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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La comunidad cultural de nuestro país, sus músicos y artistas en general,


exigen la creación de una Ley para el Fomento de la Música.

Al no existir una Ley ni política de arte que promocione la música


nacional la comunidad de músicos y artistas han visto conveniente
proponer una un instrumento legal que permita promocionar la música y
la creación musical de artistas nacionales en los medios de comunicación
existentes en el país.

Honduras ha gozado de reconocimiento por tener músicos de categoría


internacional que han permitido poner en alto el nombre de la patria, para
ejemplo, Guillermo Anderson y Aurelio Martínez, sin embargo, estos
artistas no corrieron con el mismo apoyo dentro de nuestro país. Los
artistas nacionales no han encontrado tanta apertura en los medios
locales y nacionales, pues en la industria de la comunicación predomina
el apoyo a la producción musical extranjera que esta en el marco de
tendencias de consumo.

La intencionalidad de proponer una Ley de Fomento a la música nacional


es crear una industria musical en el país que permita a los artistas hacer
de la música un medio de vida y que produzca un movimiento económico
que beneficie a un sector del país que actualmente no se encuentra
protegido por el Estado de Honduras.

Propiciar una Ley que fomente la música no solo generará condiciones


para el sector artístico, sino que también ponga en el foco a Honduras
como un destino turístico cultural y fortalecer la identidad nacional.
La Ley pretende romper con preferencias y monopolios en el acceso a
los medios de comunicación y escenarios de espectáculos musicales,
democratizando así el acceso a la promoción de la música y artistas
nacionales.

Es fundamental que este proceso sea acompañado por la Secretaria de


Cultura, Arte y Patrimonios de los Pueblos, como un garante y veedor del
cumplimiento de una Ley que dinamizará la economía de las y los
artistas, pero que a su vez fomentará la identidad nacional y la
producción musical. Por otra parte, es necesario que las diferentes
expresiones organizativas del gremio musical se involucren como
veedoras del proceso mismo y acompañen a la Secretaria de Cultura,
Arte y Patrimonios de los Pueblos.

II Fundamentación Antropológica

El hombre contemporáneo se caracteriza por actuar de acuerdo a una


disciplina mental más dirigida a las técnicas que al desarrollo
sociopolítico de las comunidades. Esta situación origina un analfabetismo
funcional que afecta valores y principios supra legales como la
convivencia, la solidaridad, la paz el conocimiento y la cultura.

Estos insumos de la crisis contemporánea deben ser superados


atendiendo el individuo en concreto, no la sociedad en abstracto; y es el
arte como máxima expresión del espíritu absoluto, el objetivo más
expedito para que el sujeto opere motivado más por la racionalidad que
por el ímpetu economicista tecnicista o individualista.
Es en este contexto en el cual el estado debe priorizar sus atenciones no
solo garantizando jurídicamente el acceso a la música sino fomentando
su creatividad como virtud conexa con lo universal.

III Fundamentación Sociológica

La reglamentación legislativa debe dirigirse a un interlocutor o receptor


que potencialmente le de eficacia al mandato jurídico, por tal motivo la
carta política ordena al estado fomentar toda expresión de sociabilidad
en las comunidades, porque es allí donde están los saberes de la vida, y
la música como expresión del arte debe procurarse no solo el disfrute de
escucharla sino de crearla. De ahí que debe entenderse que el estímulo
a la niñez, a la juventud al adulto y a la familia en las artes de la música
está cualificando al habitante, al morador, a la calidad de ciudadano.

IV Fundamentación Político Jurídico

ARTICULO 151.- Constitución de la República de Honduras.

La educación es función esencial del Estado para la conservación, el


fomento y difusión de la cultura, la cual deberá proyectar sus beneficios a
la sociedad sin discriminación de ninguna naturaleza.

ARTICULO 172.- Constitución de la República de Honduras

Toda riqueza antropológica, arqueológica, histórica y artística de


Honduras forma parte del patrimonio cultural de la Nación.
La Ley establecerá las normas que servirán de base para su
conservación, restauración, mantenimiento y restitución, en su caso.

Tegucigalpa MDC, ____ de mes de ______ 2022


FATIMA MENA BAIDE
DIPUTADO PROPIETARIO DEL DEPARTAMENTO DE CORTÉS
DECRETO No. ___________

CONSIDERANDO: Que el artículo 172 de la Constitución de la


República, establece que “Toda riqueza antropológica, arqueológica,
histórica y artística de Honduras forma parte del patrimonio cultural de la
Nación. La Ley establecerá las normas que servirán de base para su
conservación, restauración, mantenimiento y restitución, en su caso.”

