Memoria Descriptiva

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILLIA
CREACION DEL LOCAL COMUNAL CENTRO CIVICO,

EN EL CENTRO POBLADO DE SHACANA DEL
DISTRITO DE CHILLIA - PROVINCIA DE PATAZ -
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD
MEMORIA GENERAL
1. Información General.
1.1. Nombre del Proyecto.

El Nombre del Proyecto se definió como: CREACION DEL LOCAL
COMUNAL CENTRO CIVICO, EN EL CENTRO POBLADO DE
SHACANA DEL DISTRITO DE CHILLIA - PROVINCIA DE PATAZ -
CODIGO CUI: 2515647
1.2. Localización del Proyecto.
El proyecto se encuentra ubicado en el anexo de SHACANA.
Distrito : Chillia
Provincia : Pataz.
Departamento/Región : La Libertad.
Región Geográfica : Sierra Norte.
La Provincia de Pataz es una de las doce provincias que conforman el

Departamento de La Libertad, bajo la administración del Gobierno Regional de
La Libertad.
Sus límites son:

Norte: con la Provincia de Bolívar.
Este : con el Departamento de San Martin.
Sur : con la Provincia del Marañón en el Departamento de Huánuco.
Sur – Oeste : con la Provincia de Pallascla, Provincia de Sihuas, y el
departamento de Ancash.
Oeste : con la Provincia de Santiago de Chuco y la Provincia de Sánchez
Carrión.
Se ubica en la región de la sierra y selva norte del Perú, sobre una superficie de
4226,53 km2, a una altitud de 3290 msnm.
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Mapa de Localización del Proyecto
DEPARTAMENTO LA
LIBERTAD
PROVINCIA PATAZ
DISTRITO CHILLIA


Pataz hasta el año 2017 estuvo conformado por 90 008 habitantes con una
densidad poblacional de 20 habitantes por kilómetro cuadrado.
Su tasa de analfabetismo es de 16 %.
Alrededor del 35 % de sus viviendas no cuenta con ningún servicio básico; y

menos del 40 % de sus habitantes forma parte de la población económicamente
activa, cuya área de trabajo más importante es la agricultura.
La provincia de Pataz está dividida por 13 distritos:
 Tayabamba
 Buldibuyo
 Chillia
 Huancaspata
 Huaylillas
 Huayo
 Ongón
 Parcoy
 Pataz
 Pias
 Santiago de Challas
 Taurija
 Urpay
El Distrito de Chillia, es uno de los trece distritos de la provincia de Pataz.
Cuando llegaron los españoles, en el siglo XVI, durante el último año del
gobierno del virrey Francisco de Toledo en 1580 trayendo de forma infaltable la
sagrada imagen de “San Juan Bautista” y escogiendo de primera intención a
"Canta" para fundar el pueblo, que duró aproximadamente 4 años y por razones
climáticas y escasez de agua, deciden buscar otro lugar adecuado
encontrándose con un pantano encantador que hoy en la actualidad es la Iglesia
Católica Matriz del Distrito de Chillia.


El Padre Manuel Ponte Sevillano hace conocer en su libro “Nuestro Amor

Chiliano”, desde la llegada de los españoles, que literalmente dice:
Considerando que el asentamiento español en este mencionado Barrio tuvo
lugar en 1580, con una estadía de 4 años, es coherente que su arribo a esta
impresionante cuenca haya sido en 1585.
Según la Ley del 29 de diciembre de 1856 dada por el Presidente Ramón

Castilla, Chillia fue creado como distrito el 29 de diciembre de 1856, Chillia
(nombre de creación del distrito y que hasta la fecha se mantiene) juntamente
con el 90% de los demás distritos y municipalidades de la República.
Sus límites son:
 Norte: con el distrito de Parcoy.
 Sur: con el distrito de Taurija.
 Este: con el distrito de Buldibuyo.
 Oeste: con el rio Marañon Ancash.
La población del distrito de Chillia es de 11, 678 habitantes con una densidad de
12 habitantes por Km2, de acuerdo al Censo Nacional del año 2017, realizado
por el INEI. El clima del distrito de Chillia es frio durante todo el año llegando a
alcanzar temperaturas máximas de hasta de 18º C y mínimas de hasta 3ºC.
Presenta una topografía accidentada, cuyos terrenos tienen el uso para la
agricultura básicamente para el cultivo de tubérculos y cereales.
De acuerdo a la Ley 27795 "Ley de demarcación y organización territorial" y su
Reglamento; Centro poblado (CCPP) es todo territorio nacional urbano y rural
identificado mediante un nombre y habitado por una población igual o mayor a
151 habitantes en viviendas particulares, incluyen a las capitales de distrito (aun
cuando no cumplan con esta condición). Población dispersa, son aquellas
poblaciones con menos de 151 habitantes. El distrito de Chillia, actualmente está
organizado de la siguiente manera:


Centros poblados:
 Nueva Esperanza
 Nuevo Progreso
 Paran
 Ayabamba
 Ustibamba
 Papachacra
 Lluchubamba
 Matibamba
 Rago
 Ayara
 Allaca
 Canta
 Arishpampa
 Juqusbamba
 La Alborada
 Nunamarca
 SHACANA
 Alto Miraflores
 Nueva Delicia
 Rosapampa
 Colpabamba
 Teneria
 Carhuacocha
 Huanchilca
 Chinchupata
 Saucupata
 Oxapampa
 Buenos Aires
 Chignor


 Apushallas
 Bellavista
 Huayaucito
 Conchamarca
 Huarauya
 Chicches
 Vista Florida
Otros datos de la Ubicación del Proyecto:
Altitud del Proyecto : 3563.00 m.s.n.m.

