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UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN ANTONIO ABAD DEL


CUSCO

ESCUELA DE POSGRADO
MAESTRÍA EN INGENIERÍA CIVIL
MENCIÓN GERENCIA DE LA CONSTRUCCIÓN

IMPLEMENTACION DE SISTEMA DE GESTION EN


SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, PARA DISMINUIR
EL NIVEL DE RIESGO EN LAS EMPRESAS
CONSTRUCTORAS DE LA PROVINCIA DE SAN ROMAN –
PUNO 2022

Tesis presentada por:


Br. Anyela Katherin Quilla Mamani
Para optar al Grado Académico de Maestro en Ingeniería Civil mención
Gerencia de la Construcción

ASESOR:
Dr. Gabriel Suyo Cruz

CUSCO – PERÚ
2022
2

Índice general
Pág.
Índice general ii
Índice de tablas iv
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 1
1.1. Situación problemática 1
1.2. Formulación del problema 2
1.2.1. Problema general 2
1.2.2. Problemas específicos 2
1.3. Objetivos de la investigación 2
1.3.1. Objetivo general 2
1.3.2. Objetivos específicos 2
1.4. Justificación de la investigación 3
1.4.1. Justificación teórica 3
1.4.2. Justificación práctica 3
1.4.3. Justificación metodológica 3
1.5. Delimitación de la investigación 3
II. MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL 5
2.1. Antecedentes empíricos de la investigación (estado de arte) 5
2.2. Bases legales 5
2.3. Bases teóricas 5
2.3.1. Variable X 5
2.3.2. Variable X 6
2.4. Marco conceptual 6
III. HIPÓTESIS Y VARIABLES 8
3.1. Hipótesis 8
3.1.1. Hipótesis general 8
3.1.2. Hipótesis específicas 8
3.2. Identificar las variables e indicadores 8
3.3. Operacionalización de variables 9
IV. METODOLOGÍA 10
4.1. Ámbito de estudio localización política y geográfica 10
4.1.1. Localización política 10
3

4.1.2. Localización geográfica 10


4.2. Tipo y nivel de investigación 10
4.3. Unidad de análisis 11
4.4. Población de estudio 11
4.5. Tamaño de muestra 11
4.5.1. Técnicas de selección de la muestra 12
4.6. Técnicas e instrumentos de recolección de datos 12
4.6.1. Técnicas 12
4.6.2. Instrumentos 13
4.7. Técnicas de análisis e interpretación de la información 13
4.8. Técnicas para demostrar la verdad o falsedad de las hipótesis 14
PRESUPUESTO 15
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 16
Bibliografía 17
ANEXOS 22
Anexo 1. Matriz de consistencia 23
Anexo 2. Matriz de operacionalización de variables 24
Anexo 3. Matriz de instrumento para la recolección de datos 26
Anexo 4. Instrumento de recolección de datos 28
4

Índice de tablas

Pág.
Tabla 1. Operacionalización de las variables 9
Tabla 2. Personal que labora en la municip 11
Tabla 3. Programación de actividades 16
1

I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. Situación problemática


A

En este mundo actual.

ARTICULOS PERIODICO

Diagnostico Nacional.

GESTION (2018)

(Fuente:, Citar directas, Citas indirectas)

Diagnostico Regional.

Diagnostico Local.

Origen (donde)

Fecha (cuando)

Síntomas (Cómo): hechos o situaciones que se observa al analizar el objeto de


investigación.

Causas (Porqué): hechos o situaciones que producen por la existencia de los


síntomas identificados

Mencionar los problemas:

● D

● D

● d.

(Árbol de problemas)

PRONÓSTICO: Situaciones que pueden darse si se siguen presentando los


2

síntomas y causas identificados.

La identificación de situaciones futuras al sostenerse la situación actual


(CONSECUENCIAS).

CONTROL PRONÓSTICO: Acciones por las cuales el investigador puede


anticiparse y controlar las situaciones identificadas.

Presentación de alternativas para superar la situación actual (SOLUCIONES)

Por consiguiente, el presente trabajo pretende abordar la relación que pudiera


existir …...

1.2. Formulación del problema

1.2.1. Problema general

¿Cómo la implementación de un Sistema de gestión de Seguridad y Salud en el


trabajo disminuye el nivel de riesgo en las empresas constructoras de la provincia
de San Román – Puno 2022?

1.2.2. Problemas específicos

a) ¿Cómo implementar un sistema de gestión de seguridad y salud en el


trabajo para disminuir el nivel de riesgo en las empresas constructoras de la
provincia de San Román – Puno 2022?

b) ¿ Cómo aplicar un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo


para disminuir el nivel de riesgo en las empresas constructoras de la
provincia de San Román – Puno 2022?

c) ¿ Cómo controlar un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo


para disminuir el nivel de riesgo en las empresas constructoras de la
provincia de San Román – Puno 2022?

d) ¿Cómo es la relación que?

1.3. Objetivos de la investigación


3

1.3.1. Objetivo general

Implementar un sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo, para


disminuir el nivel de riesgo en las empresas constructoras de la provincia de San
Román – Puno 2022

1.3.2. Objetivos específicos

a) Implementar un sistema gestión de seguridad y salud en el trabajo, para


disminuir el nivel de riesgo en las empresas constructoras de la provincia de
San Román – Puno 2022

b) Aplicar un sistema gestión de seguridad y salud en el trabajo, para disminuir


el nivel de riesgo en las empresas constructoras de la provincia de San
Román – Puno 2022

c) Controlar un sistema gestión de seguridad y salud en el trabajo, para


disminuir el nivel de riesgo en las empresas constructoras de la provincia de
San Román – Puno 2022

d) Establecer la relación que.

