Objetivos sociales en reducción del riesgo

Joan Tincopa Langle

Vocal de la ONG URPHI

El Perú y el mundo actual enfrentan los riesgos del clima. Las personas, las organizaciones,
los seres vivos deben adaptarse a nuevos escenarios. Los aspectos sociales deben enfocarse
en la reducción del riesgo y en la adaptación a los efectos y a los impactos del cambio
climático.

La infraestructura básica, especialmente la relacionada con el almacenamiento de alimentos y

la
cadena de suministro, salud, educación, agua, energía y telecomunicaciones debe diseñarse
y construirse adecuadamente, con el fin de resistir las amenazas más comunes y las
extraordinarias. Debe velarse por el cumplimento de la normativa de construcción y de los
principios de la infraestructura resiliente. La inversión en infraestructura debe guardar relación
con los planes de desarrollo e incorporar un componente de evaluación de riesgos múltiples a
fin de identificarlos y reducirlos. Las autoridades responsables de la aprobación del proyecto
han de incluir medidas para proteger la inversión y la infraestructura desde las fases de
factibilidad y diseño. Las inversiones públicas y privadas con la aplicación de medidas
estructurales y no estructurales son necesarias para aumentar la resiliencia económica, social,
sanitaria y cultural de las personas, de las comunidades, y sus bienes, así como del medio
ambiente y de los ecosistemas.

Lo anterior implica un manejo adecuado de los recursos económicos y financieros mediante la

disponibilidad de instrumentos que incluyen: presupuesto para la gestión del riesgo de
desastres, reasignación presupuestal, fondos para la atención de emergencias, seguros,
reaseguros, bonos catastróficos, créditos contingentes, créditos para después del desastre y
donaciones. Estos instrumentos económicos y financieros pueden ser de dos tipos: los
recursos para desastres de gravedad baja y media, y para los esfuerzos de reconstrucción
resilientes en el caso de un desastre de mayor impacto.

En este sentido URPHI tiene entre sus objetivos:

- Promover, orientar y capacitar a los funcionarios, servidores públicos,

responsables del sector privado, comunidades campesinas, comunidades
indígenas, poblaciones especialmente vulnerables respecto de los procesos de
diseño, formulación, ejecución y evaluación ex post de los proyectos de inversión
pública o privada y las Inversiones de Optimización, de Ampliación Marginal, de
Rehabilitación y de Reposición considerando los criterios de infraestructura
estratégica y resiliente.
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- Promover y capacitar a los funcionarios, servidores públicos, responsables del
sector privado, comunidades campesinas, comunidades indígenas, poblaciones
especialmente vulnerables respecto del uso correcto de los instrumentos
económicos y financieros disponibles, así como la gestión de los mismos en sus
diversas entidades u organizaciones.
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- Promover las medidas de adaptación en las áreas de salud, agricultura,
educación, ambiente y especialmente en la gestión de los recursos hídricos, de la
energía, la industria, la minería, la pesca y la acuicultura frente a las condiciones
del cambio climático como estrategia de gestión del riesgo y aumentar la
resiliencia frente al clima extremo.