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ASOCRETO 2018‐04‐26 

BOGOTA

Bogotá, jueves 26 de octubre de 2018

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LA REVISION Y SUPERVISIÓN TÉCNICAS DE LAS CONSTRUCCIONES SON FUNDAMENTALES

• Ley 1796 de 2016
• POT y Urbanismo.  Ley 1523 de 2012
• Decreto 945 de jun5/17 y formulario único 
nacional Res 462,463 jul13/17
• Decretos 1077 de 2015 y 1203 de jul12/17
• Certificados, garantías, entrega, inspecciones
• Construcción sostenible
• Conclusiones

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• Colapso Space. Octubre 12 de 2013


• Ley 1796. Sep22/14 a Jul13/16
(4 sesiones, 16 versiones) 3 años, 8 meses
• Vigencia 1er Dcto. reglamentario Jul1/17
(5 Títulos, 36 artículos)

1. Esta ley subroga los artículos 15, 18 y 19 de la Ley 400 de 1997, y


deroga el numeral 2 del literal k) del artículo 48 de la Ley 400 de
1997 (sismo resistencia)
2. adiciona el artículo 2° de la Ley 810 de 2003,(sanciones urbanísticas
y curadores)
3. y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias, en especial el
artículo 64 de la Ley 9ª de 1989, modificado por el artículo 40 de la
Ley 3ª de 1991, (desarrollo territorial)
4. y el inciso primero del artículo 44 de la Ley 1537 de 2012
(Bomberos).
5. Adiciona Ley 842 de 2003. Código de Ética de ingeniería

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Resumen general:

• Las dos revisiones de los proyectos estructurales se vuelven obligatorias para


proyectos de más de 2000 m2. Se tiene una revisión inicial externa adicional a una
revisión de curaduría u oficina de planeación (Art. 3)
• La Supervisión Técnica también se vuelve obligatoria a partir de 2000 m2 (Art. 4)
• El Supervisor Técnico asume una responsabilidad enorme para el país y la sociedad
puesto que según artículo 6: "el supervisor técnico independiente deberá expedir
bajo la gravedad de juramento la certificación técnica de ocupación de la
respectiva obra,"
• Los Bomberos sólo harán inspecciones y pruebas a los sistemas (Art. 7)
• El seguro o la póliza son optativos (Art. 8 y 9) se responde con el patrimonio.
• Se creará el Registro Único de profesionales acreditados (Art. 12)
• Se crea el Régimen de Incompatibilidades (Art. 14 a 19)
• Se definen las funciones de la Superintendencia de Notariado y registro en cuanto
al control sobre los Curadores (Art. 20 a 32)

Decretos Únicos Reglamentario del Sector, DURS. Mayo 2015
y Reglamentos de Construcción

1. Decreto 1082 de 2015. “ DURS Administrativo de Planeación Nacional".
2. Decreto 1066 de 2015 “ DURS Administrativo del Interior”. Reglamento Bomberos
3. Decreto 1067 de 2015. “ DURS Administrativo de relaciones exteriores”.
4. Decreto 1068 de 2015. “ DURS hacienda y crédito público”.
5. Decreto 1069 de 2015. “ DURS Justicia y Del Derecho”.
6. Decreto 1070 de 2015. “ DURS Defensa”. Código de Policía
7. Decreto 1071 de 2015. “ DURS Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural”.
8. Decreto 1072 de 2015. “ DURS trabajo”. TRABAJO EN ALTURA
9. Decreto 1073 de 2015. “ DURS Administrativo de Minas y Energía”. RETIE RETILAP ‐ RETIQ
10. Decreto 1074 de 2015. “ DURS comercio, industria y turismo”. Reglamento del Acero Estatuto Consumidor
11. Decreto 1075 de 2015. “ DURS educación”. Estándares educativos
12. Decreto 1076 de 2015. “ DURS Ambiente y Desarrollo Sostenible”. Reg construcción  
13. Decreto 1077 de 2015. “ DURS Vivienda, Ciudad y Territorio”. NSR10 RAS sostenible

14. Decreto 1078 de 2015. “ DURS de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. RITEL


15. Decreto 1079 de 2015. “ DURS transporte”. Interventoría
16. Decreto 1080 de 2015. “ DURS cultura”. Arqueología Inmuebles patrimoniales
17. Decreto 1081 de 2015. “ DURS Presidencia de la República”.
18. Decreto 1083 de 2015. “ DURS de la Función Pública”.
19. Decreto 1084 de 2015. “ DURS de inclusión Social y reconciliación”.
20. Decreto 1085 de 2015. “ DURS Administrativo del deporte”.
21. Decreto 1170 de 2015. “ DURS Administrativo de Información Estadística.

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RITEL

CÓDIGO DE POLICÍA

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CÓDIGO DE POLICÍA

RES 7265 JULIO 13 DE 2017

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DECRETO LEY 00890 DE MAYO 28 DE 2017

RES 000179 JUNIO 23 DE 2017

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¿ QUÉ DICE DE SISMO RESISTENCIA?

ESTÁNDARES EDUCATIVOS

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Normas y Lineamientos de Infraestructura Educativa
http://www.mineducacion.gov.co/portal/secciones/Convocatorias‐y‐concursos/355996:Normas‐y‐Lineamientos‐de‐
Infraestructura‐Educativa

NTC 6199‐2016 PLANEAMIENTO Y DISEÑO DE AMBIENTES PARA LA 
EDUCACIÓN INCIAL EN EL MARCO DE LA ATENCIÓN INTEGRAL 

2016‐12‐07 EDITADA 2017‐02‐24
88 PÁGINAS

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NTC 6199‐2016 PLANEAMIENTO Y DISEÑO DE AMBIENTES PARA LA 
EDUCACIÓN INCIAL EN EL MARCO DE LA ATENCIÓN INTEGRAL 

20+18+16=54 
NORMAS

REGLAMENTO DEL ACERO Y REGLAMENTO DE MALLAS

El problema que denuncia Camila Toro, directora del Comité Colombiano de


Productores de Acero de la Asociación Colombiana de Empresarios (Andi), es que
“desde 2014 se han importado 185.000 toneladas de barras corrugadas aleadas no
certificadas como sismorresistentes, y las venden como las convencionales (que sí
están certificadas). El material que ha ingresado al país es suficiente como para
construir 150.000 viviendas de interés social de 60 m²”.

