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MuniciPaLidad de Guatemafa
Dirección Técnica del Sistema de Consejos de Desarrollo
CAPíTULO 1
BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA
1. GONVOCATORIA.
La Municipalidad de Guatemala, convoca a participar en el proceso de Licitación
Pública, para el MEJORAMIENTO ESCUELA PRIMARIA 03 CALLE 08-61
COLONIA GUAJITOS ZONA 21, GUATEMALA, GUATEMALA, de acuerdo con
las características, condiciones y Especificaciones Técnicas que se describen en
los presentes Documentos de Licitación Pública, mismos que podrán obtener en
Guatecompras http://www.quatecompras.qt/, o en la Dirección de Adquisiciones de
la Municipalidad de Guatemala, ubicada en la 21 calle 6-77 zona 1, nivel 5.
NOG 16979435
MEJORAMIENTO ESCUELA PRIMARIA 03 CAL LE 08-61
COLONIA GUAJITOS ZONA 21, GUATEMALA, GUATEMALA
OBJETO
conforme a las características indicadas en las Especificaciones
Técnicas, definidas en los Documentos de Licitación Pública.
Dirección Técnica del Sistema de Gonseios de Desa rrollo de la
UNIDAD
Municipalidad de Guatemala.
ACTIVIDAD PLAZO
Retiro de los Desde la publicación de los Documentos de Licitación Pública
Documentos de en Guatecompras hasta antes de la hora de cierre de
Licitación Pública recepción de ofertas.
Solicitud de Los interesados deberán plantear sus preguntas
aclaraciones y directamente en Guatecompras, al menos 3 días hábiles
consultas. antes de la fecha establecida para presentar las ofertas.
La Municipalidad de Guatemala, debe publicar en
Aclaraciones y
Guatecompras sus respuestas aclaratorias a más tardar 2
respuestas a
días hábiles antes de la fecha fijada para la presentación de
consultas.
ofertas.
La recepción de las ofertas será en la Sala de Recepción de
Recepción de Plicas de la Dirección de Adquisiciones de la Municipalidad
ofertas y apertura de Guatemala en la fecha y hora que se indica en los
de plicas. presentes documentos. La apertura de plicas se realizará el
mismo día y en el mismo lugar
El proceso de calificación y adjudicación será realizado por la
Calificación y Junta de Licitación dentro de un plazo no mayor de 8 días
adjudicación. hábiles contados a partir del día hábil siguiente a la recepción
de ofertas.
Lo actuado que provenga del proceso de evaluación y
Notificación de la
adjudicación será publicado dentro de los 2 días hábiles
adjudicación.
po steriores a la adjudicación, a través de Guatecompras
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q)
CRONOGRAMA DE .
La ejecución de la obra, dividida por semanas.
EJECUCIÓN .
Cantidades de trabajo por semana y por renglón
de trabajo.
.
Avance financiero por semana por renglón de
trabajo.
CONSTANCIA Dh Constancia de inscripción actualizada en el
r)
INSCRIPCIÓN Registro Tributario Unificado (RTU)
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o Se aceptará una sola oferta por persona individual o jurídica nacional o extranjera,
según el artículo 25 de la Ley.
¡ Las ofertas se empezarán a recibir en la fecha y hora señaladas. Pasados 30
minutos, la Junta de Licitación cerrará la recepción y no recibirá ninguna oferta más
y procederá al acto de apertura de plicas.
. De todo lo actuado se suscribirá el acta correspondiente.
. La Junta de Licitación no se hace responsable por aquellas ofertas que no sean
entregadas directamente ante la misma en la fecha y hora señaladas, o que
habiendo el oferente publicado electrónicamente su oferta en Guatecompras no se
presente el día del evento con la documentación física solicitada, de la misma forma
que el oferente se presente con la documentación física solicitada y no haya
publicado electrónicamente su oferta en Guatecompras.
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rer. 228s-8860 /1 55;#&T3::H
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a) Cuando haya una diferencia entre los montos indicados en cifras y en letras,
prevalecerán los indicados en letras, y;
b) Cuando haya una discrepancia entre el precio unitario y el total de un rubro, que
se haya obtenido multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades,
prevalecerá el precio total, y se corregirá, el precio unitario para ese rubro.
