Movimiento de Pases No Alineados

Estados miembro del MPNA en 2006. Los pases en azul claro son miembros observadores.

El Movimiento de Pases No Alineados (NOAL o MPNA) es una agrupacin de estados que se form durante el conflicto ideolgico mundial de la segunda mitad del siglo XX, llamado Guerra Fra, que se manifest con el enfrentamiento indirecto entre EE.UU. y la URSS. La finalidad del MPNA era conservar su posicin neutral y no aliarse a ninguna de las superpotencias ya nombradas. Aunque haya cado el Muro de Berln (1989) y la URSS se haya disuelto (1991), la organizacin contina vigente. El Movimiento de Pases No Alineados tiene su antecedente originario en la Conferencia Afro-Asitica de Bandung, Indonesia, en 1955, que reuni a 29 Jefes de Estado de la primera generacin postcolonial de lderes de los dos continentes para identificar y evaluar los problemas mundiales del momento, a fin de desarrollar polticas conjuntas en las relaciones internacionales. En esa Conferencia se enunciaron los principios que deberan gobernar las relaciones entre las naciones grandes y pequeas, conocidos como los Diez Principios de Bandung. Dichos principios fueron adoptados posteriormente como los principales fines y objetivos de la poltica de no alineamiento y los criterios centrales para la membresa del Movimiento. Seis aos despus de Bandung, sobre una base geogrfica ms amplia, se estableci el Movimiento de Pases No Alineados en la Primera Conferencia Cumbre de Belgrado, celebrada del 1 al 6 de septiembre de 1961. Asistieron a la Conferencia 25 pases, principalmente nuevos Estados independientes. De Amrica Latina, Cuba fue el nico pas participante en calidad de miembro. Los criterios de membresa formulados en la Conferencia Preparatoria para la Cumbre de Belgrado (El Cairo, 1961), demuestran que el Movimiento no fue concebido para desempear un papel pasivo en la poltica internacional, sino para formular sus propias posiciones independientes, reflejando sus intereses y condiciones como pases militarmente dbiles y econmicamente subdesarrollados.

As, los objetivos primarios de los pases no alineados se enfocaron en el apoyo a la autodeterminacin, la oposicin al Apartheid, la no-adhesin a pactos multilaterales militares, la lucha contra el imperialismo en todas sus formas y manifestaciones, el desarme, la no-injerencia en los asuntos internos de los Estados, el fortalecimiento de las Naciones Unidas, la democratizacin de las relaciones internacionales, el desarrollo socioeconmico y la reestructuracin del sistema econmico internacional. Hasta hoy, se han celebrado catorce Conferencias Cumbres del MNOAL. La XIV Conferencia de Jefes de Estado y Gobierno del MNOAL se celebr del 11 al 16 de septiembre del 2006, en La Habana, Cuba. Aunque el Movimiento incluye a la mayora de los pases en desarrollo, no es idntico al Grupo de los 77. Un nmero de pases ha permanecido fuera del MNOAL porque no cumplen los criterios de membresa o porque no han aplicado para ello por consideraciones polticas nacionales. El MNOAL tiene un comn denominador ms alto que el G-77 y una direccin poltica dada por los principios y objetivos que comparten sus miembros.

Criterios de la membresa [editar]

1. El Pas debe haber adoptado una poltica independiente basada en la coexistencia de Estados con diferentes sistemas polticos y sociales y en el no alineamiento, o debe demostrar una tendencia a favor de tal poltica. 2. El Pas concernido deber apoyar consistentemente los movimientos por la independencia nacional. 3. El Pas no debe ser miembro de una alianza multilateral militar concluida en el contexto de los conflictos de las grandes potencias. 4. Si el pas tiene un acuerdo militar bilateral con una gran potencia, o es un miembro de un pacto de defensa regional, el acuerdo o pacto no debe haber sido uno de los concluidos deliberadamente en el contexto de los conflictos de las grandes potencias. 5. Si el pas ha concedido bases militares a una potencia extranjera, la concesin no debe haber sido hecha en el contexto de los conflictos de las grandes potencias.
ANTECEDENTES

