Tema 2022 1

Consolidación Personal Laboral Sindicato Libre 5
TEMA 1
Correos: marco normativo postal y
naturaleza jurídica. Organismos
reguladores nacionales e
internacionales. Organizaciones
postales internacionales en las que
participa o tienen vinculación con
correos. Organización del grupo
correos. Correos y su adaptación a los
cambios.
Contenido:
1. Sociedad Estatal Correos y Telégrafos S.M.E.
2. Marco Normativo: Objeto social, Estatutos sociales, Órganos de Gobierno y Administración.
3. Principales indicadores operativos de la Sociedad Estatal.
4. El Grupo Correos.
5. Marco normativo.
6. Autoridad nacional de reglamentación postal.
7. Funciones operativas del grupo IV de correos.
8. Regulación del sector postal: organismos reguladores.
9. Correos y su adaptación a los cambios.
Correos: marco normativo postal y naturaleza jurídica Versión 2022

1. Sociedad Estatal Correos y Telégrafos S.M.E.
Correos tiene 300 años de antigüedad. Es una de las empresas más longevas de nuestro país y más conocida.
Ofrece un servicio público y pretende universalizar la comunicación. En 1716 Correos pasa a ser
responsabilidad del Estado y administrado por la Corona al terminar la Guerra de Sucesión. Cuarenta años
más tarde, aparecen los primeros carteros urbanos. Son los primeros profesionales de la distribución. A partir
de este momento, el grupo Correos empieza a crecer de forma cada vez más rápida. Empiezan a instalar las
bocas de buzones por las calles para estar cada vez más cerca de los clientes, empresarios, interesados y
todos los ciudadanos.
Al principio, el sello había constituido el medio de pago, siendo asequible para todos los ciudadanos. Más
tarde, gracias a la introducción del teléfono y el telégrafo en España, Correos se convirtió en una empresa
ágil e inmediata.
La mujer empieza a tener un papel muy importante para la empresa. Este dato es bastante curioso, el grupo
Correos fue el primero en incorporar mujeres en su plantilla. En 1882 las mujeres entran a formar parte en
el servicio de telégrafos. En la actualidad, es una de las empresas con las mejores condiciones, velando por
los derechos y necesidades de las mujeres y sus familias.
La modernización
Ya en el año 1889, circulaban más de 75 millones de cartas, por lo que era necesario crear un servicio para
hacer frente al gran volumen de trabajo. Así es como nació el Cuerpo de Empleados de Correos.
Con la llegada del siglo XX, la empresa empieza a modernizarse y añadir nuevos servicios que llamarán por
completo la atención a todos los ciudadanos. El grupo Correos se vuelca por completo en las necesidades de
sus clientes y aparece el servicio de cartas urgentes, disminuyendo el tiempo de entrega, reembolsos, giros
y, a través de la Caja Postal de Ahorros, los servicios bancarios.
Aunque a día de hoy existen decenas de empresas de envíos, ya sean nacionales o internacionales, no son
las pioneras en el servicio Aeropostal. En 1919 suben a lo más alto con estos servicios.
Facilidad para los empleados y usuarios
Para tener un uso más cómodo y rápido, empiezan a aparecer servicios como la asignación de un código
postal, la creación de una página web, el uso de los PDA, la informatización de la red de oficinas o el plan de
automatización.
Así, combinan los avances tecnológicos con la personalidad clásica de lo que representa esta empresa, con
más de 300 años de experiencia.

Finalmente, cabe destacar la importancia de la rapidez, seguridad, y gestión del autoservicio gracias a los
servicios online que ofrece a través de su página web. Un espacio en el que cada usuario puede acceder con
sus datos personales y hacer cualquier tipo de gestión.
El gran cambio jurídico y mercantil
En 2001, el artículo 58 de la Ley 14/2000 transforma la Entidad Pública Empresarial en una Sociedad
Anónima, con capital íntegramente público, dando 6 meses al Gobierno para que esa transformación se
hiciera efectiva mediante la inscripción en el Registro Mercantil. Así el 29 de junio de 2001 se firmó en
escritura pública, solicitando dicha inscripción con fecha 3 de julio de 2001, iniciando una nueva etapa con
el nombre ya conocido.
Contenido del artículo 58 de la Ley 14/2000
Uno.
1. El Consejo de Ministros, en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la presente Ley, procederá
a la constitución de una sociedad de las previstas en el artículo 6.1.a) del texto refundido de la Ley General
Presupuestaria, aprobado por Real Decreto legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, y en la disposición
adicional duodécima de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración
General del Estado, con la denominación de «Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, Sociedad Anónima»,
cuyo capital social pertenecerá íntegramente a la Administración del Estado.
Cualquier acto de disposición sobre el capital social o de adquisición, directa o indirecta, de participaciones
sociales de la sociedad por personas o entidades ajenas a la Administración del Estado exigirá autorización a
través de norma con rango de ley.
2. El capital social inicial de la «Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, Sociedad Anónima», se determinará
por Acuerdo del Consejo de Ministros.
Dos.
1. La «Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, Sociedad Anónima», asumirá, desde la fecha de la inscripción
en el Registro Mercantil de la escritura pública de su constitución, todas las funciones que en el momento de
entrada en vigor de la presente Ley desarrolle la entidad pública empresarial Correos y Telégrafos, de
acuerdo con la normativa vigente.
En virtud de esta asunción, la «Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, Sociedad Anónima», se subrogará en
la condición de operador habilitado para la prestación del servicio postal universal, atribuida a la entidad
pública empresarial Correos y Telégrafos en la disposición adicional primera de la Ley 24/1998, de 13 de julio,
del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales. La subrogación se hará en los
términos, condiciones y con las obligaciones establecidas en el Título III de dicha Ley y comportará la reserva
a la sociedad de los servicios que se establecen en el artículo 18 de la Ley y la asignación a la misma de los
derechos especiales y exclusivos que se recogen en su artículo 19.

De acuerdo con lo previsto en el artículo 18.1.D) de la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal
y de Liberalización de los Servicios Postales, y el artículo 38.4.c) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, corresponde
a la «Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, Sociedad Anónima», el derecho a la recepción de las solicitudes,
escritos y comunicaciones que los ciudadanos dirijan a los órganos de las Administraciones públicas a través
de las dependencias de la misma.
Asimismo, con sujeción a lo dispuesto en el artículo 19.1.c) de la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio
Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales, la «Sociedad Estatal Correos y Telégrafos,
Sociedad Anónima», ostenta el derecho a entregar notificaciones de órganos administrativos y judiciales,
con constancia fehaciente de su recepción.
Las Administraciones públicas podrán celebrar convenios de colaboración a los que se refiere el artículo 3
del Real Decreto legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de
Contratos de las Administraciones Públicas, con la «Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, Sociedad
Anónima», para la prestación de las actividades propias de su objeto social.
Especialmente, la «Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, Sociedad Anónima», podrá establecer convenios
de colaboración con la Fábrica de la Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, a efectos de la fabricación
de los sellos de correo.
2. El objeto social de la «Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, Sociedad Anónima», incluirá las actividades
y funciones descritas en este apartado y, en particular, las siguientes:
• a) La gestión y explotación de cualesquiera servicios postales.
• b) La prestación de los servicios financieros relacionados con los servicios postales, los servicios de
giro y de transferencias monetarias.
• c) La recepción de las solicitudes, escritos y comunicaciones que los ciudadanos dirijan a los órganos
de las Administraciones públicas, con sujeción a lo establecido en la normativa aplicable.
• d) La entrega de notificaciones administrativas y judiciales, de conformidad con la normativa

aplicable.
• e) Los servicios de telegrama, télex, burofax y realización de otras actividades y servicios relacionados
con las telecomunicaciones.
• f) La propuesta de emisión de sellos así como la emisión de los restantes sistemas de pago de los
servicios postales, incluyendo las actividades de comercialización y distribución de sus productos y
emisiones.
• g) La asunción obligatoria de los servicios relacionados con su objeto social que puedan
encomendarle las Administraciones públicas.

• h) Cualesquiera otras actividades o servicios complementarios de los anteriores o necesarios para el

adecuado desarrollo del fin social, pudiendo a este fin constituir y participar en otras sociedades.
Tres.
En la fecha de inscripción en el Registro Mercantil de la escritura pública de constitución de la «Sociedad

Estatal Correos y Telégrafos, Sociedad Anónima», se producirá la extinción de la personalidad jurídica de la
entidad pública empresarial Correos y Telégrafos, en cuyos derechos y obligaciones quedará
automáticamente subrogada la citada sociedad.
El régimen establecido en el capítulo VIII del Título VIII de la Ley 43/1995, de 27 de diciembre, del Impuesto
sobre Sociedades, se aplicará a la operación por la cual se extingue la entidad pública empresarial Correos y
Telégrafos y se transfieren todos los bienes, derechos y obligaciones a la «Sociedad Estatal Correos y
Telégrafos, Sociedad Anónima».
Cuatro.
En el momento de la constitución de la «Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, Sociedad Anónima», se

aportarán a la misma todos los bienes, derechos y obligaciones de titularidad de la extinta entidad pública
empresarial Correos y Telégrafos, salvo los inmuebles de uso administrativo que se determinen por orden
conjunta de los Ministros de Hacienda y Fomento. Los bienes de dominio público que se transfieran en virtud
de este artículo a la sociedad estatal quedarán desafectados.
Cinco.
A los efectos previstos en el artículo 32 de la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos,

la transformación de la entidad pública empresarial Correos y Telégrafos en la «Sociedad Estatal Correos y
Telégrafos, Sociedad Anónima», no se reputará cesión de los contratos de arrendamiento en vigor, ni los
arrendadores tendrán derecho a ninguna clase de elevación de renta, quedando la «Sociedad Estatal Correos
y Telégrafos, Sociedad Anónima», subrogada en cuantos derechos y obligaciones derivaran de los contratos
de arrendamiento en los que la entidad pública empresarial Correos y Telégrafos fuera parte.
Seis.
Se declaran exentas de cualquier tributo local o estatal, incluidos los tributos cedidos a las Comunidades
Autónomas, las transmisiones, actos y operaciones que se efectúen o documentos que se otorguen
derivados de lo dispuesto en el presente artículo, sin que resulte aplicable lo previsto en el artículo 9.2 de la
Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales. Igualmente gozarán de exención de
aranceles u honorarios por la intervención de fedatarios públicos y Registradores de la Propiedad y
Mercantiles.

Siete.
1. Los funcionarios que presten servicios en situación de activo en la entidad pública empresarial Correos y
Telégrafos en el momento de la inscripción de la escritura de constitución de la «Sociedad Estatal Correos y
Telégrafos, Sociedad Anónima», pasarán a prestar servicios para dicha sociedad sin solución de continuidad,
en la misma situación, conservando su condición de funcionarios de la Administración del Estado en sus
Cuerpos y Escalas, antigüedad, retribuciones que tuvieran consolidadas, y con pleno respeto a sus derechos
adquiridos con arreglo a lo previsto en este artículo. El resto de los funcionarios de los Cuerpos y Escalas de
Correos y Telecomunicaciones permanecerán en la situación administrativa que tuvieran reconocida.
2. Los Cuerpos y Escalas de Correos y Telecomunicación creados en la Ley 75/1978, de 26 de diciembre, de

Correos y Telecomunicación, continuarán adscritos al Ministerio de Fomento, a través de la «Sociedad Estatal
Correos y Telégrafos, Sociedad Anónima», con el carácter de Cuerpos y Escalas a extinguir.
3. Los empleados de la «Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, Sociedad Anónima», que conserven la
condición de funcionarios se regirán por lo dispuesto en el presente artículo y en lo no previsto por el mismo,
por las normas de rango de ley que regulan el régimen general de los funcionarios públicos. El Gobierno
dictará la normativa específica que, desarrolle este régimen jurídico, atendiendo a la especial singularidad
de los empleados de la «Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, Sociedad Anónima», y en particular,
desarrollando el régimen general de retribuciones complementarias y definiendo el régimen de ordenación
y asignación de puestos de trabajo. Hasta tanto no se complete dicha normativa se aplicará el Real
Decreto 1638/1995, de 6 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento del Personal al Servicio del
Organismo autónomo Correos y Telégrafos, en lo que no se oponga al presente artículo.
4. El personal de los Cuerpos y Escalas de Correos y Telecomunicaciones que preste servicios en la

«Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, Sociedad Anónima», conservará el derecho a la promoción interna
en dichos Cuerpos y Escalas.
Ocho.
1. Corresponde al Ministro de Fomento, a propuesta de la «Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, Sociedad

Anónima», en relación con el personal de Correos y Telégrafos que conserve la condición de funcionario, el
ejercicio de la competencia para resolver sobre la separación del servicio de los funcionarios, de acuerdo con
lo previsto en el artículo 37.1.c) del texto articulado de la Ley de Funcionarios Civiles del Estado, aprobado
por Decreto 315/1964, de 7 de febrero.
2. Todas las restantes facultades, derechos y obligaciones, respecto del personal que conserve la condición
de funcionario y que, con arreglo a este artículo, presten servicios para la «Sociedad Estatal Correos y
Telégrafos, Sociedad Anónima», corresponderán exclusivamente a esta sociedad, que ejercerá dichas
facultades a través de los órganos que se determinen. Específicamente, corresponde a los órganos
competentes de la sociedad estatal el ejercicio de las funciones relativas a organización, sistema de

puestos, condiciones de trabajo y las previstas en la normativa reguladora de régimen disciplinario con la
sola excepción establecida en el apartado anterior.
Nueve.
Los empleados de la «Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, Sociedad Anónima», que conserven la condición
de funcionarios percibirán las retribuciones básicas previstas en el artículo 23 de la Ley 30/1984, de 2 de
agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, en la cuantía establecida, para el grupo al que
pertenezcan, en las sucesivas Leyes de Presupuestos Generales del Estado. En relación con las retribuciones
complementarias, la determinación de su cuantía se establecerá por la «Sociedad Estatal Correos y
Telégrafos, Sociedad Anónima», previa negociación con la representación de los funcionarios en los términos
previstos en la legislación vigente y en especial las normas sobre incremento de retribuciones que se
establezcan en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado.
Diez.
La asignación de puestos de trabajo a los empleados que conserven la condición de funcionarios de la

«Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, Sociedad Anónima», se adecuará a las características funcionales y
niveles de responsabilidad de los puestos de trabajo, en base a criterios de experiencia y competencia
profesional, en los términos y con los procedimientos que reglamentariamente se determinen.
Once.
de funcionarios y estén encuadrados en un Régimen especial de Funcionarios Públicos, continuarán acogidos
al Régimen de Clases Pasivas del Estado y al Mutualismo administrativo, con sujeción a la normativa
reguladora de los mismos. La aplicación de esta normativa competerá a los organismos establecidos en la
misma.
Doce.
de funcionarios mantendrán el régimen de movilidad vigente en la legislación general de la Función Pública.
Trece.
Será de aplicación respecto de los empleados de la «Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, Sociedad
Anónima», que conserven la condición de funcionarios, la Ley 9/1987, de 12 de junio, por la que se regulan
los órganos de representación, determinación de las condiciones de trabajo y participación del personal al
servicio de las Administraciones públicas.

Catorce.
condición de funcionarios podrán acogerse a un régimen especial de excedencia voluntaria incentivada.
Dentro de las disponibilidades económicas de la «Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, Sociedad Anónima»,
la sociedad podrá conceder esta excedencia por un plazo mínimo de tres años, que comportará el derecho
de reingreso a la sociedad estatal y una indemnización en la cuantía que fije la misma.
condición de funcionarios que se acojan a la excedencia voluntaria incentivada contemplada en el presente
artículo podrán mantener la situación de alta en la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado,
con todos los derechos inherentes a esta situación siendo a cargo de la «Sociedad Estatal Correos y
Telégrafos, Sociedad Anónima», el abono de las cuotas correspondientes.
Quince.
de funcionarios y hayan cumplido los sesenta y cinco años podrán solicitar la prolongación de la permanencia
en la situación de servicio activo, al amparo de lo dispuesto en el artículo 33 de la Ley 30/1984, de 2 de
agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública. La resolución que sobre estas solicitudes dicte la
«Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, Sociedad Anónima», estará condicionada a las necesidades
operativas y de servicio de la misma.
Dieciséis.
El personal laboral de la entidad pública empresarial Correos y Telégrafos quedará integrado en la

«Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, Sociedad Anónima», desde la fecha de la inscripción en el Registro
Mercantil de su escritura de constitución, conservando sus contratos con la antigüedad, categoría y
retribuciones que tuvieran consolidados en la entidad pública y con pleno respeto de los derechos y
situaciones administrativas que tuvieran reconocidas y en especial las normas sobre incremento de
retribuciones que establezcan las Leyes de Presupuestos Generales del Estado.
Diecisiete.
A partir de la fecha del inicio de la actividad de la «Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, Sociedad Anónima»,
el personal que la sociedad necesite contratar para la adecuada prestación de sus servicios lo será en régimen
de derecho laboral.
Dieciocho.
Se autoriza al Gobierno para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que sean necesarias para la
aplicación de lo previsto en el presente artículo.

2. Marco Normativo: Objeto social, Estatutos sociales, Órganos de Gobierno y Administración.
Estatutos
Capital 100% público.
Objeto Social
a) La gestión y explotación de cualesquiera servicios postales.
b) La prestación de los servicios financieros relacionados con los servicios postales, los servicios de giro y
de transferencias monetarias.
c) La recepción de las solicitudes, escritos y comunicaciones que los ciudadanos dirijan a los órganos de las
Administraciones públicas, con sujeción a lo establecido en la normativa aplicable.
d) La entrega de notificaciones administrativas y judiciales, de conformidad con la normativa aplicable.
e) Los servicios de telegrama, télex, burofax y realización de otras actividades y servicios relacionados con
las telecomunicaciones.
f) La propuesta de emisión de sellos, así como la emisión de los restantes sistemas de pago de los servicios
postales, incluyendo las actividades de comercialización y distribución de sus productos y emisiones.
g) La asunción obligatoria de los servicios relacionados con su objeto social que puedan encomendarle las
Administraciones públicas.
h) Cualesquiera otras actividades o servicios complementarios de los anteriores o necesarios para el

adecuado desarrollo del fin social, p u d i e n d o a este fin constituir y
participar en otras sociedades.
Gobierno y Administración
- Junta General:
* Accionista único.
- Administración:
* Consejo de Administración. Compuesto de un mínimo de 12 y un máximo de 15 miembros, que ejercen

su cargo durante el plazo máximo de cinco años, con posibilidad de reelección. Su nombramiento o
separación corresponde a la Junta General de Accionistas. Con carácter general, se reúne con periodicidad
mensual para supervisar la gestión de la empresa. El Secretario del Consejo de Administración será nombrado por este
y podrá ser o no Consejero, no teniendo, cuando no lo sea, voto en el Consejo ni en la Comisión Ejecutiva.

* Presidente. El Presidente del Consejo de Administración es también el Presidente ejecutivo de Correos y

de todos sus órganos de gobierno. Es responsable de las funciones de dirección, gestión y administración, de
la representación de dichos órganos, así como de la ejecución de los acuerdos que éstos adopten.
* Comisión Ejecutiva. Integrada por el Presidente y cuatro miembros del Consejo de Administración. Puede
ejercitar todas y cada una de las facultades del Consejo, salvo las que resultan indelegables por ley.
- Representación de la Sociedad. La representación de la Sociedad, en juicio y fuera de él, corresponde al

Consejo de Administración, a su Presidente, y a la Comisión Ejecutiva.
- Comisión de Auditoría y Control. Integrada por tres miembros del Consejo de Administración, sin
funciones ejecutivas. Se encarga de informar y asesorar a éste en materia económico-financiera, de
control de riesgos y de auditoría interna.
Esquema Organizativo General del Grupo Correos
El Grupo Correos se estructuraba hasta el 1 de febrero de 2017 en las siguientes Empresas:
- Correos grupo Correos (Sociedad Estatal Correos y Telégrafos S.A.).

- Correos Telecom grupo Correos.
- Correos Express (nueva denominación de Chronoexprés desde abril de 2014).
- Nexea grupo Correos.
No obstante, con fecha 1 de febrero de 2017 se elevaron a público los acuerdos adoptados en 2016 en el
seno de los Consejos de Administración, previa aprobación de los respectivos socios únicos, relativos al
cambio de denominación de las diferentes sociedades que componen el Grupo Correos, de conformidad con
la exigencia de la reciente entrada en vigor de la Ley 40/2015. En la misma fecha consta el asiento de
presentación en el Registro Mercantil, las diferentes sociedades pasan a denominarse como sigue:
- Sociedad Estatal Correos Y Telégrafos, S.A., S.M.E.

- Correos Express Paquetería Urgente, S.A., S.M.E.
- Nexea Gestión Documental, S.A., S.M.E.
- Correos Telecom, S.A., S.M.E, M.P.
* SME: Sociedad Mercantil Estatal.
* SME, M.P.: Sociedad Mercantil Estatal, Medio Propio.

Correos Grupo Correos (Sociedad Estatal Correos y Telégrafos S.A. S.M.E.)
La Sociedad Estatal Correos y Telégrafos es una sociedad anónima de capital cien por cien público, cuya
representación y gestión corresponde a tres órganos superiores de dirección: el Consejo de Administración
(compuesto, en la actualidad, aunque sujeto a cambios, por el Presidente, catorce Vocales, un Secretario y
un vicesecretario, ambos no consejeros), la Comisión Ejecutiva y el Presidente.
A nivel territorial, Correos se estructura en 7 Direcciones de Zona.

ÁREAS DEFINIDAS:



GERENCIAS
El nuevo modelo de gestión contará con TRES GERENCIAS en cada una de las Áreas Territoriales.
1 Gerencia de Producción
2 Gerencia de Productos y Servicios
3 Gerencias de Personas y Relaciones Laborales.
1. Gerencia de Producción:
Se encargará de la dirección, coordinación e impulso de la actividad y procesos de las diferentes líneas de

negocio de su ámbito territorial.
Líneas de negocio:
- Distribución
- Centros
- Transportes
- Nuevos Negocios
- Comercial
2. Gerencia de Productos y Servicios:
A la Gerencia de Productos y Servicios le corresponderá dirigir y coordinar la actividad de todos los procesos
relativos a la red de productos y servicios en su ámbito territorial, para la prestación del servicio excelente en
las oficinas de Correos.
A través del impulso de las estrategias comerciales y seguimiento del plan de ventas en las oficinas.
3. Gerencia de Personas y Relaciones Laborales.
Las competencias de esta Gerencia serán la Implantación de las políticas, directrices y estrategias relativas a la gestión
de los empleados y empleadas de su ámbito territorial.

3. Principales indicadores operativos de la Sociedad Estatal
Por la naturaleza de las distintas actividades que desarrolla Correos, se relaciona con múltiples grupos de
interés, asumiendo con ellos el compromiso de llevar a cabo políticas sostenibles en los aspectos
económicos, sociales y medioambientales. La fluida relación de confianza mantenida con los diferentes
grupos de interés, basada en la comunicación y el diálogo a través de diversos canales, ha facilitado el
conocimiento de sus expectativas y la comunicación de las consecuencias alcanzadas respecto a los objetivos
empresariales.
A fin de conocer las expectativas de los distintos grupos de interés y compartir los avances en el logro de los
objetivos, se mantienen de forma permanente diferentes canales de comunicación y diálogo con cada uno
de los stakeholders, integrándose sus aportaciones en los procesos de toma de decisiones.
Para identificar y gestionar los principales indicadores operativos es necesario establecer los diferentes
grupos de interés más relevantes.
3. 1. Grupo Clientes
La cartera de productos y servicios del Grupo Correos comprende soluciones integrales de comunicación y
paquetería, diseñadas para satisfacer las necesidades de los distintos tipos de clientes y segmentos de
negocio.

Servicios de paquetería globales
Correos y su filial Correos Express constituyen un referente en el mercado de la paquetería y especialmente

en el segmento de los servicios para el comercio electrónico. Su catálogo de productos proporciona a los
clientes total flexibilidad para gestionar sus envíos, la mayor capilaridad y los mejores ratios de entrega
efectiva, ya sea a domicilio, en oficinas o a través de la red de terminales automatizados Citypaq.
Las soluciones de paquetería del Grupo Correos, tanto nacionales como internacionales, abarcan desde la
máxima urgencia (entrega en el mismo día) hasta las opciones más personalizadas (logística inversa,
transporte de equipaje, servicios a medida para empresas o entrega flexible).
Así, la oferta nacional de Correos incluye productos y servicios adaptados a todo tipo de requerimientos:

• Diversidad en los plazos de entrega, con Paq Estándar, para envíos más económicos con entrega en
48/72 horas; Paq Premium, especialmente adecuado para el sector del comercio electrónico, con
entrega en 24/48 horas mayores valores añadidos; o Paq Today, con recogida y entrega en el mismo
día dentro de la misma provincia.
• Opciones ágiles de logística inversa para las devoluciones, principalmente de los volúmenes de
comercio electrónico, con Paq Retorno y Paq Retorno Premium, que ofrecen a las empresas una
solución óptima para recuperar mercancías de sus clientes, sin coste adicional para ellos.
• Respuesta a necesidades específicas, por ejemplo, con los servicios a los peregrinos del Camino de
Santiago (Paq Mochila, Paq Bicicleta y Paq Peregrino), que facilitan el traslado de su equipaje o
bicicletas en el trayecto.
Esta cartera comercial se complementa con valores añadidos que proporcionan una mayor información,
seguridad y flexibilidad, como la prueba de entrega electrónica, generada y transmitida por los dispositivos
informáticos inteligentes (PDA) utilizados por todos los empleados de reparto.
Otros atributos disponibles incluyen la selección de franja horaria, del número de intentos de entrega o de
la permanencia en oficina, a los que en 2018 se sumó la opción de gestión en la entrega o en la admisión,
con la que los clientes pueden solicitar la realización de servicios adicionales en el momento de recibir o
depositar su envío.
Oferta internacional para un contexto global
En un contexto de continuo crecimiento de los envíos transfronterizos, en gran parte impulsado por la
expansión del comercio electrónico global, Correos da respuesta a las demandas específicas de este
segmento de negocio a través de:
• Servicios de entrega preferente, como Paq Premium Internacional, para los envíos más urgentes, y
Paq Standard Internacional, con entrega a domicilio y firma del destinatario.
• Soluciones para la logística inversa transfronteriza.
• Servicios económicos, como Paq Light Internacional, para envíos ligeros que no requieran firma, con
total trazabilidad y a precios muy competitivos.
Este último servicio continuó siendo el más demandado, registrando el pasado año un crecimiento del 112%
en el número de envíos admitidos.

