación en las parroquias.
GRADO DE CONSOLIDACIÓN DE LAS CABECERAS PARROQUIALES DEL CANTÓN LAGO AGRIO
937000 937500 294000 294500 295000 321800 322400 323000 323600 324200

PARROQUIA GENERAL FARFAN

9996600

9996600
PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA PACAYACU
10010000

10010000
10026000

10026000
10009500

10009500

9996000

9996000
10025400

10025400
10009000

10009000

9995400

9995400
937000 937500 294000 294500 295000
290600 291200 278000 278600 279200

PARROQUIA EL ENO

9994800

9994800
PARROQUIA SANTA CECILIA
9993000

9993000
10009200

10009200
321800 322400 323000 323600 324200
313400 314000 290500 291000

PARROQUIA DURENO PARROQUIA 10 DE AGOSTO

10020500

10020500
10005600

10005600
9992400

9992400
10008600

10008600

10020000

10020000
290600 291200 278000 278600 279200 313400 314000 290500 291000

°
UBICACIÓN
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
LEYENDA MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

Altamente consolidado Medianamente consolidado Escala: 1:15,000 GRADO DE CONSOLIDACIÓN DE LAS CABECERAS
PARROQUIALES DEL CANTÓN LAGO AGRIO
m

0°0'0"

0°0'0"
Perímetro urbano de Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
0 150 300 600 900 1,200
acuerdo al catastro
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
Consolidado Escasamente consolidado ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
ZONA 18 SUR Representante Legal Administrador de Contrato
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
1: 50.000 1:15,000 2019-2023

458
10.1.17.Releve en la ciudad de Nueva Loja.

RELIEVE DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA

284000 287000 290000 293000

°
10011000

10011000
10008000

10008000
284000 287000 290000 293000
UBICACIÓN
LEYENDA GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
317.97 - 322.85 298.48 - 303.36 279 - 283.87 Escala: 1:31,891 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

m
313.10 - 317.97
RELIEVE DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA
293.61 - 298.48 Catastro predial 0 250 500 1,000 1,500 2,000 Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

0°0'0"

0°0'0"
308.23 - 313.10 288.74 - 293.61 Ríos PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
ELIPSIODE Y DATUM WGS84
303.36 - 308.23 283.87 - 288.74
Perímetro urbano catastral ZONA 18 SUR
Representante Legal
Escala de trabajo Escala Impresión
Administrador de Contrato
Administración
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 1: 50.000 1:31,891 2019-2023

459
10.1.18.Pendientes de la Ciudad De Nueva Loja

PENDIENTES DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA

952000 954000 956000 958000 960000 962000

°
10012000

10012000
10010000

10010000
10008000

10008000
10006000

10006000
952000 954000 956000 958000 960000 962000
UBICACIÓN
LEYENDA
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W
PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
0 - 2% 5 - 10% 15 - 42.5% Catastro predial Escala: 1:33,000 PENDIENTES DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA
m Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
0 250 500 1,000 1,500 2,000

0°0'0"

0°0'0"
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza

2 - 5% 10 - 15% Perímetro urbano catastral ELIPSIODE Y DATUM WGS84

ZONA 18 SUR
Representante Legal
Escala de trabajo Escala Impresión
Administrador de Contrato
Administración
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W 1: 50.000 1:33,000 2019-2023

460
 10.1.19.Actividad petrolera de la ciudad de Nueva Loja

!
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!
ACTIVIDAD PETROLERA DENTRO DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA
(
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952000 954000 956000 958000 960000
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( 962000
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10006000

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!

952000 954000 956000 958000 960000 962000

!
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UBICACIÓN
!

!
! ! GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
LEYENDA
!
!
!

MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

!
!

!
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W
!
!
!

Pozos petroleros Sistema de Oleoducto Transecuatoriano (SOTE) !

Escala:
!

!
(
1:33,000 !
!
! ! PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
! !
!

ACTIVIDAD PETROLERA DENTRO DE LA

Poliducto m CIUDAD DE NUEVA LOJA

Gasoducto Perimetro urbano catastral
!

! !
!

Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

0 250 500 1,000 1,500 2,000

0°0'0"

0°0'0"
!

Campo petrolero
!

PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR

! ! Oleoducto Transamazonico (OTA) ELIPSIODE Y DATUM WGS84
Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
!

Representante Legal Administrador de Contrato

ZONA 18 SUR
! ! Oleoducto de Crudos Pesados (OCP) Catastro predial Escala de trabajo Escala Impresión Administración
!

78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W 1: 50.000 1:10,000,000 2019-2023

!

461
!

!
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 !

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10.1.20.Actividad Petrolera en parroquias.

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ACTIVIDAD PETROLERA DENTRO DE LAS CABECERAS PARROQUIALES DEL CANTÓN LAGO AGRIO

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937000 937500 294000 294500 295000 321800 322400 323000 323600 324200

!
!

!
!9996600

9996600
!

!
!
PARROQUIA GENERAL FARFAN

!
PARROQUIA JAMBELI !
PARROQUIA PACAYACU

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10010000

10010000

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10026000

10026000
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9996000

9996000
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10009500

10009500
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10009000

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9995400

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937000 937500
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294000 294500 295000

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290600 291200 278000 278600 279200
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9994800

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PARROQUIA EL ENO
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PARROQUIA SANTA CECILIA
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9993000

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10009200

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321800 322400 323000 323600 324200
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313400 314000 290500 291000

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PARROQUIA DURENO PARROQUIA 10 DE AGOSTO

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9992400

9992400

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10008600

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10020000

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290600 291200 278000 278600 279200 313400 314000 290500 291000

!
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°
!

LEYENDA UBICACIÓN

!
!

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

!
!

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!

! MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

!
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W
!
!

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!

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!
( Pozos petroleros Poliducto !! PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
!

!!
!

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!

ACTIVIDAD PETROLERA DENTRO DE LAS

Oleoducto Transamazonico (OTA) Gasoducto
!

Escala: 1:15,000 CABECERAS PARROQUIALES DEL CANTÓN LAGO AGRIO

!
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Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
m

0°0'0"

0°0'0"
!

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Campo petrolero
!
0 150 300 600 900 1,200
Oleoducto de Crudos Pesados (OCP)
!

!
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!

PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR

!
!

! Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza

!
ELIPSIODE Y DATUM WGS84
!

Catastro predial Representante Legal Administrador de Contrato

!

!
!
!

Sistema de Oleoducto Transecuatoriano (SOTE) ZONA 18 SUR

!
! ! !
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W Escala de trabajo Escala Impresión Administración
!
!

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!

1: 50.000 1:10,000,000 2019-2023

Perímetro urbano catastral !
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!

462
!
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10.1.21.Localizaión de Asentamientos Humans Del Cantón Lago Agrio

LOCALIZACIÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS DENTRO DEL CANTÓN LAGO AGRIO

920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

°
10040000

10040000
10030000

10030000
10 DE AGOSTO
10020000

10020000
GENERAL FARFAN
JAMBELÍ

CASCALES
PACAYACU

SANTA CECILIA
10010000

10010000
PUTUMAYO
CASCALES

NUEVA LOJA
10000000

10000000
DURENO

EL ENO
9990000

9990000
CUYABENO

LA JOYA DE LOS SACHAS

ORELLANA SHUSHUFINDI
9980000

9980000
920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

LEYENDA UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W

Patrimonio forestal del estado Límite cantonal Escala: 1:300,000 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
LOCALIZACIÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
m DENTRO DEL CANTÓN LAGO AGRIO
Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
0 2,500 5,000 10,000 15,000 20,000

0°0'0"

0°0'0"
Áreas Protegidas Límite internacional
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
! Asentamientos humanos ELIPSIODE Y DATUM WGS84
Suelo urbano ZONA 18 SUR
Representante Legal Administrador de Contrato
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W 1: 50.000 1:300,000 2019-2023

463
10.1.22.Clasificación Del Suelo Del Cantón Lago Agrio
CLASIFICACIÓN DEL SUELO DEL CANTÓN LAGO AGRIO
920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000

°
10040000

10040000
COLOMBIA
PUTUMAYO
10030000

10030000
10020000

10020000
10010000

10010000
CASCALES

GONZALO PIZARRO
10000000

10000000
9990000

9990000
CUYABENO

SHUSHUFINDI
LA JOYA DE LOS SACHAS
ORELLANA

920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000

LEYENDA UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W

Límite internacional Escala: 1:300,000 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

CLASIFICACIÓN DEL SUELO DEL CANTÓN LAGO AGRIO
m
Suelo urbano 0 2,500 5,000 10,000 15,000 20,000 Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
Límite cantonal

0°0'0"

0°0'0"
Suelo rural PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
Límites circunvecinos ELIPSIODE Y DATUM WGS84
ZONA 18 SUR
Representante Legal Administrador de Contrato
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W 1: 50.000 1:300,000 2019-2023

464
10.1.23.Propuesta De Límite Urbano Nueva Loja

PROPUESTA DE LÍMITE URBANO DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA

952000 954000 956000 958000 960000 962000

°
10012000

10012000
10010000

10010000
10008000

10008000
10006000

10006000
952000 954000 956000 958000 960000 962000
UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
LEYENDA 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

Propuesta de límite urbano Escala: 1:29,936 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

m PROPUESTA DE LÍMITE URBANO DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA

Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
0 250 500 1,000 1,500 2,000

0°0'0"

0°0'0"
Divisón política entre Nueva Loja y Santa Cecilia PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Representante Legal Administrador de Contrato
ZONA 18 SUR
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W 1: 50.000 1:29,936 2019-2023

465
10.1.24.Propuesta De Límite Urbano De Las Cabeceras Parroquiales Del Cantón Lago Agrio
PROPUESTA DE LÍMITE URBANO DE LAS CABECERAS PARROQUIALES DEL CANTÓN LAGO AGRIO
937000 937500 294000 294500 295000 321800 322400 323000 323600 324200

PARROQUIA GENERAL FARFAN

9996600

9996600
PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA PACAYACU
10010000

10010000
10026000

10026000
10009500

10009500

9996000

9996000
10025400

10025400
10009000

10009000

9995400

9995400
937000 937500 294000 294500 295000
290600 291200 278000 280000 282000 284000

PARROQUIA EL ENO
10012000

10012000
9994800

9994800
PARROQUIA SANTA CECILIA
9993000

9993000

321800 322400 323000 323600 324200

313400 314000 290500 291000

PARROQUIA DURENO PARROQUIA 10 DE AGOSTO

10010000

10010000
ZONA DE CONURBACIÓN

10020500

10020500
10005600

10005600
9992400

9992400
10008000

10008000

10020000

10020000
290600 291200 278000 280000 282000 284000 313400 314000 290500 291000

°
UBICACIÓN
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

LEYENDA PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

PROPUESTA DE LÍMITE URBANO DE LAS
Escala: 1:15,000 CABECERAS PARROQUIALES DEL CANTÓN LAGO AGRIO
m

0°0'0"

0°0'0"
Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
0 150 300 600 900 1,200
Propuesta de límite urbano PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
ZONA 18 SUR Representante Legal Administrador de Contrato
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
1: 50.000 1:15,000 2019-2023

466
10.1.25.Subclasificación del suelo de la ciudad de Nueva Loja
SUELO URBANO DE PROTECCIÓN - SUSCEPTIBILIDAD A INUNDACIONES DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA
952000 954000 956000 958000 960000 962000

°
10012000

10012000
10010000

10010000
10008000

10008000
10006000

10006000
952000 954000 956000 958000 960000 962000
UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
LEYENDA 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

Zona de protección hídrica Escala: 1:29,936 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

Suelo urbano consolidado

SUELO URBANO DE PROTECCIÓN - SUSCEPTIBILIDAD
m A INUNDACIONES DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA
Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
Cuerpos hídricos 0 250 500 1,000 1,500 2,000

0°0'0"

0°0'0"
Suelo urbano no consolidado PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
ELIPSIODE Y DATUM WGS84
Límite interparroquial ZONA 18 SUR
Representante Legal Administrador de Contrato
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W 1: 50.000 1:29,936 2019-2023

467
10.1.26.Suelo Urbano Consolidado Y No Consolidado De Las Cabeceras Parroquiales Del Cantón Lago Agrio
SUELO URBANO DE PROTECCIÓN - SUSCEPTIBILIDAD A INUNDACIONES DE LAS CABECERAS PARROQUIALES DEL CANTÓN LAGO AGRIO
937000 937500 294000 294500 295000 321800 322400 323000 323600 324200

PARROQUIA GENERAL FARFAN

9996600

9996600
PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA PACAYACU
10010000

10010000
10026600

10026600
10009500

10009500

9996000

9996000
10026000

10026000
10009000

10009000
10025400

10025400
9995400

9995400
937000 937500 294000 294500 295000
290600 291200 278000 280000 282000 284000

PARROQUIA EL ENO

9994800

9994800
PARROQUIA SANTA CECILIA
10012000

10012000
9993000

9993000

321800 322400 323000 323600 324200

313400 314000 290500 291000

PARROQUIA DURENO PARROQUIA 10 DE AGOSTO

10010000

10010000

10020500

10020500
9992400

9992400

10005600

10005600
10008000

10008000

290600 291200 278000 280000 282000 284000 313400 314000 290500 291000

°
UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

LEYENDA 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W

MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

Subclasificación de Suelo
SUELO URBANO DE PROTECCIÓN - SUSCEPTIBILIDAD A INUNDACIONES
DE LAS CABECERAS PARROQUIALES DEL CANTÓN LAGO AGRIO
Consolidado Cuerpo hídrico Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
Escala: 1:15,000
0°0'0"

0°0'0"
m
Zona de protección hídrica 0 150 300 600 900 1,200 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
No consolidado PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR Representante Legal Administrador de Contrato
ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Escala de trabajo Escala Impresión Administración
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
ZONA 18 SUR 1: 50.000 1:15,000 2019-2023

468
10.1.27.Suelo Rural de Expansión Urbana de Nueva Loja.

SUELO RURAL DE EXPANSIÓN URBANA DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA

10012000 952000 954000 956000 958000 960000 962000

10012000
10010000

10010000
10008000

10008000
10006000

10006000
952000 954000 956000 958000 960000 962000
UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
LEYENDA 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

Propuesta de límite urbano Escala: 1:33,000 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

m PROPUESTA DE LÍMITE URBANO DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA

Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
0 250 500 1,000 1,500 2,000

0°0'0"

0°0'0"
Divisón política entre Nueva Loja y Santa Cecilia PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Representante Legal Administrador de Contrato
ZONA 18 SUR
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
Suelo Rural de Expansión Urbana 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W 1: 50.000 1:33,000 2019-2023

469
10.1.28.Movimientos En Masa De La Ciudad De Nueva Loja

MOVIMIENTOS EN MASA DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA

948000 950000 952000 954000 956000 958000 960000 962000 964000

PUNTO 3

°
!
10014000

10014000
10012000

10012000
PUNTO 1
!

PUNTO 5
PUNTO!
4
10010000

10010000
!

PUNTO 2
!
10008000

10008000
10006000

10006000
948000 950000 952000 954000 956000 958000 960000 962000 964000
UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
LEYENDA 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

! Movimientos en masa Red vial local Escala: 1:45,000 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

m MOVIMIENTOS EN MASA DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA

Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
0 300 600 1,200 1,800 2,400

0°0'0"

0°0'0"
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
Red vial estatal Catastro predial ELIPSIODE Y DATUM WGS84
ZONA 18 SUR
Representante Legal Administrador de Contrato
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W 1: 50.000 1:10,000,000 2019-2023

470
 10.1.29.Riesgos Antrópicos - Actividad Petrolera En El Cantón Lago Agrio

RIESGOS ANTRÓPICOS - ACTIVIDAD PETROLERA EN EL CANTÓN LAGO AGRIO

920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

°
10040000

10040000
COLOMBIA
10030000

10030000
!!
JAMBELÍ !
!!
!

! !!
! !
10 DE AGOSTO !
! !
! !
! !
! ! !
10020000

10020000
! ! ! !
!! !
GENERAL FARFAN ! !
!
!
!
!

!
! ! !!
Bloques petroleros
!
! !! ! ! !
! !!! !
SANTA CECILIA !! ! ! ! !
10010000

10010000
! ! !
!! PACAYACU
!! !!!
!
!
! !! !
Araza Este
! ! !! ! ! ! !!!
! ! ! ! ! ! ! ! ! !! !
! ! !! ! !!!
!
CASCALES
! ! ! ! Chanangue
!

! !
! !! !
!! !
! !!!! ! ! !! ! PUTUMAYO
! ! ! !! ! !
! ! ! ! ! ! ! !
!
! ! ! ! !!
! ! ! ! !! Charapa
NUEVA LOJA ! ! ! !
! ! ! ! !! !

! !! ! !
! ! ! Cuyabeno-Tipishca
!!
! ! ! ! !
! ! !! ! ! !! !
! ! ! !! Eno-Ron
! !!
10000000

10000000
! !! ! ! !! ! ! !
DURENO !! !
! !!
!
! ! Iguana
!! !
!! !! ! !
! ! ! ! !!! ! !
!
!
!
! ! !!
! Lago Agrio
!
! ! ! !
! ! !
! ! !
EL ENO !
! !! !
Lumbaqui
! !
!
!
!
!
! Ocano-Pena Blanca
!

Palo Azul
9990000

9990000
Perico
! CUYABENO
Sahino

Shushufindi-Libertador
LA JOYA DE LOS SACHAS
SHUSHUFINDI
ORELLANA
Singue

Tarapoa

9980000
920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000
UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
LEYENDA 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

! Pozos petroleros inactivos Escala: 1:300,000 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

RIESGOS ANTRÓPICOS - ACTIVIDAD PETROLERA
Poliducto m EN EL CANTÓN LAGO AGRIO
! Pozos petroleros en producción 0 2,500 5,000 10,000 15,000 20,000 Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

0°0'0"

0°0'0"
Suelo urbano PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
! SOTE ELIPSIODE Y DATUM WGS84
Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
Campo petrolero ZONA 18 SUR
Representante Legal Administrador de Contrato

OSLA Escala de trabajo Escala Impresión

1:300,000
Administración
2019-2023
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W 1: 50.000

471
10.1.30.Riesgos Antrópicos - Redes De Alta Y Media Tensión En El Cantón Lago Agrio

RIESGOS ANTRÓPICOS - REDES DE ALTA Y MEDIA TENSIÓN EN EL CANTÓN LAGO AGRIO

920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

°
10040000

10040000
COLOMBIA
10030000

10030000
JAMBELÍ
!
.

10 DE AGOSTO
10020000

10020000
!
. GENERAL FARFAN

SANTA CECILIA
10010000

10010000
PACAYACU
!
. !
.
!
.
CASCALES
PUTUMAYO

NUEVA LOJA !
.
10000000

10000000
DURENO

EL ENO !
.

!
.
9990000

9990000
CUYABENO

LA JOYA DE LOS SACHAS

SHUSHUFINDI
ORELLANA

9980000
920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

LEYENDA UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
!
. Cabecera cantonal Límite internacional Escala: 1:300,000 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W
PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
m RIESGOS ANTRÓPICOS - REDES DE ALTA Y
!
. Cabecera parroquial Suelo urbano Límite cantonal 0 2,500 5,000 10,000 15,000 20,000 MEDIA TENSIÓN EN EL CANTÓN LAGO AGRIO
Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

0°0'0"

0°0'0"
Línea Subtransmisión Aérea - Alto Voltaje (69kV) PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
Suelo rural
ELIPSIODE Y DATUM WGS84
Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
ZONA 18 SUR
Red de Medio Voltaje (13,8 kV) Límites circunvecinos Representante Legal Administrador de Contrato
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
Red de Medio Voltaje (7,96 kV) 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W 1: 50.000 1:300,000 2019-2023

472
10.1.31.Susceptibilidad A Movimientos En Masa Del Cantón Lago Agrio

SUSCEPTIBILIDAD A MOVIMIENTOS EN MASA DEL CANTÓN LAGO AGRIO

920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

°
10040000

10040000
COLOMBIA
10030000

10030000
!

JAMBELÍ

10 DE AGOSTO
10020000

10020000
GENERAL FARFAN

SANTA CECILIA
10010000

10010000
!
! PACAYACU
! !

!
PUTUMAYO
CASCALES !
NUEVA LOJA
10000000

10000000
!
DURENO

EL ENO
9990000

9990000
CUYABENO

SHUSHUFINDI
LA JOYA DE LOS SACHAS
ORELLANA

920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

LEYENDA
Grado de riesgo UBICACIÓN
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
Escala: 1:300,000
Bajo Límite internacional m
PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
SUSCEPTIBILIDAD A MOVIMIENTOS EN MASA DEL
CANTÓN LAGO AGRIO
0 2,500 5,000 10,000 15,000 20,000
Límite cantonal

0°0'0"

0°0'0"
Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

Medio PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR

ELIPSIODE Y DATUM WGS84
Suelo urbano ZONA 18 SUR Ing. Cesar Ulises Alvarez
Representante Legal
Ing. Luis Carcelén Gonza
Administrador de Contrato
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W

Alto Límite circunvecinos

Escala de trabajo
1: 50.000
Escala Impresión
1:300,000
Administración
2019-2023

473
10.1.32.Riesgo A Inundaciones En El Cantón Lago Agrio

RIESGO A INUNDACIONES EN EL CANTÓN LAGO AGRIO

920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

°
10040000

10040000
COLOMBIA
10030000

10030000
JAMBELÍ

10 DE AGOSTO
10020000

10020000
GENERAL FARFAN

SANTA CECILIA
10010000

10010000
PACAYACU

PUTUMAYO
CASCALES
NUEVA LOJA
10000000

10000000
DURENO

EL ENO
9990000

9990000
CUYABENO

SHUSHUFINDI
LA JOYA DE LOS SACHAS
ORELLANA

920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

LEYENDA
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
Grado de susceptibilidad MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

Bajo Límite internacional UBICACIÓN PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

Escala: 1:300,000 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
RIESGO A INUNDACIONES EN EL CANTÓN LAGO AGRIO
m
Límite cantonal 0 2,500 5,000 10,000 15,000 20,000 Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

Medio

0°0'0"

0°0'0"
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
Limite_urbano_sep_06_nuevo ELIPSIODE Y DATUM WGS84
ZONA 18 SUR Representante Legal Administrador de Contrato
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
Alto 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 1: 50.000 1:300,000 2019-2023
Límite circunvecinos

474
10.1.33.Riesgos A Vendavales En El Cantón Lago Agrio

RIESGOS A VENDAVALES EN EL CANTÓN LAGO AGRIO

920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

DDD DDDDDD
°
10040000

10040000
DDD
DDD
DDDDD
DDDDD
DDDD

DD DD
D
COLOMBIA

DDDD D
DDDDD
D DDDD
DDDDD

D DDDDD
DDDD
10030000

10030000
DDD
D

D
DDD

D
D D DD
D DD
D
D DDDDD DDD

D
D DDDDD D
DDD
D D

DD
JAMBELÍ D DDD DDDDDDDDDDDDD D D D D D D

DDDD
D
DD
DD D
DDDDD D D D D D D D D D D DDDDDDDDDDD DD DDDDDDD D D D D D D D
DDDD
DD

D
10 DE AGOSTO
D D D D D D D D D D DDDDDDDDDDD DD DDDDDDDD D D D D D D D D
10020000

10020000
D D D D D D D D D D DDDDDDDDDD DDD DDDDDDDD D D D D D D D D D D GENERAL FARFAN
! DDD DDDDDDDDD D D D D D DDDDD
D D D D D D D DDD D D D DDDDD
!
D D D D D D D D D D D D DDDD DDD DDDDDDDDD D D D D DDDDDDD
DDD D D D D D D D DD DDDD DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
DD D D D D D D D DDDDDDDD DDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
SANTA CECILIA
10010000

10010000
PACAYACU
DD D D D D D D D DDDDDDDDDD
!
!
DDDDDDDDDDDDDDDDDD
!!
! !
! !! !
DD D D D D D D D D !
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD D
!
! !
D D DDD PUTUMAYO
!
DDDD D D D D D D D DDDD D D
CASCALES DDD D D D D D
DD D D D D D D D D DDD
DDDDD D D D D DDD
NUEVA LOJA
DDDD D D D DDDD D D D D D D DD DDDDDDDDD DD D
DDDDDDDDDDDD D D D D D D D D DDDDDDDDDDDDDDD !
10000000

10000000
DURENO
DDDDDDDDDDDD D D DDDDDDDDDDDDD
DD DDDDDDDDD D D D D D D D D DDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDD D D D D D D DDDDDDDDDDDDDDDD
EL ENO
D D D D D D DDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDD
DDD D D D D DDDDDDDDDDD DDDDDD !
9990000

9990000
D D D D D D D DDDDDDDD DDDDDD CUYABENO
DDDDDDDDD DDDDD SHUSHUFINDI
LA JOYA DE LOS SACHAS
ORELLANA
DD
920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

LEYENDA
Grado de riesgo GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
Baja ! Evento peligroso UBICACIÓN
D

Escala: 1:300,000 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

m
Límite cantonal 0 2,500 5,000 10,000 15,000 20,000 RIESGOS A VENDAVALES EN EL CANTÓN LAGO AGRIO
D

Media Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

0°0'0"

0°0'0"
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
Límite internacional ELIPSIODE Y DATUM WGS84
ZONA 18 SUR Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
D

Representante Legal Administrador de Contrato

Alta Límite circunvecinos 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
1: 50.000 1:300,000 2019-2023

475
10.1.34.Susceptibilidad A Incendios Forestales En El Cantón Lago Agrio

SUSCEPTIBILIDAD A INCENDIOS FORESTALES EN EL CANTÓN LAGO AGRIO

920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

°
10040000

10040000
COLOMBIA
10030000

10030000
JAMBELÍ

10 DE AGOSTO
10020000

10020000
GENERAL FARFAN

SANTA CECILIA
10010000

10010000
PACAYACU

PUTUMAYO
CASCALES
NUEVA LOJA
10000000

10000000
DURENO

EL ENO
9990000

9990000
CUYABENO

SHUSHUFINDI
LA JOYA DE LOS SACHAS
ORELLANA

920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

LEYENDA
Grado de riesgo UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
Escala: 1:300,000
BAJA Límite internacional PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
SUSCEPTIBILIDAD A INCENDIOS FORESTALES
m EN EL CANTÓN LAGO AGRIO
Límite cantonal

0°0'0"

0°0'0"
0 2,500 5,000 10,000 15,000 20,000 Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
MEDIA
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
Limite_urbano_sep_06_nuevo ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
ZONA 18 SUR 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W Representante Legal Administrador de Contrato
ALTA Límite circunvecinos Escala de trabajo Escala Impresión Administración
1: 50.000 1:300,000 2019-2023

476
10.1.35.Suelo Rural De Protección Del Cantón Lago Agrio

SUELO RURAL DE PROTECCIÓN DEL CANTÓN LAGO AGRIO

920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

°
10040000

10040000
COLOMBIA
10030000

10030000
JAMBELÍ

10 DE AGOSTO
10020000

10020000
GENERAL FARFAN

SANTA CECILIA
10010000

10010000
PACAYACU

PUTUMAYO
CASCALES
NUEVA LOJA
10000000

10000000
DURENO

EL ENO
9990000

9990000
CUYABENO

SHUSHUFINDI
LA JOYA DE LOS SACHAS
ORELLANA

920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

LEYENDA
Suelo rural Límite internacional Escala: 1:300,000 UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
m
0 2,500 5,000 10,000 15,000 20,000 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
Suelo rural de expansion urbana Límite cantonal
SUELO RURAL DE PROTECCIÓN DEL CANTÓN LAGO AGRIO
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR

0°0'0"

0°0'0"
Suelo rural de protección Límite circunvecinos ELIPSIODE Y DATUM WGS84
ZONA 18 SUR
Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

Suelo urbano 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W

Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
Representante Legal Administrador de Contrato
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
1: 50.000 1:300,000 2019-2023

477
10.1.36.Suelo Rural De Producción Del Cantón Lago Agrio

SUELO RURAL DE PRODUCCIÓN DEL CANTÓN LAGO AGRIO

920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

°
10040000

10040000
COLOMBIA
10030000

10030000
JAMBELÍ

10 DE AGOSTO
10020000

10020000
GENERAL FARFAN

SANTA CECILIA
10010000

10010000
PACAYACU

PUTUMAYO
CASCALES
NUEVA LOJA
10000000

10000000
DURENO

EL ENO
9990000

9990000
CUYABENO

SHUSHUFINDI
LA JOYA DE LOS SACHAS
ORELLANA

920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

LEYENDA
Suelo rural de producción Límite internacional Escala: 1:300,000 UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
m
Suelo rural de aprovechamiento extractivo Límite cantonal
0 2,500 5,000 10,000 15,000 20,000 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
SUELO RURAL DE PRODUCCIÓN DEL CANTÓN LAGO AGRIO
Suelo rural de expansion urbana PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR

0°0'0"

0°0'0"
Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
Límite circunvecinos ELIPSIODE Y DATUM WGS84
ZONA 18 SUR
Suelo rural de protección
Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
Suelo urbano Representante Legal Administrador de Contrato
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
1: 50.000 1:300,000 2019-2023

478
10.1.37.Suelo Rural De Aprovechamiento Extractivo Del Cantón Lago Agrio

SUELO RURAL DE APROVECHAMIENTO EXTRACTIVO DEL CANTÓN LAGO AGRIO

920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

°
10040000

10040000
COLOMBIA
10030000

10030000
JAMBELÍ

10 DE AGOSTO
10020000

10020000
GENERAL FARFAN

SANTA CECILIA
10010000

10010000
PACAYACU

PUTUMAYO
CASCALES
NUEVA LOJA
10000000

10000000
DURENO

EL ENO
9990000

9990000
CUYABENO

SHUSHUFINDI
LA JOYA DE LOS SACHAS
ORELLANA

920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

LEYENDA
Suelo rural Límite internacional Escala: 1:300,000 UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
m
0 2,500 5,000 10,000 15,000 20,000 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
Suelo rural de aprovechamiento extractivo Límite cantonal SUELO RURAL DE APROVECHAMIENTO EXTRACTIVO
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR DEL CANTÓN LAGO AGRIO

0°0'0"

0°0'0"
Suelo rural de expansion urbana Límite circunvecinos ELIPSIODE Y DATUM WGS84
ZONA 18 SUR
Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

Suelo urbano Ríos 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W

Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
Representante Legal Administrador de Contrato
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
1: 50.000 1:300,000 2019-2023

479
10.1.38.Subclasificación De Suelo Del Cantón Lago Agrio
SUBCLASIFICACIÓN DE SUELO DEL CANTÓN LAGO AGRIO
920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

°
10040000

10040000
COLOMBIA
10030000

10030000
JAMBELÍ

10 DE AGOSTO
10020000

10020000
GENERAL FARFAN PUTUMAYO

SANTA CECILIA
10010000

10010000
CASCALES PACAYACU

NUEVA LOJA
GONZALO PIZARRO
10000000

10000000
DURENO

EL ENO
9990000

9990000
CUYABENO

SHUSHUFINDI
LA JOYA DE LOS SACHAS
ORELLANA

920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

LEYENDA
Suelo rural de producción Zona de protección hídrica Escala: 1:325,308 UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
m
Suelo rural de aprovechamiento extractivo Cuerpos hídricos 0 2,5005,000 10,000 15,000 20,000 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
SUBCLASIFICACIÓN DE SUELO DEL CANTÓN LAGO AGRIO
Suelo rural de expansión urbana Límite internacional PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR

0°0'0"

0°0'0"
ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
Suelo rural de protección Límite cantonal ZONA 18 SUR

Suelo urbano consolidado Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
Límite circunvecinos 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
Representante Legal Administrador de Contrato
Suelo urbano no consolidado Escala de trabajo Escala Impresión Administración
1: 50.000 1:325,308 2019-2023

480
10.1.39.Subclasificación De Suelo De La Parroquia Nueva Loja

SUBCLASIFICACIÓN DE SUELO DE LA PARROQUIA NUEVA LOJA

10020000 956000 964000

10020000
285000 287500 290000 292500

10015000

10015000
10012500

10012500
10014000

10014000

10010000

10010000
10008000

10008000

10007500

10007500
10002000

10002000

10005000

10005000
0 1,0002,000 4,000 6,000 8,000 0 5001,000 2,000 3,000 4,000
Metros Metros
9996000

9996000

956000 964000 285000 287500 290000 292500

LEYENDA UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

°
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W
Suelo rural de producción Cuerpo hídrico

1°0'0"N
PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

Suelo rural de aprovechamiento extractivo SUBCLASIFICACIÓN DE SUELO DE LA PARROQUIA NUEVA LOJA

Zona de protección hídrica Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

0°0'0"

0°0'0"
Suelo rural de protección Límite parroquial PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
Suelo urbano consolidado ZONA 18 SUR
1°0'0"S
Representante Legal Administrador de Contrato
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W Escala de trabajo Escala Impresión Administración
Suelo urbano no consolidado 1: 50.000 1:117,432 2019-2023

481
10.1.40.Subclasificación De Suelo De La Parroquia Jambelí.

SUBCLASIFICACIÓN DE SUELO DE LA PARROQUIA JAMBELI

924000 932000 940000 948000
268500 269000 269500
10038000

10038000

10010000

10010000
10032000

10032000
10026000

10026000

10009500

10009500
10020000

10020000
10014000

10014000

10009000

10009000
10008000

10008000

0 1,500
3,000 6,000 9,000 12,000 0 50 100 200 300 400
Metros Metros

924000 932000 940000 948000 268500 269000 269500

LEYENDA UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

°
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W
Suelo rural de producción Cuerpo hídrico

1°0'0"N
PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
SUBCLASIFICACIÓN DE SUELO DE LA PARROQUIA JAMBELI
Suelo rural de aprovechamiento extractivo Zona de protección hídrica Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

0°0'0"

0°0'0"
Suelo rural de protección Límite parroquial PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
1°0'0"S
Suelo urbano no consolidado ZONA 18 SUR Representante Legal Administrador de Contrato
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W Escala de trabajo Escala Impresión Administración
1: 50.000 1:200,000 2019-2023

482
 10.1.41.Subclasificación del suelo de la parroquia Santa Cecilia.

SUBCLASIFICACIÓN DE SUELO DE LA PARROQUIA SANTA CECILIA

940000 948000 956000
277500 280000 282500 285000
10020000

10020000

10012500

10012500
10014000

10014000

10010000

10010000
10008000

10008000

10007500

10007500
10002000

10002000
activo

0 1,000
2,000 4,000 6,000 8,000 0 300600 1,200 1,800 2,400
Metros
9996000

9996000

Metros

10005000
940000 948000 956000 277500 280000 282500 285000

LEYENDA UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

°
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W
Suelo rural de producción Límite parroquial

1°0'0"N
PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

SUBCLASIFICACIÓN DE SUELO DE LA PARROQUIA SANTA CECILIA

Suelo rural de aprovechamiento extractivo Zona de protección hídrica Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

0°0'0"

0°0'0"
Suelo rural de protección Cuerpo hídrico PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
1°0'0"S
Suelo urbano no consolidado ZONA 18 SUR Representante Legal Administrador de Contrato
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W Escala de trabajo Escala Impresión Administración
Suelo urbano consolidado 1: 50.000 1:140,000 2019-2023

483
10.1.42.Subclasificación del suelo de la parroquia 10 de Agosto.

SUBCLASIFICACIÓN DE SUELO DE LA PARROQUIA 10 DE AGOSTO

948000 956000
290500 291000
10032000

10032000
10026000

10026000

10020500

10020500
10020000

10020000
10014000

10014000

0 1,0002,000 4,000 6,000 8,000

10020000

10020000
Metros 0 40 80 160 240 320
Metros

948000 956000 290500 291000

LEYENDA UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

°
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W
Suelo rural de producción Zona de protección hídrica

1°0'0"N
PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

Suelo rural de aprovechamiento extractivo Cuerpo hídrico

SUBCLASIFICACIÓN DE SUELO DE LA PARROQUIA 10 DE AGOSTO
Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

0°0'0"

0°0'0"
Suelo rural de protección
Límite parroquial PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
1°0'0"S
Suelo urbano no consolidado ZONA 18 SUR Representante Legal Administrador de Contrato
Límite fronterizo 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W Escala de trabajo Escala Impresión Administración
1: 50.000 1:108,228 2019-2023

484
10.1.43.Subclasificación del suelo de la parroquia General Farfán.

SUBCLASIFICACIÓN DE SUELO DE LA PARROQUIA GENERAL FARFAN

956000 964000 972000 980000 988000
294000 294500 295000
10038000

10038000

10026500

10026500
10032000

10032000
10026000

10026000

10026000

10026000
10020000

10020000

10025500

10025500
10014000

10014000
10008000

10008000

10025000

10025000
10002000

0 1,500
3,000 6,000 9,000 12,000 0 50100 200 300 400
Metros Metros

956000 964000 972000 980000 988000 294000 294500 295000

UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

LEYENDA MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

°
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W

1°0'0"N
PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
Suelo rural de producción Cuerpo hídrico
SUBCLASIFICACIÓN DE SUELO DE LA PARROQUIA GENERAL FARFAN

Suelo rural de aprovechamiento extractivo Zona de protección hídrica Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

0°0'0"

0°0'0"
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
Suelo rural de protección Límite parroquial ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
1°0'0"S
ZONA 18 SUR Representante Legal Administrador de Contrato
Suelo urbano no consolidado Límite fronterizo 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W Escala de trabajo Escala Impresión Administración
1: 50.000 1:200,000 2019-2023

485
 10.1.44.Subclasificación del suelo de la parroquia El Eno.

SUBCLASIFICACIÓN DE SUELO DE LA PARROQUIA EL ENO

932000
10020000 940000 948000 956000 964000 972000

10020000
290500 291000 291500

9993500

9993500
10014000

10014000
10008000

10008000

9993000

9993000
10002000

10002000
9996000

9996000

9992500

9992500
9990000

9990000
9984000

9984000

9992000

9992000
9978000

9978000
9972000

9972000

0 2,000
4,000 8,000 12,000 16,000
Metros 0 50100 200 300 400
Metros
o 932000 940000 948000 956000 964000 972000 290500 291000 291500

LEYENDA UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

°
Suelo rural de producción 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W
Cuerpo hídrico

1°0'0"N
PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

Suelo rural de aprovechamiento extractivo SUBCLASIFICACIÓN DE SUELO DE LA PARROQUIA EL ENO

Zona de protección hídrica Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

0°0'0"

0°0'0"
Suelo rural de protección
Límite parroquial PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
Suelo urbano no consolidado ZONA 18 SUR
1°0'0"S
Representante Legal Administrador de Contrato
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W Escala de trabajo Escala Impresión Administración
Suelo urbano consolidado 1: 50.000 1:250,000 2019-2023

486
10.1.45.Subclasificación del suelo de la parroquia Dureno.

SUBCLASIFICACIÓN DE SUELO DE LA PARROQUIA DURENO

972000 980000 988000
313000 313500 314000
10008000

10008000

10006000

10006000
10002000

10002000

10005500

10005500
9996000

9996000
9990000

9990000

10005000

10005000
0 1,000
2,000 4,000 6,000 8,000 0 50 100 200 300 400
Metros Metros

972000 980000 988000 313000 313500 314000

LEYENDA UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

°
Suelo rural de producción Cuerpo hídrico
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W

1°0'0"N
PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

Suelo rural de aprovechamiento extractivo SUBCLASIFICACIÓN DE SUELO DE LA PARROQUIA DURENO

Zona de protección hídrica Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

0°0'0"

0°0'0"
Suelo rural de protección
Límite parroquial PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
1°0'0"S
Suelo urbano no consolidado ZONA 18 SUR Representante Legal Administrador de Contrato
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W Escala de trabajo Escala Impresión Administración
Suelo urbano consolidado 1: 50.000 1:130,000 2019-2023

487
10.1.46.Subclasificación del suelo de la parroquia Pacayacu.

SUBCLASIFICACIÓN DE SUELO DE LA PARROQUIA PACAYACU

988000 996000 1004000 1012000 1020000 1028000
322000 322500 323000 323500 324000
10032000

10032000

9997000

9997000
10026000

10026000

9996500

9996500
10020000

10020000
10014000

10014000

9996000

9996000
10008000

10008000

9995500

9995500
10002000

10002000
9996000

9996000

9995000

9995000
9990000

9990000

9994500

9994500
9984000

9984000

0 2,000
4,000 8,000 12,000 16,000 0 100200 400 600 800
Metros Metros
Leyenda
988000 996000 1004000 1012000 1020000 1028000 322000 322500 323000 323500 324000

LEYENDA UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

°
Suelo rural de producción Cuerpo hídrico
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W

1°0'0"N
PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

Suelo rural de aprovechamiento extractivo SUBCLASIFICACIÓN DE SUELO DE LA PARROQUIA PACAYACU

Zona de protección hídrica Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

0°0'0"

0°0'0"
Suelo rural de protección
Límite parroquial PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
1°0'0"S
Suelo urbano no consolidado ZONA 18 SUR Representante Legal Administrador de Contrato
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W Escala de trabajo Escala Impresión Administración
Suelo urbano consolidado 1: 50.000 1:263,473 2019-2023

488
ATLAS COMPONENTE
10.2.Atlas Componente Urbano

URBANÍSTICO
10.2.1.Poligonos De Intervención Territorial Del Suelo Rural Del Cantón Lago Agrio
POLIGONOS DE INTERVENCIÓN TERRITORIAL DEL SUELO RURAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

°
10040000

10040000
COLOMBIA
10030000

10030000
JAMBELÍ

10 DE AGOSTO
10020000

10020000
GENERAL FARFAN

SANTA CECILIA
10010000

10010000
PACAYACU

PUTUMAYO
CASCALES
NUEVA LOJA
10000000

10000000
DURENO

EL ENO
9990000

9990000
CUYABENO

SHUSHUFINDI
LA JOYA DE LOS SACHAS
ORELLANA

920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

LEYENDA Escala: 1:300,000 m

PIT-R-001 PIT-R-009 PIT-R-017 PIT-R-025 PIT-R-033 PIT-R-041 PIT-R-049 PIT-R-057 PIT-R-065 PIT-R-074 0 2,500 5,000 10,000 15,000 20,000
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
PIT-R-002 PIT-R-010 PIT-R-018 PIT-R-026 PIT-R-034 PIT-R-042 PIT-R-050 PIT-R-058 PIT-R-066 PIT-R-075 ELIPSIODE Y DATUM WGS84 MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
ZONA 18 SUR
PIT-R-003 PIT-R-011 PIT-R-019 PIT-R-027 PIT-R-035 PIT-R-043 PIT-R-051 PIT-R-059 PIT-R-067 PIT-R-076
UBICACIÓN PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

PIT-R-004 PIT-R-012 PIT-R-020 PIT-R-028 PIT-R-036 PIT-R-044 PIT-R-052 PIT-R-060 PIT-R-068 PIT-R-077 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W POLIGONOS DE INTERVENCIÓN TERRITORIAL
DEL SUELO RURAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
PIT-R-005 PIT-R-013 PIT-R-021 PIT-R-029 PIT-R-037 PIT-R-045 PIT-R-053 PIT-R-061 PIT-R-070 PIT-R-078 Realizado por Revisado por DATUM
Ing. Luis Carcelén Gonza WGS1984
PIT-R-006 PIT-R-014 PIT-R-022 PIT-R-030 PIT-R-038 PIT-R-046 PIT-R-054 PIT-R-062 PIT-R-071 PIT-R-079

0°0'0"

0°0'0"
Administrador de Contrato 18SUR

Escala de trabajo Escala Impresión Administración

PIT-R-007 PIT-R-015 PIT-R-023 PIT-R-031 PIT-R-039 PIT-R-047 PIT-R-055 PIT-R-063 PIT-R-072
1: 50.000 1:300,000 2019-2023

PIT-R-008 PIT-R-016 PIT-R-024 PIT-R-032 PIT-R-040 PIT-R-048 PIT-R-056 PIT-R-064 PIT-R-073

78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W

491
10.2.2.Tratamientos Urbanísticos Para El Suelo Rural Del Cantón Lago Agrio
TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS PARA EL SUELO RURAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

°
10040000

10040000
COLOMBIA
10030000

10030000
JAMBELÍ

10 DE AGOSTO
10020000

10020000
GENERAL FARFAN

SANTA CECILIA
10010000

10010000
PACAYACU

PUTUMAYO
CASCALES
NUEVA LOJA
10000000

10000000
DURENO

EL ENO
9990000

9990000
CUYABENO

SHUSHUFINDI
LA JOYA DE LOS SACHAS
ORELLANA

920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

LEYENDA

Conservación Promoción Productiva UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
Escala: 1:300,000
m PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
Consolidación Protección hídrica 0 2,500 5,000 10,000 15,000 20,000 TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS PARA EL

0°0'0"

0°0'0"
SUELO RURAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR Realizado por Revisado por DATUM

Ocupación Restringida Recuperación ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Ing. Luis Carcelén Gonza
Administrador de Contrato
WGS1984
18SUR
ZONA 18 SUR
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W Escala de trabajo Escala Impresión Administración

Ocupación Sostenible 1: 50.000 1:300,000 2019-2023

492
10.2.3.Poligonos De Intervención Territorial De La Ciudad De Nueva Loja

POLIGONOS DE INTERVENCIÓN TERRITORIAL DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA

952000 954000 956000 958000 960000 962000

°
10012000

10012000
PIT-U-N20

PIT-U-N19
PIT-U-N05

PIT-U-N21
PIT-U-N17
PIT-U-N02 PIT-U-N16
PIT-U-S03 PIT-U-N18
PIT-U-N30
10010000

10010000
PIT-U-N25 PIT-U-N29 PIT-U-N26
PIT-U-N28 PIT-U-N01

PIT-U-N15
PIT-U-N06
PIT-U-N24

PIT-U-N14
PIT-U-N22
PIT-U-N03

PIT-U-N04
PIT-U-N07

PIT-U-N27
PIT-U-N23
10008000

10008000
PIT-U-N09 PIT-U-N13

PIT-U-N08

PIT-U-N10

PIT-U-N11

PIT-U-N12
10006000

10006000
952000 954000 956000 958000 960000 962000
UBICACIÓN
LEYENDA
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W
PIT-U-N01 PIT-U-N06 PIT-U-N11 PIT-U-N16 PIT-U-N21 PIT-U-N26 Escala: 1:30,000
PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
PIT-U-N02 PIT-U-N07 PIT-U-N12 PIT-U-N17 PIT-U-N22 PIT-U-N27 m
POLIGONOS DE INTERVENCIÓN TERRITORIAL
0 250 500 1,000 1,500 2,000 DE LA PARROQUIA NUEVA LOJA
PIT-U-N03 PIT-U-N08 PIT-U-N13 PIT-U-N18 PIT-U-N23 PIT-U-N28

0°0'0"

0°0'0"
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR Realizado por Revisado por DATUM
Ing. Luis Carcelén Gonza
PIT-U-N04 PIT-U-N09 PIT-U-N14 PIT-U-N19 PIT-U-N24 PIT-U-N29 ELIPSIODE Y DATUM WGS84
ZONA 18 SUR
Administrador de Contrato
WGS1984
18SUR

PIT-U-N05 PIT-U-N10 PIT-U-N15 PIT-U-N20 PIT-U-N25 PIT-U-N30 Escala de trabajo Escala Impresión Administración
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W 1: 50.000 1:30,000 2019-2023

493
10.2.4.Poligonos De Intervención Territorial Del Las Cabeceras Parroquiales Del Cantón Lago Agrio
POLIGONOS DE INTERVENCIÓN TERRITORIAL DEL LAS CABECERAS PARROQUIALES DEL CANTÓN LAGO AGRIO
937000 937500 294000 294500 295000 321800 322400 323000 323600 324200

9996600

9996600
PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN
PARROQUIA PACAYACU
10010000

10010000
PIT-U-G03

10026000

10026000
10009500

10009500

9996000

9996000
PIT-U-J01
PIT-U-J02
PIT-U-P01
PIT-U-G02
PIT-U-G01

10025400

10025400
10009000

10009000

9995400

9995400
PIT-U-P02

10012800
937000 937500 294000 294500 295000 PIT-U-P01
290600 291200 278000 279200 280400 281600 282800 284000

PARROQUIA EL ENO

9994800

9994800
10011000 10012200

PARROQUIA SANTA CECILIA

10011600
9993000

9993000

321800 322400 323000 323600 324200

313400 314000 290500 291000
PIT-U-E01

10010400
PARROQUIA DURENO PARROQUIA 10 DE AGOSTO
10009800

PIT-U-S03

10009200
PIT-U-E03
PIT-U-A02

10020500

10020500
PIT-U-E02 PIT-U-S02

10005600

10005600
PIT-U-S01
10008600
9992400

9992400

PIT-U-D01
PIT-U-D02 PIT-U-A01

10008000
10007400

10006800

10020000

10020000
290600 291200 278000 279200 280400 281600 282800 284000 313400 314000 290500 291000

UBICACIÓN
LEYENDA 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
PIT-U-J01 PIT-U-P01 PIT-U-D01
PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
POLÍGONOS DE INTERVENCIÓN TERRITORIAL (PITS)
PIT-U-J02 PIT-U-P02 PIT-U-S01 PIT-U-D02 DEL SUELO URBANO - PARROQUIAS

Escala: 1:15,000
0°0'0"

0°0'0"
Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
PIT-U-G01 PIT-U-E01 PIT-U-S02 PIT-U-A01 m
PIT-U-S03
0 150 300 600 900 1,200 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
PIT-U-G02 PIT-U-E02 PIT-U-A02
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR Representante Legal Administrador de Contrato
ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Escala de trabajo Escala Impresión Administración
PIT-U-G03 PIT-U-E03 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 1: 50.000 1:70,822 2019-2023
ZONA 18 SUR

494
10.2.5.Tratamientos Urbanísticos De La Ciudad De Nueva Loja
TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA
952000 954000 956000 958000 960000 962000

°
10012000

10012000
PIT-U-N20

PIT-U-N19
PIT-U-N05

PIT-U-N21
PIT-U-N17
PIT-U-N02 PIT-U-N16
PIT-U-N18
PIT-U-N30
10010000

10010000
PIT-U-S03

PIT-U-N25 PIT-U-N29 PIT-U-N26

PIT-U-N28 PIT-U-N01

PIT-U-N15
PIT-U-N06
PIT-U-N24

PIT-U-N14
PIT-U-N22
PIT-U-N03

PIT-U-N04
PIT-U-N07

PIT-U-N27
PIT-U-N23
10008000

10008000
PIT-U-N09 PIT-U-N13

PIT-U-N08

PIT-U-N10

PIT-U-N11

PIT-U-N12
10006000

10006000
952000 954000 956000 958000 960000 962000
UBICACIÓN
LEYENDA
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W
Regeneración urbanística integral Aprovechamiento extractivo urbano Escala: 1:30,000
PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
m
Aprovechamiento turístico con priorización ambiental Desarrollo 0 250 500 1,000 1,500 2,000 TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS DE LA CIUDAD
DE NUEVA LOJA

0°0'0"

0°0'0"
Consolidación Mejoramiento integral PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
ELIPSIODE Y DATUM WGS84
Realizado por Revisado por
Ing. Luis Carcelén Gonza
DATUM
WGS1984
Administrador de Contrato 18SUR
ZONA 18 SUR
Consolidación con priorización ambiental Conservación Escala de trabajo Escala Impresión Administración
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W 1: 50.000 1:30,000 2019-2023

495
10.2.6.Tratamientos Urbanísticos Del Las Cabeceras Parroquiales Del Cantón Lago Agrio
TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS DEL LAS CABECERAS PARROQUIALES DEL CANTÓN LAGO AGRIO
937000 937500 294000 294500 295000 321800 322400 323000 323600 324200

PARROQUIA GENERAL FARFAN

9996600

9996600
PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA PACAYACU
10010000

10010000
PIT-U-G03

10026000

10026000
10009500

10009500

9996000

9996000
PIT-U-J01
PIT-U-J02
PIT-U-G02 PIT-U-P01
PIT-U-G01

10025400

10025400
10009000

10009000

9995400

9995400
PIT-U-P02

937000 937500 294000 294500 295000 PIT-U-P01

290600 291200 278000 280000 282000 284000

PARROQUIA EL ENO

9994800

9994800
PARROQUIA SANTA CECILIA
10012000

10012000
9993000

9993000

321800 322400 323000 323600 324200

313400 314000 290500 291000
PIT-U-E01
PARROQUIA DURENO PARROQUIA 10 DE AGOSTO
10010000

10010000
PIT-U-E03
PIT-U-A02

10020500

10020500
PIT-U-E02

10005600

10005600
PIT-U-D01
9992400

9992400

PIT-U-D02
PIT-U-A01
10008000

10008000

10020000

10020000
290600 291200 278000 280000 282000 284000 313400 314000 290500 291000

°
UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
LEYENDA
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W

PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

Desarrollo Regeneración urbanística integral TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS DEL LAS CABECERAS
Escala: 1:15,000

0°0'0"

0°0'0"
PARROQUIALES DEL CANTÓN LAGO AGRIO
Conservación Aprovechamiento extractivo urbano m DATUM
Realizado por Revisado por
0 150 300 600 900 1,200
Consolidación Consolidación con priorización ambiental PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR Ing. Luis Carcelén Gonza
WGS1984
18SUR
ELIPSIODE Y DATUM WGS84
Mejoramiento integral Aprovechamiento turístico con priorización ambiental ZONA 18 SUR 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W Escala de trabajo Escala Impresión Administración
1: 50.000 1:15,000 2019-2023

496
10.2.7.Usos De Suelo Del Cantón Lago Agrio
USOS DE SUELO DEL CANTÓN LAGO AGRIO
920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

°
10040000

10040000
COLOMBIA
10030000

10030000
JAMBELÍ

10 DE AGOSTO
10020000

10020000
GENERAL FARFAN

SANTA CECILIA
10010000

10010000
PACAYACU

PUTUMAYO
CASCALES
NUEVA LOJA
10000000

10000000
DURENO

EL ENO
9990000

9990000
CUYABENO

SHUSHUFINDI
LA JOYA DE LOS SACHAS
ORELLANA

920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

UBICACIÓN
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
LEYENDA 77°0'0"W 76°0'0"W MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