CONSIDERANDO: Que el Estado de Honduras en la Carta Magna


reconoce y hace suyos los principios y tratados del derecho internacional,
en cuya Declaración Universal de Derechos Humanos en su Artículo 27
dispone: “Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida
cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el
progreso científico y en los beneficios que de él resulten.”

CONSIDERANDO: Que Honduras ha gozado de reconocimiento por


tener músicos de categoría internacional que han permitido poner en alto
el nombre de la patria, para ejemplo, Guillermo Anderson, Aurelio
Martínez, Raúl Rodríguez, Jorge Luis Banegas, Jorge Ávila y Mario
Torres, sin embargo, estos artistas no encontraron terreno fértil para el
cultivo de su arte musical en el territorio nacional. Los artistas nacionales
no han encontrado la suficiente apertura en los medios locales y
nacionales, pues en la industria de la comunicación predomina el apoyo
a la producción musical extranjera que está en el marco de tendencias de
consumo.
CONSIDERANDO: Que al no existir una Ley ni política pública
encaminada al fortalecimiento de la expresión artística en especial la
música nacional, la comunidad de músicos y artistas han visto
conveniente proponer un instrumento legal que permita promocionar la
música y la creación musical de artistas nacionales en los medios de
comunicación existentes en Honduras.

CONSIDERANDO: Que la intencionalidad de proponer una Ley de


Fomento a la música nacional es crear una industria musical en el país
que permita a los artistas hacer de la música un medio de vida y que
produzca un movimiento económico que beneficie a un sector del país
que actualmente no se encuentra protegido por el Estado de Honduras.

CONSIDERANDO: Que de conformidad con el Artículo 205, atribución 1


de la Constitución de la República, es facultad del Congreso Nacional
crear, decretar, interpretar, reformar y derogar leyes

POR TANTO,

DECRETA:

“LEY DE FOMENTO A LA MÚSICA”

ARTICULO 1: Crease la Ley de Fomento a la Música como una forma de


fortalecer la identidad nacional y la economía que genera la industria de
la música, así mismo, proteger a los hacedores/as de música.

ARTÍCULO 2: Los principales objetivos de la Ley son:

1) La promoción de la música como reflejo de la cultura e identidad


nacional.
2) Establecer una cuota de participación y promoción de la música
nacional en los medios de comunicación existentes.
3) Promover la participación de artistas nacionales en espectáculos
de carácter nacional e internacional.
4) Democratizar el acceso a la promoción de la música.

ARTÍCULO 3.- Definiciones: a los efectos de la presente ley se


entenderá por:

1) Músico nacional: la persona física de nacionalidad hondureña o


extranjera con residencia en Honduras, que cante, recite, declame,
interprete, ejecute y/o componga de manera instrumental y/o vocal
una obra musical, o que imparta conocimientos sobre el arte de la
música en forma auto gestionada, ejerciendo de esta manera el
arte de la música;
2) Agrupación musical nacional: dos (2) o más músicos nacionales
que se presenten bajo un mismo nombre;
3) Actividad musical: toda expresión sonora musical manifestada
artísticamente a través de distintos géneros creativos por parte de
los músicos;
4) Actividad musical nacional: toda expresión sonora musical
manifestada artísticamente a través de distintos géneros creativos
realizada por músicos nacionales;
5) Músico nacional registrado: aquel músico o agrupación musical
nacional que se haya inscrito en el registro de músicos de la
Secretaría de Cultura, Arte y Patrimonio de los pueblos;
6) Músico extranjero: la persona física de nacionalidad extranjera,
que cante, recite, declame, interprete, ejecute y/o componga de
manera instrumental y/o vocal una obra musical, o que imparta
conocimientos sobre el la música como expresión artística,
ejerciendo de esta manera el arte de la música;
7) Agrupación musical extranjera: dos o más músicos extranjeros que
se presenten bajo un mismo nombre.

CAPITULO II

REGISTRO NACIONAL DE MÚSICOS

ARTÍCULO 4: La Secretaría de Cultura, Arte y Patrimonio de los pueblos


se encargará de reglamentar y administrar un Registro Nacional de
Músicos.

ARTÍCULO 5: El registro nacional de músicos tiene como objetivo el


reconocimiento e identificación de los autores de este arte, así como
aspectos particulares (ubicación, género musical, metodología de
producción, formación, etc.) que servirán para la planificación y
optimización de políticas públicas de fomento y salvaguardia de la
actividad musical.

ARTÍCULO 6: Los músicos tanto titulados como empíricos deberán


inscribirse en el Registro Nacional de Músicos, a través de la Secretaría
de Cultura, Arte y Patrimonio de los Pueblos, la cual certificará la
condición de músico, desde el enfoque de promoción de la diversidad y
del ejercicio del arte musical como derecho, que está por encima de
aspectos estéticos .

La inscripción en el Registro Nacional de Músicos no tendrá costo alguno


y se hará mediante el diligenciamiento del formulario que dicha
Secretaría disponga.