El Movimiento de Pases No Alineados tiene su antecedente originario en la Conferencia Afro-Asitica de Bandung, Indonesia, en 1955, que reuni a 29 Jefes de Estado de la primera generacin postcolonial de lderes de los dos continentes para identificar y evaluar los problemas mundiales del momento, a fin de desarrollar polticas conjuntas en las relaciones internacionales. En esa Conferencia se enunciaron los principios que deberan gobernar las relaciones entre las naciones grandes y pequeas, conocidos como los Diez Principios de Bandung. Dichos principios fueron adoptados posteriormente como los principales fines y objetivos de la poltica de no alineamiento y los criterios centrales para la membresa del Movimiento. Seis aos despus de Bandung, sobre una base geogrfica ms amplia, se estableci el Movimiento de Pases No Alineados en la Primera Conferencia Cumbre de Belgrado, celebrada del 1 al 6 de septiembre de 1961. Asistieron a la Conferencia 25 pases, principalmente nuevos Estados independientes. De Amrica Latina, Cuba fue el nico pas participante en calidad de miembro. Los criterios de membresa formulados en la Conferencia Preparatoria para la Cumbre de Belgrado (El Cairo, 1961), demuestran que el Movimiento no fue concebido para desempear un papel pasivo en la poltica internacional, sino para formular sus propias posiciones independientes, reflejando sus intereses y condiciones como pases militarmente dbiles y econmicamente subdesarrollados. As, los objetivos primarios de los pases no alineados se enfocaron en el apoyo a la autodeterminacin, la oposicin al Apartheid, la no-adhesin a pactos multilaterales militares, la lucha contra el imperialismo en todas sus formas y manifestaciones, el desarme, la no-injerencia en los asuntos internos de los Estados, el fortalecimiento de las Naciones Unidas, la democratizacin de las relaciones internacionales, el desarrollo socioeconmico y la reestructuracin del sistema econmico internacional. Hasta hoy, se han celebrado doce Conferencias Cumbres del MNOAL. La XIII Conferencia de Jefes de Estado y Gobierno del MNOAL se celebrar del 20 al 25 de febrero, en Kuala Lumpur, Malasia. Para ms informacin consulte la pgina web de la Secretaria de la XIII Conferencia Cumbre. Aunque el Movimiento incluye a la mayora de los pases en desarrollo, no es idntico al Grupo de los 77. Un nmero de pases ha permanecido fuera del MNOAL porque no cumplen los criterios de membresa o porque no han aplicado para ello por consideraciones polticas nacionales. El MNOAL tiene un comn denominador ms alto que el G-77 y una direccin poltica dada por los principios y objetivos que comparten sus miembros. ESTRUCTURA, ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTOS El MNOAL no es una organizacin internacional. No tiene Carta, ni constitucin, ni reglas formales de procedimiento. Los pases fundadores del MNOAL y sus sucesores evitaron la creacin de estructuras formales, tales como una Constitucin o un Secretariado, por considerar que ello podra destruir al Movimiento atendiendo a la diversidad de ideologas y propsitos de sus miembros y al temor del predominio de uno o unos pocos pases.

En lugar de tales mecanismos se entroniz un estilo de administracin que pretenda ser nico, no jerrquico, rotativo y participativo que permitiese a todos los Estados miembros, independientemente de su tamao e importancia, participar en la toma de decisiones globales y la poltica mundial. Al mismo tiempo, se fue desarrollando un cuerpo de principios, conceptos, y programas que representan un consenso de los pases en desarrollo y aunque no son regularmente aplicados, constituyen una base importante de la prctica y las

