Asunto : Sobre la infracción cuyo Código N° 05-0124 “Por ocupar y/o
mantener un inmueble con nivel de riesgo alto o muy alto que atenta contra la integridad física de los ocupantes y/o peatones”; a causa del incendio ocurrido el 03-04-2022 en el Edificio ubicado en la Av. España N° 323 del Cercado de Lima. Ref. : a) Notificación de cargo N° 25208-2022 b) Acta de Fiscalización N° 32240-2022 c) Informe técnico N° 325-2022-MML-GGRD-SEPRR-GO ____________________________________________________________________ I. ANTECEDENTES
II. BASE LEGAL
Decreto Legislativo Nº 1267, LEY DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ.
Ley N°27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. LEY Nº 29664, Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) Manual de Operaciones de las Unidades Ejecutoras a cargo de la Policía Nacional del Perú, III. ANÁLISIS
A. Que, del contenido del informe técnico N° 0325-2022-MML-GGRD-SEPRR-GO de
fecha 23JUN2022, y sus anexos, remitidos a esta UE 026, se desprende lo siguiente:
1. Que, en la página número 08, del informe técnico N° 0325-2022-MML-
GGRD-SEPRR-GO sobre INSTALACIONES ELECTRICAS en el primer párrafo indica lo siguiente:
“Se observa en la imagen la vista interior de un tablero eléctrico
ubicado en el piso 12 el cual se encuentra en mal estado. Los interruptores se encuentran abiertos y los conductores eléctricos se encuentran en desorden y con rastros de recalentamiento”.
Que es cierto que el 03ABR2022 a las 17:42 horas ocurrió el incendio
en el Edificio ubicado en la Av. España N° 323 del Cercado de Lima, y que de la inspección ocular realizada, la Dirección de Investigación de Lavado de Activos (DIRILA) de la PNP, ubicada en el piso 12, fue la mas afectada. 2. Que, en la página número 10, del informe técnico N° 0325-2022-MML- GGRD-SEPRR-GO sobre SEGURIDAD Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS en el primer párrafo indica lo siguiente:
“El predio ubicado en la Av. España N° 323, está constituido por
catorce (14) pisos. Cada piso cuenta con un pasadizo central, que divide el área en 6 oficinas, (3 en el lado izquierdo y 3 en el lado derecho), cada oficina tiene un área aproximada de 30 m2; el lado comprometido por el siniestro es el izquierdo, en dicho lado cuenta con tres oficinas, el lado izquierdo de los pisos 11, 12, 13 y 14 han sido comprometidos; el piso que se presume que se haya iniciado el incendio es el piso 12 tal como se indica en las fotografías”. El subrayado es nuestro.
Que esta Unidad Ejecutora N° 026-DIREICAJ-PNP, desconoce a
detalle lo sucedió en el piso 12, siendo
3. QUE, JJXLOX
Artículo 4. Funciones Generales
Las Unidades Ejecutoras cuentan con una Unidad de Administración cada una, la cual desempeña las siguientes funciones generales: 1. Dirigir y supervisar los procesos técnicos relacionados a Presupuesto, Abastecimiento, Contabilidad y Tesorería; así como, los de control patrimonial, relativo a la Unidad Ejecutora, de conformidad con las normas técnicas y legales vigentes. 2. Coordinar, consolidar y proponer la programación de actividades anual, articulada al cuadro de necesidades y asignación presupuestal, estableciendo los indicadores de productos y procesos; así como, programar, formular, ejecutar y evaluar el Plan de Trabajo Anual de la Unidad Ejecutora a su cargo, concordante con el Plan Operativo Institucional del Ministerio del Interior y los Planes Generales de Operaciones de la PNP. 3. Dirigir y supervisar los procesos de programación, formulación, ejecución, seguimiento y evaluación del presupuesto de la Unidad Ejecutora, en coordinación con la División de Planeamiento Institucional de la Dirección de Planeamiento Institucional de la PNP y la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio del Interior. 4. Conducir la formulación, aprobación, difusión y ejecución del Plan Anual de Contrataciones de la Unidad Ejecutora. 5. Identificar y sustentar las necesidades en materia de inversión pública que se requieran a nivel de la Unidad Ejecutora, para el fortalecimiento de la función policial en beneficio del orden interno, orden público y la seguridad ciudadana. 6. Nombrar los Comités de Selección por delegación si fuera el caso, dentro del ámbito de su competencia; así como, resolver los diversos recursos impugnatorios, según corresponda. 7. Supervisar los procesos de selección para la contratación de bienes, servicios, ejecución de obras y consultorías de obras de la Unidad Ejecutora, de conformidad con la normativa sobre la materia. 8. Dirigir y supervisar la elaboración de los Estados Financieros, Presupuestarios y Complementarios de la Unidad Ejecutora, para su aprobación, transmisión y remisión a la Oficina General de Administración y Finanzas del Ministerio del Interior o según corresponda, conforme a la normatividad vigente. 9. Ejercer la titularidad de las cuentas corrientes de la Unidad Ejecutora; así como, dirigir y supervisar el manejo adecuado de los recursos económicos asignados. 10. Monitorear los procesos legales y/o judiciales de los cuales forme parte la Unidad Ejecutora. 11. Dirigir y supervisar el registro y control de los bienes patrimoniales e infraestructura de la Unidad Ejecutora; así como, el saneamiento físico-legal, según corresponda, de conformidad con la normatividad vigente. 12. Solicitar asistencia o asesoramiento técnico especializado a la Dirección de Administración de la PNP sobre el funcionamiento y operatividad de las unidades ejecutoras a cargo de la PNP. 13. Dirigir y visar los proyectos de resoluciones, contratos, adendas y convenios en el ámbito de su competencia. 14. Elaborar y proponer lineamientos técnicos, directivas y demás documentos de gestión interna que regulen su funcionamiento y operatividad. 15. Las demás funciones que le corresponda de acuerdo a las disposiciones legales vigentes y otras que le asigne el titular de la Unidad Ejecutora.
B. Que, según lo señalado por fiscalía:
Indica que el Decreto Legislativo Nº 1267, LEY DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ. La ue 026 ejerce dominio…… Lo cual de la verificación de la norma se observa que
Artículo 18.- Dirección Nacional de Investigación Criminal
La Dirección Nacional de Investigación Criminal es el órgano de carácter técnico, normativo y operativo, encargado de formular, ejecutar, comandar y evaluar las operaciones policiales que comprende materias como lucha contra el terrorismo, antidrogas, medio ambiente, investigación criminal, lavado de activos, trata de personas y contra la corrupción. Tiene competencia a nivel nacional. Está a cargo de un Oficial General de Armas de la Policía Nacional del Perú en situación de actividad. Depende de la Sub Dirección General de la Policía Nacional del Perú y está conformada por Direcciones. Su organización y funciones se establecerán en el Reglamento del presente Decreto Legislativo y se sujetarán a los lineamientos establecidos en las normas que regulan la organización y funciones de las Entidades del Estado.