RESOLUCIÓN 277 DE 2015


(febrero 02)
"Por la cual se expide el
reglamento técnico aplicable a
alambre de acero liso, grafilado
y mallas electrosoldadas, para
refuerzo de concrete que se
fabriquen, importen o
comercialicen en Colombia"

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El d

El Diseño urbanístico debe involucrar el análisis de riesgo del municipio 
(POT) y del predio

Diseño urbanístico ‐ Riesgo ‐ POT


• Ley 1523 del 24 Abril 2012

• Por la cual se adopta la


política nacional de gestión
del riesgo de desastres y se
establece el Sistema
Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres y se
dictan otras disposiciones

http://www2.sgc.gov.co/Noticias/archivos/Guia‐Metodologica‐Servicio‐Geologico.aspx

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Ley 1523 del 24 de abril de 2012
Artículo 38. Incorporación de la gestión del riesgo en la inversión pública. .

Artículo 39. Integración de la gestión del riesgo en la planificación territorial y del desarrollo.

Artículo 40. Incorporación de la gestión del riesgo en la planificación. Los distritos, áreas
metropolitanas y municipios en un plazo no mayor a un (1) año, posterior a la fecha en que se sancione
la presente ley, deberán incorporar en sus respectivos planes de desarrollo y de ordenamiento territorial
las consideraciones sobre desarrollo seguro y sostenible derivadas de la gestión del riesgo, y por
consiguiente, los programas y proyectos prioritarios para estos fines, de conformidad con los principios
de la presente ley.
En particular, incluirán las previsiones de la Ley 9ª de 1989 y de la Ley 388 de 1997, o normas que la
sustituyan, tales como los mecanismos para el inventario de asentamientos en riesgo, señalamiento,
delimitación y tratamiento de las zonas expuestas a amenaza derivada de fenómenos naturales, socio
naturales o antropogénicas no intencionales, incluidos los mecanismos de reubicación de
asentamientos; la transformación del uso asignado a tales zonas para evitar reasentamientos en alto
riesgo; la constitución de reservas de tierras para hacer posible tales reasentamientos y la utilización de
los instrumentos jurídicos de adquisición y expropiación de inmuebles que sean necesarios para
reubicación de poblaciones en alto riesgo, entre otros.

Artículo 41. Ordenamiento territorial y planificación del desarrollo.

Artículo 42. Análisis específicos de riesgo y planes de contingencia.

Armero 13 nov 1985

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El Poblado, Medellín 17 nov 2008
El 17 de noviembre del 2008, cinco casas de la urbanización Alto
Verde en el sector de la Cola del Zorro

Gramalote 2010
Destruida como consecuencia del movimiento de la falla geológica sobre la cual
se encontraba, producto de la fuerte temporada invernal ocurrida a finales de 2010
Reconstruida 3 veces 1857, 1883 y 2016

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Gramalote 2010

Chía, 26 de abril de 2011

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Chía, 26 de abril de 2011

Mocoa, agosto 5 de 2012

Octubre 20 de 2014

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Mocoa, hidrología

Mocoa, 
geología

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Mocoa, 
sismicidad

Mocoa, Amenaza Alta por remoción

95%

Cabecera municipal Mocoa

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Mocoa, desarrollo 
urbanístico
Vulnerabilidad Alta

Mocoa, viernes 31 de marzo de 2017
Riesgo Alto

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Mocoa, sábado 1 de abril de 2017

En el urbanismo deben definirse aspectos de protección contra


incendios como son: hidrantes y acceso bomberos

Exceso de normas:
• RAS
• NSR10
• D1077/15
• Código tránsito

No es un chiste

Urbanismo ‐ Incendio

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Urbanismo ‐ Incendio
En el urbanismo deben definirse aspectos de protección contra
incendios como son:
- Reglamento de Agua y Saneamiento Potable, RAS Resolución
330 del 8 de junio de 2017. Hidrantes, separaciones, caudales

ESTOS CAUDALES TAN BAJOS IMPLICARÍA QUE TODOS LOS EDIFICIOS DEBEN 
PROTEGERSE POR SU CUENTA (10 L/s*60/3.785= 158 GPM)

HIDRANTES J.2.4.4, J.2.4.5, J.2.4.6 LA APROBACION DE HIDRANTES NO ES 
COMPETENCIA DE LAS CURADURIA.

REQUIERE LICENCIA DE INTERVENCION EN EL 
ESPACIO PUBLICO.

ES COMPETENCIA DE LA EAAB Y DE 
BOMBEROS DEFINIR SU LOCALIZACION Y 
GARANTIZAR SUS CAUDALES Y PINTARLOS, 
(VER RAS CADA 150m)
CADA POT TAMBIEN LOS DEFINE

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Urbanismo ‐ Incendio
En el urbanismo deben definirse aspectos de protección contra
incendios como son:

- Usos principales y mezcla de usos (separación entre edificaciones)

- Acceso de bomberos:

- Acceso del camión de bomberos (radio de sardinel, gálibo


porterías, pendiente vías)

- Alturas máximas

- Colocación escaleras (antejardines)

EJEMPLO. EXIGENCIAS NORMATIVAS

• EXIGENCIAS EN 
CODIGO FRANCES

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NORMAS PARA DISEÑOS SISMO RESISTENTES EN COLOMBIA
• CCSR84 ‐ Derogada
– Decreto 1400 de Jun 6/84 (Sismo Popayán Marzo 31 de1983)
• NSR98 ‐ Derogada
– Ley 400 de Agosto 9/97 (Sismo Paéz Jun 6/94)
– Decreto 033 de Enero 9/98,
– Decreto 034 de Feb 19/99, (Sismo Armenia Ene 25/99)
– Decreto 2809/00
– Ley 1229 /08
• NSR10 ‐ Vigente
– Decreto 926 Mar19/10 (Sismo Quetame, May 24/08)
– Decreto 2525 Jul13/10
– Decreto 092 Ene17/11
– Decreto 340/12
– Ley 400/97, Ley 1796, Decreto Ley 019/12
– Res 015/15
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NORMAS PARA DISEÑOS SISMO RESISTENTES EN COLOMBIA

