Tema: Derecho presupuestario, poder tributario

Introducción:
Como bien sabemos el Derecho presupuestario y el Derecho tributario son ramas del Derecho financiero, este trabajo
tiene la finalidad de presentarnos de una manera sintetizada lo que conlleva cada uno de ellos y así poder entender a
grandes rasgos su aportación y función.
Bien sabemos que Derecho tributario tiene por objeto el estudio de los ingresos de naturaleza tributaria, que son de lejos
los ingresos públicos más importantes y él Derecho presupuestario se encargan de regular la preparación, aprobación y
aplicación de los presupuestos de los Estado una relación jurídica así que entre ambos hay una relación jurídica

Característica
s:
Contiene una previsión de los
ingresos y gastos públicos
Es un plan económico anual
Es el poder ejecutivo quien lo
elabora
Es una manifestación del
control del poder legislativo
sobre el poder ejecutivo
Los ingresos son una
estimación contable que no
tiene efectos jurídicos.
El presupuesto aprobado tiene
naturaleza normativa. Es decir, el
resultado del derecho
presupuestario es la ley de
presupuestos.
La aprobación de estos
presupuestos es necesaria
porque ninguna
Administración Pública puede
hacer gastos u obtener
ingresos si no se encuentran
recogidos en una ley.
Derecho presupuestario
El objetivo principal de este derecho es la aprobación de los presupuestos
estatales. El presupuesto es una exigencia para todo Estado para su
planificación económica y financiera.
Principios:
Principio de competencia:
Establece qué poderes
públicos están legitimados
para poder elaborar, aprobar
y ejecutar el presupuesto
estatal
Principio de especialidad
temporal: Los gastos
previstos deben ejecutarse
en el ejercicio para el que
han sido aprobados.
Principio de universalidad
presupuestaria: Constituye
la obligación de que esa ley
prevea todos los gastos e
ingresos
Principio de estabilidad
presupuestaria: Su objetivo
es garantizar la sostenibilidad
presupuestaria, es decir, que
todas las administraciones
públicas actúen con
sostenibilidad financiera.
Planeación En esta etapa se realiza el
cruce de los recursos
necesarios y disponibles, con
los grandes objetivos y metas
que contemplan los planes de
desarrollo y otros programas.
Programación
Principio de unidad: Hace
referencia a la necesidad de
que el conjunto de gastos e
ingresos del sector público
Principio de anualidad
presupuestaria: Se
establece un periodo
temporal limitado para que
estos presupuestos se
desarrollen y tengan
vigencia y ese lapso
temporal es de un año.
Principio de transparencia:
El presupuesto será
examinado por el Tribunal
de cuentas o por el
organismo competente para
rendición de cuentas
presupuesto público:
cumplimiento metas
desarrollo social, reinvierte
en la sociedad,
conocimiento público,
ceñirse a lo establecido la
El ciclo
ley, acciones de control,
presupuestario
afecta política fiscal y
económica
presupuesto privado:
mayor rentabilidad
empresa, conocimiento
privado, inversión es para
Durante la etapa de la empresa, menos control,
programación se definen los afecta empresa y su
programas presupuestarios entorno
que tendrán a cargo las
dependencias y entidades.
Este proceso inicia con la
formulación de la iniciativa de RENDICIÓN DE
la ley de ingresos CUENTAS
PRESUPUESTACIÓN
1-Dar cuenta de los
resultados del ejercicio de los
En esta fase, se calculan los
recursos públicos. 2-
ingresos estimados en la ley
Corregir deficiencias y aplicar
de ingresos, es decir, los
sanciones y después de la
recursos para financiar el
ejecución de los recursos
gasto público.
EJERCICIO Y CONTROL
Una vez aprobado el presupuesto
de egresos por la legislatura, la
EVALUACIÓN
responsabilidad de los recursos
públicos corresponde a todos los
La fase de evaluación consiste
entes y dependencias que les en un análisis sistemático y
fueron asignados objetivo de las políticas
públicas y los programas
Seguimiento gasto público.
conjunto de elementos
metodológicos que permiten
realizar una valoración
objetiva del desempeño de los
programas presupuestarios.

