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LEY GENERAL DE CORREOS

Decreto Supremo 3683 Registro Oficial 888 de 03-ago-1979 Estado: Vigente


NOTA GENERAL: La Empresa Nacional de Correos fue desmonopolizada por Decreto Ejecutivo No. 1798, publicado en Registro Oficial No. 454 de 3 de Junio de 1994 . NOTA GENERAL: Por Decreto Ejecutivo No. 1207, publicado en Registro Oficial 391 de 24 de Julio del 2008 , crea la Agencia Nacional Postal adscrita al Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. Correos del Ecuador es el operador pblico del servicio postal. NOTA GENERAL: Por Decreto Ejecutivo No. 324, publicado en Registro Oficial 184 de 3 de mayo del 2010 , se crea la Empresa Pblica de Correos del Ecuador, como operadora del servicio postal del Ecuador. EL CONSEJO SUPREMO DE GOBIERNO Considerando: Que el proceso econmico - social del pas ha determinado una creciente accin empresarial del Estado, para la atencin de sectores bsico para el desarrollo; Que es indispensable establecer sistemas adecuados que permitan a las empresas pblicas desarrollar sus funciones de manera gil y eficiente; Que el Servicio Postal Ecuatoriano requiere de una estructura de concepcin empresarial, que haga posible la presentacin de sus servicios, de manera acorde con la dinamia y adelanto de la vida moderna; y, En uso de las facultades de que se halla investido expide la siguiente. TITULO I Principios Bsicos Art. 1.- Los correos Nacionales constituyen un servicio pblico que se regirn por esta Ley, sus reglamentos y por las normas contenidas en las Actas de la Unin Postal Universal, de la Unin Postal de las Amricas y Espaa y dems convenios internacionales, ratificados por el Ecuador. Art. 2.- La prestacin del servicio de correos es atribucin privativa del Estado, que la ejercer a travs de la Empresa Nacional de Correos en todo el territorio nacional y, en el mbito internacional, segn la cooperacin establecida en los convenios postales vigentes. Art. 3.- Establcese el Monopolio Postal en favor de la Empresa Nacional de Correos para la expedicin y recepcin de cartas y tarjetas postales, as como de aquellos envos de correspondencia que expresamente se determinaren. Sin embargo, la Empresa podr contratar temporalmente con personas naturales y jurdicas la transportacin de tales envos.

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La palabra "Correos", no podr ser empleada en ninguna actividad ajena al Servicio Postal. Art. 4.- Es facultad privativa de la Empresa Nacional de Correos, el establecimiento de las tarifas postales para el servicio interno e internacional. Art. 5.- El Estado garantiza el secreto de la correspondencia y su inviolabilidad. Su Transgresin ser sancionada con arreglo al Cdigo Penal. Se excepta la apertura de la correspondencia rezagada por parte del Tribunal del Sigilo Postal, o cuando intervinieren las autoridades de Aduanas, para los fines de su propia Ley. TITULO II De la Empresa y su Finalidad Art. 6.- La Empresa Nacional de Correos es una entidad de derecho pblico, con personera jurdica, con patrimonio propio, presupuesto especial y autonoma administrativa y financiera, adscrita al Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones. Su domicilio principal es la Capital de la Repblica y su duracin ser indefinida. Art. 7.- Es finalidad de la Empresa Nacional de Correos el proporcionar, mantener y mejorar el servicio de admisin, curso y entrega de los envos de correspondencia a nivel nacional; y, cooperar en el mbito internacional, segn los convenios vigentes en esta materia. Las encomiendas postales (paquetes y bultos) llegadas a las oficinas del Pas, sern recibidas, custodiadas, manejadas, transportadas y distribudas exclusivamente por la Empresa Nacional de Correos, acorde con las normas constantes en los convenios internacionales vigentes. TITULO III De la Estructura Art. 8.- La Empresa Nacional de Correos, en su organizacin, contar con un Directorio, la Direccin General, la Subdireccin General y los Departamentos, administraciones provinciales, cantonales y parroquiales y ms unidades que se determinarn en los respectivos reglamentos. Del Directorio Art. 9.- El Directorio, que es el rgano mximo de la Empresa Nacional de Correos, se integrar de la siguiente forma: a) El Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones o su representante, que lo presidir; b) El Subsecretario de Presupuesto y Crdito Pblico o su representante; c) Un representante de las Fuerzas Armadas; (Comando Conjunto); d) El Director Tcnico de la Junta de Planificacin y Coordinacin Econmica o su representante; y, e) Un representante de las Cmaras de Comercio del Pas. El Director General actuar como Secretario y tendr nicamente voz informativa. El representante de las Cmaras de Comercio ser elegido de conformidad con el reglamento especial que dictar el Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones. Art. 10.- El Directorio se reunir por lo menos una vez al mes y cuentas fuere necesario. El qurum se establecer con la asistencia de tres vocales, cuyo voto ser obligatorio, definindolo afirmativamente o negativamente. En caso de empate, el asunto se resolver en el sentido del voto del Presidente. Art. 11.- Son deberes y atribuciones del Directorio los siguientes: a) Definir la poltica general de la empresa para el logro de sus objetivos y del cumplimiento de sus