1.4. Justificación de la investigación

Conveniencia:

La presente investigación es de vital importancia para el ámbito de seguridad y


salud en el trabajo, en el rubro de la construcción, debido a que en la provincia de San
Román existe mucha informalidad y desacato de las normas de seguridad, que producto de
esto se ocasionaron diversos accidentes leves y graves, siendo lo peor el deceso de
trabajadores, que hicieron caso omiso lo que indica la norma, con el fin de disminuir los
riesgos de accidentabilidad se implementara un sistema de gestión de seguridad y salud en
el trabajo, quepodrá ser aplicado en empresas constructoras de la provincia de San Román
– Puno

Relevancia social:
4

El impacto que generara la presente investigación, será directamente a los


trabajadores de construcción pertenecientes a la provincia de san Román, mediante
las empresas en donde laboran, debido a que se contara con sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo, trabajador y empleador serán beneficiados, cuando
se aplique el sistema, disminuyendo el nivel de riesgo de accidentabilidad.

1.4.1. Justificación teórica

Valor teórico: la presente investigación pretende implementar un sistema de gestión


de seguridad y salud en el trabajo para empresas constructoras, para disminuir el
riesgo de accidentabilidad, salvaguardando la integridad de los trabajadores
involucrados en las actividades de alto y mediano riesgo, crear una cultura de
prevención y seguridad en todos los involucrados del proyecto, en donde este
sistema será aplicado en distintas fases de la construcción implementación,
ejecución y control

1.4.2. Justificación práctica

Implicaciones practicas: con la implementación de un sistema de seguridad y salud


en el trabajo, en empresas constructoras, permitirá brindar una herramienta
indispensable para que se realicen las actividades de manera segura, reduciendo
riesgos de trabajo y estar preparados ante cualquier eventualidad, ocurrirá una
disminución del nivel de riesgo de accidentabilidad, en el proceso de construcción
por parte de los trabajadores de construcción.

1.4.3. Justificación metodológica


Utilidad metodológica: Según la secuencia que se indica en la ley N° 29783 para la
implementación de un sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo, ello
nos permitirá adaptarlo a nuestra realidad problemática y seguir complementándolo
conforme se realicen nuevas aportaciones al tema, se creen nuevos métodos fiables
que sean adaptables para las empresas constructoras.

1.5. Delimitación de la investigación

a) Delimitación espacial
5

El ámbito donde se desarrolló la investigación en el distrito de Juliaca de la


Provincia de San Román, departamento de Puno, e

b) Delimitación temporal

El trabajo de campo correspondió a la implementación de un sistema de


seguridad y salud en el trabajo, desde el mes de octubre 2022 a noviembre
del año 2022, en ese tiempo se efectuara el diagnostico situacional de las
empresas constructoras, respecto al área de seguridad y salud en el trabajo

c) Delimitación social

El presente trabajo de investigación se ubica en jurisdicción del distrito de


Juliaca de la provincia de San Román, que serán las empresas constructoras
de la zona.

.
6

II. MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL

2.1. Antecedentes empíricos de la investigación (estado de arte)

A nivel internacional 2 + 2

A nivel nacional 2 + 2

a) D

b) D

c) D

d) D

dA

2.2. Bases legales

En presente se tiene como bases legales que sustentan:

a) Ley N° 29783- Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo promover


una cultura de prevención de riesgos laborales en el país.

La Ley se constituye como el piso mínimo legal en materia de seguridad y


salud en el trabajo, por ende, los empleadores y trabajadores pueden
establecer libremente niveles de protección mayores a los previstos en la
7

Ley. Se aplica a toda persona bajo modalidad formativa y a los trabajadores


autónomos. También se incluye a todo aquel que, sin prestar servicios, se
encuentre dentro del lugar de trabajo, en lo que les resulte aplicable.

. La Ley se basa en los siguientes principios:

I. PRINCIPIO DE PREVENCIÓN

El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento de los


medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los
trabajadores, y de aquellos que, no teniendo vínculo laboral, prestan
servicios o se encuentran dentro del ámbito del centro de labores. Debe
considerar factores sociales, laborales y biológicos, diferenciados en
función del sexo, incorporando la dimensión de género en la evaluación y
prevención de los riesgos en la salud laboral.

II. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD

El empleador asume las implicancias económicas, legales y de cualquier


otra índole a consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el
trabajador en el desempeño de sus funciones o a consecuencia de él,
conforme a las normas vigentes.

III. PRINCIPIO DE COOPERACIÓN

El Estado, los empleadores y los trabajadores, y sus organizaciones


sindicales establecen mecanismos que garanticen una permanente
colaboración y coordinación en materia de seguridad y salud en el trabajo.

IV. PRINCIPIO DE INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN

Las organizaciones sindicales y los trabajadores reciben del empleador una


oportuna y adecuada información y capacitación preventiva en la tarea a
desarrollar, con énfasis en lo potencialmente riesgoso para la vida y salud
de los trabajadores y su familia.
8

V. PRINCIPIO DE GESTÓN INTEGRAL

Todo empleador promueve e integra la gestión de la seguridad y salud en el


trabajo a la gestión general de la empresa.

