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00 Versión inicial
Homologado:
Oficina de Planificación,
presupuesto y
modernización
Aprobado
Gerencia Regional
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DIRECTIVA QUE REGULA LA FUNCIÓN DEL
ADMINISTRADOR DEL CONTRATO
INDIC
E
I. OBJETO.............................................................................................................................................3
II. FINALIDAD........................................................................................................................................3
III. ALCANCE.......................................................................................................................................3
IV. BASE LEGAL...................................................................................................................................4
V. DEFINICIONES Y CONCEPTOS OPERACIONALES...............................................................................4
VI. DISPOSICIONES GENERALES.........................................................................................................8
VII. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS........................................................................................................8
VIII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS........................................................................................12
VIII.1. RESPONSABILIDADES..............................................................................................................12
IX. ANEXOS.......................................................................................................................................12
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DIRECTIVA QUE REGULA LA FUNCIÓN DEL
ADMINISTRADOR DEL CONTRATO
I. OBJETO
Contar con un instrumento técnico normativo que oriente el ejercicio de la función del
Administrador de Contratos de Obra, que permita efectuar un correcto control del desarrollo
de la ejecución y supervisión de las obras públicas por contrata que realiza la Gerencia
Regional de Transportes y Comunicaciones Cusco estableciendo las normas básicas que
contienen los límites mínimos y máximos de observancia obligatoria por parte del servidor
público y/o prestador de servicios designado como Administrador de Contratos de Obra,
dentro de los criterios de racionalidad, transparencia y enmarcado en la Ley de Contrataciones
del Estado, su reglamento y demás normas aplicables, en la ejecución contractual de los
contratos de ejecución y supervisión de obras públicas por contrata.
La presente directiva tiene como objetivo establecer las obligaciones y funciones de los
administradores de contrato de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones Cusco
(En adelante GRTC) en la fase de ejecución contractual, en el marco de lo dispuesto por la Ley
de Contrataciones del Estado y su Reglamento, y las Directivas y documentos de gestión
vigentes que emita el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE.
II. FINALIDAD
III. ALCANCE
La presente Directiva General es de aplicación y responsabilidad de todo el personal que se
desempeñe como Administrador de Contrato de Obras, cualquiera que fuera su régimen
laboral o modalidad de contratación, de la Gerencia Regional de Transportes y
Comunicaciones Cusco.
Gerente Regional.
Subgerente de Cobertura en Transportes y Comunicaciones.
Oficina de Supervisión y Liquidaciones de Inversiones.
Personal de la Oficina de Supervisión y Liquidaciones de Inversiones que labore como
Administrador de Contrato de Obra.
Residentes, Supervisores e Inspectores de Obras.
Personal de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones que se desempeñe
como Administrador de Contrato de Obra.
Otros
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recepción de obra, el mismo que detalla las partidas ejecutadas y debiendo adjuntar
los protocolos y pruebas realizadas.
Informe de Liquidaciones de Contratos: Documento elaborado por la supervisión,
luego de culminado y recepcionado la obra a cargo del comité nombrado para estos
efectos, que debe contener el cálculo técnico efectuado, bajo las condiciones
normativas y contractuales aplicables al contrato de ejecución como de la supervisión
de obra, que tiene como finalidad determinar el costo total de ambos contratos y su
saldo económico.
Prestación Adicional de Obra: Es la ejecución de trabajos, servicios y/o entrega de
bienes a la obra de carácter excepcional que no se encuentra considerada en el
expediente técnico ni en el contrato y cuya realización resulta indispensable para dar
cumplimiento a la meta de la obra principal y dará lugar a un presupuesto adicional. En
los casos en que sus montos, restándole los presupuestos deductivos vinculados, no
excedan el quince por ciento (15%) del monto del contrato original será aprobado por
el Titular de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones. Cuando el monto
supere al que puede ser autorizado directamente por la Gerencia Regional, requieren
previamente, para su ejecución y pago, la autorización expresa de la Contraloría
General de la República.
Programa de Ejecución de Obra: Documento en el que consta la secuencia lógica de
actividades constructivas que deben realizarse en un determinado plazo de ejecución;
la cual debe comprender todas las actividades aun cuando no tengan una partida
específica de pago, así como todas las vinculaciones entre actividades que pudieran
presentarse. El programa de ejecución de obra debe valorarse aplicando el método
CPM.
Ruta Crítica del Programa de Ejecución de Obra: Es la secuencia programada de las
actividades constructivas de una obra cuya variación afecta el plazo total de ejecución
de la obra.
Residente de Obra: Es un profesional colegiado, habilitado y especializado designado
por el contratista, previa conformidad de la Entidad, el cual puede ser ingeniero o
arquitecto, según corresponda a la naturaleza de los trabajos, con no menos de dos (2)
años de experiencia en la especialidad, en función de la naturaleza, envergadura y
complejidad de la obra, quien debe estar durante la ejecución de la obra, de forma
permanente y directa.
Supervisor de Obra: Es un profesional colegiado, habilitado y especializado designado
por el contratista a cargo de la supervisión de la obra, previa conformidad de la
Entidad, el cual puede ser ingeniero o arquitecto, según corresponda a la naturaleza
de los trabajos, con no menos de dos (2) años de experiencia en la especialidad, en
función de la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra, quien debe estar
durante la ejecución de la obra, de forma permanente y directa.
Inspector de Obra: El inspector es un profesional arquitecto o ingeniero, funcionario o
servidor de la Entidad, expresamente designado por esta, tendrá las mismas funciones
del supervisor de obra, queda prohibida la existencia de inspector y supervisor en una
obra.
Intervención Económica: Es una medida que se adopta por consideraciones de orden
técnico y económico con la finalidad de culminar la ejecución de los trabajos, sin llegar
a resolver el contrato. La intervención económica no deja al contratista al margen de
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VI.2. Los Administradores de Contratos de Obra, deben ser profesionales, con formación
universitaria en la especialidad de Ingeniería civil, con tres (03) años como mínimo en el
ejercicio profesional con experiencia no menos de 2 años en obras y/ proyectos civiles en
mención transportes, dentro de la Administración Pública o Privada; y deberán encontrarse
hábiles en su colegio profesional.
VI.3. Los Administradores de Contratos de Obra deben tener curso o taller en Contrataciones del
Estado e INVIERTE PE, o pueden contar con un profesional de soporte Legal con tres años de
experiencia en general contratados independiente por la Entidad el cual debe contar con un
curso, taller o especialidad mínimo de 90 horas académicas o lectivas en contrataciones del
estado y/o Certificación OSCE e INVIERTE PE.
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VII.4. DE LA APROBACION
- Las propuestas de directivas que se encuentren en trámite deberán adecuarse a lo
señalado en la presente directiva
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VIII.1. RESPONSABILIDADES
IX. ANEXOS
Anexo N° 01 : Informe Técnico Sustentatorio para la Aprobación de Directivas Internas de la
Gerencia Regional de Transportes Y Comunicaciones –GRTC
Anexo N° 02 : Estructura de Contenidos de Directivas Internas de la Gerencia Regional de
Transportes y Comunicaciones – GRTC
Anexo N° 03 : Modelo de Resolución de Gerencia de Gerencia para la Aprobación de Directivas
Internas de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones –GRTC.
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