Anexo : SHACANA
Distrito : CHILLIA
Relieve : Accidentado en su totalidad
UBIGEO : 130803
Coordenadas:
224786.000 Este.
9100112.00 Norte.
3563.00 altura.
1.3. Accesibilidad a la zona del proyecto Vía Terrestre: Trujillo – Chillia –

Shacana.
Por carretera desde TRUJILLO hasta el distrito de CHILLIA, son

aproximadamente, 14 horas en vehículo particular, con una distancia de 410 km;
y en transporte Público son 17 horas, desde Chillia hasta el anexo de
SHACANA, en camioneta son 20 minutos.
Se llega al Distrito de Chillia siguiendo la vía de penetración a la sierra de La

Libertad:
Trujillo Desvió de Otuzco 75 km Asfaltada Bueno

Desvió de Otuzco Huamachuco 110 km Asfaltada bueno
Huamachuco Bella Aurora 160 km 20% Asfaltada Regular
80% Afirmada

Bella Aurora Chillia 65 km Afirmada Regular

Chillia Shacana 4 km Trocha Carrozable Regular
Mapa Accesibilidad A La Zona Del Proyecto
Fuente: MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES SISTEMA NACIONAL DE CARRETERAS DEL PERÚ.
Mapa Simulación de recorrido en vehículo particular.
Fuente: GOOGLE MAPS


Mapa Micro Localización Del Proyecto
Fuente: GOOGLE MAPS
2. Antecedentes.
El presente estudio nace como resultado de una necesidad fundamental y por

iniciativa de la población organizada de la zona en estudio, la misma que

con el apoyo de la Municipalidad Distrital de Chillia, verán la ejecución respectiva
del proyecto. En el anexo de SHACANA, puesto que el sector no cuenta con un
Establecimiento adecuado para las reuniones establecidas y dirigidas hacia su
comunidad.
En vista de ello, la Municipalidad Distrital de Chillia comprometida con la población

de SHACANA sobre el servicio comunitario, se ve en la obligación de promover el
presente proyecto, el cual le permitirá una mejor calidad de vida a los pobladores
del anexo y cumplir con la norma REGLAMENTO NACIONAL DE
EDIFICACIONES A-090 -2019 SERVICIOS COMUNALES DEL GOBIERNO –
LOCALES INSTITUCIONALES.
La población beneficiaria del Establecimiento comunitario es de 491 habitantes.
3. Objetivos del Proyecto.
3.1 Objetivo central del proyecto.

 Crear adecuadas condiciones para el servicio de locales institucionales en el
centro poblado de SHACANA.
3.2 Objetivos específicos

 Incrementar el acceso de la población a los Servicios comunitarios.
 Incrementar la satisfacción de los moradores del lugar con respecto a los

servicios de locales institucionales.
 Incrementar la vigilancia, la regulación, la promoción y prevención de la

comunidad.
 Generar fuentes de trabajo a los pobladores de la zona.
4. El Problema.
El anexo de SHACANA, actualmente se encuentra en un proceso de desarrollo
debido al crecimiento demográfico que ha manifestado en los últimos años; ante

esto la Municipalidad Distrital de Chillia está tomando las medidas

respectivas. Para ir de la mano con dicho desarrollo, implementando y ejecutando
diferentes proyectos para dar solución a los problemas que pueda conllevar dicho
desarrollo como son el adecuado tránsito vehicular, peatonal, el desarrollo
comercial y lo más importante incentivar el turismo en el anexo.
Debido a este fenómeno de crecimiento demográfico, aumenta la demanda de

brindar una buena atención al servicio comunitario Poblacional, haciendo necesario
la construcción de un Local Comunal en el Anexo de SHACANA. Para que la
población en general realice todas sus actividades públicas.
Situación actual de la infraestructura.
En la actualidad el Anexo de SHACANA no cuenta con un Establecimiento de local

institucional, se recorrió el lugar y se encontró múltiples problemas y déficit; uno de
ellos es que los moradores del lugar no tienen en donde realizar sus reuniones y
eventos importantes para la comunidad.
5. Justificación del Proyecto.
De acuerdo a lo estudiado en la descripción del problema, se observa que la
carencia primordial es la falta de un comunitario institucional para los moradores del
Lugar, basándose en las normas establecidas dentro del reglamento vigente; se
cumple con los requisitos para la construcción de un LOCAL COMUNAL.
Para poder beneficiar técnicamente el Sistema Integral institucional con el propósito

de mejorar el sistema de atención institucional en dicho centro poblado, es que la
ejecución de esta obra es considerada como prioritaria en la comunidad, pues ello
permitirá darles a los moradores una mejora en la sensación de bienestar social y
calidad de vida.
Lo que se espera alcanzar al resolver esta situación negativa es lo siguiente:
 Que los pobladores gocen de buen servicio institucional y bienestar físico e

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intelectual, poniendo a su disposición un servicio de calidad como es: servicios

comunales del gobierno, locales institucionales (LOCAL COMUNAL)
6. Situación actual del proyecto.

6.1. Niveles de Producción.
Los niveles de producción son inexistentes, pues no se presta un Servicio

comunal, debido a que no existe una un LOCAL COMUNAL.
6.2. Capacidad de Gestión
La gestión viene conformada por los pobladores y principales autoridades, los

cuales se encuentran gestionando, coordinando y agilizando a través de la
Municipalidad Distrital de Chillia, la construcción de una infraestructura.
para el beneficio de los pobladores, con la finalidad de mejorar sus condiciones

de vida, por ser un derecho de toda la población peruana.
6.3. Percepción de los Usuarios.
Los usuarios vendrían a ser todos los pobladores del anexo de SHACANA
cumpliendo su rol como comuneros en dicho anexo.
6.4. Exposición y Vulnerabilidad del área del proyecto.
El área donde se realizará el proyecto se encuentra ubicada sobre terrenos

fuera de zonas de riesgos sísmicos o que puedan presentar deslizamientos de
tierra, generando de esta manera la sostenibilidad del proyecto a ejecutarse.
7. Generalidades del Área de Influencia.
7.1. Características Geográficas.

El área de influencia del proyecto se ajustó teniendo en cuenta los siguientes
factores: topografía, accesibilidad, demarcación política, centros poblados,
ecología, clima y su efecto en la producción, la presencia de vías de transporte
existentes (caminos de herradura). Por lo tanto, dada la importancia de estos
factores en la delimitación del área de influencia se determinó un área
físicamente ajustada a la realidad.
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Perfil de Elevación de la principal vía de acceso - Chillia
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Fuente: GOOGLE EARTH
Perfil de Elevación de la localidad de SHACANA.
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Fuente: GOOGLE EARTH
Topografía y Suelos
El anexo de SHACANA se asienta en una topografía accidentada, con
tendencia de terreno entre ondulado a pendientes pronunciadas. Presenta
suelos con distribución de área muy irregular, tanto sentido vertical como
horizontal y tiene la particularidad de estar constituyendo una mezcla de
componentes, solo se puede distinguir con precisión lo siguiente:
 Suelos de arcilla gravosa.