En 2018 se ampliaron también los valores añadidos asociados a la paquetería internacional, extendiendo
la cobertura del seguro opcional a un mayor número de países, mejorando la trazabilidad de los envíos con
el retorno de información internacional e incorporando la opción de peso volumétrico parametrizable.
De igual modo, se actualizaron los plazos de entrega comprometidos y las condiciones contractuales de
Paq Premium Internacional, para satisfacer las nuevas demandas de los clientes.
Servicios urgentes de Correos Express
Correos Express ofrece soluciones a medida para las entregas urgentes, que responden a las demandas de
inmediatez, flexibilidad, omnicanalidad e integración en la cadena de valor de sus clientes. La empresa cuenta
con una cartera comercial, dirigida tanto a los segmentos B2B como B2C, que incluye:
• Los servicios más urgentes, con entrega en hora garantizada, Paq 10, Paq 14 y Paq 24.
• Las soluciones a medida Paq Empresa14, para clientes empresariales, con entrega garantizada antes
de las 14 horas; ePaq24, especialmente adaptada a la distribución del comercio online a particulares;
o EquiPaq 24, para la recogida, transporte y reparto urgente de equipajes de hasta 25 kg.
• Los servicios transfronterizos Internacional Express, para la distribución aérea urgente a cualquier
país; e Internacional Estándar, para envíos menos urgentes dirigidos a Europa; así como los productos
específicos para las Islas Canarias y Baleares.
• Las opciones más especializadas para segmentos de negocio específicos, como el óptico, al que
ofrece OptiBox10 y Optibag15, y el bucodental, que dispone de Valija Dental12, Paq Dental10, Paq
Dental14 y Paq Dental24. A ellos se sumó Dentabox10, nuevo producto prepagado de 10 envíos, con
peso de hasta 2 kg y entrega en 24 horas.
Asimismo, la filial desarrolló una nueva aplicación móvil para clientes que facilita la interactividad y la
gestión de los envíos. Con esta app los clientes se benefician de la seguridad y comodidad de disponer, a
través de cualquier dispositivo informático, de toda la información relativa a la recogida, transporte y entrega
de su mercancía, gracias a un sofisticado sistema de trazabilidad.
A estos desarrollos tecnológicos se suma el servicio de Entrega Flexible, que permite a los destinatarios
consultar el estado de sus envíos y, si lo desean, modificar y seleccionar una nueva fecha, franja horaria o
dirección de entrega, incluyendo las cerca de 2.400 oficinas de Correos.
La compañía cuenta también con un sistema de localización inmediata del destinatario en caso de ausencia,
gestión proactiva de incidencias, o el servicio Firma Digital Avanzada, para los clientes que necesitan la
validación de documentos electrónicos con valor legal.

La conveniencia de la entrega con Citypaq
La entrega es uno de los eslabones más importantes de la cadena de valor del comercio electrónico. Por ello,
la red de casilleros automatizados para la entrega de paquetería Citypaq, no ha dejado de crecer, para
ofrecer la mayor conveniencia a compradores y vendedores online y, en particular, a los clientes de
paquetería del Grupo Correos.
Correos cuenta con más de 103.000 usuarios registrados

en el servicio Citypaq y 5.152 terminales instalados en
todo el territorio, localizados en diversos tipos de
emplazamiento, desde comunidades de vecinos, centros
empresariales, aparcamientos, gasolineras o estaciones de
transporte público, hasta supermercados, mercados
municipales o asociaciones.
La evolución de Citypaq se focalizó en cuatro objetivos:
• El análisis de terminales activos, para evaluar la

necesidad de reubicación en localizaciones aún más
accesibles.
• Los acuerdos para la instalación de terminales en

nuevas ubicaciones públicas con empresas del sector de la
distribución alimentaria y gran consumo; con compañías

de venta al por mayor y por menor de productos de bricolaje, ferretería y construcción; tiendas de venta al
por menor de artículos deportivos; centros de enseñanza superior públicos y privados; o centros
empresariales de diferentes sectores (telecomunicaciones, financieros, medios de comunicación,
energéticos, industriales…).
• La realización de promociones y descuentos para los usuarios, en colaboración con importantes empresas
de comercio electrónico y grupos editoriales.
• La integración de sistemas con empresas líderes de los sectores de distribución alimentaria, moda y
comercio electrónico, para mejorar los procesos relacionados con la entrega en dispositivos Citypaq.
Soluciones para el comercio electrónico
En los últimos años, las empresas que venden online han externalizado gran parte de los servicios
relacionados con la logística de los productos que comercializan. Estas compañías requieren un socio
estratégico, que no solo realice la entrega de la última milla a sus compradores, sino que también se encargue
del almacenamiento de los productos y la preparación de sus pedidos.
Para atender esta demanda, Correos cuenta con una cartera global de servicios para el comercio
electrónico, que incluye desde la oferta online de productos y la gestión de pedidos, hasta los medios de
pago o el marketing digital, además de la logística.
Servicios end to end para el e-commerce
El 70% de las medianas empresas españolas aún no venden en Internet. Por ello, la plataforma Soluciones
ecommerce de Correos engloba diferentes soluciones para facilitar el e-commerce de las pymes.
Para completar su gama de servicios, en 2018 incorporó Crea tu web, con el objetivo de facilitar el impulso
y desarrollo de sus proyectos y negocios.
Esta opción ofrece a los clientes que quieran dar a conocer su marca en Internet, una herramienta sencilla e
intuitiva para el diseño de su web, con asesoramiento personal y formación.
Crea tu web se suma así a las soluciones Crea tu tienda online, para diseñar la web de venta, asegurando la
mejor experiencia de compra para el usuario; Crea tu App; con la que gestionar negocios online desde
cualquier dispositivo móvil; y Vende en marketplaces, para publicar y gestionar productos en las principales
plataformas de venta online, nacionales e internacionales, desde una única herramienta. En el ámbito de
este último servicio, Correos amplió además los acuerdos comerciales con los principales marketplaces
globales, con el objetivo de facilitar la exportación de las pymes españolas.
Los clientes de Correos ecommerce disponen también de nuevas opciones de marketing, como redacción de
contenidos, gestión de social media, diseño de embalajes, servicios de fullfilment, fotografía o asesoramiento
legal. De esta forma, crece el ecosistema de Correos ecommerce, con un servicio end to end para vender en
Internet, que permite realizar todo el proceso con Correos como único proveedor.

Medios de pago seguros
Correos cuenta con tarjetas prepago que posibilitan el abono seguro de las compras realizadas tanto en
comercios físicos como digitales. Así, la tarjeta Correos Prepago permite realizar pagos y retirar efectivo en
cualquier cajero de las principales redes y en oficinas de Correos, sin necesidad de vinculación a ninguna
entidad bancaria.
Esta tarjeta dispone desde el pasado año de una versión exclusiva para los peregrinos que realizan el
Camino de Santiago, con el fin de que puedan disfrutar de la experiencia sin preocupaciones.
De igual modo, la tarjeta Correos Regalo puede ser obsequiada con un importe cargado previamente, para
su uso en cualquier tienda física o digital asociada a la Red Mastercard. Se lanzó también una edición
especial, en colaboración con el vendedor de comercio electrónico AliExpress, permitiendo a sus clientes
comprar online con mayor seguridad.
Por último, respondiendo a las últimas tendencias en el sector de los servicios financieros, la tarjeta Correos
prepago incorporó la opción de pago mediante dispositivo móvil, integrándose en la plataforma de Google
Pay.
Tienda online de Correos
Correos lanzó la nueva versión de su tienda web, con el objetivo de potenciar el canal online y ofrecer más
servicios a los ciudadanos. La nueva tienda, oferta una amplia variedad de embalajes, merchandising,
artículos filatélicos y de coleccionismo, que pueden ser entregados en 48/72 horas en el domicilio, oficina de
Correos o punto Citypaq.
Asimismo, la tienda online incorporó a su oferta el distintivo ambiental de la Dirección General de Tráfico,
que registró una elevada demanda, superando el millón de unidades vendidas entre los canales de venta
online y física.
Su relanzamiento incluyó un nuevo diseño y mejor usabilidad (especialmente en dispositivos móviles), con
una imagen más dinámica y visual.
Tienda de Correos en Tmall Global
La compañía también ayuda a las empresas a comercializar sus productos en el exterior, mediante acuerdos
con grandes marketplaces. La tienda de Correos en Tmall Global, la plataforma de comercio electrónico del
grupo Alibaba, facilita la venta y entrega de productos de las pymes españolas en China.
Correos inició además la prestación de servicios logísticos desde una zona franca en ese país asiático,
reduciendo así los tiempos de entrega y costes de envío. Con la realización de los trámites de importación
comercial en destino, facilitó también a sus clientes el pago de impuestos en China.

Correos Market
El mercado online de los productores y las productoras locales que eligen quedarse en la España rural y que
necesitan una red logística como la de Correos para poder ofrecer sus productos en un mercado cada vez
más global y digital.
Desde hace años existen los mercados artesanales en los que encontrar productos típicos y tradicionales de
la tierra, pero es en los últimos años cuando han aparecido numerosos mercados de productores
fomentando así el consumo local y de proximidad reduciendo a los intermediarios y ofreciendo variedades
autóctonas de calidad y con una historia.
El auge del turismo gastronómico y el aumento de las compras online de alimentación y artesanía, han
impulsado Correos Market apostando por dar visibilidad a nuestros productores locales y de zonas rurales
a nivel nacional.
El Sello de Calidad de Correos Market permite al usuario reconocer fácilmente la calidad diferenciada de los
productos así como la garantía de las características de los mismos o de su proceso de elaboración y los
controles de calidad oportunos a los que pueden estar sometidos.
Correos Market cuenta en la actualidad con más de 150 productores y más de 1.000 referencias. Y aunque
destacan por número los productos centrados en la alimentación, preferentemente aceites, vino y cervezas,
este mercado online también ofrece artesanía y artículos de moda, belleza y hogar.
Servicios de comunicación
Con una experiencia de más de 300 años, Correos provee servicios postales a la sociedad española,
asegurando la mayor eficiencia y calidad en su prestación. Su catálogo de soluciones físicas de
comunicación incluye envíos de correspondencia, productos registrados y burofax, distribución de libros y
publicaciones, así como marketing directo.
Correos Directo, la solución integral de marketing directo para las comunicaciones promocionales de las
empresas, permite segmentar, personalizar y optimizar las campañas de información, captación y
fidelización de clientes.
Como complemento, el nuevo servicio Correos Sampling, desarrollado a finales de 2018, permite a las
marcas de consumo hacer llegar promociones, descuentos exclusivos y muestras de sus productos a
potenciales clientes que los demandan, en función de sus preferencias, y que reciben en el buzón de su
domicilio. Estos envíos cuentan con una imagen identificativa, que permite al receptor reconocer su
procedencia, garantizándole de esta forma el uso correcto de sus datos personales por terceros.

La compañía desarrolló además una nueva plataforma de recogida de información, a través de los
dispositivos informáticos inteligentes (PDA) utilizados por los empleados de reparto, que posibilita la captura
de datos relevantes para los clientes durante las rutas habituales de entrega. El pasado año se inició un
programa piloto con una empresa de distribución de comida a domicilio, auditando sus establecimientos en
Madrid, mediante el control y fotografiado de fachadas.
En el ámbito de las comunicaciones electrónicas, servicios como Correos ID simplifican la gestión de la

identidad digital de los ciudadanos, mientras que otros como Mis notificaciones facilitan la recepción de
notificaciones provenientes de las Administraciones Públicas, con plena adaptación a los requisitos de la Ley
39/2015.
La compañía comenzó a prestar también el servicio de Sellado de Tiempo, que permite acreditar la
fehaciencia e integridad de un documento en una fecha determinada, con la garantía y firma electrónica de
la Autoridad de Sellado de Tiempo (TSA) de Correos, en su condición de Prestador de Servicios de Confianza
cualificado.
Correos también ofrece la aplicación Mi Postal, que permite personalizar los envíos postales tradicionales
con fotografías, contenidos audiovisuales y realidad aumentada mediante etiquetas QR.
La solución Buzón Connect, que utiliza igualmente tecnología QR y NFC, posibilita que los destinatarios
reciban digitalmente en su teléfono móvil los avisos de llegada, con los que poder recoger sus envíos en las
oficinas, permitiéndoles así personalizar la entrega.
Asimismo, con la entrada en vigor del reglamento europeo de protección de datos, se creó un portafolio de
herramientas multicanal para las empresas, destinadas a la recogida del consentimiento explícito, de manera
informada e inequívoca, de sus clientes para el tratamiento de sus datos y a la gestión centralizada de los
derechos de los usuarios. Esta plataforma facilita la trazabilidad de los procesos, canales, fechas y
destinatarios, así como el almacenamiento y custodia de las evidencias electrónicas generadas.
Filatelia, innovación y creatividad
En el último año se emitieron 104 sellos, apostando por la innovación y por nuevos formatos y materiales.
Ejemplos de ellos son el sello dedicado a los “200 años del nacimiento de Cosme García Sáez”, impreso en
caucho, como homenaje al inventor del matasellos, el realizado en acetato como parte de la serie “Oficios
antiguos” o el sello de la serie “Descubridores de Oceanía”, fabricado en madera.
Otras técnicas innovadoras aplicadas a la fabricación de sellos, tarjetas enteropostales o sobres de primer
día incluyeron la incorporación de olores (a eucalipto, azahar o a jamón con Denominaciones de Origen
Protegidas), de tinta invisible, termocrómica o fotoluminiscente; de barnices 3D; o de texturas, como arena
o piedra.
Durante 2018 Correos realizó también libros filatélicos, con títulos como “Destinos con sello. El turismo
mundial en los sellos” o “Historia de España según Gallego y Rey”; grabados dedicados a “Los mejores sellos
calcográficos premiados en la filatelia internacional”; o artículos numismáticos conmemorativos del 50
Aniversario de S.M. el Rey Don Felipe VI o de Santiago de Compostela como ciudad integrante del Patrimonio
Mundial.

Además, se pusieron a la venta otros conjuntos filatélicos como los dedicados a los “Premios Nobel en la
Filatelia Española”, los “Primeros sellos de la filatelia” (que incluía el primer efecto postal emitido en España)
o “Península Ibérica”, realizado conjuntamente con Portugal, con emisiones representativas de la cultura de
ambos países. De temática postal, destacó también el sello “25 aniversario de la última expedición ambulante
de Correos”, cuyo troquelado reproducía el exterior e interior de un vagón postal.
A través del servicio digital TuSello, que permite transformar imágenes y vídeos en sellos reales de Correos,
se elaboraron más de 21.800 pliegos con motivos personalizados.
El Museo Postal y Telegráfico de Correos, que expone piezas únicas de la historia de las telecomunicaciones,
recibió más de 10.000 visitantes. De igual modo, las rutas divulgativas guiadas sobre historia postal y
telegráfica, en las ciudades de Madrid y Barcelona, contaron con gran aceptación.
Venta retail y servicios en oficinas
La red de oficinas de Correos proporciona una amplia cobertura territorial, brindando una atención
personalizada y una gran variedad de productos y servicios, para atender todo tipo de necesidades de
comunicación y gestión empresarial.
En ellas los clientes encuentran una extensa oferta que comprende desde servicios postales y de paquetería,
embalajes prepagados y productos filatélicos y de coleccionismo, hasta servicios financieros, cobro de
recibos de más de 50 empresas y entidades, artículos de conveniencia y merchandising, venta de entradas
para espectáculos (disponibles también en entradas.correos.es), Verificación de identidad presencial para las
transacciones digitales o servicios para la Administración.
Entre estos últimos, se encuentra el servicio ORVE, que permite a los ciudadanos el registro y envío de
documentos digitalizados a las Administraciones Públicas desde las oficinas de Correos y que ya está
disponible en toda la red.
Asimismo, tanto en oficinas físicas como en la tienda online de Correos, los distintivos medioambientales
de la Dirección General de Tráfico.
Durante el pasado año, se incorporaron mejoras en el servicio de Verificación de identidad presencial para
clientes del sector bancario y de telecomunicaciones, llevando a cabo una validación más exhaustiva del
documento de identidad presentado en forma física. Adicionalmente, para este último sector se desarrolló
una opción específica de envío a oficinas de teléfonos móviles, cuya entrega al cliente solamente se realiza
tras confirmarse la portabilidad del operador.
Correos alcanzó también un nuevo acuerdo para la comercialización en la red de los servicios de telefonía
y fibra del operador O2.

La oferta de soluciones financieras se completó además con el nuevo servicio Correos Cash, con el que los
clientes de diversas entidades financieras, como Santander, Evo Banco, Banco Mediolanum o Triodos Bank,
pueden realizar sus gestiones bancarias (ingresos, reintegros, transferencias, pagos) en la red de oficinas.
Por último, el nuevo formato de oficinas Tu Correos, implantado progresivamente desde 2015, ha
contribuido a mejorar la experiencia de los clientes, con una mayor oferta comercial, asesoramiento
personalizado y una admisión más ágil, mediante el uso de dispositivos digitales o la venta en autoservicio.
3. 2. Grupo Empleados
El Grupo Correos, uno de los grupos públicos con mayores dimensiones y plantilla, asume la gestión de las
personas como uno de los elementos esenciales de su estrategia.
el Grupo Correos empleó durante el último año a 53.605 efectivos medios (full-time equivalents). La mayor
proporción correspondió a Correos, que contaba con 52.259 profesionales, de los que el 80% eran
trabajadores en régimen laboral y el 20%, personal funcionario.

Calidad y estabilidad del empleo
En diciembre de 2018 Correos y las organizaciones sindicales CCOO, UGT, CSIF y Sindicato Libre (que ostentan
más del 80% de la representación sindical en la compañía) suscribieron un nuevo acuerdo plurianual 2018-
2020 para la mejora del empleo y las condiciones salariales y de trabajo.

Fomento del talento y el desarrollo profesional
Correos dispone de un programa de gestión de talento cuya finalidad es identificar a aquellas personas con
capacidad y potencial para asumir determinadas posiciones requeridas en la compañía, contribuyendo a su
desarrollo y crecimiento personal y profesional, en línea con los objetivos empresariales.

Los planes de desarrollo profesional de la compañía contemplan la promoción interna como el principal
componente para impulsar y retener el talento, introduciéndose nuevos mecanismos para garantizar la
diversidad e igualdad de oportunidades de los candidatos, independientemente de su edad, nacionalidad o
género (en ese ejercicio, por ejemplo, el 56% de los candidatos seleccionados fueron mujeres).
Correos puso a disposición del personal temporal o de nuevo ingreso la plataforma Colearning, un entorno
online con información sobre los procesos y aplicaciones relacionados con puestos operativos, para
acompañarlos en sus primeros meses de adaptación y atender sus necesidades de desarrollo. Durante el
ejercicio 8.500 profesionales accedieron a este espacio.
Asimismo, el programa de acogida y seguimiento, destinado a formar a los trabajadores que se incorporan
o cambian de puesto dentro de la compañía, contó con la participación de 955 empleados.
Formación innovadora para la transformación
La política formativa de Correos se orienta a dar respuesta a las necesidades estratégicas del negocio y de
desarrollo profesional de sus empleados, con el objetivo de prestar un servicio excelente y respaldar la oferta
de nuevos productos y servicios.

El 43% de los profesionales formados utilizó la modalidad online, a través de la plataforma de e-learning
Campus virtual, que facilita la conciliación laboral. El 57% restante recibió formación presencial, a distancia
y en puesto de trabajo.
Durante el pasado ejercicio, Correos ofertó más de 100.000 plazas para cinco acciones formativas online
relacionadas con el ámbito comercial y la digitalización, impartiendo más de 986.000 horas.
Asimismo, el sistema de evaluación del desempeño comprende un programa formativo específico,

compuesto por itinerarios de habilidades (orientación a la excelencia, a objetivos, trabajo en equipo o
innovación) y conocimientos (productos y servicios, sector y regulación), que se impartió a 1.039
profesionales, con 9.938 horas lectivas.
Mejora de la comunicación interna
La intranet corporativa, Conecta, es el canal de comunicación de referencia para los empleados, donde
pueden consultar y compartir información relevante sobre la gestión de la compañía, el modelo empresarial,
los nuevos planes y proyectos y los valores corporativos.
Este canal publicó 276 noticias de empresa nacionales y 237 zonales o de carácter local, que también se
difundieron en los tablones de anuncios de todos los centros operativos.
La revista interna (que el pasado ejercicio adoptó un nuevo formato digital interactivo y cambió su nombre
por Conectad@s, tras una votación entre los empleados) fue otro de los canales con mayor aceptación.
Mensualmente se incluyeron también diversas comunicaciones sobre temas relacionados con las personas y
el negocio en el reverso de las nóminas.

Diversidad e inclusión para una sociedad diversa
Correos, como empresa española pionera y referente en la equiparación efectiva de oportunidades entre
hombres y mujeres, mantiene en los últimos años una situación de paridad entre ambos colectivos.
La compañía cuenta con un Plan de igualdad que, entre sus contenidos, incluye:
• Un Protocolo contra el acoso sexual, laboral o moral, con el fin de evitar y resolver las situaciones de
este tipo que pudieran producirse.
• Políticas para la ayuda y protección de las víctimas de violencia de género, favoreciendo un

tratamiento ágil y que garantice la confidencialidad, con medidas como la reducción de jornada y
especial consideración de las faltas de asistencia de la víctima; la excedencia por violencia de género
o la garantía de traslado laboral.
Medidas de conciliación
La empresa favorece la conciliación familiar, personal y profesional, mediante acciones de formación y

sensibilización, así como a través de medidas incluidas en su regulación interna. Estas últimas, aplicables a la
totalidad de los empleados, contemplan en muchos casos mejoras respecto a la legislación laboral vigente
(como la ampliación de periodos de excedencia, días de permiso y reducciones de jornada).
Adicionalmente, en la medida en que la organización del trabajo y las obligaciones de prestación del servicio
público lo permiten, Correos posibilita la realización de la jornada laboral de manera continuada, de lunes a
viernes en turnos de mañana, tarde o noche, siendo este tipo de jornada el desarrollado por la mayor parte
de los profesionales.
La compañía procura asegurar la igualdad de oportunidades tanto en la retribución y el acceso a la

promoción interna, como para el disfrute de las medidas de conciliación laboral.
Política de diversidad
Correos aspira a potenciar entre sus profesionales un modelo de gestión y un estilo de liderazgo que
favorezca la pluralidad de ideas, experiencias y perspectivas, para responder a las necesidades de una
sociedad también diversa.
Para ello, fomenta la igualdad de oportunidades en el trabajo, atendiendo especialmente al género, la

integración de personas en riesgo de exclusión social o con cualquier tipo de discapacidad, así como la
convivencia enriquecedora de las distintas generaciones y culturas.
Además de las medidas recogidas en el convenio colectivo, el Acuerdo general de personal funcionario y el
Plan de igualdad de la compañía, en 2018 Correos diseñó un Plan de diversidad e inclusión.
El punto de partida de este programa fue un estudio de diagnóstico de diversidad e inclusión, que incluyó la
identificación de buenas prácticas, la realización de consultas a más de 500 empleados de diferentes perfiles
y la celebración de sesiones de trabajo con 12 grupos de todas las zonas, que aportaron propuestas de mejora
para una mayor eficiencia en la gestión de la diversidad.

Las actuaciones desarrolladas permitieron a la compañía ser reconocida en el “II Índice de la gestión de la
diversidad y la inclusión” de la Red Acoge, obteniendo la novena posición entre una selección de 36
empresas, por su buen desempeño en todas las categorías evaluadas (política corporativa, medidas internas
y externas y mapa de la diversidad).
La empresa también forma parte de los grupos de expertos en diversidad generacional, Observatorio 50+ y
Generacciona y fue escogida en la edición 2018 del “Informe VariableD: Las TOP30 Empresas en España con
mejores prácticas en diversidad e igualdad” de la consultora Intrama.

