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Peru
El Peruano / Miércoles 25 de enero de 2023 NORMAS LEGALES
de Control de la Magistratura, de la Gerencia General
del Poder Judicial, de la Junta Nacional de Justicia, de
la Gerencia de Administración Distrital, Coordinación de
Recursos Humanos de la Corte Superior de Justicia de
Lima y del citado Magistrado para los fines pertinentes
Regístrese, comuníquese y cúmplase.
MARIA DELFINA VIDAL LA ROSA SANCHEZ
Presidente de la CSJLima
2145574-1
ORGANISMOS AUTONOMOS
CONTRALORIA GENERAL
Aprueban la “Directiva para la prevención,
denuncia, atención, investigación y sanción
del hostigamiento sexual en la Contraloría
General de la República”
Resolución de contRaloRía
n° 026-2023-cG
Lima, 23 de enero de 2023
VISTOS:
Las Hojas Informativas N° 000124-2022-CG/POLDEH
y N° 000198-2022-CG/POLDEH, y el Memorando N°
001887-2022-CG/POLDEH, de la Subgerencia de Políticas
y Desarrollo Humano; los Memorandos N° 000597-2022-
CG/GCH y N° 001214-2022-CG/GCH, de la Gerencia de
Capital Humano; la Hoja Informativa N° 000031-2022-
CG/MODER, de la Subgerencia de Modernización; el
Memorando N° 000422-2022-CG/GMPL, de la Gerencia
de Modernización y Planeamiento; las Hojas Informativas
N° 000591-2022-CG/AJ y N° 000002-2023-CG/AJ, de
la Subgerencia de Asesoría Jurídica; y, el Memorando
N° 000003-2023-CG/GJNC, de la Gerencia de Asesoría
Jurídica y Normatividad en Control Gubernamental de la
Contraloría General de la República;
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo previsto en el artículo 82 de la
Constitución Política del Perú, la Contraloría General de
la República es una entidad descentralizada de Derecho
Público que goza de autonomía conforme a su Ley
Orgánica; asimismo, es el órgano superior del Sistema
Nacional de Control, que tiene como atribución supervisar
la legalidad de la ejecución del presupuesto del Estado,
de las operaciones de la deuda pública y de los actos de
las instituciones sujetas a control;
Que, el artículo 16 de la Ley N° 27785, Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
General de la República, y sus modificatorias, establece
que esta Entidad Fiscalizadora Superior cuenta con
autonomía administrativa, funcional, económica y
financiera, orientando su accionar al fortalecimiento y
transparencia de la gestión de las entidades, la promoción
de valores y la responsabilidad de los funcionarios y
servidores públicos, así como, contribuir con los Poderes
del Estado en la toma de decisiones y con la ciudadanía
para su adecuada participación en el control social;
Que, el literal g) del artículo 32 de la citada Ley N°
27785 establece que, en el desempeño de su gestión,
el Contralor General de la República se encuentra
facultado para establecer las políticas, normas laborales
y procedimientos de administración de personal de la
institución;
Que, la Ley N° 27942, Ley de Prevención y Sanción
del Hostigamiento Sexual, tiene por objeto prevenir y
sancionar el hostigamiento sexual producido en las
Fecha: 25/01/2023 07:34
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relaciones de autoridad o dependencia, cualquiera sea
la forma jurídica de esta relación. Igualmente, cuando se
presente entre personas con prescindencia de jerarquía,
estamento, grado, cargo, función, nivel remunerativo o
análogo; considerando como ámbito de aplicación, entre
otros, a los centros de trabajo públicos y privados, lo que
incluye a los trabajadores o empleadores, al personal
de dirección o de confianza, al titular, asociado, director,
accionista o socio de la empresa o institución; asimismo,
a los funcionarios o servidores públicos cualquiera sea su
régimen laboral;
Que, el Reglamento de la Ley N° 27942, Ley de
Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual,
aprobado por Decreto Supremo N° 014-2019-MIMP, en
su Quinta Disposición Complementaria Final dispone
que “Todas las instituciones, públicas o privadas, que se
encuentran dentro de los alcances de la Ley N° 27942,
Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual
y el presente Reglamento, aprueban o adecúan sus
protocolos de atención y sanción del hostigamiento sexual,
a lo establecido en la Ley y el Reglamento, en el plazo
de noventa (90) días hábiles siguientes a la publicación
de los protocolos modelo a los que se hace referencia la
Tercera Disposición Complementaria Final”; y, sumado
a ello, en el numeral 35.1 del artículo 35 del referido
Reglamento, se indica que “Las entidades públicas, de
acuerdo a los lineamientos o protocolos que determine
SERVIR, implementan canales internos de presentación
de quejas o denuncias por hostigamiento sexual que
permitan garantizar la confidencialidad de los hechos,
medios probatorios e identidad de la presunta víctima”;
Que, con Resolución de Presidencia Ejecutiva N°
144-2019-SERVIR-PE, de 30 de octubre de 2019, se
aprobó los “Lineamientos para la Prevención, Denuncia,
Atención, Investigación y Sanción del Hostigamiento
Sexual en las Entidades Públicas”, estableciéndose como
una de sus Disposiciones Complementarias Finales que
“Las entidades que cuenten con normativa interna respecto
al hostigamiento sexual, adecúan sus lineamientos a lo
establecido en los presentes Lineamientos en el plazo de
noventa (90) días hábiles siguientes a su publicación”;
Que, la Subgerencia de Políticas y Desarrollo
Humano, a través de la Hoja Informativa N° 000124-
2022-CG/POLDEH, validada por la Gerencia de Capital