• CCSR84 ‐ Derogada
– Decreto 1400 de Jun 6/84 (Popayán Marzo 31 de1983)
• NSR98 ‐ Derogada
– Ley 400 de Agosto 9/97 (Sismo Paéz Jun 6/94)
– Decreto 033 de Enero 9/98,
– Decreto 034 de Feb 19/99, (Armenia Ene 25/99)
– Decreto 2809/00
– Ley 1229 /08
• NSR10 ‐ Vigente
– Decreto 926 Mar19/10 (Quetame, May 24/08)
– Decreto 2525 Jul13/10
– Decreto 092 Ene17/11
– Decreto 340/12
– Ley 400/97,
– Ley 1796,
– Decreto Ley 019/12
– Res 015/15
– Ley 1796/16
– Decreto 945/17
– Res 017/17
45

Por medio de la cual se actualiza la Resolución 0015 de octubre 15 de 2015


respecto a los procedimientos para fijar el alcance de las labores 
profesionales y establecer los honorarios mínimos que se utilicen para 
retribuir las labores mencionadas en el Artículo 42 de la Ley 400 de 1997

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CONTENIDO
A‐ Resumen de algunas normas para proyectos de urbanismo y 
construcción
B‐ Resolución 0017 de 2017 y anexo
1. INTRODUCCIÓN ……………………………………………….pág. 9
2. CALIDADES DE LOS PROFESIONALES………………….pág.10
3. OBJETO Y ALCANCE DE LOS TRABAJOS…………….. pág. 13  
4. CÁLCULO DE LOS HONORARIOS………………………..pág. 79
5. ASPECTOS DEL DISEÑO ARQUITECTÓNICO AFECTADOS POR 
EL REGLAMENTO NSR‐10 ………………………….pág. 83
6. RESPONSABILIDADES………………………………………..pág. 90
Apéndice I. Obligaciones contratante (L400)…………..pág.102
Apéndice II. Definiciones A.13 NSR‐10…………………….pág.110

1. Geometría muros
6. Modos de falla
1a Espesor
6a De corte
1b. Longitud
6b De flexión
1c. Altura
7. Tipo de muro
1d Esbeltez
7a longitudinales I
2. Concretos e inercias
7b En L
2a. Muro
7c En T
2b Entrepiso
7d En Y
2c. Intersección
7e En I
2d Módulo de elasticidad asumido
7f En C
2e. Sección completa o fisurada
8. Métodos de diseño ‐ comparaciones
3. Refuerzo
8a. Por esfuerzo
3a. Tipo: malla electro‐soldada o refuerzo corrugado
8b. Por deformaciones
3b. Traslapo: horizontal, vertical
8c. 
3c. # de capas longitudinales: 1, 2, 3, 4
8d. Modelación
3d. # de capas transversales y tipo de Ganchos transversales
‐ Diafragma rígido o flexibles (shell o mebrana)
3e. Recubrimiento en alma
‐ Muros (shell o menbrana)
4. Elementos de borde
8d. Programa de computador
4a. Dimensiones: espesor, largo
9. Tipo de anclaje y diseño de cimentación
4b Recubrimientos, ancho mínimo zona confinada
9a Placa
4c. Cuantías
9b Pilotes
‐ mayora o igual al 1%
9c. Combinado
‐ entre el 1 y el 0.5%
10 Código de Diseño
‐ menor al 0.5%
10a NSR98
4d Tipos de flejes 10b NSR10
4e. Construible (que entre el hierro y el concreto) 10c ACI318/95,99,05,11,14,18
5. Aspectos sísmico 10d Eurocode
5a. Zona de amenaza sísmica, Aa, Sa 10e Código Chileno
5b. Grado de disipación 10f Código Canadiense
5c. Altura 10g Código de California
5d. Coeficiente de disipación R 11 Otros
5e. Coeficiente de sobre resistencia omega 11a Constructor
11b Diseñador
11c Revisor
11d Curaduría

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Sismo 
Popayán

REFERENCIA. Manual sobre Sismo Resistencia para Funcionarios de Planeación 
Municipal y otros profesionales de la arquitectura e ingeniería. Sep. 2007

Sismo 
Armenia

REFERENCIA. Manual sobre Sismo Resistencia para Funcionarios de Planeación Municipal y otros 
profesionales de la arquitectura e ingeniería. Sep. 2007

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REVISOR DE DISEÑOS
Ley 400 de 1997, Artículo 30. Revisores de diseños. El revisor
debe ser:
‐ un ingeniero civil cuando se trate de
‐ diseños estructurales y
‐ estudios geotécnicos y
‐ un arquitecto o ingeniero civil o mecánico en el caso de
‐ diseños de elementos no estructurales.

En todos los casos deberán tener matrícula profesional y


acreditar ante la "Comisión Asesora Permanente para el
Régimen de Construcciones Sismo Resistentes", los de
experiencia e idoneidad que se señalan en el siguiente artículo.

REVISOR DE DISEÑOS

Res 015 de 2015, 3.2. DEFINICIONES. Deben consultarse las definiciones


consignadas en la Ley 400 de 1997 y en el Reglamento NSR‐10. Revisor de los
diseños
‐ Es el ingeniero civil, diferente del diseñador e independiente
laboralmente de él, que tiene la responsabilidad de revisar
‐ los diseños estructurales y
‐ estudios geotécnicos,
‐ o el arquitecto, ingeniero civil o mecánico, que revisa los diseños de
elementos no estructurales, o el arquitecto, ingeniero civil o hidráulico o
mecánico, que revisa los diseños para
‐ medios de evacuación y protección contra incendio,
‐ de instalaciones de detección y alarma de incendio,
‐ los planos de sistemas de control de humo y
‐ los planos de señalización e iluminación de emergencia;
dentro del trámite de expedición de una licencia de construcción, para
constatar que la edificación propuesta cumple con los requisitos exigidos por
la Ley 400 de 1997 y del Reglamento Sismo Resistente vigente.