VI. PRINCIPIO DE ATENCIÓN INTEGRAL DE LA SALUD

Los trabajadores que sufran algún accidente de trabajo o enfermedad


ocupacional tienen derecho a las prestaciones de salud necesarias y
suficientes hasta su recuperación y rehabilitación, procurando su reinserción
laboral.

VII. PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN

El Estado promueve mecanismos de consulta y participación de las


organizaciones de empleadores y trabajadores más representativos y de los
actores sociales para la adopción de mejoras en materia de seguridad y salud
en el trabajo.

VIII. PRINCIPIO DE PRIMACÍA DE LA REALIDAD

Los empleadores, los trabajadores y los representantes de ambos, y demás


entidades públicas y privadas responsables del cumplimiento de la
legislación en seguridad y salud en el trabajo brindan información completa
y veraz sobre la materia. De existir discrepancia entre el soporte documental
y la realidad, las autoridades optan por lo constatado en la realidad.

IX. PRINCIPIO DE PROTECCIÓN

Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores aseguren


condiciones de trabajo dignas que les garanticen un estado de vida
saludable, física, mental y socialmente, en forma continua. Dichas
condiciones deben propender a:

• Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.


9

• Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la


dignidad de los trabajadores y ofrezcan posibilidades reales para el logro de
los objetivos personales de los trabajadores

La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo se puede apreciar en relación


con el Decreto Supremo Nº 009-2 005-TR la creación del Sistema Nacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo, con participación de las organizaciones
de empleadores y trabajadores, a fin de garantizar la protección de todos los
trabajadores en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo, siendo sus
instancias el Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y los
Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ministerio del
Trabajo y Promoción del Empleo, 2 011).

El empleador debe adoptar un enfoque de sistema de gestión en el área de


seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con los instrumentos y
directrices internacionales y la legislación vigente.

El sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo se rige por los


siguientes principios:

- Debe asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y


seguridad de los trabajadores.

- Además, debe lograr coherencia entre lo que planifica y lo que realiza.

- Incentivar al mejoramiento continuo, a través de una metodología que lo


garantice.

- Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la


cooperación de los trabajadores.

- Fomentar la cultura de prevención de los riesgos laborales para que toda la


organización interiorice los conceptos de prevención y proactividad,
promoviendo comportamientos seguros en el personal.
10

- Crear oportunidades para alentar una empatía del empleador hacia los
trabajadores y viceversa.

- Asegurar la existencia de medios de retroalimentación desde los


trabajadores al empleador en seguridad y salud en el trabajo.

Disponer de mecanismos efectivos de reconocimiento al personal proactivo


interesado en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud laboral.

- Evaluar los principales riesgos que pueden ocasionar los mayores


perjuicios a la salud y seguridad de los trabajadores, al empleador y otros.

- Fomentar y respetar la participación de las organizaciones sindicales o, en


defecto de estas, la de los representantes de los trabajadores en las
decisiones sobre la seguridad y salud en el trabajo.

El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, basado en la


Ley N° 29783 y su D.S.005-2 012.TR presenta como estructura:

- Principios del SGSST

- Participación activa de los trabajadores.

- Mejoramiento continuo del SGSST.

- Medidas de prevención y protección.

- Política

- Ser específica, concisa, difundida y actualizada periódicamente.

- Organización del SGSST:

- Liderazgo, perfil del puesto, documentos y registros.


11

- Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.

- Planificación

- Planificación del sistema.

- Objetivos.

- Evaluación del SGSST

- Procedimientos.

- Supervisión.

- Investigación de accidentes, enfermedades e incidentes.

- Auditoria.

- Acción correctiva o preventiva.

Acción para la mejora continua

- Mejora continua.

- Revisión de procedimientos.

La Ley incorpora como actores fundamentales en el sistema de gestión de la


seguridad y salud en el trabajo a las organizaciones sindicales, mediante la
convocatoria a elecciones y la elección del Comité de Seguridad y Salud en
el Trabajo y la identificación de los peligros y la evaluación de los riesgos al
interior de cada unidad empresarial y en la elaboración del mapa de riesgos;
en lo concerniente al mejoramiento del sistema de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo agrega la corrección y el desempeño del reconocimiento
y finalmente en lo referente al orden de prioridad en las medidas de
prevención y protección se debe programar la sustitución progresiva y en la
12

brevedad posible, de los procedimientos, técnicas, medios, sustancias y


productos peligrosos por aquellos que produzcan un menor o ningún riesgo
para el trabajador.

Otro aspecto innovador radica en haber incorporado dentro de su texto legal


lo relativo a la política del sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo, en donde lo más rescatable es que el empleador es el encargado de
perfilar dicha política por escrito, en consulta con sus trabajadores y sus
representantes e incluso se diseñan una serie de principios y objetivos
fundamentales para la elaboración de la misma, incidiendo en la
participación de los trabajadores en su organización, por ello el empleador
asegura que los trabajadores y sus representantes sean consultados,
informados y capacitados en todos los aspectos de seguridad y salud en el
trabajo relacionados con las labores que realizan, incluidas las disposiciones
relativas a situaciones de emergencia, por lo que el empleador debe brindar
las facilidades para que los trabajadores y sus representantes dispongan del
tiempo y de recursos para participar activamente en los procesos de
organización, de planificación y de aplicación, evaluación y acción sistema
de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.

b) Normas OHSAS 18 001

Las normas OHSAS 18 000 son una serie de estándares voluntarios internacionales
relacionados con la gestión de seguridad y salud ocupacional, materializadas por
British Standards Institution(BSI) en la OHSAS 18 001 y OHSAS 18 002. Estas
normas buscan a través de una gestión sistemática y estructurada asegurar el
mejoramiento de la salud y seguridad en el lugar de trabajo Participaron en su
desarrollo las principales organizaciones certificadoras del mundo, abarcando más de
15 países de Europa, Asia y América.