Los criterios que se apl¡carán para calificar a las empresas o entidades oferentes, son
los siguientes:
a) PRECIO DE LA OFERTA.
La oferta que presente el precio total más bajo obtendrá el porcentaje de
calificación de 7Oo/o. A los demás oferentes se les calificará con el porcentaje
que resulte de la aplicación de la siguiente fórmula:
P= (Pb/Po).70
Dónde
p'= Resultado que se aplica a la calificación del precio ofertado
Pb= Precio más bajo ofertado
Po= Precio oferente que se está calificando
X= Ponderación del precio asignado 70.
b) GAPACIDAD FINANGIERA.
De Q. 1,000,000.00 a Q. 3,000,000.00 4%
d) CAPACTDAD DE ¡NVERSIÓN:
Para calificar este criterio al oferente que presente Declaración Jurada en Acta
Notarial, con fecha posterior a la publicación en Guatecompras, de estos
Documentos de Licitación Pública, en original, debidamente firmada por el oferente
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o su representante legal, en la que man¡fieste: que cuenta con al menos 30% del
monto de su oferta en fondos depositados en una cuenta bancaria, disponibles para
invertir en la obra licitada.
Quien no presente dicha declaración jurada no tendrá ninguna ponderación.
a Ámbito legal.
El designado deberá poseer experiencia y conocimiento en temas relacionados
o afines al evento a evaluar en su área laboral; profesional de las Ciencias
Jurídicas y Sociales, y/o Abogado y Notario o estudiante de dichas carreras.
o Ámbito financiero.
El designado deberá poseer experiencia y conocimiento en temas relacionados
o afines al evento a evaluar en su área laboral; estudiante o profesional de las
Ciencias Económicas, Perito Contador, Perito en Administración o laborar en el
área financiera de la Municipalidad de Guatemala.
a Ámbito técnico.
El designado deberá poseer experiencia y conocimiento en temas relacionados
o afines al evento a evaluar en su área laboral; ser estudiante o profesional en
las carreras de Arquitectura o lngeniería Civil, o tener experiencia en el áreaylo
similar.
a Ámbito legal.
El designado deberá poseer experiencia y conocimiento en temas relacionados
o afines al evento a evaluar en su área laboral; profesional de las Ciencias
Jurídicas y Sociales, y/o Abogado y Notario o estudiante de dichas carreras.
15 2". calle22-74 Colonia Vista Hermosa
ll, Zona 15, 2do. Nivel Oficina C
Tel. 2285-8860 i1551 @ntttniguate
www. mLtniguate.com
j*a
?U
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o Ámbito técnico.
El designado deberá poseer experiencia y conocimiento en temas relacionados
o afines al evento a evaluar en su área laboral; ser estudiante o profesional en
las carreras de Arquitectura o lngeniería Civil, o tener experiencia en el áreaylo
similar.
a Un pago final el cual no podrá ser menordel 10% del monto total del contrato,
después de haberse realizado el proceso de recepción y liquidación de la obra.
Los pagos se gestionarán posteriormente a la entrega de la documentación
necesaria para efectuar los mismos. Dichos pagos se real¡zarán directamente al
contratista, en quetzales, por parte de la Municipalidad de Guatemala.
Los pagos deberán ser autorizados por la Autoridad Administrativa Superior.
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Podrá considerarse como causa de fuerza mayor, los atrasos en el desembolso del
aporte financiero de parte del Consejo Departamental de Desarrollo, de conformidad
a las solicitudes realizadas por la Municipalidad de Guatemala. Estos atrasos se
consideran no imputables al contratista y puede afectar el avance satisfactorio de la
obra. La Municipalidad de Guatemala cuando convenga a sus intereses, establece el
caso de única prórroga obligatoria por decisión unilateral, y el contratista acepta de
forma expresa la presente disposición; en este extremo, la Municipalidad de
Guatemala notificará al contratista dicha decisión y formalizará el proceso.
27. GARANTíAS.
una vigencia de 120 días. Sin embargo, con el adjudicatario puede convenirse su
prórroga.
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28. SEGURO.