 Suelos de conglomerado.
Los suelos tienen una textura gravosa en el sector noreste; gravosa-arcillosa

en el sector norte y noreste; arcilloso-gravoso en el sector sur – oeste y sur –
este. El sector donde se desarrollará el proyecto es de suelo gravoso, su
relieve es accidentado, tiene quebradas, cerros y lomas.
La capacidad admisible estimada para los suelos arenosos es de 0.95 kg/cm2 y

para suelos arcillosos de 2 kg/cm2.
7.2. Características Climáticas.

El clima del anexo de SHACANA es completamente opuesto con respecto al
clima de la costa del Perú; el invierno es de enero a marzo, la primavera es de
abril a junio, el verano de julio a septiembre, el otoño octubre a diciembre, el
buen tiempo es de abril a septiembre. La vegetación más predominante está
constituida por Ichu, pastos naturales, etc. En las partes más altas
encontramos las pagras, limarimas. Los valores promedios de los parámetros
climáticos son monitoreados por las estaciones meteorológicas del SENAMHI.
La temperatura media es de 0 a 12 °C, siendo variado de acuerdo a la
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estación. Por la noche y en los amaneceres se registran temperaturas

bajas.
Mapa de Clasificación Climática de la zona de influencia.
Fuente: SENAMHI
7.3. Características Hidrológicas.

Las fuentes de agua captadas son de los diferentes manantiales del anexo,
cuyos afluentes son pequeños ojos de aguas, quebradas y escorrentías de la
zona. El caudal de los manantiales, en el punto de la captación ha sido medido
con el sistema volumétrico y en su mayoría han arrojado bajos caudales.
7.4. Características Geológicas.

La geología local donde se ubica la localidad está compuesta por depósitos
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cuaternarios, conformados por rocas y formación Chicama del jurásico superior

y la formación Chimú formado por rocas sedimentarias del cretácico.
La topografía tiene notables variaciones, de abrupta a escarpada en las partes

intermedias y suavemente onduladas en partes más bajas (debajo de la cota
2900) donde se han originado geomorfologías controladas exclusivamente por
disposiciones de los estratos de las formaciones sedimentarias que constituyen
el substrato rocoso del área en estudio con rumbos y buzamientos que son
favorables a la pendiente del perfil topográfico, así como por fallas que en
cierto modo han delimitado el área de artesa geológica.
Carta Geológica Nacional – Sector 17-J – Aproximación a la localidad de Chillia
Fuente: INGEMMET
7.5. Características del Medio Natural y Biótico

De acuerdo con el Instituto Geográfico del Perú (1989), una ecorregión es un
área geográfica que se caracteriza por similares condiciones edáficas,
climáticas, hidrológicas y de flora y fauna. El área del distrito de Chillia
comprende las eco- regiones denominadas “Serranía Esteparia” (a la que
pertenece el piso ecológico quechua) y “Puna” (que incluye los pisos
ecológicos Zuni y Puna).
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YUNGA: Posee un clima muy cálido, por estar junto al Rio Marañón,
permitiendo una diversidad de cultivos con una flora y fauna propios de esta
Región.
QUECHUA: Tenemos la presencia de un clima templado, donde se desarrolla

la actividad agrícola y ganadera en mayor escala y desarrollo.
SUNI O JANCA: Esta región se caracteriza por poseer un clima frígido, con
una producción agrícola y ganadera tradicional.
PUNA: Tenemos un clima muy frio con zonas y montañas cubiertos por hielo, y
está representado por el majestuoso Apushallas y una gran variedad de flora y
fauna, junto a los hermosos paisajes naturales propios de esta zona.
7.5.1. Flora
 Plantas medicinales: Ortiga, berros, llantén, yerbasanta, huaraco etc.

 Arbustos: Chilca, tayanca, yareta
 Hierbas y Pajonales: Ichu, pastos naturales, totoras, cushpa.
7.5.2. Fauna
Estos recursos naturales están en proceso de extinción por la caza
indiscriminada de los pobladores de cada lugar y tenemos en pequeñísima
escala los siguientes:
 Auquénidos: vicuña, guanaco, llama, alpaca, huarizo.
 Roedores: chinchilla altiplánica.
 Ciervos: taruka, venado gris.
 Depredadores: Puma andino, zorro andino, gato andino.
 Peces: Truchas.
 Aves: cóndor, perdiz serrana, colibrí puneño, pato puna, gorrión

americano, palomita aimara, jilguero.
7.6. Características Demográficas.

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La población del Distrito de Chillia, según el censo de población y vivienda del

año 2015 es de 11, 678 habitantes, que representa el 3.6% de la población
provincial. Por otra parte, la población está conformada en su mayoría por
mujeres (50.62%).
Censos Nacionales 1993 y 2007 – La Libertad – Pataz – Chillia
CENSO DISTRITO DE CHILLIA

1993 9535
2007 10 341
2017 11 678
T.C Intercensal 0.08%
Fuente: INEI
La población del Área de Influencia del proyecto pertenece al Distrito de Chillia

como se indicó anteriormente; por cuanto la población del área de influencia,
materia de estudio es la población distrital. Por lo tanto, la población del área
de influencia del proyecto es 474 habitantes de los cuales 226 son hombres y
248 mujeres (48 familias aproximadamente) y proyectado a una tasa promedio
anual de crecimiento poblacional intercensal (Censos 2007/2017) de 0.08%. La
tasa se calculó mediante la siguiente formula:
7.7. Características Socioeconómicas.

7.7.1. Aspectos Económicos.
Su gente noble y laboriosa, en su mayoría se dedica a la agricultura, al cultivo
de grano tales como: Maíz, arveja, ñuna, frejoles, trigo, etc; también existe
una variedad de papa; otros productos que se cultivan son: olluco, oca y
mashua. Las siembras se realizan en los meses de octubre y noviembre,
aprovechando el inicio del período lluvioso, y a la crianza de ganado vacuno.
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Los niveles de ingreso per cápita son bajos.