NO HACE PARTE DE LA LICENCIA Y NI LA CURADURÍA NI PLANEACION  LOS 
PUEDEN EXIGIR (Decreto 1077/15 Y Decreto Ley 019/12)

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Se incluye la Ley 1796

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Estructuras que no son edificaciones

Arquitectura

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Revisiones

Supervisión

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Título E

Supervisión para 5 o más unidades de vivienda

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Ley 1796/16‐ Amparo => Supervisión
Artículo 9°. La obligación de amparar los perjuicios patrimoniales aplicará a las nuevas
unidades de vivienda en los proyectos que se sometan al régimen de propiedad
horizontal, unidades inmobiliarias cerradas, loteo individual o cualquier otro sistema que
genere diferentes unidades inmobiliarias para transferirlas a terceros cuando se trate de
cinco (5) o más unidades habitacionales.
En los proyectos de uso mixto que incluyan vivienda, la obligación prevista en el presente
artículo, también será exigible para todas las unidades de vivienda, de conformidad con
lo previsto en el inciso anterior.

Parágrafo. La persona que construya una o varias viviendas para su uso propio no tendrá
la obligación contenida en el presente artículo, siempre y cuando no transfiera a ningún
título cualquiera de las unidades de vivienda durante el término en que se debe
garantizar el amparo de perjuicios patrimoniales. En este caso, dicho término se
contabilizará a partir de la expedición de la certificación técnica de ocupación.

Responsabilidades NSR‐10

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Métodos de análisis

Diafragmas

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Losas de transición o transferencia

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Supervisión Elementos no estructurales

Rociadores J.4.3 NTC 2301 NFPA13
Diseño sísmico de la red A.9 NSR10

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Supervisión Elementos no estructurales

http://noticias.caracoltv.com/ojo-de-la-noche/por-falla-estructural-torre-de-apartamentos-se-movio-y-quedo-con-graves-grietas
Marzo 15/17 Bogotá

Instrumentación sísmica

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Instrumentación sísmica
Tabla de exigencia de instrumentación sísmica para edificaciones
Capítulo A.11 NSR-98 y NSR-10
Exigencias según las condiciones del proyecto
Zona de  Un  Dos Tres  Adicionalmente 
amenaza  instrumento instrumentos instrumentos un instrumento 
sísmica de campo abierto
Alta > 20000m² > 20000m² > 20 pisos > 200 unidades 
entre 3 y 10  entre 11 y 20  de vivienda no 
pisos pisos VIS
Intermedia > 30000m² > 30000m² > 25 pisos > 300 unidades 
entre 5 y 15  entre 16 y 25  de vivienda no 
pisos pisos VIS
Baja No es obligatorio

A.11.1.4 ESPACIO FISICO: Cuarto de 2m² con ancho mínimo de 1m y altura 
2m, lejos de equipos que induzcan vibraciones

http://200.119.88.135/RNAC/index.php?option=com_content&view=article&id=66&Itemid=81.

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A continuación se relacionan empresas conocidas en el SGC, que a nivel mundial 
suministran acelerómetros y acelerógrafos.
1. Reftek – Representación en Colombia  www.reftek.com info@reftek.com Contacto en Colombia: Alexander Campo 
(acampo@ssi.com.co)
2. Guralp Systems – Representación en México.  www.guralp.com Contacto en México: Mario Simonett
(msimonett@ampere.com.mx)  Contacto en Colombia: Javier Erazo ‐ DIRIMPEX (ventas@dirimpex.com) 
3. GeoSIG www.geosig.com Contacto: Christoph Kunding (ckuendig@geosig.com)
4. Geotech Instruments   Contacto: Lani Oncescu (lani.oncescu@geoinstr.com) www.geoinstr.com
5. Kinemetrics – Representación en Colombia   www.kmi.com Contacto en Estados Unidos: Edelvays Spassov. (ens@kmi.com)   
Contacto en Colombia: Aníbal Ojeda ‐ KMA (a_ojeda@kma.com.co) 
6. C.S.I – Canterbury Seismic Instruments – Representación en Colombia   http://csi.net.nz/ Contacto en Nueva Zelanda: John 
Berrill (john@csi.net.nz)    Contacto en Colombia: Luis Fernando Restrepo (lfrestrepo@solingral.com) 
7. Nanometrics Inc.  www.nanometrics.ca Contacto en Colombia: SANDOX Científica LTDA – Alvaro Sandoval
(depto.comercial@sandoxcientifica.com) 
8. Geosis – Colombia.  Soluciones en Geofísica, Ingeniería Sísmica y Arqueología. Ing. Pedro Ochoa. (contacto@geosis.co)
* El SGC otorgó certificado a dos equipo, pero no ha remitido los catálogos actualizados, por lo que este proveedor tiene un 
pendiente con el SGC.

Importante: El interesado en adquirir un equipo para instrumentar una edificación de acuerdo con la NSR‐10, deberá solicitar a 
estas empresas el certificado de la referencia del equipo que le ofrece, y en caso de que lo desee, podrá solicitar su verificación a la 
Red de Acelerógrafos del SGC (Dirección de GEOAMENAZAS).