El seguro será por un monto equivalente al15o/o del monto total del contrato; el seguro
deberá tener cobertura en los siguientes aspectos:
a) 5o/o para cubrir todos los daños a terceros, provenientes de lesiones corporales.
b) 5o/o por la muerte de una o más personas, por cualquier causa.
c) 5oA para cubrir todos los daños o perjuicios que se causaren a la propiedad de
terceros o destrucción de la misma, por cualquier causa.
29. PROHIBICIONES.
30. SANCIONES.
Se sancionará con el pago de una multa que se aplique al contratista entre el uno
al cinco por millar del monto de los trabajos que no se hayan ejecutado
oportunamente, por cada día de atraso en que incurra el contratista desde la
fecha de terminación pactada hasta la total conclusión de los mismos, en ningún
caso podrán ser superiores en su conjunto al monto de la Garantía de
Cumplimiento establecida. Según el artículo 85 de la Ley y el artículo 62 Bis del
Reglamento.
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Se entiende por causa de fuerza mayor o caso fortuito a toda causa provocada por
el humano o por la naturaleza respectivamente, que escape al control del contratista
y/o de la Municipalidad de Guatemala, que no pudo preverse e impida a éstos cumplir,
en su totalidad o en parte, las obligaciones que les impone el contrato.
33. CONTROVERSIAS.
CAPíTULO 2
ESPECIFICACIONES GENERALES
o ADJUDICACION DEFINITIVA:
Se entenderá que la adjudicación es definitiva cuando ha transcurrido el plazo
señalado en el artículo 101 de la Ley sin que se hubiera interpuesto recurso
alguno, o habiéndose interpuesto este, fue resuelto y debidamente notificado.
Ver artículo 2, numeral 3.
a ADJUDICATARIO:
Oferente a quien se ha adjudicado la negociación. Ver artículo 2, numeral 4
a BASES:
Es el documento mediante el cual se establecen los requisitos técnicos,
financieros, legales y demás condiciones de la negociación, que conforme a la
Ley deberán cumplir los oferentes para presentar sus ofertas en los procesos
de contratación pública. Ver artículo 2, numeral 5.
a CONTRATISTA:
Persona individual o jurídica, nacional o extranjera que suscribe un contrato
con cualquiera de las entidades establecidas en el artículo 1 de la Ley. Ver
artículo 2, numeral T.
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a DISPOSICIONES ESPECIALES:
Es el documento que contiene las características específicas, necesidades,
estructura u objetivos adicionales que requiera la entidad según elobjeto de la
negociación, utilizados para complementar las bases, especificaciones
técnicas y/o términos de referencia.
a EL REGLAMENTO:
Se refiere al Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Ver artículo
2, numeral 11.
o ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:
Es el documento en el que se establecen las características, requisitos,
normas, exigencias o procedimientos de tipo técnico que debe reunir un
producto, servicio o sistema, requeridos en los procesos de contratación para:
a) El diseño, construcción, mantenimiento u operación de proyectos;
b) La adquisición de bienes o sumin¡stros; o,
c) La prestación de servicios
Ver artículo 2, numeral 12.
a LA LEY:
Se refiere a la Ley de Contrataciones del Estado. Ver artículo 2, numeral 15
OFERENTE:
Persona individual o jurídica, nacional o extranjera que presenta una oferta
Ver artículo 2, numeral 17.
OFERTA EGONOMIGA:
Es la propuesta económica expresada a través de un precio o de un valor, que
realiza un proveedor en toda modalidad de adquisición regulada en la Ley. En
caso de la Subasta Electrónica lnversa se entenderá como oferta económica,
las propuestas económicas que los postores habilitados presentan durante la
a PLAZO CONTRAGTUAL:
Período computado en días calendario, meses o años que d¡spone el
contratista para el cumplim¡ento del objeto del contrato. Ver artículo 2, numeral
20.
a PRECIO GERRADO:
Es el valor pecuniar¡o de una negociación, que no está sujeto a variaciones del
monto contratado de conformidad con los requisitos condic¡ones y
establecidos por la entidad contratante en las bases y en el contrato
respectivo. Ver artículo 2, numeral 23.
