ACADEMIA INTERNACIONAL

CLUB DE LA BELLEZA

INVESTIGACIÒN:
LEY DE DEFENSA DEL ARTESANO

1. Orden Laboral
Ley de defensa del Artesano
- Beneficios
Código de trabajo
- Décimo tercer y Décimo cuarto sueldo.
2 . Orden Social
Beneficios que otorga la Junta Nacional de Defensa
del Artesano y Ley de seguridad social
3. Orden Tributario
Ley de defensa (beneficios)
Ley de régimen tributario interno
4. Orden Económico
Ley de defensa (beneficios)
Requisitos para obtener crédito bancario

NOMBRES:
MARIA GUAMAN NARVÀEZ
1. Orden Laboral

En Ecuador, la Ley de Defensa del Artesano, considera “artesano” a

quien desarrolla la actividad y trabajo personalmente, e invierte en su
taller, en herramientas de trabajo, maquinaria o materia prima, un valor
no superior al 25% del capital fijado. Esta Ley crea la Junta Nacional de
Defensa del Artesano, que busca la promoción del sector, su
capacitación, y es quien califica a los artesanos para gozar de beneficios
fiscales y parafiscales. También crea el Tribunal de Disciplina Nacional,
como instancia resolutiva de recursos administrativo y conflictos entre
artesanos. Por otra parte, los artesanos cuentan con una Ley de
Fomento Artesanal, la misma que señala que un negocio artesanal está
compuesto por el maestro del taller (quien obtuvo el título otorgado por
la Junta Nacional de Defensa del Artesano refrendado); un operario
(quien contribuye a la elaboración de obras de artesanías o la prestación
de servicios bajo la dirección de un maestro de Taller), y un aprendiz
(quien es la persona que ingresa a un taller artesanal con el objetivo de
adquirir conocimientos sobre una rama artesanal a cambio de sus
servicios personales por un tiempo determinado). El artesano calificado
por la Junta goza de distintos beneficios como:
Entre los beneficios laborales, el Código de Trabajo establece que el
artesano calificado está exento del pago del décimo tercero, décimo
cuarto y utilidades con respecto de sus operarios y aprendices. Sin
embargo, deben ser afiliados de manera obligatoria al Seguro Social,
pero no acumulan fondos de reserva. Adicionalmente, el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social está obligado a atender las
indemnizaciones de accidentes de trabajo y demás derechos de los
operarios

Códigos del trabajo

Art. 285.- A quiénes se considera artesanos. - Las disposiciones de este
capítulo comprenden a maestros de taller, operarios, aprendices y
artesanos autónomos, sin perjuicio de lo que con respecto de los
aprendices se prescribe en el Capítulo VIII, del Título I. Se considera
artesano al trabajador manual, maestro de taller o artesano autónomo
que, hubiere invertido en su taller en implementos de trabajo,
maquinarias o materias primas, una cantidad no mayor a la que señala
la ley, y que tuviere bajo su dependencia no más de quince operarios y
cinco aprendices; pudiendo realizar la comercialización de los artículos
que produce su taller. Igualmente se considera como artesano al
trabajador manual aun cuando no hubiere invertido cantidad alguna en
implementos de trabajo o no tuviere operarios. Art. 101.- Exoneración
del pago de utilidades. - Quedan exonerados del pago de la participación
en las utilidades los artesanos respecto de sus operarios y aprendices.
Art. 111.- Derecho a la décima tercera remuneración o bono navideño. -
Los trabajadores tienen derecho a que sus empleadores les paguen
mensualmente, la parte proporcional a la doceava parte de las
remuneraciones que perciban durante el año calendario. A pedido
escrito de la trabajadora o el trabajador, este valor podrá recibirse de
forma acumulada, hasta el veinte y cuatro de diciembre de cada año. La
remuneración a que se refiere el inciso anterior se calculará de acuerdo
a lo dispuesto en el artículo 95 de este Código. Art. 112.- Exclusión de
la decimotercera remuneración. - El goce de la remuneración prevista en
el artículo anterior no se considerará como parte de la remuneración
anual para el efecto del pago de aportes al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, ni para la determinación del fondo de reserva y
jubilación, ni para el pago de las indemnizaciones y vacaciones
prescritas en este Código. Tampoco se tomará en cuenta para el cálculo
del impuesto a la renta del trabajo. (Se paga hasta el 24 de Diciembre y
se presenta hasta el 8 de Enero del año siguiente.) Art. 113.- Derecho a
la decimocuarta remuneración. - Los trabajadores percibirán, además,
sin perjuicio de todas las remuneraciones a las que actualmente tienen
derecho, una bonificación mensual equivalente a la doceava parte de la
remuneración básica mínima unificada para los trabajadores en general.
A pedido escrito de la trabajadora o el trabajador, este valor podrá
recibirse de forma acumulada, hasta el 15 de marzo en las regiones de
la Costa e Insular, y hasta el 15 de agosto en las regiones de la Sierra y
Amazónica. Para el pago de esta bonificación se observará el régimen
escolar adoptado en cada una de las circunscripciones territoriales. La
bonificación a la que se refiere el inciso anterior se pagará también a los
jubilados por sus empleadores, a los jubilados del IESS, pensionistas del
Seguro Militar y de la Policía Nacional. Si un trabajador, por cualquier
causa, saliere o fuese separado de su trabajo antes de las fechas
mencionadas, recibirá la parte proporcional de la décima cuarta
remuneración al momento del retiro o separación. Art. 114.- Garantía de
la decimocuarta remuneración. - La remuneración establecida en el
artículo precedente gozará de las mismas garantías señaladas en el
artículo 112 de este Código. Art. 115.- Exclusión de operarios y
aprendices. - Quedan excluidos de las gratificaciones a las que se refiere
este parágrafo,