Social. - Los estratos sociales en el Distrito confluyen en una economía
regional baja, las carencias son extremas lo cual se refleja en el censo del
2007:
 Índice de carencia: 0.78
 Quintil del índice de carencia: 1 (Extrema Pobreza)
 Tasa de desnutrición: 52%
 Tasa de Analfabetismo: 60%
 Carencia de Saneamiento Básico: 85%
 Carencia de Electricidad: 62%
7.7.2. Empleabilidad e Ingresos.
7.7.2.1. Capital Humano.

Tiene dos aristas preocupantes: hombres analfabetos y jóvenes de baja
productividad.
En primer lugar, 23% de los jefes de hogar son analfabetos de los cuales
la mayoría son hombres y emergen como el grupo poblacional en mayor
desventaja. La transmisión intergeneracional de la pobreza es más
extensa y rápida mientras más diseminado sea el analfabetismo
femenino.
En segundo lugar, el 63% de la población es joven (menor de 30 años).

Muchos de ellos se han retrasado o han abandonado sus estudios
secundarios con lo cual su productividad, presente y futura, es limitada
ante las exigencias del mercado laboral. Por ello, se perpetúan los bajos
ingresos y pobreza.
7.7.2.2. Empleo
En términos de empleo, solo el 4% en promedio de la población de
SHACANA está empleada. De este porcentaje, más del 36% son
hombres. Algo similar ocurre con la población en edad de trabajar que no
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pertenece a la PEA: el 74% de esta población es masculina. Al parecer,

los hombres han orientado su fuerza de trabajo principalmente a
actividades de la chacra, dejando las actividades domésticas a las
mujeres. Como consecuencia de esta situación, los hombres se educan
menos y son los que menos se benefician ante cualquier oportunidad de
empleo.
La tasa de desempleo en el anexo de SHACANA es más elevada en

comparación a las cifras de la región La Libertad. En promedio, la tasa de
desempleo en el distrito es 96 % mientras que en la región es de 3.2% y
siendo este último menor a la nacional (5.1%) al año 2013. En términos
de hombres y mujeres, el desempleo es el doble en las mujeres siendo
3.8% y 12.6% respectivamente. Según las encuestas realizadas en
SHACANA por el equipo Consultor, se constató que la actividad única y
principal es la agricultura y ganadería con un 100%.
7.7.2.3. Ingresos
El anexo de SHACANA es una localidad en la que el 75% de la población
se encuentra en situación de pobreza extrema. Esto significa que la
mayor parte de los hogares del anexo tiene dificultades para alcanzar la
canasta básica de consumo. Esta situación impacta en la manera en la
que los hogares acumulan capital, físico y humano. Así, los hogares
pobres tienen menos probabilidades de acumular bienes o de invertir en
la educación y salud de sus miembros, lo que genera y acentúa la
desigualdad económica en el centro poblado. El ingreso familiar per
cápita mensual es de S/. 300.00 nuevos soles.
7.7.2. principales Actividades Económicas.

7.7.2.1. Agricultura
La agricultura, que se desarrolla con una predominancia absoluta de la
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Tecnología Tradicional (uso de semillas, variedades nativas, uso de

estiércol como abono, etc.) en régimen de secano, donde se adecua el
ciclo productivo a las épocas de lluvias. Los rendimientos de los cultivos
se encuentran por debajo de los promedios alcanzados a nivel del
departamento. La producción se orienta principalmente al autoconsumo,
participando en el mercado con la venta de sus excedentes.
Los bajos rendimientos también están directamente ligados a la falta de

condiciones productivas de los agricultores, quienes tienen que afrontar
problemas de plagas y de enfermedades, los fenómenos naturales
(heladas, sequias) que cuando son constantes y prolongados destruyen
todos los cultivos, la falta de adecuación de fuentes de agua para riego,
porque el resultado de la producción se relaciona con la presencia de
lluvias, considerando que el 95% de las parcelas son irrigadas de esa
manera. Podemos destacar que la falta de recursos financieros y el alto
costo de los insumos químicos también inciden de manera directa o
indirecta en estos bajos rendimientos.
7.7.2.2. Ganadería.
El total del área dedicada a pasturas es del 48.00%, la misma que se da
al secano siendo la mayor extensión de pastos naturales que son más
desarrollados en tiempo de lluvias. Esta actividad se realiza utilizando el
sistema de pastoreo y a soga con ganado de raza criolla, que, debido a la
mala calidad de pasturas y ganado, origina bajos rendimientos en la
producción de leche, carne y lana.
Otro de los problemas que tienen en esta actividad son las enfermedades
parasitarias, siendo endémica en la zona la presencia de la alicuya que
ataca a todos los animales domésticos que tienen estas familias. Los
productores pecuarios cuentan con muy poca asistencia técnica,
careciendo de una eficiente labor de crianza que se acentúa por la falta
de implementación de infraestructuras adecuadas tanto para animales
mayores como para los animales menores.
7.7.2.3. Comercio y Turismo.
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Las actividades comerciales y turísticas en el anexo se vienen

desarrollando favorablemente a lo largo de los años. Esto debido a la
presencia de las ruinas de Nunamarca. Que poco a poco van atrayendo a
visitantes locales y nacionales.
La infraestructura que contribuya al turismo en el anexo es escasa. No

cuenta con establecimientos de alojamiento, tampoco existen
restaurantes, sin categorización dada por la Dirección Regional de
Turismo.
7.7.2.4. Minería.
En el anexo, no se ha detectado la existencia de ningún tipo de mineral.
7.7.3.1. Servicios Básicos.
En cuanto a los servicios básicos en la vivienda, se encuentran

concentrados principalmente en la capital del distrito, del área rural
conformada mayoritariamente por anexos, muy poco El área urbana
cuenta con casi todos los servicios básicos mientras que las áreas rurales
carecen de varios servicios.
7.7.3.2. Agua Potable.
Si bien el 97% de hogares tiene conexión a un servicio de agua, existe

una clara percepción de la población que el agua que consumen está un
poco contaminada. El 99% de la población cuenta con abastecimiento por
medio de tuberías.
7.7.3.3. Conexión de Desagüe.
Según información de las encuestas realizadas en el Anexo de