La BSI (British Standard Institution) estableció un comité con el propósito de


desarrollar un estándar reconocido de gestión de salud y seguridad ocupacional.
13

Como resultado, en abril de 1 999 se publica la OHSAS 18001 “Sistemas de Gestión


de Salud y Seguridad Ocupacional – Especificaciones” (Occupational health and
Safety Management Systems – Specification) y en 2007 se realizó su primera
revisión, siendo esta la norma vigente en la actualidad.

OHSAS 18 001 es una especificación internacionalmente aceptada que define los


requisitos para el establecimiento, implantación y operación de un Sistema de
gestión en seguridad y salud ocupacional efectivo. El objetivo principal de un
sistema de gestión de salud y seguridad ocupacional es prevenir y controlar los
riesgos en el lugar de trabajo y asegurar que el proceso de mejoramiento continuo
permita minimizarlos.

El sistema de gestión para seguridad y salud ocupacional establece requisitos que


permiten a una organización controlar sus riesgos ocupacionales y mejorar su
desempeño. Asimismo, el sistema OHSAS 18 001 sigue el ciclo planear-hacer-
revisar-actuar (Plan-do-check-act), con un énfasis concurrente en la mejora continua.
El éxito de este sistema de salud y seguridad ocupacional depende del compromiso
de todos los niveles de la empresa y especialmente de la alta gerencia. Asimismo, el
sistema debe incluir una gama importante de actividades de gestión, entre las que
destacan (British Standards Institution, 2 007):

- Una política de salud y seguridad ocupacional.

- Identificar los riesgos de salud y seguridad ocupacional y las normativas legales


relacionadas.

- Objetivos, metas y programas para asegurar el mejoramiento continuo de la salud y


seguridad ocupacional.

- Verificación del rendimiento del sistema de salud y seguridad ocupacional.

- Revisión, evaluación y mejoramiento del sistema.

c) Norma Técnica Peruana 399.010-1-2 004


14

Establece los requisitos, para el diseño, colores, símbolos, formas y dimensiones


de las señales de seguridad.
Mediante las señales de seguridad se tiende a hacer comprender, la información
para la prevención de accidentes, la protección contra incendios, riesgos o
peligros a la salud, facilitar la evacuación de emergencia y también la existencia
de circunstancias particulares.
Esta norma técnica peruana se aplica a las señales de seguridad que deben
utilizar en todos los locales públicos y privados, así como lugares residenciales,
con la finalidad de orientar, prevenir y reducir accidentes, riesgos a la salud y
facilitar el control de las emergencias a través de colores, formas, símbolos y
dimensiones.
Los sectores que tengan disposiciones referentes a señales de seguridad con
criterios normativos diferentes o no estén basados en normas técnicas ni son de
aplicación universal deberán adecuarse a lo establecido en la presente norma.
Esta norma técnica peruana no es aplicable para la señalización del tránsito
vehicular, ferroviario, fluvial, marítimo y aéreo ni aquellos sectores cuyas
señales se rigen por normas específicas.
d) Resolución Ministerial N° 148-2 007-TR
Mediante el Decreto Supremo N° 009 – 2 005 – TR, se aprobó el Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual tiene como objetivo promover una
cultura de prevención de riesgos laborales en el país, contando con la
participación de los trabajadores, empleadores y del Estado, quienes a través del
diálogo social velarán por la promoción, difusión y cumplimiento de la
normatividad sobre la materia.
Las empresas con 20 o más trabajadores deben constituir un Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo; mientras que las empresas con menos de 20
trabajadores deben capacitar y nombrar, entre sus trabajadores de las áreas
productivas cuando menos un Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
(R.M. N° 148-2 007-TR. Reglamento de Constitución y Funcionamiento del
Comité y Designación de Funciones del Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo).
El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene por objetivos promover la
salud y seguridad en el trabajo, asesorar y vigilar el cumplimiento de lo dispuesto
15