CPN, Conservación del Patrimonio Natural RNR-PS, Recurso Natural Renovable/ Producción Sost. Escala: 1:300,000 m
PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

0 2,500 5,000 10,000 15,000 20,000

0°0'0"

0°0'0"
PE, Protección Ecológica RR, Residencial Rural PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
USOS DE SUELO DEL CANTÓN LAGO AGRIO
Realizado por Revisado por DATUM
ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Ing. Luis Carcelén Gonza WGS1984
RNNR, Recurso Natural No Renovable RRD, Residencial Rural Disperso, RURAL ZONA 18 SUR Administrador de Contrato 18SUR

77°0'0"W 76°0'0"W Escala de trabajo Escala Impresión Administración

1: 50.000 1:300,000 2019-2023

497
10.2.8.Uso De Suelo De La Ciudad De Nueva Loja

USO DE SUELO DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA

952000 954000 956000 958000 960000 962000

°
10012000

10012000
10010000

10010000
10008000

10008000
10006000

10006000
952000 954000 956000 958000 960000 962000
UBICACIÓN
LEYENDA GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W
E, Equipamiento M, Mixto R2, Residencial Escala: 1:30,000
PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
m
0 250 500 1,000 1,500 2,000
I2, Industria PE, Protección/Conservación/Riesgos USO DE SUELO DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA

0°0'0"

0°0'0"
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR Realizado por Revisado por DATUM
ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Ing. Luis Carcelén Gonza WGS1984
Administrador de Contrato 18SUR
I4, Industria R1, Residencial ZONA 18 SUR
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W 1: 50.000 1:30,000 2019-2023

498
10.2.9.Usos De Suelo Cabeceras Parroquiales Del Cantón Lago Agrio
USOS DE SUELO CABECERAS PARROQUIALES DEL CANTÓN LAGO AGRIO
937000 937500 294000 294500 295000 321800 322400 323000 323600 324200

9996600

9996600
PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN
PARROQUIA PACAYACU
10010000

10010000
10026000

10026000
10009500

10009500

9996000

9996000
10025400

10025400
10009000

10009000

9995400

9995400
10012800
937000 937500 294000 294500 295000
290600 291200 278000 279200 280400 281600 282800 284000

PARROQUIA EL ENO

9994800

9994800
10011000 10012200

PARROQUIA SANTA CECILIA

10011600
9993000

9993000

321800 322400 323000 323600 324200

313400 314000 290500 291000

10010400
PARROQUIA DURENO PARROQUIA 10 DE AGOSTO
10009800

10009200

10020500

10020500
10005600

10005600
10008600
9992400

9992400

10008000
10007400

10006800

10020000

10020000
290600 291200 278000 279200 280400 281600 282800 284000 313400 314000 290500 291000

UBICACIÓN
LEYENDA 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
E, Equipamiento PE, Prot. ecológica/conservación
PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
USOS DE SUELO URBANO
PARROQUIAS
I2, Industria R1, Residencial
Escala: 1:15,000
0°0'0"

0°0'0"
Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
m
I4, Industria peligrosa R2, Residencial 0 150 300 600 900 1,200 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR Representante Legal Administrador de Contrato
ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Escala de trabajo Escala Impresión Administración
M, Mixto 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 1: 50.000 1:70,822 2019-2023
ZONA 18 SUR

499
10.2.10.Zonificación Rural Del Canton Lago Agrio

ZONIFICACIÓN RURAL DEL CANTON LAGO AGRIO

10040000 920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

10040000
COLOMBIA
10030000

10030000
JAMBELÍ

10 DE AGOSTO
10020000

10020000
GENERAL FARFÁN

PACAYACU
10010000

10010000
SANTA CECILIA
NUEVA LOJA
PUTUMAYO
CASCALES
10000000

10000000
DURENO

EL ENO
9990000

9990000
CUYABENO

LA JOYA DE LOS SACHAS

ORELLANA SHUSHUFINDI
9980000

9980000
920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000
UBICACIÓN
LEYENDA 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W
Escala: 1:300,000 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
A1, ZP, RURAL A3, A50002-1, RURAL A7, A1002-35, RURAL m ZONIFICACIONES DEL CANTÓN LAGO AGRIO
Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
0 2,500 5,000 10,000 15,000 20,000

0°0'0"

0°0'0"
A2, A50001-0.5, RURAL A5, A5002-10, RURAL A9, A602-35, RURAL
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
ELIPSIODE Y DATUM WGS84
D6, D302-70, RURAL ZONA 18 SUR
Representante Legal Administrador de Contrato
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W 1: 50.000 1:300,000 2019-2023

500
10.2.11.Formas De Ocupación Y Edificabilidad Suelo Urbano Del Cantón Lago Agrio
FORMAS DE OCUPACIÓN Y EDIFICABILIDAD SUELO URBANO DEL CANTÓN LAGO AGRIO
10012000 952000 954000 956000 958000 960000 962000

10012000
10010000

10010000
10008000

10008000
10006000

10006000
952000 954000 956000 958000 960000 962000

LEYENDA UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

Escala:
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
1:30,000 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
m
A1, ZP A7, A1002-35 D4, D402-50
SISTEMAS DE ÁREAS VERDES Y ESPACIOS PÚBLICOS
EN LA CIUDAD DE NUEVA LOJA
0 250 500 1,000 1,500 2,000 Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

0°0'0"

0°0'0"
A5, A5002-10 D3, D403-70 D6, D302-70 PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
ZONA 18 SUR Representante Legal Administrador de Contrato

D7, D405-70 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W

Escala de trabajo
1: 50.000
Escala Impresión
1:30,000
Administración
2019-2023

501
10.2.12.Formas De Ocupación Y Edificabilidad Cabeceras Parroquiales Del Cantón Lago Agrio
FORMAS DE OCUPACIÓN Y EDIFICABILIDAD CABECERAS PARROQUIALES DEL CANTÓN LAGO AGRIO
937000 937500 294000 294500 295000 321800 322400 323000 323600 324200

9996600

9996600
PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA GENERAL FARFAN
PARROQUIA PACAYACU
10010000

10010000
10026000

10026000
10009500

10009500

9996000

9996000
10025400

10025400
10009000

10009000

9995400

9995400
10012800
937000 937500 294000 294500 295000
290600 291200 278000 279200 280400 281600 282800 284000

PARROQUIA EL ENO

9994800

9994800
10011000 10012200

PARROQUIA SANTA CECILIA

10011600
9993000

9993000

321800 322400 323000 323600 324200

313400 314000 290500 291000

10010400
PARROQUIA DURENO PARROQUIA 10 DE AGOSTO
10009800

10009200

10020500

10020500
10005600

10005600
10008600
9992400

9992400

10008000
10007400

10006800

10020000

10020000
290600 291200 278000 279200 280400 281600 282800 284000 313400 314000 290500 291000

UBICACIÓN
LEYENDA 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
A1, ZP A7, A1002-35 D5, D502-70
PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
FORMAS DE OCUPACIÓN Y EDIFICABILIDAD SUELO URBANO
PARROQUIAS
A11, A402-50 A9, A602-35 D6, D302-70
Escala: 1:15,000
0°0'0"

0°0'0"
Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
m
A5, A5002-10 D3, D403-70 0 150 300 600 900 1,200 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR Representante Legal Administrador de Contrato
ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Escala de trabajo Escala Impresión Administración
A6, A2502-10 D4, D402-50 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 1: 50.000 1:70,822 2019-2023
ZONA 18 SUR

502
10.2.13.Sistema Vial Del Cantón Lago Agrio

SISTEMA VIAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

°
10040000

10040000
COLOMBIA
10030000

10030000
JAMBELÍ

10 DE AGOSTO
10020000

10020000
GENERAL FARFAN

SANTA CECILIA
10010000

10010000
PACAYACU

PUTUMAYO
CASCALES
NUEVA LOJA
10000000

10000000
DURENO

EL ENO
9990000

9990000
CUYABENO

SHUSHUFINDI
LA JOYA DE LOS SACHAS
ORELLANA

920000 930000 940000 950000 960000 970000 980000 990000 1000000 1010000 1020000 1030000

LEYENDA
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
UBICACIÓN
Arterial expresa proyectada Colectora primaria verde Escala: 1:300,000 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

m PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

Arterial primaria (Estatal) Colectora secundaria 0 2,500 5,000 10,000 15,000 20,000 SISTEMA VIAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO

0°0'0"

0°0'0"
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
Arterial secundaria Local primaria ELIPSIODE Y DATUM WGS84
ZONA 18 SUR
Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
Colectora primaria Local secundaria 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W Representante Legal Administrador de Contrato
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
1: 50.000 1:300,000 2019-2023

503
10.2.14.Propuesta De Sistema Vial De La Ciudad De Nueva Loja
PROPUESTA DE SISTEMA VIAL DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA
952000 954000 956000 958000 960000 962000

°
10012000

10012000
10010000

10010000
!

!
!
10008000

10008000
10006000

10006000
952000 954000 956000 958000 960000 962000
UBICACIÓN
LEYENDA
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W
Arterial expresa proyectada Colectora primaria Local primaria Lagunas Escala: 1:30,000 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
m PROPUESTA DE SISTEMA VIAL DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA
0 250 500 1,000 1,500 2,000 Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

0°0'0"

0°0'0"
Arterial primaria Colectora primaria verde Local secundaria Catastro urbano PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
ZONA 18 SUR Representante Legal Administrador de Contrato
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
Arterial secundaria Colectora secundaria ! !
Peatonal 1: 50.000 1:30,000 2019-2023
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W

504
10.2.15.Sistema Vial De Las Cabeceras Parroquiales Del Cantón Lago Agrio

SISTEMA VIAL DE LAS CABECERAS PARROQUIALES DEL CANTÓN LAGO AGRIO

937000 937500 294000 294500 295000 321800 322400 323000 323600 324200

PARROQUIA GENERAL FARFAN

9996600

9996600
PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA PACAYACU
10010000

10010000
10026000

10026000
10009500

10009500

9996000

9996000
10025400

10025400
10009000

10009000

9995400

9995400
937000 937500 294000 294500 295000
290600 291200 278000 278600 279200

PARROQUIA EL ENO

9994800
PARROQUIA SANTA CECILIA

321800 322400 323000 323600 324200

9993000

9993000
10009200

10009200
313400 314000 290500 291000

PARROQUIA DURENO PARROQUIA 10 DE AGOSTO

10020500

10020500
9992400

9992400

10005600

10005600
10008600

10008600
9991800

9991800

10020000

10020000
290600 291200 278000 278600 279200 313400 314000 290500 291000

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

°
UBICACIÓN MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
LEYENDA SISTEMA VIAL DE LAS CABECERAS
Arterial primaria PARROQUIALES DEL CANTÓN LAGO AGRIO

Catastro urbano Escala: 1:15,000

Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

0°0'0"

0°0'0"
Colectora primaria m
0 150 300 600 900 1,200 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
Local secundaria Límite parroquial PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR Representante Legal Administrador de Contrato
ELIPSIODE Y DATUM WGS84
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W Escala de trabajo Escala Impresión Administración
ZONA 18 SUR
1: 50.000 1:15,000 2019-2023

505
10.2.16.Sistemas De Áreas Verdes Y Espacios Públicos En La Ciudad De Nueva Loja

SISTEMAS DE ÁREAS VERDES Y ESPACIOS PÚBLICOS EN LA CIUDAD DE NUEVA LOJA

952000 954000 956000 958000 960000 962000

°
10012000

10012000
10010000

10010000
10008000

10008000
10006000

10006000
952000 954000 956000 958000 960000 962000

LEYENDA UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
Ejes verdes secundarias Coliseo, Zonal Parque, Ciudad Escala: 1:30,000
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
Ejes verdes primarias Estadio, Zonal Parque, Sectorial m SISTEMAS DE ÁREAS VERDES Y ESPACIOS PÚBLICOS
EN LA CIUDAD DE NUEVA LOJA
0 250 500 1,000 1,500 2,000 Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
Cancha de Uso Múltiple, Barrial Federación Deportiva, Ciudad Parque, Zonal

0°0'0"

0°0'0"
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
Cancha de Uso Múltiple, Sectorial Parque, Barrial Catastro predial ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
ZONA 18 SUR Representante Legal Administrador de Contrato

Límite interparroquial Escala de trabajo Escala Impresión Administración

78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 1: 50.000 1:30,000 2019-2023

506
10.2.17.Banco De Suelos De La Ciudad De Nueva Loja
BANCO DE SUELOS DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA
952000 954000 956000 958000 960000 962000

°
10012000

10012000
10010000

10010000
10008000

10008000
10006000

10006000
952000 954000 956000 958000 960000 962000

LEYENDA UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
Escala:
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
1:30,000 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
m
Menor a 500 m2 1000 m2 - 5000 m2 Límite interparroquial 0 250 500 1,000 1,500 2,000
BANCO DE SUELOS DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA
Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

0°0'0"

0°0'0"
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
500 m2 - 1000 m2 5000 m2 a Más Límite urbano Catastro predial ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
ZONA 18 SUR Representante Legal Administrador de Contrato
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 1: 50.000 1:30,000 2019-2023

507
10.2.18.Ubicación De Sectores Para Vivienda De Interés Social En La Ciudad De Nueva Loja

UBICACIÓN DE SECTORES PARA VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL EN LA CIUDAD DE NUEVA LOJA

952000 954000 956000 958000 960000 962000

°
10012000

10012000
10010000

10010000
10008000

10008000
10006000

10006000
952000 954000 956000 958000 960000 962000

LEYENDA UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
Escala:
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
Catastro predial 1:30,000 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
Límite interparroquial m UBICACIÓN DE SECTORES PARA VIVIENDA DE
INTERÉS SOCIAL EN LA CIUDAD DE NUEVA LOJA
0 250 500 1,000 1,500 2,000
Vivienda de interés social - Talleres Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

0°0'0"

0°0'0"
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR

Vivienda de interés social talleres - Finca municipal Límite urbano ELIPSIODE Y DATUM WGS84
ZONA 18 SUR
Ing. Cesar Ulises Alvarez
Representante Legal
Ing. Luis Carcelén Gonza
Administrador de Contrato
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 1: 50.000 1:30,000 2019-2023

508
10.2.19.Planes Parciales De La Ciudad De Nueva Loja

PLANES PARCIALES DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA

952000 954000 956000 958000 960000 962000

°
10012000

10012000
10010000

10010000
10008000

10008000
10006000

10006000
952000 954000 956000 958000 960000 962000

LEYENDA UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
Escala:
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
Plan parcial Aguarico Plan parcial Finca Municipal 1:34,000 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
Límite urbano m PLANES PARCIALES DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA
0 250 500 1,000 1,500 2,000
Plan parcial Centro Plan parcial Talleres Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

0°0'0"

0°0'0"
Catastro predial PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
Plan parcial Estrella del Oriente Plan parcial zona expansión este ZONA 18 SUR Representante Legal Administrador de Contrato
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 1: 50.000 1:34,000 2019-2023

509
10.2.20.Unidades De Actuación Urbanística De La Ciudad De Nueva Loja

UNIDADES DE ACTUACIÓN URBANÍSTICA DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA

952000 954000 956000 958000 960000 962000

UAU 3 ESTE
°
UAU 2 ESTE
10012000

10012000
UAU 1 ESTE
10010000

10010000
UAU 3C

UAU 1C
UAU 2C
UAU 1T
UAU 2 F
UAU 2T
10008000

10008000
UAU 1E
UAU 1 F

UAU 3A
UAU 1A

UAU 2A
10006000

10006000
952000 954000 956000 958000 960000 962000

LEYENDA UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W

UAU 2T UAU 2 F UAU 3C UAU 2A UAU 2 ESTE Límite urbano Escala: 1:34,000 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
UNIDADES DE ACTUACIÓN URBANÍSTICA DE LA
m CIUDAD DE NUEVA LOJA
0 250 500 1,000 1,500 2,000
Catastro predial Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

0°0'0"

0°0'0"
UAU 1T UAU 1C UAU 1E UAU 3A UAU 3 ESTE
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
ZONA 18 SUR Representante Legal Administrador de Contrato
UAU 1 F UAU 2C UAU 1A UAU 1 ESTE Escala de trabajo Escala Impresión Administración
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 1: 50.000 1:34,000 2019-2023

510
10.2.21.Zona De Afectación En La Ciudad De Nueva Loja

ZONA DE AFECTACIÓN EN LA CIUDAD DE NUEVA LOJA

10012000 950000 952000 954000 956000 958000 960000 962000

10012000
10010000

10010000
10008000

10008000
10006000

10006000
950000 952000 954000 956000 958000 960000 962000
UBICACIÓN
LEYENDA GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
Pozos petroleros en producción 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W
Escala: 1:32,993 PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
Cono_de_aproximación Zona de afectación 100 m m ZONA DE AFECTACIÓN EN LA CIUDAD DE NUEVA LOJA

Línea Subtransmisión Aérea - Alto Voltaje (69kV) Cuerpos hídricos 0 250 500 1,000 1,500 2,000 Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por

0°0'0"

0°0'0"
Oleoducto Zona afectación hídrica 100 m PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
Zona de afectación de línea de alto voltaje (69kv) 16 m Catastro urbano ZONA 18 SUR Representante Legal Administrador de Contrato
Escala de trabajo Escala Impresión Administración
Zona de afectación SOTE 15 m Límite urbano 2019-2023
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W 1: 50.000 1:32,993

511
10.2.22.Zonas De Afectación De Las Cabeceras Parroquiales Del Cantón Lago Agrio
ZONAS DE AFECTACIÓN DE LAS CABECERAS PARROQUIALES DEL CANTÓN LAGO AGRIO
937000 937500 294000 294500 295000 321800 322400 323000 323600 324200

PARROQUIA GENERAL FARFAN

9996600

9996600
PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA PACAYACU
10010000

10010000
10026000

10026000
10009500

10009500

9996000

9996000
10025400

10025400
10009000

10009000

9995400

9995400
937000 937500 294000 294500 295000
290600 291200 278000 278600 279200

PARROQUIA EL ENO

9994800
PARROQUIA SANTA CECILIA

321800 322400 323000 323600 324200

9993000

9993000
10009200

10009200
313400 314000 290500 291000

PARROQUIA DURENO PARROQUIA 10 DE AGOSTO

10020500

10020500
9992400

9992400

10005600

10005600
10008600

10008600
9991800

9991800

10020000

10020000
290600 291200 278000 278600 279200 313400 314000 290500 291000

LEYENDA GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

°
UBICACIÓN MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
SOTE Zona de afectación de línea de alto voltaje 16 m 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W
PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
ZONAS DE AFECTACIÓN DE LAS CABECERAS
Línea de medio voltaje Cuerpos hídricos PARROQUIALES DEL CANTÓN LAGO AGRIO
Elaborado por GeoPlaDes Cía Ltda Recibido por
Línea subtransmisión aérea - alto voltaje Escala: 1:15,000

0°0'0"

0°0'0"
Zona de afectación hídrica
m
Zona de afectación SOTE 15 m Límite urbano 0 150 300 600 900 1,200 Ing. Cesar Ulises Alvarez Ing. Luis Carcelén Gonza
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR Representante Legal Administrador de Contrato
Zona de afectación medio voltaje 6 m Catastro urbano ELIPSIODE Y DATUM WGS84
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W Escala de trabajo Escala Impresión Administración
ZONA 18 SUR
1: 50.000 1:15,000 2019-2023

512
10.2.23.Vértices De La Parroquia Nueva Loja

VÉRTICES DE LA PARROQUIA NUEVA LOJA

952000 954000 956000 958000 960000 962000

°
6
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10012000

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10006000

10006000
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!
134 129! (
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! (
124
128

952000 954000 956000 958000 960000 962000

UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
LEYENDA MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
Escala: 1:31,737 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W

m PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

0 250 500 1,000 1,500 2,000
VÉRTICES DE LA PARROQUIA NUEVA LOJA
Vértices Nueva Loja
0°0'0"

0°0'0"
(
! PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
Realizado por Revisado por DATUM
ELIPSIODE Y DATUM WGS84 Ing. Luis Carcelén Gonza WGS1984
ZONA 18 SUR Administrador de Contrato 18SUR

Escala de trabajo Escala Impresión Administración

78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W 75°0'0"W 1: 50.000 1:31,737 2019-2023

513
 VÉRTICES DE LAS CABECERAS PARROQUIALES DEL CANTÓN LAGO AGRIO

10.2.24.Vértices De Las Cabeceras Parroquiales Del Cantón Lago Agrio

937000 937500 294000 294500 295000 321800 322400 323000 323600 324200

!139
(140
!
PARROQUIA GENERAL FARFAN (

9996600

9996600
PARROQUIA JAMBELI PARROQUIA PACAYACU
34679 1922 23
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10010000
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10026000
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9993000

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! PARROQUIA DURENO PARROQUIA 10 DE AGOSTO
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10006000

10006000

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3

290600 291200 278000 280000 282000 284000 313400 314000 290500 291000

°
UBICACIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO
LEYENDA
78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W

PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO

VÉRTICES DE LAS CABECERAS PARROQUIALES

Escala: 1:15,000

0°0'0"

0°0'0"
DEL CANTÓN LAGO AGRIO
(
! Vértices Límite urbano m DATUM
Realizado por Revisado por
0 150 300 600 900 1,200 WGS1984
PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR Ing. Luis Carcelén Gonza 18SUR
ELIPSIODE Y DATUM WGS84
ZONA 18 SUR 78°0'0"W 77°0'0"W 76°0'0"W Escala de trabajo Escala Impresión Administración
1: 50.000 1:15,000 2019-2023

514
10.2.25.Cuadro resumen de zonificaciones del Cantón Lago Agrio.
PIT Descripción Clasificación Subclasificación Uso código Uso Nombre Tratamiento Lote Pisos Zonificación Zonificación Ocupación Forma de retiro retiro retiro tipo Frente cos cos Parroquia
mínimo código código Ocupación frontal lateral posterior mínimo total pb

PIT-R-001 Zona de aprovechamiento extractivo para explotación Hidro-carbonífera. Vegetación húmeda Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio Recuperación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 EL ENO
poco alterada. \bosque húmedo poco alterado. Matorral húmedo poco alterado. aprovechamient Natural
PIT-R-002 Zona de aprovechamiento extractivo para explotación Hidro-carbonífera. Vegetación húmeda Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio Recuperación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 EL ENO
poco alterada. \bosque húmedo poco alterado. Matorral húmedo poco alterado. aprovechamient Natural
PIT-R-003 Zona de aprovechamiento extractivo para material de construcción áridos y pétreos: \nArena, Suelo Rural Suelo rural de RNNR Recurso Natural No Renovable Recuperaci├│n 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 DURENO, NUEVA
piedra de río, cascajo, ripio. aprovechamient LOJA, PACAYACU,
PIT-R-004 Zona de concesión minera para aprovechamiento extractivo para metálicos, que requiere Suelo Rural Suelo rural de RNNR Recurso Natural No Renovable Ocupación Restringida 50000 1 A2 A50001-0.5 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 1 1 JAMBELI
prácticas ambientales rigurosas. aprovechamient
PIT-R-005 Asentamientos rurales en suelo extractivo, con tamaños de lote de 1000 m2. Suelo Rural Suelo rural de RR Residencial Rural Ocupación Restringida 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 70 35 NUEVA LOJA, JAMBELI
aprovechamient
PIT-R-006 Asentamientos rurales en suelo extractivo, con tamaños de lote de 600 m2. Suelo Rural Suelo rural de RR Residencial Rural Ocupación Restringida 600 2 A9 A602-35 A Aislada 5 3 3 RURAL 0 70 35 PACAYACU, GENERAL
aprovechamient FARFAN
PIT-R-006 Asentamientos rurales dispersos en suelo productivo,con tamaños de lote de 1000 m2. Suelo Rural Suelo Rural de RRD Residencial Rural Disperso Ocupación Sostenible 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 70 35 NUEVA LOJA, EL ENO,
aprovechamient GRAL FARFAN,
PIT-R-007 Asentamientos rurales dispersos en suelo productivo,con tamaños de lote de 600 m2. Suelo Rural Suelo Rural de RRD Residencial Rural Disperso Ocupación Sostenible 600 2 A9 A602-35 A Aislada 5 3 3 RURAL 0 70 35 ENO, GRAL. FARFAN,
aprovechamient JAMBELI, N.LOJA,
PIT-R-008 Asentamientos rurales en suelo productivo, con tamaños de lote de 1000 m2. Suelo Rural Suelo Rural de RR Residencial Rural Ocupación Sostenible 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 70 35 NUEVA LOJA,
aprovechamient JAMBELI,
PIT-R-009 Asentamientos rurales en suelo productivo, con tamaños de lote de 600 m2. Suelo Rural Suelo Rural de RR Residencial Rural Ocupación Sostenible 600 2 A9 A602-35 A Aislada 5 3 3 RURAL 0 70 35 NUEVA LOJA,
aprovechamient JAMBELI,
PIT-R-009 Suelo rural de expansion urbana Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o consolidación 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 20 10 NUEVA LOJA
expansion producción Sostenible
PIT-R-009 Zona de explotación de áridos y pétreos. Suelo Rural Suelo rural de RNNR Recurso Natural No Renovable Recuperación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 PACAYACU
extraccion
PIT-R-009 Zona de explotación de hidrocarburos. Vegetación herbácea húmeda muy alterada. Bosque Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o Ocupación Restringida 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 EL ENO
húmedo muy alterado. Cultivos de balsa, maíz, malanga, yuca, palma africana, café, cacao, producción producción Sostenible
PIT-R-010 Zona de aprovechamiento extractivo para explotación Hidro-carbonífera en bosque húmedo Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o Ocupación Restringida 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 PACAYACU
medianamente alterado con presencia de cultivos, en zona de amortiguamiento de zonas de producción producción Sostenible
PIT-R-011 Bosque húmedo medianamente alterado con presencia de cultivos, en zona de amortiguamiento Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o Ocupación Sostenible 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 DURENO, EL ENO
de zonas de \conservación natural, que requieren un aprovechamiento sostenible. producción producción Sostenible
PIT-R-011 Vegetación herbácea húmeda muy alterada. Bosque húmedo muy alterado. Cultivos de balsa, Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o Promoción Productiva 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 70 35 EL ENO
capa guadua o bambú, maíz, malanga, yuca, palma africana, café, cacao, plátano. producción producción Sostenible
PIT-R-011 Vegetación herbácea húmeda muy alterada. Bosque húmedo muy alterado. Cultivos de balsa, Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o Promoción Productiva 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 20 10 EL ENO
capa guadua o bambú, maíz, malanga, yuca, palma africana, café, cacao, plátano. producción producción Sostenible
PIT-R-011 Vegetación herbácea húmeda muy alterada. Bosque húmedo muy alterado. Cultivos de balsa, Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o Ocupación Sostenible 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 20 10 EL ENO
capa guadua o bambú, maíz, malanga, yuca, palma africana, café, cacao, plátano. producción producción Sostenible
PIT-R-012 Bosque húmedo medianamente alterado con presencia de cultivos, en zona de amortiguamiento Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o Ocupación Sostenible 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 PACAYACU
de zonas de \conservación natural, que requieren un aprovechamiento sostenible producción producción Sostenible
PIT-R-013 Bosque húmedo medianamente alterado con presencia de cultivos, en zona de amortiguamiento Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o Ocupación Sostenible 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 70 35 PACAYACU
de zonas de \conservación natural, que requieren un aprovechamiento sostenible producción producción Sostenible
PIT-R-014 Bosque húmedo muy alterado. Matorral, Vegetación herbácea muy alterada. Cultivos de maíz, Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o Ocupación Sostenible 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 DURENO, JAMBELÍ
papa china, palma africana, cacao, café, Caña de azúcar artesanal. producción producción Sostenible
PIT-R-015 Matorral húmedo medianamente alterado y muy alterado. Presencia de pastos cultivados con Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o Ocupación Sostenible 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 20 10 NUEVA LOJA
presencia de ├árboles. producción producción Sostenible
PIT-R-016 Bosque húmedo muy alterado, presencia de cultivos, en zona de amortiguamiento de zonas de Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o Ocupación Sostenible 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 EL ENO
conservación. producción producción Sostenible
PIT-R-017 Bosque húmedo muy alterado. Matorral, Vegetación herbácea muy alterada. Cultivos de maíz, Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o Promoción Productiva 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 NUEVA LOJA,
papa china, palma africana, cacao, café, Caña de azúcar artesanal. producción producción Sostenible GENERAL FARFÁN
PIT-R-018 Tierras con presencia de actividad productiva, en zona de amortiguamiento de zonas de Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o Promoción Productiva 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 JAMBELÍ, SANTA
conservación. presencia de pastos, cultivos de cacao-café. producción producción Sostenible CECILIA
PIT-R-018 Bosque húmedo muy alterado. Matorral, Vegetación herbácea muy alterada. Cultivos de maíz, Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o Promoción Productiva 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 20 10 NUEVA LOJA,
papa china, palma africana, cacao, café, Caña de azúcar artesanal. producción producción Sostenible GENERAL FARFÁN,
PIT-R-019 Bosque húmedo muy alterado. Matorral, Vegetación herbácea muy alterada. Cultivos de maíz, Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o Promoción Productiva 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 JAMBELÍ, SANTA
papa china, palma africana, cacao, café, Caña de azúcar artesanal. producción producción Sostenible CECILIA
PIT-R-020 Bosque húmedo muy alterado. Matorral, Vegetación herbácea muy alterada. Cultivos de maíz, Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o Promoción Productiva 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 70 35 JAMBELÍ, SANTA
papa china, palma africana, cacao, café, Caña de azúcar artesanal. producción producción Sostenible CECILIA
PIT-R-021 Bosque húmedo alterado, con presencia de pastos y de cultivos de palma africana y pastos, Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o Promoción Productiva 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 SANTA CECILIA
\localizada en zona de amortiguamiento de zonas de conservación. Fragilidad ecológica baja. producción producción Sostenible
PIT-R-022 Bosque húmedo muy alterado. Matorral, Vegetación herbácea muy alterada. Cultivos de maíz, Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o Promoción Productiva 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 20 10 NUEVA LOJA
papa china, palma africana, cacao, café, Caña de azúcar artesanal. producción producción Sostenible
PIT-R-022 Zona de extraccion de material de construcción: áridos y pétreos. Suelo Rural Suelo rural de RNNR Recurso Natural No Renovable Recuperación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 NUEVA LOJA, SANTA
producción CECILIA
PIT-R-022 Zona de aprovechamiento extractivo para explotación Hidro-carbonífera en bosque húmedo Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o Recuperación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 DURENO, EL ENO
medianamente alterado \con presencia de cultivos, que requieren un aprovechamiento sostenible. producción producción Sostenible
PIT-R-022 Zona de aprovechamiento extractivo para explotación Hidro-carbonífera en bosque húmedo Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o Ocupación Restringida 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 DURENO
medianamente alterado con presencia de cultivos, en zona de amortiguamiento de zonas de producción producción Sostenible
PIT-R-022 Zona de aprovechamiento extractivo para explotación Hidro-carbonífera en bosque húmedo Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o Ocupación Restringida 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 PACAYACU
medianamente alterado con presencia de cultivos, en zona de amortiguamiento de zonas de producción producción Sostenible
PIT-R-023 Zona de aprovechamiento extractivo para explotación Hidro-carbonífera en bosque húmedo muy Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o Ocupación Restringida 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 NUEVA LOJA
alterado. Matorral, Vegetación herbácea muy alterada. producción producción Sostenible
PIT-R-023 Zona de aprovechamiento extractivo para explotación Hidro-carbonífera en bosque húmedo muy Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o Ocupación Restringida 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 70 35 NUEVA LOJA
alterado. Matorral, Vegetación herbácea muy alterada. producción producción Sostenible

