REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO PÚBLICO

ESCUELA NACIONAL DE FISCALES

DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

PROCEDIMIENTO DE FALTAS

Autor: Cristy Briceño Delgado

Cedula de identidad: 20.152.689

Facilitador: Francisco Cernadas

Materia: Procedimientos Especiales

Caracas, Noviembre de 2022

 INTRODUCCIÓN:

El Código Orgánico Procesal Penal (COPP) l contempla en su libro

tercero el trámite a seguir en los Procedimientos Especiales. Los
procedimientos que en este libro se regulan y tienen entre si el calificativo
de  especiales, que presentan variantes en orden a las fases  que contempla
el procedimiento ordinario. En efecto mientras que el procedimiento ordinario
tiene una fase preparatoria, una fase intermedia, fase de juicio, fase de
impugnación y la fase de ejecución, los procedimientos Especiales se
caracterizan por la supresión de uno o varias de esas fases en cuanto a su
desarrollo.

De tal forma que dentro de estos procedimientos especiales establecidos

en el COPP se regula El Procedimiento en los Delitos de Acción dependiente
de Instancia cuyo procedimiento está referido al enjuiciamiento de aquellos
delitos dependientes de la acción particular de las víctimas, en cualquiera de
las consideraciones previstas en el artículo 121 del código orgánico procesal
penal. son denominados también delitos a instancia de parte, y se refiere a
la acusación formulada por la víctima, Quién hace del conocimiento de los
hechos presuntamente delictivos y que afectan su esfera particular al
juzgador.

El enjuiciamiento por delitos de acción dependiente de instancia de parte

agraviada, sólo puede iniciarse por acusación privada de la víctima
presentada ante el tribunal de juicio. En la acusación debe indicarse la
identificación y domicilio o residencia del acusador y el acusado; la
indicación del delito imputado y una relación especificada de todas las
circunstancias del hecho; los elementos de convicción en los que se funda la
atribución de la participación del imputado en el delito; la justificación de la
condición de víctima; la firma del acusador o su apoderado con poder
especial. Si el condición de víctima; la firma del acusador o de su apoderado
con poder especial. Si el acusador no supiere o no pudiere firmar, debe
concurrir personalmente ante el juez y en su presencia estampar la huella
digital
PROCEDIMIENTO DE JUZGAMIENTOS DE LOS DELITOS DE ACCIÓN
DEPENDIENTE DE INSTANCIA DE PARTE.

Dicho procedimiento esta establecido en el Código Orgánico Procesal

Penal en los Artículos 391 y siguientes. Este procedimiento esta destinado al
enjuiciamiento de aquellos delitos cuya persecución esta reservada
únicamente a la partes agraviada por la ley sustantiva. Por la misma razón,
no podrá procederse al enjuiciamiento de los hechos que pudieran constituir
este tipo de delitos, sino mediante acusación privada de la víctima ante el
tribunal competente conforme.

La adjetividad del procedimiento es absoluta, la aplicación de estas

normas no depende de situaciones objetivas sino específicamente lo que la
ley penal sustantiva establezca en materia de delitos de acción privada. Los
delitos de acción privada son enjuiciable mediante el ejercicio directo de la
misma por parte de la víctima y a través de las normas del procedimiento
especial,l Cabe destacar qué se conoce como delito de acción privada
refiere aquellos hechos punibles respecto de los cuales la ley se aparta de
su postulado general sobre la naturaleza pública de la acción para la
promoción del enjuiciamiento y eventual condena de aquellos cuya
responsabilidad penal queda establecida en el proceso. cuándo la doctrina o
la ley aplican denominaciones tales como delitos de “acción privada” o de
“instancia privada” o de :acción dependiente de instancia de parte”, hacen
referencia como concepto común aquellos hechos punibles cuyo
enjuiciamiento y procuración de aplicación de la correspondiente sanción
penal es, como excepción legal expresa al principio general de la titularidad
fiscal de la acción penal, potestad exclusiva de quién resulte agraviado
directa o indirectamente por la conducta.

De tal forma que en delitos de acción privada su titular es el sujeto pasivo

del delito, y se ejercita a través de la interposición de la querella, se tramita
mediante el procedimiento especial, siendo que en este caso el Ministerio
Público carece de legitimidad para promover la persecución penal a
diferencia de los delitos de acción pública la cual opera de oficio por parte de
los órganos de la Estado designados para ello.

De este mismo modo en los en los delitos de acción privada se extingue la

acción por la renuncia o desistimiento de la víctima. no obstante en los
delitos de acción pública a instancia de parte; la falta de colaboración o
cooperación de la víctima, hace que la acción penal fenezca por renuncia
tacita de acuerdo del contenido del artículo 279 del COPP.De forma tal que
en los delitos de instancia privada se le reconoce a la víctima la facultad no
sólo de poner en marcha el proceso sino de condicionar mediante su
voluntad inicial la acción posterior del Estado de esta manera si la víctima
no autoriza la persecución penal el Ministerio Público no puede hacerlo por
sí mismo Cabe destacar que los delitos de acción pública se definen como
todos aquellos en los cuales el Ministerio Público tiene una facultad para
ejercerlos por sí mismo.