Por último, cuatro buenas prácticas de Correos en el ámbito de la gestión del talento, la formación, la
promoción de la salud y el mentoring inverso fueron publicadas en el “Estudio de los trabajadores senior en
la empresa española: realidades y retos” del Observatorio de Demografía y Diversidad Generacional del
Instituto de Empresa.
Entorno de trabajo seguro y saludable
La prevención de riesgos laborales y la salud laboral constituyen un elemento fundamental de la política

corporativa de gestión de riesgos, priorizando la integración de un modelo de cultura preventiva en todos
los niveles de la organización, mediante la información, formación y capacitación permanente de los
profesionales.
De este modo, la compañía contribuye a la salud laboral desde un enfoque integral, que contempla, no solo
la disposición de un entorno de trabajo sano y seguro, sino también todos los aspectos relacionados con el
bienestar global, a través de tres líneas de actuación: bienestar físico, bienestar emocional y seguridad y
salud de los trabajadores.
Correos aplica una política de gestión preventiva eminentemente interna, contando con un servicio de
prevención propio de riesgos laborales con más de 90 miembros, dotado de una estructura central y
periférica, en cada una de las zonas de Correos.

3. 3. Excelencia en la operativa
Logística adaptada a la evolución de la demanda
La amplia capilaridad de las redes de centros, oficinas y distribución del Grupo Correos y su eficiencia
operativa, basada en la optimización de procesos y recursos, así como en la aplicación de las tecnologías más
avanzadas, le han permitido posicionarse como uno de los principales operadores del mercado de las
comunicaciones y la paquetería.
En este sentido, Correos ha abordado la adaptación de su modelo productivo a la expansión de la paquetería

nacional e internacional, potenciando el incremento del tratamiento automatizado de paquetes, la
integración operativa y tecnológica con los grandes clientes y la consolidación del sistema de distribución
por formatos en unidades de reparto ordinario y de servicios especiales.
Correos cuenta con 18 centros de tratamiento automatizado, dotados con 92 equipamientos, para la
clasificación por medios mecanizados de la paquetería y la correspondencia. Las inversiones realizadas en
estas infraestructuras tienen como finalidad incrementar la automatización de los envíos, para mejorar la
eficiencia, aumentar la calidad de entrega y satisfacer el crecimiento de la demanda de paquetería.
Así, en 2018 la compañía instaló una línea de alta producción, para la clasificación automatizada de envíos
de paquetería de formato pequeño, en el centro logístico integrado (CLI) de Barcelona, con capacidad para
procesar 8.000 paquetes por hora. En este mismo centro, así como en el de admisión masiva (CAM1) de
Madrid, se pusieron en funcionamiento además dos equipos de control y admisión de paquetería, para
agilizar el procesamiento de los envíos que, por sus características (forma o dimensiones), no son
susceptibles de una clasificación automatizada.
Adicionalmente, se implantó un equipamiento de altas prestaciones y otro de producción media en el centro

de tratamiento automatizado de Valencia y de Oviedo, respectivamente, para la clasificación de paquetería
de formato grande.
El centro logístico integrado (CLI) de Barcelona incorporó además tecnología de radiofrecuencia (RFID), que
permitirá un mejor control y seguimiento de la calidad en plazo de los envíos gestionados, al igual que en el
resto de centros de tratamiento.

Modelo de distribución adaptado a la paquetería
Correos dispone de una red de transporte integrada por 13.323 vehículos propios y 968 medios ajenos, con
la que conecta todo el territorio, recorriendo diariamente más de 560.000 kilómetros.
La adaptación al nuevo contexto de mercado, en el que la paquetería presenta un crecimiento continuado,

ha supuesto la transformación del modelo de distribución hacia un sistema mixto que prima, cada vez más,
la especialización de las redes de reparto por formatos, en lugar de por plazos de entrega.
De este modo, las unidades de distribución ordinaria realizan la entrega de productos postales y de pequeña
paquetería, mientras que las unidades de servicios especiales se encargan de los paquetes de mayor tamaño.
Los nuevos hábitos sociales y demandas del mercado generan oportunidades para el desarrollo de líneas de
negocio adicionales en el ámbito de la distribución, que aprovechen estas nuevas capacidades. Una muestra
son, por ejemplo, los dos proyectos piloto desarrollados en Madrid y Zaragoza, para el reparto de compra
en supermercados y mercados tradicionales.

Conectividad para procesos más eficientes
Los profesionales dedicados a la distribución (urbana y rural) disponen de terminales informáticos

inteligentes (PDA), que les permiten gestionar la entrega de manera digital y prestar un número cada vez
mayor de servicios.
Gracias a las nuevas funcionalidades incorporadas en los últimos años, estas herramientas posibilitan
también la optimización de los procesos realizados en los diferentes puntos de la cadena logística:
• Centros de admisión masiva: Los dispositivos capturan los códigos de los envíos paletizados o en
carros, evitando el movimiento de cargas y agilizando la admisión. Asimismo, con la integración de
tecnología RFID, facilitan el control de diferentes elementos logísticos.

• Red de oficinas: Los terminales hacen posible, mediante su conectividad wifi, la admisión y entrega de
diferentes productos sin necesidad de que el empleado permanezca en un puesto fijo de atención al
público. Esta opción resulta especialmente útil para dinamizar la atención en oficinas en épocas de
gran afluencia, como durante los procesos electorales.
• Distribución: Además de ofrecer rapidez y seguridad en la entrega, los terminales permiten ofrecer
servicios adicionales, como la captura y transferencia de cualquier tipo de información durante las
rutas de distribución.
Asimismo, con la opción de transmisión de eventos de reparto en tiempo real, es posible notificar a los
grandes emisores de envíos del momento preciso y del resultado del intento de entrega a sus clientes,
agilizando así sus procesos de venta.
La nueva herramienta integrada en estos dispositivos para la ordenación del reparto con criterios
geográficos, generando una ruta óptima sobre un mapa, contribuye también a la optimización de la
distribución.
La compañía cuenta con 27.907 terminales informáticos inteligentes (PDA), de los que 100 estaban
operativos en oficinas, 50 en centros y el resto en distribución.
Modelo de gestión de la excelencia
El Grupo Correos cuenta con un sistema de gestión de la calidad basado en la norma UNE-EN ISO 9001, con
el que aplica el ciclo de mejora continua a todas las actividades y ámbitos de la organización.
Desde 2009 Correos emplea además la Liga de la Excelencia como herramienta fundamental para evaluar la
contribución de las unidades operativas a la mejora de la calidad y al logro de los objetivos empresariales. El
seguimiento que realiza se focaliza en el empleo eficiente de recursos, la utilización adecuada de la
información y la correcta ejecución de los procesos. Sus resultados permiten también reconocer anualmente
a aquellas oficinas, centros y unidades de distribución con mejor rendimiento.
Asimismo, la compañía aplica el sistema de mejora continua LEAN, destinado a alcanzar la mayor eficiencia
en los procesos, para aportar el máximo valor a los clientes. En 2018 los centros de tratamiento automatizado
incorporaron esta metodología específicamente a la gestión del tratamiento mecanizado de la paquetería.

Canales de relación con los clientes
Las empresas del Grupo Correos ofrecen un asesoramiento comercial y una atención especializada a través
de diferentes canales, que incluyen las redes comerciales y de postventa, el canal telefónico, las aplicaciones
móviles para clientes, las redes sociales o la web corporativa.
Asimismo, la red de oficinas de Correos pone a disposición de los usuarios, además de sus formularios
electrónicos para la atención al cliente, las hojas de quejas y reclamaciones oficiales en materia de consumo
de las respectivas Comunidades Autónomas.
El sistema de atención al cliente de Correos distingue entre:
• Reclamaciones de servicio, que incluyen consultas de información y quejas relacionadas con el

reparto o la atención en oficinas.
• Reclamaciones de producto, relativas a retrasos, deterioros, extravíos u otras incidencias sobre

cualquier producto, que son susceptibles de indemnización.

Las filiales del Grupo disponen de sus propios sistemas de atención al cliente y procedimientos de quejas y
reclamaciones. Así, por ejemplo, Correos Nexea clasifica las incidencias, quejas y reclamaciones recibidas
según su gravedad e impacto sobre la continuidad del servicio, resolviendo las más graves en un plazo inferior
a 24 horas.
Redes sociales de Correos
3. 4. Sostenibilidad medioambiental
Política medioambiental de Correos
Las emisiones procedentes del transporte (que representan una quinta parte del total) deberían reducirse
más del 60%, mediante la progresiva sustitución del parque de vehículos por alternativas híbridas, eléctricas
o propulsadas por biocombustibles. De igual modo, las procedentes de los edificios podrían reducirse un 90%
con la mejora de la eficiencia energética y el uso de sistemas de climatización que utilicen energías
renovables.

Por otra parte, la Estrategia Española de Economía Circular, en fase de elaboración, pretende impulsar la
transición hacia este nuevo modelo económico mediante acciones como el fomento de la compra pública
verde o el desarrollo del “ecodiseño”, entre otras, para maximizar el uso de los materiales y reducir la
generación de residuos.
Correos persigue contribuir de forma activa a dichos objetivos y reducir su impacto medioambiental,
desarrollando políticas de actuación que permitan:
• Mejorar la calidad del aire de las ciudades (recortando las emisiones de óxidos de nitrógeno (NOx) y
partículas PM10), ayudando así a proteger la salud de sus habitantes
• Luchar contra el cambio climático (minorando las emisiones de dióxido de carbono (CO2))
• Consumir de manera sostenible (haciendo un uso eficiente de los recursos)
• Promover una economía circular (aumentando los porcentajes de reciclado y reduciendo los residuos
generados)
Los principales impactos de Correos sobre el medio ambiente a corto, medio y largo plazo consisten en la
generación de emisiones de CO2, NOx y partículas, el consumo de energía y la generación de residuos.
La gestión de los riesgos medioambientales de Correos se articula a través del Plan general de sostenibilidad
2014-2020, que incluye las políticas, medidas de prevención y reparación e indicadores aplicados, actuando
prioritariamente sobre tres ámbitos.

Procedimientos de evaluación y certificación ambiental
El seguimiento de los proyectos, la priorización de acciones y la vigilancia de los riesgos y oportunidades

medioambientales se realiza a través de un sistema de gestión ambiental, certificado de acuerdo a la norma
UNE-EN ISO 14001:2015 “Sistemas de gestión medioambiental” en 38 centros de tratamiento y oficinas.
Adicionalmente, la monitorización de las medidas para la reducción de emisiones de CO2 se apoya en:

Vehículos eléctricos
Los kilómetros recorridos por Correos son además cada vez más verdes gracias a la incorporación de
vehículos que utilizan combustibles alternativos a los derivados del petróleo, generando 0 emisiones de
partículas, NOx y CO2.
La flota eléctrica de la compañía, una de las mayores del sector, es utilizada preferentemente para realizar
el reparto a domicilio en entornos urbanos y centros históricos, donde la circulación de vehículos de
combustión tradicional está cada vez más restringida por las nuevas normativas municipales de movilidad.
3. 5. Otros indicadores, Organizaciones Postales Internacionales
International Post Corporation (IPC)
International Post Corporation (IPC) es una asociación cooperativa de 23 operadores postales nacionales de
Europa, Norte América y el Pacífico Sur, fundada en 1989 a iniciativa de varios Directores Generales de
Correos, para afrontar la dinámica de los mercados postales emergentes y la competencia, fortaleciendo al
mismo tiempo la cooperación.
IPC es una Sociedad cooperativa regida por el derecho holandés, con sede estatutaria en Ámsterdam y oficina
central en Bruselas. Está integrada por dos filiales: UNIPOST e IPC Technology. Los actuales socios son Correos
de América del Norte, los quince originarios de la Unión Europea, sin perjuicio del número de miembros
actuales, y los de Chipre, Islandia, Noruega y Suiza.
Los miembros de IPC manejan el 65% del tráfico postal mundial. El lema de IPC, "si se puede medir, se puede
controlar" muestra ya su principal actividad. La Sociedad opera, fundamentalmente, en el campo de la
calidad de servicio y de los proyectos tecnológicos, sistemas de Gastos Terminales (remuneración los
intercambios de correo entre países); otros proyectos se refieren a la reingeniería de los procesos de
tratamiento postal, a controles de calidad por auditores externos.
Su misión es proporcionar asistencia a sus miembros para facilitar el desarrollo y la mejora de los servicios
postales. Sus actividades se desarrollan alrededor de 4 ejes fundamentales:
- La medida de la calidad del servicio, especialmente en los flujos internacionales.
- La mejora de la calidad del servicio, mediante acciones de mejora, integración y benchmarking de

procesos.
- La recopilación y el suministro de información estratégica y comercial sobre los mercados postales y el

apoyo en el desarrollo de productos y servicios.
- La gestión de un sistema multilateral de gastos terminales (REIMS), así como la recopilación y el

suministro de información en materia regulatoria.

OPERADORES: Irlanda, Australia, Bélgica, España, Portugal, Chipre, Alemania, Grecia, Islandia, Finlandia,
Francia, Hungría, Nueva Zelanda, Austria, Luxemburgo, Italia, Noruega, Países Bajos, Dinamarca, Suecia,
Reino Unido, Suiza, Estados Unidos.
Asociación de operadores postales públicos europeos (POSTEUROP)
PostEurop es la asociación comercial que ha estado representando a los operadores postales públicos
europeos desde 1993 creada con el objeto de reforzar la cooperación entre los operadores postales
europeos.
Sus 52 miembros en 49 países y territorios operan colectivamente 175.000 contadores minoristas, emplean
a 2,1 millones de personas y de enlace de 800 millones de personas diariamente. PostEurop une a sus
miembros y promueve una mayor cooperación, el crecimiento sostenible y la innovación continua.
PostEurop es también una Unión Restringida oficialmente reconocido de la Unión Postal Universal (UPU).
Se rige por un Consejo de Administración, que es responsable de supervisar y vigilar la aplicación de la
estrategia de la Asociación a nivel operativo.
Con sede en Bruselas, se encarga de la gestión diaria de la Asociación, la promoción de los resultados y el
desempeño de la industria y la ejecución de actividades y proyectos estratégicos para estimular la
cooperación y la innovación.
NOTA: no obstante, de modo gráfico aparecen representados 55 miembros.
Unión Postal Universal (UPU)
La UPU es una agencia intergubernamental especializada del sistema de Naciones Unidas, establecida en
1874, con sede en Berna (Suiza) y a la que pertenecen 192 países.
La UPU se convirtió en organismo especializado de Naciones Unidas en 1948, contribuyendo a promover el

desarrollo económico y social a través de políticas y actividades vinculadas a su mandato, colaborando con
otros organismos especializados, agencias, fondos y programas de Naciones Unidas, así como con otras
organizaciones internacionales (Asociación Internacional del Transporte Aéreo, Organización Internacional
para la Estandarización, Organización Internacional para las Migraciones...).
Es el foro principal para la cooperación entre los servicios postales y ayuda a asegurar una verdadera red
mundial, basada en el concepto del servicio postal universal y el desarrollo de productos y servicios
actualizados.
La UPU desarrolla funciones de consejo, mediación y enlace. Organiza la cooperación técnica entre sus países
miembros. Establece normas para el intercambio del correo internacional y emite recomendaciones para
estimular el crecimiento de los volúmenes postales y mejora de la calidad de servicio.

Los documentos fundamentales de la UPU son las Actas, constituidas por la Constitución, el Convenio y los
Reglamentos de Envíos de Correspondencia y de Encomiendas que desarrollan este último y son obligatorios
para todos los miembros. Además, la UPU cuenta con un Reglamento de Servicios de Pagos (giros) que solo
afecta a sus signatarios (entre ellos, España). España es miembro de la UPU desde 1950.
La UPU cuenta con los siguientes órganos principales:
Congreso, Oficina Internacional, Consejo de Administración, Consejo de Operaciones Postales y Comité

Consultivo.
El Congreso XXVII, próximo a celebrar, tendrá lugar en el año 2020 en Côte d´Ivoire (Costal de Marfil).
Sabias que...
En 1863, a solicitud del General Montgomery Blair, de la administración postal de Estados Unidos, se convocó a
una conferencia en París a quince delegados europeos y de América para acordar los principales tratados
postales, pero solo llegaron a algunos acuerdos separados y no pudieron establecer un sistema postal universal.
Unión Postal de las Américas, España y Portugal (UPAEP)
Los orígenes se encuentran en el tratado postal celebrado en Bogotá en 1838. No obstante, la Unión fue
creada con carácter oficial en 1.911 en Montevideo (Uruguay), donde en la actualidad tiene su sede. No
obstante, la Unión fue creada en 1932 y tiene su sede en Montevideo (Uruguay). Su finalidad es favorecer el
libre intercambio de envíos postales, tanto a nivel nacional como internacional. En el Congreso de Buenos
Aires en 1990 se incorpora Portugal y se da a la Unión su actual nombre, UPAEP. Su idioma oficial es el
español. El último Congreso (XXII) se celebró en 2013 en La Habana (Cuba).
Países miembros (28):
Antillas Neerlandesas (Curazao), Argentina, Aruba, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica,
Cuba, Ecuador, El Salvador, España, Estados Unidos, Guatemala, Haití, Honduras, México, Nicaragua,
Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Rep. Dominicana, Sint Maarten (Isla de San Martín), Suriname, Uruguay
y Venezuela.
Sus órganos son:
Congreso, Consejo Consultivo y Ejecutivo (CCE), Comité de Gestión, Secretaría General y Congreso
Extraordinario.
Sabias que...
El día 9 de octubre de 1874 fue fundada la Unión Postal Universal (UPU). En conmemoración a esta organización
y al papel importante del correo de promover y desarrollar la comunicación entre las naciones, el 9 de octubre
de 1969 fue declarado como el Día Mundial del Correo.

Grupo Kahala
Correos mejora su posición y su imagen en el mercado internacional. Su pertenencia a la Alianza Kahala (KPG,
Kahala Post Group) desde diciembre de 2006 está permitiendo a nuestra Empresa ensanchar sus horizontes
de negocio y ganar visibilidad mundial. Se trata de un eje estratégico para situarnos como un operador
internacional de referencia en el negocio de los EMS, en la paquetería internacional y en la gestión de envíos
derivados del creciente comercio electrónico.
El comercio electrónico no ha dejado de crecer a nivel mundial en los últimos años, habiéndose incrementado
considerablemente el número de compradores online así como el gasto medio de estos. Además, como
arrojan los estudios sobre este tema, en los próximos años se prevé un desarrollo aún más importante del
e-commerce, que irá poco a poco ganando terreno al comercio real.
La "Alianza postal Kahala" (Kahala PostsGroup-KPG) está compuesta por los 11 operadores postales líderes
en Europa, Asia y América: Canadá Post, USPS (United Status Postal Services), La Poste, Royal Mail, Hong
Kong Post, Japan Post, China Post Group, Australian Postal Corporation, Thailand Post, Korea Post y Correos
y Telégrafos S. A.
Sabias que...
El nombre del "Grupo Kahala" procede de cómo se llamaba el Hotel en el que se celebraron las primeras
reuniones de los mandatarios de los distintos correos del Grupo en Hawai.
European Parcel Group (EPG)
Correos es miembro de European Parcel Group (E.P.G.), un grupo integrado por los principales operadores
europeos que aporta valor añadido a la paquetería tradicional. Pertenecer a EPG supone para nuestra
empresa cumplir sus exigentes requisitos: alcanzar unos estándares de calidad, disponer de sistemas de
información eficaces que permitan el intercambio telemático y respetar el protocolo de atención al cliente
de contestar a sus reclamaciones antes de 48 horas.

El grupo fue fundado en 1996 por 9 países: Suecia, Dinamarca, Finlandia, Noruega, Gran Bretaña, Irlanda,
Países Bajos, Alemania y Suiza, para potenciar el intercambio de paquetería entre operadores, captando
cuota de mercado en manos de empresas privadas con las que, con la estructura de tarifas vigentes entonces
(reguladas por la UPU), resultaba casi imposible competir.
Surge como una red de paquetería B2B, pero en poco tiempo abarca todos los segmentos B2B y C2C Ahora,
la mayor demanda de servicio es de tipo B2C; empresas que quieren hacer llegar sus productos a los
particulares y son 31 los operadores postales europeos que forman parte del grupo. EPG traspasó las
fronteras continentales en 2006 con la incorporación de Estados Unidos. La última fue la de Hungría en
septiembre de 2008 y continuará su expansión con países capaces de superar los controles de calidad,
operativos y tecnológicos requeridos.
Ha contribuido además a que la paquetería -de su red- mantenga un crecimiento medio del 15 %. En nuestra
empresa ha sido del 3 %, lo que indica el recorrido al alza que puede tener. Respecto a la calidad en
distribución y entrega, cada país publica unos estándares basados en zonas geográficas y códigos postales.
Calidad
Pertenecer a EPG supone para nuestra empresa cumplir sus exigentes requisitos:
- Alcanzar unos estándares de calidad
- Disponer de sistemas de información eficaces que permitan el intercambio telemático.
- Respetar el protocolo de atención al cliente de contestar a sus reclamaciones antes de 48 horas.
Respecto a la calidad en distribución y entrega, cada país publica unos estándares basados en zonas
geográficas y códigos postales.
En España son los siguientes:
- D + 1 para principales ciudades peninsulares.
- D + 2 resto de península, Ceuta, Melilla y Palma de Mallorca.
- D + 3 Resto de Islas Baleares, Tenerife y Las Palmas de Gran Canaria.
- D + 4 Resto de Islas Canarias.
Hasta su destino, los envíos siguen un proceso marcado por pautas claves para medir la calidad:
- Admisión en oficina o CAM.
- Salida de la Oficina de Cambio de origen.
- Llegada a la Oficina de Cambio de destino.
- Retención en aduana (Países no comunitarios y territorios especiales).

- Salida de la aduana.
- Intento de entrega.
- Entrega final.
Pago por objetivos
En función de estas, EPG establece un sistema de pagos por objetivos. La cuantía que recibe cada operador
por los envíos que gestiona depende de la calidad que ha reportado y que no sólo se limita a la entrega a
tiempo, también se penaliza la ausencia de información o la tardanza en transmitirla.
Dado que estas penalizaciones pueden llegar al 100% del envío, hay un elevado compromiso para gestionar
eficazmente el tráfico vinculado a EPG. La calidad media que Correos recibe en el destino de países del grupo
a los que se dirigen envíos originados en España, supera al 92 %.
Otro valor añadido es la gestión de las reclamaciones. Se tramitan a través de un sistema propio, Rugby, que
funciona online 24 horas al día, 365 días al año, y con respuesta a los clientes en menos de 48 horas.
Un equipo especializado de IPC arbitra y realiza controles, seguimientos e informes mensuales, que son la
base para calcular los cobros y pagos de cada país.
EPG es, por tanto, una plataforma con unos compromisos y garantías de entrega de paquetería internacional
a domicilio.
Los controles de calidad en la correspondencia internacional
La correspondencia internacional está sujeta a varios controles de calidad. En función del nivel de
cumplimiento de los objetivos de calidad, se aplican a cada país una serie de bonificaciones o penalizaciones
económicas en la liquidación de los gastos terminales. Los controles de calidad a que nos referimos son:
IPC operacional report
De carácter mensual, para todos los países miembros de la cooperativa IPC. Se realiza por el sistema de
panelistas externos y cartas test con tags. IPC diseña el panel estadístico, Research International (consultora
especializada contratada por IPC), confecciona el plan de reparto de las cartas test y la preparación del mismo
así como realiza la distribución local en España, recolecta los datos y lo valida. IPC junto con la central de
Research International estudia los datos y presenta los informes permanentes de resultados y los cálculos
finales de bonificaciones o penalizaciones de los gastos terminales.
EMS Cooperative report cards
Tiene establecido un sistema de seguimiento y localización de envíos EMS (productos con atributos de
mensajería internacional) por medio del código de barras de que van dotados estos productos. La
información se consolida mediante ficheros diarios EDI y se realizan informes trimestrales.

