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Cuadros-resumen jurisdicción contencioso-


administrativa (Tema 19)
Derecho De Las Administraciones Públicas (Universidad de La Rioja)

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Derecho de las Administraciones Públicas


Área de Derecho administrativo · Curso 2019/2020

TEMA 19. LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA

1. CARACTERÍSTICAS DEL RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

Fundamento Art. 106 CE: pleno control judicial de la actuación de las Administraciones
constitucional Públicas

Dualidad de partes, contradicción, justicia rogada, congruencia, pro actione, iura


Principios
novit curia, derecho a un proceso sin dilaciones indebidas

 Administraciones territoriales (AGE, CCAA, EELL) y


entidades de Derecho público a ellas vinculadas
 Corporaciones de Derecho público
Subjetiva  CGPJ, órganos de gobierno de jueces y tribunales (en los
(1 LJCA) términos de la LOPJ), Administración electoral (en los
términos de la LOREG)
 Actuaciones materialmente administrativas de órganos del
Poder legislativo, TC, TCu y Defensorías del Pueblo

 Toda actuación de la Administración sometida a Derecho


administrativo
Objetiva  Actos políticos de los Gobiernos, respecto a: protección de
Extensión
(1 LJCA) los derechos fundamentales, elementos reglados e
indemnizaciones procedentes (art. 2.a) LJCA)
 Decretos legislativos ultra vires

 Actuaciones de la Administración atribuidas a otras


jurisdicciones
 Conflictos de jurisdicción entre Juzgados y Tribunales y la
Exclusiones Administración
(3 LJCA)  Conflictos de atribución entre órganos de la misma
Administración
 Recursos contra las Normas Forales fiscales de los TTHH
vascos (competencia del TC)

Pretensión de reparación o satisfacción de derechos o intereses, ante acciones,


Objeto omisiones o lesiones antijurídicas (la actuación impugnada es el presupuesto del
recurso)

Legitimación Interesados / acción popular en los casos previstos legalmente

Anulación de decisiones de la Administración (actos y reglamentos)


Facultades Condena a la Administración a la reparación de efectos derivados de su actividad
Mandato a la Administración de realización de una prestación impuesta por la Ley

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2. PLANTA JUDICIAL JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA

Órgano Carácter Competencias

En única instancia: recursos contra ciertos actos y disposiciones (12.1 LJCA)

Recursos de casación contra sentencias (12.2.a LJCA)

Pluripersonal
Recursos de revisión contra sentencias firmes de los TSJ, AN y TS (12.2.c LJCA)
Estatal
Tribunal Supremo
(Sala tercera) Otras:
 Recursos de casación y revisión contra resoluciones del TCu (12.2.b LJCA)
 Recursos en materia electoral (12.3 LJCA)
 Autorización al amparo en materia de protección de datos formulada por el
CGPJ (12.4 LJCA)

En primera o única instancia: recursos contra ciertos actos y disposiciones


(11.1 LJCA)

Recursos contra sentencias y autos de los Juzgados Centrales de lo Contencioso-


Pluripersonal

administrativo:
Audiencia Nacional
 Apelación y recursos de queja (11.2 LJCA)
Estatal

(Sala de lo  Recurso de revisión contra sentencias firmes (11.3 LJCA)


Contencioso-
administrativo) Cuestiones de competencia entre Juzgados Centrales de lo Contencioso-
administrativo (11.4 LJCA)

Autorización al amparo en materia de protección de datos formulada por la AEPD


(11.5 LJCA)

En primera o única instancia: recursos contra ciertos actos y disposiciones


(10.1 LJCA)

Tribunales Recursos contra sentencias y autos de los Juzgados de lo Contencioso-


Pluripersonal

administrativo:
Autonómico

Superiores de
 Apelación y recursos de queja (10.2 LJCA)
Justicia  Recurso de revisión contra sentencias firmes (10.3 LJCA)
(Sala de lo
Contencioso- Cuestiones de competencia entre Juzgados de lo Contencioso-administrativo de la
administrativo) misma Comunidad Autónoma (10.4 LJCA)

Autorización al amparo en materia de protección de datos formulada por


autoridad autonómica (10.7 LJCA)

En primera o única instancia: recursos contra ciertos actos y disposiciones


Unipersonal

(9.1 LJCA)
Juzgados Centrales
Estatal

de lo Contencioso- Ciertas autorizaciones en materia de prestación de SSI (9.2 LJCA)


administrativo
Procedimiento para la declaración de extinción de partidos políticos (9.3 LJCA)