SHACANA, se observa que 100% de los beneficiarios no cuentan con el
sistema eliminación de excretas, ya que ellos cuentan con pozos secos
(Letrinas Sanitarias).
La disposición de excretas según las encuestas, un 10.43% lo realiza al

campo abierto, un 80.57% lo realiza en letrinas.
La gran disposición de excretas de la población en campo, así como la
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construcción de algunas letrinas que fueron construidas por los propios

pobladores, generan problemas de contaminación, sobre todo por la
presencia de malos olores, presencia de insectos y roedores, ya que no
cuentan con adecuada información o capacitación para mantenerlas en
buen estado; contaminando la napa freática y aumentando el riesgo para
el incremento de enfermedades infectocontagiosas.
7.7.3.4. Energía Eléctrica.
Se extrajeron los datos mediante las encuestas realizadas por el equipo

técnico del consultor, obteniendo que solo el 98% de la población cuenta
con el sistema eléctrico, mientras que el 2.00% no cuente con este
servicio.
El problema se agudiza aún más por la irregularidad en el servicio

existente y esto se debe a que la conexión a cada centro poblado es
precaria y muy vulnerable a las condiciones climáticas que hacen que se
interrumpa el servicio constantemente.
7.7.3.5. Vivienda.
Las viviendas de los moradores beneficiarios del proyecto son de

tenencia propia, las características que presentan las viviendas, son el
material barro, piedra, adobe y tapial estos intervienen en el 98.55% de
las viviendas construidas complementado con palos y maderas, el piso de
tierra. Estas viviendas tienen dos, tres divisiones de un solo piso. Siendo
el uso de la vivienda exclusivamente su uso como vivienda.
7.7.3.6. Salud.
El 45% de la población sufre de Infecciones Respiratorias Agudas (IRAS)

y el 9% de Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAS). En el caso de
salud, el 73.3% de adultos mayores tienen acceso a un seguro de salud
(SIS). La mayor cantidad de afiliados se encuentran en el SIS debido a
que este tipo de seguro atiende a poblaciones pobres que no pueden
cubrir altos costos.
El Ministerio de Salud, registra un Establecimiento de Salud en el Distrito
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de Chillia para atenciones básicas en la población; de ser una

emergencia mayor el poblador tiene que trasladarse hasta el Centro de
salud de la ciudad de Tayabamba o al Hospital de Apoyo de Sihuas o en
todo caso el siguiente nivel de referencia es a la ciudad de Trujillo.
Mapa De Distribución De Los EESS Estratégicos Y Sus Referencias – CHILLIA
Fuente: MINSA - http://www.dgiem.gob.pe
7.7.3.7. Educación.
Según la Evaluación Censal de Estudiantes 2012 del MINEDU, el

rendimiento escolar en Chillia está por debajo de los logros mostrados
por alumnos de La Libertad. Por ejemplo, en comunicación, el 65% de
estudiantes está en el nivel 1 y 35% por debajo del nivel 1. En
matemáticas, el 70% de estudiantes se encuentra debajo del nivel 1 y el
30% en el nivel 1. En suma, el logro académico es sumamente limitado.
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Instituciones Educativas en el Distrito de Chillia.
Nivel /
Nombre de IE Gestión / Dependencia Dirección de IE
Modalidad
80828 ROSA MORENO ZAVALETA Primaria Pública - Sector Educación JIRON UNINGAMBAL S/N
80436 VIRGEN DEL ROSARIO Primaria Pública - Sector Educación CARHUACOCHA
80437 EUSEBIO ROMERO VASQUEZ Primaria Pública - Sector Educación LA ALBORADA
80438 Primaria Pública - Sector Educación CHICCHES
80478 Primaria Pública - Sector Educación COLPABAMBA
80479 JOSE SANTOS CHOCANO Primaria Pública - Sector Educación BELLAVISTA
80480 RICARDO PALMA Primaria Pública - Sector Educación HUAYAUCITO
80481 Primaria Pública - Sector Educación CONCHAMARCA
80482 Primaria Pública - Sector Educación AYARA
80483 Primaria Pública - Sector Educación CANTA
80484 Primaria Pública - Sector Educación AYABAMBA
80485 Primaria Pública - Sector Educación PARAN
80671 Primaria Pública - Sector Educación HUANCHILCA
1607 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación JIRON MIRAFLORES S/N
80809 Primaria Pública - Sector Educación CHINCHUPATA
80816 Primaria Pública - Sector Educación LLUCHUCBAMBA
80817 Primaria Pública - Sector Educación TENERIA
JUAN ACEVEDO ARCE Secundaria Pública - Sector Educación JIRON MIRAFLORES
80965 SAN JUAN BAUTISTA Primaria Pública - Sector Educación NUNAMARCA
80431 Primaria Pública - Sector Educación ALLACA
80569 Primaria Pública - Sector Educación RAGO
81621 Primaria Pública - Sector Educación NUEVA ESPERANZA
81650 Primaria Pública - Sector Educación APUSHALLAS
81643 Primaria Pública - Sector Educación PAPACHACRA
1868 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación BELLAVISTA
81941 Primaria Pública - Sector Educación BELLO HORIZONTE
80477 Primaria Pública - Sector Educación SHACANA
80887 JUVENAL GOICOCHEA
Primaria Pública - Sector Educación VISTA FLORIDA
CASTAÑEDA
81944 Primaria Pública - Sector Educación ROSAPAMPA
81978 AQUILO ELVIRO MAGUIÑA
Primaria Pública - Sector Educación JUQUSBAMBA
CUEVA
80480 RICARDO PALMA Secundaria Pública - Sector Educación HUAYAUCITO
JIRON MARIA PARADO
80437 EUSEBIO ROMERO VASQUEZ Secundaria Pública - Sector Educación
DE BELLIDO S/N
80479 JOSE SANTOS CHOCANO Secundaria Pública - Sector Educación BELLAVISTA
80809 CHINCHUPATA Secundaria Pública - Sector Educación CHINCHUPATA
Superior
CHILLIA Pública - Sector Educación MANTAIBAMBA S/N
Tecnológica
80436 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación CARHUACOCHA
80478 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación COLPABAMBA
80482 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación AYARA
80483 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación CANTA
80671 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación HUANCHILCA
80809 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación CHINCHUPATA
80817 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación TENERIA
80965 SAN JUAN BAUTISTA Inicial - Jardín Pública - Sector Educación NUNAMARCA
80431 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación ALLACA
GESTION 2019 -2022 Pág. 25


