PROCESO DE INSOLVENCIA EN LA PERSONA NATURAL NO COMERCIANTE

Se encuentra regulada en C.G.P. artículos 531 al 576.

C.G.P. Art. 563 Eventos por los cuales se podrá dar inicio al trámite de liquidación patrimonial.

¿Qué es el proceso de insolvencia en persona natural no comerciante?

Es una negociación que estructura el deudor con sus acreedores para normalizar sus obligaciones,
también es un mecanismo para que el deudor procure el saneamiento de la situación y evite los
efectos derivados de la ejecución forzosa.

El proceso de insolvencia en persona natural no comerciante se regula en el C.G.P.

DECRETO REGLAMENTARIO – 962 DE 2009
DECRETO REGLAMENTARIO – 2677 DE 2012
DECRETO REGLAMENTARIO – 1829 DE 2013

Estos decretos previstos que regulan los procesos de insolvencia previstos para persona naturales
no comerciantes y se adelantan ante los centros de conciliación, notarias lugar de domicilio del
deudor.
Categorías de los acreedores dentro del proceso.
 Primera categoría
 Segunda categoría
 Tercera categoría
 Cuarta categoría
GENERALIDADES
Acogerse a un proceso de insolvencia de persona natural no comerciante.
EJEMPLO:
¿Para que le sirve al señor Pedro?
 Negociar sus deudas a través de un acuerdo con sus acreedores para obtener la
normalización de sus relaciones crediticias.

Proceso con características muy especificas en las cuales la ley atribuye funciones
jurisdiccionales parciales a los conciliadores, y le atribuye excepcionalmente funciones
juez civil municipal para que se encargue de tres cosas:
1. Para que reconozca las objeciones que se pueden dar en el procedimiento.
2. Para que declare el incumplimiento.
3. para que lleve el proceso de liquidación.

 Convalidar los acuerdos privados a los que lleguen con sus acreedores.
 Liquidar su patrimonio.
Aquí se tiene dos consecuencias especiales:
1. No se podrá hacer enjuiciar las deudas dentro de los 5 años siguientes a la solicitud
2. Si es por liquidación de patrimonio, no va a poder volver a este procedimiento sino
diez años después de la sentencia de la providencia judicial que da la adjudicación.
Se da un panorama de riesgos al cliente, pero también un panorama los beneficios.
1. Va poder obtener caja para cumplir las obligaciones.
2. Va a poder normalizar las relaciones crediticias.
 3. Vuelve a ser un sujeto viable para el sector crediticio y bancario, es decir podrá volver a
adquirir créditos.

¿Qué debe contener la solicitud de pedro?

1. NO necesita abogado (opcional)
2. Memoria explicativa de la crisis. – relacionar de forma concreta o sucinta, la circunstancias
o las causas que lo llevaron a hondar esta crisis. Debe estar orientada a la imposibilidad de
pagar o cumplir con las obligaciones, de acuerdo con lo que establece la norma.
3. La propuesta para la negociación de la deuda, que debe ser clara, expresa y objetiva.
4. Una relación completa y actualizada de todos los acreedores, en el orden de prelación
(Diferenciar capital e intereses, y naturaleza de los créditos, tasas de interés) de acuerdo a
los establecido en el código civil.
5. Una relación completa y detallada de sus bienes, incluidos los que posea en el exterior.
Debe indicarse los valores estimados y los datos necesarios para su identificación, así
como la información detallada de los gravámenes, afectaciones y medidas cautelares que
pesen sobre ellos y deberá identificarse cuales de ellos tienen afectación a vivienda
familiar y cuales son objeto de patrimonio de familia inembargable.
6. Una relación de los procesos judiciales y de cualquier procedimiento o actuación
administrativa de carácter patrimonial.
7. Certificación de ingresos del deudor expedida por su empleador o, en caso de que sea
trabajador independiente.
8. Monto al que ascienden los recursos disponibles para el pago de las obligaciones
descontando los gastos necesarios para la subsistencia del deudor y de las personas a su
cargo si los hubiese, de conservación con los bienes y los gastos del procedimiento.
9. Información relativa de si tiene o no sociedad conyugal o patrimonial vigente.
10. La discriminación de las obligaciones alimentarias a su cargo, indicando cuantía y
beneficiarios.

Los beneficios que le dan a los procedimientos de insolvencia, aplican solamente respecto
deudores de buena fe, es decir deudas simuladas, deudas excluidas de forma intencional,
levantamiento de bienes o cualquiera otra circunstancia contraria a la buena fe objetiva, hacen
entender que el deudor solicitante de este tipo de procedimientos, no es beneficiario de los
mismos y deba ser excluido.