Humano mediante el Memorando N° 000597-2022-CG/
GCH, sustenta la propuesta de Directiva denominada
“Directiva para la prevención, denuncia, atención,
investigación y sanción del hostigamiento sexual en la
Contraloría General de la República”, cuya finalidad es
prevenir, atender y sancionar los casos de hostigamiento
sexual en la Contraloría General de la República, con el
propósito de brindar un ambiente laboral seguro, digno
y libre de violencia que promueva el desarrollo integral
del personal y modalidades formativas, contribuyendo a
desarrollar una cultura de igualdad, libertad y respeto en
las relaciones interpersonales; asimismo, considerando
los aportes formulados por la Subgerencia de Asesoría
Jurídica, la Subgerencia de Políticas y Desarrollo Humano
complementa la citada propuesta de directiva, la cual es
trasladada a la Subgerencia de Asesoría Jurídica con
Hoja Informativa N° 000198-2022-CG/POLDEH;
Que, posteriormente, en atención al Memorando
Circular N° 000039-2022-CG/GCH, de la Gerencia de
Capital Humano, se remitió la citada propuesta de Directiva
denominada “Directiva para la prevención, denuncia,
atención, investigación y sanción del hostigamiento
sexual en la Contraloría General de la República” a
los miembros del Comité de Igualdad de Género de la
Contraloría General de la República, para sus aportes,
consideraciones y/o comentarios; siendo que, a través del
Memorando N° 000863-2022-CG/SGE de la Secretaría
General, el Memorando N° 000444-2022-CG/GCSD de
la Gerencia de Control Social y Denuncias, y la Hoja
Informativa N° 000131-2022-CG/GMPL de la Gerencia de
Modernización y Planeamiento, se remitieron los aportes,
consideraciones y/o comentarios correspondientes;
Que, con Memorando N° 001887-2022-CG/POLDEH
de la Subgerencia de Políticas y Desarrollo Humano, se
remite a la Gerencia de Capital Humano la versión final
de la propuesta de Directiva denominada “Directiva para
la prevención, denuncia, atención, investigación y sanción
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del hostigamiento sexual en la Contraloría General de
la República”, la cual cuenta con la conformidad de la
referida gerencia, como se advierte del Memorando N°
001214-2022-CG/GCH, a través del cual solicitó la opinión
legal de la Gerencia de Asesoría Jurídica y Normatividad
en Control Gubernamental;
Que, mediante Resolución de Contraloría N° 010-
2021-CG, se aprobó la Directiva N° 003-2021-CG/
GJN, Gestión de Documentos Normativos, que regula
el proceso de emisión de documentos normativos en la
Contraloría General de la República, estableciendo los
tipos de documentos normativos, entre estos, la Directiva,
definida como el documento normativo de cumplimiento
obligatorio que regula las funciones y procesos a cargo
de los órganos conformantes del Sistema Nacional de
Control, definiendo aspectos como su objetivo, alcance,
plazos, responsabilidades, entre otros; del mismo modo,
a través del Procedimiento “Planteamiento y Evaluación
de las Necesidades de Regulación” - PR-NORM-01, se
ha establecido, entre otras, disposiciones con relación a
la necesidad de regulación y evaluación de las solicitudes
de los órganos y unidades orgánicas de esta Entidad
Fiscalizadora Superior;
Que, en el marco de la referida Directiva N° 003-
2021-CG/GJN, la Subgerencia de Modernización, a
través de la Hoja Informativa N° 000031-2022-CG/
MODER, complementada por el Memorando N° 000422-
2022-CG/GMPL, de la Gerencia de Modernización y
Planeamiento, señala haber cumplido con evaluar la
viabilidad técnica de la propuesta de “Directiva para la
prevención, denuncia, atención, investigación y sanción
del hostigamiento sexual en la Contraloría General
de la República”; y, a través de las Hojas Informativas
N° 000591-2022-CG/AJ y N° 000002-2023-CG/AJ,
la Subgerencia de Asesoría Jurídica emite opinión
jurídica favorable a la emisión del referido proyecto de
documento normativo a propuesta de la Subgerencia de
Políticas y Desarrollo Humano;
Que, conforme a lo señalado por la Gerencia
de Asesoría Jurídica y Normatividad en Control
Gubernamental mediante el Memorando N° 000003-
2023-CG/GJNC, y de acuerdo con los argumentos
expuestos en las Hojas Informativas N° 000591-2022-
CG/AJ y N° 000002-2023-CG/AJ, de la Subgerencia de
Asesoría Jurídica, se considera jurídicamente viable
emitir el acto resolutivo que aprueba la “Directiva para la
prevención, denuncia, atención, investigación y sanción
del hostigamiento sexual en la Contraloría General de la
República”, conforme a la propuesta de la Subgerencia
de Políticas y Desarrollo Humano, validada por la
Gerencia de Capital Humano, y las opiniones técnicas
de la Subgerencia de Modernización y la Gerencia de
Modernización y Planeamiento, así como la opinión jurídica
de la Subgerencia de Asesoría Jurídica; considerando que
se ha cumplido con las disposiciones de la Directiva N°
003-2021-CG/GJN, Gestión de Documentos Normativos,
y el Procedimiento “Planteamiento y Evaluación de las
Necesidades de Regulación” - PR-NORM-01;
En uso de las facultades conferidas en el artículo 32
de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Control y de la Contraloría General de la República, y
sus modificatorias;
SE RESUELVE:
artículo 1.- Aprobar la Directiva N° 001-2023-CG/
GCH “Directiva para la prevención, denuncia, atención,
investigación y sanción del hostigamiento sexual en la
Contraloría General de la República”, que como Anexo
forma parte integrante de la presente Resolución.