2. Orden Social
Beneficios sociales del artesano
El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) atenderá a las
indemnizaciones por accidentes y demás prestaciones a que tuvieren
derecho los operarios, por medio de los fondos señalados en la Ley de
Defensa del Artesano y los que en lo sucesivo se asignaren para el
efecto, para lo cual la Ley de defensa al artesano concede los siguientes
beneficios:
a. Ser afiliado al INSTITULO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL
(IESS), obligatorio sea maestro de taller, operario o aprendiz.
b. Tener acceso a todas las prestaciones activas.
c. Extensión del seguro social para cargas o grupos familiares.
d. No mantener pagos en el fondo de reserva.
e. El Seguro de enfermedad y maternidad.
f. El Seguro de invalidez, vejez y muerte.
g. El Seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que
protegerá a los artesanos, a sus operarios y aprendices. Art. 20.- Las
prestaciones de estos seguros serán las mismas que otorgue el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social a sus actuales afiliados.

3. Orden tributario.
Además, los artesanos tienen el beneficio de la exoneración de hasta el
100% de los impuestos arancelarios y adicionales a la importación de
maquinaria, equipos auxiliares, accesorios, herramientas, repuestos nuevos,
materias primas y materiales de consumo, que no se produzcan en el país
y que fueren necesarios para la instalación, mejoramiento, producción y
tecnificación de los talleres artesanales.
Entre los beneficios laborales, el Código de Trabajo establece que el
artesano calificado está exento del pago del décimo tercero, décimo cuarto
y utilidades con respecto de sus operarios y aprendices. Sin embargo,
deben ser afiliados de manera obligatoria al Seguro Social, pero no
acumulan fondos de reserva.
Hugo Villacrés E., presidente del Consejo Directivo del IESS, indicó que la
afiliación del artesano es obligatoria y deben aportar con el 20,60% de
340 USD de remuneración o un aporte mínimo de 70, 04 USD.
¿Que no pagan los artesanos?
El Código del Trabajo y la Ley de Defensa del Artesano excluyen a este
grupo laboral de recibir algunos beneficios laborales como: décima tercera
y cuarta remuneración, porcentaje de utilidades y fondos de reserva.
El Seguro Social para el artesano comprenderá: El Seguro de Enfermedad
y Maternidad; El Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte; y, El Seguro de
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales que protegerá a
artesanos y a sus operarios y aprendices.
La Ley de Defensa del Artesano: Un taller artesanal es aquel que no tiene
más de 15 operarios y cinco aprendices.
Art. 1.- Esta Ley ampara a los artesanos que se dedican, en forma individual,
de asociaciones, cooperativas, gremios o uniones artesanales, a la
producción de bienes o servicios o artística y que transforman materia
prima con predominio de la labor fundamentalmente manual, con auxilio o
no de máquinas, equipos y herramientas, siempre que no sobrepasen en
sus activos fijos, excluyéndose los terrenos y edificios, el monto señalado
 por la Ley. Nota: Artículo reformado por Ley No. 000, publicada en Registro
Oficial 940 de 7 de Mayo de 1996
Art. 2.- Para gozar de los beneficios que otorga la presente Ley, se
considera: a) Artesano Maestro de Taller, a la persona natural que domina la
técnica de un arte u oficio, con conocimientos teóricos y prácticos, que ha
obtenido el título y calificación correspondientes, conforme a las disposiciones
legales y reglamentarias pertinentes y dirige personalmente un taller puesto al
servicio del público; b) Artesano Autónomo, aquél que realiza su arte u oficio