515
PIT-R-023 Zona de aprovechamiento extractivo para explotación Hidro-carbonífera en bosque húmedo muy Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o Ocupación Restringida 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 GENERAL FARFAN
alterado. Matorral, Vegetación herbácea muy alterada con presencia de cultivos. producción producción Sostenible
PIT-R-023 Suelo rural de producción Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o PromociónProductiva 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 70 35 NUEVA LOJA
producción producción Sostenible
PIT-R-023 Asentamientos rurales en suelo de producción Suelo Rural Suelo rural de RR Residencial Rural Ocupación Restringida 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 70 35 JAMBELI, SANTA
producción CECILIA
PIT-R-023 Asentamientos rurales dispersos en suelo productivo Suelo Rural Suelo rural de RRD Residencial Rural Disperso Ocupación Sostenible 600 2 A9 A602-35 A Aislada 5 3 3 RURAL 0 70 35 JAMBELI, SANTA
producción CECILIA
PIT-R-024 Bosque húmedo muy alterado. Matorral, Vegetación herbácea muy alterada. Cultivos de maíz, Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o PromociónProductiva 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 20 10 NUEVA LOJA,
papa china, palma africana, cacao, café, Caña de azucar artesanal. producción producción Sostenible GENERAL FARFAN,
PIT-R-025 Bosque húmedo muy alterado. Matorral, Vegetación herbácea muy alterada. Cultivos de maíz, Suelo Rural Suelo rural de RR Residencial Rural Ocupación Sostenible 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 70 35 NUEVA LOJA,
papa china, palma africana, cacao, café, Caña de azucar artesanal. producción GENERAL FARFAN,
PIT-R-025 Bosque húmedo medianamente alterado y muy alterado, matorral húmedo medianamente Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o PromociónProductiva 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 20 10 NUEVA LOJA
alterado. \nCultivo de cacao, plátano, café, pastos cultivados. producción producción Sostenible
PIT-R-025 Bosque húmedo muy alterado. Matorral, Vegetación herbácea muy alterada. Cultivos de maíz, Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o PromociónProductiva 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 20 10 NUEVA LOJA
papa china, palma africana, cacao, café, Caña de azucar artesanal. producción producción Sostenible
PIT-R-026 Bosque húmedo muy alterado. Matorral, Vegetación herbácea muy alterada. Cultivos de maíz, Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o PromociónProductiva 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 70 35 NUEVA LOJA,
papa china, palma africana, cacao, café, Caña de azucar artesanal. producción producción Sostenible GENERAL FARFAN,
PIT-R-026 Bosque húmedo muy alterado. Matorral, Vegetación herbácea muy alterada. Cultivos de maíz, Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o PromociónProductiva 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 RURAL 12 140 70 NUEVA LOJA,
papa china, palma africana, cacao, café, Caña de azucar artesanal. producción producción Sostenible GENERAL FARFAN,
PIT-R-027 Bosque húmedo medianamente alterado y muy alterado, matorral húmedo medianamente Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o PromociónProductiva 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 70 35 NUEVA LOJA
alterado. \nCultivo de cacao, plátano, café, pastos cultivados. producción producción Sostenible
PIT-R-028 Bosque húmedo muy alterado. Matorral, Vegetación herbácea muy alterada. Cultivos de maíz, Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o PromociónProductiva 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 70 35 NUEVA LOJA
papa china, palma africana, cacao, café, Caña de azucar artesanal. producción producción Sostenible
PIT-R-028 Bosque húmedo muy alterado. Matorral, Vegetación herbácea muy alterada. Cultivos de maíz, Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o PromociónProductiva 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 70 35 JAMBELI, SANTA
papa china, palma africana, cacao, café, Caña de azucar artesanal. producción producción Sostenible CECILIA
PIT-R-029 Bosque húmedo muy alterado. Matorral, Vegetación herbácea muy alterada. Cultivos de maíz, Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o PromociónProductiva 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 JAMBELI, SANTA
papa china, palma africana, cacao, café, Caña de azucar artesanal. producción producción Sostenible CECILIA
PIT-R-030 Bosque húmedo muy alterado. Matorral, Vegetación herbácea muy alterada. Cultivos de maíz, Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o PromociónProductiva 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 70 35 NUEVA LOJA,
papa china, palma africana, cacao, café, Caña de azucar artesanal. producción producción Sostenible GENERAL FARFAN
PIT-R-031 Vegetación herbácea húmeda muy alterada. Bosque húmedo muy alterado. Cultivos de balsa, Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o PromociónProductiva 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 70 35 EL ENO
capa guadua o bambú, maíz, malanga, yuca, palma africana, café, cacao, plátano. producción producción Sostenible
PIT-R-032 Vegetación herbácea húmeda muy alterada. Bosque húmedo muy alterado. Cultivos de balsa, Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o PromociónProductiva 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 20 10 EL ENO
capa guadua o bambú, maíz, malanga, yuca, palma africana, café, cacao, plátano. producción producción Sostenible
PIT-R-033 Bosque húmedo medianamente alterado con presencia de cultivos, en zona de amortiguamiento Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o Ocupación Sostenible 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 PACAYACU
de zonas de conservación natural, que requieren un aprovechamiento sostenible producción producción Sostenible
PIT-R-034 Bosque húmedo medianamente alterado con presencia de cultivos, en zona de amortiguamiento Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o Ocupación Sostenible 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 70 35 PACAYACU
de zonas de conservación natural, que requieren un aprovechamiento sostenible producción producción Sostenible
PIT-R-035 Zona de aprovechamiento extractivo para explotación Hidro-carbonífera en bosque húmedo Suelo Rural Suelo rural de RNR-PS Recurso Natural Renovable y/o Ocupación Restringida 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 RURAL 20 70 35 PACAYACU
medianamente alterado con presencia de cultivos, en zona de amortiguamiento de zonas de producción producción Sostenible
PIT-R-035 Bosque húmedo medianamente alterado, que requiere conservación y protección, con presencia Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio Recuperación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 JAMBELÍ, NUEVA LOJA
de pastos y cultivos de cacao, café, uso agropecuario mixto. protección Natural
PIT-R-036 Bosque húmedo medianamente alterado que requiere conservación y protección. Fragilidad Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio conservación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 NUEVA LOJA, SANTA
ecológica MEDIA. protección Natural CECILIA
PIT-R-037 Bosque húmedo poco alterado que requiere conservación y protección. Fragilidad ecológica Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio conservación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 NUEVA LOJA, SANTA
MEDIA. protección Natural CECILIA
PIT-R-038 Vegetación húmeda poco alterada. Bosque húmedo poco alterado. Matorral húmedo poco Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio conservación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 DURENO, EL ENO
alterado. protección Natural
PIT-R-039 Bosque húmedo muy alterado, matorral húmedo poco alterado, con presencia de pastos, que Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio Recuperación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 DURENO, GENERAL
requiere \ser conservado, cultivos de cacao, café, palma africana. Fragilidad ecológica Media. protección Natural FARFÁN , PACAYACU
PIT-R-040 Bosque húmedo muy alterado y medianamente alterado. Cultivos de maíz, palma africana, cacao, Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio Ocupación Restringida 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 EL ENO
café, \pasto cultivado. Zona en área de influencia a actividades de explotación Hidro-carbonífera. protección Natural
PIT-R-041 Patrimonio Forestal del Estado. Unidad 1 Cabecera Cuyabeno. Bosque húmedo muy alterado. Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio Ocupación Restringida 50000 1 A2 A50001-0.5 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 1 1 DURENO, GENERAL
Matorral húmedo muy alterado. Cultivos de café, cacao, yuca, áreas pobladas, pastos cultivados. protección Natural FARFÁN, PACAYACU
PIT-R-042 Bosque húmedo Muy Alterado, con presencia de cultivos de palma africana y pastos, que Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio Recuperación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 GENERAL FARFÁN
requieren ser protegidos y conservados. Fragilidad ecológica Media. protección Natural
PIT-R-043 Bosque húmedo medianamente alterado, que requiere conservación y protección, \con presencia Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio Recuperación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 NUEVA LOJA,
de pastos y cultivos de cacao, café, uso agropecuario mixto. protección Natural JAMBELÍ, SANTA
PIT-R-044 Bosque húmedo muy alterado. Matorral, Vegetación herbácea muy alterada, próxima a área Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio Recuperación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 NUEVA LOJA
urbana, que requieren ser conservados. protección Natural
PIT-R-045 Bosque húmedo medianamente alterado con fragilidad ecológica MEDIA, que requiere Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio Recuperación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 NUEVA LOJA,
conservación. presencia de actividad agro productiva. protección Natural DURENO, GRAL.
PIT-R-046 Bosque húmedo muy alterado. Fragilidad ecológica media, que requiere protección y Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio conservación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 Á
1 JAMBELÍ
conservación protección Natural
PIT-R-047 Bosque húmedo medianamente alterado. Fragilidad ecológica media, que requiere protección y Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio conservación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 SANTA CECILIA
conservación. protección Natural
PIT-R-048 Bosque húmedo medianamente alterado. Fragilidad ecológica media, que requiere protección y Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio conservación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 EL ENO
conservación. protección Natural
PIT-R-049 Bosque húmedo muy alterado. Matorral, Vegetación herbácea muy alterada. en tierras con Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio Ocupación Sostenible 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 GENERAL FARFÁN
caracteristicas biofisicas que deben ser conservadas protección Natural
PIT-R-050 Bosque húmedo medianamente alterado, matorral húmedo medianamente alterado.presencia de Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio conservación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 NUEVA LOJA, EL ENO
pastos y cultivos. Fragilidad ecológica media que requiere ser conservado. protección Natural
PIT-R-051 Patrimonio Forestal del Estado. Unidad 1 Cabecera Cuyabeno. Bosque húmedo muy alterado. Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio Ocupación Restringida 50000 1 A2 A50001-0.5 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 1 1 GENERAL FARFÁN,
Matorral húmedo muy alterado. Cultivos. Zona de extraccion de hidrocarburos. protección Natural DURENO, PACAYACU

516
PIT-R-052 Patrimonio Forestal del Estado. Unidad 1 Cabecera Cuyabeno. Bosque húmedo muy alterado. Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio Ocupación Restringida 50000 1 A2 A50001-0.5 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 GENERAL FARFÁN,
Matorral húmedo muy alterado. Cultivos. Zona de extraccion de hidrocarburos. protección Natural DURENO, PACAYACU
PIT-R-053 Bosque húmedo medianamente alterado y muy alterado, matorral húmedo medianamente Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio conservación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 NUEVA LOJA
alterado. \cultivo de cacao, plátano, café, pastos cultivados. protección Natural
PIT-R-054 Bosque húmedo medianamente alterado y muy alterado. Cultivos de balsa, maíz, palma africana, Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio conservación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 DURENO, EL ENO
cacao, café, plátano, pasto cultivado y pasto con presencia de bosques. Fragilidad ecológica protección Natural
PIT-R-055 Bosque húmedo medianamente alterado y poco alterado. Matorral húmedo muy alterado.\pastos Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio conservación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 PACAYACU
cultivados. Cultivos de café, cacao, yuca, Caña de azucar. Fragilidad ecológica Media. protección Natural
PIT-R-056 Bosque húmedo medianamente alterado, que requiere conservación y protección, \con presencia Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio Recuperación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 NUEVA LOJA,
de pastos y cultivos de cacao, café, uso agropecuario mixto. protección Natural GENERAL FARFÁN
PIT-R-056 Reserva ecológica Coj├ín Bermejo. Bosque húmedo poco alterado que requiere conservación y Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio conservación 50000 1 A2 A50001-0.5 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 1 1 JAMBELÍ
protección. fragilidad ecológica MUY ALTA. protección Natural
PIT-R-057 Bosque húmedo poco alterado que requiere conservación y protección. Fragilidad ecológica Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio conservación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 DURENO, JAMBELÍ
MEDIA. protección Natural
PIT-R-058 Patrimonio Forestal del Estado. Bosque húmedo poco alterado que requiere conservación y Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio conservación 50000 1 A2 A50001-0.5 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 1 1 JAMBELÍ
protección. fragilidad ecológica Media. protección Natural
PIT-R-059 Reserva de producción faunística.Bosque húmedo poco alterado que requiere conservación y Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio conservación 50000 1 A2 A50001-0.5 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 1 1 PACAYACU
protección. fragilidad ecológica Media. protección Natural
PIT-R-060 Patrimonio Forestal del Estado: Unidad 5 Napo. Fragilidad ecológica media Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio conservación 50000 1 A2 A50001-0.5 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 1 1 PACAYACU
protección Natural
PIT-R-061 Bosque húmedo poco alterado que requiere conservación y protección. Fragilidad ecológica Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio conservación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 JAMBELÍ, GENERAL
MEDIA. protección Natural FARFÁN
PIT-R-062 Bosque húmedo muy alterado, matorral húmedo medianamente alterado. Cultivos de cacao, café Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio conservación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 GENERAL FARFÁN
y pastos cultivados. fragilidad ecológica MEDIA, que requiere ser conservado. protección Natural
PIT-R-063 Bosque húmedo muy alterado, matorral húmedo medianamente alterado. Cultivo de cacao y Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio conservación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 EL ENO
pastos cultivados.fragilidad ecológica media que requieren ser conservados. protección Natural
PIT-R-063 Bosque húmedo muy alterado. Fragilidad ecológica media que requiere ser conservado. Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio Recuperación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 EL ENO
protección Natural
PIT-R-064 Bosque húmedo muy alterado. Fragilidad ecológica media, que requiere protección y Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio conservación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 JAMBELÍ
conservación protección Natural
PIT-R-065 Bosque húmedo muy alterado. Fragilidad ecológica media, que requiere protección y Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio conservación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 SANTA CECILIA
conservación protección Natural
PIT-R-066 Bosque húmedo poco alterado, matorral húmedo, medianamente alterado, que requiere Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio conservación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 GENERAL FARFÁN
conservación y protección.Fragilidad ecológica Media. protección Natural
PIT-R-067 Bosque húmedo y matorral húmedo medianamente alterados, con presencia de pastos. fragilidad Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio Recuperación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 SANTA CECILIA
ecológica media, que requieren protección y conservación. protección Natural
PIT-R-068 Bosque húmedo y matorral húmedo medianamente alterados, con presencia de pastos. fragilidad Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio Recuperación 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 EL ENO
ecológica media, que requieren protección y conservación. protección Natural
PIT-R-070 Zona de aprovechamiento extractivo para explotación Hidro-carbonífera, en bosque húmedo muy Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio Ocupación Restringida 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 DURENO
alterado, Matorral húmedo poco alterado, que requiere ser conservado. protección Natural
PIT-R-071 Zona de explotación Hidro-carbonífera en bosque húmedo medianamente alterado con fragilidad Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio Ocupación Restringida 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 GENERAL FARFÁN,
ecológica MEDIA, que requiere conservación. protección Natural PACAYACU
PIT-R-072 Zona de aprovechamiento extractivo para explotación Hidro-carbonífera en bosque húmedo Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio Ocupación Restringida 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 DURENO, EL ENO
medianamente alterado y muy alterado. Fragilidad ecológica media. protección Natural
PIT-R-073 Zona de aprovechamiento extractivo para explotación Hidro-carbonífera en reserva de producción Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio Ocupación Restringida 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 PACAYACU
faunística.\bosque húmedo poco alterado que requiere conservación y protección. Fragilidad protección Natural
PIT-R-074 Zona de aprovechamiento extractivo para explotación Hidro-carbonífera en Vegetación húmeda Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio Ocupación Restringida 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 DURENO
poco alterada. Bosque húmedo poco alterado. Matorral húmedo poco alterado. protección Natural
PIT-R-075 Zona de aprovechamiento extractivo para explotación Hidro-carbonífera en bosque húmedo muy Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio Ocupación Restringida 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 GENERAL FARFAN,
alterado, Matorral húmedo poco alterado que requiere ser conservado. Fragilidad ecológica protección Natural DURENO
PIT-R-076 Zona de aprovechamiento extractivo para explotación Hidro-carbonífera en bosque húmedo Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio Ocupación Restringida 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 DURENO
medianamente alterado con fragilidad ecológica MEDIA, que requiere conservación. protección Natural
PIT-R-077 Asentamientos rurales en suelo de protección, con tamaños de lote de 600 m2. Suelo Rural Suelo rural de RR Residencial Rural Ocupación Restringida 600 2 A9 A602-35 A Aislada 5 3 3 RURAL 0 70 35 NUEVA LOJA, DURENO
protección
PIT-R-078 Zonas de protección de cuerpos de agua: Ríos, quebradas, lagunas. Suelo Rural Suelo rural de PE protección ecológica protección h├¡drica 0 0 A1 ZP A Aislada 0 0 0 RURAL 0 0 0 RIOS, QUEBRADAS,
protección LAGUNAS
PIT-R-079 Bosque húmedo muy alterado. Matorral, Vegetación herbácea muy alterada, próxima a área Suelo Rural Suelo rural de CPN conservación del Patrimonio Recuperaci├│n 50000 2 A3 A50002-1 A Aislada 5 3 3 RURAL 125 2 1 NUEVA LOJA
urbana, que requieren ser conservados. protección Natural
PIT-U-A01 Zona consolidada Suelo Urbano Suelo urbano EA Equipamiento Regeneraci├│n 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 DURENO
consolidado urbanística integral
PIT-U-A01 Zona consolidada Suelo Urbano Suelo urbano ED Equipamiento Regeneraci├│n 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 DURENO
consolidado urbanística integral
PIT-U-A01 Zona consolidada Suelo Urbano Suelo urbano M Mixto Regeneraci├│n 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 DURENO
consolidado urbanística integral
PIT-U-A01 Zona consolidada Suelo Urbano Suelo urbano R1 Residencial Regeneraci├│n 400 2 D4 D402-50 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 100 50 DURENO
consolidado urbanística integral
PIT-U-A01 Zona consolidada Suelo Urbano Suelo urbano EA Equipamiento Regeneraci├│n 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 EL ENO
consolidado urbanística integral
PIT-U-A01 Zona consolidada Suelo Urbano Suelo urbano ED Equipamiento Regeneraci├│n 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 EL ENO
consolidado urbanística integral
PIT-U-A01 Zona consolidada Suelo Urbano Suelo urbano EG Equipamiento Regeneraci├│n 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 EL ENO
consolidado urbanística integral
PIT-U-A01 Zona consolidada Suelo Urbano Suelo urbano M Mixto Regeneraci├│n 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 EL ENO
consolidado urbanística integral

517
PIT-U-A02 Zona consolidada Suelo Urbano Suelo urbano R1 Residencial Regeneraci├│n 400 2 D4 D402-50 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 100 50 EL ENO
consolidado urbanística integral
PIT-U-A02 Zona consolidada Suelo Urbano Suelo urbano R2 Residencial Regeneraci├│n 400 2 D4 D402-50 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 100 50 EL ENO
consolidado urbanística integral
PIT-U-A03 Zona altamente consolidada en conservación con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano R1 Residencial conservación 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-A04 Zona consolidada residencial con priorización ambiental Suelo Urbano Suelo urbano ED Equipamiento consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-A05 Zona consolidada residencial con priorización ambiental Suelo Urbano Suelo urbano R1 Residencial consolidación con 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 NUEVA LOJA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-A06 Zona consolidada Suelo Urbano Suelo urbano EA Equipamiento Regeneraci├│n 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 PACAYACU
consolidado urbanística integral
PIT-U-A07 Zona consolidada Suelo Urbano Suelo urbano EB Equipamiento Regeneraci├│n 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 PACAYACU
consolidado urbanística integral
PIT-U-A08 Zona consolidada Suelo Urbano Suelo urbano ED Equipamiento Regeneraci├│n 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 PACAYACU
consolidado urbanística integral
PIT-U-D01 Zona consolidada Suelo Urbano Suelo urbano EE Equipamiento Regeneraci├│n 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 PACAYACU
consolidado urbanística integral
PIT-U-D01 Zona consolidada Suelo Urbano Suelo urbano M Mixto Regeneraci├│n 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 PACAYACU
consolidado urbanística integral
PIT-U-D01 Zona consolidada Suelo Urbano Suelo urbano R1 Residencial Regeneraci├│n 400 2 D4 D402-50 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 100 50 PACAYACU
consolidado urbanística integral
PIT-U-D01 Zona consolidada Suelo Urbano Suelo urbano R2 Residencial Regeneraci├│n 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 PACAYACU
consolidado urbanística integral
PIT-U-D01 Zona altamente consolidada comercial con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano EA Equipamiento Regeneraci├│n 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-D01 Zona altamente consolidada comercial con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano EB Equipamiento Regeneraci├│n 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-D01 Zona altamente consolidada comercial con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano EB Equipamiento Regeneraci├│n 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-D01 Zona altamente consolidada comercial con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano ED Equipamiento Regeneraci├│n 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-D02 Zona altamente consolidada comercial con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano EE Equipamiento Regeneraci├│n 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-D02 Zona altamente consolidada comercial con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano EG Equipamiento Regeneraci├│n 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-D02 Zona altamente consolidada comercial con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano ER Equipamiento Regeneraci├│n 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-D02 Zona altamente consolidada comercial con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano ES Equipamiento Regeneraci├│n 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-D03 Zona altamente consolidada comercial con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano R2 Residencial Regeneraci├│n 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-D04 Zona altamente consolidada comercial con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano M Mixto Regeneraci├│n 400 5 D7 D405-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 350 70 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-E01 Zona altamente consolidada comercial con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano M Mixto Regeneraci├│n 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-E01 Zona altamente consolidada comercial con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano R1 Residencial Regeneraci├│n 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-E02 Zona altamente consolidada comercial con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano R1 Residencial Regeneraci├│n 400 5 D7 D405-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 350 70 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-E02 Zona altamente consolidada comercial con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano R2 Residencial Regeneraci├│n 400 2 D4 D402-50 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 100 50 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-E02 Zona altamente consolidada comercial con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano R2 Residencial Regeneraci├│n 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 100 50 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-E02 Zona altamente consolidada comercial con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano R2 Residencial Regeneraci├│n 400 5 D7 D405-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 350 70 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-E02 Zona altamente consolidada comercial y residencial con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano EA Equipamiento Regeneraci├│n 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-E02 Zona altamente consolidada comercial y residencial con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano EB Equipamiento Regeneraci├│n 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-E02 Zona altamente consolidada comercial y residencial con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano ED Equipamiento Regeneraci├│n 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-E02 Zona altamente consolidada comercial y residencial con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano EE Equipamiento Regeneraci├│n 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-E03 Zona altamente consolidada comercial y residencial con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano ES Equipamiento Regeneraci├│n 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-E03 Zona altamente consolidada comercial y residencial con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano ET Equipamiento Regeneraci├│n 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-E03 Zona altamente consolidada comercial y residencial con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano M Mixto Regeneraci├│n 400 5 D7 D405-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 350 70 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-E03 Zona altamente consolidada comercial y residencial con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano R1 Residencial Regeneraci├│n 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-E03 Zona altamente consolidada comercial y residencial con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano R2 Residencial Regeneraci├│n 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral

518
PIT-U-E03 Zona altamente consolidada comercial y residencial con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano R2 Residencial Regeneraci├│n 400 5 D7 D405-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 350 70 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-E04 Zona altamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano EA Equipamiento Mejoramiento integral 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-E05 Zona altamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano ED Equipamiento Mejoramiento integral 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-E06 Zona altamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano M Mixto Mejoramiento integral 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-G01 Zona altamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano R1 Residencial Mejoramiento integral 400 2 D4 D402-50 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 100 50 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-G01 Zona altamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano R2 Residencial Mejoramiento integral 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-G01 Zona altamente consolidada en conservación con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano EA Equipamiento conservación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-G01 Zona altamente consolidada en conservación con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano ED Equipamiento conservación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-G01 Zona altamente consolidada en conservación con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano M Mixto conservación 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-G01 Zona altamente consolidada en conservación con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano PE protección/conservación/Ries conservación 0 0 A1 ZP A Aislada 0 0 0 URBANA 0 0 0 NUEVA LOJA
consolidado gos
PIT-U-G01 Zona altamente consolidada en conservación con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano R1 Residencial conservación 400 2 D4 D402-50 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 100 50 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-G01 Zona altamente consolidada en conservación con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano R2 Residencial conservación 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-G01 Zona consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano EA Equipamiento Regeneraci├│n 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-G01 Zona consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano EB Equipamiento Regeneraci├│n 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-G02 Zona consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano ED Equipamiento Regeneraci├│n 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-G02 Zona consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano EE Equipamiento Regeneraci├│n 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-G03 Zona consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano EG Equipamiento Regeneraci├│n 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-G03 Zona consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano M Mixto Regeneraci├│n 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-G03 Zona consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano R1 Residencial Regeneraci├│n 400 2 D4 D402-50 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 100 50 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-G03 Zona consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano R1 Residencial Regeneraci├│n 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-G04 Zona consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano R2 Residencial Regeneraci├│n 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-G05 Zona consolidada residencial y comercial Suelo Urbano Suelo urbano EA Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-G06 Zona consolidada residencial y comercial Suelo Urbano Suelo urbano ED Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-J01 Zona consolidada residencial y comercial Suelo Urbano Suelo urbano EE Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-J01 Zona consolidada residencial y comercial Suelo Urbano Suelo urbano M Mixto consolidación 400 5 D7 D405-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 350 50 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-J01 Zona consolidada residencial y comercial Suelo Urbano Suelo urbano M Mixto consolidación 400 5 D7 D405-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 350 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-J01 Zona consolidada residencial y comercial Suelo Urbano Suelo urbano R1 Residencial consolidación 0 0 A1 ZP A Aislada 0 0 0 URBANA 0 0 0 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-J01 Zona consolidada residencial y comercial Suelo Urbano Suelo urbano R1 Residencial consolidación 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-J01 Zona consolidada residencial y comercial Suelo Urbano Suelo urbano R1 Residencial consolidación 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-J01 Zona consolidada residencial y comercial Suelo Urbano Suelo urbano R2 Residencial consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-J01 Zona consolidada residencial y comercial Suelo Urbano Suelo urbano R2 Residencial consolidación 400 2 D4 D402-50 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 100 50 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-J02 Zona consolidada residencial y comercial Suelo Urbano Suelo urbano R2 Residencial consolidación 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-J02 Zona consolidada residencial y comercial Suelo Urbano Suelo urbano R2 Residencial consolidación 400 5 D7 D405-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 350 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-J02 Zona consolidada residencial con priorización ambiental Suelo Urbano Suelo urbano EA Equipamiento consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-J02 Zona consolidada residencial con priorización ambiental Suelo Urbano Suelo urbano EE Equipamiento consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-J02 Zona consolidada residencial con priorización ambiental Suelo Urbano Suelo urbano M Mixto consolidación con 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-J02 Zona consolidada residencial con priorización ambiental Suelo Urbano Suelo urbano PE protección/conservación/Ries consolidación con 0 0 A1 ZP A Aislada 0 0 0 URBANA 0 0 0 NUEVA LOJA
consolidado gos priorización ambiental

519
PIT-U-J03 Zona consolidada residencial con priorización ambiental Suelo Urbano Suelo urbano R1 Residencial consolidación con 400 2 D4 D402-50 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 100 50 NUEVA LOJA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N01 Zona consolidada residencial con priorización ambiental Suelo Urbano Suelo urbano R2 Residencial consolidación con 400 2 D4 D402-50 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 100 50 NUEVA LOJA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N01 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano ED Equipamiento Mejoramiento integral 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N01 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano EE Equipamiento Mejoramiento integral 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N01 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano ES Equipamiento Mejoramiento integral 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N01 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano R1 Residencial Mejoramiento integral 400 2 D4 D402-50 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 100 50 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N01 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano R2 Residencial Mejoramiento integral 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N01 Zona altamente consolidada comercial con todos los servios públicos Suelo Urbano Suelo urbano M Mixto Regeneraci├│n 400 5 D7 D405-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 350 70 NUEVA LOJA
consolidado urbanística integral
PIT-U-N01 Zona consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano ED Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N01 Zona consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano R1 Residencial consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N01 Zona consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano R1 Residencial consolidación 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N01 Zona consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano R1 Residencial consolidación 400 2 D4 D402-50 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 100 50 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N01 Zona consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano R2 Residencial consolidación 400 2 D4 D402-50 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 100 50 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N01 Zona consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano R2 Residencial consolidación 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N01 Zona consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano EA Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N01 Zona consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano ED Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N01 Zona consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano ES Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N01 Zona consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano M Mixto consolidación 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N02 Zona consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano PE protección/conservación/Ries consolidación 0 0 A1 ZP A Aislada 0 0 0 URBANA 0 0 0 NUEVA LOJA
consolidado gos
PIT-U-N02 Zona consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano R1 Residencial consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N02 Zona consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano R1 Residencial consolidación 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N02 Zona consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano R1 Residencial consolidación 400 2 D4 D402-50 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 100 50 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N02 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano M Mixto Mejoramiento integral 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N02 Zona medianamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no EA Equipamiento consolidación con 400 2 A11 A402-50 A Aislada 5 3 3 URBANA 15 100 50 10 DE AGOSTO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N02 Zona medianamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no EA Equipamiento consolidación con 600 2 A9 A602-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 15 70 35 10 DE AGOSTO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N02 Zona medianamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento consolidación con 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 20 10 10 DE AGOSTO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N02 Zona medianamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento consolidación con 600 2 A9 A602-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 15 70 35 10 DE AGOSTO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N02 Zona medianamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no EE Equipamiento consolidación con 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 20 10 10 DE AGOSTO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N03 Zona medianamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no ES Equipamiento consolidación con 400 2 A11 A402-50 A Aislada 5 3 3 URBANA 15 100 50 10 DE AGOSTO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N03 Zona medianamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 500 2 D5 D502-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 10 DE AGOSTO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N03 Zona medianamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no R2 Residencial consolidación con 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 10 DE AGOSTO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N03 Zona medianamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial Desarrollo 500 2 D5 D502-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 10 DE AGOSTO
consolidado
PIT-U-N03 Zona medianamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no R2 Residencial Desarrollo 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 10 DE AGOSTO
consolidado
PIT-U-N04 Zona consolidada a medianamente consoliado Suelo Urbano Suelo urbano no EG Equipamiento consolidación con 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 20 10 DURENO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N04 Zona consolidada a medianamente consoliado Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 DURENO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N04 Zona consolidada a medianamente consoliado Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento consolidación con 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 20 10 DURENO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N04 Zona consolidada a medianamente consoliado Suelo Urbano Suelo urbano no EE Equipamiento consolidación con 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 20 10 DURENO
consolidado priorización ambiental

520
PIT-U-N04 Zona consolidada a medianamente consoliado Suelo Urbano Suelo urbano no ES Equipamiento consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 DURENO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N04 Zona consolidada a medianamente consoliado Suelo Urbano Suelo urbano no M Mixto consolidación con 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 DURENO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N04 Zona consolidada a medianamente consoliado Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 400 2 D4 D402-50 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 100 50 DURENO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N05 Zona consolidada a medianamente consoliado Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 20 10 DURENO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N05 Zona medianamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no EE Equipamiento Mejoramiento integral 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 20 10 EL ENO
consolidado
PIT-U-N05 Zona medianamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial Mejoramiento integral 400 2 D4 D402-50 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 100 50 EL ENO
consolidado
PIT-U-N05 Zona medianamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no EA Equipamiento consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 EL ENO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N05 Zona medianamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no EB Equipamiento consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 EL ENO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N05 Zona medianamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 EL ENO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N05 Zona medianamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no EE Equipamiento consolidación con 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 20 10 EL ENO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N05 Zona medianamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no ES Equipamiento consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 EL ENO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N05 Zona medianamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no M Mixto consolidación con 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 EL ENO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N06 Zona medianamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 400 2 D4 D402-50 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 100 50 EL ENO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N06 Zona medianamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no R2 Residencial consolidación con 400 2 D4 D402-50 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 100 50 EL ENO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N06 Zona medianamente a escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no EA Equipamiento Regeneración 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 GENERAL FARFÁN
consolidado urbanística integral
PIT-U-N06 Zona medianamente a escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no EA Equipamiento Regeneración 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 20 10 GENERAL FARFÁN
consolidado urbanística integral
PIT-U-N06 Zona medianamente a escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento Regeneración 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 GENERAL FARFÁN
consolidado urbanística integral
PIT-U-N06 Zona medianamente a escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento Regeneración 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 20 10 GENERAL FARFÁN
consolidado urbanística integral
PIT-U-N06 Zona medianamente a escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no EE Equipamiento Regeneración 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 GENERAL FARFÁN
consolidado urbanística integral
PIT-U-N06 Zona medianamente a escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no EG Equipamiento Regeneración 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 GENERAL FARFÁN
consolidado urbanística integral
PIT-U-N06 Zona medianamente a escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no ES Equipamiento Regeneración 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 GENERAL FARFÁN
consolidado urbanística integral
PIT-U-N06 Zona medianamente a escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no M Mixto Regeneraci├│n 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 GENERAL FARF├üN
consolidado urbanística integral
PIT-U-N06 Zona medianamente a escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial Regeneraci├│n 500 2 D5 D502-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 GENERAL FARF├üN
consolidado urbanística integral
PIT-U-N06 Zona medianamente a escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no R2 Residencial Regeneraci├│n 500 2 D5 D502-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 GENERAL FARF├üN
consolidado urbanística integral
PIT-U-N07 Zona escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no EE Equipamiento consolidación con 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 20 10 GENERAL FARF├üN
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N07 Zona escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no PE protección/conservación/Ries consolidación con 0 0 A1 ZP A Aislada 0 0 0 URBANA 0 0 0 GENERAL FARF├üN
consolidado gos priorización ambiental
PIT-U-N07 Zona medianamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no EA Equipamiento Mejoramiento integral 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 GENERAL FARFÁN
consolidado
PIT-U-N07 Zona medianamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento Mejoramiento integral 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 GENERAL FARFÁN
consolidado
PIT-U-N07 Zona medianamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no PE protección/conservación/Ries Mejoramiento integral 0 0 A1 ZP A Aislada 0 0 0 URBANA 0 0 0 GENERAL FARF├üN
consolidado gos
PIT-U-N07 Zona medianamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial Mejoramiento integral 500 2 D5 D502-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 GENERAL FARF├üN
consolidado
PIT-U-N07 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no EA Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 JAMBEL├ì
consolidado
PIT-U-N07 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento consolidación 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 20 10 JAMBEL├ì
consolidado
PIT-U-N07 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no EE Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 JAMBEL├ì
consolidado
PIT-U-N08 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no EE Equipamiento consolidación 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 20 10 JAMBEL├ì
consolidado
PIT-U-N08 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no EG Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 JAMBEL├ì
consolidado
PIT-U-N08 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no ES Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 JAMBEL├ì
consolidado
PIT-U-N08 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación 400 2 D4 D402-50 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 100 50 JAMBEL├ì
consolidado

521
PIT-U-N08 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no R2 Residencial consolidación 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 JAMBEL├ì
consolidado
PIT-U-N09 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no EA Equipamiento consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 JAMBEL├ì
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N09 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 JAMBEL├ì
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N09 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento consolidación con 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 20 10 JAMBEL├ì
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N09 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no EE Equipamiento consolidación con 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 20 10 JAMBEL├ì
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N09 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 400 2 D4 D402-50 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 100 50 JAMBEL├ì
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N09 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no R2 Residencial consolidación con 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 JAMBEL├ì
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N09 Zona medianamente consolidada turística Suelo Urbano Suelo urbano no I4 Industria Aprovechamiento 0 0 A1 ZP A Aislada 0 0 0 URBANA 0 0 0 NUEVA LOJA
consolidado turístico con
PIT-U-N09 Zona medianamente consolidada turística Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial Aprovechamiento 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 20 10 NUEVA LOJA
consolidado turístico con
PIT-U-N09 Zona escasamente consolidada residencial con priorización ambiental Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 20 10 NUEVA LOJA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N10 Zona escasamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no EA Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N10 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N10 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no EA Equipamiento consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 PACAYACU
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N10 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 PACAYACU
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N10 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no EE Equipamiento consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 PACAYACU
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N10 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no EG Equipamiento consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 PACAYACU
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N10 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no ES Equipamiento consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 PACAYACU
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N11 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no M Mixto consolidación con 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 PACAYACU
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N11 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 400 2 D4 D402-50 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 100 50 PACAYACU
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N11 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no R2 Residencial consolidación con 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 PACAYACU
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N11 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no EA Equipamiento consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 SANTA CECILIA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N11 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 SANTA CECILIA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N11 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento consolidación con 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 20 10 SANTA CECILIA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N11 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no EE Equipamiento consolidación con 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 20 10 SANTA CECILIA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N11 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no EF Equipamiento consolidación con 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 20 10 SANTA CECILIA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N11 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no EG Equipamiento consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 SANTA CECILIA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N12 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no ES Equipamiento consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 SANTA CECILIA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N12 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 500 2 D5 D502-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 SANTA CECILIA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N12 Zona de medianamente a escasamente consolidado Suelo Urbano Suelo urbano no R2 Residencial consolidación con 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 SANTA CECILIA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N12 Zona escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial Desarrollo 500 2 D5 D502-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 SANTA CECILIA
consolidado
PIT-U-N12 Zona escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no R2 Residencial Desarrollo 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 SANTA CECILIA
consolidado
PIT-U-N12 Suelo urbano en proceso de consolidación Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial Desarrollo 400 2 A11 A402-50 A Aislada 5 3 3 URBANA 15 100 50 SANTA CECILIA
consolidado
PIT-U-N12 Suelo urbano en proceso de consolidación Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial Desarrollo 2500 2 A6 A2502-10 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 20 10 SANTA CECILIA
consolidado
PIT-U-N13 Zona escasamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no EA Equipamiento Mejoramiento integral 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N13 Zona escasamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento Mejoramiento integral 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N13 Zona escasamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no EE Equipamiento Mejoramiento integral 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N14 Zona escasamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no M Mixto Mejoramiento integral 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado

522
PIT-U-N14 Zona escasamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial Mejoramiento integral 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N14 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no EA Equipamiento Mejoramiento integral 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N14 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no M Mixto Mejoramiento integral 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N14 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial Mejoramiento integral 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N15 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no EA Equipamiento consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N15 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N15 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no EE Equipamiento consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N16 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no I4 Industria consolidación con 0 0 A1 ZP A Aislada 0 0 0 URBANA 0 0 0 NUEVA LOJA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N16 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no M Mixto consolidación con 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N16 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N16 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 NUEVA LOJA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N16 Zona medianamente consolidada turística Suelo Urbano Suelo urbano no EA Equipamiento Aprovechamiento 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado turístico con
PIT-U-N16 Zona medianamente consolidada turística Suelo Urbano Suelo urbano no EB Equipamiento Aprovechamiento 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 20 10 NUEVA LOJA
consolidado turístico con
PIT-U-N17 Zona medianamente consolidada turística Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento Aprovechamiento 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado turístico con
PIT-U-N17 Zona medianamente consolidada turística Suelo Urbano Suelo urbano no EG Equipamiento Aprovechamiento 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 20 10 NUEVA LOJA
consolidado turístico con
PIT-U-N17 Zona medianamente consolidada turística Suelo Urbano Suelo urbano no M Mixto Aprovechamiento 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado turístico con
PIT-U-N17 Zona medianamente consolidada turística Suelo Urbano Suelo urbano no PE protección/conservación/Ries Aprovechamiento 0 0 A1 ZP A Aislada 0 0 0 URBANA 0 0 0 NUEVA LOJA
consolidado gos turístico con
PIT-U-N17 Zona medianamente consolidada turística Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial Aprovechamiento 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 NUEVA LOJA
consolidado turístico con
PIT-U-N17 Zona medianamente consolidada residencial y turística Suelo Urbano Suelo urbano no EA Equipamiento Aprovechamiento 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado turístico con
PIT-U-N18 Zona medianamente consolidada residencial y turística Suelo Urbano Suelo urbano no EB Equipamiento Aprovechamiento 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado turístico con
PIT-U-N18 Zona medianamente consolidada residencial y turística Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento Aprovechamiento 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado turístico con
PIT-U-N18 Zona medianamente consolidada residencial y turística Suelo Urbano Suelo urbano no EE Equipamiento Aprovechamiento 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado turístico con
PIT-U-N18 Zona medianamente consolidada residencial y turística Suelo Urbano Suelo urbano no ES Equipamiento Aprovechamiento 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado turístico con
PIT-U-N18 Zona medianamente consolidada residencial y turística Suelo Urbano Suelo urbano no PE protección/conservación/Ries Aprovechamiento 0 0 A1 ZP A Aislada 0 0 0 URBANA 0 0 0 NUEVA LOJA
consolidado gos turístico con
PIT-U-N18 Zona medianamente consolidada residencial y turística Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial Aprovechamiento 400 2 D4 D402-50 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 100 50 NUEVA LOJA
consolidado turístico con
PIT-U-N18 Zona escasamente consolidada residencial con priorización ambiental Suelo Urbano Suelo urbano no EE Equipamiento consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N19 Zona escasamente consolidada residencial con priorización ambiental Suelo Urbano Suelo urbano no I4 Industria consolidación con 0 0 A1 ZP A Aislada 0 0 0 URBANA 0 0 0 NUEVA LOJA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N19 Zona medianamente a escasamente consolidada de aprovexhamiento extractivo Suelo Urbano Suelo urbano no EA Equipamiento Aprovechamiento 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado extractivo urbano
PIT-U-N19 Zona medianamente a escasamente consolidada de aprovexhamiento extractivo Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento Aprovechamiento 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado extractivo urbano
PIT-U-N20 Zona medianamente a escasamente consolidada de aprovexhamiento extractivo Suelo Urbano Suelo urbano no EG Equipamiento Aprovechamiento 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado extractivo urbano
PIT-U-N20 Zona medianamente a escasamente consolidada de aprovexhamiento extractivo Suelo Urbano Suelo urbano no I2 Industria Aprovechamiento 0 0 A1 ZP A Aislada 0 0 0 URBANA 0 0 0 NUEVA LOJA
consolidado extractivo urbano
PIT-U-N20 Zona medianamente a escasamente consolidada de aprovexhamiento extractivo Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial Aprovechamiento 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 NUEVA LOJA
consolidado extractivo urbano
PIT-U-N20 Zona medianamente a escasamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N20 Zona medianamente a escasamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 NUEVA LOJA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N20 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no EA Equipamiento Mejoramiento integral 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N20 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento Mejoramiento integral 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N20 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no EE Equipamiento Mejoramiento integral 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado

523
PIT-U-N20 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no ES Equipamiento Mejoramiento integral 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N20 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no M Mixto Mejoramiento integral 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N20 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial Mejoramiento integral 400 2 D4 D402-50 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 100 50 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N21 Zona escasamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N21 Zona escasamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no EE Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N21 Zona escasamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no EG Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N21 Zona escasamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no I4 Industria consolidación 0 0 A1 ZP A Aislada 0 0 0 URBANA 0 0 0 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N22 Zona escasamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N22 Zon escasamente consolidada de transporte aereo Suelo Urbano Suelo urbano no I4 Industria conservación 0 0 A1 ZP A Aislada 0 0 0 URBANA 0 0 0 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N22 Zona escasamente consolidada de transporte aereo Suelo Urbano Suelo urbano no EG Equipamiento conservación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N22 Zona medianamente a escasamente consolidada de transporte aereo Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento conservación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N22 Zona medianamente a escasamente consolidada de transporte aereo Suelo Urbano Suelo urbano no EE Equipamiento conservación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N22 Zona medianamente a escasamente consolidada de transporte aereo Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial conservación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N23 Zona medianamente a escasamente consolidada de transporte aereo Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial conservación 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N23 Zona escasamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N23 Zona escasamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no I4 Industria consolidación 0 0 A1 ZP A Aislada 0 0 0 URBANA 0 0 0 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N24 Zona escasamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N24 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no R2 Residencial consolidación 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N24 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no EA Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N24 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no EB Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N24 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N24 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no EE Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N24 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no EG Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N24 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no I4 Industria consolidación 0 0 A1 ZP A Aislada 0 0 0 URBANA 0 0 0 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N24 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no M Mixto consolidación 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N25 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 20 10 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N25 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no R2 Residencial consolidación 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N25 Zona escasamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N25 Zona escasamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N25 Zona escasamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N25 Zona escasamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación 5000 2 A5 A5002-10 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 20 10 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N26 Zona medianamente consolidada residencial con priorización ambiental Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N26 Zona medianamente consolidada residencial con priorización ambiental Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N26 Zona medianamente consolidada residencial con priorización ambiental Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 NUEVA LOJA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-N26 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no EA Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N26 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N26 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no EE Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado

524
PIT-U-N26 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no ES Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-N26 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-P01 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-P01 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación 400 2 D4 D402-50 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 100 50 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-P01 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no R2 Residencial consolidación 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-P01 Zona medianamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no R2 Residencial consolidación 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-P01 Zona escasamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no EA Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-P01 Zona escasamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no ED Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-P01 Zona escasamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no EE Equipamiento consolidación 1000 2 A7 A1002-35 A Aislada 5 3 3 URBANA 20 70 35 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-P01 Zona escasamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-P02 Zona escasamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no R2 Residencial consolidación 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-P02 Zona escasamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no R2 Residencial consolidación 400 3 D3 D403-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 210 70 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-P02 Zona medianamente a escasamente consolidada residencial Suelo Urbano Suelo urbano no I4 Industria consolidación con 0 0 A1 ZP A Aislada 0 0 0 URBANA 0 0 0 NUEVA LOJA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-P02 Zona consolidada residencial con priorización ambiental Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 NUEVA LOJA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-P02 Zona escasamente consolidada de transporte aereo Suelo Urbano Suelo urbano no ET Equipamiento conservación 0 0 A1 ZP A Aislada 0 0 0 URBANA 0 0 0 NUEVA LOJA
consolidado
PIT-U-P02 Zona escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 EL ENO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-P02 Zona escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 DURENO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-P03 Zona escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 PACAYACU
consolidado priorización ambiental
PIT-U-S01 Zona escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 SANTA CECILIA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-S01 Zona escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 10 DE AGOSTO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-S01 Zona escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 SANTA CECILIA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-S01 Zona escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 SANTA CECILIA
consolidado priorización ambiental
PIT-U-S01 Zona escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 GENERAL FARFAN
consolidado priorización ambiental
PIT-U-S01 Zona escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 EL ENO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-S01 Zona escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 DURENO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-S01 Zona escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 10 DE AGOSTO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-S01 Zona escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 10 DE AGOSTO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-S02 Zona escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 10 DE AGOSTO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-S02 Zona escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 GENERAL FARFAN
consolidado priorización ambiental
PIT-U-S03 Zona escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 GENERAL FARFAN
consolidado priorización ambiental
PIT-U-S03 Zona escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 JAMBELI
consolidado priorización ambiental
PIT-U-S04 Zona escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 10 DE AGOSTO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-S05 Zona escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 10 DE AGOSTO
consolidado priorización ambiental
PIT-U-S06 Zona escasamente consolidada Suelo Urbano Suelo urbano no R1 Residencial consolidación con 300 2 D6 D302-70 D Línea de fáb 0 0 3 URBANA 12 140 70 EL ENO
consolidado priorización ambiental