EPG Monthly Payment Report

Realiza un seguimiento de este tipo de envíos (productos con atributos de paquetería prioritaria), similar al
descrito para los envíos EMS.
UPU Quality Link Measurement System
Realiza un control, mediante muestreo del matasello del envío en los destinos correspondientes a los que
se han señalado en el cuadro anterior como "resto de países".
Control SPEX
El funcionamiento de Correos está sometido permanentemente a una doble regulación, por un lado a la del
mercado y por otro a la regulación establecida para la actividad postal en virtud de la Ley 43/2010 de 30 de
diciembre, del servicio postal universal, de los derechos de los usuarios y del mercado postal.
En el primero de los casos Correos, como líder del mercado que es, tiene que mantener una alta calidad y
eficiencia para mantener su cuota de mercado. En el segundo de los casos, por la obligación que tiene de
prestar el servicio público universal, al ser el operador designado para realizar dicha tarea. Por ello es
compensado económicamente debido a la carga financiera injusta que soporta. La compensación económica
antes mencionada es efectiva siempre y cuando Correos cumpla con los objetivos de calidad que fija la
Comisión Nacional del Sector Postal (hoy integrada en la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia) y que en la actualidad se concretan en que el 92% de los envíos sean entregados como máximo
en tres días (D+3).
Los atributos que miden la calidad en el sector postal de todos los países desarrollados son:
Seguridad, fiabilidad y rapidez. Estos atributos se miden en base a la unidad de medida D+n, siendo D el día
de imposición de un envío y n el día de recepción del mismo.
En consecuencia, Correos viene obligado a establecer unos sistemas de control de los envíos y de medición
de la calidad de los mismos. El sistema de medición que utiliza Correos es el denominado SPEX. Este se realiza
mediante panelistas externos (personas responsables de preparar un envío de determinadas características
e introducirlo en la red postal y de recibirlo en su domicilio, controlando las informaciones relevantes que
permitan la medición de la calidad según el criterio antes descrito) mediante unas cartas test que llevan
incluido un tag RFID que emite una onda de radiofrecuencia la cual puede ser leída a lo largo de la cadena
logística que atraviesa el envío. Esta posibilidad de control de los envíos, añade como valor el de analizar las
posibles fallas de la calidad que se produzcan a lo largo del proceso productivo.
Este proyecto que cuenta con tecnología RFID pasiva es un referente a nivel mundial y para su desarrollo se
han instalado puertas de acceso en 57 centros tanto de clasificación como de intercambio, así como en los
centros de admisión masiva de Madrid y Barcelona. El total del equipamiento instalado es de609 lectores,
3400 antenas, middleware local, un servidor central de monitorización del sistema y un número suficiente
de tags para introducir en las cartas test.
El principal objetivo del proyecto es la creación de un observatorio de la calidad a lo largo de la cadena de
valor logística que mida y genere informes que permitan una mejora de la misma. Este sistema es auditado
anualmente por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, lo que permite validar los datos de
calidad de Correos y acreditar el cumplimiento de los objetivos establecidos para el cumplimiento de la
prestación del SPU.

4. El Grupo Correos
La Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A., S.M.E. (Correos) es una sociedad anónima de capital
enteramente público. Su accionista único es la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI),
dependiente del Ministerio de Hacienda.
La compañía es la matriz del Grupo Correos y posee una participación del 100% en las filiales Correos Express
Paquetería Urgente, S.A., S.M.E.; Nexea Gestión Documental, S.A., S.M.E.; y Correos Telecom, S.A., S.M.E.,
M.P.
Correos es una sociedad mercantil, que se rige por el ordenamiento jurídico privado, salvo en las materias
que le sea de aplicación la normativa presupuestaria, contable, de control financiero y de contratación, en
su condición de sociedad integrante del sector público empresarial, conforme a lo dispuesto en el artículo 3
de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, en coordinación con el artículo 166 de la
Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Públicas.
Órganos sociales de Correos

Órganos sociales de las filiales
Los órganos sociales de las empresas filiales del Grupo son la Junta General de Accionistas y el Consejo de
Administración.
Los consejeros de las filiales, cuyo cargo no es retribuido, son elegidos de entre los miembros del equipo
directivo de Correos y del Grupo SEPI. El número mínimo y máximo de miembros de los Consejos de
Administración de cada una de las filiales es:
• De 6 a 12 en Correos Express
• De 4 a 12 en Correos Nexea
• De 4 a 8 en Correos Telecom
Asimismo, las filiales disponen de sus respectivas Comisiones de Auditoría y Control, para el asesoramiento
en materia económico-financiera, de control de riesgos y de auditoría interna.
Principales cifras

Modelo de negocio

4. 1. Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A., S.M.E.
Tipo de empresa: Empresa grande no cotizada
Dirección: Conde Peñalver, 19
Localidad: Madrid
Actividad: Logística y Distribución
Correos es la empresa líder en servicios postales, designada por el Estado para prestar el Servicio Postal
Universal (SPU) en España.
Realiza su misión con criterios de eficiencia, calidad y sostenibilidad.
El marketing directo, los servicios financieros o los productos comercializados en las oficinas permiten a
Correos completar su catálogo comercial, para ofrecer soluciones integrales y adaptadas a las necesidades de
cada tipo de cliente.

4. 2. Correos Express S.A., S.M.E.
Correos Express es la empresa del Grupo dedicada al transporte urgente de documentos y paquetería de
hasta 40 kilogramos, tanto a nivel nacional como internacional, con una experiencia en el sector de más de
20 años.
La Empresa atiende los requerimientos del mercado a través de una amplia

cartera de productos, entre los que destacan Paq 10, servicio urgente de
documentación y paquetería con reparto antes de las 10 de la mañana del
día siguiente; Paq 14, con compromiso de entrega antes de las 14 de la
tarde; y Paq 24, que se distribuye a lo largo de la jornada siguiente.
La mayor red de transporte de España y la única con el 100% de oficinas y delegaciones propias, ofreciendo
más seguridad, tiempos de respuesta más rápidos y mayor flexibilidad. Correos Express cuenta con:
Cuenta los siguientes productos:

Correos Express aplica un nuevo servicio a sus clientes, llamado Entrega Flexible
Las opciones de modificación del nuevo Servicio de Entrega Flexible son:
• Fecha de entrega
• Dirección de entrega
• Hora de entrega
• LID: localización inmediata del destinatario

4. 3. Correos Nexea S.A., S.M.E.
Nexea es la compañía del Grupo especializada en la gestión integral de las

comunicaciones masivas de las empresas. Sus servicios abarcan desde la
consultoría en la elaboración de documentos, la composición, la impresión y
ensobrado automático, hasta la manipulación y clasificación, para su posterior
depósito en Correos para su distribución. Adicionalmente Nexea ofrece un
servicio de tratamiento de devoluciones y de digitalización. Su función primordial
es poner en marcha el denominado "Correo Híbrido".

4. 4. Correos Telecom S.A., S.M.E, M.P.
Correos Telecom es una filial 100% de la Sociedad Estatal Correos y

Telégrafos, S.A., que nace con el objetivo de gestionar las infraestructuras de
telecomunicaciones del Grupo, proveerle de servicios y comercializar a
terceros la capacidad excedentaria de sus infraestructuras.
Su actividad incluye igualmente la provisión de servicios de comunicaciones a algunas Administraciones

Públicas y el soporte al resto de empresas del Grupo Correos en la gestión e implementación de proyectos
de tecnologías de la información.
Desde la llegada del telégrafo a mediados del siglo XIX hasta nuestros días, Correos siempre ha estado en la
vanguardia de las telecomunicaciones evolucionando continuamente sus sistemas para adaptarse a las
nuevas necesidades de la Sociedad además de satisfacer sus propias demandas de servicios corporativos.
Hoy en día, Correos Telecom se enorgullece de su tradición histórica, al tiempo que avanza hacia un concepto
de innovación y modernidad acorde con la realidad del siglo XXI.
Tras sus primeros 10 años de historia, Correos Telecom sigue prestando servicios centrados en el ámbito de
las telecomunicaciones al Grupo con un fuerte énfasis en criterios de calidad de servicio e innovación
tecnológica. Sin embargo la verdadera revolución en Correos Telecom se deriva del crecimiento de la
comercialización de servicios a otros organismos públicos y a empresas privadas.

4. 5. GRUPO SEPI.
Desde el año 2012, el Grupo Correos, con sus empresas filiales, forma parte del GRUPO SEPI,
de acuerdo a la Orden HAP/583/2012, de 20 de marzo, que da publicidad al Acuerdo del
Consejo de Ministros de 16 de marzo de 2012.
El accionista único del grupo correos es la sociedad estatal de participaciones industriales (SEPI). Correos es la
compañía matriz del grupo y posee una participación del 100% en las tres filiales.
La SEPI es un agente gestor del sector público empresarial, cuya misión es rentabilizar sus participaciones
empresariales y orientar todas sus actuaciones atendiendo el interés público, lo que le confiere la
responsabilidad de combinar los objetivos de rentabilidad económica y social.
Con Correos han entrado también en SEPI todas sus filiales, las sociedades Correos Express, Correos Telecom y
Correos Nexea. La SEPI tiene entre sus competencias la de privatizar las participaciones de empresas que no
sean estratégicas y que pudieran considerarse susceptibles de ser gestionadas por la iniciativa privada.
OBJETIVO DEL GRUPO CORREOS
El objetivo del Grupo Correos es proporcionar un servicio global a sus clientes, que pueda satisfacer todas sus
necesidades de comunicación, de paquetería y de negocio, a través de cualquier canal y en cualquier plazo de
entrega, con el respaldo y confianza que ofrece la empresa matriz.
• La Sociedad Estatal Correos y Telégrafos S.A. se constituyó como una sociedad anónima por acuerdo del
Consejo de Ministros de 22 de junio de 2001.
• Constitución de la Sociedad Estatal de 29 de junio de 2001 fue inscrita en el Registro Mercantil, hecho
que tuvo lugar el 3 de julio de 2001.
El Consejo de Ministros aprobó en 2001 la conversión de Correos, entonces Entidad Pública Empresarial, en una
Sociedad Estatal con capital público 100% y participación exclusiva del Estado.
CAPITAL SOCIAL
- En aquel momento la Sociedad quedó constituida con un capital inicial de 93.748.527.840 pesetas
(563.440.000 euros).
- Posteriormente y por Acuerdo de la Junta General Universal de fecha 24 de noviembre de 2006 el
- capital social se fijó en 611.521.000 euros.
- Cualquier acto de disposición sobre el capital social o de adquisición, directa o indirecta, de participaciones sociales de
la sociedad por personas o entidades ajenas a la Administración del Estado exigirá autorización a través de norma con
rango de ley.
- Correos, como Sociedad Anónima que es, aunque estatal, se rige por la Ley de Sociedades de Capital, por las demás
leyes y disposiciones que le sean de aplicación y por sus estatutos.

5. Marco normativo
La legislación y normativa del Sector Postal está diferenciada por su regulación comunitaria y nacional,
quedando estructurada de la siguiente manera:
Comunitaria
• Directiva 2008/6/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 20 de febrero de 2008, por la que se
modifica la Directiva 97/67/CE en relación con la plena realización del mercado interior de servicios
postales comunitarios.
• Directiva 2002/39/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 10 de junio de 2002, por la que se
modifica la Directiva 97/67/CE con el fin de proseguir la apertura a la competencia de los servicios
postales de la Comunidad.
• Directiva 97/67/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 15 de diciembre de 1997, relativas a
las normas comunes para el desarrollo del marco interior de los servicios postales de la Comunidad y
la mejora de la calidad del servicio.
Nacional
LEYES
• Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales.
• Ley 43/2010 de 30 de diciembre, del servicio postal universal, de los derechos de los usuarios y del
mercado postal.
• Ley 3/2013 de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
REALES DECRETOS
• Real Decreto 121/2015 de 27 de febrero, por el que se modifica el Real Decreto 452/2012, de 5 de
marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Fomento y se modifica
el Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica
de los departamentos ministeriales.
• Real Decreto 452/2012 de 5 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del
Ministerio de Fomento y se modifica el Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se
establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
• Real Decreto 1637/2011 de 14 de noviembre, por el que se establece la composición, competencias

y régimen de funcionamiento de la Comisión Filatélica del Estado y se regulan las emisiones de sellos
de correo y otros signos de franqueo.

• Real Decreto 1188/2011 de 19 de agosto, por el que se establecen las funciones, composición y
funcionamiento del Consejo Superior Postal.
• Real Decreto 503/2007 de 20 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 1829/1999, de 3 de
diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la prestación de los servicios
postales en desarrollo de lo establecido en la Ley 24/1998, de 13 de julio, del servicio postal universal
y de liberalización de los servicios postales.
• Real Decreto 1298/2006 de 10 de noviembre, por el que se regula el acceso a la red postal pública y
se determina el procedimiento de resolución de conflictos entre operadores postales.
• Real Decreto 968/2002 de 20 de septiembre, por el que se adaptan las normas que regulan la Orden
Civil del Mérito Postal y la Medalla al Mérito Filatélico a la estructura organizativa del Ministerio de
Fomento.
• Real Decreto 1829/1999 de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula
la prestación de los servicios postales, en desarrollo de lo establecido en la Ley 24/1998, de 13 de
julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales.
• Real Decreto 81/1999 de 22 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo del Título
II de la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios
Postales, en lo relativo a las autorizaciones para la prestación de servicios y al Registro General de
Empresas Prestadoras de Servicios Postales.
ÓRDENES
• Orden FOM/846/2015 de 7 de mayo, por la que se establecen los modelos y se regula la liquidación
de las tasas por inscripción en el Registro General de empresas prestadoras de servicios postales y
por la expedición de certificaciones registrales.
• Orden FOM/845/2015 de 7 de mayo, por la que se aprueba el modelo de declaración responsable

que habilita para la prestación de servicios postales no incluidos en el ámbito del servicio postal
universal.
• Orden PRE/578/2015 de 27 de marzo, por la que se determina la fecha de inicio del ejercicio efectivo
de las funciones transferidas al Ministerio de Fomento por la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación
de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
• Orden FOM/2862/2004 de 30 de julio, por la que se aprueba el Reglamento de la Orden Civil del
Mérito Postal y la Medalla al Mérito Filatélico
• Orden FOM/2447/2004 de 12 de julio, sobre la contabilidad analítica y la separación de cuentas de

los operadores postales.

RESOLUCIONES
• Resolución de 29 de noviembre de 2011, del Consejo de la Comisión Nacional del Sector Postal, por
la que se establece el calendario de renovación anual a partir del año 2012, de las empresas inscritas
en el Registro General de Empresas Prestadoras de Servicios Postales.
• Resolución de 27 de julio de 2011, de la Presidencia de la Comisión Nacional del Sector Postal, por la
que se publica la Circular 1/2011, por la que se dictan Instrucciones en las que se determina, con
carácter transitorio, el régimen jurídico aplicable al acceso a la red postal de los operadores postales.
• Resolución de 23 de abril de 2007, de la Subsecretaría de Fomento, por la que se aprueban las

condiciones de referencia de carácter provisional para el acceso a la red postal pública.
5. 1. Directivas postales comunitarias.
La evolución del sector postal en Europa ha experimentado importantes avances en los últimos años en
virtud de la adaptación del Mercado a la nueva realidad regulatoria. Todo empezó con la presentación del
Libro Verde el 11 de junio de 1992 por la Comisión Europea, como base para iniciar un debate, consultando
a todas las partes interesadas: clientes, operadores públicos y privados, organizaciones de consumidores,
etc.
Siguió, como primera norma propiamente dicha, la Directiva 97/67/CE, relativa a las normas comunes para
el desarrollo del mercado interior de los servicios postales de la UE y la mejora de la calidad del servicio,
planteó las bases para la creación de un mercado interior de servicios postales, fundamentado en la
importancia de estos como instrumentos para la comunicación y el comercio.
Esta Directiva estableció en primer lugar el servicio postal universal. Además, contempló la apertura del
mercado a la competencia con el fin de mejorar los servicios postales y, en consecuencia, abordó la reducción
de los servicios reservados a los Operadores públicos. Posteriormente, las modificaciones que se
introdujeron mediante la Directiva 2002/39/CE del sector postal fueron:
a) La reducción del ámbito de posible reserva de servicios que pueden llevar a cabo los operadores
tradicionales de los Estados miembros.
b) Determinadas especificaciones relativas a las medidas para evitar el falseamiento de la competencia

en el sector:
- Clarificación con respecto a las tarifas especiales por aplicación de descuentos, exigiendo su
establecimiento con arreglo a los principios de transparencia y no discriminación, teniendo en
cuenta los costes evitados en relación con los servicios ordinarios.

- Prohibición expresa de financiación cruzada de servicios universales del sector no reservado,

con ingresos generados por servicios del sector reservado, excepto cuando sea imprescindible
para realizar obligaciones específicas del servicio universal que estén vinculadas al ámbito
competitivo.
c) Extensión de las garantías de calidad del servicio universal a otros servicios, en particular respecto a
los procedimientos para tramitar reclamaciones por parte de los usuarios.
d) Refuerzo de las funciones y competencias de las Autoridades Nacionales de Reglamentación.
En esta Directiva se proponía un calendario de liberalización que concluiría con la apertura total en 2009
(aplazada posteriormente hasta 2011 por la Directiva 2008/6/CE), con una moratoria de 2 años a los doce
Estados miembros que entraron en la UE desde 2004, así como a Grecia, dada su particular topografía, y a
Luxemburgo, debido a su escasa población y limitado territorio.
No obstante, tal y como se ha señalado, la aprobación de la 3a Directiva supuso la aceptación de la posición

del Parlamento Europeo planteada en materia postal y que se materializo en los siguientes puntos:
a) Ratificó la propuesta del Parlamento de posponer la fecha de liberalización, como muy tarde, hasta
el 1 de enero de 2011 con el propósito de buscar soluciones a la financiación del servicio postal
universal. (Definitivamente ha entrado en vigor en la fecha señalada).
b) Aceptó que algunos Estados miembros (Chipre, Eslovaquia, Grecia, Hungría, Letonia, Lituania,
Luxemburgo, Malta, Polonia, República Checa y Rumania) pudieran aplazar la aplicación de la
Directiva durante otros dos años, hasta el 31 de diciembre de 2012.
c) Incluyó el principio de reciprocidad, según el cual, los Estados que se abran completamente en la
primera fase podrán negarse por un tiempo limitado (del 1 de enero de 2011 al 31 de diciembre de
2012) a otorgar autorizaciones a los correos nacionales que operen en los países que mantengan el
área reservada hasta el final de 2012.
d) Mantuvo el actual ámbito del servicio postal universal, que comprende la recogida, clasificación,
transporte y distribución de objetos postales, al menos cinco días a la semana.
e) Incluyó varias alternativas para garantizar la provisión del servicio universal, así como para financiar
su coste neto, incluidas las ayudas estatales, los procedimientos de contratación pública, la
negociación directa o la exigencia del fondo de compensación, que se nutrirá con las aportaciones
tanto de los proveedores del servicio universal como de los de servicios sustitutivos.
f) Incorporó igualmente la cláusula social, que reconoce los derechos laborales de los trabajadores
postales.
g) Estableció la obligación a todos los proveedores de servicio universal, no solo a los designados por las
autoridades nacionales, de implantar un sistema de quejas.

h) Expresó la necesidad de que los Estados miembros aseguren condiciones de acceso transparentes y
no discriminatorias, teniendo en cuenta la situación y legislación nacionales.
i) Permitió a los Estados miembros mantener la uniformidad de tarifas para los envíos individuales,
restringiendo su uso en otros casos, como el correo de negocios.
j) Incluyó un nuevo anexo con orientaciones para el cálculo de los costes netos, si los hubiera, del
servicio universal.
k) Estableció las normas de calidad para el correo transfronterizo intracomunitario en relación con el
plazo medio de expedición de los envíos de la categoría normalizada más rápida, medido de extremo
a extremo, según la fórmula D + n, en la que D representa la fecha de depósito y n el número de días
laborables que transcurren desde tal fecha hasta la de su entrega al destinatario.
Las normas deben aplicarse no solo respecto al conjunto de los flujos del tráfico intracomunitario, sino
respecto a cada uno de los flujos bilaterales entre dos Estados miembros.
PLAZO NORMAS
D+3 85 % de los envíos
D+5 97% de los envíos
- El plazo de expedición de extremo a extremo es el transcurrido desde el punto de acceso a la red hasta
el punto de entrega al destinatario.
- La fecha de depósito que se tomará en cuenta será la del mismo día en que se deposite el envío,
siempre que el depósito se realice antes de la última hora de recogida señalada para el punto de
acceso a la red de que se trate. Cuando el depósito se realice después de esa hora límite, la fecha de
depósito que se tomará en cuenta será la del siguiente día de recogida.
Conclusiones del análisis del sector postal en el contexto europeo
Tras la aprobación de la normativa europea relativa a las dos primeras Directivas Postales, podemos
considerar que:
- Todos los estados miembros, a través de modificaciones legislativas recientes, han traspuesto
plenamente la Directiva Postal a sus respectivos derechos positivos,
- La calidad de los servicios postales cumple holgadamente los mínimos exigidos.

- La aplicación del principio de mínima armonización ha permitido a los diferentes Estados miembros
cierta diversidad de enfoques regulatorios, que puede implicar asimetrías en el desarrollo del
mercado postal europeo. Por esta razón, el informe de la Comisión sobre la aplicación de la Directiva
Postal recomienda reforzar la cooperación administrativa.
- La liberalización del sector postal ha provocado una reacción empresarial de concentración por medio
de fusiones y adquisiciones con el fin de obtener un tamaño significativo para poder hacer frente a
los nuevos competidores y entrar en nuevos mercados.
- El crecimiento del sector postal en el ámbito europeo es patente, tanto en volumen de envíos como
en ingresos.
Con todo ello debemos de considerar que la entrada en vigor de la tercera Directiva y su trasposición a los
distintos países miembros, significará la culminación del mercado interno de los servicios postales de la
Unión Europea.
Pero más allá de abrir a la competencia las casi tres cuartas partes de los envíos de correspondencia que aún
están reservados a los operadores designados, el sector afronta otros retos para los que habrá que buscar
respuestas inteligentes, como la configuración del servicio universal en un marco en el que las necesidades
postales en términos tradicionales están disminuyendo, o la búsqueda de nuevos roles para los correos
nacionales en un contexto de proliferación de nuevos patrones y medios de comunicación.
5. 2. Naturaleza y régimen jurídico nacional.
Con la promulgación de la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los
Servicios Postales, y de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden
Social, se sentaron las bases legales para, de una parte, garantizar el derecho de todos de acceder a las
comunicaciones postales a un precio asequible y, de otra, potenciar la viabilidad futura de Correos.
Asimismo, con la promulgación de la Ley 43/2010 de 30 de diciembre del servicio postal universal, de los
derechos de los usuarios y del mercado postal se adecúa la normativa española en materia postal a lo
dispuesto por la Unión Europea a través de la tercera directiva postal.
La necesidad de acometer la modernización del operador público postal para afrontar, entre otros retos, el
proceso de liberalización de los servicios postales, iniciado por la Unión Europea en 1997 y completado el 1
de enero de 2011, fue el determinante de la transformación de Correos en una sociedad anónima estatal.
Con esta fórmula jurídica, adoptada por la mayoría de los países de nuestro entorno, se doto al operador
público postal de la estructura y del marco jurídico apropiado, que le han permitido operar con la suficiente
flexibilidad en un mercado en progresiva liberalización durante el decenio que acaba de finalizar.

El Grupo Correos, que a su vez se integra en la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI), está
integrado por La Sociedad Estatal Correos y Telégrafos y sus filiales: Correos Express, Nexea y Correos
Telecom.
La Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A., se constituyó el 29 de junio de 2001, conforme a la exigencia
del artículo 58 de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social.
La Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A., S.M.E., es una sociedad mercantil anónima que se rige por el
ordenamiento jurídico privado: el Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por el que se aprueba el
texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, por sus Estatutos y por las demás leyes y disposiciones
que le sean de aplicación. En este sentido, dado su carácter estatal se regirá también por normas de derecho
público en materia presupuestaria, contable, de control financiero y de contratación, conforme se determina
en el artículo 3.2 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, y el artículo
166.2 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Públicas.
En lo que se refiere a contratación que opera a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público,
su marco legal lo conforman:
La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al
ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y
2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
La Ley 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía,
los transportes y los servicios postales, en donde la Disposición Adicional Segunda se cita a Correos y
Telégrafos, S.A. como entidades contratantes en el sector de los servicios postales.
Las Instrucciones internas de contratación de la Sociedad (a disposición de todos los interesados en el perfil
de contratante en www.correos.es)
Por tanto, de conformidad con la citada Ley 31/2007, de 30 de octubre, la actual Sociedad Estatal Correos y
Telégrafos, S.A., S.M.E., se configura como el único operador designado para prestar el servicio postal
universal en España, en un mercado que fue liberalizado completamente el 1 de enero de 2011, conforme a
la Ley 43/2010, de 30 de diciembre del Servicio Postal Universal, de los Derechos de los Usuarios y del
Mercado Postal. Esta Ley que pasaremos inmediatamente a analizar regula fundamentalmente las
condiciones de recogida, admisión, distribución y entrega del servicio postal universal exigibles al operador
designado, así como el coste y la financiación de estas obligaciones, los precios y otras condiciones tarifarias
de los servicios postales.
De otra parte, la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A., S.M.E en su condición de transportista oferta
distintas opciones de paquetería por lo que queda sujeta a estos efectos a las disposiciones contenidas en la
Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres y a Ley 15/2009 Reguladora del
Contrato de Transporte Terrestre de Mercancías.