 
base a su poder de imperio. El momento en que se manifiesta este poder en que determina
siempre mediante ley emitida por el legislativo
Característica
s:
 Abstracto: Significa que el Poder
Tributario siempre debe materializarse
en una norma jurídica expedida por el
Poder Legislativo, que no se refiera a
una persona en concreto sino a toda la
colectividad.
 Permanente. Desde el momento en
que se le identifica como una función
connatural al Estado y propia de su
soberanía, sólo puede extinguirse con
la desaparición del mismo Estado
 Irrenunciable. El Estado no puede
ni debe desprenderse de este atributo
esencial de su autoridad, puesto que
sin el poder tributario no podría
subsistir y menos cumplir sus
múltiples cometidos de orden público
y de interés colectivo.
 Indelegable. Ello nos da a entender
que no puede delegarse o transferirse
a un tercero, ni en forma transitoria,
temporal o permanente, sobre todo
entre Estados soberanos en el ámbito
internacional
 
al dictar las normas tributarias con
 Nace de la Constitución Política
carácter general, obligatorio e
de los Estados Unidos
impersonal
Mexicanos.
Poder tributario
El poder tributario se refiere exclusivamente a la facultad propia del Estado de crear tributos en
Clasificaciones:
privativo o concurrente: Nos da a
entender que puede ser ejercitado
tanto por la federación como por las
entidades federativas sobre las
mismas fuentes o materias gravables
Originario o delegado. Es originario
“cuando nace originariamente de la
Constitución, y por tanto no se recibe
de ninguna otra entidad. Delegado,
cuando la entidad política lo posee por
que le ha sido transmitido
Imitado e ilimitado: limitada estriba
en normas que enumeran las fuentes
tributarias de cada esfera de gobierno,
en forma privada, equilibrada y justa,
la Federación, al ejercer su potestad
tributaria privativa en algunas áreas
especificadas por la Constitución
Tiene dos excepciones establecidas en
los artículos 29 y 131 constitucional.
Es ejercitado por el Poder Legislativo
Marco constitucional
“Artículo 31. Son obligaciones de los
mexicanos: IV. Contribuir para los
gastos públicos, así de la Federación,
como del Distrito Federal o del Estado
y Municipio en que residan, de la
manera proporcional y equitativa que
dispongan las leyes.”
“Artículo 40. Es voluntad del pueblo
mexicano constituirse en una
República representativa,
democrática, federal, compuesta de
Estados libres y soberanos en todo lo
concerniente a su régimen interior;
pero unidos en una federación
establecida según los principios de
esta ley fundamental.”
“Artículo 49. El Supremo Poder de la
Federación se divide para su ejercicio
en Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
“Artículo 50. El Poder Legislativo de
los Estados Unidos Mexicanos se
deposita en un Congreso General, que
se dividirá en dos Cámaras, una de
Diputados y otra de Senadores.”
Conclusión:
Ahora que hemos visto todo lo anterior a mayores rasgos entendemos y conocemos sus características de cada uno de ellos, su
composición y aplicación y así poder entender mejor el funcionamiento dentro del Estado y su relación con los ingresos del estado
provenientes de los contribuyentes y las relaciones entre ellos que tienen como objeto recaudar los ingresos necesarios para la
atención de los servicios públicos y el logro del bien común.

Referencias:

 Sánchez Gómez, Narciso, Derecho Fiscal Mexicano, 2ª ed., México, Porrúa, 2001, pp. 96-97.

 Sánchez Gómez, Narciso, op cit. nota supra, p. 97.

 García López-Guerrero, Luis, Derechos de los Contribuyentes, 2ª ed., México, Instituto de Investigaciones Jurídicas – Dirección General
Publicaciones UNAM, 2001, p.10.

 Elena Trujillo, 02 de julio, 2021 Derecho presupuestario. Economipedia.com

https://economipedia.com/definiciones/derecho-presupuestario.html
Para las definiciones de las etapas del ciclo presupuestario se consideró la información disponible en: Presupuesto Basado en Resultado.
Secretaría de Hacienda y Crédito Público. http://www.shcp.gob.mx/EGRESOS/sitio_pbr/Paginas/ProcesoPBR.aspx
2. Transparencia Presupuestaria. Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
http://transparenciapresupuestaria.gob.mx/es/PTP/Ultima_Publicacion