Cómo en efecto se indicó anteriormente la acusación de los delitos de

instancia de parte se fórmula por escrito ante el tribunal de juicio, y deberá
hacerse en forma personal y asistido de un abogado, Por quién figura como
víctima. La acusación será ratificada directamente por este, snte el juzgador
que conoce de la causa acto del cual tomara nota el secretario o secretaría
del tribunal respectivo.

Vale indicar que el acusador tiene un deber al igual que lo tiene el Ministerio
Público para accionar en los delitos de acción pública. Este debe cumplir con
los requisitos establecidos en el artículo 392 del COPP
ARTÍCULO 392. La acusación privada deberá formularse por escrito
directamente ante el tribunal de juicio y deberá contener:
1. El nombre, apellido, edad, estado, profesión, domicilio o residencia del
acusador privado o acusadora privada, el número de su cédula de identidad
y sus relaciones de parentesco con el acusado o acusada.
2. Los datos de identificación y ubicación con los que cuente del acusado o
acusada.
3. El delito que se le imputa, y del lugar, día y hora aproximada de su
perpetración.
4. Una relación especificada de todas las circunstancias esenciales del
hecho.
5. Los elementos de convicción en los que se funda la atribución de la
participación del acusado o acusada en el delito.
6. La justificación de la condición de víctima.
7. La firma del acusador o acusadora o de su apoderado o apoderada con
poder especial.

Si el acusador o acusadora no supiere o no pudiere firmar, concurrirá

personalmente ante el Juez o Jueza y en su presencia, estampará la huella
digital. Todo acusador o acusadora concurrirá personalmente ante el Juez o
Jueza para ratificar su acusación. El Secretario o Secretaria dejará
constancia de este acto procesal. En un mismo proceso no se admitirá más
de una acusación privada, pero si varias personas pretenden ejercer la
acción penal con respecto a un mismo delito, podrán ejercerla
conjuntamente por sí o por medio de una sola representación.
De modo que El COPP admite la posibilidad de intervención de más de un
acusador, no así la admisión de más de una acusación privada, por tanto, si
varias personas pretenden ejercer la acción penal con respecto a un mismo
delito, deben ejercerla conjuntamente por sí o por medio de una sola
representación.
De tal modo que, dado que la víctima carece del poder de investigación
que se otorga al fiscal respecto de los delitos de acción pública, si fuere
necesario llevar a cabo una investigación preliminar para identificar al
acusado, determinar su domicilio o residencia, para acreditar el hecho
punible, o para recabar elementos de convicción, la víctima puede solicitar a
un Juez de control la práctica de una investigación preliminar. La solicitud
que formule la víctima debe contener;
a) Su nombre, apellido, edad, domicilio o residencia y número de cédula de
identidad;

b) El delito por el cual pretende acusar, con una relación detallada de las
circunstancias que permitan acreditar su comisión, incluyendo, de ser
posible, lugar, día y hora aproximada de su perpetración;

c) La justificación acerca de su condición de víctima; y,

d) El señalamiento expreso y preciso de las diligencias que serán objeto de

la investigación preliminar.