De igual modo, prestará directamente los servicios de télex, telegráficos y otros servicios de comunicaciones
electrónicas de características similares, ajustándose, en su caso, a lo que prevea el Real Decreto 424/2005,
de 15 de abril, por el que se aprueba el Reglamento sobre las condiciones para la prestación de servicios de
comunicaciones electrónicas, el servicio universal y la protección de los usuarios, tal y como veremos más
adelante.
Por último y en los términos que se analizan en el tema siguiente, la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos,
S.A., S.M.E queda sometida a la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información
y buen gobierno, que dispone que todas las empresas del sector público deben publicar de forma periódica
y actualizada la información cuyo conocimiento sea relevante para garantizar la transparencia relacionada
con el funcionamiento y control de su actividad pública.
LEY POSTAL 43/2010, DE 30 DE DICIEMBRE (DEL SERVICIO POSTAL UNIVERSAL, DE LOS DERECHOS DE LOS
USUARIOS Y DEL MERCADO POSTAL)
El objeto de la Ley 24/1998, del 13 de julio, fue la regulación de los servicios postales con el fin de garantizar
el servicio postal universal a todos los ciudadanos a precio asequible, satisfacer las necesidades de
comunicación postal en España y asegurar un ámbito de libre competencia del sector. El objeto de su
sucesora, la Ley 43/2010 de 30 de diciembre ha sido la adecuación de la norma anterior a la situación de
liberalización plena en la que nos encontramos en la actualidad.
Se incluyen en el ámbito universal las actividades de recogida, admisión, clasificación, transporte,

distribución y entrega de envíos postales nacionales y transfronterizos en régimen ordinario de:
a) Cartas y tarjetas postales que contengan comunicaciones escritas en cualquier tipo de soporte de
hasta dos kilogramos de peso.
b) Paquetes postales, con o sin valor comercial, de hasta veinte kilogramos de peso.
El servicio postal universal incluirá, igualmente, la prestación de los servicios de certificado y valor declarado,
accesorios de los envíos contemplados en este apartado.
Los envíos nacionales y transfronterizos de publicidad directa, de libros, de catálogos, de publicaciones

periódicas y los restantes cuya circulación no esté prohibida, serán admitidos para su remisión en régimen
de servicio postal universal, siempre que este se lleve a cabo con arreglo a alguna de las modalidades
previstas en el apartado anterior.
Servicios adicionales o complementarios a los servicios postales.
Sin perjuicio de que el Gobierno pueda fijar otros servicios adicionales, se considera como servicio
complementario a los servicios postales el servicio de giro postal, mediante el cual se ordenan pagos a
personas físicas o jurídicas por cuenta y encargo de otras, a través de la red postal, tal como se define en la
presente ley.

Este servicio tiene la consideración de servicio financiero de interés económico general que deberá
prestarse, directamente o a través de terceros, por el operador designado por el Estado para prestar el
servicio postal universal, de conformidad en todo lo que resulte aplicable, con la Ley 16/2009, de 13 de
noviembre, de servicios de pago y su normativa de desarrollo.
La extensión, con especial atención a las zonas rurales, la modalidad de prestación y el sistema de
financiación de este servicio se determinarán en el correspondiente contrato que se suscriba con el citado
operador a estos efectos, conforme a los requisitos que reglamentariamente se determinen.
La Ley se estructura en:
- 68 artículos.
- 1 preámbulo.
- 7 títulos, algunos de ellos divididos en capítulos:
* Título 3, consta de 4 capítulos.
- 10 disposiciones adicionales.
- 1 disposición transitoria.
- 1 disposición derogatoria.
- 7 disposiciones finales.
Fue aprobada el 30 de diciembre de 2010 por las Cortes Generales y sancionada por el Rey. Se publicó en el
BOE el 31 de diciembre de 2010 y entró en vigor el 1 de enero de 2011. La Ley Postal en su disposición final
quinta incorpora al derecho español la Directiva 2008/6/CE.
Título I. Disposiciones generales. Artículos 1 a 4, comprende la regulación del SPU y de los derechos de los
usuarios de los servicios postales, considerando la obligación del Estado de garantizar este servicio de
acuerdo con determinados parámetros de calidad.
Se regirán por lo dispuesto en esta ley:
- Los servicios de recogida, admisión, clasificación, transporte, distribución y entrega de envíos

postales.
- Los servicios de giro.

Los servicios postales son servicios de interés general que se prestan en régimen de libre competencia.
Quedan sin efecto los servicios reservados que tenía Correos anteriormente. Están sometidos a obligaciones
de servicio público los incluidos en el SPU, encomendados al operador postal y los que se impongan a los
titulares de autorizaciones administrativas singulares.
Quedan excluidos del ámbito de aplicación de esta ley los servicios realizados en régimen de autoprestación,
así como los servicios relativos a los envíos sin dirección postal del destinatario (publibuzón, los llamados
envíos publicitarios sin dirección).
Sabias que...
La primera Directiva Postal supuso un antes y un después en el servicio postal español. Al plasmarse en la Ley
24/1998 de 3 de julio significó que el Estado pasó a otorgar unos derechos de prestación a precios asequibles y
para todos los usuarios que antes no existían.
Título II. Derechos de los usuarios de los servicios postales. Artículos 5 al 19, se ocupa de los derechos de
los usuarios, delimitando con precisión suficiente la posición jurídica de estos para garantizar la mejor
transparencia del mercado postal y el logro del nivel de calidad requerido.
La atribución de estos derechos opera como un parámetro de la obligación del Estado de garantizar la
prestación del servicio postal y para definir la calidad exigida al mismo. Los derechos aquí recogidos están
íntimamente conectados por tanto con la obligación del Estado de garantizar un servicio postal universal que
adecué su organización y régimen a las exigencias sucesivas de calidad según los medios técnicos disponibles.
De esta forma se mantiene el papel pionero desarrollado por el servicio español de Correos en el seno de la
Unión Postal Universal.
El título II afronta, pues, la necesaria labor de sistematización de los derechos de los usuarios y en
consecuencia incorpora una auténtica carta de derechos. Se reconocen como tales los relativos al secreto de
las comunicaciones, inviolabilidad de la correspondencia, protección de datos de carácter personal,
denuncia, indemnización, propiedad de los envíos postales, presentación de escritos a las Administraciones
Públicas, prueba de depósito y entrega de los envíos certificados, reexpedición y rehusé de los envíos
postales y protección de los envíos no entregados. A los anteriores se añaden como nuevos el derecho a la
información sobre los servicios postales, a la reclamación, que comporta la correlativa obligación por parte
de los operadores postales de establecer procedimientos sencillos, gratuitos y no discriminatorios con el fin
de que la reclamación sea resuelta en el plazo máximo de un mes y la posibilidad de que los usuarios puedan
someter las controversias que se susciten con los operadores postales al conocimiento de las Juntas
Arbitrales de Consumo, y las que ocurran en el ámbito del servicio postal universal, a la Comisión Nacional
del Sector Postal (actualmente la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia), y a la identificación
del operador postal.
Esta tarea se ha completado dotando de fuerza efectiva al ejercicio de tales derechos a través de la
correspondiente tipificación de las infracciones por su incumplimiento.

Título III. El Servicio Postal Universal. Artículos 20 al 36. Se estructura en cuatro capítulos, regula el servicio
postal universal, que se define como el conjunto de servicios postales de calidad determinada por la ley,
prestados de forma permanente en todo el territorio nacional y a precio asequible para todos los usuarios.
El capítulo I junto al concepto enumera las actividades incluidas en el ámbito material del servicio postal
universal. Esta enumeración respeta los límites establecidos en la Directiva que se transpone. Se ha optado
por aumentar el límite para los paquetes en el ámbito del servicio postal universal a 20 kilogramos.
El capítulo II establece los principios de equidad, no discriminación y continuidad como rectores de la

prestación del servicio postal universal, define las condiciones básicas de recogida y distribución de los envíos
postales para su prestación por el operador designado y remite al plan de prestación del servicio postal
universal la concreción de las condiciones detalladas de su prestación, de acuerdo con lo que se disponga
por Acuerdo del Consejo de Ministros. En dicho plan se fijará la extensión y densidad mínima de la red, los
criterios y el procedimiento para la determinación del coste neto y las medidas que aseguren la mejora
permanente de la eficacia y la eficiencia en su prestación.
No se pueden desconocer los importantes compromisos que las Administraciones Públicas han de asumir de
acuerdo con lo establecido en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los
Servicios Públicos, que determina que el término postal ha de evolucionar hacia un concepto más amplio
que el tradicional en tanto se produce el pleno desarrollo de la Sociedad de la información, tiempo en que
han de coexistí r los medios de notificación físicos y telemáticos.
El capítulo III impone la obligación de llevanza de contabilidad analítica y de separación de cuentas, regula el
coste y la financiación de las obligaciones de servicio público del servicio postal universal, atendiendo a los
conceptos de coste neto y carga financiera injusta (Coste Neto = Coste Neto SPU - Coste Neto Operador sin
obligaciones SPU), crea el fondo de financiación del servicio postal universal dirigido a compensar la referida
carga y regula diversas fuentes adicionales de financiación que son, junto con la del Estado, la contribución
postal, la tasa por concesión de autorizaciones administrativas singulares y las garantías que se otorgan al
operador designado para garantizar la prestación del servicio postal universal y su buen funcionamiento.
El sistema de financiación de las obligaciones de servicio público que se le imponen al prestador designado
del servicio postal universal es la garantía del equilibrio financiero del prestador puesto que configura un
conjunto de fuentes de financiación que reparte el esfuerzo de contribuir al sostenimiento de un servicio de
calidad entre los titulares de autorizaciones administrativas singulares y el prestador designado, al mismo
tiempo que prevé la aportación anual de los presupuestos generales del Estado como el complemento
llamado a subvenir la diferencia entre las necesidades de financiación y los límites de las aportaciones
procedentes del propio mercado postal.

La regulación de las contabilidades respectivas del operador designado y de los demás operadores postales
con autorizaciones administrativas singulares en nada interfiere con las obligaciones generales derivadas de
lo dispuesto en la legislación mercantil y solo se crean a los estrictos efectos previstos en la presente ley.
El capítulo IV regula los precios y otras condiciones tarifarias de los servicios postales prestados bajo régimen
de obligaciones de servicio público, que deberán ser asequibles, transparentes, no discriminatorios y fijarse
teniendo en cuenta los costes reales del servicio, de modo que incentiven su prestación eficiente. Se prevé
la posible fijación de precios mínimos y máximos en garantía tanto de su asequibilidad como de su
adecuación a la financiación del servicio.
Sabias que...
La II Directiva disminuyó la reserva en cuanto al Servicio Postal Universal para Correos y Telégrafos, pasando de
tener reserva de las cartas interurbanas hasta 350 gramos a 100 gramos. Se abría el camino a la liberalización
total que llegaría con la III Directiva.
Título IV. Régimen General de Prestación de los Servicios Postales. Artículos 37 al 44. recoge diversos
aspectos de la ley anterior, adaptando su contenido a la Directiva 2008/6/CE, en relación con la plena
realización del mercado interior de los servicios postales comunitarios, para lo que regula, respectivamente,
el Registro General de Empresas Prestadoras de Servicios Postales, las declaraciones responsables y las
autorizaciones administrativas singulares.
En su capítulo I se establece el principio de libre competencia para la prestación de los servicios postales en
los términos fijados por la ley, atendiendo a la necesaria diferenciación entre servicios incluidos y no incluidos
en el ámbito del servicio postal universal, y se prevé la inscripción en el Registro mencionado de los datos y
actos relativos a todos los prestadores de servicios postales.
En el capítulo II se establecen las condiciones que habilitan para la prestación de servicios no incluidos en el
ámbito del servicio postal universal y, a tal efecto, se requiere la presentación de una declaración responsable
y el cumplimiento de los denominados requisitos esenciales para el ejercicio de la actividad postal, entre los
que se cuentan, siguiendo lo establecido en la citada Directiva, el respeto de las estipulaciones de los
regímenes de empleo y seguridad social establecidas mediante ley, reglamento o decisión administrativa o
convenio colectivo negociado entre los interlocutores sociales nacionales con arreglo al derecho nacional o
comunitario, cuyo incumplimiento grave o reiterado se tipifica como infracción muy grave en el título VII de
la presente ley y determina la pérdida de validez y eficacia de la declaración.
El capítulo III regula la autorización administrativa singular que se requiere para la prestación de servicios
postales incluidos en el ámbito del servicio postal universal, pero prestados en condiciones de mercado, esto
es sin la imposición de obligaciones de servicio público. El otorgamiento de la autorización requerirá la previa
constatación del cumplimiento por el operador postal de los requisitos esenciales exigidos en el capítulo
anterior y comportará la asunción del compromiso de cumplimiento de las obligaciones de calidad,

extensión territorial y alcance material que voluntariamente oferte a sus clientes, así como las obligaciones
que expresamente se le imponen por la ley. Por lo que se refiere a las obligaciones de servicio público a que
se refiere el artículo 43, al margen de las que en circunstancias excepcionales procediera imponer de acuerdo
con el apartado quinto del artículo 22, el diseño de las mismas se hace dentro de los límites fijados por el
artículo 9.2 de la directiva 97/67/CE.
Título V. Acceso a la Red Postal de los operadores y resolución de conflictos con ellos. Artículos 45 a 49. Se
estructura en dos capítulos, que se destinan, respectivamente, a regular el acceso a la red postal y a otras
infraestructuras postales y a la resolución de conflictos entre operadores postales.
Se garantiza a los operadores postales al acceso a la red y a otras infraestructuras postales para la prestación
de los servicios a que se refiera la autorización administrativa singular de que sean titulares, de acuerdo con
los principios de transparencia, proporcionalidad y no discriminación que se definen expresamente a estos
efectos, y se establecen las medidas necesarias para que el ejercicio de dicho derecho resulte compatible
con la garantía de la integridad, eficacia y eficiencia de la red postal. Se impone al operador designado la
obligación de negociar las condiciones de acceso que constarán bien en el contrato tipo autorizado por la
Comisión Nacional del Sector Postal, bien en contratos singulares de cuya celebración se informará a dicha
Comisión a la que compete verificar si los precios fijados en cualesquiera de ellos se ajustan a los principios
de transparencia, no discriminación y cobertura del coste real ocasionado al titular de la red. Se establece la
obligación de publicar un anuncio de celebración de cada contrato en la página web oficial del operador
designado y se declara la nulidad de aquellos que sean contrarios a dichos principios o al cabal cumplimiento
del plan de prestación del servicio postal universal.
En esta nueva regulación del importante tema del acceso a la red del prestador del servicio postal universal
se ha tenido un extremo cuidado en asegurar que la prestación que se realiza en beneficio de los operadores
postales se hace en condiciones de mercado, esto es, al margen de los precios subvencionados de que
disfrutan los usuarios ordinarios del servicio postal universal.
El capítulo II de este título regula los conflictos entre operadores postales y el operador designado para la
prestación del servicio postal universal, cuyo conocimiento se atribuye a la Comisión Nacional del Sector
Postal y los que se entablen entre operadores distintos del designado para la prestación del citado servicio,
que podrán ser sometidos al arbitraje de la citada Comisión.
Título VI. Autoridad Nacional de Reglamentación. Artículos 50 y 51. Se ocupa del marco institucional y, en
consecuencia, de los órganos administrativos competentes para la aplicación de esta ley. Se establece que
tendrá la consideración de Autoridad Nacional de Reglamentación Postal el Gobierno, los órganos superiores
y directivos del Ministerio de Fomento con competencias en esta materia y la propia Comisión Nacional del
Sector Postal (en la actualidad la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia). Asimismo, se regula
el Consejo Superior Postal como máximo órgano de participación de las Administraciones públicas, los
operadores, los usuarios, organizaciones sindicales y asociaciones filatélicas, al que corresponderán las
funciones de consulta que se le atribuyan.

Título VII. Inspección, Infracciones y Sanciones. Artículos 52 al 68. Las competencias inspectoras
corresponden a la Comisión Nacional del Sector Postal (en la actualidad la Comisión Nacional de los Mercados
y la Competencia), cuyos funcionarios serán considerados agentes de la autoridad y estarán investidos de las
facultadas inquisitivas propias de su función, que no es otra que la de investigar y corregir las conductas de
los infractores. El reforzamiento de la regulación de la función inspectora que acomete la ley se corresponde
directamente con su contenido en materia de tipificación de infracciones y de régimen sancionador, ámbito
en el que la ley realiza un importante avance en la seguridad jurídica y en la equidad, por cuanto explícita los
criterios para graduar las infracciones que tipifica y señala las sanciones máximas correspondientes a cada
tipo infractor, en línea con las tendencias actuales en el ámbito europeo.
Como novedades en este ámbito cabe destacar, además, la declaración como responsables solidarios de los
operadores postales respecto de las infracciones postales que cometan sus trabajadores, de quienes sucedan
al operador postal en el ejercicio de la actividad, y de sus administradores de hecho o de derecho, y la
posibilidad de imponer multas coercitivas dirigidas a obtener la corrección de las conductas infractoras en el
supuesto de que no se produzca el cumplimiento voluntario tras haberse concluido el procedimiento
sancionador.
Recuerda que...
La fundamentación de la Ley 43/2010 nace de la obligación de transponer antes del 31 de diciembre de 2010 la
Directiva 2008/6/CE, de 20 de febrero de 2008, por la que se modifica la Directiva 97/67/CE del Parlamento
europeo y el Consejo, de 15 de diciembre de 1997, relativa a las normas comunes para el desarrollo del mercado
interior de los servicios postales en la Comunidad y la mejora de la calidad del servicio.
Disposición adicional 1.a Operador designado por el Estado para prestar el servicio postal universal. La
Sociedad Estatal Correos y Telégrafos S.A. tiene la condición de operador designado por el Estado para
prestar el SPU por un periodo de 15 años a partir de la entrada en vigor de la Ley Postal. Desde el 1 de enero
de 2011 hasta el 31 de diciembre de 2025.
Disposición adicional 2.a Seguimiento de las condiciones de prestación del servicio postal universal.
Periódicamente y como máximo, cada cinco años, la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos
Económicos, previo informe de la Comisión Nacional del Sector Postal, valorará el cumplimiento de las
condiciones de prestación del servicio postal universal por parte del operador designado para su prestación.
Disposición adicional 3.a Servicios mínimos de carácter obligatorio. Por orden del Ministro de Fomento se
fijarán los servicios mínimos de carácter obligatorio para asegurar la prestación del servicio postal universal.
Disposición adicional 4.a Emisión y distribución de sellos y otros signos de franqueo.

1. Las emisiones de sellos de correo y demás signos de franqueo, así como su programación, serán
autorizadas mediante resolución conjunta de los Subsecretarios de Economía y Hacienda y de Fomento en
los términos que se desarrolle reglamentariamente.
2. Se crea, adscrita al Ministerio de Fomento, la Comisión Filatélica del Estado, como órgano consultivo de
los Ministerios de Economía y Hacienda y de Fomento, con funciones de consulta, asesoramiento y propuesta
en materia de emisión de sellos y demás signos de franqueo.
En la composición de esta Comisión se garantizará la participación de las asociaciones filatélicas más

representativas.
Reglamentariamente se establecerá su composición, competencias y régimen de funcionamiento.
3. Las f u n c i o n e s d e d i s t r i b u c i ó n y v e n t a d e s e l l o s d e c o r r e o d e l a « Sociedad
E s t a t a l Correos y Telégrafos, Sociedad Anónima», se entenderán sin perjuicio de la obligación que tienen
los miembros integrantes de la red de expendedurías de tabaco
y t i m b r e d e comercializar los sellos de correos de acuerdo con lo que establece
la Ley 13/1998, de 4 de mayo, de Ordenación del Mercado de Tabacos y Normativa
Tributaria y sus reglamentos de desarrollo.
Disposición adicional 5.a Condecoraciones postales y carteros honorarios.
1. La Orden Civil del Mérito Postal y la Medalla al Mérito Filatélico son las condecoraciones que, en el ámbito
postal, pueden otorgarse conforme a lo previsto reglamentariamente.
2. El Presidente de la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A., podrá nombrar carteros honorarios entre
aquellas personas que se hayan destacado en el apoyo al servicio postal en la citada entidad. El
nombramiento como cartero honorario llevará aparejado el tratamiento y las consideraciones que la citada
Sociedad determine.
Hasta el momento, solamente seis personas han sido nombradas Carteros Honorarios en la historia de
Correos:
- Su Majestad la Reina Doña Sofía (2014).
- Antonio Mingóte Barrachina (1998).
- Ramón Carandey Thovar (1984).
- Camilo José Cela (1982).
- Rafael Álvarez Sereix (1893).
- Mariano Pardo de Figueroa (1880).

Disposición adicional 6.a Sello de excelencia de empresa postal sostenible. Se crea el sello de excelencia de
empresa postal sostenible destinado a distinguirá los operadores postales que destaquen por la excelencia
de su gestión en materia medioambiental, social, laboral y, en general, de responsabilidad social corporativa.
Disposición final 3. Servicios adicionales o complementarios a los servicios postales. Sin perjuicio de que el
Gobierno pueda fijar otros servicios adicionales, se considera como servicio complementario a los servicios
postales el servicio de giro postal, mediante el cual se ordenan pagos a personas físicas o jurídicas por cuenta
y encargo de otras, a través de la red postal, tal como se define en la presente ley.
Este servicio tiene la consideración de servicio financiero de interés económico general que deberá prestarse,
directamente o a través de terceros, por el operador designado por el Estado para prestar el servicio postal
universal, de conformidad en todo lo que resulte aplicable, con la Ley 16/2009, de 13 de noviembre, de
servicios de pago y su normativa de desarrollo.
La extensión, con especial atención a las zonas rurales, la modalidad de prestación y el sistema de
financiación de este servicio se determinarán en el correspondiente contrato que se suscriba con el citado
operador a estos efectos, conforme a los requisitos que reglamentariamente se determinen.
Disposición final 5.a Incorporación de Derecho comunitario. Mediante esta ley se incorpora al derecho
español la Directiva 2008/6/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de febrero de 2008, por la que
se modifica la Directiva 97/67/CE en relación con la plena realización del mercado interior de servicios
postales comunitarios.
NOTA: a fecha de hoy, la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y
la Competencia ha derogado la Comisión Nacional del Sector Postal.
Recuerda que...
La Ley 43/2010 en su artículo 22.5 establece que "El Gobierno podrá imponer al operador designado para prestar
el servicio postal universal otras obligaciones de servicio público, cuando así lo exijan razones de interés general
o de cohesión social o territorial, mejora de la calidad de la educación y protección civil, o sea necesario para
salvaguardar el normal desarrollo de los procesos electorales, de conformidad con lo dispuesto en la normativa
que regula el régimen electoral general. Igualmente, podrá imponer al citado operador y a los operadores que
presten servicios postales al amparo de una autorización administrativa singular obligaciones de servicio público
en circunstancias extraordinarias para garantizar la seguridad pública o la defensa nacional. La imposición de
obligaciones adicionales de servicio público deberá ser objeto de compensación".

EL REGLAMENTO DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS POSTALES
Aprobado por Real Decreto 1829/1999 de 3 de diciembre
Desarrolla la primera Ley Postal (24/1998) y en algunos casos, como en la reserva de correspondencia, no se
ajusta a lo actual establecido por la Ley 43/2010 (pendiente de desarrollar reglamentariamente).
Conceptos
Son servicios postales:
a) Los de recogida, admisión, clasificación, tratamiento, curso, transporte, distribución y entrega de los
envíos postales, es decir, aquellos que incluyan objetos cuyas especificaciones físicas y técnicas
permitan, al menos, su tráfico a través de la red postal pública.
b) Los financieros, constituidos por las distintas modalidades de giro.
c) Cualesquiera otros servicios que, teniendo naturaleza análoga a los anteriores, sean expresamente
determinados como servicios postales por el Gobierno, en ejecución de acuerdos internacionales que
obliguen a España.
¿Qué se entiende por remitente?
Se entiende por remitente la persona física o jurídica de quien procede el envío postal.
¿Qué se entiende por dirección?
Se entiende por dirección, a efectos postales, la identificación de los destinatarios por su nombre y apellidos,
si son personas físicas o por su denominación o razón social si se trata de personas jurídicas, así como las
señas de un domicilio o los datos que se prevén para la entrega de los envíos en las oficinas de la red postal
pública.
Garantías de los usuarios
Garantías fundamentales de los usuarios de los servicios postales
Los operadores postales, en el ejercicio de las actividades de prestación de los servicios, garantizarán:
a) El secreto e inviolabilidad de las comunicaciones postales, salvo resolución judicial
b) El respeto al honor, la intimidad personal y familiar de los usuarios.
c) La neutralidad y confidencialidad de los servicios postales.
d) La igualdad de trato a los usuarios de los servicios postales.
e) La ausencia de cualquier tipo de discriminación.