ARTÍCULO 7: Los músicos deberán actualizar su registro cada año,


dentro de los tres primeros meses del año.
La Secretaría de Cultura, Arte y Patrimonio de los Pueblos anulará el
registro del músico que no realice la actualización anual.

ARTÍCULO 8: Perderá su registro aquel músico o agrupación musical


que:

1. Aporte documentación falsa para su inscripción;


2. No allegue la documentación adicional que solicite la Secretaria de
Cultura, Arte y Patrimonio de los Pueblos para validar su
inscripción;
3. No actualice su registro dentro de los primeros tres meses del año;

CAPITULO III

Cuota de Participación y Promoción de la Música Nacional

ARTICULO 9: El músico como Artista será libre de escoger el medio por


el cual difundirá su expresión, gozando de la facultad de utilizar el que le
resulte adecuado para difundir su obra y alcanzar un mayor número de
receptores.

Así mismo, las televisoras y medios radiales de carácter público o/y


privado en el territorio nacional, departamental, y municipal, como
medio de comunicación, emitirán sin ningún costo y de forma obligatoria
las obras de los músicos hondureños registrados, haciendo énfasis en
las que constituyan expresiones de la cultura y folklore, sin desconocer la
diversidad cultural.

ARTICULO 10: La difusión musical en cualquier medio de comunicación


nacional, departamental, y local, debe priorizar la reproducción musical
de generación nacional al menos en un 30 por ciento de su
programación, distribuida durante la jornada diaria de transmisión de
cada emisora, sin que pueda acumularse más de la mitad del total de la
emisión de la música nacional en horario nocturno, esto es desde las
22:00 hasta las 06:00. Ordenanza que será debidamente vigilada y
verificada por la Secretaria de Cultura, Arte y Patrimonio de los Pueblos.

ARTÍCULO 11: Las obras musicales tendrán un periodo de transmisión


obligatorio de al menos 30 días en los medios de comunicación con el
objetivo de promocionarle. De no lograr tener aceptación de los
televidentes o radio escuchas, el medio de comunicación queda
autorizado para darle de baja de su programación a dicha obra musical,
esto queda a discreción de cada compañía radial o televisiva.

ARTICULO 12: Se exonerará de impuestos a los músicos que están


debidamente registrados en la Secretaría de Cultura, Arte y Patrimonio
de los Pueblos, para la producción de su discografía y sus espectáculos
en vivo, como forma de fomentar el arte en el país facilitando la
reproducción del mismo en espacios públicos y privados.

ARTÍCULO 13: Se exonera a los músicos registrados en la Secretaría de


Cultura, Arte y Patrimonio de los Pueblos del pago de impuestos sobre la
renta en la compra de instrumentos musicales y sus repuestos, por ser
estas herramientas esenciales para su desempeño artístico.

ARTÍCULO 14: En las ocasiones en las que se presenten artistas de


carácter internacional en suelo hondureño, se reconocerá como requisito
para la realización de su concierto, la apertura del evento por un músico
o agrupación musical nacional debidamente registrada.

El pago por la presentación al artista o agrupación local deberá ser


mínimo del 20 por ciento al acordado para los de condición foránea,
cuando la misma sea financiada por un ente gubernamental; y mínimo
del 30 por ciento cuando sea asumido por el ente privado.

La publicidad del espectáculo debe hacer mención con el mismo énfasis


y espacio para los Artistas o Agrupaciones locales.
La autoridad competente no autorizará la realización del espectáculo
público que no cumpla lo dispuesto en esta Ley.

CAPITULO IV

MECANISMO DE SEGUMIENTO

ARTÍCULO 15: Los veedores del cumplimiento de esta Ley será la titular
Secretaria de Cultura, Artes y Patrimonios de los Pueblos, así mismo las
organizaciones gremiales y sociedad civil interesadas en el cumplimiento
de la misma.

CAPITULO IV

SANCIONES

ARTÍCULO 16: De no cumplir con el mandato de esta Ley, se sancionará


a las empresas e instituciones con al menos 2 salarios mínimos, en caso
de reincidencia se suspenderá la programación por un trimestre.

ARTÍCULO 17: VIGENCIA.- La presente Ley entrará en vigencia de


manera inmediata a partir de su publicación en el Diario Oficial La
Gaceta.
Dado en la ciudad de Tegucigalpa, municipio del Distrito Central, en el
salón de Sesiones del Congreso Nacional, a los XX días del mes de Julio
del Dos Mil Veintidós.
LUIS ROLANDO REDONDO GUIFARRO
PRESIDENTE

CARLOS ARMANDO ZELAYA ROSALES


SECRETARIO

LUZ ANGELICA SMITH MEJÍA


SECRETARIA

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