por el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y la normativa


nacional, favoreciendo el bienestar laboral.
El empleador debe asegurar, cuando corresponda, el establecimiento y el
funcionamiento efectivo de un Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, el
reconocimiento de los representantes de los trabajadores y facilitar su
participación.
Funciones del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
D.S. N°005- 2 012- TR, Art.42°
El Comité o el supervisor de SST desarrollan sus funciones con sujeción en la
Ley y el Reglamento, no están facultados a realizar actividades con fines
distintos a la prevención y protección de la seguridad y salud.
- Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del empleador.
- Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Participar en la elaboración, aprobación, puesta bajo práctica y elaboración de
las políticas, planes y programas de promoción de la seguridad y salud en el
trabajo, de la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales.
- Aprobar el plan anual de capacitación de los trabajadores sobre seguridad y
salud en el trabajo.
- Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones,
especificaciones técnicas de trabajo, avisos y demás materiales escritos o
gráficos relativos a la prevención de los riesgos en el lugar de trabajo.
- Realizar inspecciones periódicas en las administrativas, áreas operativas,
instalaciones, maquinaria y equipos a fin de reforzar la gestión preventiva.
- Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los incidentes,
accidentes y de las enfermedades ocupaciones que ocurre en el lugar de trabajo,
emitiendo la recomendación respectiva para evitar la repetición de estos.
- Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo y la asistencia y
asesoramiento al empleador y al trabajador.
e) Resolución Ministerial N°050- 2 013-TR
Los registros mostrados en la presente guía, tienen por finalidad orientar a los
empleadores hacia una adecuada implementación y a un pleno cumplimiento de
la normativa vigente. Estos han sido en el Reglamento de la Ley N° 29783, Ley
de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por el D.S. N° 005-2 012-TR.
16

En la Ley N° 29783 - Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo el Ministerio de


Trabajo y Promoción del Empleo aprueba la información mínima requerida y
que debe contener los registros obligatorios del sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo, contemplados en la legislación peruana.
En el DS N° 005-2 012- TR, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
establece los formatos referenciales requeridos para los documentos y registros
del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, donde se establece lo
siguiente:
Los registros considerados obligatorios dentro del sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo son:
- Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigación sobre
dichos accidentes y las medidas correctivas adoptadas.
- Registro de exámenes médicos ocupacionales de todo el personal.
- Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y
factores de riesgo disergonómicos.
- Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo realizadas
en el centro laboral.
- Registro de estadísticas en seguridad y salud laboral.
- Registro de equipos de seguridad o emergencia en el centro laboral.
- Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia
del personal.
- Registro de auditorías internas y externas.
Estos registros deberán contener la información mínima establecida en los
formatos que aprueba el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. En
cuanto a los periodos de conservación del registro referido a enfermedades
ocupacionales se considera que debe conservarse por un período de 20 años, los
registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos por un periodo de 10
años posteriores al suceso, y los demás registros por un periodo de 5 años
posteriores al suceso. Dichos archivos pueden ser administrados por el
empleador ya sea por medios físicos o digitales.

2.3. Bases teóricas


17

2.3.1. Sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

D1

D2

2.3.2. Disminución del Nivel de Riesgo

Concepto

D1

D2

Clasificación

Importancia

Dimensiones

2.4. Marco conceptual

Glosario de términos
18
19

III. HIPÓTESIS Y VARIABLES

3.1. Hipótesis

3.1.1. Hipótesis general

Con la implementación de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo


disminuye el nivel de riesgo en las empresas constructoras de la provincia de San
Román – Puno 2022

3.1.2. Hipótesis específicas

a) Con la implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el


trabajo disminuye el nivel de riesgo en las empresas constructoras de la
provincia de San Román – Puno 2022

b) Con la aplicación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo


se reduce el nivel de riesgo en las empresas constructoras de la provincia de
San Román – Puno 2022

c) Al controlar el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo


disminuye el nivel de riesgo en las empresas constructoras de la provincia
de San Román – Puno 2022

3.2. Identificar las variables e indicadores

a) Identificación de Variables

Variable Dependiente: Sistema de Gestión en seguridad y salud en el trabajo

Dimensiones

 Análisis
 Implementación
 Evaluación
20

Variable Independiente: Disminución del Nivel de Riesgo

Dimensiones

 Índice de severidad
 Índice de accidentabilidad
 Índice de frecuencia
 Nivel de riesgo
21

3.3. Operacionalización de variables


Tabla 1
Operacionalización de las variables

Variables Definición Definición Dimensiones Dimensiones


Conceptual operacional
El sistema de Vamos a medir el
seguridad y salud en desarrollo del Análisis Situación actual de los procesos.
Sistema de el trabajo es un sistema de gestión

Gestión en proceso de seguridad y

seguridad y administrativo salud en el trabajo


Reportes de Accidentes e
salud en el establecido en el 2011 de acuerdo a los
Incidentes
trabajo por la Ley Nº 29783. objetivos que se
Esta ley, tiene como van cumpliendo. Es
objetivo instaurar los decir, por medio de
Identificación de peligros y riesgos
parámetros y normas una razón igual a
para la correcta objetivos cumplidos
aplicación del sistema sobre objetivos
dentro de las totales Implementación de procedimientos

empresas. Implementación

Implementación de los análisis de


trabajo seguro

Implementar un sistema de seguridad


y salud ocupacional

Evaluación Evaluar la eficacia de la


implementación.
El nivel de riesgo de Es aquel que puede Índice de Dias Perdidos × 100000
un peligro está provocar pérdidas Severidad Horas Trabajadas
Disminución determinado por la debido a errores Índice de Numero de Accidentes × 1000000
del Nivel de probabilidad de humanos, Accidentabilidad Numero de Trabajadores
Riesgo ocurrencia de un consecuencia de la Índice de Numero de Accidentes × 100000
accidente y la exposición a actos Frecuencia Horas Trabajadas
severidad de los subestándar
daños que pueda Nivel de Riesgo Severidad × Frecuencia
ocasionar.
Fuente: Elaboración propia en base a los autores citados.
22

IV. METODOLOGÍA

3.1. Ámbito de estudio localización política y geográfica

3.1.1. Localización política

d:

3.1.2. Localización geográfica

3.2. Tipo y nivel de investigación

● El objetivo de la investigación define el tipo de investigación como


sustantivo, es científica aplicativa, porque describe, explica el problema de
…….