80569 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación RAGO

80477 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación SHACANA
81944 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación ROSAPAMPA
Inicial - Jardín Pública - Sector Educación VISTA FLORIDA
CASTAÑEDA
81978 AQUILO ELVIRO MAGUIÑA
Inicial - Jardín Pública - Sector Educación JUQUSBAMBA
CUEVA
80438 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación CHICCHES
80485 Secundaria Pública - Sector Educación PARAN
80817 Secundaria Pública - Sector Educación TENERIA
80965 SAN JUAN BAUTISTA Secundaria Pública - Sector Educación NUNAMARCA
80431 Secundaria Pública - Sector Educación ALLACA
80438 Secundaria Pública - Sector Educación CHICCHES
80436 VIRGEN DEL ROSARIO Secundaria Pública - Sector Educación CARHUACOCHA
80569 Secundaria Pública - Sector Educación RAGO
80484 Secundaria Pública - Sector Educación AYABAMBA
82174 Primaria Pública - Sector Educación ARISHPAMPA
82176 Primaria Pública - Sector Educación OXAPAMPA
82175 Primaria Pública - Sector Educación NUEVA DELICIA
82177 Primaria Pública - Sector Educación BUENOS AIRES
80816 Secundaria Pública - Sector Educación LLUCHUCBAMBA
2139 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación SAUCOPATA
2140 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación CHICNOR
2141 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación OXAPAMAPA
80485 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación PARAN
80816 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación LLUCHUCBAMBA
80484 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación AYABAMBA
80480 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación HUAYAUCITO
81643 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación PAPACHACRA
82175 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación NUEVA DELICIA
81650 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación APUSHALLAS
80437 EUSEBIO ROMERO VASQUEZ Inicial - Jardín Pública - Sector Educación LA ALBORADA
82174 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación JUQUSBAMBA
Básica
CEBA - CIRO ALEGRIA Alternativa - Privada - Particular JIRON MIRAFLORES 517
Avanzado
Inicial No
MIRAFLORES Pública - Sector Educación MIRAFLORES
Escolarizado
82200 Primaria Pública - Sector Educación SAUCOPATA
82202 Primaria Pública - Sector Educación CHICNOR
Inicial No
NUEVO RUMAR Pública - Sector Educación NUEVO RUMAR
Escolarizado
2172 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación TAULLISH
Técnico
A.C.G. Privada - Particular JIRON MIRAFLORES 517
Productiva
2229 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación NUEVA ESPERANZA
NUEVO PROGRESO Pública - Sector Educación NUEVO PROGRESO
Inicial No
USTIBAMBA Pública - Sector Educación USTIBAMBA
Escolarizado
82177 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación BUENOS AIRES
Secundaria Pública - Sector Educación VISTA FLORIDA
CASTAÑEDA
80483 Secundaria Pública - Sector Educación CANTA
GESTION 2019 -2022 Pág. 26


Fuente: MINEDU – ESCALE 2016 - http://escale.minedu.gob.pe
7.8. Análisis de los Peligros en el Área de Influencia.

El departamento de La Libertad tiene una trágica experiencia de desastres. En
esta parte del país, han ocurrido algunos de los peores sismos, aluviones y
otras desgracias de gran magnitud. La variedad de fisiografía y climas
presentes, especialmente en la zona Sierra de la Región y la zona Costa que
se ve influenciada por las aguas cálidas de la corriente del Pacífico, propician
diversos tipos de peligros que en muchos de los casos se constituyen en
amenazas a la población, perjudicando el desarrollo de las actividades
económicas productivas y del medio ambiente; entre ellos tenemos:
 Fenómeno “El Niño” producto de la interacción entre las aguas más

cálidas del Océano Pacífico sudamericano y otros patrones climáticos
globales, desencadena abundantes precipitaciones que a su vez originan
crecientes excepcionales de los ríos y funcionamiento de “quebradas
secas” que inundan campos de cultivo y ciudades, causando verdaderas
catástrofes en el agro, y en los espacios urbanos, afectando la actividad
productiva y socio económica, obras de infraestructura, proyectos de
inversión, el normal desenvolvimiento de los servicios públicos y la
propiedad privada.
 Sequías. - Las sequías andinas son las escasas y deficientes

precipitaciones que hacen disminuir considerablemente el volumen de
agua de los ríos que llegan a ser insuficientes para mantener los cultivos
de acuerdo a los requerimientos.
 Heladas. - Además de las sequías que afectan los cultivos causando

pérdidas importantes, en altitudes superiores a 3,000 m.s.n.m. suelen
ocurrir heladas nocturnas que destruyen los campos de cultivo por
descensos bruscos de temperatura después de días soleados. La
temperatura ambiental desciende bajo cero.
 Deslizamientos. - Son los deslizamientos de materiales que recubren
laderas que se producen en la estación lluviosa con la constante
obstrucción de carreteras por derrumbes y huaycos.
GESTION 2019 -2022 Pág. 27


 Sismos. - Un riesgo siempre posible son los movimientos sísmicos que

desencadenan derrumbes y caída de rocas sueltas que están
acumuladas en las vertientes o laderas.
 Derrumbes. - Existen numerosas quebradas que en la estación de

invierno funcionan como colectoras y conductoras de huaycos
interrumpiendo constantemente el tráfico por carreteras. Generalmente
ocurren en taludes de fuerte pendiente.
 Peligros geológicos e hidrológicos en la Región. - Por la naturaleza

del suelo de nuestra Región, y el alto índice de ocurrencia de eventos
desastrosos (movimientos en masa detonados por sismos y lluvias), así
como, la mayor cantidad de “aluviones” registrados en esta región, en el
presente numeral se identifican los ámbitos geográficos de la Región que
pueden registrarse.
Mapa de Sismicidad del Perú – Región La Libertad
GESTION 2019 -2022 Pág. 28