Certificado Técnico de Ocupación

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ASOCRETO 2018‐04‐26 BOGOTA

JJALVAREZ 39
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Incompatibilidades de revisores y supervisores 
(2Afinidad y 4 Consanguinidad)

TATARABUELOS–
4º 

REVISOR‐
SUPERVISOR
Y CONCUÑADAS Y CUÑADAS

Y ESPOSAS

ESTA LEY ACABO CON EL TRABAJO 
DENTRO DE LA FAMILIA BISNIETOS–3º 

¿HAY QUE PEDIR ÁRBOL GENEALÓGICO? TATARANIETOS–4º 

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ASOCRETO 2018‐04‐26 BOGOTA

Alcance de la revisión

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ASOCRETO 2018‐04‐26 BOGOTA

Casos de Revisión Estructural Externa Obligatoria
1. Proyectos de cualquier uso que superen los 2000m². (Art 18 L400, 
Art.2.2.6.1.2.2.3. Par.1°. D1203)
2. Proyectos que requieran supervisión técnica según Título V (artículos 
18 a 22).
a) Caso en que lo exija el diseñador estructural. (Artículo 18)
b) Caso en que lo exija el ingeniero geotecnista. (Artículo 18)
c) Grupos III y IV. Edificaciones indispensables y de atención a la comunidad, (Ver 
Artículo 20 y ver definiciones en el artículo 4 de la ley). Faltó incluir este caso en 
el Dcto‐1203 y en las Resoluciones 462/17 y 463/17
3. Edificaciones que permitan mediante ampliación superar los 2000m². 
(Artículo 18)
4. Edificaciones que en conjunto superen los 2000m². (Artículo 18)

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ASOCRETO 2018‐04‐26 BOGOTA

Resolución 463 de 2017‐ FORMULARIO ÚNICO PÁGINA 5

CASO 1
CASO 
3

CASO 4

CASOS 2‐A Y 2‐B FALTO MENCIONAR EL 
CASO 5 ARTICULO 20, CASO 2‐C GRUPOS III Y IV

CASO 2‐B

Res 462 
documentos 
para 
solicitudes 
de licencias
(9 artículos
13 págs.)

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Res 463 
FUN
(4 artículos
25 págs.)
• Resolución 3
• Formulario 5
• Formato revisión 7
• Guía 8

Res 462 y 463 
Requisitos y FUN

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ASOCRETO 2018‐04‐26 BOGOTA

Res 462 y 463 Requisitos y FUN

• Las resoluciones se firmaron en julio 13 de 2017


• Se publicaron en diario oficial de julio 26 de 2017
• Legales desde julio 13
• Obligatorias desde julio 27
• Recomendable desde julio 4
• El decreto 945 rige desde julio 1 (día hábil julio 4)
• Obligación de revisión estructural externa
• Obligatoria la Supervisión y el CTO

Nuevo 
Formato de 
Radicación y 
Formulario 
Res 463

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Res 463 Nuevo Formato de Radicación

Res 463 Nuevo Formulario

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Títulos B, C, D, F, G, H, K

• Se reemplaza donde dice interventor por supervisor técnico


independiente
• Se hacen ajustes en alguna ecuaciones
• Tolerancias en el concreto

Título I

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Res 463 Nuevo Formulario

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Título I

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Certificación Técnica de Ocupación

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Certificación Técnica de Ocupación

Certificación Técnica de Ocupación

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ASOCRETO 2018‐04‐26 BOGOTA

SUPERVISIÓN TÍTULOS J, K NSR10
(Protección contra incendios, vidrios)
I.2.4.1 — El supervisor técnico debe realizar dentro del alcance de sus
trabajos, los controles enumerados en I.2.4.2 a I.2.4.6 (incluye tablas)
Tabla I.2.4.1 Requisitos de control de  Tabla I.2.4.2 Requisitos de  para 
materiales ensayos de control de calidad
Exigencias específicas para estructura  Protección contra el fuego
metálicas de concreto, mampostería y   J.2.5.2, J.3.4, J.3.5 (sectorización, sellos, 
madera. J.2.5.2, J.3.4, J.3.5 (protección al  manejo de humos)
fuego: pinturas, paneles..

Tabla I.2.4.3 Requisitos de ejecución 
de la construcción
Supervisión Técnica Protección contra el fuego 
‐ Ejecución– Título I 
‐ Sistemas y equipos para extinción de Incendios J.4.3.
Requisitos complementarios (Hidráulica, Eléctrica, 
Rociadores, Detección, extinción)
‐ Requisitos para las zonas comunes K.3 (Iluminación de  SE MANTIENEN ESTAS LABORES 
emergencia, señalización, puertas, evacuación) PARA EL SUPERVISOR
‐ Vidrios‐ Seguridad ‐ K.4.3.

I.4. 
Recomendaciones
para el ejercicio de 
la Supervisión
Técnica

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ASOCRETO 2018‐04‐26 BOGOTA

NSR‐10 (NTC 1669. Cap12) 
Edificios en construcción 
12.1 General. Donde lo requiera la autoridad competente
12.2 Conexión para el Departamento de Bomberos.
(Siamesas). Accesibles
12.3 Características de otros Sistemas. De acuerdo a la
norma.
12.4 Soportes de Tubería. Por lo menos piso de por medio.
12.5 Conexiones de Manguera. Al menos una por piso con
válvula cerrada y protegida
12.6 Extensión del sistema de Tubería. Hasta el piso superior
y con tapa
12.7 Instalaciones Temporales. Hasta que funcionen las
definitivas.
12.8 Sincronización de la Instalación de Suministro de Agua.
Bombas temporales si lo requiere la autoridad competente.
12.9 Protección de Conexiones de Manguera y Conexiones
de bomberos. Tapas y tapones roscados

El Supervisor Técnico debe garantizar la protección 
contra incendios
• Durante la construcción
• Para la ocupación (incluso 1ª etapa)

8‐jun‐2012 CC Titán

Domingo 16‐jul‐2017 Corferias

Jueves 17‐ag‐2017 Sala de Ventas

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ASOCRETO 2018‐04‐26 BOGOTA

• Arquitectónicos:
– De acuerdo a Pot y urbanismo
– Estándares específicos (educativos, hospitales, etc)
– Persona de movilidad reducida
– Evacuación
– Construcción sostenible
DISEÑOS

– Coordinación
• Geotécnicos y Estructurales
– NSR10
– Normas municipales (microzonificación, zonas de riesgo)
• No Estructurales
– No Estructurales. A.9
– Otros: hidráulicos, eléctricos, señalización, iluminación, mecánicos,
humos, etc. Título J, K