Secreto de los envíos postales y protección de datos
El secreto de los envíos postales afecta al contenido de los mismos e implica la absoluta prohibición para
los operadores postales y para sus empleados de facilitar dato alguno.
Inviolabilidad de los envíos postales
Los envíos postales son inviolables.
Propiedad de los envíos postales
Los envíos postales, en tanto no lleguen a poder del destinatario, serán propiedad del remitente.
Sabias que...
El precepto recogido en la Directiva Postal de que "los Estados miembros adoptarán medidas para asegurar que
el servicio universal quede garantizado al menos cinco días laborales por semana, excepto en circunstancias o
condiciones geográficas excepcionales", supuso que durante años se prestara servicio de reparto por parte de
Correos también durante los sábados.
Derecho de recuperación de envíos y modificación de dirección postal por el remitente
Podrá hacerse previo pago y normativa.
Derechos del destinatario de los envíos postales
El destinatario podrá solicitar la reexpedición de los envíos postales, cuando se ausente de la localidad de
destino, mediante el pago.
Clasificación de los envíos y servicios postales
Envíos postales
Conceptos:
a) Carta: todo envío cerrado cuyo contenido no se indique ni pueda conocerse, así como toda
comunicación materializada en forma escrita sobre soporte físico de cualquier naturaleza, que tenga
carácter actual y personal.
b) Tarjeta postal: toda pieza rectangular de cartulina consistente o material similar, lleve o no el título
de tarjeta postal, que circule al descubierto y que contenga un mensaje de carácter actual y personal.

c) Paquetes postales: los envíos que contengan cualquier objeto, producto o materia, con o sin valor
comercial.
d) Publicidad directa: el envío que, destinado a la promoción y venta de bienes y servicios, que reúna
además una serie de requisitos.
e) Libros: las publicaciones, cualquiera que sea su soporte, encuadernadas o en fascículos, remitidas por
empresas editoras, distribuidoras, establecimientos de venta y centros de enseñanza por
correspondencia autorizados.
f) Catálogos: el envío que, destinado a la promoción y venta de bienes y servicios, que reúna además
una serie de requisitos.
g) Publicaciones periódicas: los objetos que se editan periódicamente, con el mismo título repetido en
cada ejemplar y cuyo texto o contenido sea de índole o naturaleza diversa, distinguiéndose por la
variedad de enunciados, trabajos, informaciones o noticias.
Servicios postales
Los servicios postales se clasifican según diversos criterios:
- De acuerdo con las garantías que se otorgan al envío, los servicios postales se clasifican en: servicios
de envíos generales, servicios de envíos certificados y servicios de envíos con valor declarado.
- Por las prestaciones básicas o complementarias, los servicios pueden ser: ordinarios, rápidos y
especiales.
- Las operaciones del servicio postal son: recogida, admisión, clasificación, tratamiento, curso,
transporte, distribución y entrega.
Objetos prohibidos
Aquellos cuya circulación no se permita por motivos de seguridad, de sanidad pública, utilidad general y de
protección del servicio postal universal.
Procedimientos de resolución de conflictos
Los usuarios podrán dirigir su reclamación a las Juntas Arbitrales de Consumo.
Procedimientos de depósito y destrucción de envíos postales
Imposibilidad de entrega de los envíos postales
Los envíos devueltos que no puedan entregarse al remitente se considerarán los envíos como sobrantes.

Depósito y destrucción de los envíos postales
a) Se mantendrán en depósito los envíos declarados sobrantes durante un plazo máximo de seis meses,
pasado este plazo sin ser reclamados, se considerarán caducados.
b) Los envíos postales con valor declarado que no pudieran devolverse se conservarán durante tres años a
disposición de las personas que se consideren con derecho a ellos y, pasado este plazo, serán enajenados.
Obligaciones de Servicio Público
Servicio público
Existen las siguientes categorías de obligaciones de servicio público:
a) Obligaciones de prestación del servicio postal universal.
b) Otras obligaciones de servicio público impuestas por razones de interés general.
Servicio postal universal
Se entiende por servicio postal universal el conjunto de servicios postales prestados de forma permanente,
de conformidad con los parámetros establecidos en la Ley y en este Reglamento, en todo el territorio
nacional y a un precio asequible para todos los usuarios. En la actualidad estarían incluidos:
a) Cartas y tarjetas postales que contengan comunicaciones escritas en cualquier tipo de soporte, de hasta
2 kilogramos de peso.
b) Paquetes postales, con o sin valor comercial, de hasta 10 kilogramos de peso. (La Ley43/2011 eleva el
peso hasta los 20 Kg). En realidad Correos lo presta a través del Paquete Azul.
c) Los envíos nacionales y transfronterizos de publicidad directa, de libros, de catálogos, de publicaciones

periódicas y los restantes cuya circulación no esté prohibida, cuando el envío se realice como carta o como
paquete postal de hasta 2 y 10 kilogramos, respectivamente. (La Ley 43/2011 eleva el peso de los PP hasta
los 20 Kg).
d) Los servicios de envío certificado y envío de valor declarado, accesorios de los establecidos en los párrafos
a) y b) de este apartado. La cantidad mínima por la que se podrá asegurar un envío con valor declarado será,
actualmente según tarifas, de 50 €, siendo la máxima de 3.000 €, no pudiendo la declaración de valor exceder
del valor real del contenido del envío.
e) La cantidad máxima indemnizable en caso de pérdida, sustracción o deterioro de los envíos certificados
será de 30 €.

A) Admisión
a) Poblaciones o núcleos de viviendas no atendidos por una oficina de Correos.- La admisión de los envíos
incluidos en el SPU podrá hacerse por el personal encargado del reparto domiciliario, al tiempo que realiza
este, a cuyo efecto se informará a los vecinos de estos núcleos del horario habitual de paso de dicho personal.
b) Depósito en buzones. Podrán ser depositados en los buzones los envíos postales que no necesiten
expedición de recibo justificativo de su admisión, siempre que sus dimensiones lo permitan y hayan sido
previamente franqueados. Los buzones dispondrán, en lugar visible, de la información referida al calendario
semanal y horarios de recogida.
c) Admisión de solicitudes, escritos y comunicaciones que los ciudadanos o entidades dirijan a los órganos
de las Administraciones públicas.- Se presentarán en sobre abierto, con objeto de que en la cabecera de la
primera hoja del documento que se quiera enviar, se hagan constar, con claridad, el nombre de la oficina y
la fecha, el lugar, la hora y minuto de su admisión. Estas circunstancias deberán figurar en el resguardo
justificativo de su admisión y en la copia presentada por el remitente, en su caso, cerrando el sobre el cliente.
B) Entrega de los envíos postales. Generalidades
a) Los envíos postales deberán entregarse al destinatario que figure en la dirección del envío o a la persona
autorizada en el domicilio del mismo, en casilleros domiciliarios, en apartados postales, en oficina, así como
en cualquier otro lugar que se determine en el presente Reglamento o por Orden del Ministerio de Fomento.
b) Se entenderán autorizados por el destinatario para recibir los envíos postales, de no constar expresa
prohibición, las personas mayores de edad presentes en su domicilio que sean familiares suyos o mantengan
con él una relación de dependencia o convivencia.
c) El destinatario o la persona autorizada que se haga cargo del envío postal tendrá que identificar su
personalidad mediante la exhibición de su documento nacional de identidad, pasaporte, permiso de
conducción o tarjeta de residencia, salvo notorio conocimiento del mismo.
d) El destinatario o la persona autorizada podrá rehusar el envío postal en el momento de la entrega en los
siguientes supuestos:
- Antes de abrirlo si se trata de carta o paquete postal.
- Antes de leerlo o examinarlo interiormente si se trata de otra clase de envíos. Se exceptúan los
envíos contra reembolso, cuando el remitente lo autorice de forma expresa en la cubierta del
mismo.

- Si el destinatario de un objeto certificado no pudiera o no supiera firmar, lo hará en su lugar

un testigo, debidamente identificado.
- En ningún caso, podrá estampar su firma como testigo el empleado del operador postal que
efectúe la entrega.
e) Se entiende por domicilio:
- Tipo y denominación de la vía pública: nombre que identifique la calle, plaza, avenida, camino
o carretera u otros.
- Número de la finca: el que haya sido asignado por el Ayuntamiento de la localidad dentro de
los existentes en la vía pública.
- Datos de la vivienda o local: los que identifican al inmueble de forma singularizada en la

inscripción existente en el Registro de la Propiedad.
- Número de casillero domiciliario postal a continuación de las letras «CD».
- Localidad: nombre de la población.
- Código postal: el asignado a cada dirección postal.
C) Entrega de envíos postales mediante depósito en casilleros domiciliarios
a) En inmuebles sujetos al régimen de propiedad horizontal, su número será igual al de locales y

viviendas susceptibles de aprovechamiento independiente, con otro más señalizado con el número 1
y reservado para las devoluciones de envíos postales.
b) Los casilleros domiciliarios deberán estar numerados, a partir del número 2, debiendo situarse
correlativamente a contar de izquierda a derecha y de arriba abajo, ordenados por pisos y puertas.
Estos datos se indicarán obligatoriamente en el casillero, pudiendo también figurar los nombres y
apellidos de los residentes en la vivienda o la denominación social en caso de ser una persona jurídica
el titular del local o vivienda.
c) El bloque o bloques de casilleros domiciliarios se instalarán en un lugar de fácil acceso.
d) Ante la falta de casilleros se comunicará a la comunidad de vecinos, a fin de que tomen las medidas
oportunas para su instalación, advirtiéndoles que, mientras tanto, la entrega de los envíos en la
oficina postal que corresponda.
e) En los inmuebles que sean viviendas unifamiliares o locales comerciales o industriales

independientes, la entrega podrá hacerse en un casillero domiciliario situado cerca de la primera
puerta de entrada o sobre ella, de forma que permita el depósito de los envíos desde el vial público.

D) Entrega de envíos postales en apartados
a) Correos podrá establecer apartados y para la entrega de envíos postales.
b) El resto de los operadores postales podrán establecer también apartados postales en sus
dependencias.
E) Entrega de envíos postales en oficina
Se entregará en oficina todo envío que, por ausencia u otra causa justificada, no haya podido entregarse al
destinatario o a la persona autorizada en su domicilio, comunicando su existencia mediante aviso de llegada
depositado en el casillero domiciliario.
F) Entrega de envíos postales en entornos especiales o cuando concurran circunstancias

o condiciones excepcionales
Se realizará a través de buzones individuales no domiciliarios y de casilleros concentrados pluridomiciliarios.
Tendrán la consideración de entornos especiales los siguientes supuestos:
a) Cuando se trate de viviendas aisladas o situadas en entornos calificados como diseminados y estén
situadas a más de 250 metros de la vía pública habitualmente utilizada por cualquiera de los servicios
públicos.
El reparto se realizará mediante buzones individuales o agrupados ubicados al paso o en un punto

de aproximación entre las viviendas y la vía de circulación.
b) En entornos de gran desarrollo de construcción y mínima densidad de población, entendiendo por tal
desarrollos de construcción horizontal, que sean viviendas individuales o agrupadas, naves
industriales o cualquier otro tipo de edificación individualizada.
c) En estos entornos el reparto se realizará mediante casilleros concentrados pluridomiciliarios cuando

concurran, al menos, dos de las siguientes condiciones:
- El número de habitantes censados sea igual o inferior a 25 por hectárea, considerando a

estos efectos la superficie urbana.
- El número de viviendas o locales sea igual o inferior a 10 por hectárea, considerando a estos
efectos la superficie urbana.
- El volumen de envíos ordinarios en el entorno no exceda de 5 envíos semanales, de media

por domicilio y en cómputo anual.
d) En otros entornos especiales, considerando, a efectos postales, los siguientes:

- Mercados, centros comerciales... (concentración de establecimientos independientes de

carácter comercial o de servicios).
- Conjunto residencial de inmuebles que sean viviendas unifamiliares con un único número de
policía y sin identificación oficial individualizada.
G) Entregas especiales de envíos postales
a) Envíos dirigidos a personas fallecidas.- serán entregados a sus herederos o a aquellos que tengan la
administración de la herencia, justificada su cualidad de tales, salvo los que tengan la naturaleza de
carta.
b) Envíos dirigidos a comerciantes constituidos en quiebra o personas declaradas en concurso de

acreedores.- se entregarán a los síndicos o a las personas designadas al efecto por la autoridad
competente.
c) Envíos dirigidos a unidades militares o entidades análogas se entregarán, salvo que medie oposición
expresa de los destinatarios de los envíos, a las personas autorizadas.
d) Envíos ordinarios dirigidos a clientes o residentes de hoteles, pensiones y colegios podrán entregarse,
salvo que medie oposición expresa de los destinatarios, a la persona autorizada en ellos para su
recepción. En el caso de envíos certificados podrán, si media autorización expresa del destinatario de
los mismos, ser entregados a la misma persona autorizada.
e) Envíos postales ordinarios.- podrán entregarse a los porteros, encargados o gerentes de los edificios,
siempre que no medie oposición expresa de los destinatarios de los mismos. En el caso de que se
trate de certificados, deberá mediar autorización expresa de los destinatarios.
H) Admisión de notificaciones de órganos administrativos
Requiere que en el envío conste la palabra «Notificación», y, debajo de ella y en caracteres de menor tamaño,
el acto a que se refiera (citación, requerimiento, resolución) y la indicación «Expediente núm...» o cualquier
otra expresión que identifique el acto a notificar. Estos envíos se acompañarán del documento justificativo
de su admisión.
I) Entrega de notificaciones de órganos administrativos y judiciales
a) Tendrá como efecto la constancia fehaciente de su recepción.
b) Estará a lo dispuesto en la Ley 30/1992 de RJAP y PAC.
c) En el domicilio del interesado, cuando no está presente, podrá hacerse cargo de la misma cualquier
persona que se encuentre en el domicilio y haga constar su identidad.
d) En la entrega constará fecha, identidad, número de DNI o documento sustitutivo y firma del
interesado o persona que pueda hacerse cargo de la notificación. En la documentación del ACR y aviso
de recibo constará los mismos datos y el empleado del operador postal deberá hacer constar su firma
y número de identificación.

J) Supuestos de notificaciones con dos intentos de entrega
a) Si nadie pudiera hacerse cargo de la misma, se hará constar en toda la documentación y en el aviso de
recibo, junto con el día y la hora en que se intentó la misma, intento que se repetirá por una sola vez y en
una hora distinta dentro de los tres días siguientes
b) Si practicado el segundo intento, este resultase infructuoso, se consignará dicho extremo en toda la
documentación y en el aviso de recibo junto con el día y la hora en que se realizó el segundo intento.
c) Una vez realizados los dos intentos sin éxito, se depositará en Lista las notificaciones, durante el plazo
máximo de un mes (en la actualidad son 7 días naturales), dejando aviso de llegada en el casillero domiciliario.
d) Si estando en el domicilio la persona que pueda recibir la notificación, se niega a aceptarla y a manifestar
por escrito dicha circunstancia con su firma, identificación y fecha en la documentación, se entenderá que
no quiere hacerse cargo de la misma, hecho que se hará constar en la documentación y aviso de recibo, junto
con el día y la hora en que se intentó la misma, repitiéndose el intento en una hora distinta dentro de los
tres días siguientes.
e) Si practicado el segundo intento, este resultase infructuoso se consignará dicho extremo en la toda la
documentación y en el aviso de recibo junto con el día y la hora.
K) Supuestos de notificaciones con un intento de entrega
a) Que la notificación sea rehusada o rechazada por el interesado o su representante y así conste por
escrito.
b) Que la notificación tenga una dirección incorrecta.
c) Que el destinatario de la notificación sea desconocido.
d) Que el destinatario de la notificación haya fallecido.
L) Entrega de notificaciones a personas jurídicas y organismos públicos
a) En el caso de personas jurídicas, se realizará al representante de estas, o bien, a un empleado de la

misma, haciendo constaren toda la documentación su identidad, firma y fecha de la notificación,
estampando, asimismo, el sello de la empresa.
b) En el caso de organismos públicos se realizará a un empleado de los mismos, haciendo constaren toda
la documentación su identidad, firma y fecha de la notificación, estampando, asimismo, el sello del
organismo público, pudiendo entregarse en el Registro general del organismo bastando así el sello de
entrada.

Normas de Calidad
Plazos de expedición
El Reglamento de Prestación de los Servicios Postales aprobado por Real Decreto 1829/1999, en la
redacción original de su artículo 45 señalaba:
a) El plazo de expedición de extremo a extremo es el transcurrido desde la fecha de depósito en el punto

de acceso a la red hasta la fecha de entrega al destinatario.
b) Los plazos de expedición en el ámbito nacional son:
- Para cartas y tarjetas postales, un plazo de D+3, que deberá cumplirse para el 92 % de estos
envíos. Este cumplimiento deberá alcanzar el 98,5 % de los envíos en el plazo D+5.
- Para paquetes postales de hasta 10 kilogramos de peso, un plazo de D+3 en el 75 % de los
envíos y de D+5 en el 90 %.
- Para los giros, el plazo será de D+3 en un 93 % y de D+5 en un 98 %.
c) En los servicios transfronterizos intracomunitarios ios fija la Directiva Comunitaria (en relación con el
plazo medio de expedición de la categoría normalizada más rápida, de D+3 en un 85 % y de D+5 en
un 97 %).
No obstante, dicho Reglamento, en su artículo 45, modificado por el Real Decreto 503/2007, señala cuáles
son en la actualidad los plazos de expedición para el Servicio Postal Universal.
Los plazos medios de expedición y normas de regularidad, en el ámbito nacional, serán:
a) Para cartas y tarjetas postales, un plazo de D+3, que deberá cumplirse para el 93 % de estos envíos. Este
cumplimiento deberá alcanzar el 99 % de los envíos en el plazo D+5.
b) Para paquetes postales de hasta 10 kilogramos de peso, un plazo de D+3 en el 80 % de los envíos y de
D+5 en el 95 96.
c) Para tos giros, el plazo será de D+3 en un 95% y de D+5 en un 99 %.
Los porcentajes establecidos en el apartado anterior podrán ser revisados y actualizados mediante orden
del Ministro de Fomento.
cartas y tarjetas postales: Paquetes hasta 20 kg:
- D+3 para el 93%. -D+3 para el 80%
-D+5 para el 99%. -D+5 para el 95%.
Giros: IPC o correo transfronterizo:


Atención al usuario
a) La regularidad en la prestación del servicio postal universal se mide a través de un índice, en función de
la atención al cliente en oficinas.
b) El grado de fiabilidad de los servicios postales será determinado en función del porcentaje anual de
reclamaciones formuladas ante el Órgano Regulador.
Valoración de la calidad del servicio postal universal
a) El Plan de prestación del servicio postal universal incluye los compromisos de calidad, en particular los
referidos a los plazos de expedición, la regularidad y la fiabilidad de los servicios exigibles a Correos.
b) Estos compromisos podrán ser desagregados, en los ámbitos urbano, intraprovincial, e interprovincial.
c) El control de calidad del funcionamiento corresponderá a la Subsecretaría de Fomento como mínimo

una vez al año.
Red postal pública
Se entiende por red postal pública el conjunto de los medios de todo orden empleados por el operador al
que se ha encomendado la prestación del servicio postal universal, que permiten:
a) La recogida, la admisión y la clasificación de los envíos incluidos en el SPU.
b) El tratamiento, el curso y el transporte de estos envíos.
c) La distribución y la entrega.
Se garantiza el acceso a la red postal pública a todos los usuarios y, en su caso, a los operadores postales a
los que se les impongan obligaciones de servicio universal, en condiciones de transparencia, objetividad y no
discriminación.
Obligaciones de Servicio Público
a) Obligaciones por Servicio Postal Universal
b) Correos tiene otras, cuando así lo exijan razones de interés general, cohesión social o territorial,
mejora de la calidad de la educación y protección civil o cuando sea necesario para salvaguardar el
normal desarrollo de los procesos electorales, de conformidad con lo dispuesto en la normativa que
regula el régimen electoral general.
Servicio postal financiero
A) Servicio de giro postal:
- Ya no existe reserva de ningún producto a Correos.
Este servicio implica la entrega al destinatario o a la persona autorizada del importe económico en la
dirección indicada, en su caso, admitiendo en su ejecución distintas calidades, en función de las
formas de entrega.
- El plazo para el cobro de los giros en destino termina el día 25 del mes siguiente al de su imposición
o el posterior hábil, si aquel fuere festivo. Si el cobro no pudiere efectuarse, se procederá a su
devolución al expedidor al finalizar dicho plazo, permaneciendo en la oficina pagadora
correspondiente a la dirección postal del remitente del giro hasta el día 25 del mes siguiente.
- Los giros devueltos a sus remitentes y no cobrados por estos dentro del plazo señalado en el apartado
anterior se declararán sobrantes al expirar dichos plazos, quedando sus importes en el depósito
durante dos años.
- Los giros procedentes de envíos gravados con reembolso que no hayan podido pagarse al destinatario
permanecerán en la oficina correspondiente a la dirección postal de aquel hasta el día 25 del mes
siguiente a la fecha de su formalización, o el posterior hábil si fuera festivo, fecha a partir de la cual
les será de aplicación lo dispuesto en el apartado anterior.
- Los importes de los giros cuyo plazo de retirada haya expirado y transcurridos dos años desde el día
de su imposición no hubieran sido reclamados por el remitente o destinatario, quedarán en depósito,
prescribiendo a los 4 años.
- Procedimiento de pago:
a) Los giros deberán abonarse al propio destinatario o persona autorizada por escrito.
b) No se efectuará el pago de un giro a su destinatario cuando la autoridad judicial haya ordenado su

suspensión o embargo.
- Propiedad y procedimiento de reclamación:
a) El importe de los giros es propiedad del remitente mientras no llegue a poder del destinatario.
b) Podrá reclamarse el importe de los giros durante el plazo de dos años desde la fecha de imposición,
previa exhibición del correspondiente resguardo.
c) Solamente podrán facilitarse informes a los remitentes o destinatarios de los giros, a sus representantes
legales o apoderados o a la autoridad judicial competente, manteniéndose en los demás casos el secreto
profesional.
Sistemas de pago
a) El pago de los servicios postales podrá efectuarse por cualquiera de los siguientes sistemas de franqueo:
sellos de correos, sobres, tarjetas y cartas-sobre con sellos o signos distintivos previamente estampados.
b) Son medios de pago alternativos a los sistemas de franqueo, las impresiones de máquinas de franquear
las estampillas de franqueo, el franqueo de pago diferido, el franqueo en destino y el prepago.
c) Sellos de correos:

- El franqueo, mediante sellos, requerirá su incorporación a la cubierta del envío de que se trate,
adhiriéndose siempre que sea posible, en una única fila horizontal, en el ángulo superior derecho
de la misma en que figura la dirección.
- En el lado de la dirección de los envíos solo podrán adherirse sellos de correos o etiquetas de
servicio, pero nunca viñetas o etiquetas benéficas.
d) Sellos u otros signos distintivos previamente estampados:
- Servirán como franqueo y su venta (sobres o tarjetas) será simultánea
e) Emisiones de signos de franqueo:
- Serán propuestas por Correos y autorizadas, conjuntamente, por los Ministerios de Fomento y de
Economía y Hacienda.
f) Medios de pago alternativos:
Se encuentran las impresiones de máquinas de franquear, las estampillas de franqueo, el franqueo

de pago diferido, el franqueo en destino y el prepago:
- Impresiones de máquinas de franquear.
El franqueo de los envíos postales puede efectuarse, en sustitución de los sellos o simultáneamente
con ellos, por medio de impresiones o estampaciones realizadas con máquinas de franquear de
modelos autorizados por el Correos.
- Estampillas de franqueo.
Las estampillas de franqueo reflejarán el valor de la tarifa o precio exigido por la prestación del
servicio de que se trate, adhiriéndose a la cubierta de los envíos.
- Franqueo de pago diferido.

Previo contrato con el remitente, los envíos circularán con una identificación de este medio de pago,
procediéndose al pago del servicio correspondiente en el momento, lugar y condiciones que
establezca Correos. Podrá ser establecido como Franqueo Pagado o Franqueo Concertado.
- Franqueo en destino.
En los casos y con los requisitos y condiciones que determine Correos. El pago por la prestación del
servicio correspondiente podrá efectuarse no en origen, sino en destino.
- Prepago.
El sistema de prepago permite que los sobres o embalajes que contengan los envíos postales
incorporen el precio o tarifa de la prestación postal.

Autorizaciones para el franqueo por medio de máquinas
a) Autorizaciones.
- Se podrá autorizara entidades públicas o privadas y a personas físicas.
b) Procedimiento.
- Se deberán solicitar, por escrito, al órgano que determine Correos.
- Correos deberá contestar dicha solicitud en el plazo de dos meses contados desde la recepción
de la misma, entendiéndose denegada en ausencia de contestación.
c) Contenido.
- La autorización no atribuye otro derecho que el uso de la máquina concedida.
- Tanto la autorización como la máquina no podrán ser cedidas o transmitidas a otra persona
distinta del autorizado.
- La entidad o persona física autorizada responderá de cualquier daño o perjuicio producido.
d) Revocación.
Las autorizaciones de uso de máquinas de franquear podrán ser revocadas, en cualquier momento,
sin derecho a ninguna indemnización.
e) Garantías de uso.
Para garantizar el adecuado uso de la máquina de franquear el operador al que se ha encomendado

la prestación del servicio postal universal podrá:
- Exigir la fianza adecuada para garantizar los daños que se puedan producir por el indebido uso de la
máquina.
- Acceder a la ubicación física donde esté situada la misma a efectos de comprobar su correcto uso.
- Establecer los mecanismos de control adecuados para garantizar el buen uso en la máquina.
Irregularidades en Materia de Franqueo
a) Insuficiencia de franqueo.
- Los envíos a circular por el territorio nacional sin franqueo o con franqueo insuficiente deberán
abonar en concepto de insuficiencia de franqueo, como mínimo, el doble de dicha insuficiencia, que
será satisfecha por el remitente o por el destinatario.