● Descriptiva

Es una investigación del tipo descriptivo-correlacional, no experimental,


……..

● Es correlacional, puesto.

● Es prospectivo, en el sentido que alcanza una propuesta de acciones …...D

● Es descriptivo–correlacional, no experimental de corte transversal; por lo


que, ………..

● a.
23

El trabajo, en primer momento es aplicado al método descriptivo, a través de


encuestas, permitiendo conocer y determinar el problema de investigación, que
…….. En el afán de proponer acciones estratégicas, se aplica el método hipotético
deductivo- inductivo, ……...

3.3. Unidad de análisis

3.4. Población de estudio

La población de investigación ……:

Tabla 2
Personal que labora en la municip
Sexo
Instituciones Tota
No. Lugar Femenin %
Educativas Masculino l
o
1
2
3
4
5
6
100,0
TOTAL 121 102 223
0
Fuente: Unidad de Personal /CAP de la municipalidad - Cusco año, 2022.

3.5. Tamaño de muestra


Muestra de estudio A

Muestra de docentes es de tipo muestreo probabilístico por el método de muestreo


al alzar simple. Por lo tanto, es una población finita.

N = 223 docentes

P = 0.50 (50% ) de calificación de acierto de la población.


24

1-P = 0.50 (50%) de calificación desacierto de la población.

E = 5% error muestral.

Z = 1.96 nivel de confianza (El valor Z se obtiene en la tabla de distribución


normal estandarizado).

= 142

Muestra de B

Muestra de.

3.5.1. Técnicas de selección de la muestra

El muestreo corresponde es de tipo PROBABILÍSTICO de método de


MUESTREO AL AZAR, porque es una población finita y así mismo se realizó un
estudio a la población total.

3.6. Técnicas e instrumentos de recolección de datos

Para el presenta consideramos lo siguiente:

3.6.1. Técnicas

Las técnicas utilizadas en el presente trabajo de investigación fueron como sigue:

● Observación directa.- Obtener información a través de la verificación …….

● Encuestas.- La finalidad es aplicar a los …….


25

● Entrevistas.- Se realizó entrevista a los …...

● Revisiones bibliográficas.- Información obtenida para tomar en cuenta el marco


teórico y conceptual del trabajo de investigación..

3.6.2. Instrumentos

Los instrumentos empleados en este trabajo de investigación son como sigue:

● Fichas o formulación de observaciones.- Se usó para obtener información


existente en registros y otros documentos.

● Cuestionario de encuesta.- Este instrumento estuvo …….

● Cuestionario de entrevista. Este instrumento se ha formulado para ……..

● Fichas de recopilación de datos.- Instrumento que sirve para anotar los


datos o referencias bibliográficas para la sustentación del marco referencial,
teórico y conceptual…..

3.7. Técnicas de análisis e interpretación de la información

a) Técnicas

● Las pruebas de estadísticas que se utilizó en el proceso de trabajo:


Estadística descriptiva y la estadística inferencial; usualmente primero se
utilizara las descripciones y luego las inferenciales.

● Cuadros y gráficos estadísticos para variables cualitativos; se analizó en


forma exclusiva las variables.

b) Instrumentos

El análisis de datos será de manera continua, una vez recolectada la


información, para su organización y análisis se aplicará las siguientes
herramientas:
26

1. Para procesar el texto se utilizó el programa de Word.

2. Para procesar datos se utilizó el programa de Excel.

3. Para análisis estadístico se utilizó el programa SPSS Versión 18.0.


3.8. Técnicas para demostrar la verdad o falsedad de las hipótesis

Las pruebas de estadísticas que se utilizó en el proceso de trabajo:.


27

PRESUPUESTO

a) Recursos humanos

● Equipo de Investigación.

● Responsable de la Investigación.

● Un Asesor.

● Tres ayudantes para aplicación de los instrumentos.

b) Recursos materiales

● Fotocopias

● Libros de Consulta

● Papeles para impresión

● Computadora

● Tesis de consulta

c) Presupuesto

El monto total para solventar los gastos en materiales:

● Recurso humanos S/. 3,500.00

● Materiales y Libros S/. 2,500.00

● Digitación S/. 1,500.00

● Encuestadores S/. 1,500.00

● Impresiones S/. 2,000.00


28

● Pasajes S/. 1,000.00

● Otros imprevistos S/. 2,500.00

TOTAL S/. 14,500.00

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

La programación de actividades, se muestra a continuación en la

Tabla 3
Programación de actividades
Nº. ACTIVIDADES MESES
Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto

1 Recopilación , selección y análisis de datos


2 Elaboración de encuestas
3 Realización e interpretación de las encuestas
4 Elaboración y presentación del plan de tesis
5 Aceptación del plan de tesis
6 Desarrollo del trabajo de investigación.
7 Presentación de trabajo en borrador.
8 Presentación del trabajo final.
9 Fecha tentativa de sustentación de Tesis.
Fuente: Elaboración propia.
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Womack, J. P., Jones, D. T., & Roos, D. (2007). The Machine That Changed the World:

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ANEXOS
Anexo 1. Matriz de consistencia
VI Y VD UNIDAD DE ANÁLISIS AMBITO GEOGRAFICO, TEMPORALIDAD

PROBLEMA OBJETIVOS HIPÓTESIS VARIABLES METODOLOGÍA

PROBLEMA GENERAL PROBLEMA GENERAL PROBLEMA GENERAL PROBLEMA GENERAL PROBLEMA GENERAL
¿Existe influencia?. ¿Existe influencia?. ¿Existe influencia?. ¿Existe influencia?. ¿Existe influencia?.