con o sin inversión alguna de implementos de trabajo, y c) Asociaciones,
gremios, cooperativas y uniones de artesanos, aquellas organizaciones de
artesanos, que conformen unidades económicas diferentes de la individual y se
encuentren legalmente reconocidas
Art.3.- Se tendrá como fecha de iniciación de la producción efectiva del
taller artesanal aquélla en la cual comience a entregar su producción para la
venta, utilizando un mínimo del cincuenta por ciento de la capacidad del taller.
Art.4.- Los artesanos individualmente considerados, las asociaciones,
cooperativas, gremios y uniones de artesanos que tuvieren talleres
independientes del establecimiento o almacén en el que se expenden sus
productos, serán considerados como una sola unidad para gozar de los
beneficios que se otorgan en esta Ley.
Art. 5.- Para la aplicación y concesión de beneficios que otorga esta Ley,
se establece el Comité Interinstitucional de Fomento Artesanal, que estará
integrado por: 1. El Ministro de Industrias, Comercio, Integración y Pesca, o su
delegado, quien lo presidirá; 2. El Ministro de Finanzas, o su delegado; 3. Un
delegado del Presidente del CONADE; 4. Nota: Numeral derogado por Decreto
Ley de Emergencia No. 2, publicado en Registro Oficial Suplemento 930 de 7
de Mayo de 1992 , Art. 166 Nro. 8. 5. Un delegado del Banco Nacional de
Fomento. Intervendrán como miembros del Comité, sin voto: Un representante
de la Junta Nacional de Defensa del Artesano; Un representante de las
Confederaciones de Artesanos Profesionales del Ecuador, y Un representante
de la Federación Nacional de Cámaras Artesanales. El Director Nacional de
Artesanías del Ministerio de Industrias, Comercio, Integración y Pesca será el
Secretario del Comité.
 Art. 6.- Corresponde al Comité Interinstitucional de Fomento Artesanal:
a) Conceder los beneficios y exoneraciones a favor de quienes estén en
capacidad de acogerse al régimen de esta Ley; b) Determinar los porcentajes
de los beneficios a que tienen derecho los artesanos amparados por esta Ley,
y c) Las demás atribuciones previstas en la Ley y Reglamentos
Art. 7.- Para gozar de los beneficios establecidos en esta Ley, el
artesano maestro de taller requiere de la calificación conferida por la Junta
Nacional de Defensa del Artesano, o del carné de agremiación expedido por
las diferentes organizaciones o instituciones artesanales clasistas con
personería jurídica, en los casos de los artesanos miembros de asociaciones
simples o compuestas, gremios, cooperativas, uniones de artesanos, cámaras
artesanales u otras que se crearen de conformidad con la Ley. LEY DE
FOMENTO ARTESANAL - Página 2 eSilec Profesional - www.lexis.com.ec Las
organizaciones o instituciones artesanales, que se acojan a los beneficios de
esta Ley, deberán justificar su personería jurídica y la calidad de su
representante legal. Para los artesanos autónomos que soliciten acogerse a los
beneficios de esta Ley, el Ministerio de Industrias, Comercio, Integración y
Pesca elaborará a través de la Dirección Nacional de Artesanías el
correspondiente informe técnico - económico y lo elevará a consideración del
Comité Interinstitucional de Fomento Artesanal.
Art. 8.- El Ministerio de Industrias, Comercio, Integración y Pesca,
aprobará los estatutos de las Cámaras Artesanales, de las Federaciones
Nacionales de Cámaras Artesanales, de Uniones y Centros Artesanales. Las
Cámaras Artesanales estarán conformadas, con sede en las capitales de
provincia, por los artesanos de la correspondiente jurisdicción provincial. La
Federación Nacional de Cámaras Artesanales se integrará por las Cámaras
Artesanales organizadas en el país.