En primera o única instancia: recursos contra ciertos actos y disposiciones (8.1 a


Unipersonal

8.5 LJCA)
Provincial

Juzgados de lo
Contencioso- Autorizaciones de entrada a domicilio para ejecución de actos, para inspecciones
administrativo acordadas por la CNC y para ejercicio de coacción administrativa con afección a
los derechos fundamentales en materia sanitaria (8.6 LJCA)

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3. ELEMENTOS DEL PROCESO CONTENICIOSO-ADMINISTRATIVO

Capacidad procesal (18 LJCA)


 Conforme a la LEC
 Menores de edad por sí mismos, si está permitido por el ordenamiento
 Entidades sin personalidad, cuando esté admitido por la ley
Demandante

Legitimación activa (19 LJCA)


 Titulares de derechos o intereses legítimos afectados
 Titulares de intereses colectivos o difusos reconocidos por la ley
 Acción popular cuando esté reconocida por la ley
 Administraciones contra actividad administrativa que afecte a sus derechos o intereses legítimos
 Administración autora de un acto mediante declaración de lesividad

Defensa: exigencia de abogado, salvo funcionarios públicos en defensa de sus derechos estatutarios
en cuestiones de personal (23.3 LJCA)
Parte
s

 Administración autora de la actuación impugnada (21.1.a) LJCA)


 En recurso indirecto contra reglamentos: también la Administración autora del mismo
(21.4 LJCA)
 Titulares de derechos o intereses legítimos que puedan verse afectados por el recurso
(21.1.b) LJCA)
Demandada

 Entidades aseguradoras de la Administración demandada (12.1.c) LJCA)


 Frente a resolución de recurso especial en materia de contratación: es demandada
la Administración beneficiada por el acto recurrido (21.3 LJCA)
 Reglas especiales en casos de organismos y corporaciones públicos sujetos a fiscalización
de una Administración territorial (21.2 LJCA)

Defensa: en los términos de la LOPJ, LAJEIP y normas autonómicas (24 LJCA):


 Abogado/a del Estado o Letrados de CCAA y EELL, salvo que designen abogado/a colegiado/a
 Intervención del Ministerio Fiscal en proc. especiales (LOREG, 117.2 y 127.2 LJCA…)
Actividad administrativa impugnada

Que pongan fin a la vía administrativa (25.1 LJCA), sean:


Actos
 Actos definitivos
expresos
 Actos de trámite «cualificados»

 Reglamentos, en recurso directo (25.1 LJCA) o indirecto (26 LJCA)


Normas
 Decretos legislativos ultra vires (1.1 LJCA)

Actuación
 Frente a la vía de hecho (25.2 y 30 LJCA)
material

Formal  Desestimaciones por silencio (25.1 LJCA)


(25.1 LJCA)  Actos presuntos estimatorios por terceros afectados (25.1 LJCA)
Inactividad
Material  Frente al incumplimiento de obligaciones de prestación (29.1 LJCA)
(25.2 LJCA)  Frente a la inejecución de actos formes (29.2 LJCA)
71 LJCA (contenido posible de la sentencia estimatoria del recurso):
 Declaración de no ser conforme a derecho
 Reconocimiento de una situación jurídica individualizada
Pretensiones

 Adopción de medidas para el restablecimiento de una situación


 Resarcimiento de daños y perjuicios
 Condena a la Administración a que dicte un acto exigible
 Condena a la Administración a realizar una prestación debida o al cumplimiento de una obligación
 Cese de la vía de hecho
 Condena en costas

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4. INTERPOSICIÓN DEL RECURSO

Tipo Requisitos procesales Plazo de interposición

Frente a actos Agotamiento previo de la vía


expresos administrativa
2 meses desde el día siguiente al de la
No cabe recurso en vía administrativa publicación de la disposición, o la
Frente a (112.3 LPAC) notificación o publicación del acto (46.1
disposiciones Carácter preferente frente a otros LJCA)
generales procedimientos, excepto protección de
los derechos fundamentales (66 LJCA)

