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Tiraje:
2000 ejemplares
Primera edición: Lima, marzo 2019
Primera reimpresión: Lima, abril 2021
Segunda reimpresión: Lima, octubre 2022
Prohibida su venta
INDICE
TÍTULO PRELIMINAR 13
TÍTULO I - DISPOSICIONES GENERALES 14
TÍTULO II - SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN
DE LOS RECURSOS HÍDRICOS 16
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Ley de Recursos Hidricos
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Ley de Recursos Hidricos
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Ley de Recursos Hidricos
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1), 2), 3), 4), 5), 6) y 12) se efectúa designado mediante resolución su-
mediante resolución suprema expe- prema refrendada por el Ministro de
dida por la Presidencia del Consejo Agricultura.
de Ministros, y deben ser funciona- El Jefe de la Autoridad Nacional
rios del más alto nivel con rango de tiene las siguientes funciones:
director general o similar. 1. Ejercer la representación legal
Las organizaciones representati- e institucional de la Autoridad Nacio-
vas señaladas en los numerales 9), nal, asumiendo la titularidad del plie-
10) y 11), así como los gobiernos go presupuestal;
regionales y las municipalidades ru- 2. celebrar contratos y convenios
rales, acreditan sus representantes de crédito y de cooperación técnica
ante la Presidencia del Consejo de y financiera nacional e internacional,
Ministros, para su nombramiento de conformidad con las normas lega-
mediante resolución suprema. les vigentes;
3. conducir la marcha general de
Artículo 20.- Funciones del Con- la Autoridad Nacional, dirigiendo la
sejo Directivo gestión técnica, financiera y adminis-
Son funciones del Consejo Direc- trativa, cautelando el cumplimiento
tivo las siguientes: de sus políticas, planes y estrategias
1. Planificar, dirigir y supervisar la institucionales;
administración general y la marcha de 4. cumplir y hacer cumplir los
la Autoridad Nacional, liderando a ni- acuerdos del Consejo Directivo;
vel nacional la gestión integrada y mul- 5. proponer al Consejo Directivo
tisectorial del uso del agua de acuerdo políticas, planes y estrategias ins-
con lo dispuesto por la presente Ley; titucionales; así como las medidas
2. aprobar las políticas, planes y necesarias para el eficiente funcio-
estrategias institucionales; namiento de la Autoridad Nacional;
3. aprobar el presupuesto, el plan 6. coordinar con los presidentes
operativo anual, la memoria anual, el regionales la ejecución de las accio-
balance general y los estados finan- nes de gestión del uso del agua que
cieros de la Autoridad Nacional; y se desarrollan en sus respectivos
4. otras que determine el Regla- ámbitos territoriales;
mento. 7. revisar y someter al Consejo Di-
rectivo los resultados de la gestión,
SUBCAPÍTULO II el balance general y los estados fi-
nancieros auditados, y la memoria
JEFATURA de cada ejercicio;
Artículo 21.- Del Jefe de la Auto- 8. expedir resoluciones y demás
ridad Nacional disposiciones que sean necesarias
La Jefatura de la Autoridad Nacio- para la gestión de la Autoridad Na-
nal está a cargo de un funcionario cional;
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DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
DEROGATORIA
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REGLAMENTO DE LA LEY DE
RECURSOS HÍDRICOS
Publicado el 24 / 03 / 2010
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DECRETA:
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se publica por dos veces con un in- titular de la licencia de uso de agua
tervalo de tres (03) días hábiles en en bloque entrega certificados nomi-
el Diario Oficial y en otro de amplia nativos, los que se inscriben sin costo
circulación en el lugar donde se ubi- alguno en el Registro Administrativo
que la fuente de agua. Asimismo, se de Derechos de Uso de Agua, a car-
dispondrá la colocación de avisos en go de la Autoridad Nacional del Agua.
los locales del órgano desconcentra- 78.2 Para su inscripción en el Re-
do de la Autoridad Nacional del Agua gistro Administrativo de Derechos de
en el que se realiza el trámite, muni- Uso de Agua, los certificados nomina-
cipalidades, locales comunales y de tivos deben contar con la aprobación
organizaciones de usuarios de agua de la Administración Local del Agua
de la zona. correspondiente, la que de oficio remi-
76.2 Luego de diez (10) días há- te copia de la correspondiente resolu-
biles de la última publicación, se ción a la Autoridad Nacional del Agua.
emite pronunciamiento, salvo que se 78.3 Los certificados nominativos
hubieran presentado otras solicitu- representan la parte de la asignación
des concurrentes, en cuyo caso se de agua que corresponde a cada
aplican las normas de concurrencia uno de los integrantes del bloque.
de aprobación de estudios de apro- Otorgan a sus titulares, con relación
vechamiento hídrico. a dicha parte, los mismos derechos y
obligaciones que las licencias de uso
Artículo 77.- Licencias de uso de agua individuales.