GESTION 2019 -2022 Pág. 29


Mapa de zonas de riesgo sísmico en el Perú – Región La Libertad
GESTION 2019 -2022 Pág. 30


7.9. Desastres Antrópicos

Se trata de las amenazas (Contaminación Ambiental, Derrame Sustancias
Químicas Peligrosas, Incendios, Explosiones, etc.), directamente atribuibles a
la acción humana sobre los elementos de la naturaleza (aire, agua y tierra) y
sobre la población, que ponen en grave peligro la integridad física y la calidad
de vida de las comunidades. Luego analizaremos los peligros potenciales en la
Provincia de Pataz y específicamente en el Área de Influencia, de acuerdo a los
siguientes aspectos, y teniendo como fuente a la información de La Comisión
Multisectorial de Reducción de Riesgos en el Desarrollo (CMRRD) y la
Dirección General de Programación Multianual del Sector Público – MEF
(DGPM):
7.10. Aspecto Geomorfológico e Hidrológico:

Los riesgos debido a la geodinámica, geomorfología e hidrología, está
relacionada por los daños ocasionados por deslizamiento lateral del suelo,
ocasionando derrumbes de viviendas, carreteras y daño en las estructuras
hidráulicas y tendido eléctrico; del tipo hidrogeológico e hidrológico, con la
afectación de ríos, quebradas, lagunas y glaciares, que son alterados por
efecto del cambio climático y que ocasiona desbordes, inundaciones y aludes,
afectando a centros poblados, infraestructura vial y telecomunicaciones.
Mapa de Calificación de Provincias Según Niveles de peligro Geodinámicas –

Geomorfológicos – Hidrogeológicos – Hidrológicos
GESTION 2019 -2022 Pág. 31


Fuente: PCM
De acuerdo al Mapa de Calificación de Provincias Según Niveles de Peligro

Geodinámicas, Geomorfológicos, Hidrogeológicos e Hidrológicos, la Provincia
de Pataz tiene un Nivel de Calificación Alto.
Por Aluviones, se tiene que la Provincia de Pataz, sus cauces de ríos y

quebradas, se encuentran atravesando carreteras y ciudades que, aunque
estos han sufrido desbordes, por el incremento de su caudal, debido a
fenómenos como El Niño; estos han provocado grandes desplazamientos de
material, que muchas veces han cortado la carretera panamericana norte.
Actualmente se han implementado sobre esta vía, obras de control hidráulico
que mitiga considerablemente los efectos de este fenómeno.
Mapa de Peligros Múltiples – La Libertad
Fuente: CMRRD
GESTION 2019 -2022 Pág. 32


8. Descripción general del Proyecto.
La meta a desarrollar en el proyecto contempla 3 meses de duración. En la

ejecución del proyecto se despliega la infraestructura que se detalla en el siguiente
punto.
8.1. Infraestructura:
comprende la construcción de un establecimiento de servicios comunales del

gobierno – locales institucionales. y su distribución se detalla a continuación:
 INTERIOR PRIMER NIVEL
Salón principal= 68.48m2
S.s.h.h Mujeres= 13.55 m2
S.s.h.h Hombres= 13.06 m2
Depósito= 9.72 m2
Circulación vertical= 09.99 m2
 SEGUNDO NIVEL
Oficina agua potable= 14.40 m2
Oficina agente municipal= 12.20 m2
Oficina de ronda = 23.74 m2
Oficina teniente gobernador = 14.14 m2
Oficina de agro rural = 12.15 m2
Salón de usos múltiples= 22.65 m2
Oficina de vaso de leche = 13.80 m2
Oficina de cuna más = 12.17
Oficina de programa juntos = 14.07
Sala de espera= 12.90 m2
Pasadizo= 41.35 m2
GESTION 2019 -2022 Pág. 33

S.s.h.h Mujeres= 9.44 m2
S.s.h.h Hombres= 9.24 m2
8.2. Equipamiento:
Comprende la adquisición y provisión de equipamiento necesario para el

óptimo funcionamiento propio de un Sistema Integral de Salud, según las
normas de equipamiento de Establecimientos de Salud y Servicios Médicos de
Apoyo.
9. Presupuesto del Proyecto.
el valor referencial para la ejecución de la obra: CREACION DEL LOCAL COMUNAL

CENTRO CIVICO, EN EL CENTRO POBLADO DE SHACANA DEL DISTRITO DE CHILLIA -
PROVINCIA DE PATAZ - DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD” asciende a la suma de s/

839,691.42 (OCHOCIENTOS TRETINUEVE MIL SEISCIENTOS NOVENTIUNO Y
42/100 soles).
CUADRO RESUMEN VALOR REFERENCIAL

CREACION DEL LOCAL COMUNAL CENTRO CIVICO, EN EL CENTRO POBLADO
DE SHACANA DEL DISTRITO DE CHILLIA - PROVINCIA DE PATAZ -
COSTO DIRECTO (CD) = 574,090.59
GASTOS GENERALES (08 % CD) = 45,927.25
UTILIDAD (10% CD) = 57,409.06
SUB TOTAL = 677,426.90
IGV 18% = 121,936.84
PLAN DE VIGILANCIA Y CONTROL ANTE LA
= 11,932.32
COVID – 19 EN OBRA
VALOR REFERENCIAL 811,296.06
SUPERVISIÓN (3.5 %) = 28,395.36
MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN = 839,691.42
PLAZO DE EJECUCIÓN DE
: 90 DÍAS CALENDARIOS
LA OBRA
MODALIDAD DE EJECUCIÓN : ADMINISTRACIÓN INDIRECTA - CONTRATA
SISTEMA DE
: A S U M A A L Z A D A
CONTRATACION
10. Tiempo de Ejecución del Proyecto.
El tiempo de ejecución del proyecto es de 3 meses (90 días calendarios),

tal como se especifica en el cronograma de avance físico de obra.
11. Modalidad de Ejecución.
La modalidad de ejecución prevista es de Administración Indirecta – Por