6 meses desde el día siguiente a aquel en el


que se produzca el acto presunto (o
Frente a desestimación por silencio) (46.1 LJCA)
desestimaciones Interpretación constitucional contra legem:
Agotamiento previo de la vía
por silencio y administrativa no hay sujeción a plazo (el silencio equivale
actos presuntos a una notificación defectuosa, no es
estimatorios aplicable la doctrina de los actos, el silencio
opera en beneficio del interesado: SSTC
6/1986, 204/1987, 204/1997…)

Incumplimiento de prestación
obligatoria:
Reclamación preceptiva previa
Sino es atendida por la Administración
en 3 meses, recurso contencioso- 2 meses desde el día siguiente en que
Frente a
administrativo (29.1 LJCA) finalice el plazo para el cumplimiento de la
inactividad
prestación o para la ejecución del acto, tras
material Inejecución de acto firme: la reclamación o la solicitud (46.2 LJCA)
Solicitud de ejecución preceptiva previa
Si la Administración no procede a la
ejecución en 1 mes, recurso
contencioso-administrativo (29.2 LJCA)

Si hubo requerimiento previo: 10 días desde


Requerimiento previo potestativo de el día siguiente a la terminación del plazo de
cesación de la vía de hecho días otorgado a la Administración
Frente a vía de
hecho Si no es atendido por la Administración Si no hubo requerimiento: 20 días desde el
en 10 días, recurso contencioso- inicio de la vía de hecho
administrativo (30 LJCA)
(46.3 LJCA)

Supuesto general: 10 días desde la


notificación del acto, publicación de la
disposición, requerimiento de cese de vía de
Para la Afección por la actuación administrativa hecho o transcurso del plazo para resolución
protección de los a un derecho fundamental susceptible de
A causa de inactividad administrativa, si se
derechos amparo (53.2 CE y 114.1 LJCA)
interpuso potestativamente recurso
fundamentales Sin ningún trámite previo (115.1 LJCA) administrativo previo o ante vía de hecho sin
formulación de requerimiento: 10 días desde
la reclamación, presentación de recurso o
inicio de la vía de hecho

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En caso de prohibición o propuesta de


modificación de reuniones (21 CE y LO
9/1983): 48 horas desde la notificación de la
prohibición o modificación

Recurso de Declaración de lesividad previa 2 meses desde el día siguiente a la


lesividad (19.2 LJCA y 107 LPAC) declaración de lesividad (46.5 LJCA)

No cabe recurso en vía administrativa


(44.1 LJCA)
No obstante, requerimiento previo
potestativo (discrecional) de derogación
de disposición, anulación o revocación
de acto, cesación o modificación de
actuación material, o inicio de actividad Si hubo requerimiento previo: 2 meses desde
exigible (44.1 LJCA): el día siguiente a aquel en que se reciba la
comunicación del acuerdo expreso o se
 Plazo de formulación: 2 meses desde
entienda presuntamente rechazado
la publicación de la norma,
Litigios entre conocimiento o posibilidad de Si no hubo requerimiento previo: 2 meses
Administraciones conocimiento de la actuación o desde el día siguiente al de la publicación de
inactividad la disposición, o la notificación o
publicación del acto, salvo previsión legal
 Plazo de resolución: 1 mes desde la
distinta
recepción del requerimiento; en caso
contrario, rechazo presunto (46.6 LJCA)
 Requerimiento no aplicable frente a
resoluciones de recursos especiales
y reclamaciones en materia de
contratación (44.3 LJCA), ni los
requerimientos a EELL (44.4 LJCA,
60 y 65-67 LBRL)

Cómputo de plazos (46 y 128.2 LJCA, 182-185 LOPJ, 5.1 Cc)

Por días Por meses

 Cómputo «de fecha a fecha». Interpretación


jurisprudencial:
 Se excluyen los inhábiles: sábados, domingos, 24 y
31 de diciembre, festivos nacionales, festivos Dies a quo: siguiente al de la notificación,
laborales de CCAA y municipios publicación, finalización de plazo, inicio de la
actuación, exigibilidad de la actuación, etc.
 Mes de agosto completo inhábil, excepto en
procedimiento para la protección de los derechos Dies a quem: equivalente al de la notificación,
fundamentales publicación, etc.