aspiraciones tercermundistas. Estn contenidos en declaraciones, programas de accin, resoluciones, comunicados, informes y otros textos. Presidencia: Es ocupada, rotativamente, por miembros de las diferentes regiones geogrficas que componen el Movimiento. El Pas Anfitrin de una Cumbre automticamente ocupa la Presidencia del Movimiento hasta la prxima, y asume la mayor parte del peso administrativo, gastos, elaboracin de la documentacin, etc. El Presidente coordina todas las actividades y en ausencia de un secretariado cumple tambin funciones tcnicas. El Bur de Coordinacin: Establecido al nivel ministerial en la Cumbre de Argel (1973). Encargado de hacer los preparativos para las Cumbres y Reuniones ministeriales. Es el punto focal de coordinacin de las actividades y posiciones de los Gobiernos, particularmente en las Naciones Unidas. Verifica y armoniza las labores de los Grupos de Trabajo, Grupos de Contacto, Grupos Especiales y Comits del NOAL. Sesiona en Nueva York y una de sus principales funciones es promover la accin unificada en las Naciones Unidas y otros foros internacionales sobre temas de inters comn. Con los aos, el alcance del trabajo del Bur ha crecido para incluir virtualmente todas las tareas necesarias para el funcionamiento del Movimiento y parte de su trabajo se ha delegado al nivel de Embajadores. En la Conferencia de Colombo (1976) se formaliz esa divisin del trabajo del Bur y se expandi su responsabilidad funcional. Inicialmente concebido con una composicin restringida de 25 miembros (Cuba entre ellos), actualmente es de composicin abierta a todos los miembros del Movimiento. Grupos de trabajo, de contacto, especiales y Comits Permanentes (anexo 5): Los Grupos de trabajo funcionan de manera informal y juegan un importante papel en el trabajo preparatorio y de coordinacin. Trabajan principalmente en el marco de los principales rganos polticos de la ONU. Existen formalmente despus de la Cumbre de Argel (1973) con el propsito de definir una posicin comn y sugerir un curso de accin apropiado en la Asamblea General. Los grupos de trabajo inician y promueven resoluciones, recaban apoyo para estas, coordinan oradores sobre temas, etc. Son coordinados por diferentes pases. Grupo de Pases No Alineados en el Consejo de Seguridad (Caucus)

Sin perjuicio de sus derechos soberanos, los pases no alineados que son miembros del Consejo de Seguridad estn mandatados para adoptar posiciones comunes en ese foro sobre la base de las decisiones y posiciones concertadas por el Movimiento en sus reuniones. Comit Conjunto de Coordinacin: Se encarga de la coordinacin y la cooperacin entre el MNOAL y el Grupo de los 77 en la promocin de los intereses de los pases en desarrollo en los foros internacionales. Logotipo:

Por las mismas razones por las cuales el MNOAL no se ha dotado de la estructura orgnica tpica de los organismos internacionales, tampoco existe un logotipo o emblema que lo identifique. En cada Cumbre, el pas sede elabora un logotipo que identifica su mandato y, en cierta forma, al Movimiento durante ese perodo. Toma de Decisiones:

Todas las decisiones son adoptadas por consenso, mecanismo destinado a fortalecer la solidaridad y unidad del Movimiento. El consenso en el MNOAL presupone el respeto a puntos de vista diferentes y, si bien significa acuerdo por parte de una mayora considerable de sus integrantes, no exige ni implica unanimidad. Si un pas est en desacuerdo puede registrar sus reservas. El significado del consenso y los mtodos para promoverlo fue aprobado en la VI Cumbre de La Habana. 2.8 Reuniones: Reuniones de alto nivel: Conferencias de Jefes de Estado o de Gobierno (Cumbres). Se celebran cada tres aos. Conferencias Ministeriales. Se celebran entre las Cumbres. Reuniones Ministeriales del Bur de Coordinacin. Se celebran pocos meses antes de una Cumbre con el objetivo de concertar posiciones para sta. Tienen lugar en el pas que ocupe la Presidencia del Movimiento. Reuniones Ministeriales en Nueva York durante el Perodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la ONU. Se celebran anualmente. Adems, se celebran otras reuniones de alto nivel, tales como: Reuniones Ministeriales Extraordinarias, Reuniones del Comit Ministerial de Metodologa, Reuniones del Comit Ministerial Permanente sobre Cooperacin Econmica, y Reuniones Ministeriales sobre varios aspectos de la Cooperacin Internacional, aunque cada da son menos frecuentes. Otras reuniones:

Igualmente, tienen lugar reuniones regulares de menor nivel como reuniones ordinarias y extraordinarias del Bur de Coordinacin, reuniones de los Grupos de Trabajo, Grupos Especiales, Grupos de Contacto y Comits, y reuniones del Comit Conjunto de Coordinacin del MNOAL y el G-77. CATEGORAS DE PARTICIPACIN El Movimiento reconoce 2 Categoras de participacin: la de Miembro Pleno, y la de Observador. Sobre bases ad hoc se decide un grupo de Invitados que asisten a las Conferencias Cumbres y a las reuniones Ministeriales entre las Cumbres. Estos no tienen carcter de invitados permanentes. Los Invitados requieren de la aprobacin del Bur de Coordinacin. Tambin existen los invitados como cortesa del Presidente, aunque este estatus no tiene carcter oficial. El procedimiento de admisin para miembros consiste en la presentacin de una solicitud por escrito del Jefe de Estado o de Gobierno o el Canciller, dirigida al Presidente del Movimiento, quien la circular entre todos los miembros con suficiente antelacin a la Cumbre o la Conferencia Ministerial que tomar una decisin al respecto. El Bur de Coordinacin estudiar la solicitud y si no se expresa ninguna objecin, recomendar la admisin a la Cumbre o a la Conferencia Ministerial. Los Observadores obtienen este estatus sobre la base de los mismos criterios para la admisin de los miembros. Podrn asistir a las reuniones plenarias de las Conferencias y hacer uso de la palabra con autorizacin del Bur. Aunque la metodologa del Movimiento establece que no participarn en los Comits o Grupos de Trabajo, la prctica ha sido diferente y de hecho algunos de ellos hacen aportes significativos a estos trabajos. Los Principios de Bandung funcionan como criterios de admisin tanto de los nuevos Miembros como de los Observadores. Igualmente, asisten a las reuniones del Movimiento 24 organizaciones internacionales, 6 con categora de Observadoras y 18 con categora de Invitadas. Los Miembros disfrutan de la plenitud de derechos y deberes, los Observadores pueden participar slo en las deliberaciones del Movimiento que tengan carcter plenario, y los Invitados slo participan en las reuniones del Movimiento (en particular en las sesiones de apertura y clausura) Coordinacin. ANEXO 1 LOS DIEZ PRINCIPIOS DE BANDUNG 1.-Respeto de los derechos humanos fundamentales y los objetivos y principios de la Carta de las Naciones Unidas. 2.-Respeto de la soberana e integridad territorial de todas las naciones. 3.-Reconocimiento de la igualdad de todas las razas y la igualdad de todas las naciones, grandes y pequeas. 4.-La abstencin de intervenir o de interferir en los asuntos internos de otro pas. si as ha sido aprobado por el Bur de

5.-El respeto del derecho a defenderse de cada nacin, individual o colectivamente, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas. 6.a. La abstencin del uso de pactos de defensa colectiva en servicio de los intereses particulares de cualesquiera de las grandes potencias. 6.b. La abstencin de todo pas de ejercer presiones sobre otros pases. 7.-Abstenerse de realizar actos o amenazas de agresin, o de utilizar la fuerza en contra de la integridad territorial o independencia poltica de cualquier pas. 8.-La solucin pacfica de todos los conflictos internacionales, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas. 9.-La promocin de los intereses mutuos y de la cooperacin. 10.-El respeto de la justicia y de las obligaciones internacionales. ANEXO 2 CRITERIOS PARA LA MEMBRESA El Pas debe haber adoptado una poltica independiente basada en la coexistencia de Estados con diferentes sistemas polticos y sociales y en el no alineamiento, o debe demostrar una tendencia a favor de tal poltica. El Pas concernido deber apoyar consistentemente los movimientos por la independencia nacional. El Pas no debe ser miembro de una alianza multilateral militar concluida en el contexto de los conflictos de las grandes potencias. Si el pas tiene un acuerdo militar bilateral con una gran potencia, o es un miembro de un pacto de defensa regional, el acuerdo o pacto no debe haber sido uno de los concluidos deliberadamente en el contexto de los conflictos de las grandes potencias. Si el pas ha concedido bases militares a una potencia extranjera, la concesin no debe haber sido hecha en el contexto de los conflictos de las grandes potencias. ANEXO 3 LAS CONFERENCIAS CUMBRES DEL MNOAL I Cumbre: 1961, Belgrado, Yugoslavia II Cumbre: 1964, El Cairo, Egipto III Cumbre: 1970, Lusaka, Zambia IV Cumbre: 1973, Argel, Argelia V Cumbre, 1976, Colombo, Sri Lanka