o PROGRAMACIÓN DE NEGOCIACIONES:
Se refiere a la lista de bienes, suministros, proyectos, servicios u otro objeto
de adquisición que pretendan comprar y/o contratar las entidades sujetas a La
Ley y El Reglamento durante el año fiscal siguiente, para cumplir con los
objetivos y resultados institucionales. lgual significado tendrán las acepciones
"Programa anual de compras", "Plan anual de compras", "Plan anual de
COmpraS y COntrataciones", "ProgramaCión anUal de COmpraS", "Programa
anual de adquisiciones y contrataciones públicas" y "Programa anual de
adquisiciones públicas".
a PROVEEDOR:
Persona individual o jurídica, nacional o extranjera, inscrita y/o precalificada
en el Registro Generalde Adquisiciones del Estado, con capacidad de proveer
bienes, suministros, proyectos, servicios u otro objeto de adquisición a las
entidades establecidas en el artículo 1 de La Ley. Ver artículo 2, numeral 26.
o MUNICIPALIDAD DE GUATEMALA:
Es una institución de derecho público que tiene personalidad y capacidad
jurídica para adquirir derechos, contraer obligaciones y en general para el
cumplimiento de sus f¡nes en los términos legalmente establecidos.
GARANTíAS:
Son las garantías que debe presentar el contratista a favor de La Municipalidad
de Guatemala, con las condiciones y términos estipulados en los Documentos
de Licitación Pública y el contrato.
CONTRATO:
lnstrumento jurídico suscrito entre la Municipalidad de Guatemala y el
contratista, que genera derechos y obligaciones para ambas partes, derivados
de esta Licitación Pública, conforme las disposiciones de las Leyes de
Guatemala.
a CONSTANCIA ELECTRÓruICI:
Es el documento electrónico que emite el Registro General de Adquisiciones
del Estado en el que se indica el estatus del usuario ante el RGAE. Ver artículo
2,literal a) del Reglamento del Registro General de Adquisiciones del Estado,
Acuerdo Gubernativo número 170-2018.
a SNIP:
Es un instrumento de gestión que permite transformar las iniciativas de
inversión en proyectos concretos, considerando el ciclo de vida del proyecto
o AGRIP:
La herramienta AGRIP es un instrumento de apoyo que permite la
identificación de potenciales amenazas en el sitio en donde se construirá,
ampliará o mejorará infraestructura pública; y vincula la gestión del riesgo en
el ciclo de formulación de proyectos.
a. Rechazar la oferta; o
b. lmprobar lo actuado
Realizado por:
lJi
CAPíTULO 4
MATRIZ DE RIESGO
37. MATRIZ DE RIESGO.
Matriz de os
Proyecto: MEJORAMIENTO ESCUELA PRIMARIA
D¡recc¡ón: 03 CALLE 08.61 COLONIA GUAJITOS ZONA 21 GUATEMALA
Riesgo Evaluación
No. de Proyecfo o Tipo de lmpacto Probabilidad Responsable de la
Riesgo Act¡vidad r¡esgo Fuente Consecuencia
Sintoma
\BIWNC) (B/ú{C) Valor N¡vel Responsab¡l¡dad del riesgo
acc¡ón
El poco inbrés por 16 detalles El incurpliriénto con los debiles y la Mejorar h aención a ¡6 deblles del
lnconforriclacl6 por h obstacu[zación proyecb y el cumpliriento de todas bs
MEJORAI\¡I ENTO de la ejecuc¡ón del proyecto y poca atención de las ob6eMciones
Cal¡dád de v¡as tansibdas y ingr6os a sus El coñtraüsb
ESCUELA PRJI\¡ARIA la poca atención de bs lle€ran a un afaso de la ejecución y no norms y ob6eMcion6 del spewi$r
hogaa6 mhiniñál
recémión del óroveclo
G d& t/^
La poca lirpieza del proyecto
ENÍO al fnálizaf hara que tenga un
ejecución por parte del confalisb el cual
aspecto de la obra, üsuafzación de -Fmgl*a toe\4¿la oo,a en
'-4'
e¡ecrc¡l¡,$:i'
HqT'
I\,IEJ ORAMI N,,lal
U rpieza obtendra una mb calificación por la n* carboólr+ísar
ESCUELA PRIMARIA aspecto de detefioro y una b ejecución por pa(e del ejecúor er
falta de prioridad en la lmÍieza al
mla ejecución de la empresa fiaelizet WV,u