PROBLEMAS ESPECÍFICO PROBLEMAS ESPECÍFICO PROBLEMAS ESPECÍFICO PROBLEMAS ESPECÍFICO


PROBLEMAS ESPECÍFICO
a) ¿Cuál son?. d) ¿Cuál son?. g) ¿Cuál son?. j) ¿Cuál son?. m) ¿Cuál son?.
b) ¿Cuáles son los?. e) ¿Cuáles son los?. h) ¿Cuáles son los?. k) ¿Cuáles son los?. n) ¿Cuáles son los?.
c) ¿Cómo formular?. f) ¿Cómo formular?. i) ¿Cómo formular?. l) ¿Cómo formular?. o) ¿Cómo formular?.

a) a) a) ●
Fuente: Elaboración propia.
Anexo 2. Matriz de operacionalización de variables
VI Y VD UNIDAD DE ANÁLISIS AMBITO GEOGRAFICO, TEMPORALIDAD
Variable Conceptual Conceptual Dimensiones Indicadores Escala de Medición
1 operacional

Gestión de Se ocupan de proporcionar La variable será medida a 1. Conocimiento ● Lecciones aprendidas. ● Nunca.
talento de orientación global, través, habilidades juicio y
proyectados al destino de la actitud. ● Ideas propuestas.
● Casi nunca.
empresa y sus integrantes
(Chiavenato, 2009, p.42). ● Productos de información.
● A veces.
2. Habilidad ● Resolver problemas.
● Casi siempre.
● Crear
● Siempre
● Capacidad de innovar.

3. Juicio ● Analizar

● Juzgar.

● Priorizar.

4. Actitud ● Superar dificultades y alcanzar metas.

● Asumir riesgos.

● Autorrealización y logros.

Fuente: Elaboración propia.


Variable Conceptual Conceptual Dimensiones Indicadores Escala de Medición
2 operacional

Ejecución El para el desarrollo El Invierte.pe se midió 1. Fases de ● Diagnóstico de brechas de ● Nunca.


de del país (Decreto mediante población programación infraestructura o de acceso a
Legislativo N° 1252, objetivo; el cuestionario multianual servicios públicos. ● Casi nunca.
2017). fue de tipo escalar
● Definición de objetivos e ● A veces.
Likert de 37 ítems.
indicadores de resultado. ● Casi siempre.
● Elaboración, registro y aprobación
● Siempre
de Programa Multianual de
Inversión.

● PMI orientador de la formulación


presupuestaria.

● Seguimiento al Programa
Multianual de Inversiones (PMI)
aprobado.

2. Fase de ● Banco de inversiones.


formulación y
evaluación ● Formulación de fichas técnicas.

● Formulación de estudios de
preinversión.

● Viabilidad de los proyectos de


inversión.
3. ●

4. ●

Fuente: Elaboración propia.


Anexo 3. Matriz de instrumento para la recolección de datos
VI Y VD UNIDAD DE ANÁLISIS AMBITO GEOGRAFICO, TEMPORALIDAD
Variable 1 Dimensiones Indicadores Ítems #ítems % Escala valorativa Instrumento
Después de la labor que realiza, identifica usted las lecciones aprendidas.
Lecciones aprendidas En la Oficina de Programación de Inversiones - OPI de inversión pública, el aprendizaje es valorado en la gestión del
talento humano.
Comparte sus conocimientos con sus compañeros, para realizar su labor de manera más eficiente en la municipalidad
distrital de Vilcabamba – La Convención.
La formación continua es practicada en la gestión del talento humano en la Oficina de Programación de Inversiones -
Conocimiento OPI.
07 25%
Ideas propuestas
Le toman en cuenta cuando da opiniones o ideas positivas para el desarrollo de la municipalidad distrital de
Vilcabamba – La Convención.
Trabaja efectivamente con ideas propuestas dadas por sus compañeros de la municipalidad distrital de Vilcabamba – La
Gestión de Convención. Escala de
recursos Productos de información Se cumplen con información oportuna a los usuarios de la municipalidad distrital de Vilcabamba – La Convención. medición:
Se siente con amplios conocimientos sobre la labor que realiza en la municipalidad distrital de Vilcabamba – La
Conceptualiz Convención. Ordinal
La labor que realiza le permite desarrollar sus capacidades en la municipalidad distrital de Vilcabamba – La Puntuación de
ación Resolver problemas
Convención. 1a5
Se ocupan de, Habilidad Resolver conflictos es un factor relevante durante la gestión de talento humano en la Oficina de Programación de 06 25% Cuestionario
proyectados al Inversiones – OPI.
Nunca=1
encuesta
destino de la La habilidad de crear es necesario en la Oficina de Programación de Inversiones – OPI.
Crear La habilidad de innovar beneficia a la Oficina de Programación de Inversiones – OPI.
Casi nunca= 2
empresa y sus A veces = 3
Capacidad de innovar Sugiere hacer mejoras de innovación para la municipalidad distrital de Vilcabamba – La Convención.
integrantes Casi siempre =
(Chiavenato, 4
2009, p.42) 05 25% Siempre = 5

07 25%

Puede responsabilizarse de las malas decisiones que toma.