 Inicio del cómputo: a partir del día siguiente de la  Si no hay día equivalente en el mes que
notificación, publicación, finalización de plazo, corresponda, plazo finalizado el último día
inicio de la actuación, momento de exigibilidad de la de dicho mes
actuación, etc.  Si el último día del plazo es inhábil, se prorroga
 Si el último día del plazo es inhábil, se prorroga hasta hasta el primer día hábil siguiente
el primer día hábil siguiente  Mes de agosto completo inhábil, excepto en
procedimiento para la protección de los
derechos fundamentales

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5. PROCEDIMIENTOS GENERAL EN PRIMERA O ÚNICA INSTANCIA

Cap. I, Tít. IV, arts. 43-77 LJCA


Interposición  Escrito de interposición con indicación de la actuación o inactividad
del recurso y impugnada y solicitud de que se tenga por interpuesto el recurso (45.1
reclamación LJCA)
del expediente
 Además: documentación acreditativa de la representación, de la legitimación, y
de la actuación o inactividad impugnada (45.2 LJCA)
 Verificación por el órgano judicial y, en su caso, requerimiento de subsanación
en 10 días (45.3 LJCA)
 Si no hay terceros interesados: posibilidad de inicio mediante demanda
 En recursos de lesividad: inicio mediante demanda acompañada de expediente
administrativo (45.4 LJCA)
 Requerimiento del expediente administrativo a la Administración por el
órgano judicial. Plazo para la remisión: 20 días; en caso de incumplimiento:
posibilidad de multa coercitiva y de responsabilidad penal (48 LJCA)
Emplazamiento  Emplazamiento a todos los interesados a que se personen como demandados
de los en el plazo de 9 días (49.1 LJCA). Si lo hacen posteriormente: se les tendrá por
demandados y parte en los trámites no precluidos (50.3 LJCA). Comunicación infructuosa:
admisión del notificación por edictos (49.4 LJCA). El emplazamiento de la Administración
se entiende realizado mediante la reclamación del expediente (50.1 LJCA), y
recurso
se entiende personada mediante su envío (50.2 LJCA)
 Causas tasadas de inadmisión del recurso (51 LJCA)

Demanda y  Entrega del expediente al recurrente para que formule demanda en el plazo de
contestación 20 días; en caso contrario: caducidad mediante auto (se admite la demanda
presentada dentro del día en que se notifique el auto) (52.1 y .2 LJCA). Reglas
específicas en caso de omisión o retraso en el envío del expediente
administrativo (53 LJCA).
 Mediante otrosíes: petición de prueba; petición de celebración de vista o
presentación de conclusiones; cuantía del recurso.
 Traslado de la demanda a los demandados para que formulen contestación en
el plazo de 20 días (54.1 LJCA). En los primeros 5 días del plazo posibilidad de
alegar motivos de inadmisibilidad del recurso («alegaciones previas»), si bien
pueden plantearse también en la contestación, salvo motivo de incompetencia
del órgano judicial (58 LJCA)
 Posibilidad de aceptación de invalidez de la actuación impugnada por la propia
Administración, con suspensión del procedimiento durante 20 días para su
consideración (54.2 LJCA).
 Contenido de los escritos de demanda y contestación: hechos, fundamentos de
Derecho, pretensiones y documentación pertinente. No hay vinculación respecto
a los motivos previamente alegados ante la Administración (56.1 LJCA).
Trámite de subsanación de la demanda por plazo máximo de 10 días (56.2
LJCA).
 No admisibilidad de documentos nuevos tras demanda y contestación, salvo:
supuestos previstos en la LEC y documentos del demandante para desvirtuar
alegaciones de la contestación sobre disconformidad en los hechos (56.4 LJCA)
 Declaración concluso el pleito para sentencia si: el actor pide en la demanda
que se falle sin necesidad de prueba y el demandando no se opone; o si en
demanda y contestación no se solicita prueba ni trámites de vista o

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conclusiones. No obstante, el órgano judicial puede acordar de oficio alguna de


estas actuaciones (57 LJCA)
Prueba  Solicitud en escritos de demanda y contestación (mediante otrosí) y de
alegaciones complementarias. Contenido de la petición: hechos objeto de
prueba y medios a emplear (60.1 LJCA). Posibilidad de que el recurrente
solicite prueba tras la contestación a la demanda en el plazo de 5 días, si de ella
derivan nuevos hechos con trascendencia.
 Apertura de prueba de oficio por el órgano judicial: si existe disconformidad
sobre hechos (si estos tienen trascendencia o si se trata de acto sancionador o
disciplinario) (60.3 LJCA), o si lo estima pertinente para la decisión del asunto
(61 LJCA).
 Práctica de la prueba: según las normas generales de la LEC, con algunas
especialidades (60.4 a .7 LJCA). Plazo de 30 días, salvo causas no imputables a
quien propuso la prueba.