Beneficios
• Facturación con tarifa 0% IVA
• Declaración de manera semestral del IVA
• Exoneración del pago del impuesto a la exportación de artesanías
• Exoneración del pago del impuesto a la renta
 • Exoneración del pago de los impuestos de la patente municipal de
activos
• Exoneración del impuesto a la transferencia de dominio de bienes
inmuebles destinados a centros y talleres de capacitación artesanal
• No están obligados a llevar contabilidad por lo tanto no requieren de un
contador
• Son sujetos a devolución de retenciones en la fuente en ciertos casos
específicos
4. Orden Económico

Gozan de concesión de préstamos a largo plazo, con intereses preferenciales,

a través del Banco de Fomento y demás instrucciones financieras estatales o
privadas. Para gozar de estos beneficios, es necesario que los artesanos
mantengan actualizada su calificación por la Junta Nacional de Defensa del
Artesano y su inscripción en el Registro único de Contribuyentes. Además, que
no excedan el monto de activos totales permitido por Ley de Defensa del
Artesano, que es de 65,000 dólares. Los artesanos informales requieren por
tanto de capacitación, intercambio de tecnología y renovación de maquinaria,
siendo fundamental que este sector de la población goce de los distintos
beneficios que la ley otorga. También resulta necesario evitar que quienes no
correspondan a las características previstas por la ley gocen de estos
beneficios indebidamente. El Estado debe promover la profesionalización y
competitividad de los artesanos ecuatorianos, para que accedan a mejores
condiciones tanto en los mercados nacionales como internacionales. Es así
que, el fomento de la artesanía constituye el elemento estratégico de desarrollo
socioeconómico en el Ecuador.

Requisitos
La Superintendencia de Bancos, convoca a la ciudadanía a beneficiarse de la
Ley Orgánica para el Fomento Productivo, Atracción de Inversiones,
Generación de Empleo, Estabilidad y Equilibrio Fiscal, la cual busca dinamizar
la economía, fomentar la inversión y el empleo, así como la sostenibilidad fiscal
de largo plazo, a través de un ajuste en el marco jurídico que rige la actividad
económica, financiera y productiva en el país, a fin de garantizar la certidumbre
y seguridad jurídica, como mecanismo para propiciar la generación de
inversiones, empleo e incremento de la competitividad del sector productivo del
país. Requisitos v Registrar actividad productiva v Registro único Mipymes
(RUM) v Registro único Artesanal (RUA) v Registro nacional de
emprendimiento (RNE) v Título de la junta nacional del artesano (TJNA) v
Obtener y llenar la colicitud de crédito de banco v Acudir a la agencia más
cercana de Bank Ecuador con la respectiva documentación - Certificado de
actividad - Cedula de identidad (original y copia) - Papeleta de votación (original
y copia) - Planilla de servicio básico - Formulario respectivo para solicitud de
préstamo a Bank-Ecuador Deudores de la Banca Pública y Privada.
Las personas naturales y jurídicas que, hasta el 28 de diciembre de
2018, cancelen las Operaciones Vencidas; se beneficiarán en: v Eliminar el
registro de dicha operación en el HISTORIAL CREDITICIO.
No se considerarán los datos de esas operaciones en el cálculo del
SCORE CREDITICIO, lo cual mejorará el puntaje del mismo.
Quien se beneficie de estas disposiciones, no DEBERÁ CAER EN
MORA NUEVAMENTE EN NINGÚN TIPO DE CRÉDITO, pues ello incidirá para
que en el historial crediticio se RESTABLEZCA la información sobre las
operaciones dadas de baja en su momento. Deudores de Banca Cerrada 1999
v Los herederos del causante que en vida hubiere sido deudor de la Banca
Cerrada de 1999. v El deudor principal, ya fallecido, representaba legalmente
a sociedades empresas u organizaciones, resultarán condonadas las deudas
de las cuales fuere responsable civil el causante como representante legal, con
respecto a su cónyuge o conviviente de unión de hecho y/o demás herederos
legales, quedando extinguida de pleno derecho la obligación en su totalidad.
Deudores de Banco Nacional de Fomento, en Liquidación v Personas naturales
o jurídicas que mantienen obligaciones con dicha entidad o adquiridas por
compra venta de cartera, deberán ser objeto de remisión de los intereses,
intereses por mora y costas judiciales, siempre y cuando se pague al menos el
1% del saldo de capital dentro del plazo de 365 días. Además:
• Suspensión Procesos Coactivos y juicios de insolvencia o quiebra;
• Extinción de deuda muerte titular o cónyuge, para deudas adquiridas
en sociedad conyugal o de bienes;
 • Deudas hasta USD 50 mil;
• Remisión de intereses, intereses de mora y costas judiciales con el
pago del 1% del saldo de capital 1%;
• Condonación del 50% de la deuda para clientes de la Tercera Edad.
• Reestructura Deuda: Mayor Plazo, Tasa: 5%, Tope: 10 años. Archivo
proceso coactivo; • Condonación deuda para clientes con discapacidad.
• Discapacidad posterior a la adquisición del crédito
• Extinción de deudas generadas por venta de maquinaria agrícola
mediante la dación en pago de la mismo.