525
526
11.ANEXOS

ANEXOS
11.1.Cartografía
11.1.1.Evaluación De La Información Existente
Introducción
El Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal de Lago Agrio – GADMLA, con el propósito de
cumplir con la disposición transitoria quinta establecida
en la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y
Gestión de Suelo (LOOTUGS) que establece:
Los Gobiernos Autónomos Descentralizados
adecuarán sus planes de desarrollo y ordenamiento
territorial y las ordenanzas correspondientes en
el primer año luego de concluido el estado de
excepción producido por la crisis sanitaria como
consecuencia del COVID19. En el caso de realizar
alguna intervención que según la normativa vigente
requiera de un plan parcial, se aprobarán previo a
iniciar dicha intervención.”
Ha decidido contratar los servicios de
consultoría para la “ELABORACIÓN DEL PLAN DE USO
Y GESTIÓN DEL SUELO DEL CANTÓN LAGO AGRIO, EN
CONCORDANCIA CON EL MARCO LEGAL VIGENTE Y
NORMATIVA DEL CONSEJO TÉCNICO DE USO Y GESTIÓN
CTUGS” el cual será incorporado a la actualización del
PDOT, con el fin de actualizar, mejorar y optimizar los
instrumentos de ordenamiento territorial y normativa
urbanística, garantizando el cumplimiento del derecho
a la Ciudad en el Cantón.
Luego del debido proceso contractual signado
en el Portal de Compras Públicas con el Código No.
CLC-GADMLA-2020-005, el 24 de noviembre de 2020
se suscribió el contrato de consultoría No. 134-2020 que
establece los plazos, condiciones y responsabilidades
del proyecto para la “ELABORACIÓN DEL PLAN DE USO
Y GESTIÓN DEL SUELO DEL CANTÓN LAGO AGRIO, EN
CONCORDANCIA CON EL MARCO LEGAL VIGENTE
Y NORMATIVA DEL CONSEJO TÉCNICO DE USO Y
GESTIÓN CTUGS” y se designa al Ing. Luis Carcelén
Gonza, Jefe de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
del GAD Municipal de Lago Agrio como Administrador
del Contrato.
De acuerdo a lo establecido en los Términos de
Referencia, el proyecto contempla seis (6) fases, que
se señalan a continuación:
Fase 1. Actividades Preliminares
Fase 2. Diagnóstico
Fase 3. Inventario Georreferenciado de los
Equipamientos de Servicios Públicos
Fase 4. Componente Estructurante
Fase 5. Componente Urbanístico
Fase 6. Instrumentos de Gestión
La Fase 2, implica la generación de un
Diagnóstico Territorial que, tomando como base el
diagnóstico estratégico del PDOT, complemente
la situación de desarrollo cantonal, profundizando
en el análisis e interpretación de información en el
ámbito urbanístico. Por ello, dentro de esta etapa
del proyecto se ha realizado la recopilación de
información secundaria, la misma que ha servido de
base para la generación del diagnóstico del PUGS, y
cuya evaluación de calidad cartográfica se presenta
en este informe.
El proceso de sistematización y análisis de
la información contribuye sustancialmente, para
generar un diagnóstico situacional de Lago Agrio,
especialmente de la ciudad de Nueva Loja y de las
cabeceras parroquiales, como parte de los objetivos
esenciales del presente proyecto.
Objetivos
El objetivo general de esta fase, es diagnosticar
el estado físico espacial de la cabecera cantonal y
cabeceras parroquiales, basándose en la información
catastral y secundaria existente.
Los objetivos específicos son:
● Recopilar y analizar la información secundaria
y normativa existente y disponible en el GAD
para el desarrollo del presente plan.
● Recopilar información relevante a nivel
nacional que tenga incidencia en el
proyecto.
● Evaluar y estandarizar la información
recopilada y realizar un análisis territorial
desde el enfoque cantonal integral y el
enfoque de asentamientos humanos, de
acuerdo a la normativa vigente.
Marco Normativo
Los Planes de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial, según lo dispone el art. 43 del Código
Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, “son
los instrumentos de la planificación del desarrollo que
tienen por objeto el ordenar, compatibilizar y armonizar
las decisiones estratégicas de desarrollo respecto de los
asentamientos humanos, las actividades económico-
productivas y el manejo de los recursos naturales en
función de las cualidades territoriales, a través de la
definición de lineamientos para la materialización del
modelo territorial de largo plazo, establecido por el
nivel de gobierno respectivo”.
529
 Con la expedición de la Ley Orgánica de Tabla 75.Norma Técnica de contenidos mínimos, procedimiento básico de aprobación y proceso de registro formal de los
Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión de Suelo planes de uso y gestión de suelo y, los planes urbanísticos complementarios de los gobiernos autónomos descentralizados
municipales y metropolitanos. Artículo 14.
(LOOTUGS), en el año 2016, se abren las puertas a la
Información Institución Responsable
aplicación de varias herramientas de planificación División política- administrativa Secretaría Técnica del Comité Nacional de Límites Internos CONALI
urbana y mecanismos de gestión, antes inexistentes en GAD municipal o metropolitano
el ordenamiento jurídico del país. La mencionada ley, Asentamientos humanos
IGM (Cartografía base)
en su artículo 27 dispone: “Además de lo establecido GAD municipal o metropolitano
en el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Asentamientos humanos de hecho
IGM (Cartografía base)
Públicas, los planes de desarrollo y ordenamiento MTOP (vías nacionales)
territorial de los Gobiernos Autónomos Descentralizados GAD Provincial (vías interprovinciales)
municipales y metropolitanos contendrán un plan de Red Vial GAD municipal o metropolitano
uso y gestión de suelo que incorporará los componentes (Vías Urbanas)
estructurante y urbanístico”.
IGM (Cartografía base)
En el artículo 92, la LOOTUGS, establece la GAD Provincial
Amenazas y riesgos de origen natural –
conformación del Consejo Técnico de Uso y Gestión GAD municipal o metropolitano
antrópico
del Suelo (CTUGS) que tendrá la facultad para emitir Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y Emergencias
las regulaciones nacionales sobre el uso y la gestión Ministerio del Ambiente
del suelo, cuya aplicación es de carácter obligatorio Sistema Nacional de Áreas Protegidas GAD Provincial
para los Gobiernos Autónomos Descentralizados GAD municipal o metropolitano
municipales y metropolitanos. Ministerio de Agricultura y Ganadería
Uso del suelo
En concordancia, el CTUGS expidió la Resolución GAD municipal o metropolitano
No. 005-CTUGS-2020, que contiene la “NORMA Capacidad de uso del suelo (Clases
Ministerio de Agricultura y Ganadería
agrológicas – uso potencial)
TÉCNICA DE CONTENIDOS MÍNIMOS, PROCEDIMIENTO
Sistema Hidrográfico Secretaría del Agua
BÁSICO DE APROBACIÓN Y PROCESO DE REGISTRO
Ministerio de Salud Pública
FORMAL DE LOS PLANES DE USO Y GESTIÓN DE SUELO
Ministerio de Educación
Y, LOS PLANES URBANÍSTICOS COMPLEMENTARIOS DE
Ministerio de Inclusión Económica y Social
LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS Equipamiento Social y de Seguridad
MUNICIPALES Y METROPOLITANOS”. En dicha norma, Ministerio de Gobierno
se establece que el análisis de la estructura cantonal Ministerio de Deporte
urbano – rural contemplará dos enfoques: el enfoque Instituto Nacional de Patrimonio Cultural
cantonal integral urbano-rural; y el enfoque de los Infraestructura Productiva Ministerio de Agricultura y Ganadería
asentamientos humanos. Población y Vivienda Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
INEC
El detalle de la información a utilizar en el enfoque
Territorio de las Comunidades, Pueblos Ministerio de Agricultura y Ganadería
cantonal integral deberá ser máximo a 1:50.000 y
y Nacionalidades Gobiernos Autónomos Descentralizados
procurará contar con la siguiente información de
partida: Metropolitanos y Municipales

530
 Con excepción de la información de riesgos el adecuado desarrollo del Plan de Uso y Gestión ● Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos
naturales, antrópicos y Sistema Nacional de Áreas del Suelo del Cantón Lago Agrio y partiendo de la
Protegidas, el detalle de la información a utilizar en el información recibida, se realizó un diagnóstico, análisis Dentro del GAD municipal de Lago Agrio se
enfoque de los asentamientos humanos deberá ser y evaluación de la información existente y relevante recopiló información fundamental de las siguientes
máximo a 1:5.000, y procurará contar con la siguiente del Cantón recopilada y proporcionada por varias direcciones:
información de partida: instituciones públicas y privadas. ● Dirección de Avalúos y Catastros
Tabla 76.Norma Técnica de contenidos mínimos, Para el control de la información existente se ● Dirección de Planificación
procedimiento básico de aprobación y proceso de
registro formal de los planes de uso y gestión de suelo y, tomó en cuenta los artículos 14 y 16 de la Resolución Nro.
● Dirección de Gestión Ambiental
los planes urbanísticos complementarios de los gobiernos 05-CTUGS-2020 que en su título III estable la información
autónomos descentralizados municipales y metropolitanos. mínima que se debe tener para el desarrollo de los ● Dirección de Obras Públicas
Artículo 16.
componentes de los PUGS.
● Empresa Pública de Agua Potable y
Información Institución Responsable Alcantarillado
Catastro Urbano y Rural GAD municipal o metropolitano Recopilación De Información
Límites urbanos/trama GAD municipal o metropolitano Adicionalmente, se sistematizó información
urbana Para la recopilación de información se procedió generada por entidades privadas, la misma que fue
Red Vial GAD municipal o metropolitano al envío de oficios a distintas entidades públicas y recabada o generada durante la elaboración del
Gestión de Riesgos GAD municipal o metropolitano privadas solicitando información que contribuya Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.
Uso del suelo GAD municipal o metropolitano
sustancialmente al cumplimiento de los objetivos del
Sistemas públicos de GAD municipal o metropolitano Las capas que se obtuvieron se detallan a
soporte: cobertura de proyecto sobre el cantón Lago Agrio.
servicios básicos (agua continuación:
potable, energía eléc- De entidades externas, se ha logrado recabar
trica, alcantarillado, información de:
disposición de residuos
sólidos)
● Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y
Equipamiento Social GAD municipal o metropolitano
(salud, seguridad, edu- Emergencias (SNGRE)
cación, áreas verdes, Ministerio de Salud Pública
parques y plazas) Ministerio de Educación ● Consejo Provincial de Sucumbíos

Senescyt ● Ministerio del Ambiente y Agua

Ministerio de Gobierno y otros
● Ministerio de Agricultura y Ganadería
Patrimonio Arquitectóni- Ministerio de Cultura y Patrimonio
co y Cultural ● Instituto Geográfico Militar
GAD municipal o metropolitano
Población y Vivienda Instituto Nacional de Estadísticas y
Censos ● Ministerio de Educación

● Ministerio de Salud Pública

11.2.METODOLOGÍA
● Ministerio de Gobierno

11.2.1.INFORMACIÓN DE ANÁLISIS ● Ministerio de Transporte y Obras Públicas

Para dar cumplimiento a lo establecido para ● Corporación Nacional de Electricidad

531
Tabla 77.Sistematización de información de entidades privadas.

CAPA/ ARCHIVO FUENTE FORMATO

BARRIOS_SECTORES_URBANO_RURAL GAD municipal de Lago Agrio SHP
AREA_CONSTRUIDA_COS GAD municipal de Lago Agrio SHP
BLOQUES_CONSTRUCCIONES_COPIA GAD municipal de Lago Agrio SHP
RIOS_URBANOS_NUEVA_LOJA GAD municipal de Lago Agrio SHP
PREDIOS_RURALES GAD municipal de Lago Agrio SHP
PREDIOS_NUEVA_LOJA GAD municipal de Lago Agrio SHP
PREDIOS_URBANOS GAD municipal de Lago Agrio SHP
División Política de las parroquias del cantón GAD municipal de Lago Agrio SHP
EJES_VIALES_URBANOS_NL GAD municipal de Lago Agrio SHP
EQUIPAMIENTOS GAD municipal de Lago Agrio TIF
ORTOFOTOS GAD municipal de Lago Agrio TIF
SERVICIO BASICO DE AGUA GAD municipal de Lago Agrio SHP
SERVICIO DE ALCANTARILLADO GAD municipal de Lago Agrio SHP
SERVICIO DE ENERGIA GAD municipal de Lago Agrio SHP
Zonas de valor urbanas GAD municipal de Lago Agrio SHP
ZONAS_URBANAS_LAGO_AGRIO GAD municipal de Lago Agrio SHP
PATRIMONIO CULTURAL GAD municipal de Lago Agrio PDF
EDUCACIÓN EMPRESA PRIVADA XLS

ANÁLISIS SITUACIONAL DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL DISTRITO 21D02 MINISTERIO DE SALUD PUBLICA DOCX

bosque_protegido PDOT LAGO AGRIO SHP

campos_petroleros PDOT LAGO AGRIO SHP
cantónes_Sucumbíos PDOT LAGO AGRIO SHP
Destinos_Turisticos PDOT LAGO AGRIO SHP
fallasgeologicas PDOT LAGO AGRIO SHP
inundaciones PDOT LAGO AGRIO SHP
limite_internacional PDOT LAGO AGRIO SHP
limite_parroquial PDOT LAGO AGRIO SHP
Línea_de_transmision_electrica PDOT LAGO AGRIO SHP
poblados_principales PDOT LAGO AGRIO SHP
presencia_indigena PDOT LAGO AGRIO SHP
red_vial PDOT LAGO AGRIO SHP
rios_dobles PDOT LAGO AGRIO SHP
riossimples PDOT LAGO AGRIO SHP
sismisidad PDOT LAGO AGRIO SHP
territorios_indigenas PDOT LAGO AGRIO SHP
zona_de_afectacion_ambiental_urbana PDOT LAGO AGRIO SHP
autorizaciones PDOT LAGO AGRIO SHP
unidad_hidrica_N3_250k_2020 PDOT LAGO AGRIO SHP
areas_protegidas_snap PDOT LAGO AGRIO SHP

catastro_minero PDOT LAGO AGRIO SHP

centrales_electricas PDOT LAGO AGRIO SHP

cobertura_energia_electrica_rural PDOT LAGO AGRIO SHP
cobertura_energia_electrica_urbana PDOT LAGO AGRIO SHP
control_caudal_ecologico_250k_2015 PDOT LAGO AGRIO SHP

532
 destacamentos_fuerzas_armadas PDOT LAGO AGRIO SHP
establecimientos_educacion_superior PDOT LAGO AGRIO SHP
establecimientos_educativos_2014_mineduc PDOT LAGO AGRIO SHP
establecimientos_salud PDOT LAGO AGRIO SHP
evaluacion_calidad_agua_domestico_250k_2015 PDOT LAGO AGRIO SHP
evaluacion_calidad_agua_ecologico_250k PDOT LAGO AGRIO SHP
evaluacion_calidad_agua_industrias_250k PDOT LAGO AGRIO SHP
exceso_deficit_agua_anual_1971_2010_250k_2015 PDOT LAGO AGRIO SHP
patrimonio_forestal PDOT LAGO AGRIO SHP
socio_bosque PDOT LAGO AGRIO SHP
unidades_policia_comunitaria PDOT LAGO AGRIO SHP
vertientes_protegidas_250k_2015 PDOT LAGO AGRIO SHP
aptitud_agricola PDOT LAGO AGRIO SHP
cobertura_vegetal_mae_1990 PDOT LAGO AGRIO SHP
cobertura_vegetal_mae_2000.shp PDOT LAGO AGRIO SHP
cobertura_vegetal_mae_2014 PDOT LAGO AGRIO SHP
cobertura_vegetal_mae_2018 PDOT LAGO AGRIO SHP
cobertura_vegetal_mag_2018 PDOT LAGO AGRIO SHP
conflictos_uso_suelo PDOT LAGO AGRIO SHP
cultivo_cacao_parroquias PDOT LAGO AGRIO SHP
cultivo_cafe_parroquias PDOT LAGO AGRIO SHP
cultivo_palma_parroquias PDOT LAGO AGRIO SHP
deforestacion_00_08 PDOT LAGO AGRIO SHP
deforestacion_08_14 PDOT LAGO AGRIO SHP
deforestacion_10_agosto PDOT LAGO AGRIO SHP
deforestacion_14_16 PDOT LAGO AGRIO SHP
deforestacion_16_18 PDOT LAGO AGRIO SHP
deforestacion_90_00 PDOT LAGO AGRIO SHP
deforestacion_Cantonal PDOT LAGO AGRIO SHP
deforestacion_dureno PDOT LAGO AGRIO SHP
deforestacion_el_eno PDOT LAGO AGRIO SHP
deforestacion_general_farfan PDOT LAGO AGRIO SHP
deforestacion_jambeli PDOT LAGO AGRIO SHP
deforestacion_nueva_loja PDOT LAGO AGRIO SHP
deforestacion_pacayacu PDOT LAGO AGRIO SHP
deforestacion_santa_cecilia PDOT LAGO AGRIO SHP
ecosistemas PDOT LAGO AGRIO SHP
geologia PDOT LAGO AGRIO SHP
geomorfologia PDOT LAGO AGRIO SHP
infraestructura_antropica PDOT LAGO AGRIO SHP
aeropuerto PDOT LAGO AGRIO SHP
asentamientos_zonas_erosión_suscep_media PDOT LAGO AGRIO SHP
asentamientos_zonas_inundación_suscep_alta PDOT LAGO AGRIO SHP
asentamientos_zonas_inundación_suscep_media PDOT LAGO AGRIO SHP
asentamientos_zonas_movmasa_suscep_media PDOT LAGO AGRIO SHP
asentamientos_zonas_sismicidad_suscep_alta PDOT LAGO AGRIO SHP
barrios_sectores PDOT LAGO AGRIO SHP
bloques_constructivos PDOT LAGO AGRIO SHP

533
 bloques_petroleros PDOT LAGO AGRIO SHP
campamentos_petroleros PDOT LAGO AGRIO SHP
catastro_predial_rural PDOT LAGO AGRIO SHP
catastro_predial_urbano PDOT LAGO AGRIO SHP
cienaga PDOT LAGO AGRIO SHP
curvas_nivel PDOT LAGO AGRIO SHP
ejes_viales_urbanos PDOT LAGO AGRIO SHP
estacion_ferry PDOT LAGO AGRIO SHP
isla PDOT LAGO AGRIO SHP
lago_laguna PDOT LAGO AGRIO SHP
poliducto PDOT LAGO AGRIO SHP
pozos_petroleros PDOT LAGO AGRIO SHP
puentes PDOT LAGO AGRIO SHP
puntos_acotados PDOT LAGO AGRIO SHP
sendero PDOT LAGO AGRIO SHP
torre_agua PDOT LAGO AGRIO SHP
torre_comunicacion PDOT LAGO AGRIO SHP
torre_control PDOT LAGO AGRIO SHP
tuberia_petroleo PDOT LAGO AGRIO SHP
zonas_urbanas PDOT LAGO AGRIO SHP
climas PDOT LAGO AGRIO SHP
contaminacion_hidrocarburos PDOT LAGO AGRIO SHP
densidad_poblacional_proyeccion_2020 PDOT LAGO AGRIO SHP
ecosistemas PDOT LAGO AGRIO SHP
fosas_actividad_petrolera PDOT LAGO AGRIO SHP
fuentes_de_agua PDOT LAGO AGRIO SHP
geopedologia PDOT LAGO AGRIO SHP
intensidad_lluvias PDOT LAGO AGRIO SHP
isotermas PDOT LAGO AGRIO SHP
isoyetas PDOT LAGO AGRIO SHP
limite_provincial PDOT LAGO AGRIO SHP
mecheros_actividad_petrolera PDOT LAGO AGRIO SHP
movimientos_en_masa PDOT LAGO AGRIO SHP
parroquias_Sucumbíos PDOT LAGO AGRIO SHP
piscinas_actividad_petrolera PDOT LAGO AGRIO SHP
red_vial_estatal PDOT LAGO AGRIO SHP
sectores_censales_inec_2010 PDOT LAGO AGRIO SHP
centros_acopio PDOT LAGO AGRIO SHP
ferias PDOT LAGO AGRIO SHP
infraestructura_agropecuaria PDOT LAGO AGRIO SHP
relleno_sanitario PDOT LAGO AGRIO SHP
rutas_recolección_desechos PDOT LAGO AGRIO SHP
zonas_amortiguamiento_snap PDOT LAGO AGRIO SHP
Ruta 1 Propuesta GAD municipal de Lago Agrio DWG
Ruta 2 Propuesta GAD municipal de Lago Agrio DWG
RUTA 3 DEFINITIVA. GAD municipal de Lago Agrio DWG
Ruta 4 Propuesta GAD municipal de Lago Agrio DWG
Ruta 5 Propuesta GAD municipal de Lago Agrio DWG

534
 Ruta 6 Propuesta GAD municipal de Lago Agrio DWG
Ruta 7 Propuesta GAD municipal de Lago Agrio DWG
m_cobertura_homologado_a GAD municipal de Lago Agrio SHP
APTITUD_AGRICOLA_TIERRA_V2.shx GAD municipal de Lago Agrio SHP
COFAN MAG SHP
KICHWA MAG SHP
SHUAR MAG SHP
ACOPIO_CACAO MAG SHP
ACOPIO_CACAO_17s MAG SHP
ACOPIO_CAFE MAG SHP
CENTROS DE ACOPIO MAG XLS

REGISTRO CENTROS DE ACOPIO DE CACAO SUCUMBÍOS MAG XLS

REGISTRO CENTROS DE ACOPIO DE CAFE SUCUMBÍOS MAG XLS

BC005_CIRCUITO_ALTERNATIVO_COMERCIALIZACION_P MAG XLS

CapacidadUsodelaTierraZona1. MAG XLS

zae_araza.zip MAG ZIP
zae_arroz MAG ZIP
zae_cacao MAG ZIP
zae_cafe MAG ZIP
zae_cana_azucar MAG ZIP
zae_maiz_amarillo_duro MAG ZIP
zae_palma_africana MAG ZIP
zae_pitahaya.zip MAG ZIP
MAG-DDSUCUMBÍOS-2021-0029-O MAG PDF
PLAN DE MOVILIDAD MANCOMUNIDAD DE TRANSITO DOCX
PLANO NUEVA LOJA. SEÑALIZACION GAD municipal de Lago Agrio DWG

ACTUALIZACIÓN_PLAN_REGULADOR_URBANO_NUEVALOJA_NO APROBADO GAD municipal de Lago Agrio PDF

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE NUEVA LOJA-1993 GAD municipal de Lago Agrio PDF

ASENTAMIENTOS HUMANOS GAD municipal de Lago Agrio XLS

LAGRO AGRIO SIGTIERRAS TIF
LAGO_AGRIO SIGTIERRAS TIF
RASTER INUNDACIÓN SNGRE RASTER
RASTER_MM SNGRE RASTER
RASTER_ZS_INUNDACIÓN SNGRE RASTER
RASTER_ZS_MM SNGRE RASTER
Poblado_Lago_Agrio SNGRE SHP
Lago_Agrio SNGRE SHP
RioTorrente_Lago_Agrio SNGRE SHP
RioTorrente_Lago_Agrio_Disso SNGRE SHP
Vías_Lago_Agrio SNGRE SHP
INUNDACIÓN SNGRE PDF
MOVIMIENTOS EN MASA SNGRE PDF
ZS_INUNDACIÓN SNGRE PDF
ZS_MM SNGRE PDF

535
 Proceso De Análisis
La información recopilada ha proporcionado
una diversa gama de información. La gran cantidad
de datos generados por las diversas entidades hizo
necesario un análisis de la información para poder
evaluar la calidad de los datos que llegarán hacer
utilizados en el proyecto.
Para el análisis y diagnóstico del estado de
información cartografía temática existente del Cantón
Lago Agrio se inició con una recopilación de todas las
coberturas geográficas que fueron entregadas por las
entidades.
Con la información recibida se realizó un control
y análisis en un Sistema de Información Geográfica
como herramienta para la localización espacial de
cada cobertura geográfica donde se tomó en cuenta
para el análisis el tipo de fuente, el año de la cobertura
y la escala:
Fuente: Entidad que generó la información.
Año: Si la información es antigua o actual.
Escala: Escala adecuada para el análisis del uso
y gestión del suelo del cantón.
Sistema de proyección: Sistema de proyección
que se encuentran cada capa.
Luego de haber terminado el análisis espacial
detallado de cada una de las coberturas geográficas
existentes se procedió a generar una matriz donde
se detallarán todos los datos necesarios para la
evaluación y futura homologación de los mismos.
A continuación, se presenta un esquema del
proceso de análisis cartográfico.
Figura 332. Procedimiento de análisis cartográfico.
Estructuración De La Información
Al haber recopilado y realizado la revisión,
evaluación y extracción de la información de las
coberturas geográficas se procedió a la creación de
la matriz de evaluación. Para dicha matriz se definieron
los siguientes campos:
● Fuente: lugar de donde proviene la
información obtenida.
● Nombre: se optó por dejar el nombre de la
capa con la que fue entregada.
● Tipo de archivo: se identificó el tipo de formato
en el cual se encontraban las coberturas.
● Contenido: se realizó una descripción general
sobre la temática del archivo.
● Sistema de proyección: Se identificó en que
sistema de coordenadas se encontraron las
coberturas.
● Escala: en que escala se encontraban las
coberturas.
● Cobertura: si la cobertura obtenida es a nivel
regional, provincial, cantonal, parroquial.
● Se muestra a continuación el modelo de la
matriz que se obtuvo para el análisis:
Figura 333. Esquema de la información analizada
Al final de la revisión de la información
cartográfica recibida, se obtuvieron 223 coberturas,
este número de coberturas es debido a que se fueron
descartando coberturas que no tenían información
o errores de visualización y coberturas que se
encontraban repetidas.
Resultados
Información Estructurada
536
 MATRIZ DE INFORMACIÓN ESTRUCTURADA
FUENTE DEPARTA- NOMBRE DEL ARCHIVO CONTENIDO FORMATO AR- TIPO SISTEMA DE PROTECCIÓN COBERTURA
MENTO CHIVO
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO Avalúos y BARRIOS_SECTORES_URBANO_RURAL Sectores urbanos del Cantón Lago Agrio .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
Catastros
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO Avalúos y AREA_CONSTRUIDA_COS Áreas construidas en el Cantón Lago Agrio .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
Catastros
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO Avalúos y CARTOGRAFIA BASE Información sobre las parroquias del Cantón .dwg Cad - Cantonal
Catastros Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO Avalúos y PREDIOS_RURALES Predios de la zona rural .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
Catastros
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO Avalúos y PREDIOS_NUEVA_LOJA Predios dentro de la zona urbana de Nueva Loja .shp Polígono UTM 18 Sur Parroquial
Catastros
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO Avalúos y PREDIOS_URBANOS Predios urbanos del cantón Lago Agrio .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
Catastros
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO Avalúos y División Política de las parroquias del cantón División política del Cantón Lago Agrio .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
Catastros
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO Avalúos y EJES_VIALES_URBANOS_NL Ejes viales urbanos del Cantón Lago Agrio .shp Línea UTM 18 Sur Cantonal
Catastros
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO Avalúos y EQUIPAMENTOS carpeta que contiene archivos de equipamientos .xls Documento - Cantonal
Catastros de las parroquias del cantón Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO Avalúos y ORTOFOTOS Contiene archivos de las ortofotos de las par- .tif Imagen UTM 18 Sur Cantonal
Catastros roquias del Cantón Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO Avalúos y SERVICIO BASICO DE AGUA Información sobre los predios con relación al .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
Catastros servicio de agua potable
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO Avalúos y SERVICIO DE ALCANTARILLADO Información sobre los predios con relación al .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
Catastros servicio de alcantarillado
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO Avalúos y SERVICIO DE ENERGIA Información sobre los predios con relación al .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
Catastros servicio energía
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO Avalúos y Zonas de valor urbanas Zonas de valor en el Cantón Lago Agrio .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
Catastros
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO Avalúos y ZONAS_URBANAS_LAGO_AGRIO Información de las zonas urbanas del Cantón .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
Catastros Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO Cultura PATRIMONIO CULTURAL Información sobre el patrimonio cultural .pdf Documento - Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO DISTRITO IMFORMACIÓN GEOPLADES Información sobre el personal de educación del .xls Documento - Cantonal
DE EDU- Cantón Lago Agrio
CACIÓN
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO DISTRITO INFORMACION ESTADISTICA Información sobre salud en el cantón Lago Agrio .xls Documento - Cantonal
DE SALUD
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO DISTRITO MATRIZ INFRAESTRUCTURA-MUNICIPIO Información sobre salud en el cantón Lago Agrio .xls Documento - Cantonal
DE SALUD GADS
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO DISTRITO BREVE ANÁLISIS SITUACIONAL DE LOS ES- Información sobre salud en el cantón Lago Agrio .docx Documento - Cantonal
DE SALUD TABLECIMIENTOS DE SALUD DEL DISTRITO
21D02 (Reparado)

GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   Gps_data_2019 Geodatabase que contiene diferentes temáticas .gdb Punto Línea Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS sobre la Provincia de Sucumbíos
IGM-CONGOPE 1 500   PROV_SUCUMBÍOS Límite de la provincia de Sucumbíos .shp Polígono UTM 17 Sur Provincial
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   mdt Modelo digital del terreno de la provincia de   Raster UTM 17 Sur Provincial
BÍOS Sucumbíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   pen_d Modelo de pendientes de la Provincia de Sucum-   Raster UTM 17 Sur Provincial
BÍOS bíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   pen_p Modelo de pendientes de la Provincia de Sucum-   Raster UTM 17 Sur Provincial
BÍOS bíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   relieve Relieve de la Provincia de Sucumbíos   Raster UTM 17 Sur Provincial
BÍOS

537
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   PROV_SUCU__ Geodatabase que contiene diferentes temáticas .gdb Punto Línea Polígono UTM 17 Sur Provincial
BÍOS sobre la Provincia de Sucumbíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   alcantarillas Información sobre alcantarillas de las Provincial .shp Punto GCS_WGS_1984 Provincial
BÍOS de Sucumbíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   Div_pol_lagoagrio Límite provincial .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
BÍOS
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   vias_rurales_lagoagrio Vías rurales del cantón Lago Agrio .shp Línea UTM 18 Sur Cantonal
BÍOS
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   Areas_Protegidas Información sobre las Áreas protegidas dentro de .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS la Provincia de Sucumbíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   Bosques_protectores Información sobre los bosques protectores dentro .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS de la Provincia de Sucumbíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   Drenajes_dobles Información sobre los drenajes dobles dentro de .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS la Provincia de Sucumbíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   Drenajes_simples Información sobre drenajes simples dentro de la .shp Línea UTM 18 Sur Provincial
BÍOS Provincia de Sucumbíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   informacion_marginal Información marginal dentro de la Provincia de .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS Sucumbíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   Límite_Cantonal Información sobre las Áreas protegidas dentro de .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS la Provincia de Sucumbíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   Límite_parroquial División parroquial de la Provincia de Sucumbíos .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   limite_prov. División provincial del Ecuador .shp Polígono UTM 18 Sur País
BÍOS
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   poblados_layout Poblados existentes en la provincia de Sucum- .shp Punto UTM 18 Sur Provincial
BÍOS bíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   Red_vial_correg Red vial de la Provincia de Sucumbíos .shp Línea UTM 18 Sur Provincial
BÍOS
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   Reserva_la_Bonita_Cofan Área protegida dentro de la provincia de Sucum- .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS bíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   Sistema_Nacional_de_Áreas_Protegidas Áreas protegida dentro de la provincia de Sucum- .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS bíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   SNAP Áreas protegida dentro de la provincia de Sucum- .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS bíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   TRIANGULO_CUEMBI Área protegida dentro de la provincia de Sucum- .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS bíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   Vías.shp Información sobre vías de la provincia de Sucum- .shp Línea UTM 18 Sur Provincial
BÍOS bíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   ZAE_BALSA Información sobre la Balsa en la provincia de .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS Sucumbíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   ZAE_JACARANDA Información sobre el árbol de Jacaranda en la .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS provincia de Sucumbíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   ZAE_arrozOK Información sobre arroz en la provincia de Su- .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS cumbíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   ZAE_BOROJO Información sobre borojo en la provincia de .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS Sucumbíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   ZAE_CACAOOK Información sobre cacao en la provincia de .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS Sucumbíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   ZAE_CAFEOK Información sobre café en la provincia de Sucum- .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS bíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   ZAE_CAÑAOK Información sobre caña en la provincia de Su- .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS cumbíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   ZAE_GRANADILLAok Información sobre granadilla en la provincia de .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS Sucumbíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   ZAE_MAIZOK Información sobre maíz en la provincia de Su- .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS cumbíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   ZAE_MALANGA Información sobre malanga en la provincia de .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS Sucumbíos

538
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   ZAE_NARANJILLA Información sobre naranjilla en la provincia de .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS Sucumbíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   ZAE_PALMA Información sobre palma en la provincia de .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS Sucumbíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   ZAE_PALMITO Información sobre palmito en la provincia de .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS Sucumbíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   ZAE_PAPA Información sobre papa en la provincia de Su- .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS cumbíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   ZAE_PLATANOOK Información sobre plátano en la provincia de .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS Sucumbíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   Sacha_Inchi Información sobre Sacha Inchi en la provincia de .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS Sucumbíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   TOMATE_ARBOL Información sobre tomate de árbol en la provincia .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS de Sucumbíos
GAD PROVINCIAL DE SUCUM-   ZAE_YUCA Información sobre yuca en la provincia de Su- .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
BÍOS cumbíos
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT bosque_protegido Bosques protegidos en el Cantón Lago Agrio .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT campos_petroleros Información sobre campos petroleros en el .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
Cantón Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT cantónes_Sucumbíos Contiene los cantones que se encuentran en las .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
Provincias de Sucumbíos y Orellana
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT Destinos_Turisticos Lugares turísticos dentro del cantón Lago Agrio .shp Punto UTM 18 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT fallasgeologicas Fallas geológicas dentro del Cantón Lago Agrio .shp Línea UTM 18 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT inundaciones Lugares de posibles inundaciones en el Cantón .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT limite_internacional Limite internacional del Cantón Lago Agrio .shp Línea UTM 18 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT limite_lago_agrio Límite del Cantón Lago Agrio .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT limite_parroquial Límite de las parroquias del Cantón Lago Agrio .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT Línea_de_transmision_electrica Información sobre las Líneas de transmisión .shp Línea UTM 18 Sur Cantonal
eléctrica del Cantón Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT poblados_principales Principales poblados que se encuentran en el .shp Punto UTM 18 Sur Cantonal
Cantón Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT presencia_indigena Lugares donde se encuentra presencia indígena .shp Punto UTM 18 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT red_vial Red vial del Cantón Lago Agrio .shp Línea UTM 18 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT rios_dobles Ríos dobles del Cantón Lago Agrio .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT riossimples Ríos simples del Cantón Lago Agrio .shp Línea UTM 18 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT sismisidad Sismicidad del Cantón Lago Agrio .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT territorios_indigenas Territorios indígenas del Cantón Lago Agrio .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT autorizaciones Información no especificada .shp Punto UTM 17 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT unidad_hidrica_N3_250k_2020 Información de las jerarquías de las unidades .shp Polígono UTM 17 Sur Regional
hídricas
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT unidad_hidrica_N4_250k_2020 Información de las jerarquías de las unidades .shp Polígono UTM 17 Sur Regional
hídricas
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT unidad_hidrica_N5_50k_2020 Información de las jerarquías de las unidades .shp Polígono UTM 17 Sur Regional
hídricas
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT unidad_hidrica_N6_50k_2020 Información de las jerarquías de las unidades .shp Polígono UTM 17 Sur Regional
hídricas
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT unidad_hidrica_N7_50K_2017 Información de las jerarquías de las unidades .shp Polígono UTM 17 Sur Regional
hídricas
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT areas_protegidas_snap Áreas que se encuentran dentro del Cantón Lago .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT catastro_minero Información sobre minería en el Cantón Lago .shp Polígono PSAD56 UTM 17 Sur Cantonal
Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT centrales_electricas Información sobre centrales eléctricas en el .shp Punto UTM 17 Sur Cantonal
Cantón Lago Agrio

539
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT cobertura_energia_electrica_rural Zonas rurales donde existe cobertura eléctrica .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT cobertura_energia_electrica_urbana Zonas urbanas donde existe cobertura eléctrica .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT control_caudal_ecologico_250k_2015 Información sobre caudal del Cantón Lago Agrio .shp Punto UTM 17 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT destacamentos_fuerzas_armadas Lugares donde hay presencia de establecimien- .shp Punto UTM 17 Sur Cantonal
tos de las Fuerzas Armadas
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT establecimientos_educacion_superior Lugares donde hay presencia de establecimiento .shp Punto UTM 17 Sur Cantonal
de educación superior
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT establecimientos_educativos_2014_mineduc Lugares donde hay presencia de establecimien- .shp Punto GCS_WGS_1984 Cantonal
tos de educación en el Cantón Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT establecimientos_salud Lugares donde hay presencia de establecimien- .shp Punto GCS_WGS_1984 Cantonal
tos de salud en el Cantón Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT evaluacion_calidad_agua_domestico_250k_2015 Información sobre calidad de agua en agua .shp Punto UTM 17 Sur Cantonal
domestica
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT evaluacion_calidad_agua_ecologico_250k Información sobre calidad de agua en agua .shp Punto UTM 17 Sur Cantonal
ecológica
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT evaluacion_calidad_agua_industrias_250k Información sobre calidad de agua en agua .shp Punto UTM 17 Sur Cantonal
industrial
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT exceso_deficit_agua_ Información sobre el déficit de agua anual .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
anual_1971_2010_250k_2015
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT patrimonio_forestal Detalla el patrimonio forestal en el Cantón Lago .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT socio_bosque Personas que se encuentran en la red socio .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
bosque
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT unidades_policia_comunitaria Áreas donde se encuentran las unidades de .shp Punto GCS_WGS_1984 Cantonal
policía comunitaria
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT vertientes_protegidas_250k_2015 Lugar donde se encuentra una vertiente prote- .shp Punto UTM 17 Sur Cantonal
gida
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT aptitud_agricola Información sobre actitud agrícola en el Cantón .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT cobertura_vegetal_mae_1990 Cobertura vegetal en el año 1990 .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal

GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT cobertura_vegetal_mae_2000 Cobertura vegetal en el año 2000 .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT cobertura_vegetal_mae_2014 Cobertura vegetal en el año 2014 .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT cobertura_vegetal_mag_2018 Cobertura vegetal en el año 2018 .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT conflictos_uso_suelo Conflictos uso en el cantón Lago Agrio .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT cultivo_cacao_parroquias Cultivo cacao en el cantón Lago Agrio .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT cultivo_cafe_parroquias Cultivo café en el cantón Lago Agrio .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT cultivo_palma_parroquias Cultivo palma en el cantón Lago Agrio .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT deforestacion_00_08 Deforestación en año 2000 - 2008 en el cantón .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT deforestacion_08_14 Deforestación en año 2008 - 2014 en el cantón .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT deforestacion_10_agosto Datos de deforestación en la parroquia 10 de .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
Agosto
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT deforestacion_14_16 Deforestación en año 2014 - 2016 en el cantón .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT deforestacion_16_18 Deforestación en año 2016 - 2018 en el cantón .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT deforestacion_Cantonal Deforestación del Cantón Lago Agrio .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT deforestacion_dureno Deforestación de la Parroquia Dureno .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT deforestacion_el_eno Deforestación de la Parroquia El Eno .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT deforestacion_general_farfan Deforestación de la Parroquia General Farfán .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT deforestacion_jambeli Deforestación de la Parroquia Jambeli .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT deforestacion_nueva_loja Deforestación de la Parroquia Nueva Loja .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal

540
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT deforestacion_pacayacu Deforestación de la Parroquia Pacayacu .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT deforestacion_santa_cecilia Deforestación de la Parroquia Santa Cecilia .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT ecosistemas Información de los ecosistemas existentes en el .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
Cantón Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT geologia Información geológica existentes en el Cantón .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT geomorfologia Información geomorfológica existentes en el .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
Cantón Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT infraestructura_antropica Infraestructura antrópica existentes en el Cantón .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT aeropuerto Zonas de aeropuertos .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT asentamientos_zonas_erosión_suscep_media Información de asentamientos con relación a .shp Punto UTM 17 Sur Cantonal
zonas de erosión
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT asentamientos_zonas_inundación_suscep_alta Información de asentamientos con relación a .shp Punto UTM 17 Sur Cantonal
zonas de inundación
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT asentamientos_zonas_movmasa_suscep_media Información de asentamientos con relación a .shp Punto UTM 17 Sur Cantonal
zonas de movimientos de masa
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT asentamientos_zonas_sismicidad_suscep_alta Información de asentamientos con relación a .shp Punto UTM 17 Sur Cantonal
zonas de sismicidad
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT barrios_sectores Información de los barrios existentes en el .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
Cantón Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT bloques_constructivos Información sobre las construcción en el Cantón .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT bloques_petroleros Bloques petroleros en el Cantón Lago Agrio .shp Polígono GCS_WGS_1984 Provincial
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT campamentos_petroleros Lugar de campamentos petroleros en el Cantón .shp Punto UTM 18 Sur Cantonal
Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT catastro_predial_rural Catastro Rural .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT catastro_predial_urbano Catastro Urbano .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT cienaga Áreas donde existe Ciénegas en el Cantón Lago .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT curvas_nivel Curvas de nivel del Cantón Lago Agrio .shp Línea UTM 18 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT ejes_viales_urbanos Información vial de la zona urbana del Cantón .shp Línea UTM 18 Sur Cantonal
Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT estacion_ferry Lugares donde descarga o recoge carga los ferry .shp Punto UTM 18 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT isla Áreas donde se encuentra islas en el Cantón .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT lago_laguna Áreas donde se encuentra lagos y lagunas en el .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
Cantón Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT poliducto Áreas donde se encuentra poliductos en el .shp Línea UTM 18 Sur Cantonal
Cantón Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT pozos_petroleros Lugares donde se encuentra pozos petroleros en .shp Punto UTM 18 Sur Cantonal
el Cantón Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT puentes Áreas donde se encuentran puentes en el Cantón .shp Línea UTM 18 Sur Cantonal
Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT puntos_acotados Puntos acotados en el Cantón Lago Agrio .shp Punto UTM 18 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT sendero Senderos dentro del Catón Lago Agrio .shp Línea UTM 18 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT torre_agua Lugares donde existen torres de agua .shp Punto UTM 18 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT torre_comunicacion Lugares donde existen torres de comunicación .shp Punto UTM 18 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT torre_control. Lugares donde existen torres de control .shp Punto UTM 18 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT tuberia_petroleo Tuberías de petróleo que existen en la Provincia .shp Línea UTM 18 Sur Provincial
de Sucumbíos
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT zonas_urbanas Zonas urbanas dentro del Cantón Lago Agrio .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT climas.shp Clasificación del clima existente en el Cantón .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
Lago Agrio

541
 GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT contaminacion_hidrocarburos Información sobre contaminación de hidrocarbu- .shp Punto GCS_WGS_1984 Cantonal
ros en el Cantón Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT densidad_poblacional_proyeccion_2020 Información sobre la densidad poblaciones exis- .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
tente en el cantón Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT ecosistemas Ecosistemas existentes en el cantón Lago Agrio .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT fosas_actividad_petrolera Fosas de la actividad petrolera en el Cantón Lago .shp Punto UTM 17 Sur Cantonal
Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT fuentes_de_agua Lugares donde existen fuentes de agua en el .shp Punto UTM 18 Sur Cantonal
Catón Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT geopedologia Información sobre geopedología del cantón Lago .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT intensidad_lluvias Información sobre la intensidad de lluvias en el .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
cantón Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT isotermas Valores de temperatura dentro del cantón Lago .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT isoyetas Valores de precipitación dentro del cantón Lago .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT limite_provincial Límite de la Provincia de Sucumbíos .shp Polígono UTM 17 Sur Provincial
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT mecheros_actividad_petrolera Información sobre mecheros en el Cantón Lago .shp Punto UTM 17 Sur Cantonal
Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT movimientos_en_masa Información sobre movimientos de masa en el .shp Polígono GCS_WGS_1984 Cantonal
Cantón Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT parroquias_Sucumbíos División parroquial de la Provincia de Sucumbíos .shp Polígono UTM 17 Sur Provincial
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT piscinas_actividad_petrolera Lugares donde se encuentran piscinas petroleras .shp Punto UTM 17 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT red_vial_estatal Red vial estatal de la provincia de Sucumbíos .shp Línea UTM 17 Sur Provincial
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT sectores_censales_inec_2010 Información sobre los sectores censales en el .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
Cantón Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT centros_acopio Centros de acopio dentro del Cantón Lago Agrio .shp Punto UTM 17 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT ferias Ferias dentro del Cantón Lago Agrio .shp Punto UTM 17 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT infraestructura_agropecuaria Información sobre infraestructura agropecuaria .shp Punto UTM 17 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT relleno_sanitario Lugar del relleno sanitario del Cantón Lago Agrio .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT rutas_recolección_desechos Rutas de recolección de desechos en la zona .shp Línea UTM 18 Norte Cantonal
urbana de Nueva Loja
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO PDOT zonas_amortiguamiento_snap Información insuficiente .shp Polígono UTM 18 Sur Cantonal
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO Gestión Rutas Nueva Loja Propuestas Propuestas de rutas para la recolección de .dwg Punto Línea Polígono - Cantonal
Ambiental desechos
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y   Sistemas_Productivos_Sucumbíos.shp Sistemas Productivos de la Provincia de Sucum- .shp Polígono UTM 17 Sur Provincial
GANADERIA bíos
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y   m_cobertura_homologado_a.shp Cobertura del suelo del país .shp Polígono UTM 17 Sur País
GANADERIA
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y   COFAN.shp Asentamientos de Pueblo Cofán en la Provincia .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
GANADERIA de Sucumbíos
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y   KICHWA.shp Asentamientos de Pueblo Kichwa en la Provincia .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
GANADERIA de Sucumbíos
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y   SHUAR.shp Asentamientos de Pueblo Shuar en la Provincia .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
GANADERIA de Sucumbíos
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y   ACOPIO_CACAO.shp Centros de acopio de cacao en Sucumbíos .shp Punto UTM 18 Sur Provincial
GANADERIA
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y   ACOPIO_CACAO_17s.shp Centros de acopio de cacao en Sucumbíos .shp Punto UTM 17 Sur Provincial
GANADERIA
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y   ACOPIO_CAFE.shp Centros de acopio de café en Sucumbíos .shp Punto UTM 18 Sur Provincial
GANADERIA
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y   ACOPIO_CAFE_17s.shp Centros de acopio de café en Sucumbíos .shp Punto UTM 17 Sur Provincial
GANADERIA
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y   BC005_CIRCUITO_ALTERNATIVO_ Circuitos de comercialización del país .shp Punto UTM 17 Sur País
GANADERIA COMERCIALIZACION_P.shp

542
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO Mancomu- PLAN DE MOVILIDAD Contiene archivos sobre el desarrollo del plan de .docx Documento - Cantonal
nidad de Movilidad del Cantón Lago Agrio
tránsito
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO Obras Públi- PLANO NUEVA LOJA. SEÑALIZACION Contiene el plano de señalización del Cantón .dwg Punto Línea Polígono - Cantonal
cas Lago Agrio
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO Planificación ACTUALIZACIÓN_PLAN_REGULADOR_UR- Documento que trata sobre el plan regulador .pdf Documento - Cantonal
BANO_NUEVALOJA_NO APROBADO urbano
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO Planificación PLAN DE DESARROLLO URBANO DE NUEVA Documento que trata sobre el desarrollo urbano .pdf Documento - Cantonal
LOJA-1993 de Nueva Loja del año 1993
GAD MUNICIPAL LAGO AGRIO Planificación ASENTAMIENTOS HUMANOS Documento que trata sobre los asentamientos .xls Documento - Cantonal
humanos del cantón Lago Agrio
SIGTIERRAS   LAGRO AGRIO Modelo digital del terreno del cantón Lago Agrio .tif Raster UTM 18 Sur Cantonal
SIGTIERRAS   LAGO_AGRIO Ortofoto del cantón Lago Agrio .jp2 Raster UTM 18 Sur Cantonal
Servicio Nacional de Gestión de   lago_agrio Información tipo Raster sobre inundaciones en el Raster Raster UTM 17 Sur Cantonal
Riesgos y Emergencias cantón Lago Agrio
Servicio Nacional de Gestión de   Lago_Agrio Límite del Cantón Lago Agrio .shp Polígono UTM 17 Sur Cantonal
Riesgos y Emergencias
Servicio Nacional de Gestión de   Poblado_Lago_Agrio Información sobre los poblados del cantón Lago .shp Punto UTM 17 Sur Cantonal
Riesgos y Emergencias Agrio
Servicio Nacional de Gestión de   RioTorrente_Lago_Agrio Información sobre ríos del cantón Lago Agrio .shp Línea UTM 17 Sur Cantonal
Riesgos y Emergencias
Servicio Nacional de Gestión de   RioTorrente_Lago_Agrio_Disso Información sobre ríos del cantón Lago Agrio .shp Línea UTM 17 Sur Cantonal
Riesgos y Emergencias
Servicio Nacional de Gestión de   Vías_Lago_Agrio Información de las vías del Cantón Lago Agrio .shp Línea UTM 17 Sur Cantonal
Riesgos y Emergencias
Servicio Nacional de Gestión de   FOTOGRAFIAS VISTA AEREA Carpeta que contiene fotografías aéreas .jpg Imagen - Cantonal
Riesgos y Emergencias
Servicio Nacional de Gestión de   Bloques_Petroleros.shp Información sobre bloques petroleros de la .shp Polígono GCS_WGS_1984 Provincial
Riesgos y Emergencias Provincia
Servicio Nacional de Gestión de   Cabecera_Parroquial.shp Sitios de las cabeceras parroquiales de la Provin- .shp Punto UTM 18 Sur Provincial
Riesgos y Emergencias cia de Sucumbíos
Servicio Nacional de Gestión de   Campos_Petroleros.shp campos petroleros de la Provincia de Sucumbíos .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
Riesgos y Emergencias
Servicio Nacional de Gestión de   Centros_Educativos.shp Información de los centros educativos de la Pro- .shp Punto UTM 18 Sur Provincial
Riesgos y Emergencias vincia de Sucumbíos
Servicio Nacional de Gestión de   Centros_Salud.shp Información de los centros salud de la Provincia .shp Punto UTM 18 Sur Provincial
Riesgos y Emergencias de Sucumbíos
Servicio Nacional de Gestión de   LIMITE_PROVINCIAL.shp Límites de las provincias del país .shp Polígono UTM 18 Sur País
Riesgos y Emergencias
Servicio Nacional de Gestión de   LIMITE_SUDAMERICA.shp Límites de los países de Sudamérica .shp Polígono UTM 18 Sur País
Riesgos y Emergencias
Servicio Nacional de Gestión de   Peligro_Movimientos_Masa.shp Información sobre peligros de movimientos de .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
Riesgos y Emergencias masa en la Provincia de Sucumbíos
Servicio Nacional de Gestión de   Peligro_Procesos_Erosivos.shp Información sobre peligros de procesos erosivos .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
Riesgos y Emergencias en la Provincia de Sucumbíos
Servicio Nacional de Gestión de   Peligro_Volcánico.shp Información sobre peligros volcánicos en la Pro- .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
Riesgos y Emergencias vincia de Sucumbíos
Servicio Nacional de Gestión de   Pendientes.shp Información sobre las pendientes en la provincia .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
Riesgos y Emergencias de Sucumbíos
Servicio Nacional de Gestión de   Poblados.shp Información sobre los poblados existentes en la .shp Punto UTM 18 Sur Provincial
Riesgos y Emergencias Provincia de Sucumbíos
Servicio Nacional de Gestión de   Riesgo_a_Inundaciones.shp Información sobre riesgos a inundaciones en la .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
Riesgos y Emergencias Provincia de Sucumbíos
Servicio Nacional de Gestión de   Riesgo_Movimientos_Sísmicos.shp Información sobre riesgos de movimientos sísmi- .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
Riesgos y Emergencias cos en la Provincia de Sucumbíos
Servicio Nacional de Gestión de   Rios_Principales.shp Ríos principales de la Provincia de Sucumbíos .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
Riesgos y Emergencias
Servicio Nacional de Gestión de   Sucumbíos_Parroquial.shp Límites de las parroquias de la provincia de .shp Polígono UTM 18 Sur Provincial
Riesgos y Emergencias Sucumbíos

543
 Servicio Nacional de Gestión de   SUCUMBÍOS_PROVINCIAL.shp
Riesgos y Emergencias
Servicio Nacional de Gestión de   Vías.shp
Riesgos y Emergencias
Observaciones
Al concluir con el análisis y revisión espacial
de las 233 coberturas se ha encontrado una serie de
observaciones que se detallaran a continuación:
La información contiene una gran variedad
de errores topológicos, de igual manera presentan
inconsistencias en la base de datos alfanumérica.
Existe una gran cantidad de coberturas que
tienen huecos en su continuidad, no se ha realizado
una adecuación profunda de estas capas, ya que
al ser datos oficiales y al no contar con metadatos,
se decide mantener el error a fin de mantener
congruencia con los resultados.
La recopilación de la información tuvo serios
problemas al intentar obtener datos de las coberturas,
siendo que existían una serie de coberturas que se
encontraban vacía, o archivos sin georreferencia,
información deficiente o incongruente que limitan
los procesos de toma de decisiones de manera
adecuada.
Se ha recopilado una gran cantidad de
información posible temática, censal, y de cartografía
base, que permitan un adecuado procesamiento
y definición para el cumplimiento del objetivo del
proyecto.
Recomendaciones
● Existe una gran cantidad de información
otorgada por las distintas instituciones que
se encuentran muy desactualizadas, estas
Límite de la Provincia de Sucumbíos .shp
Vías existentes dentro de la Provincia de Sucum- .shp
bíos
capas deberían ser actualizadas para poder
dar uso de las mismas en diferentes estudios.
● Se recomienda generar un diccionario de
datos para los términos técnicos de ciertas
coberturas y estandarizar la base de datos
que son insumos de la cartografía.
● Es muy importante que las entidades
encargadas de la generación de coberturas
generen metadatos que ayudaran a
instituciones que necesiten la utilización de
estos datos sepan de donde y como proviene
esta información.
● Es importante la revisión de la metodología
utilizadas para la obtención de las coberturas,
se recomienda la utilización de criterios
técnicos para el desarrollo de estas.
● Se recomienda una clara y detallada
creación de campos en las coberturas
que ayuden al mejor entendimiento de las
mismas.
Glosario
PDOT. - Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial, es un instrumento técnico y normativo para
la planificación territorial. Orienta las intervenciones
de las instituciones públicas y privadas para generar el
desarrollo local.
MAG. - Ministerio de Agricultura y Ganadería,
institución rectora y ejecutora de las políticas públicas
agropecuarias, promueven la productividad,
competitividad y sanidad del sector, con
Polígono UTM 18 Sur Provincial
Línea UTM 18 Sur Provincial
responsabilidad ambiental a través del desarrollo de
las capacidades técnicas organizativas y comerciales
a los productores agropecuarios a nivel nacional con
énfasis a los pequeños, medianos y los de la agricultura
familiar campesina, contribuyendo a la soberanía
alimentaria.
SIGTIERRAS. - Sistema Nacional de Información y
Gestión de Tierras Rurales e Infraestructura Tecnológica,
es un programa del Gobierno Nacional del Ecuador,
ejecutado por el Ministerio de Agricultura y Ganadería,-
MAG, en asocio con los Gobiernos Autónomos
Descentralizados Municipales (GADM), para contribuir
a la eficiente gestión y administración territorial en
el Ecuador, mediante la gestión de ortofotografía
basada en fotografía aérea, cartografía temática a
nivel nacional y catastro e información predial de 57
cantones.
Sistema de proyección UTM. – Sistema de
coordenadas basado en la proyección cartográfica
transversa de Mercator, que se construye como la
proyección de Mercator normal, pero en vez de
hacerla tangente al Ecuador, se la hace secante a un
meridiano.
Shp. - Abreviatura de shapefile, es un formato
vectorial de almacenamiento digital donde se guarda
la localización de los elementos geográficos y los
atributos asociados a ellos. es un formato sencillo y no
topológico que se utiliza para almacenar la ubicación
geométrica y la información de atributos de las
entidades geográficas.
Raster. - Los rásteres son fotografías aéreas
digitales, imágenes de satélite, imágenes digitales o
544
incluso mapas escaneados

Gdb. – Abreviatura de Geodatabase, es la

estructura de datos nativa para ArcGIS y es el formato
de datos principal que se utiliza para la edición y
administración de datos.