Vista y  Solicitud de vista o de presentación de conclusiones mediante: otrosí en


conclusiones escritos de demanda o contestación; o por escrito específico en el plazo de 5
días tras la declaración del pleito concluso para sentencia. (62.1 y .2 LJCA)
 Se acordará vista o formulación de conclusiones si: ambas partes coinciden
en la petición; si lo solicita el demandante; si lo solicita cualquiera de las
partes habiéndose practicado prueba; o si excepcionalmente lo acuerda de
oficio el órgano judicial (62.3 y .4 LJCA). En otro caso: declaración del pleito
concluso para sentencia.
 Normas para la celebración de vista: 63 LJCA. Exposición oral sucinta de
alegaciones por las partes; registro en soporte tecnológico audiovisual;
extensión de acta por medios informáticos.
 Normas para el trámite de conclusiones: 64 LJCA. Mediante escrito que
contenga: alegaciones sucintas sobre los hechos, prueba practicada y
fundamentos jurídicos. Plazo de 10 días para su presentación.
 Normas comunes para ambas actuaciones: no pueden plantearse cuestiones no
suscitadas en los escritos de demanda y contestación, salvo que el órgano
judicial lo estime oportuno (65.1 y .2 LJCA); demandante puede solicitar que
la sentencia concrete daños y perjuicios si estos han sido probados (65.3
LJCA)
Sentencia  En plazo de 10 días desde que se declare concluso el pleito, salvo
causa motivada por el órgano judicial. (62 LJCA)
 Sentido posible de la sentencia (68 LJCA):
Inadmisibilidad del recurso: causas del art. 69 LJCA. Efectos entre las partes
(72.1 LJCA)
Desestimación del recurso: actuación impugnada es conforme a derecho (70.1
LJCA). Efectos entre las partes (72.1 LJCA)
Estimación del recurso: actuación impugnada infringe el ordenamiento,
incluso por desviación de poder (70.2 LJCA). Contenido posible: 71 LJCA (vid.
supra, §3, «pretensiones»). Efectos:
Anulación de acto: para todas las personas afectadas desde el dictado del
fallo (72.2 LJCA)
Anulación de disposición general: efectos generales desde que se publique
el fallo en el mismo diario oficial en que se publicó la disposición (72.2
LJCA). No afección a sentencias o actos anteriores dictados en aplicación
de la disposición, salvo exclusión o reducción de sanciones no ejecutadas
por completo (73 LJCA)

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Estimación de otras pretensiones: entre las partes (72.3 LJCA)

Otros modos  Desistimiento por el recurrente (74 LJCA), incluso aunque se trata de
de terminación una Administración Púbica con ciertas exigencias (74.2 LJCA).
 Allanamiento de los demandados (75 LJCA), incluyendo el reconocimiento
pleno de las pretensiones del demandante por la Administración (76 LJCA).
 Aceptación de fórmulas transaccionales en primera o única instancia, con
ciertas exigencias (77 LJCA)

6. PROCEDIMIENTO ABREVIADO

Cap. II, Tít. IV, art. 78 LJCA; aplicación supletoria de las normas generales

Ámbito Asuntos competencia de los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo sobre


objetivo (78.1 LJCA):
 Cuestiones de personal al servicio de las Administraciones Públicas
 Extranjería e inadmisión de solicitudes de asilo
 Disciplina deportiva en materia de dopaje
 Asuntos en general de cuantía no superior a los 30.000 €

Demanda  Inicio en todo caso mediante demanda, acompañada de los documentos


correspondientes (78.2 y 45.2 LJCA)

Admisión de la  Traslado al demandado y citación a las partes para la celebración de vista


demanda y (78.3 LJCA)
celebración de  Requerimiento a la Administración de remisión del expediente administrativo,
vista con al menos 15 de días de antelación a la vista (78.3 LJCA)
 .Remisión del expediente administrativo al recurrente e interesados para
formulación de alegaciones en la vista (78.4 LJCA).
 Celebración de vista conforme a las reglas del art. 78.5 a .11
LJCA, documentada conforme art. 78.21 y .22.
 Posibilidad de que el actor solicite en la demanda que se falle sin prueba ni
vista (78.3 LJCA): traslado a la parte demandada para contestación en 20
días, pudiendo solicitar vista en los primeros 10 días del plazo. Si no se
solicita se declarará concluso el pleito tras la contestación a la demanda.