Autorrealización y logros
Cree usted que alcanza a realizar sus logros en su labor
Total Ítems 26 100%
Fuente: Elaboración propia.
Variable 2 Dimensiones Indicadores Ítems #ítems % Escala valorativa Instrumento

La municipalidad distrital prepara para identificar sobre el contexto de las brechas de


Diagnóstico de brechas infraestructura
de infraestructura o de La municipalidad distrital prepara para identificar sobre el contexto de las brechas de acceso
acceso a servicios a servicios público.
públicos La municipalidad distrital tomo como suministro los indicadores de brecha aprobados y
publicados por el Sector funcional.
Definición de objetivos La municipalidad distrital prepara su Plan Estratégico Institucional en el marco del Sistema
e indicadores de Nacional de Planeamiento Estratégico.
Ejecución de resultado. Se prevalecen sus propósitos estratégicos para la diferencia de sus acciones estratégicos.
proyectos de.
Con función de identificar constituyen objetivos para disminuir las brechas
Fases de
Conceptualizaci Elaboración, registro y Preparan su cartera de inversiones sobre el fundamento de los propósitos y priorización Escala de
programación
ón multianual de aprobación de Programa específico. 13 25% medición:
El Invierte.pe inversión Multianual de La planificación que se ejecuta en un tiempo mínimo de tres años.
diferencia las Inversión. Ordinal
destinados a la La cartera de inversión comunica la fuente de financiamiento y particularidad de Puntuación de
inversión para la PMI orientador de la 1a5
elaboración. Cuestionario
efectiva formulación
prestación de La cartera de inversiones expresa tiempo de inicio y fin. Nunca=1
encuesta
presupuestaria.
servicios y la Se proyecta con la planificación con conformidad a la Ley de presupuesto del año fiscal. Casi nunca= 2
provisión de la El Órgano Resolutivo muestra en el Programa Multianual de Inversiones, anticipadamente el A veces = 3
Seguimiento al
infraestructura 30 de marzo de cada año. Casi siempre =
necesaria para el Programa Multianual de 4
El Programa Multianual de Inversiones de la municipalidad distrital se muestra a la
desarrollo del Inversiones (PMI) Siempre = 5
Dirección General de Programación Multianual de Inversiones para ser adjuntado en el
país (Decreto aprobado.
Programa Multianual de Inversiones del Estado.
Legislativo N°
1252, 2017) Operación y Los representantes de los activos planifican los créditos presupuestarios esenciales para su
mantenimiento de los ejecución y mantenimiento.
activos.
Fase de Reporte sobre el estado Los activos comprendidos en el Programa Multianual de Inversiones son proporcionados
funcionamient de los activos. anualmente a la Oficina de Programa Multianual de Inversiones. 06 25%
o

Total Ítems 37 100%


Fuente: Elaboración propia.
Anexo 4. Instrumento de recolección de datos

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO


ESCUELA DE POSGRADO
MAESTRIA EN ADMINIRACIÓN

CUESTIONARIO DIRIGIDO AL PERSONAL ADMINISTRATIVO DE


XXXXXX

Instrucciones:
Sr. o Sra. La presente guía de entrevista tiene fin netamente académico, con ella se pretende “VI Y VD
UNIDAD DE ANÁLISIS AMBITO GEOGRAFICO, TEMPORALIDAD”. Por lo que se le pide
responda la guía, con sinceridad. Le agradezco la información brindada.
I.1. DATOS GENERALES:
I.2. Sexo del encuestado:
a) Masculino ( )
b) Femenino ( )

I.3. Edad del encuestado:


a) Menos de 25 años ( )
b) de 26 a 35 años ( )
c) de 36 a 45 años ( )
d) Más de 46 años ( )
I.4. Tiempo de actividad en años:
a) Menos de 1 año ( )
b) De 1 año a 3 años ( )
c) Más de 3 años ( )

I.5. Modalidad de contrato:


a) Permanente y/o nombrado ( )
b) Contrato mediante CAS ( )
c) Contrato por Locación de servicio
( )

GESTIÓN DEL TALENTO


Casi
N° Ítems Nunca Casi nunca A veces
siempre
Siempre

Conocimiento
Después de la labor que realiza, identifica usted las lecciones
1
aprendidas.
1 2 3 4 5

Comparte sus conocimientos con sus compañeros, para realizar


3 su labor de manera más eficiente en la municipalidad distrital de 1 2 3 4 5
Vilcabamba – La Convención.
La formación continua es practicada en la gestión del talento
4
humano en la Oficina de Programación de Inversiones - OPI.
1 2 3 4 5
5
6
7
Habilidad
Se siente con amplios conocimientos sobre la labor que realiza en
8
la municipalidad distrital de Vilcabamba – La Convención.
1 2 3 4 5
La labor que realiza le permite desarrollar sus capacidades en la
9
municipalidad distrital de Vilcabamba – La Convención.
1 2 3 4 5
Resolver conflictos es un factor relevante durante la gestión de
10 talento humano en la Oficina de Programación de Inversiones – 1 2 3 4 5
OPI.
La habilidad de crear es necesario en la Oficina de Programación
11
de Inversiones – OPI.
1 2 3 4 5

Muchas gracias.

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