118

JJALVAREZ 59
ASOCRETO 2018‐04‐26 BOGOTA

Decreto 1077 de 2015
Estructura General

Libro 1. Estructura del sector

Libro 2. Reglamentario
Parte 1. Vivienda
Parte 2. Desarrollo Territorial
Parte 3. Agua Potable y Saneamiento Básico

Libro 3. Vigencia y Derogatorias


Reglamentos Técnicos. NSR-10–Norma Técnica de Sismo
Resistencia continúa vigente y no fue objeto de compilación (Decretos
926 de 2010, 2525 de 2010,092 de 2011 y 340 de 2012)


Decreto 
1077 de 
2015
2 Libro
2 Parte
6 Título Antes Artículo 1 Decreto 1469/10
1 Capítulo
1 Sección
-Subsección
-Sub-Subsección
-Numeral
1 Artículo

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ASOCRETO 2018‐04‐26 BOGOTA

Decreto 1077 y 2218/15 y 1203/17 
Artículo 2.2.6.1.1.2°. Clases de licencias.
(Antes Art 2. 1469 de 2010. Trámites.)
Las licencias urbanísticas serán de:
Desarrollo
1. Urbanización. Saneamiento
Reurbanización
Suelo rural o sub-urbano
2. Parcelación.
Rural
Urbana
3. Subdivisión.
Reloteo

4. Construcción.
5. Intervención y ocupación del espacio público.

Licencia urbanística ‐ Riesgo ‐ POT


• En esta etapa de diseño urbanístico se deben hacer los
estudios que establezcan las obras de mitigación
La aprobación de los Estudios de 
Detallados de Amenaza y Riesgo, es 
competencia de la Alcaldía a través 
de las Oficina de Riesgo:
‐ Geología
‐ Hidrología
‐ Estructura
‐ Sismología
‐ Geotecnia

LAS CURADURÍAS NO PUEDEN, NI


TIENEN COMPETENCIA PARA
APROBAR DICHOS ESTUDIOS, NO LES
APLICA NSR10, SE SALEN DEL
ALCANCE DEL TÍTULO H.

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ASOCRETO 2018‐04‐26 BOGOTA

• Mapas de Riesgo de amenaza por inundación y remoción


Bogotá

Los mapas hacen parte del POT

Licencia urbanística ‐ Riesgo ‐ POT

Deslizamiento 
en la 
Circunvalar  
Dic2011. Es en 
espacio 
público. No 
esta en los 
alcances de las 
Curadurías. 
Tomado del Espectador Dic 2011… 

Pólizas en obras del municipio
Obras de mitigación por Remoción

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ASOCRETO 2018‐04‐26 BOGOTA

Obras de mitigación por Inundación
La responsabilidad de las obras de mitigación es de la Empresa de Acueducto y no de 
la licencia muchas anteriores a 1997

Tomado de Semana, Nov 2011… 
125 EL SUPERVISOR TÉCNICO DEBE TENER CLARIDAD SI EL PROYECTO YA TIENE LAS 
OBRAS DE URBANISMO EJECUTADAS. ¿Cómo es la póliza de riesgo?

Bogotá, 2011

https://issuu.com/pennplanning/docs/book_‐_bogota_studio_‐_penndesign_‐_a49562f5942cec

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ASOCRETO 2018‐04‐26 BOGOTA

Bogotá, 2011

SEGUROS E INTERVENTORÍAS. ((Decreto 1920 de 2011, artículo 13). 

Decreto 1077. Subsección 5
• Artículo 2.1.1.1.3.5.1. Requisitos adicionales para el giro de recursos‐seguros. Conforme a lo dispuesto
en los numerales 2.1 y 2.2 del artículo 2.1.1.1.3.2.3de la presente sección, cada Patrimonio Autónomo
Derivado (PAD) deberá constituir y entregar al Patrimonio Autónomo Matriz (PAM) el contrato que
garantice la labor de interventoría del proyecto, y pólizas de seguro de cumplimiento cuyo beneficiario
sea el Patrimonio Autónomo Matriz (PAM) en el caso de lo dispuesto en el numeral 2.1 del artículo
2.1.1.1.3.2.3 de esta sección, o de los hogares respecto de los cuales se giren los recursos al patrimonio
en el evento previsto en el numeral 2.2. del citado artículo 2.1.1.1.3.2.3, en ambos casos que amparen la
restitución de los dineros girados en caso de incumplimiento por un monto correspondiente al ciento
diez por ciento (110%) del valor correspondiente a cada una de las sumas giradas por el Patrimonio
Autónomo Matriz (PAM) al Patrimonio Autónomo Derivado (PAD) del caso.

• Parágrafo. En la postulación al subsidio de vivienda familiar los hogares otorgarán un


mandato al Fondo Nacional de Vivienda, FONVIVIENDA, en virtud del cual dicho Fondo
de Vivienda podrá exigir y recibir los recursos que llegaren a reconocerse por concepto
de las pólizas de seguro constituidas a favor de los hogares, y, si fuere conducente,
aquellas sumas por concepto de los subsidios asignados que aún estuvieren a
disposición del Patrimonio Autónomo Derivado (PAD) por no haber sido giradas para el
desarrollo del proyecto del caso. Recibidos los recursos de que aquí se trata, el hogar
deberá informar a FONVIVIENDA el proyecto de vivienda urbana de interés social nueva
al cual destinará los recursos recibidos con lo cual se garantizará que el hogar pueda
aplicar efectivamente el subsidio asignado inicialmente en la adquisición de una nueva
vivienda.

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ASOCRETO 2018‐04‐26 BOGOTA

Decreto 1077. Subsección 5
SEGUROS E INTERVENTORÍAS. (Decreto 1920 de 2011, artículo 14). 

• Artículo 2.1.1.1.3.5.2. Interventoría. Los Patrimonios Autónomos Derivados


(PAD) deberán contratar una interventoría que será ejercida por:
– una persona natural o
– jurídica
• responsable de verificar que la construcción y ejecución del proyecto se
adelante conforme a la normatividad legal y reglamentaria que regula esta
actividad, siguiendo:
– los planos,
– diseños y
– especificaciones
• que sirvieron de fundamento para la obtención de la viabilidad y la
expedición de la correspondiente licencia de urbanismo y de construcción.