- A los envíos postales no franqueados o con franqueo insuficiente que vayan destinados o que
procedan del extranjero les será de aplicación la normativa internacional.
b) Infracciones en materia de franqueo.
- A los envíos postales franqueados con sellos o signos falsos o caducados les será aplicable lo dispuesto
en el caso de insuficiencia de franqueo, sin perjuicio de las sanciones de otro orden que le puedan
corresponder según la legislación vigente.
Distribución de medios de franqueo
a) Derecho exclusivo de distribución.
Correos ostenta el derecho a la utilización exclusiva de la denominación «Correos», del término

«España», o de cualquier otro signo que lo identifique.
b) Distribución de sellos u otros medios de franqueo.
Correos podrá vender todos los sistemas de pago de los servicios incluidos en el ámbito del servicio postal
universal, siempre que aquellos sean susceptibles de distribución minorista, tanto a través de los diferentes
puntos que conforman su red postal pública, como a través de oficinas de terceros, con los que celebre el
correspondiente contrato.

6. Autoridad nacional de reglamentación postal
La Autoridad Nacional de Reglamentación, se ocupa del marco institucional y, en consecuencia, de los

órganos administrativos competentes para la aplicación de la Ley Postal 43/2010, de 30 de diciembre. Se
establece que tendrá la consideración de Autoridad Nacional de Reglamentación Postal el Gobierno, los
órganos superiores y directivos del Ministerio de Fomento con competencias en esta materia y la propia
Comisión Nacional del Sector Postal (en la actualidad la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia). Asimismo, se regula como máximo órgano de participación de las Administraciones públicas,
los operadores, los usuarios, organizaciones sindicales y asociaciones filatélicas, al que corresponderán las
funciones de consulta que se le atribuyan.
NOTA: a fecha de hoy, la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados
y la Competencia ha derogado la Comisión Nacional del Sector Postal.
LEY 3/2013, DE 4 DE JUNIO, DE CREACIÓN DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS MERCADOS Y LA

COMPETENCIA
El objeto de esta Ley es la creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, que agrupará
las funciones relativas al correcto funcionamiento de los mercados y sectores supervisados por la Comisión
Nacional de Energía, la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, la Comisión Nacional de la
Competencia, el Comité de Regulación Ferroviaria, la Comisión Nacional del Sector Postal, la Comisión de
Regulación Económica Aeroportuaria y el Consejo Estatal de Medios Audiovisuales.
Artículo 8. Supervisión y control del mercado postal.
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia supervisará y controlará el correcto

funcionamiento del mercado postal. En particular, ejercerá las siguientes funciones:
1. Velar para que se garantice el servicio postal universal, en cumplimiento de la normativa postal y la
libre competencia en el sector, ejerciendo las funciones y competencias que le atribuye la legislación
vigente, sin perjuicio de lo indicado en la Disposición adicional undécima de esta Ley.
2. Verificar la contabilidad analítica del operador designado y el coste neto del servicio postal universal
y determinar la cuantía de la carga financiera injusta de la prestación de dicho servicio de
conformidad con lo establecido en el Capítulo III del Título III de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre,
del servicio postal universal de los derechos de los usuarios y del mercado postal, así como en su
normativa de desarrollo.
3. Gestionar el Fondo de financiación del servicio postal universal y las prestaciones de carácter público
afectas a su financiación de conformidad con lo establecido en el Capítulo III del Título III de la Ley
43/2010, de 30 de diciembre, y en su normativa de desarrollo.
4. Supervisar y controlar la aplicación de la normativa vigente en materia de acceso a la red y a otras

infraestructuras y servicios postales, de conformidad con lo establecido en el Título V de la Ley
43/2010, de 30 de diciembre, así como en su normativa de desarrollo.

5. Realizar el control y medición de las condiciones de prestación del servicio postal universal, de
conformidad con lo establecido en el Capítulo II del Título III de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre,
así como en su normativa de desarrollo.
6. Gestionar y controlar la utilización del censo promocional conforme a lo definido en el artículo 31 de

la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, conforme
a lo que se determine reglamentariamente.
7. Dictar circulares para las entidades que operen en el sector postal, que serán vinculantes una vez
publicadas en el «Boletín Oficial del Estado».
8. Emitir el informe previsto en la Disposición adicional segunda de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre,

para el seguimiento de las condiciones de prestación del servicio postal universal.
9. Realizar cualesquiera otras funciones que le sean atribuidas por Ley o por Real Decreto.
Disposición adicional undécima. Funciones que asume el Ministerio de Fomento en relación con el sector
postal.
En materia postal, el Ministerio de Fomento asumirá las siguientes funciones:
1. Informar a los usuarios sobre los operadores postales, las condiciones de acceso, precio, nivel de
calidad e indemnizaciones y plazo en el que serán satisfechas y en todo caso, realizar la publicación
en el sitio web del Ministerio a que se refiere el artículo 9.2 de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre.
2. Conocer de las controversias entre los usuarios y los operadores de los servicios postales en el ámbito
del servicio postal universal, siempre y cuando no hayan sido sometidos a las Juntas Arbitrales de
Consumo.
3. Conocer de las quejas y denuncias de los usuarios por incumplimiento de las obligaciones por parte
de los operadores postales, en relación con la prestación del servicio postal universal, de conformidad
con lo establecido el Título II de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, y en su normativa de desarrollo.
El Ministerio de Fomento informará, al menos semestralmente, a la Comisión Nacional de los

Mercados y la Competencia de las actuaciones realizadas, incluyendo información sobre el número
de reclamaciones informadas, atendidas y tramitadas con el fin de facilitar las labores de supervisión
del funcionamiento de los mercados minoristas por parte de este organismo.
4. Ejercer la potestad de inspección y sanción en relación con las funciones mencionadas en los
apartados anteriores.
5. Otorgar las autorizaciones singulares y recibir las declaraciones responsables que habilitan para la
actividad postal y gestionar el Registro General de empresas prestadoras de servicios postales, de
conformidad con lo establecido en el Título IV de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del servicio
postal universal, de los derechos de los usuarios y del mercado postal, así como en su normativa de
desarrollo.

Recuerda que...
El artículo 40 de la Ley Postal señala que "Quienes pretendan prestar servicios postales no incluidos en el ámbito
del servicio postal universal deberán presentar previamente a la Comisión Nacional del Sector Postal una
declaración responsable conforme a lo previsto en este capítulo" (en la actualidad el Organismo que tiene la
competencia es el Ministerio de Fomento, a través de la Subdirección General de Régimen Postal).
Anexo: Tasas por prestación de servicios y realización de actividades en relación con el sector postal:
A) Tasa por inscripción en el Registro General de empresas prestadoras de servicios postales.
1. Hecho imponible.
Constituye el hecho imponible de la tasa la inscripción y renovación de la inscripción en el Registro

General de empresas prestadoras de servicios postales.
2. Devengo.
La tasa se devengará con la inscripción y renovación anual de la misma.
3. Sujetos pasivos.
Serán sujetos pasivos las personas físicas o jurídicas que presten servicios postales y figuren inscritas
en el Registro General de empresas prestadoras de servicios postales.
Las empresas que presten simultáneamente servicios postales incluidos en el ámbito del servicio
postal universal y servicios no incluidos en dicho ámbito, deberán estar inscritas en el Registro
General de empresas prestadoras de servicios postales en las secciones correspondientes a tales
servicios. Cada acto de inscripción y de renovación dará lugar al abono de la tasa pertinente.
4. Cuantías.
La cuota a ingresar será de 400 euros, que deberá abonarse en el momento en que se realice la
inscripción en el Registro o la renovación de la misma.
5. Gestión.
La liquidación de la tasa por el Ministerio de Fomento se ajustará a lo que se disponga en orden

ministerial dictada al efecto.
B) Tasa por la expedición de certificaciones regístrales.
1. Hecho imponible.
Constituye el hecho imponible de la tasa la expedición de certificaciones registrales emitidas por el

Registro General de empresas prestadoras de servicios postales.
No será aplicable la tasa en el caso de certificaciones emitidas con ocasión de la inscripción inicial o
renovación de la misma en dicho Registro.

2. Devengo.
La tasa se devengará con la solicitud de la certificación registral.
3. Sujetos pasivos.
Serán sujetos pasivos las personas que soliciten la certificación.
4. Cuantías.
La cuota a ingresar será de 100 euros, que deberá abonarse de forma simultánea a la presentación
de la solicitud.
5. Gestión.
La liquidación de la tasa por el Ministerio de Fomento se ajustará a lo que se disponga en orden

ministerial dictada al efecto.
C) Tasas por la concesión de autorizaciones administrativas singulares.
La liquidación de la tasa por el Ministerio de Fomento seguirá exigiéndose en los términos establecidos en el
artículo 32 de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del servicio postal universal, de los derechos de los
usuarios y del mercado postal.
Artículo 32 de la Ley 43/2010. Tasa por la concesión de autorizaciones administrativas singulares.
1. Para obtener la autorización administrativa singular que habilita para la prestación de servicios
postales incluidos en el ámbito del servicio postal universal, las personas y entidades que lo soliciten
deberán abonar una tasa que se destinará en su totalidad a la financiación de la carga financiera
injusta a que se refiere el artículo 28 de la presente ley.
2. La gestión de este tributo corresponderá a la Comisión Nacional del Sector Postal.
3. Constituye el hecho imponible de la tasa la concesión de autorizaciones administrativas singulares

para prestar servicios incluidos en el ámbito del servicio postal universal.
4. La cuota a ingresar, que deberá efectuarse previamente a la concesión de la autorización, será de

1.500 euros, sin perjuicio de las actualizaciones que puedan realizarse en las leyes de presupuestos
generales del Estado de cada año.
5. Reglamentariamente se establecerá el procedimiento para su exacción y el modelo de impreso para

su pago.

7. Funciones operativas del grupo IV de correos
Diferenciaremos en que consiste el trabajo en cada área según los tres ámbitos ofertados.
Puestos de reparto:
- Distribuir y entregar los productos postales, telegráficos y parapostales, o, de no ser posible, sus avisos
sustitutivos, a los destinatarios en los domicilios que figuren en los envíos, manteniendo una relación
directa con el cliente, atendiendo y dando respuesta a sus solicitudes de información.
- Realizar todas las tareas anteriores y posteriores, inherentes a la función anterior, tanto de
clasificación manual y/o automática como las que se precisen a este fin, según líneas de productos.
- Realizar la recepción y liquidación, además del pago y cobro en los domicilios, de los productos en que
así este establecidos.
- Utilizar todos los medios técnicos y materiales necesarios para el desempeño de las funciones propias
de su puesto (vehículos, sistemas informáticos, etc.).
- Realizar la conservación básica de los medios técnicos y materiales necesarios para su trabajo, salvo
que se requieran conocimientos específicos.
- El personal de reparto que preste sus servicios en oficinas y enlaces rurales procederá a la admisión
de los productos postales, telegráficos, financieros y parapostales, así como las tareas anteriores y
posteriores inherentes a esa función.
- Cualquier otra análoga que responda a los factores generales y de formación atribuidos a su grupo
profesional inherentes a su puesto.
Puestos de agente/clasificación:
- Realizar las tareas de clasificación manual y/o automática según líneas de productos, en las distintas
unidades de correos.
- Realizar todas las tareas inmediatamente previas y posteriores a los procesos de clasificación manual
y/o automática.
- Realizar la recepción, pago, cobro y liquidación, en la oficina, de los productos en que así este
establecido.
de su puesto (maquinas, sistemas informáticos, vehículos, maquinarias, etc.).
- Realizar las operaciones de carga y descarga.
- Tratamiento de los productos postales y telegráficos.

- Realizar las tareas administrativas elementales (transportar objetos, envíos, hacer fotocopias, etc.).
Atención al cliente:
- Atender a los clientes, informando y promocionando los productos y servicios de correos.

- Vender los productos y servicios de correos.
- Admitir los envíos postales, telegráficos, financieros y parapostales.
- Efectuar la clasificación y encaminamiento de los productos y servicios realizados, inherentes a su
puesto.
- Trasmitir los servicios telegráficos y de telecomunicaciones.
- Entregar al destinatario los productos y servicios recibidos en la red de oficinas, de forma
complementaria a las funciones de clasificación y/o tratamiento.
- Admitir y tramitar las quejar y reclamaciones de los clientes.
de su puesto tipo (maquinarias, sistemas informáticos, etc.).

8. Regulación del sector postal: organismos reguladores
Según establece la ley postal los organismos reguladores del sector postal serán:
- La subdirección general de régimen postal.
- El consejo superior postal.
- La comisión filatélica del estado.
- La comisión nacional de los mercados y la competencia.
De conformidad con lo establecido en la Ley 43/2010, de 30 de diciembre y en la Ley 3/2013, de 4 de junio,

el Real Decreto 121/2015, de 27 de febrero, que modifica el Real Decreto 452/2012, de 5 de marzo, por el
que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Fomento, detalla las siguientes funciones:
8. 1. La Subdirección General de Régimen Postal.
Funciones:
- La definición de las políticas de desarrollo del servicio postal universal y la elaboración de las
disposiciones de carácter general en materia postal.
- El seguimiento e información sobre las políticas comunitarias y las de cooperación al desarrollo en
materia postal.
- La participación en organizaciones postales nacionales e internacionales sin perjuicio de las que
corresponden a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
- La resolución de las controversias, quejas y denuncias de los usuarios en el ámbito del servicio postal
universal.
- El ejercicio de la potestad de inspección y sanción en materia de su competencia.
- El sistema de autorizaciones, cobro de tasas postales y la gestión del Registro General de empresas
prestadoras de servicios postales.
- La información a los usuarios de las condiciones de prestación de los operadores postales.
- La propuesta de fijación de los servicios mínimos de carácter obligatorio para asegurar la prestación del
servicio postal universal.
Además, la Subdirección General de Régimen Postal provee las secretarías y el apoyo administrativo de los
siguientes consejos y comisiones del sector:
- Consejo superior postal.
- Comisión filatélica del estado.
Consejo de la orden civil del mérito postal y medalla al mérito filatélico: es el órgano que ostenta la
representación de la Orden y Medalla e informa los expedientes de propuesta de concesión y de privación
de condecoraciones.

8. 2. El Consejo Superior Postal.
Es el máximo órgano de participación de las Administraciones Publicas, los usuarios, los prestadores de
servicios postales, los sindicatos, que tengan la consideración de más representativos tanto a nivel estatal
como autonómico, y las asociaciones filatélicas en materia postal. El Consejo será presidido por el
Subsecretario de Fomento o la persona en quien delegue y tendrá atribuidas las funciones consultivas del
Gobierno en materia postal que determine su norma de desarrollo.
ESTRUCTURA Y COMPOSICION:
- El Consejo está constituido por el presidente, dos vicepresidentes, un número de vocales que no puede
exceder de veintiocho y el secretario.
- La distribución de los vocales es la siguiente:
o En representación de la Administración General del Estado: ocho vocales.

o En representación de las Administraciones autonómica y local: dos vocales.
o En representación del operador designado para la prestación del servicio universal
(Correos): dos vocales.
o En representación de las asociaciones empresariales de operadores postales: cuatro
vocales.
o En representación de las organizaciones sindicales: cuatro vocales.
o En representación de los usuarios: dos vocales.
o En representación de las asociaciones filatélicas: dos vocales.
o Hasta un máximo de cuatro vocales designados entre personas de reconocido prestigio en
el sector postal.
- El Consejo puede funcionar en Pleno o en Comisión Permanente y puede acordar la constitución de

grupos de trabajo especializados de carácter temporal para el desarrollo de los estudios o trabajos que
se les encomiende.
Funciones:
- Proponer al ministro de Fomento cuantas medidas considere oportunas en materia de servicios

postales.
- Informar el proyecto de plan de prestación y el contrato regulador del servicio postal universal.
- Informar, al amparo de lo previsto en el artículo 26.5 de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre,
sobre los principios, criterios y sistema de imputación de costes que deba observar la
contabilidad analítica del operador designado por el Estado para prestar el servicio postal
universal.
- Informar sobre cuantas cuestiones en materia de servicios postales le someta a consulta el

Gobierno, el Ministerio de Fomento o el presidente del Consejo.
- Cualesquiera otras que, en materia postal, le atribuya la normativa vigente.
8. 3. La Comisión Filatélica del Estado.
Adscrita al Ministerio de Fomento, es un órgano consultivo de los Ministerios de Fomento y de Hacienda y

Administraciones Públicas, con funciones de consulta, asesoramiento y propuesta en materia de emisión de
sellos y demás signos de franqueo.
En la composición de esta Comisión se garantizará la participación de las asociaciones filatélicas más

representativas.
- En la Comisión Filatélica del Estado figuran representantes de la Administración General del

Estado y de otras instituciones estatales, de las asociaciones filatélicas más representativas y de
los coleccionistas filatélicos.
- La misión principal de la Comisión Filatélica del Estado es coadyuvar al desarrollo de la filatelia en
España y contribuir a revitalizar una actividad que cumple una labor de difusión tanto de las señas
de identidad culturales como de los valores cívicos que conforman nuestra sociedad y que
constituye al mismo tiempo una actividad económica del sector postal español.
Funciones:
- Elaborar el programa anual de emisiones de sellos de correos y demás signos de franqueo.

- Proponer los temas de los sellos a emitir.
- Realizar recomendaciones, informar propuestas normativas y cualquier otra cuestión que le
sometan a consulta los Ministerios de Fomento y de Hacienda y Administraciones Públicas.
- Realizar un seguimiento de las emisiones de sellos y demás signos de franqueo efectuadas.
- Impulsar y coordinar fórmulas de colaboración y de cooperación con otras instituciones y
organismos de otros Estados en el ámbito de sus competencias.
- Cualesquiera otras que, en materia filatélica, le atribuya la normativa vigente.

8. 4. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
La Comisión Nacional del Mercado y Competencia trabaja para garantizar, preservar y promover el correcto
funcionamiento del sector postal en beneficio de los consumidores y usuarios.
Principales funciones de la CNMC:
a) Revisión de precios. Verifica que los precios y demás condiciones comerciales de los servicios
postales cumplen los principios que establece la legislación.
b) Acceso a la red y otras infraestructuras postales. Trabaja para garantizar el acceso de los operadores
postales a la red postal pública y a otras infraestructuras de conformidad con los principios de
transparencia, proporcionalidad y no discriminación.
c) Servicio postal universal y verificación de contabilidad analítica. Verifica la contabilidad analítica del
operador designado para prestar el servicio postal universal. Verificamos el coste neto del servicio
postal universal y la carga financiera injusta derivada de su prestación. Y controlamos y medimos las
condiciones de prestación del servicio postal universal.
d) Entornos especiales. Autoriza excepciones a la entrega de los envíos postales ordinarios en el buzón
domiciliario o la revisión de dicha situación.
e) Sancionadores. Infracciones por incumplimiento de las obligaciones que establece la normativa
postal.
f) Indicadores del sector. Realiza el seguimiento de los principales indicadores del sector postal.
g) Actividad internacional. Participa en distintos foros europeos junto con el resto de autoridades
independientes y la Comisión Europea.
h) Informes y consultas. Elabora informes sobre proyectos normativos, estudios y resolvemos consultas
sobre materias que puedan afectar al desarrollo del mercado.
CONTENIDOS
Revisión de precios
Verifica que los precios del servicio postal universal (SPU) satisfacen los principios de asequibilidad, no
discriminación, transparencia y orientación a costes, de forma que se incentive la prestación eficiente de
estos servicios.
Revisa también los precios de los servicios postales prestados con obligaciones de servicio público con
ocasión de la celebración de procesos electorales.
Artículo 34 de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del servicio postal universal, de los derechos de los
usuarios y del mercado postal
Además, se verifica que los precios y descuentos practicados a los clientes no suponen incremento de las
necesidades de financiación del SPU y de la carga financiera injusta compensable al operador designado, y
que dichos precios y las demás condiciones asociadas son transparentes y no discriminatorios.

Acceso a la red
Supervisa y controla la aplicación de la normativa vigente en materia de acceso a la red y a otras

infraestructuras y servicios postales.
Artículo 8 de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del servicio postal universal, de los derechos de los usuarios
y del mercado postal
Se comprueba que las tarifas fijadas se ajustan a los principios de transparencia, no discriminación y
cobertura del coste ocasionado al titular de la red y verificamos que estas tarifas no suponen incremento en
las necesidades de financiación del SPU y de la carga financiera injusta compensable al operador prestador
del servicio.
Se desarrolla los criterios para la determinación de tarifas de contratos.
Resuelve los conflictos entre operadores en relación con el acceso tanto a la red postal como a otros
elementos de infraestructura y servicios.
Arbitra los conflictos entre operadores no designados para la prestación del SPU.
Título V de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del servicio postal universal, de los derechos de los usuarios
Contabilidad analítica del operador designado para prestar el Servicio Postal Universal
Verificación Contabilidad Analítica
Verificación anual de las cuentas analíticas del operador designado, comprobando, entre otras cosas, que
diferencian de manera clara cada uno de los servicios y productos que forman parte del SPU y los demás
servicios y productos.
Controlar y medir las condiciones de prestación del Servicio Postal Universal (SPU) en función de estos tres
indicadores:
• Objetivos de plazo medio de expedición de cartas y tarjetas postales y paquete postal.
• Índice de tiempo medio de atención ordinaria al usuario en oficinas y locales de Correos
• Grado de fiabilidad medido a través del porcentaje anual de reclamaciones en el ámbito del SPU
formuladas ante el Ministerio de Fomento sobre el total de las presentadas ante Correos.
Verificación coste neto y carga financiera injusta
Gestionar el Fondo de financiación del SPU y las prestaciones de carácter público afectas a su financiación.

Capítulo III del Título III de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del servicio postal universal, de los derechos
de los usuarios y del mercado postal
Anualmente, se verifica el coste neto de las obligaciones de servicio público del SPU impuestas al operador
designado y se determina la cuantía de la carga financiera injusta que le comportan las obligaciones de
servicio público del SPU.
Artículos 27 y 28 de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del servicio postal universal, de los derechos de los
Calidad del SPU
Artículo 8.5 de la Ley 3/2013
Entornos especiales
El operador designado para la prestación del Servicio Postal Universal (SPU) deberá realizar la entrega de los
envíos en la dirección postal que figure en su cubierta, procurando la entrega de aquellos envíos postales
cuya dirección, aun siendo incompleta, permita la identificación del destinatario. Las entregas se practicarán,
al menos todos los días laborables, de lunes a viernes, salvo en el caso de concurrir circunstancias o
condiciones geográficas especiales. En ese caso, se realizará una entrega en instalaciones apropiadas
distintas al domicilio postal, que previamente habremos de autorizar mediante la definición de zonas de muy
baja densidad de población, entre las que no se incluyen zonas rurales.
Artículo 37 del Real Decreto 1829/1999 - Condiciones para la declaración de un entorno especial
Sancionadores
Tiene las competencias para inspeccionar y sancionar en materia postal.
Extracto de artículo 29 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los

Mercados y la Competencia
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ejercerá la potestad de inspección y sanción de

acuerdo con lo previsto en (...) el título VII de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre (…)
Título VII de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del servicio postal universal, de los derechos de los usuarios
Artículos 52-68, en especial, el artículo 59 describe las infracciones muy graves, el artículo 60 las graves y el
artículo 61 las leves. Adicionalmente, el artículo 62 indica los rangos de las cuantías de las multas en esos tres
tipos de sanciones.
También se pronuncia sobre aquellas denuncias referidas a contenidos en materia postal que no dan lugar a
requerimientos o procedimientos sancionadores.