Contrata, por tanto, la estructura del presupuesto cuenta con Costo Directo
GESTION 2019 -2022 Pág. 34


incluido Gastos Generales (08%), Utilidades (10%), IGV (18%),

Supervisión (3.5%) y Presupuesto Total de Obra.
12. Fuente de Financiamiento.
La fuente de Financiamiento, será a través de la Municipalidad Distrital de

Chillia, mediante los recursos determinados.
13. Residente de Obra.
El Contratista o la Entidad que ejecute el proyecto deberá mantener en obra

durante su ejecución un Residente de Obra, así mismo cumplir con lo
señalado en el Art. 147º del Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado.
14. Supervisión y control de la Obra.
La entidad controlará los trabajos efectuados a través del Supervisor de obra, quién
será el responsable de velar directa y permanentemente por la correcta ejecución
de la obra y del cumplimiento del contrato, conforme a los Arts. 148º y 149º del
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Para la
ejecución de la obra, serán proporcionados los materiales en su totalidad por el
contratista o por la entidad que ejecute el proyecto; de acuerdo a lo señalado en el
Expediente Técnico y deberán ser de calidad reconocida.
El Supervisor de Obra deberá aprobar todos los materiales durante la obra. Para la
aprobación de uso de los materiales.
15. Conclusiones.
 Cumplir con los reglamentos y normatividad vigente en lo que respecta a los

requisitos de infraestructura para el Servicio de Salud Poblacional.
 Mejora la calidad de vida de los habitantes, así también de las zonas aledañas,
contribuyendo al desarrollo socioeconómico del distrito.
 Contar con una infraestructura de Calidad (Establecimiento de Salud); que

cumpla y se mantenga operativamente en adecuadas condiciones, brindando el
servicio de Salud para el ser humano.
GESTION 2019 -2022 Pág. 35


16. Recomendaciones.
se recomienda que la construcción del proyecto MEJORAMIENTO DEL LOCAL

COMUNAL CENTRO CÍVICO EN EL CENTRO POBLADO DE SHACANA DEL
DISTRITO DE CHILLIA - PROVINCIA DE PATAZ - DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD, se realice tal y como se especifica en el expediente técnico, puesto que
dicho proyecto contribuirá a la calidad de vida de la población.
GESTION 2019 -2022 Pág. 36

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILLIA

CREACION DEL LOCAL COMUNAL CENTRO CIVICO,

1.1. Nombre del Proyecto.

1.2. Localización del Proyecto.

El proyecto se encuentra ubicado en el anexo de SHACANA.

Región Geográfica : Sierra Norte.

La Provincia de Pataz es una de las doce provincias que conforman el

Sus límites son:

GESTION 2019 -2022 Pág. 1

CREACION DEL LOCAL COMUNAL CENTRO CIVICO,

Mapa de Localización del Proyecto

GESTION 2019 -2022 Pág. 2

CREACION DEL LOCAL COMUNAL CENTRO CIVICO,

Alrededor del 35 % de sus viviendas no cuenta con ningún servicio básico; y

La provincia de Pataz está dividida por 13 distritos:

El Distrito de Chillia, es uno de los trece distritos de la provincia de Pataz.

GESTION 2019 -2022 Pág. 3

CREACION DEL LOCAL COMUNAL CENTRO CIVICO,

El Padre Manuel Ponte Sevillano hace conocer en su libro “Nuestro Amor

Según la Ley del 29 de diciembre de 1856 dada por el Presidente Ramón

Sus límites son:

 Norte: con el distrito de Parcoy.

 Sur: con el distrito de Taurija.

 Este: con el distrito de Buldibuyo.

 Oeste: con el rio Marañon Ancash.

GESTION 2019 -2022 Pág. 4

CREACION DEL LOCAL COMUNAL CENTRO CIVICO,

GESTION 2019 -2022 Pág. 5

CREACION DEL LOCAL COMUNAL CENTRO CIVICO,

Otros datos de la Ubicación del Proyecto:

Altitud del Proyecto : 3563.00 m.s.n.m.

1.3. Accesibilidad a la zona del proyecto Vía Terrestre: Trujillo – Chillia –

Por carretera desde TRUJILLO hasta el distrito de CHILLIA, son

Se llega al Distrito de Chillia siguiendo la vía de penetración a la sierra de La

Trujillo Desvió de Otuzco 75 km Asfaltada Bueno

CREACION DEL LOCAL COMUNAL CENTRO CIVICO,

Bella Aurora Chillia 65 km Afirmada Regular

Mapa Accesibilidad A La Zona Del Proyecto

Fuente: MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES SISTEMA NACIONAL DE CARRETERAS DEL PERÚ.

Mapa Simulación de recorrido en vehículo particular.

Fuente: GOOGLE MAPS

GESTION 2019 -2022 Pág. 7

CREACION DEL LOCAL COMUNAL CENTRO CIVICO,

Mapa Micro Localización Del Proyecto

Fuente: GOOGLE MAPS

CREACION DEL LOCAL COMUNAL CENTRO CIVICO,

iniciativa de la población organizada de la zona en estudio, la misma que

En vista de ello, la Municipalidad Distrital de Chillia comprometida con la población

La población beneficiaria del Establecimiento comunitario es de 491 habitantes.

3. Objetivos del Proyecto.

3.1 Objetivo central del proyecto.

3.2 Objetivos específicos

 Incrementar la satisfacción de los moradores del lugar con respecto a los

 Incrementar la vigilancia, la regulación, la promoción y prevención de la

 Generar fuentes de trabajo a los pobladores de la zona.

CREACION DEL LOCAL COMUNAL CENTRO CIVICO,

esto la Municipalidad Distrital de Chillia está tomando las medidas

Debido a este fenómeno de crecimiento demográfico, aumenta la demanda de

Situación actual de la infraestructura.

En la actualidad el Anexo de SHACANA no cuenta con un Establecimiento de local

Para poder beneficiar técnicamente el Sistema Integral institucional con el propósito

Lo que se espera alcanzar al resolver esta situación negativa es lo siguiente:

 Que los pobladores gocen de buen servicio institucional y bienestar físico e