Decreto 1077. Subsección 5
SEGUROS E INTERVENTORÍAS. (Decreto 1920 de 2011, artículo 14). 
• Además de las que se estipulen en los contratos correspondientes, serán
funciones del interventor las relacionadas con:
– los aspectos técnicos,
– financieros y
– administrativos asociados a los proyectos,
• en especial las contenidas en el acápite
de interventoría del Decreto
Único del Sector de Transporte (D1079/15) o en la norma que lo
modifique, sustituya o derogue.
• Parágrafo. El Interventor deberá contar con un mínimo de cinco años de
experiencia en interventoría o ejecución de obras en materia de vivienda,
inscrito en el RUP, que no presente incumplimientos, sanciones o multas
declaradas en procesos de carácter judicial o administrativo.

JJALVAREZ 65
ASOCRETO 2018‐04‐26 BOGOTA

Decreto Único de Transporte 1079
• MANUAL DE PROCEDIMENTOS DE
INTERVENTORIA y SUPERVISIÓN DE
CONTRATOS. LEY 21 DE 1982.
MINEDUCACIÓN

• RESOLUCIÓN 002444 DE 2010 (Junio 18).


Por la cual se adopta el Manual de
Contratación y el Manual de Interventoría y
Supervisión de Contratos del Ministerio de
Transporte. En ejercicio de sus facultades
legales, en especial de las que le confiere el
Decreto 2053 de 2003 y el artículo 5° del
Decreto 03576 de 2009, modificatorio del
artículo 89 del Decreto 2474 de 2008, y https://www.mintransporte.gov.co/loader.php?lServicio=Documentos
https://www.mintransporte.gov.co/Documentos/documentos_del_ministerio/Manuales

Aspecto INTERVENTOR SUPERVISOR TÉCNICO


Normas generales Ley 64/78, D2090/89,  Ley 400/97, L1229/08, L1796/16, 
L1229/08,. Leyes 80/93,  NSR10, Dcto 1077/15
INTERVENTOR Y SUPERVISOR

1150/07. Dcto 1510/13 
Contratación, Dcto 1077/15
Alcance general • Interventoría del proyecto Supervisión Técnica de la construcción de 
• Interventoría durante  acuerdo a NSR10
construcción NO Puede ser realizada por el Interventor
• Interventoría técnica
• Interventoría administrativa
Aspectos licencias Control sobre trámites municipales Verificar que la licencia este vigente

Alcances detallados Control de pólizas, control a los  Estructura (A ‐ G)


contratos de estudios técnicos y de  Geotecnia (H)
ingeniería Verificar cumplimiento de  Elementos no estructurales (A.9, J, K)
reglamentos (RETIE, RAS, RETILAP,  Incendios, vidrios (J, K)
RITEL, NSR…)
Certificaciones Solicitar certificado urbanístico y  Expedir certificado técnico de ocupación
técnico de ocupación Entrega controles a copropiedad
Tarifas Decreto 2090/89 Res 015 de 2015
Requisitos Arquitectos o ingenieros especializados  Arquitecto, Ingenieros civiles, Mecánicos (E.M), 
con más de 3 años Constructores en arquitectura e ingeniería con 
Sanciones Ley 22/83 más de 5 años
Solución de discrepancias SCA‐ Minvivienda – Planeación  Comisión Asesora
Nacional
132

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ASOCRETO 2018‐04‐26 BOGOTA

Decreto 1077, 2218/15, 1197/16,1203/17. Trámites.
Artículo 2.2.6.1.1.7°. Licencia de construcción y sus
modalidades (antes Art 7 D1469/10)
1. Obra nueva
2. Ampliación.
3. Adecuación.
4. Modificación.
5. Restauración.
6. Reforzamiento Estructural
7. Demolición.
8. Reconstrucción.
9. Cerramiento.
Res 462 y 463

JJALVAREZ 67
ASOCRETO 2018‐04‐26 BOGOTA

Res 462 y 463

Modificación Decreto 2218 de 2015. 
Tiempos actuales de vigencia de una licencia
1 mes antes la  1 mes antes la  2 meses después la 
solicitud,  solicitud,  solicitud, certificar  1 mes antes 
Certificar inicio  Certificar 20%  50% estructura ó 50%  la solicitud
de obra de obra de la mitad de 
unidades

Licencia 
Prórroga 1 Prórroga 2 Revalidación Prórroga
inicial

! periodo sin licencia

2 años 1 año 1 año


! 2 años 1 año

SÍ SE PERMITE MODIFICACIÓN Y CAMBIO DE USO
SÍ SE PERMITE CAMBIO DE USO, MANTIENE NORMA URBANÍSTICA Y NSR NO

JJALVAREZ 68
ASOCRETO 2018‐04‐26 BOGOTA

Proceso constructivo lo avala el Supervisor

¿Cuáles son requisitos de licencia y cuáles de obra?

Ver Resolución distrital Bogotá 600 de 2015
¿Cómo es la póliza?

Decreto 1077, 2218/15, 1197/16, 1203/17 
Antes Art. 51, D1469/10.
Artículo 2.2.6.1.3.1. Otras Actuaciones
1. Ajuste de cotas de áreas.
2. Concepto de norma urbanística.
3. Concepto de uso del suelo.
4. Copia certificada de planos.
5. Aprobación de los Planos de Propiedad Horizontal.
6. Autorización para el movimiento de tierras.
7. Aprobación de piscinas.
8. Modificación de Planos Urbanísticos
9. Bienes destinados a uso público o con vocación de uso público.
10. Certificado de Revisión ESTRUCTURAL del cumplimiento del
Reglamento Colombiano de Construcción Sismorresistente (NSR10)

JJALVAREZ 69
ASOCRETO 2018‐04‐26 BOGOTA

Artículo 2.2.6.1.1.15.Responsabilidad del titular de la licencia.
• El titular de la licencia será el responsable de todas las obligaciones urbanísticas y
arquitectónicas adquiridas con ocasión de su expedición y extracontractualmente
por los perjuicios que se causaren a terceros en desarrollo de la misma.
• Parágrafo. Cuando los profesionales que suscriben el formulario único nacional
para la solicitud de licencias se desvinculen de la ejecución de los diseños o de la
ejecución de la obra, deberán informar de este hecho al curador urbano o a la
autoridad municipal o distrital encargada de expedir las licencias, según
corresponda, quien de inmediato procederá a requerir al titular de la licencia para
que informe de su reemplazo en un término máximo de 15 días hábiles.
• El profesional que se desvincule del proceso será responsable de las labores
adelantadas bajo su gestión hasta tanto se designe uno nuevo.
• En caso de que el curador urbano que otorgó la licencia ya no estuviere en
ejercicio, se deberá informar a la autoridad municipal o distrital encargada de la
preservación, manejo y custodia del expediente de la licencia urbanística otorgada.