Indicadores del sector
Para realizar el seguimiento del sector postal, definimos los principales indicadores del mismo, segmentado
en sector postal tradicional y sector de la mensajería y paquetería.
Con este fin, se solicita información periódicamente a los distintos operadores postales sobre su actividad,
valida y se analiza los datos suministrados y calculando la evolución de los principales indicadores.
Reglamento sobre Servicios de Paquetería Transfronterizos
El 2 de mayo de 2018 se publicó el Reglamento (UE) 2018/644, del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre
los servicios de paquetería transfronterizos .
Reglamento (UE) 2018/644, del Parlamento Europeo y del Consejo
El Reglamento establece un conjunto de disposiciones para fomentar unos mejores servicios de paquetería
transfronterizos en la Unión Europea. Estas disposiciones afectan a lo relativo a la supervisión de estos
servicios, a la transparencia en los precios aplicados por los operadores, a la detección de tarifas
excesivamente elevadas y a la información comunicada por los comerciantes a los consumidores en relación
con los servicios de paquetería transfronterizos.
De esta manera, el citado texto establece una serie de obligaciones de información general (artículo 4.1 y
4.2), de actividad (artículo 4.3) y de precios (artículo 5.1) que los prestadores de servicios de paquetería
obligados por el Reglamento deben proporcionar a la Autoridad Nacional de Reglamentación que, en el caso
de España, es la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (en adelante, CNMC).
La información recabada servirá para mejorar la supervisión del mercado y para atender las obligaciones
subsiguientes que establece el Reglamento para las Autoridades Nacionales de Reglamentación.
Así, las Autoridades Nacionales de Reglamentación están obligadas a comunicar a la Comisión Europea las
listas públicas de tarifas obtenidas de los prestadores de servicios de paquetería transfronterizos. La
Comisión Europea, a su vez, las publica en un sitio web específico, creado por ella misma a estos efectos,
velando por el carácter neutro y no comercial del sitio, en concreto:
Tarifas públicas de servicios de paquetería transfronterizos
Adicionalmente, y partiendo de las listas de tarifas anteriores, las Autoridades Nacionales de

Reglamentación determinarán, de entre las tarifas transfronterizas de servicios de paquetería que se
originan en su Estado Miembro y que están sujetas a una obligación de servicio universal, aquellas que
consideren necesario evaluar.
Las Autoridades Nacionales de Reglamentación enviarán dicha evaluación a la Comisión Europea

facilitándole una versión no confidencial que será la que publique la Comisión Europea. Puede consultar las
versiones no confidenciales de las evaluaciones realizadas por las Autoridades Nacionales de Reglamentación
en:

Evaluación de las tarifas transfronterizas aplicables a los paquetes por unidades
En el Reglamento (Art. 8.1) se establece que los Estados Miembros definirán el régimen de sanciones
aplicables a cualquier infracción del contenido del Reglamento y adoptarán las medidas necesarias para
garantizar su ejecución. En el caso de España, el régimen de derecho interno aplicable a cualquier infracción
del Reglamento viene establecido en la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del servicio postal universal, de los
derechos de los usuarios y del mercado postal, en los siguientes artículos:
59.g (infracción muy grave por incumplimiento reiterado de instrucciones o circulares dictadas por la
CNMC);
60.b (infracción grave por incumplimiento reiterado de las obligaciones de suministro de información a la
Autoridad Nacional de Reglamentación, ya sean exigidas por normas de carácter general o por
requerimiento individual);
61.a (infracción leve por falta de comunicación o negativa a facilitar, en el plazo concedido al efecto, los
documentos, datos, informes o antecedentes requeridos por la Autoridad Nacional de
Reglamentación, siempre y cuando no tenga carácter grave); y art. 62 (sanciones).
La Comisión Europea hará una evaluación de la aplicación del Reglamento a más tardar el 23 de mayo de
2020.
¿Cómo cumplir con las obligaciones de remisión de información a las Autoridades Nacionales de
Reglamentación?
Seguidamente se proporciona información sobre cómo dar cumplimiento al Reglamento (UE) 2018/644
sobre los servicios de paquetería transfronterizos.
Información sobre precios aplicables en 2020
¿Qué prestadores de servicios de paquetería han de enviar la información?
Todos los prestadores de servicios de paquetería transfronterizos establecidos en España salvo aquellos para
los que, en el año 2019, hubieran intervenido por término medio menos de 50 personas en la prestación de
servicios de paquetería en España. No obstante lo anterior, si el prestador estuviera establecido en más de
un Estado Miembro, habrá de remitir la información con independencia de los efectivos asignados a la
prestación de servicios de paquetería en 2019.
En el cómputo del personal afectado a la prestación de servicios de paquetería no se incluirá a las personas
que hubieran trabajado en 2019 para los subcontratistas con quienes operase el prestador de servicios de
paquetería transfronterizos. Si su empresa se organiza en una red compuesta de franquicias, agencias,
corresponsales, colaboradores, filiales o vinculaciones análogas, los datos se facilitarán en un solo
cuestionario por la empresa matriz, central, coordinadora, responsable de la marca o análoga.
En estos casos, para determinar los prestadores de servicios de paquetería obligados por el Reglamento, en
el cómputo de personal afecto a la prestación de servicios, se incluirá a todos los empleados de todas las
empresas que componen la red.

También para estos casos, al final del proceso, la empresa matriz, central, coordinadora, responsable de la
marca o análoga deberá informar por medio de un escrito remitido por sede electrónica a la CNMC de la
relación de los prestadores de servicios de paquetería respecto de los que comunicará las tarifas.
¿Cómo se envía la información?
La información sobre precios se enviará por medio de la aplicación PARCEL a la que se podrá acceder desde
la página web de la CNMC.
Esta aplicación ha sido diseñada por la Comisión Europea y cuenta con un Manual de Usuario que podrá ser
consultado en la misma página web. Se recomienda acceder a la aplicación a través de los navegadores
Firefox y Google Chrome.
¿Qué pasos se han de dar para enviar la información?
Para poder acceder a la aplicación PARCEL, es preciso identificar previamente a la persona que guardará la
información de precios por indicación del prestador de servicios de paquetería. Si ya realizó esta
identificación en años anteriores y la persona sigue siendo la misma, no será necesario realizar este trámite.
Si no ha realizado nunca esa identificación o, habiéndola hecho, ha cambiado la persona, la propia entidad
obligada presentando su certificado de persona jurídica, o su representante debidamente acreditado frente
a la CNMC, enviará por sede electrónica antes del 31 de enero de 2020 un escrito a la atención de la
Subdirección de Análisis de Mercados identificando a la persona autorizada a guardar la información relativa
a los precios en la aplicación PARCEL.
En este escrito se indicará:
• Asunto: “Precios Reglamento Paquetería 2020 - nombre de la empresa”.

• Cuerpo del escrito:
1. Nombre del prestador de servicios de paquetería y NIF.
2. Nombre del representante y NIF.
3. Nombre, apellidos y dirección de correo electrónico de la persona autorizada a
guardar los datos relativos a los precios en la aplicación PARCEL.
¿Cómo acceder a la aplicación PARCEL?
La persona identificada para guardar los precios en la aplicación PARCEL habrá de registrarse en ella si no lo
estuviera de años anteriores para obtener un nombre de usuario y una contraseña. Una vez obtenidos el
usuario y la contraseña, tendrá que entrar de nuevo en la aplicación para que, después de las
correspondientes verificaciones, la CNMC le active como usuario. Si dicho usuario estuviera ya activado en
PARCEL por haber remitido la información en años anteriores, puede entrar directamente en PARCEL.
Con posterioridad, la CNMC le comunicará el momento en que podrá comenzar a remitir la información sobre
precios requerida. Esta comunicación no se producirá antes del 8 de enero de 2020.
¿De qué plazo se dispone para enviar la información sobre precios?
La información sobre precios habrá de remitirse entre el 8 de enero de 2020 y el 31 de enero de 2020.

¿Qué información sobre precios se ha de remitir?
La información a remitir consistirá en la lista pública de tarifas aplicables el 1 de enero de 2020 para los
envíos postales por unidades, distintos de los envíos de correspondencia, pertenecientes a las categorías
enumeradas a continuación (anexo del Reglamento (UE) 2018/644 sobre servicios de paquetería
transfronterizos):
b) carta ordinaria (nacional y dentro de la Unión) de 500 g;

c) carta ordinaria (nacional y dentro de la Unión) de 1 kg;
d) carta ordinaria (nacional y dentro de la Unión) de 2 kg;
e) carta certificada (nacional y dentro de la Unión) de 500 g;
f) carta certificada (nacional y dentro de la Unión) de 1 kg;
g) carta certificada (nacional y dentro de la Unión) de 2 kg;
h) carta con servicio de seguimiento y localización (nacional y dentro de la Unión) de 500 g;
i) carta con servicio de seguimiento y localización (nacional y dentro de la Unión) de 1 kg;
j) carta con servicio de seguimiento y localización (nacional y dentro de la Unión) de 2 kg;
k) paquete ordinario (nacional y dentro de la Unión) de 1 kg;
l) paquete ordinario (nacional y dentro de la Unión) de 2 kg;
m) paquete ordinario (nacional y dentro de la Unión) de 5 kg;
n) paquete con servicio de seguimiento y localización (nacional y dentro de la Unión) de 1 kg;
o) paquete con servicio de seguimiento y localización (nacional y dentro de la Unión) de 2 kg;
p) paquete con servicio de seguimiento y localización (nacional y dentro de la Unión) de 5 kg.
Los envíos postales enumerados en las letras a) a o) deben cumplir los criterios siguientes:
a) los límites de tamaño de los envíos postales enumerados en las letras a) a i) (cartas) deben ajustarse
a la norma siguiente: Longitud, anchura y grosor, combinados: 900 mm; la mayor de estas
dimensiones no debe exceder los 600 mm y la más pequeña debe exceder los 20 mm;
b) los paquetes enumerados en las letras j) a o) no tendrán unas dimensiones menores de las prescritas
para los enumerados en las letras a) a i).
Elementos que deben tenerse en cuenta a la hora de comunicar la información sobre las tarifas
correspondientes a las letras a) a o):
(*) Las tarifas correspondientes a los envíos postales deben ser tarifas por unidad y no deben incluir ningún
descuento especial por los volúmenes o por cualquier otro trato especial.
(**) El importe de las tarifas se notificará sin IVA a la red de autoridades nacionales de reglamentación.
(***) Los prestadores que ofrezcan más de un envío postal conforme a los criterios establecidos
anteriormente deberían comunicar la tarifa más baja.
(****) Las tarifas mencionadas corresponderán a envíos postales entregados a domicilio o en otras
instalaciones del destinatario en el Estado miembro de destino, o bien en otras instalaciones a petición del
destinatario si la tarifa de que se trate incluye esta opción sin costes adicionales.

¿Dónde puedo contactar en caso de duda?
En caso de duda a la hora de llevar a cabo los trámites anteriores, remita un correo electrónico a la siguiente
dirección: dtsp.analisismercados@cnmc.es
Otra información a proveer distinta de los precios
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 4.4 del Reglamento (UE) 2018/644 sobre servicios de
paquetería transfronterizos, la Comisión Europea aprobó el Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1263, de 20
de septiembre de 2018, por el que se establecen los formularios para la presentación de la información
correspondiente a los apartados 1 y 3 del artículo 4 del Reglamento (UE) 2018/644 por parte de los
prestadores de servicios de paquetería.
Para facilitar la obligación de remisión de esta información, la CNMC habilitará un procedimiento específico
en el primer semestre de 2020.
Representación gráfica de los plazos
El siguiente gráfico resume las obligaciones de información que impone el Reglamento a los prestadores de
servicios de paquetería (operadores), Autoridades Nacionales de Reglamentación (ANR) –en el caso de
España, la CNMC tal y como se indicó previamente– y Comisión Europea (CE) en el tratamiento de datos de
servicios de paquetería transfronterizos:

9. Correos y su adaptación a los cambios
La empresa pública de mensajería centra su estrategia atendiendo a la sostenibilidad, la digitalización e

internacionalización y con ello se adapta a las demandas de los usuarios. La transformación a nivel mundial
que vivimos, tanto logística como tecnológicamente consigue que Correos renueve su imagen de marca
para “abanderar los nuevos tiempos que vive la compañía”, aseguran desde la compañía.
Su nueva imagen, con líneas más sencillas y un enfoque más digital, muestra esta implicación en la adaptación
y transformación de la empresa, que lleva operando más de 300 años. Y es que en los últimos 20 años Correos
ha pasado de ser una empresa particularmente postal a gestionar un complejo sistema de entregas que
gestiona más de 160 millones de envíos al año en todo el país, incluyendo áreas rurales y de difícil acceso, y
que ha dado pasos decididos para reforzar su apuesta por el eCommerce.
La nueva imagen de Correos mantiene la cornamusa y la corona, al igual que su color amarillo, por lo tanto,
los usuarios pueden seguir reconociendo la marca. Sin embargo, ha eliminado el nombre en su logotipo,
dando lugar a una forma más sencilla “un símbolo internacional, universal que es reconocido por la sociedad
española y aplicable a todo tipo de soportes y documentos, ya sean estos físicos, impresos, audiovisuales o
digitales” explica la compañía.
Esta renovación en su marca se ha diseñado en base al primer boceto realizado en 1977 por José María Cruz
Novillo, eliminando los cinco círculos azules que se encontraban presentes desde el año 2000, y que ahora
también cuenta con su propia tipografía denominada “Cartero” en honor a los más de 3.000 carteros que
realizan miles de entregas cada día.
Desde la compañía han publicado este video como campaña de lanzamiento para dar a conocer su nueva
marca. Sintetiza en algo menos de dos minutos sus nuevos valores e identidad.
La implementación de nuevas técnicas que logren reducir los tiempos de entrega
Supone un hándicap importante que, de ser resuelto, mejoraría notablemente el estatus de la compañía
española con respecto al resto de actores del mercado que se dedican al desarrollo de la misma actividad. Por
ello, está ya se ha encargado de establecer unas líneas estratégicas principales que giran en torno a la
posibilidad de diseñar soluciones completas para la paquetería con origen en China, incidir en los despachos
de aduanas, clasificación de envíos y última milla y configurar nuevas operativas con las que resolver el
desafío de los tiempos tanto en importación como en exportación.
¿Cómo conseguir que la última milla de Correos sea más eficiente y sostenible?
La última milla es el proceso final de entrega de un pedido, desde que el paquete sale del último punto de
distribución, hasta que llega al lugar de destino. El imparable crecimiento del eCommerce hace que la
demanda de los servicios de paquetería aumente y todo esto conlleva un auge de los flujos de transporte y,
por consiguiente, la congestión de tráfico, las emisiones de CO2 y de partículas nocivas, además del ruido, lo
que se traduce en un empeoramiento de la calidad de vida en las ciudades.

Con este contexto delante, el centro de investigación promovido por el Gobierno de Aragón en colaboración
con el Instituto Tecnológico de Massachusetts, el Zaragoza Logistics Center (ZLC), se ha planteado realizar una
investigación desde el punto de vista teórico, considerando los niveles de servicio, los costes operativos y el
impacto medioambiental que tiene la red de distribución de última milla de Correos.
Además de las características principales que se deben tener en cuenta para la realización del
estudio "Realización del análisis microscópico y evaluación de la red de distribución de última milla de
Correos", a través del cual el ZLC se marca el propósito de hacer dicha red más eficiente y sostenible, hay que
tener en cuenta que la demanda de los servicios de eCommerce vinculados a la logística, está creciendo en los
núcleos urbanos, que las políticas de reducción de emisiones se están volviendo cada vez más duras y que
cada ciudad plantea sus propias complejidades. Es decir, que la última milla se convierte en un importante
desafío.
Por ello y con el objetivo de paliar todos estos efectos y optimizar esta red de distribución final, Correos ha
confiado en ZLC para realizar un estudio que permita no solo acortar los tiempos y reducir los costes
logísticos, sino que, a su vez, suponga una disminución en la emisión de gases de efecto invernadero de la
flota de Correos y un menor impacto medioambiental, mejorando así la calidad de vida en las ciudades.
Y, para ello, ZLC analizará en Madrid, durante un año, la red de distribución de última milla de Correos con el
objetivo de identificar los parámetros críticos del sistema actual y poder así simular nuevos escenarios de
reparto alternativos más optimizados.
Entre las alternativas que vamos a estudiar está el uso de vehículos nodrizas. Estos vehículos actúan como
almacenes móviles estacionados en zonas habilitadas para carga y descarga de mercancías cercanas a los
núcleos de demanda. El transporte desde la nodriza al cliente final se realiza a través de vehículos con
tecnologías alternativas más eficientes, como los patinetes, triciclos y bicis eléctricas".
El primer piloto fue implementado en Bruselas en 2013 por la empresa TNT, promovido por el proyecto
Straightsol del programa Europeo FP7. Desde entonces, este joven modelo está siendo estudiado y analizado
en distintas ciudades. Sin embargo, Royo señala que "la peculiaridad de cada ciudad hace que los resultados
de un proyecto no sean replicables requiriendo un análisis para cada caso particular".
En cuanto al proyecto, que se enmarca en el proyecto POSTLowCIT, liderado por la empresa postal y de
paquetería española, que cuenta con la financiación de la Comisión Europea en el marco del programa CEF
(Connecting Europe Facility), estará dividido en cuatro fases:
1) Análisis de la zona y estudio de la literatura que permita definir las soluciones que se abordarán, con
recogida de datos y definición de las unidades de medida para comparar la red actual y propuesta.
2) El diseño de la solución, que consistirá en un modelo matemático que represente el problema.
3) La implementación de la solución a través de programas de optimización matemática y simulación.
4) Análisis de resultados.

9. 1. Servicio Especial de Paquetería.
El Grupo Correos opera en el sector de las comunicaciones físicas y digitales y en el mercado de la paquetería,
liderando el segmento de transporte no urgente y siendo un referente para el sector del comercio electrónico.
Correos ya ofrece el servicio de recogida de paquetes a domicilio. El nuevo Servicio Especial de Paquetería,
dirigido a particulares, se contrata online e incluye la opción de recogida a domicilio de los envíos estándar y
urgentes de hasta 20 Kg. Está disponible para envíos con destino a toda la península e Islas Baleares y
próximamente se ampliará a todo el territorio nacional y envíos internacionales.
Correos ha incorporado un nuevo servicio de recogida de paquetes a domicilio dirigido a particulares, el cual
ofrece a sus clientes la posibilidad de recogida de paquetes en su domicilio sin necesidad de desplazarse a una
de las oficinas de la compañía para depositar el envío. El denominado Servicio Especial de Paquetería, que se
contrata exclusivamente de forma online, actualmente está disponible para paquetes de hasta 20 kg, tanto de
envíos estándar (iPaq) como urgentes (iPaq Plus), con destino a cualquier punto de la península e Islas
Baleares, aunque próximamente se ampliará a todo el territorio nacional y a envíos internacionales.
La recogida de paquetes se puede solicitar desde la página web de la compañía de correos.es en el apartado
Servicio Especial de Paquetería o desde Mi Oficina (mioficina.correos.es), para lo cual tan solo es necesario
dar de alta el envío rellenando un sencillo formulario. Una vez solicitado, el cartero se desplazará a la dirección
indicada por el cliente para realizar la recogida e incorporar la etiqueta de envío correspondiente.
Este nuevo servicio de recogida de paquetes a domicilio también incorpora la opción Correos Modify,
disponible para todos los envíos nacionales, mediante el cual los clientes pueden cambiar fácilmente y en
tiempo real la fecha y la dirección de entrega de los paquetes desde cualquier ordenador o teléfono móvil de
manera sencilla y ágil.
Una vez más Correos avanza con el desarrollo de nuevas soluciones logísticas competitivas, que se adaptan a
las necesidades de sus clientes, en su objetivo de agilizar y simplificar el uso de los servicios de paquetería
para facilitar el día a día de los ciudadanos.

PAQ FRÍO
Envío que requiere garantizar la cadena de frío, ahora con Correos se tiene la posibilidad de contratar un
servicio de transporte puerta a puerta en el que se controla la temperatura del envío durante todo su
recorrido.
La nueva solución logística de Correos para enviar alimentos o

productos farmacéuticos que requieren un transporte a temperatura
controlada ya es una realidad y se llama Correos Frío. Gracias al uso
de cajas isotermas sensorizadas, Correos lo hace posible y además
proporciona al cliente información detallada en tiempo real sobre la
temperatura de sus envíos.
Sabemos que se necesita entregas urgentes y eficientes, por eso Paq Frío es la opción perfecta para la
distribución de tus envíos con temperatura controlada. Para ello, Correos utiliza cajas isotermas sensorizadas,
que permiten monitorizar la temperatura, la humedad o registrar cualquier incidencia desde la recogida del
envío hasta su entrega, información que se facilita a los clientes en tiempo real. Estas cajas isotermas
sensorizadas se valen de la tecnología IoT –Internet of Things- para hacer posible el uso de diferentes rangos
de temperatura y adaptar el transporte a las necesidades de cada producto con la máxima fiabilidad y total
control de la cadena de frío.
Correos Frío incluye soluciones específicas para dos segmentos de negocio en los que el transporte a
temperatura controlada cobra una especial importancia: farmacia y salud, y alimentación.
Características:
- Cómodo: recogemos y entregamos tu envío donde tú prefieras.

- Entrega flexible: realizamos dos intentos de entrega al destinatario en el plazo garantizado.
- Con trazabilidad del contenido: puedes escoger entre dos rangos de temperatura para realizar tu
envío 2ºC y 8ºC / 15ºC y 25ºC.
- Por tu tranquilidad: incluye aviso de llegada vía SMS y/o email a los destinatarios. Además, las cajas
isotermas pueden mantener la temperatura hasta 5 días.
- Cerca de ti: tus envíos llegan donde tú quieras dentro del territorio nacional y Andorra.
DISTRIBUCIÓN PARA MAYORISTAS
Servicio que permite a los mayoristas realizar el transporte y entrega a través de Correos de los pedidos de
frutas y verduras dirigidos a los comercios minoristas y colectividades pertenecientes al canal horeca dentro
del ámbito de la ciudad en la que se encuentra ubicado el Merca.
Se trata de concentrar las compras en origen y crear una cadena de distribución logística, que reduzca la
movilidad y la contaminación en las ciudades.

A través de soluciones de Distribución que permiten la entrega de

pedidos y encargos a sus clientes minoristas y horeca.
Proporcionando Calidad y Seguridad. Reduciendo riesgos y
minimizando inversiones. Proporcionando los recursos necesarios
para llevar a cabo la operativa; Vehículos isotermos y personal
especializado. Poniendo a su disposición una plataforma ágil e
intuitiva para solicitar e informar a Correos del servicio requerido.
Permitiendo reorganizar los procesos de forma que puedan poner
el foco en vender más y potenciar su negocio.
CORREOS presta el servicio de distribución a los mayoristas

ubicados en los Mercas de toda España. La distribución se lleva a
cabo en la ciudad en la que se encuentra ubicado el Merca y en las
poblaciones aledañas.
FARMACIA HOSPITALARIA
Servicio que permite a los hospitales realizar el transporte a través de Correos de los productos farmacéuticos
incluidos en la farmacia hospitalaria hasta su entrega en el domicilio de los pacientes. El servicio incluye la
recogida en el hospital con una periodicidad establecida y el uso de embalajes isotermos para la correcta
conservación de temperatura que requiera el producto en cada caso. Este servicio contempla la entrega en el
mismo día de la recogida.
El ámbito de aplicación es la ciudad en la que se encuentra ubicado el hospital y poblaciones aledañas. En el

caso de Hospitales públicos la dispersión de los puntos de entrega suele ser más cercana que en el caso de los
Hospitales privados ya que estos últimos pueden tener puntos de entrega más alejados de la ubicación del
Hospital.
Recogida de la mercancía en el Hospital y entrega en el domicilio de los pacientes en el mismo día. El servicio
se lleva a cabo en el horario acordado con el Hospital pudiendo analizar la operativa adhoc en cada caso. El
Hospital se encarga de concertar la entrega con los pacientes.
9. 2. Logística Internacional.
Acercarse a un buzón con un sobre que lleva un sello dará paso a otros nuevos mundos: realidades digitales
y sostenibles. Correos atraviesa un proceso de cambio para llegar a ser el principal operador logístico global
español gracias a las nuevas tecnologías. Lo hará sin olvidar su aporte a la sociedad como empresa pública;
su baluarte es su compromiso con la ciudadanía y con el medio ambiente.
Con esos objetivos, la compañía se centra en esta transformación digital, la internacionalización y la

diversificación.

El proyecto de digitalización llega hasta los entornos rurales a través de la plataforma de comercio electrónico
Correos Market, que pone a disposición de los productores locales la mejor red de distribución del país, con
más de 2.300 oficinas. El objetivo es apoyar a pymes y autónomos y a su vez impulsar la economía de las
personas que han elegido vivir en estos territorios.
Otro de sus propósitos es acercar las Administraciones públicas a la ciudadanía. Para ello, han informatizado
2.295 puntos de atención al público fuera de las zonas urbanas. Algunas facilidades que ofrecen son el pago
de impuestos, el cobro de recibos o el acceso a servicios financieros mediante Correos Cash.
En ese sentido, también ha puesto en marcha un proyecto para dar conectividad a través de satélite en las
oficinas ubicadas en poblaciones con dificultades de acceso a internet, gracias a un acuerdo firmado con
Hispasat.
La empresa logística aspira a liderar el transporte internacional de paquetes, con la creación de un corredor
logístico que una China con la Península Ibérica y con América. Ya se dieron los primeros pasos con el país
asiático y con Portugal, que fueron claves en la internacionalización de la compañía.
La hoja de ruta continúa con Correos Cargo, el nuevo servicio de transporte aéreo de paquetería y mercancías,
creado para fortalecer y ser referente del eje logístico entre Latinoamérica y Europa. Se completará con otros
proyectos como Rampa 7, el nuevo centro logístico internacional de Correos, con centro base situado en el
aeropuerto Adolfo Suárez Madrid-Barajas, cuya obra civil está concluida.
El Grupo Correos busca crear un eje logístico que una Asia, Europa y Latinoamérica. Por ello, ha invertido en
su nuevo servicio de gestión aduanera, en colaboración con un proveedor logístico brasileño, que acelera los
trámites aduaneros, de una media actual de 40 días a un máximo de 6, dentro de su estrategia de apoyo a la
digitalización e internacionalización de las empresas españolas. Otro avance en la internacionalización es
Correos Cargo, el nuevo servicio logístico de transporte aéreo creado para ser referente del eje logístico
Latinoamérica-Europa-Asia, dando respuesta así al incremento de paquetería procedente de Asia por el auge
del comercio electrónico.
Con estos nuevos servicios logísticos y otros puestos en marcha recientemente como Correos Logística, que
ofrece una solución integral para los envíos del ecommerce, Correos sigue explorando y utilizando las
tecnologías más innovadoras para desarrollar servicios que ayuden a impulsar el negocio de sus clientes.

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Correos Grupo Correos (Sociedad Estatal Correos y Telégrafos S.A. S.M.E.)

A nivel territorial, Correos se estructura en 7 Direcciones de Zona.

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