Prueba Práctica según reglas de juicio ordinario, salvo especialidades (78.12 a .19 LJCA)

Sentencia A dictar en el plazo de 10 días desde la vista (78.20 LJCA)

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7. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

Tít. V, arts. 114-127quinquies LJCA

Procedimiento para Regulación general: 114-121 LJCA


la protección de los Especialidades:
derechos
fundamentales de la  Prohibición o propuesta de reuniones previstas en la LO Reguladora
persona del Derecho de Reunión (122 LJCA)
 Autorización judicial para requerir a los prestadores de servicios de la
sociedad de la información datos para identificar al responsable del
servicio que esté realizando determinadas conductas (8.2 Ley 34/2002 y
122bis LJCA)
 Autorización judicial en relación con decisiones de la Comisión
Europea en materia de transferencia internacional de datos (DA 5ª LO
3/2018 y 122ter LJCA)

Cuestión de En caso de que el órgano judicial (salvo el Tribunal Supremo) dicte


ilegalidad sentencia firme estimatoria por considerar ilegal la disposición general
aplicada, y no sea competente para conocer del recurso directo contra la
disposición (27.1 y 123-126 LJCA)

Procedimiento en Supuestos en que la suspensión administrativa de actos o acuerdos de


casos de suspensión Corporaciones o Entidades públicas deba ir seguida de impugnación judicial
administrativa previa (ej.: 67 LBRL)
de acuerdos

Procedimiento para Recurso interpuesto por la CNMC contra disposiciones, actos, actuaciones,
la garantía de la inactividad o vía de hecho de cualquier Administración contraria a la
unidad de mercado libertad de establecimiento o de circulación (27 Ley 20/2013 y 127bis-
127quáter LJCA)

Procedimiento para En los supuestos de los arts. 10-12bis LO 6/2002


la declaración Conforme al procedimiento abreviado, con algunas especialidades
judicial de extinción (127quinquies LJCA)
de partidos políticos

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8. DISPOSICIONES COMUNES A TODOS LOS PROCEDIMIENTOS

Tít. VI, arts. 128-139 LJCA

Plazos en el  Carácter improrrogable, si bien se admite el escrito presentado dentro del


procedimiento día en que se notifique el transcurso del plazo (salvo plazos para
preparación o interposición de recursos) (128.1 LJCA)
 Agosto inhábil a todos los efectos procesales (salvo procedimiento para
la protección de los derechos fundamentales) (128.2 LJCA)
 Posibilidad de solicitar habilitación de días inhábiles en ciertos supuestos
(128.3 LJCA)

Medidas cautelares  A solicitud de los interesados, en cualquier estado del proceso. No


obstante, solicitud de suspensión de disposiciones generales solo
admisible en escrito de interposición o en la demanda (129 LJCA)
 Solicitud admisible incluso antes de la interposición del recurso en
casos de impugnación por: incumplimiento de prestación debida por la
Administración o vía de hecho (136 LJCA)
 Posibilidad de exigencia de caución o garantía para la adopción de la
medida (133 LJCA)
 Adopción mediante auto tras audiencia a la parte contraria (salvo
apreciación de especial urgencia, 135 LJCA), comunicado al órgano
administrativo que deba cumplir la medida (131 y 134 LJCA). En caso de
suspensión de disposiciones generales o actos generales, necesidad de
publicación oficial (134 LJCA)
 Vigencia de la medida hasta la finalización del procedimiento,
con posibilidad de modificación o revocación (132 LJCA)

Incidentes e  Las cuestiones incidentales se sustancian en pieza separada y


invalidez de actos sin interrumpir el proceso (137 LJCA)
procesales  Posibilidad general de subsanación de actos en el procedimiento en
plazo de 10 días (138 LJCA)

Costas  En primera o única instancia (139.1):


Imposición a la parte rechazada en sus pretensiones, excepto si
existían dudas de hecho o de derecho.
Estimación o desestimación parcial: cada parte asume sus costas, salvo
temeridad o mala fe.
 En vía de recurso:
Imposición al recurrente en caso de desestimación total, salvo
circunstancias particulares (139.2 LJCA).
Normas específicas en vía de casación (93.4 LJCA)

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