Metadato. - La definición más concreta de los

metadatos es qué son “datos acerca de los datos”
y sirven para suministrar información sobre los datos
producidos. Los metadatos consisten en información
que caracteriza datos, describen el contenido,
calidad, condiciones, historia, disponibilidad y otras
características de los datos.

Análisis Espacial. - Conjunto de procedimientos

de estudios de los datos geográficos, en los que se
considera de alguna manera sus características
espaciales.

Atributos. – Representa una propiedad de interés

de una entidad, se describen en la estructura de la
base de datos empleando un modelo de datos

Cartografía. – Arte de trazar mapas topográficos.

Ciencia que estudia los mapas

Catastro. – Censo y padrón estadístico de las

áreas urbanas y rurales

Cobertura geográfica. – es un modelo de

datos georreferenciados que almacena datos
vectoriales; contiene datos espaciales(ubicación) y
de atributos(descriptivos) de entidades geográficas.

545
11.3.Fichas de Riesgos

546
547
548
549
550
11.4.Coordenadas de los vértices del perímetro urbano de la cabecera cantonal y de las cabeceras parroquiales

°
PARROQUIA NUEVA
5 LOJA
6
(
! (
! 34
31 32 33 !
(
29 ! 35
( 30
( !
( (
!
!
( !
36 (
! 5354
37 !
( ((
!
(
! 52 !
51! 5657
27 28 38
(
(
! (
! 39 (
! (
!
(
!(
!
(
! (
! 50 55
(
! 58
40 49 (59
!
(
! (
! ( 60 7677
47 48 !
74!
3 4 8 7 25 26 (
!
6368
(
! 75
( !
(71
(
! (
! (
! (
!
(
! (
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! (
( 72
(2
! (
! (
! (
! (!
!(!
(!
(
67! (!(!
! (
!
73
70
(
!
41 424345 46
(
!
(
! (
! (
!(
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Nueva Loja
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0 250 500 1,000 1,500 2,000
Metros
Figura 334. Vértices del perímetro urbano de Nueva Loja.

551
VERTICES X Y 39 291165.8 10011585 78 293807 10010614
1 284398.5 10008778 40 291161.5 10011354 79 293439.5 10010455
2 284394.2 10011120 41 291157.2 10010778 80 293389.1 10010501
3 284394.3 10011125 42 291309.6 10010757 81 293278.9 10010460
4 284746.7 10011126 43 291552 10010783 82 293106.7 10010353
5 284739.2 10012365 44 291597.3 10010783 83 293139.7 10010303
6 285146.8 10012364 45 291597.2 10010799 84 293048.9 10010313
7 285140.4 10011131 46 291659.2 10010813 85 292973.6 10010097
8 284896.7 10011131 47 291659.9 10011162 86 292945.7 10010035
9 284893.1 10009859 48 291769.9 10011195 87 292885.3 10010061
10 285650.4 10009858 49 291939.6 10011330 88 292859.9 10009933
11 285650.4 10009981 50 292155.9 10011489 89 292682.9 10010007
12 285894.8 10009980 51 292085.9 10011706 90 292656.2 10009850
13 285894.7 10010170 52 292243.5 10011768 91 292673.7 10009496
14 286153.1 10010164 53 292448.6 10011916 92 292721.7 10009336
15 286151.3 10009947 54 292470.9 10011881 93 292556.5 10009217
16 286522.5 10009948 55 292508.1 10011710 94 292643.9 10009088
17 286524.2 10010012 56 292520.9 10011680 95 292703.9 10008984
18 286837.5 10010014 57 292532.9 10011651 96 292704.3 10008971
19 286837.5 10010499 58 292693.3 10011409 97 292744.7 10008881
20 287148.3 10010503 59 292756.4 10011323 98 292687.3 10008792
21 287148.5 10010406 60 292781.8 10011267 99 292666.8 10008677
22 287387.9 10010411 61 292823.3 10011155 100 292617 10008685
23 287390 10010288 62 292832.6 10011138 101 292645.4 10008527
24 287908.3 10010286 63 292845.9 10011128 102 292295.1 10008438
25 287899.6 10011139 64 292863.3 10011123 103 292126 10008359
26 288573 10011139 65 292898 10011119 104 292221.3 10008001
27 288578.3 10011649 66 292917.5 10011115 105 292327.4 10008030
28 290375.9 10011649 67 292930.8 10011111 106 292345.9 10007960
29 290381 10012073 68 292946.8 10011104 107 292393.1 10007973
30 290659.1 10012080 69 292967.4 10011090 108 292416.7 10007884
31 290658.6 10012144 70 292973.6 10011085 109 291989.2 10007765
32 290929.9 10012140 71 292998.6 10011057 110 292104.7 10007303
33 291527.2 10012133 72 293024.6 10011002 111 292171.1 10007174
34 291741 10012245 73 293144.4 10011080 112 292205.9 10007077
35 291842.5 10012030 74 293226.5 10011145 113 292313.7 10007078
36 291633.1 10011938 75 293259.8 10011175 114 292407.4 10006894
37 291444.3 10011875 76 293284.9 10011203 115 292291.7 10006769
38 291444.1 10011607 77 293389.2 10011171 116 291866.2 10006697

552
117 291632.8 10006722 156 288768.3 10007483
118 291641.2 10006429 157 288769.5 10007700
119 291479.3 10006424 158 288861.8 10007772
120 291475.3 10006264 159 288840.4 10007988
121 291350 10006271 160 288882 10008020
122 291338.7 10006189 161 288880.4 10008316
123 291255.8 10006198 162 288679 10008305
124 291177.7 10006025 163 288173.4 10008303
125 291039.5 10006026 164 288173.7 10007327
126 290758.9 10006135 165 288043.3 10007327
127 290718.1 10006026 166 288038.1 10007708
128 290608.8 10006026 167 287921.2 10007707
129 290578.6 10006142 168 287671.2 10007707
130 290579.9 10006161 169 287668.3 10008146
131 290600.1 10006225 170 286902.9 10008157
132 290552 10006235 171 286906.6 10007725
133 290287.6 10006322 172 286661.6 10007721
134 290088 10006098 173 286663 10007320
135 290074.3 10006171 174 286408.2 10007320
136 290076.9 10006187 175 286409.3 10008083
137 290146.6 10006258 176 285907.6 10008084
138 290233.1 10006451 177 285910.8 10007096
139 289900.4 10006415 178 285652.5 10007092
140 289986.1 10006681 179 285658.5 10008086
141 289973.5 10006695 180 285155.6 10008092
142 290014.5 10006769 181 285156.9 10007732
143 289734.2 10007103 182 284904.1 10007731
144 289970.6 10007289 183 284907.2 10007525
145 289644.3 10007623 184 284757.5 10007522
146 289643.1 10007566 185 284756.2 10008220
147 289459.2 10007567 186 284649.3 10008219
148 289453.8 10007394 187 284648.3 10008567
149 289236.2 10007397 188 284400.1 10008592
150 289226.8 10007056 189 284398.5 10008778
151 289144.3 10007015
152 289092.6 10006962
153 289034.1 10006964
154 289037.7 10007236
155 288762.4 10007238

553
 °
PARROQUIA JAMBELÍ

44 45
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43 46
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! Vértices
Límite urbano
0 50 100 200 300 400
Metros

Figura 335. Vértices del perímetro urbano de Jambelí.

554
VERTICES X Y 39 268577.5585 10008972.7
1 269573.2984 10009578.99 40 268593.3755 10009349.31
2 269572.2433 10009425.66 41 268737.3241 10009344.8
3 269531.6404 10009427.38 42 268733.871 10009560.11
4 269529.3946 10009352.25 43 268734.4835 10009643.24
5 269528.3726 10009326.87 44 268737.3414 10009916.23
6 269707.9088 10009322.25 45 268985.03 10009917.86
7 269710.5562 10009299.8 46 268987.2776 10009646.31
8 269712.791 10009240.08 47 269485.5278 10009625.22
9 269640.7916 10009240.37 48 269483.7466 10009583.6
10 269624.6918 10009240.43 49 269573.2984 10009578.99
11 269615.7846 10009240.47
12 269612.6919 10009240.48
13 269614.1871 10009200.54
14 269611.8902 10009200.55
15 269519.2279 10009200.93
16 269516.0279 10009200.95
17 269515.3036 10009176.09
18 269428.9132 10009180.44
19 269309.4077 10009188.96
20 269300.1242 10009094.49
21 269219.5996 10009103.66
22 269225.2986 10009144.35
23 268993.1262 10009151.09
24 268978.045 10009124.9
25 268960.5824 10009111.01
26 268926.4511 10009081.24
27 268896.2885 10009058.23
28 268867.7135 10009036.4
29 268844.2978 10009032.83
30 268820.4853 10009029.25
31 268802.864 10009023.7
32 268783.8567 10009023.13
33 268747.342 10009019.95
34 268733.8474 10009012.81
35 268702.0954 10009004.87
36 268686.2194 10009000.11
37 268680.6628 10008996.14
38 268681.1835 10009034.14

555
 PARROQUIA SANTA CECILIA

°
36 37 38 391 2 4
(
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Leyenda

(
! Vértices
Santa Cecilia
0 150 300 600 900 1,200
Metros

Figura 336. Vértices del perímetro urbano de Santa Cecilia.

556
VERTICES X Y 39 278538.3 10008746 20 283370.5 10009286.83
1 277921.4 10009090 40 278488 10008704 21 283312.3 10009298.72
2 277921.4 10009092 41 278470.2 10008688 22 283275.5 10009301.11
3 277920.4 10009122 42 278428 10008660 23 283218.4 10009298.74
4 277981.2 10009118 43 278432.7 10008645 24 283109.1 10009294
5 278032 10009127 44 278385.9 10008622 25 283085.3 10009295.19
6 278085.8 10009137 45 278371.8 10008632 26 283044.9 10009305.9
7 278122.6 10009146 46 278356.3 10008629 27 283017.6 10009322.54
8 278183.5 10009168 47 278338.8 10008641 28 282976 10009346.31
9 278238.1 10009191 48 278310.8 10008619 29 282921.1 10009355.94
10 278286.6 10009211 49 278286.5 10008569 30 282829.8 10009358.22
11 278327.2 10009228 50 278174.2 10008473 31 282686 10009354.67
12 278381.9 10009253 51 278112.2 10008435 32 282549.4 10009347.56
13 278430.3 10009271 52 278048.6 10008434 33 282437.7 10009344.02
14 278464.6 10009279 53 278047.4 10008793 34 281994.3 10009367.44
15 278491.2 10009282 54 278021.6 10008787 35 281702.1 10009368.29
16 278553.7 10009283 55 277940.4 10008772 36 281693.4 10011103.27
17 278600.5 10009283 56 277921.4 10009090 37 282438.2 10011115.61
18 278681.8 10009281 38 282802 10011111.92
19 278718.5 10009280 VERTICES X Y 39 283391 10011113.91
20 278766.9 10009279 1 283398.2 10011120.4 40 283398.2 10011120.4
21 278833.2 10009276 2 283888 10011117.69
22 278941.4 10009276 3 284394.3 10011124.75
23 278992.2 10009283 4 284394.2 10011119.75
24 279073.9 10009312 5 284398.5 10008778.38
25 279089 10009317 6 284347.5 10008785.69
26 279141.5 10009336 7 284283.1 10008797.11
27 279145 10009088 8 284216.5 10008822.08
28 278990.2 10009031 9 284025.2 10008872.01
29 278985.8 10008800 10 283881.4 10008911.25
30 278949.3 10008760 11 283835.1 10008933.83
31 278853.3 10008735 12 283787.6 10008969.49
32 278845.4 10008746 13 283747.2 10009011.09
33 278832.7 10008785 14 283688.9 10009066.95
34 278743.6 10008759 15 283621.2 10009129.94
35 278733.9 10008782 16 283549.9 10009189.36
36 278636.1 10008754 17 283502.4 10009236.9
37 278623.5 10008781 18 283466.8 10009258.3
38 278577.1 10008765 19 283416.9 10009274.94

557
 PARROQUIA 10 DE AGOSTO

°
21 22 23 24 25
(
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27 26
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Leyenda
(
! Vértices
Límite urbano
0 25 50 100 150 200
Metros

Figura 337. Vértices del perímetro urbano de 10 de Agosto.

558
VERTICES X Y 39 291049.4 10020479.26
1 290959.3 10020306.65 40 291047.7 10020425.48
2 290948.4 10020301.13 41 291017.7 10020426.31
3 290944.2 10020298.4 42 291016 10020363.84
4 290940.4 10020298.5 43 291009 10020364.03
5 290931.8 10020298.5 44 291008.7 10020352.12
6 290925.7 10020297.89 45 291007.8 10020341.31
7 290921.2 10020293.21 46 291007.1 10020338.03
8 290909.9 10020236.32 47 291004.2 10020336.63
9 290902.7 10020215.15 48 290998.6 10020332.99
10 290890.1 10020200.6 49 290993.7 10020329.9
11 290869.6 10020201.92 50 290987.6 10020326.12
12 290860.3 10020215.81 51 290982.7 10020321.91
13 290853.7 10020223.09 52 290977.4 10020318.13
14 290845.1 10020242.27 53 290970.8 10020314.7
15 290827.9 10020236.98 54 290959.3 10020306.65
16 290812.7 10020220.44
17 290370.6 10020229.24
18 290377.4 10020491.07
19 290320 10020492.32
20 290321.4 10020498.88
21 290352.8 10020626.42
22 290446.7 10020624.21
23 290890 10020621.86
24 290937.7 10020621.1
25 290967.7 10020621.27
26 290971.7 10020587.07
27 290956.9 10020584.67
28 290959.4 10020564.83
29 290944.4 10020564.32
30 290938.6 10020563.93
31 290943.9 10020531.69
32 290944.2 10020529.32
33 290953.2 10020530.14
34 290963.5 10020531.42
35 290997.4 10020535.65
36 291000 10020535.99
37 291000.3 10020531.13
38 291004.3 10020479.28

559
 °
PARROQUIA GENERAL FARFAN
2 3 5 79 1618202223
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Leyenda
(
! Vértices
36 34
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! Límite urbano
0 50 100 200 300 400
Metros

Figura 338. Vértices del perímetro urbano de General Farfán.

560
VERTICES X Y 39 294411.1673 10025352.86
1 294380.107 10026268.26 40 294408.9762 10025379.9
2 294401.5384 10026372.8 41 294382.7499 10025377.76
3 294424.8663 10026374.62 42 294353.2027 10025416
4 294434.4557 10026376.14 43 294337.5566 10025354.79
5 294444.9995 10026374.03 44 294337.5524 10025354.76
6 294455.2421 10026374.64 45 294336.8085 10025354.78
7 294466.9909 10026375.24 46 293734.7733 10025340.49
8 294474.221 10026375.24 47 293738.367 10025802.8
9 294479.9448 10026374.64 48 293739.1589 10025816.31
10 294490.4886 10026372.53 49 293920.1146 10025948.16
11 294498.6224 10026371.02 50 293969.5547 10025983.56
12 294507.66 10026371.02 51 294003.3183 10026008.4
13 294516.0951 10026371.02 52 294032.813 10026026.25
14 294526.3377 10026371.02 53 294068.9051 10026043.71
15 294536.279 10026370.12 54 294112.759 10026065.45
16 294545.0153 10026366.5 55 294143.7521 10026078.5
17 294555.2579 10026363.79 56 294169.4197 10026088.73
18 294564.2955 10026361.98 57 294203.1833 10026101.54
19 294576.9481 10026361.68 58 294225.3043 10026107.75
20 294587.7932 10026361.68 59 294247.8134 10026112.4
21 294599.542 10026362.59 60 294271.1342 10026114.82
22 294606.7721 10026361.98 61 294293.9456 10026115.38
23 294614.0191 10026359.96 62 294333.3619 10026131.27
24 294585.2032 10026203.39 63 294356.7276 10026139.12
25 294581.6952 10026185.01 64 294380.107 10026268.26
26 294690.1191 10026167.92
27 294690.1069 10026075.87
28 294740.563 10026073.72
29 294778.9489 10026071.59
30 294773.0219 10025863.27
31 294869.3663 10025819.21
32 294963.8227 10025772.38
33 295049.2304 10025724.75
34 295061.4831 10025080.02
35 294520.1977 10025076.57
36 294512.1129 10025076.09
37 294516.7192 10025306.24
38 294411.1612 10025305.61

561
 PARROQUIA EL ENO

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Leyenda
12 11 10 9 8 (
! Vértices
!
( !
( !
( !
( !
( Límite urbano
0 50 100 200 300 400
Metros

Figura 339. Vértices del perímetro urbano de El Eno.

562
VERTICES X Y 41 290605.5 9992852 82 291416.4 9992864
1 291294.9 9992522 42 290631.8 9992853 83 291418.6 9992854
2 291313.9 9992369 43 290630.6 9992860 84 291429.5 9992850
3 291450 9992368 44 290627.1 9992872 85 291428.4 9992835
4 291453.9 9992258 45 290624.3 9992883 86 291428.1 9992831
5 291365.4 9992253 46 290618.3 9992895 87 291427.6 9992823
6 291366.3 9992245 47 290612.8 9992904 88 291398.1 9992825
7 291176.1 9992241 48 290609.2 9992916 89 291382.4 9992820
8 291190.3 9992122 49 290604.8 9992922 90 291364.8 9992823
9 290983.2 9992124 50 290600.5 9992930 91 291351.4 9992826
10 290931.3 9992130 51 290594.5 9992939 92 291335.6 9992827
11 290787.7 9992130 52 290589.8 9992948 93 291328.8 9992822
12 290668.8 9992130 53 290586.6 9992956 94 291320.8 9992822
13 290651 9992262 54 290586.6 9992968 95 291306.7 9992823
14 290550.7 9992263 55 290582.6 9992975 96 291298.4 9992824
15 290537.4 9992363 56 290576.7 9992983 97 291290.1 9992825
16 290536.1 9992368 57 290569.9 9992988 98 291279.1 9992826
17 290395.4 9992368 58 290566.2 9993006 99 291266 9992825
18 290393.7 9992378 59 290663.7 9993026 100 291265 9992826
19 290359.7 9992543 60 290655.9 9993060 101 291259.5 9992829
20 290349.4 9992601 61 290649.8 9993093 102 291248.3 9992835
21 290350.1 9992601 62 290647.8 9993102 103 291270.2 9992748
22 290417.8 9992602 63 290647.3 9993107 104 291262.6 9992719
23 290416 9992609 64 290647.3 9993127 105 291265.4 9992712
24 290416.3 9992609 65 290657.1 9993127 106 291270.2 9992705
25 290414.1 9992619 66 290655.3 9993173 107 291272.9 9992694
26 290401.4 9992687 67 290772.5 9993177 108 291267 9992683
27 290402.1 9992700 68 290791.1 9993104 109 291255 9992673
28 290382.2 9992777 69 290812 9993105 110 291248.3 9992659
29 290423.8 9992777 70 290941.4 9993106 111 291244.3 9992645
30 290447.4 9992778 71 291001.9 9993106 112 291240.3 9992628
31 290443.6 9992814 72 291160.6 9993106 113 291241.9 9992612
32 290439.3 9992842 73 291212.5 9993101 114 291243.9 9992600
33 290437.3 9992855 74 291216 9993022 115 291251.8 9992588
34 290439.4 9992855 75 291209.2 9992895 116 291276.9 9992573
35 290439.4 9992855 76 291209.1 9992889 117 291298.8 9992565
36 290535.9 9992857 77 291261.5 9992887 118 291294.9 9992522
37 290558.3 9992857 78 291261.7 9992895
38 290558.3 9992856 79 291401.1 9992894
39 290558.4 9992854 80 291401.7 9992894
40 290559.2 9992850 81 291417.4 9992894

563
 PARROQUIA DURENO

°
38
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(
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!
35
(
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Leyenda
(
! Vértices
Límite urbano
0 50 100 200 300 400
Metros

Figura 340. Vértices del perímetro urbano de Dureno.

564
VERTICES X Y 38 313335.5 10005971.87 77 313972.1 10005497.4
1 313737.2 10005508.41 39 313442.8 10005924.9 78 313966.4 10005496.33
2 313741.1 10005337.12 40 313500.9 10005899.43 79 313966.1 10005477.18
3 313668.9 10005338.85 41 313499.4 10005757.39 80 313948.4 10005474.87
4 313672.7 10005317 42 313506.4 10005756.16 81 313946.9 10005493.82
5 313491.2 10005300.56 43 313517.9 10005755.65 82 313902.1 10005492.22
6 313429.6 10005293.99 44 313532.8 10005753.63 83 313851.2 10005500.29
7 313411 10005374.01 45 313546 10005749.06 84 313737.2 10005508.41
8 313363.3 10005409.97 46 313555.6 10005748.05
9 313346.2 10005416.35 47 313563.8 10005741.2
10 313313.4 10005437.9 48 313571.4 10005738.66
11 313276.7 10005454.98 49 313577.7 10005729.79
12 313257.9 10005465.32 50 313581.5 10005723.7
13 313080.6 10005549.74 51 313584.5 10005718.63
14 313070.7 10005572.76 52 313580.2 10005706.71
15 313052.5 10005581.92 53 313578.2 10005696.31
16 313012.6 10005598.22 54 313579.7 10005689.97
17 312993.6 10005620.13 55 313585.6 10005682.87
18 312989.8 10005636.47 56 313593.2 10005671.21
19 313009.1 10005656.54 57 313598.2 10005659.54
20 313055.6 10005686.07 58 313596.2 10005645.59
21 313057.6 10005688.25 59 313596.5 10005639.61
22 313077 10005709.54 60 313626.3 10005638.52
23 313080.3 10005741.64 61 313625.1 10005581.99
24 313079.7 10005753.92 62 313765 10005595.54
25 313077.8 10005797.15 63 313824.6 10005589.62
26 313077.3 10005815.57 64 313853.9 10005586.63
27 313087.4 10005849.52 65 313853.4 10005569.89
28 313112.4 10005876.82 66 313853.4 10005569.89
29 313143.5 10005890.78 67 313868.6 10005569.89
30 313178.7 10005900 68 313883.2 10005569.89
31 313211.9 10005890.74 69 313931.7 10005569.15
32 313239.1 10005878.76 70 313961.4 10005569.8
33 313261.5 10005897.27 71 313968.7 10005569.92
34 313281.6 10005917.42 72 313968.5 10005557.44
35 313323 10005927.7 73 313984.7 10005557.82
36 313331.9 10005940.34 74 313985.4 10005536.75
37 313327.4 10005952.92 75 314101.6 10005546.35
76 314104.1 10005507.84

565
 PARROQUIA PACAYACU

(
!
139 !
(
140 °
141
!
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138 1421
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100 97
!
( Leyenda
99
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! Vértices
Límite urbano
0 100 200 400 600 800
Metros

Figura 341. Vértices del perímetro urbano de Pacayacu.

566
VERTICES X Y 39 323808.7 9996088 78 323786.2 9995148
1 322323 9996254 40 324056.8 9996089 79 323713.2 9995182
2 322333.2 9996063 41 324058.2 9996064 80 323713.1 9995182
3 322419.5 9996015 42 324058.9 9996053 81 323712.3 9995097
4 322689.1 9995865 43 324119.8 9996056 82 323672.1 9995098
5 322777 9995811 44 324142.1 9996055 83 323678.1 9995035
6 322806.1 9995853 45 324169.4 9996049 84 323682.1 9995000
7 322870.3 9995822 46 324220.3 9996037 85 323683.1 9994983
8 322923.4 9995902 47 324303 9996017 86 323683.7 9994928
9 322875.3 9995930 48 324306.2 9996016 87 323684.1 9994873
10 322873.5 9996046 49 324306.2 9995998 88 323570.3 9994872
11 322898.6 9996032 50 324308.1 9995814 89 323543.1 9994871
12 322899.6 9996038 51 324309.1 9995714 90 323533.3 9995089
13 322935.7 9996128 52 324309.3 9995693 91 323422.4 9995161
14 322976.8 9996105 53 324309.9 9995639 92 323417.1 9995164
15 323025.3 9996077 54 324310.5 9995577 93 323347.1 9995205
16 323025.2 9996097 55 324313.2 9995311 94 323346.7 9995195
17 323046.7 9996085 56 324069.4 9995302 95 323341.4 9995018
18 323046.7 9996102 57 324069.4 9995046 96 323343.6 9994968
19 323046.7 9996115 58 324076.8 9995041 97 323346.1 9994780
20 323068.1 9996102 59 324082.6 9995016 98 323347.1 9994704
21 323068.4 9996101 60 324087.8 9994990 99 323337.8 9994711
22 323079.9 9996100 61 324095.1 9994966 100 323125.7 9994854
23 323217.4 9996026 62 324107.9 9994922 101 323121.2 9994857
24 323308.4 9995973 63 324101.9 9994925 102 323116.8 9994860
25 323321.4 9995965 64 324083.3 9994933 103 323103 9994869
26 323324.8 9995916 65 324065.9 9994977 104 323098.5 9994921
27 323588.3 9995911 66 324035.7 9994995 105 323089 9995027
28 323609 9995911 67 324049.2 9995011 106 323091.5 9995226
29 323617 9995917 68 324001 9995040 107 323021.7 9995266
30 323620.7 9995919 69 323944.6 9995058 108 323061.4 9995365
31 323650.9 9995922 70 323943.5 9995054 109 323066.5 9995375
32 323656.2 9995923 71 323940 9995047 110 322917.9 9995465
33 323699.2 9995925 72 323915.8 9995058 111 322893.2 9995479
34 323726.6 9995918 73 323886.3 9995062 112 322891.2 9995156
35 323761 9995951 74 323833.3 9995085 113 322635.5 9995322
36 323789.8 9995978 75 323802.3 9995069 114 322629.2 9995353
37 323804.6 9995993 76 323801.2 9995127 115 322625.6 9995379
38 323808 9995996 77 323786.7 9995132 116 322625.6 9995401

567
 117 322631.5 9995433
118 322638.7 9995459
119 322643.6 9995478
120 322644.6 9995481
121 322649.4 9995509
122 322512.8 9995598
123 322285.9 9995714
124 322275.8 9995718
125 322271.4 9995816
126 322217.6 9995844
127 322151 9995781
128 322068.7 9995704
129 322025.4 9995753
130 321984.7 9995794
131 321946.2 9995832
132 321987.8 9995889
133 321894.5 9995947
134 321894.4 9995947
135 321926 9996010
136 321776.6 9996117
137 321863.4 9996224
138 321825.8 9996264
139 321842.4 9996673
140 322071.8 9996704
141 322074.7 9996406
142 322323 9996254
V

568
11.5.Formulario único de licencia de construcción.

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