de agua en bloque 78.4 Los certificados nominativos
77.1 Las licencias de uso de agua están sujetos a las mismas causales
en bloque se otorgan a una organi- de extinción previstas en la Ley para
zación de usuarios, para el uso del las licencias de uso de agua.
agua por una pluralidad de beneficia- 78.5 Cuando por incumplimiento
rios, integrantes de la organización, de las obligaciones del usuario se
que comparten una fuente y una in- produzca la extinción de un certifica-
fraestructura hidráulica común. do nominativo, éste quedará impedi-
77.2 La organización de usuarios do de obtener cualquier otro derecho
es la responsable de la operación y de uso o forma de suministro de agua
mantenimiento de la infraestructu- distinto al otorgado por el titular de la
ra hidráulica común, así como de la licencia de uso de agua en bloque.
prestación del servicio de suministro
de agua a los titulares de los certifica- CAPÍTULO III
dos nominativos que corresponden a PROCEDIMIENTOS PARA EL
la licencia de uso de agua en bloque. OTORGAMIENTO DE LICENCIAS
Artículo 78.- Certificados nomi- DE USO DE AGUA
nativos “Artículo 79.- Procedimientos
78.1 La organización de usuarios
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ente privado deberá otorgar las ga- equitativa por cualquier daño que
rantías necesarias que aseguren el puedan sufrir como resultado de
cumplimiento de sus obligaciones. esas actividades.
218.2. Toda información que se uti-
lice en el marco de las Asociaciones Artículo 221.- Acuerdo previo
Público Privadas u otros mecanismos con las comunidades campesinas
de participación previsto por la Ley, y comunidades nativas
deberá ser de conocimiento ciuda- El solicitante de una autorización
dano, bajo el principio de publicidad de ejecución de obras de infraes-
establecido en el artículo 3 del Textotructura hidráulica en terrenos de
Único Ordenado de la Ley de Trans- comunidades campesinas y comu-
parencia y Acceso a la Información nidades nativas, deberá presentar el
Pública, aprobado por Decreto Su- documento que acredite el acuerdo
premo Nº 043-2003-PCM. Sin perjui- previo con dichas comunidades. El
cio de las excepciones y reservas que acuerdo previo incluirá la indemni-
establece la ley de la materia. zación señalada en el artículo prece-
dente y además el mecanismo para
Artículo 219.- Procedimientos hacer partícipes a las comunidades
de información y consulta a comu- titulares de los terrenos, de los bene-
nidades campesinas y comunida- ficios que estas obtendrán una vez
des nativas que opere el proyecto.
La Autoridad Nacional del Agua
deberá establecer procedimientos, Artículo 222.- Formalización de
en el marco del sistema jurídico la operación y mantenimiento de
nacional, que permitan informar y la Infraestructura hidráulica
consultar a las comunidades cam- A fin que las juntas de usuarios
pesinas y comunidades nativas res- ejerzan las funciones de operación
pecto de las obras de infraestructura y mantenimiento de infraestructura
hidráulica que se proyecten ejecutar hidráulica, la Autoridad Nacional del
en territorios de su propiedad. Agua formalizará la utilización de di-
cha infraestructura para la prestación
Artículo 220.- Condiciones para del servicio de suministro de agua a
autorizar obras de infraestructura cargo de las citadas organizaciones
hidráulica en terrenos de comu- de usuarios de agua.
nidades campesinas y comunida-
des nativas CAPÍTULO III
No se podrá autorizar la ejecu- ENCAUZAMIENTO DE CURSOS
ción de obras de infraestructura hi- DE AGUA Y DEFENSA
dráulica en terrenos de las comuni- RIBEREÑAS
dades campesinas y comunidades
nativas si éstas no han percibido Artículo 223.- Obras de encau-
previamente una indemnización zamiento y defensa ribereñas
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las o de uso de agua con fines do- zadas por la Autoridad Nacional del
mésticos - poblacionales. Agua, de acuerdo con las normas
del Sistema Nacional de Control,
Tercera.- Normativa especial de respecto de:
servicios de suministro de agua a. La recaudación y transferencia
La prestación de servicios de sumi- de la retribución económica por el
nistro de agua distintos a los efectua- uso del agua.
dos por las organizaciones de usua- b. El cumplimiento del Reglamen-
rios de agua, continuarán rigiéndose to de Operadores de Infraestructura
por su normativa sectorial especial. Hidráulica.
Cuarta.- Regulación sectorial de Quinta.- Operación de infraes-
la gestión del agua para uso agrario tructura hidráulica mayor.