VI Cumbre, 1979, La Habana, Cuba VII Cumbre, 1983, Nueva Delhi, India VIII Cumbre, 1986, Harare, Zimbabwe IX Cumbre, 1989, Belgrado, Yugoslavia X Cumbre, 1992, Jakarta, Indonesia XI Cumbre, 1995, Cartagena de Indias, Colombia XII Cumbre, 1998, Durban, Sudfrica. XIII Cumbre, 2003, Kuala Lumpur, Malasia

ANEXO 4 MIEMBROS PLENOS DEL MNOAL (POR REGIONES) ASIA

AFRICA

LATINA Y CARIBE

EUROPA OTROS

Angola Afganistn Argelia Arabia Saudita Benin Bahrein Belice Malta Barbados Chipre Bahamas Belars

Botswana

Bangladesh

Bolivia

Burkina Faso

Bhutan

Chile

Burundi

Brunei Darussalam

Colombia

Cabo Verde

Camboya

Cuba

Camern

Emiratos rabes Unidos

Ecuador

Chad

Filipinas

Granada

Comoras

India

Guatemala

Congo

Indonesia

Guyana

C. de Marfil

Irak

Honduras

Djibouti

Irn

Jamaica

Egipto

Jordania

Nicaragua

Eritrea

Kuwait

Panam

Etiopa

Laos

Per

Gabn

Lbano

Rep. Dominicana

Gambia

Malasia

Santa Luca

Ghana

Maldivas

Surinam

Guinea

Mongolia

Trinidad y Tobago

G. Bissau

Myanmar

Venezuela

G. Ecuatorial

Nepal

Kenya

Omn

Libia

Pakistn

Lesotho

Palestina

Liberia

Papua Nueva Guinea

Madagascar

Qatar

Malawi

R.P.D. Corea

Mal

Singapur

Marruecos

Siria

Mauricio

Sri Lanka

Mauritania

Tailandia Turkmenistn

Mozambique

Namibia

Yemen

Nger

Uzbekistn

Nigeria

Vanuatu

R.D. Congo

Viet Nam

Rep. Centroafricana

Ruanda

Sao Tom y Prncipe

Senegal

Seychelles

Sierra Leona

Somalia

Sudfrica

Sudn

Swazilandia

Tanzania

Togo

Tnez

Uganda

Zambia

Zimbabwe

ANEXO 5 GRUPOS DE TRABAJO, DE CONTACTO, ESPECIALES Y COMITES PERMANENTES 1.-Grupo de Trabajo de Alto Nivel para la Reestructuracin de las Naciones Unidas (GTRNU) (Coordinado por el Presidente del Movimiento) - Grupo de Trabajo para la Reestructuracin del Consejo de Seguridad ( Coordinado por Egipto) 2. Grupo de Trabajo sobre Derechos Humanos (Coordinado por Malasia)

3. Grupo de Trabajo sobre Operaciones de Mantenimiento de la Paz (Coordinado por Jordania) 4. Comit Ministerial de Metodologa (Coordinado por el Presidente del MNOAL) 5.-Grupo de Trabajo sobre Metodologa (Coordinado por Colombia) 6.-Grupo de Trabajo sobre Desarme (Coordinado por Indonesia) 7.-Comit sobre Palestina (Coordinado por el Presidente del MNOAL) 8.-Grupo de Pases No Alineados en el Consejo de Seguridad. 9.-Comit Ministerial Permanente para la Cooperacin Econmica (Coordinado por el Presidente del MNOAL) 10.-Comit Conjunto de Cooperacin (Coordinado por el Presidente del G-77 y por el Presidente NOAL)

CONTACTA
El lder egipcio Nasser, la dirigente hind Indira Gandhi y el mariscal yugoslavo Tito

Glosario - Indice general Inicios del siglo XX | Primera Guerra Mundial | Entreguerras 19191939 | Segunda Guerra Mundial | La Guerra Fra | El Fin de la Guerra Fra