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funciones, de acuerdo con los planes de desarrollo aprobados por el Gobierno Nacional; b) Aprobar y modificar los planes, programas, actividades y proyectos especficos que desarrollar anualmente la empresa, as como la proforma de presupuesto que someta a su consideracin el Director General. c) Aprobar los crditos internos y externos que deban contratarse para el cumplimiento de los planes y programas; d) Autorizar la convocatoria a licitacin o concurso de ofertas; para la adquisicin de bienes, la prestacin de servicios o realizacin de obras que, segn la Ley requieran de estos procedimientos. e) Autorizar los contratos cuya cuanta excediere de un milln de sucres; f) Aprobar y modificar los reglamentos generales que requiera la empresa para su funcionamiento; g) Nombrar al Auditor Interno y removerlo de acuerdo con la ley; h) Conocer los informes del Director General y Auditor Interno y adoptar las medidas que considere convenientes; i) Aprobar las tasas por los servicios que preste la empresa; j) Autorizar la emisin de sellos y especies postales, la que se aprobar por acuerdo Ministerial; y, k) Los dems que le estuvieren asignados por esta ley, los reglamentos y los que no estuvieren atribudos a otro rgano de la empresa. Del Director General Art. 12.- El Director General ser nombrado por el Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones. Art. 13.- Son deberes y atribuciones del Director General: a) Velar por la buena y eficiente marcha de la empresa; b) Ejecutar las polticas, planos, programas, presupuestos y resoluciones aprobados por el Directorio; c) Ejercer la representacin legal, judicial y extrajudicial de la empresa; d) Nombrar y remover a los funcionarios de la empresa, de conformidad con la Ley de Servicio civil y Carrera Administrativa y su Reglamento. e) Ejecutar actos y contratos hasta por un milln de sucres; f) Autorizar los egresos de la empresa; g) Ostentar la representacin de la Administracin Postal Ecuatoriana en los congresos y ms reuniones internacionales sobre la materia; h) Celebrar, a nombre del pas, convenios bilaterales o multilaterales sobre la rama postal; i) Realizar todos los actos conduncentes a la ejecucin de las disposiciones legales y reglamentarias sobre materia postal; j) Imponer las sanciones contempladas en las disposiciones legales y reglamentarias en materia postal, a quienes infringieren o contravinieren tales normas, sin perjuicio de las acciones penales a las que hubiere lugar; k) Dictar los reglamentos de servicios que fueren necesarios para la mejor operacin de la empresa; l) Solicitar la comisin de servicios en el exterior a los funcionarios de la empresa, de conformidad con los procedimientos pertinentes; ll) Indemnizar a los usuarios por prdidas de correspondencia certificada y encomiendas postales, en los trminos de los Convenios postales internacionales y vigentes; y, m) Los dems sealados en esta Ley, reglamentos y ms normas relativas a los correos nacionales. Art. 14.- El Director General, podr delegar a un funcionario de la entidad, para que lo represente en actos, mediante oficio que ser documento suficiente para acreditar su intervencin. Art. 15.- El Director General adoptar sus decisiones mediante resoluciones. Del Subdirector General Art. 16.- El Subdirector General, es la Segunda Autoridad de la empresa y sus deberes y atribuciones son:

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a) Atender todo el rgimen administrativo interno de la empresa; b) Dirigir la Secretara General y Relaciones Pblicas; c) Coordinar y supervigilar las actividades de la empresa; d) Reemplazar al Director General en su ausencia; y, e) Los dems casos que se le asignaren. Art. 17.- En casos de ausencia del Subdirector General le reemplazar el funcionamiento que le siga en jerarqua. TITULO IV Del Rgimen Econmico y Financiero Art. 18.- Son recursos econmicos de la empresa y no podrn destinarse a otra finalidad los siguientes: a) Las tasas, derechos y bonificaciones internacionales que percibe por los servicios que presta; b) El producto de la emisin y venta de sellos postales y de la venta o arrendamiento de las mquinas franqueadoras, as como de cualquier clase de especies postales que emitiere; c) Los cnones de arrendamiento de apartados, Kioscos, edificios y locales; as como de los dems bienes de la empresa; d) Los derechos de patente, por expedido de sellos postales, as como el producto de las multas que impusiere; y, e) Los ingresos que a cualquier ttulo tuviere la empresa. Art. 19.- La empresa propender a su autofinanciamiento, para lo cual las tasas y derechos que determine por los servicios que ofrezca, no podrn ser inferiores al costo de produccin comercializacin de los mismos. En casos excepcionales, y cuando por decisin del Gobierno Nacional deban proveerse los servicios de la empresa a precios inferiores a los costos de produccin y comercializacin, obligatoriamente se determinarn las fuentes de financiamiento de las compensaciones respectivas. Art. 20.- La empresa podr contratar crditos internos y externos de acuerdo a su capacidad de endeudamiento y sujetndose a la Ley Orgnica de Administracin Financiera y Control. Art. 21.- Los fondos de la empresa se depositarn en el Banco Central del Ecuador, y no estarn sujetos al rgimen de Cuenta Corriente Unica del Tesoro Nacional. Art. 22.- La empresa establecer un sistema nico de presupuesto, aplicando la tcnica del presupuesto por programas, y un sistema integral de contabilidad. El proceso presupuestario y la contabilidad se ceirn a las disposiciones pertinentes de la Ley Orgnica de Administracin Financiera y Control. Art. 23.- El Directorio de la empresa podr disponer la contratacin de seguros necesarios para la cobertura de los riesgos que corre la actividad postal, nacional e internacional. TITULO V De las Remuneraciones y Jubilaciones del Personal Art. 24.- Los funcionarios de la Empresa Nacional de Correos sern remunerados de acuerdo a lo establecido en la Ley de Remuneraciones que regula todo el sistema de la Administracin Pblica. Art. 25.- El personal de la empresa obligatoriamente se acoger a la jubilacin al cumplir 65 aos de edad, de conformidad con las normas del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

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TITULO VI Disposiciones Generales Art. 26.- La empresa contratar la emisin de sellos postales con el Instituto Geogrfico Militar. Art. 27.- La empresa ejercer jurisdiccin coactiva para la recaudacin de sus crditos y valores que por cualquier concepto se le adeudare, pudiendo contratar abogados y nombrar secretarios, alguaciles y depositarios, sujetndose a lo prescrito en la seccin 34a., del Cdigo de Procedimiento Civil. Art. 28.- Los contratos de transporte postal se celebrarn por escritura pblica cuando su cuanta anual excediere de quinientos mil sucres. Art. 29.- El rgimen de ingreso, permanencia y separacin del personal de la empresa se regir por lo establecido en la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa. Art. 30.- Los reglamentos de esta Ley, la fijacin de tasas y la emisin de sellos postales se publicarn en el Registro Oficial, para su validez. Derogaciones Art. 31.- Dergase la Ley de Correo expedida mediante Decreto No. 1415, publicado en el Registro Oficial No. 320 de 29 de Septiembre de 1971 y todas las disposiciones legales y reglamentarias que se opusieren a la presente Ley, que por ser especial, prevalecer sobre las dems. Disposicin Transitoria Unica.- El personal de la empresa que actualmente estuviere percibiendo remuneraciones superiores a las sealadas en la Ley de Remuneraciones que regula todo el sistema de la Administracin Pblica, continuarn recibiendo tales remuneraciones.

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