La solicitud de que los beneficios puedan removerse al solicitante, son conocidos por el juez civil
municipal y este que debe revisar, el marco en que se deben valorar estos contenidos esta
solamente en los documentos que se presentan con la solicitud.

A partir de la relación de los documentos que presenta la persona natural en la solicitud, es que
entendemos o se valoran las circunstancias en las cuales se entiende que es un deudor de buena
fe; que no establece la normatividad los mencionados anteriormente en su orden.
COMPETENCIA

 Me voy a un centro de conciliación acreditado para prestar servicio de insolvencia en la

cual se designe un conciliador que haya estado acreditado por el ministerio de justicia
para prestar servicios de insolvencia. Este conciliador debe tener el curos para procesos de
insolvencia, este conciliador tiene funciones jurisdiccionales y como tiene dichas
funciones, el conciliador puede presentar o puede ser objeto de recusaciones o puede
manifestar su impedimento en este caso es una función que se le atribuye o puede
declarar la incompetencia el centro de conciliación para conocer el caso, en estas
situaciones el centro de conciliación deberá remitir el expediente al juez civil municipal, si
es el caso de que se formule una recusación o el conciliador declaro el impedimento para
que se resuelva o debidamente a un centro de conciliación autorizado por el ministerio de
justicia.
 Notarias, yo puedo presentar la solicitud de admisión al proceso de procedimiento de
persona natural no comerciante dirigida al notario titular.
El director del proceso va a ser el conciliador o el notario y eventualmente el juez
municipal civil, con las siguientes funciones:
- Va a conocer de las objeciones.
- Va a conocer del la declaratoria de incumplimiento.
- Desarrollo del procedimiento de liquidación en caso que exista fracaso o se haya
declarado el incumplimiento.

Se debe tener en cuenta que, si bien existe prevalencia normativa para el proceso de este
procedimiento de persona natural no comerciante respecto a términos y el principio de
universalidad y el principio de igualdad, aplican las siguientes normas:
 La Ley 116
 El código de comercio
 Código general del proceso
Los procesos ejecutivos de alimentos ante proceso de insolvencia no se suspenden es la única
excepción a la regla.

COMIENZO DE LA AUDIENCIA
Este es un proceso judicial y aplica también el principio de preclusividad, es decir si yo no hago las
observaciones en su momento adecuado, no presento las objeciones o no sustento las
impugnaciones en el momento oportuno, pues el proceso se va a ir saneando de forma inmediata

1. Se instala la audiencia, se explica de que se trata el procedimiento, coge la relación de

créditos y deudas de inventario de activos y pasivos y la resion de créditos y deuda, la
pone de presente a los acreedores y se les pregunta que objeciones tiene. Si no se dice
nada, se tiene en firme y se pasa al segundo momento o etapa, que es la observación y la
propuesta de pago, pero puede resultar que un acreedor tenga observaciones y
objeciones por ejemplo en un caso hipotético, la DIAN puede decir que el capital no son 60
sino son 70 que yo tengo privilegio dentro de la clase, entonces yo merezco pagos
preferentes o segundo que deudor relacionó de forma inadecuada el bien grabado como
patrimonio familiar inembargable porque no acreditó las situaciones necesarias para que
fueran llevados a la masa concursal, el conciliador tiene toda la potestad de intentar
conciliar esa objeción pero si no lo logra le toca trasladar el expediente al juez civil para
 que la resuelva y este la debe resolver de plano, ¿qué significa de plano? Que no puede
pedir pruebas de oficio, ni información adicional y que sobre esa decisión no cabe recurso
alguno, ¿qué opciones tiene el juez? Pues declarar o no declarar infundada la objeción y
remitir de nuevo el expediente para que sigan las etapas posteriores en el proceso.
2. Propuesta de pago que realiza el deudor, y acá se debe recordar que debe ser una
propuesta en tres criterios. i. claridad, ii. Certeza y iii. Objetividad. Esta propuesta de pagos
tiene unos condicionamientos legales.
1. Yo no puedo proponer algo que se pague a más allá de cinco años, si el deudor
quisiera pagar a más allá de cinco años tendrá que contar con el voto favorable del
60% de los titulares de las obligaciones descritas en el inventario de pasivos.
2. Como se empieza la negociación, el conciliador tiene la posibilidad de suspender el
proceso para que no transcurra el termino de los 60 días, pero debe tener unos
fundamentos en una suspensión objetiva de la misma.