Dos conferencias, celebradas en plena guerra fra, estn en el origen del Movimiento de los No Alineados (MNA): la Conferencia de Bandung en 1955 y, sobre todo, la Conferencia de Brioni (Yugoslavia) en la que los presidentes Nasser, Nehru y Tito decidieron oficialmente del MNA, cuya carta fundacional se inspirar en los principios de la Conferencia de Bandung. Nacido oficialmente en la Conferencia de Belgrado, en 1961, el no alineamiento se define por una serie de principios: preservar las independencias nacionales frente a las dos superpotencias, no pertenecer a ningn bloque militar, rechazar el establecimiento de bases militares extranjeras, defender el derecho de los pueblos a la autodeterminacin y la independencia y luchar por un "desarme completo y general". Nacido en Asia, el MNA se ha extendido por todo el mundo, participando 113 pases en su ltima cumbre de Cartagena de Indias (Colombia) en 1995. En la Conferencia de Argel de 1973 naci el concepto de "nuevo orden econmico mundial". En la Conferencia de La Habana de 1979 Tito consigui frenar los intentos de Castro de ligar el MNA al bloque sovitico y a la URSS. El MNA ha contribuido de forma innegable al triunfo de la lucha por la independencia nacional y la descolonizacin, lo que le permiti mantener un importante prestigio diplomtico. Sin embargo, el MNA ha sido mudo ante el tema de los derechos del hombre y la democracia, no en vano gran parte de sus miembros han sido dictaduras que conculcaban esos principios. El derrumbamiento del bloque sovitico y el fin de la guerra fra provoc que el MNA perdiera importantes apoyos y , en gran medida, su razn de ser.

Resurge el Movimiento de Pases No alineados

Higinio Polo

Rebelin
A la derrota del fascismo en 1945 sucedi el hundimiento de los imperios coloniales y la independencia de extensos pases en Asia y frica. India, Egipto, Indonesia, Vietnam y otras naciones a los largo de la dcada de los aos cincuenta se liberan de la dominacin colonial que Londres y Pars ya no estna en condiciones de mantener. Comenzaba a emerger lo que, despus, se llam el Tercer Mundo, definicin que no esconda entonces intenciones peyorativas. Pocos aos despus, en Bandung, en la Indonesia de Sukarno, tuvo lugar en 1955 la conferencia que reuni a veintinueve pases y que estableci los principios de una posicin poltica que se distanciaba de las dos superpotencias, Estados Unidos y la URSS, aunque mantena muchos puntos en comn con la posicin antiimperialista sovitica. Despus, se incorporaran al movimiento diecisiete pases ms: es la poca del socialismo rabe de Nasser, del socialismo indio de Nehru, los aos de Nkrumah, Sukarno y Tito. As, en 1961, en

Belgrado, nace formalmente el Movimiento de Pases no alineados. En ese momento, el nico pas americano presente entre los no alineados era Cuba, cuya triunfante revolucin haba encendido todas las alarmas en Washington. El nacimiento de ese nuevo frente poltico del Tercer Mundo que miraba con justa desconfianza a las viejas potencias coloniales (Gran Bretaa, Francia, Holanda) pero tambin a la nueva gran nacin capitalista que extenda sus tentculos por el mundo conoci dificultades y matanzas: baste recordar el golpe de Estado auspiciado por Washington en la Indonesia de Sukarno, en 1965, golpe militar que organiz la matanza de un milln de miembros del Partido Comunista Indonesio (el ms fuerte de la poca, tras el sovitico y el chino), que instaurara la feroz dictadura de Suharto y que inaugura la ms sanguinaria persecucin poltica en el mundo tras la Segunda Guerra Mundial. El propsito de los fundadores del movimiento se resume en la decisin de defender la soberana de los nuevos pases independientes, acosados por el nuevo colonialismo capitalista; en la condena de la segregacin racial, en su rechazo al imperialismo, el colonialismo y el racismo, junto con el rechazo al uso de la fuerza en las relaciones internacionales, y su apoyo al desarme y la coexistencia pacfica: el peligro de guerra atmica era real. Tampoco perdan de vista la necesidad de un nuevo orden econmico internacional. Hoy, medio siglo despus de Bandung, y liquidado el viejo orden bipolar pero no la insoportable desigualdad entre el Norte y el Sur del planeta, la mayora de los pases de lo que se llam el Tercer Mundo empiezan a reaccionar para salir de la soledad en que se sumergieron tras la desaparicin de la Unin Sovitica y del bloque socialista europeo. En ese marco se inserta la reciente XIV Conferencia de Jefes de Estado y Gobierno del Movimiento de Pases No Alineados, celebrada en La Habana, que ha supuesto la revitalizacin del movimiento, compuesto hoy por 118 pases (es decir, por dos tercios de la ONU, repartidos en cuatro contienentes). Mientras se gesta un nuevo esquema de potencias en el planeta, y pese a las diferencias entre los pases miembros del Movimiento, en la cumbre de La Habana se han impuesto los intereses comunes de los pase miembros para hacer frente a un esquema de poder mundial que contina beneficiando a la potencias capitalistas industrializadas, y cuyo principal representante, los Estados Unidos de Amrica, pretende perpetuar. La gran diversidad de los pases no alineados no ha impedido que se declarase la solidaridad con Palestina, apoyando la creacin de un Estado palestino; que se aborde la necesidad de la lucha contra la pobreza y el hambre, el terrorismo, el futuro ecolgico, el despilfarro de recursos que comporta el capitalismo, condenando el recurso de algunos pases a la guerra y la agresin violando el Derecho Internacional,