Según estableció la Sala Constitucional mediante sentencia N° 234

del 14 de marzo de 2005, el auxilio judicial

puede constituir una subversión del procedimiento que, obviamente,

comporta la actuación del órgano jurisdiccional fuera de los límites de su
competencia, si mediante él se pretende suplir la carga probatoria que le
corresponde a la víctima de un delito de acción privada, aun cuando el
auxilio judicial le haya sido consagrado como garantía del acceso a la
justicia y a la tutela judicial efectiva en igualdad de condiciones que la
víctima de un delito de acción pública, en cuyo caso la actividad probatoria
corresponde al órgano encargado de la investigación penal.
En este sentido la norma Establece que El auxilio judicial ha de ser
solicitado ante el juez de control por la víctima que tenga pretensiones de
acusar por la comisión de un delito a instancia de parte sin que medie la
presentación del escrito de la acusación privada.
 De tal forma que, Si el Juez de Control considera que se trata
efectivamente de un delito de instancia privada, y luego de verificada la
procedencia de la solicitud, ordenará al Ministerio Público, la práctica de las
diligencias expresamente solicitadas por quien pretenda constituirse en
acusador privado.
Una vez concluida la investigación preliminar, sus resultas serán entregadas
en original a la víctima, dejando copia certificada de la misma en el archivo.
De acuerdo a la ley, La decisión del juez de control que niegue la práctica
de la investigación preliminar, puede ser apelada por la víctima dentro de los
cinco días hábiles siguientes a su publicación.
De este modo, El tribunal de juicio deberá declarar inadmisible la acusación
cuando el hecho no reviste carácter penal, la acción esté evidentemente
prescrita, verse sobre hechos punibles de acción pública, o falte un requisito
de procedibilidad. En caso de que los requisitos fueren subsanables, el juez
debe dar un plazo de cinco días para corregirlos. En caso contrario debe
archivar la acusación.
La declaratoria de inadmisibilidad no impide que la víctima pueda proponer
nuevamente la acusación privada, por una sola vez, corrigiendo sus
defectos, si fuere posible, con mención de la desestimación anterior.
Si la acusación fuere admitida, el tribunal debe fijar la celebración de una
audiencia de conciliación para un plazo no menor de diez días ni mayor de
veinte. En caso de que ésta no prospere, continuará el juicio oral y público.
De tal forma que en este procedimiento especial, tal como acontece en
el procedimiento ordinario y en el procedimiento para el juzgamiento de
delitos menos graves, se establece una oportunidad previa a la realización
de la audiencia preliminar En aquellos casos y en este la audiencia de
conciliación, para que las partes ejerzan ciertas facultades y cumplan
cargas impuestas por la ley. a tales efectos dispone el artículo 402 del COPP
qué en 3 días antes del vencimiento del plazo fijado para la celebración de la
audiencia de conciliación, la acusadora y el acusado o acusada podrá
realizar por escrito los actos siguientes;
1 oponer las excepciones previstas en el código las cuales solo podrán
proponerse en esta oportunidad
2 pedir la imposición o revocación de una medida de coerción personal.
3 proponer acuerdos reparatorios o solicitar la aplicación del procedimiento
por admisión de hechos.
4. Promover las pruebas que se producirán en el juicio oral, con indicación
de su pertinencia y necesidad.
Si se declara con lugar alguna excepción os hubiera decretado una
medida de coerción personal, el acusador o acusadora o el acusado según
sea el caso puede apelar dentro de los cinco días siguientes. Si se hubiera
decretado una medida de coerción personal el recurso de apelación que se
proponga contratar decisión no suspende el procedimiento si el acusado
admitiera los hechos el juego jueza resolverá conforme a lo establecido en el
artículo 375 del COPP
Así mismo el poder para representar al acusador privado en el proceso debe
ser especial, y expresar la persona contra quien se dirija la acusación y el
hecho punible de que se trata. Debe además constituirse con las
formalidades de los poderes para asuntos civiles.
De acuerdo Como sanción para el acusador que insta al aparato
jurisdiccional y posteriormente desiste o abandona el proceso, se le conmina
al pago de las costas que haya ocasionado. Ese desistimiento puede ser
expreso si el acusador manifestare su voluntad en ese sentido o tácito. Esta
última posibilidad se concreta cuando el acusador sin justa causa, no
comparece al juicio oral y público. El desistimiento o abandono de la
acusación privada impide intentarla de nuevo.
De tal manera que Si el acusado fallece antes de concluir el juicio oral y
público, cualquiera de sus herederos, quienes a tenor de lo dispuesto en el
art. 119 del COPP también tienen la condición de víctima, pueden asumir el
carácter de acusadores si comparecieren dentro de 105 treinta días
siguientes a la muerte. 

CONCLUSIÓN

El COPP, contempla y desarrolla en su libro tercero el trámite a seguir en el

procedimiento especial en los delitos de acción dependiente de instancia de
parte, de esta forma este procedimiento solo puede iniciarse por acusación
Privada de la víctima presentada ante el tribunal de juicio.

Toda acusación privada que procuré iniciar dicho procedimiento debe

formularse por escrito ante el Juez de Juicio y debe contener entre otros
requisitos una relación especificada de todas las circunstancias esenciales
de hechos, así como el delito que imputa, lugar, día, hora, aproximadas de
su perpetración. Esto le permitirá al Juez de Juicio analizar los hechos, si
estos se subsumen en el ámbito del delito señalado en el escrito acusatorio.

Vale indicar qué el acusador tiene un deber, al igual que lo tiene el Ministerio
Público para accionar en los delitos de acción pública, el acusador debe ser
muy preciso en la exposición para vincular la prueba con los caracteres del
delito y sobre todo, tiene que justificar el carácter de víctima En caso de que
sean varios Los afectados es decir la expresión de condición de sujeto
pasivo de la relación sustancial, hay que indicar que también se establece la
posibilidad de acumular las acusaciones privadas, que varias víctimas
formulen contra un mismo acusado, siempre que sus pretensiones se
deriven de un mismo delito.

Del mismo la norma establece una audiencia de conciliación de las partes,

que promueve un acercamiento entre éstas, lo cual constituye un postulado
fundamental en los supuestos de delitos de acción privada que atiende, a la
economía procesal.

BIBLIOGRAFIA:

ASAMBLEA NACIONAL CÓDIGO ORGÁNICO PROCESAL PENAL

Caracas 2021

RUIZ BLANCO JUAN ELEAZAR (2013) Comentarios al Código Orgánico

Procesal Penal. Caracas

VASQUEZ GONZALEZ MAGALY (2015) Derecho Procesal Penal

Venezolano