El Ministerio de Agricultura diseña, Las juntas de usuarios que a la
formula y aprueba políticas y normas entrada en vigencia del Reglamen-
para el desarrollo y sostenibilidad de to ejercen el rol de operadores de
los servicios de distribución de agua infraestructura hidráulica mayor pú-
para uso agrario, así como para la blica, continuarán con dicha función
operación y mantenimiento de los sujetas a las disposiciones de la Ley,
sistemas de riego y drenaje. el Reglamento y de la Autoridad Na-
La Dirección General de Infraes- cional del Agua.
tructura Hidráulica del Ministerio de
Agricultura, es responsable de brin- Sexta.- Vertimientos de aguas
dar asistencia técnica a las organiza- residuales en el mar
ciones de usuarios de agua agrarias Está prohibido efectuar vertimien-
y de emitir directivas y lineamientos, tos de aguas residuales al mar sin
para la supervisión y evaluación del tratamiento previo.
cumplimiento de las normas y políti- Tratándose de vertimientos me-
cas que emite el Ministerio de Agri- diante emisario submarino, los tra-
cultura. tamientos previos deberán ser defi-
Los gobiernos regionales, a tra- nidos por el sector correspondiente;
vés de sus Direcciones o Gerencias no deben causar perjuicio al eco-
Regionales Agrarias, supervisan la sistema y otras actividades marino
distribución de agua de riego, de costeras. En este caso será exigible
conformidad con la normatividad que únicamente el cumplimiento de los
sobre el particular emita el Ministerio Estándares Nacionales de Calidad
de Agricultura. Para tal efecto perci- Ambiental para Agua, ECA - Agua.
ben hasta el 5% (cinco por ciento) de
lo recaudado por concepto de “Tarifa Sétima.- Ratificación de codifi-
por Utilización de Infraestructura Hi- cación de unidades hidrográficas
dráulica Menor”. y de delimitación de Autoridades
Las juntas de usuarios son fiscali- Administrativas de Agua
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toridades Administrativas del Agua y del Consejo de Recursos Hídricos
el Tribunal Nacional de Resolución de Cuenca, prescindiéndose de la
de Controversias Hídricas, las fun- formalidad establecida en los artícu-
ciones de primera instancia serán los 22, 23 y 30 del Reglamento.
asumidas por las Administraciones
Locales de Agua y las de segunda Octava.- Adecuación de organi-
instancia por la Jefatura de la Auto- zaciones de usuarios a la Ley
ridad Nacional del Agua. Las organizaciones de usuarios
En tanto no se implementen los creadas con anterioridad a la en-
Consejos de los Recursos Hídricos trada en vigencia de la Ley, deben
de Cuenca, sus funciones serán adecuar sus estatutos y ámbitos de
ejercidas por la Autoridad Adminis- actuación a las disposiciones de la
trativa del Agua. Ley. En este proceso, los comités y
En tanto no se apruebe el Plan de comisiones de regantes usuarios se
Gestión de Recursos Hídricos de la adecuaran a comités y comisiones
Cuenca, el Consejo de Recursos Hí- de usuarios respectivamente.
dricos de la Cuenca emitirá opinión Novena.- Implementación de
considerando la información oficial Consejos de Recursos Hídricos
de la Autoridad Nacional del Agua. de Cuenca
Sexta.- Funciones transitorias Dentro de un plazo de diez (10)
de las administraciones locales años, a partir de la entrada en vi-
de agua gencia del Reglamento, se deberán
En tanto se implementen los ór- tener conformados los Consejos de
ganos encargados de supervisión de Recursos Hídricos de Cuenca en
agua de riego señaladas en el ter- todo el territorio nacional.
cer párrafo de la Cuarta Disposición Décima.- Participación de orga-
Complementaria Final, estas funcio- nizaciones de usuarios de agua
nes serán ejercidas por las Adminis- no agrarios en el Consejo Direc-
traciones Locales de Agua de la Au- tivo de la Autoridad Nacional del
toridad Nacional del Agua. Agua
Sétima.- Designación de Fun- En tanto no se constituyan las or-
cionarios de la Autoridad Nacional ganizaciones de usuarios de agua
del Agua no agrarios, dichos usuarios parti-
En tanto se implementen los ins- ciparán en el Consejo de Directivo
trumentos de gestión de la Autoridad de la Autoridad Nacional del Agua
Nacional del Agua, la Jefatura queda a través de los gremios de carácter
facultada para encargar las funcio- nacional que los representen. El Re-
nes de las Autoridades Administrati- glamento del Consejo Directivo esta-
vas del Agua, Administraciones Lo- blece la forma de participación.
cales del Agua y Secretario Técnico
GLOSARIO DE TÉRMINOS UTILIZADOS EN LA
LEY DE RECURSOS HÍDRICOS
N° 29338 Y EN SU REGLAMENTO
(D.S. Nº 001-2010-AG)
Publicado 01 / 08 / 2020
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