139

Certificado de ocupación

JJALVAREZ 70
ASOCRETO 2018‐04‐26 BOGOTA

ETAPAS DEL PROCESO DE EJECUCIÓN DE UNA EDIFICACIÓN CON SUPERVISIÓN


VIGILANCIA Y CONTROL URBANO – ART.119 LEY 388/97 – Municipio y LEY 1801/16 Policía ESCRITURAS ENTREGA

Permiso  Promesa  CTO GARANTÍA 


Después del CTO si se hacen  AMPARO AL 
Ventas  de venta Certificado Técnico 
modificaciones.  (aportar LC)
de Ocupación PATRIMONI
O Inspecció
Arquitectónicas o  Inspección y prueba n y 
Estructurales, se debe reiniciar  BOMBEROS LEY 1537/12 Inspección Técnica  prueba 
ANUAL
SH Acabad
el proceso  !!! os
SUPERVISIÓ Supervisión Supervisión Supervisión Supervisión J‐K,  (Cumpli
N STI Geotécnica Estructural A.9 No Estr Eléctrico,  r J, K) y 
REV.Geot Hidráulico…
Revisiones  otras 
Externas  REV.A. normas
INTERVENTORÍ Voluntaria 9
Revisión Estructural  Modificación de licencia 
s  REV.J‐ Independiente
Memorial, Anexo, Firmas si se presentan cambios
A: Diseño,  K
Ejecución,  Eléctric
DISEÑOS Arquitectónico, Geotécnico, Estructural, No Estructural
a, 
Administrativa,  hidráuli
Financiera ca
d
Urbanizador Constructor

Y MANTENIMIENTO
CURADURÍ

7. CERTIFICADOS
5. LICENCIA DE
2. LICENCIA DE

CONSTRUCCIÓN

CONSTRUCCIÓN
AMUNICIP

CONSTRUCCIÓN

EINSPECCIONES

OCUPACIÓN
URBANÍSTICO

3. OBRAS DE

6. OBRAS DE
4. DISEÑO Y
URBANISMO
URBANISMO

IO

GARNATÍAS
1. DISEÑO

REV. DE

ENTREGA
REVISIÓN 
OFICIAL
Arq, Jurid
Geotécnic
o
Estructura
l
No Estr
A.9

ACTA

REV
REV


RIESGO LEY LEY 388/97 LEY 388/97 POT D1077/15 LEY 388/97 L1796/16 L1480/11, COD 


1523/12  POT (NO  POT NSR10 L1796/16‐ POT CIVIL, PH
POT NSR) D945
OBLIGACIONES TITULAR LICENCIA URBANISMO OBLIGACIONES TITULAR DE LA LICENCIA DE CONSTRUCCION ADMINISTRADO

ETAPAS DEL PROCESO DE EJECUCIÓN DE UNA EDIFICACIÓN SIN SUPERVISIÓN


VIGILANCIA Y CONTROL URBANO – ART.119 LEY 388/97 – Municipio y LEY 1801/16 Policía ESCRITURAS AOI
Autorización de 
Ocupación de 
Inmuebles

Después de la AOI si se hacen  Permiso  Promesa 


Ventas  de venta
modificaciones.  (aportar LC) Inspecció
Arquitectónicas o  Inspección y prueba n y 
Estructurales, se debe reiniciar  BOMBEROS LEY 1537/12 Inspección Técnica  prueba 
ANUAL
SH Acabad
el proceso  !!! os
CONSTRUCTO Control Control Control Control J‐K,  (Cumpli
R Geotécnico Estructural A.9 No Estr Eléctrico,  r J, K) y 
Hidráulico… otras 
normas
INTERVENTORÍ Modificación de licencia 
si se presentan cambios
A: Diseño, 
Ejecución,  DISEÑOS Arquitectónico, Geotécnico, Estructural, No Estructural
Administrativa, 
Financiera
d
Urbanizador Constructor
Y MANTENIMIENTO

CURADURÍ
7. CERTIFICADOS
5. LICENCIA DE
2. LICENCIA DE

CONSTRUCCIÓN

CONSTRUCCIÓN

AMUNICIP
CONSTRUCCIÓN

EINSPECCIONES

OCUPACIÓN
URBANÍSTICO

3. OBRAS DE

6. OBRAS DE
4. DISEÑO Y
URBANISMO
URBANISMO

IO
GARNATÍAS
1. DISEÑO

REV. DE

ENTREGA

REVISIÓN 
OFICIAL
Arq, Jurid
Geotécnic
o
Estructura
l
No Estr
A.9
ACTA

REV
REV


RIESGO LEY LEY 388/97 LEY 388/97 POT D1077/15 LEY 388/97 L1796/16 L1480/11, COD 


1523/12  POT (NO  POT NSR10 L1796/16‐ POT CIVIL, PH
POT NSR) D945
OBLIGACIONES TITULAR LICENCIA URBANISMO OBLIGACIONES TITULAR DE LA LICENCIA DE CONSTRUCCION ADMINISTRADO

JJALVAREZ 71
ASOCRETO 2018‐04‐26 BOGOTA

¡Gracias!
Ing. José Joaquín Álvarez Enciso
Coordinador Ingeniería
Curaduría Urbana 3 - Bogotá

JJALVAREZ 72

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