como en el reciente ataque israel al Lbano: todos esos asuntos estuvieron en las reuniones de La Habana. Los pases miembros defendieron tambin el derecho de las naciones al uso pacfico de la energa nuclear, con el asunto de Irn al fondo, al tiempo que Cuba, como anfitriona insista, justificadamente, en la denuncia de un orden internacional que, adems de injusto, es insostenible para el planeta. La cumbre del G-15 (un grupo integrado por Argelia, Argentina, Brasil, Colombia, Chile, Egipto, Jamaica, India, Indonesia, Irn, Kenia, Malasia, Mxico, Nigeria, Per, Senegal, Sri Lanka, Venezuela y Zimbabwe), realizada en el curso de la Conferencia, record tambin la existencia de un grupo de naciones que trabajan por el entendimiento Norte-Sur en condiciones de igualdad. En esa reunin, donde estuvieron Ral Castro, el argelino Buteflika, el venezolano Chvez y el iran Ahmadineyad, se abord la necesidad de la colaboracin en salud y educacin y ante las caststrofes naturales: todos recordaban la solidaridad de Cuba ante el terremoto de Pakistn. En La Habana, adems, otra de las cuestiones abordadas fue la necesidad de construir un Nuevo orden de la informacin, cuestin que se ha convertido en un asunto estratgico para el Movimiento de Pases no alineados. La presencia de Kofi Annan, que defendi la necesidad de reformar el Consejo de Seguridad de la ONU en beneficio de la representatividad y de las necesidades de los pases en desarrollo, y de centenares de periodistas de todo el mundo, fue la constatacin de que el Movimiento de Pases no alineados resurge con fuerza. La desaparicin de la Unin Sovitica y el triunfo provisional de un poder global dirigido por Estados Unidos y caracterizado por un capitalismo depredador que pareca no tener rivales, junto con el retroceso de las posiciones antiimperialistas en todo el planeta, dej sin nervio al Movimiento de Pases no alineados, que, aunque no desapareci, vivi aos grises con escasa iniciativa poltica y casi nulo protagonismo en el mundo. Sin embargo, la emergencia en los Estados Unidos de una agresiva poltica imperialista que, si bien ha existido siempre bajo gobiernos demcratas o republicanos, muestra con George Bush y sus guerras preventivas un perfil ms peligroso si cabe para la mayora de la poblacin y de los pases de la Tierra, ha vuelto a poner de manifiesto la necesidad de una oposicin a esos planes imperiales de Washington por parte de las naciones en desarrollo: esa urgencia ha trado el resurgir del Movimiento de Pases no alineados. Como no poda ser de otra forma, la Declaracin Poltica preparada por Cuba (que presidir la organizacin en los prximos aos) insista en los objetivos antiimperialistas y reafirmaba los principios de Bandung que vieron nacer al Movimiento de pases no alineados. No era para menos: la

voracidad y la rapia imperial es un desafo para el futuro de la humanidad. Por eso, el vicepresidente cubano, Carlos Lage, en clara referencia a Estados Unidos, alertaba en la cumbre: Una verdadera dictadura mundial se quiere imponer mediante la guerra y el poder econmico, pretendiendo desfigurar la realidad con un discurso intolerante y engaoso.