artículo 2.- Publicar la presente Resolución en el
Diario Oficial El Peruano y, a su vez, ésta con su Anexo
en el Portal del Estado Peruano (www.gob.pe/contraloria)
y en la Intranet de la Contraloría General de la República.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
NELSON SHACK YALTA
Contralor General de la República
2145404-1
Miércoles 25 de enero de 2023 / El Peruano
Aprueban la Directiva N° 002-2023-CG/
PREVI “Informe del Jefe del Órgano de
Control Institucional ante el Consejo
Regional y el Concejo Municipal”
Resolución de contRaloRía
n° 031-2023-cG
Lima, 24 de enero de 2023
VISTOS:
El Memorando N° 000004-2023-CG/GPREADES, de
la Gerencia de Prevención y Auditoría de Desempeño;
la Hoja Informativa N° 000002-2023-CG/PREVI, de la
Subgerencia de Prevención e Integridad; la Hoja Informativa
N° 000002-2023-CG/MODER, de la Subgerencia de
Modernización; la Hoja Informativa N° 000011-2023-CG/
NORM, de la Subgerencia de Normatividad en Control
Gubernamental; y, la Hoja Informativa N° 0000007-
2023-CG/GJNC, de la Gerencia de Asesoría Jurídica y
Normatividad en Control Gubernamental de la Contraloría
General de la República;
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo previsto en el artículo 82 de la
Constitución Política del Perú, la Contraloría General de
la República es el órgano superior del Sistema Nacional
de Control, encargado de supervisar la legalidad de la
ejecución del presupuesto del Estado, de las operaciones
de la deuda pública y de los actos de las instituciones
sujetas a control;
Que, el artículo 6 de la Ley N° 27785, Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
General de la República, y sus modificatorias, establece
que el control gubernamental consiste en la supervisión,
vigilancia y verificación de los actos y resultados de
la gestión pública, en atención al grado de eficiencia,
eficacia, transparencia y economía en el uso y destino
de los recursos y bienes del Estado, así como del
cumplimiento de las normas legales y de los lineamientos
de política y planes de acción, evaluando los sistemas
de administración, gerencia y control, con fines de su
mejoramiento a través de la adopción de acciones
preventivas y correctivas pertinentes;
Que, conforme al artículo 7 de la citada Ley N°
27785, el control interno comprende las acciones de
cautela previa, simultánea y de verificación posterior
que realiza la entidad sujeta a control, siendo el control
interno posterior, ejercido, entre otros, por el Órgano
de Control Institucional; asimismo, el artículo 8 de la
referida Ley, establece que el control externo es el
conjunto de políticas, normas, métodos y procedimientos
técnicos, que compete aplicar a la Contraloría General
de la República u otro órgano del Sistema Nacional de
Control por encargo o designación de esta, con el objeto
de supervisar, vigilar y verificar la gestión, la captación
y el uso de los recursos y bienes del Estado, el cual se
realiza fundamentalmente mediante acciones de control
con carácter selectivo y posterior;
Que, el artículo 14 de la Ley N° 27785, dispone que
el ejercicio del control gubernamental se efectúa bajo la
autoridad normativa y funcional de la Contraloría General
de la República, la que establece los lineamientos,
disposiciones y procedimientos técnicos correspondientes
a su proceso, en función a la naturaleza y/o especialización
de las entidades, las modalidades de control aplicables y
los objetivos trazados para su ejecución;
Que, conforme a lo previsto en el artículo 17 de la Ley
N° 27785, las entidades comprendidas en los literales
a), b), c) y d) de su artículo 3, así como las empresas
en las que el Estado tenga una participación accionaria
total o mayoritaria, tendrán necesariamente un Órgano de
Control Institucional, ubicado en el mayor nivel jerárquico
de la estructura de la entidad, el cual constituye la unidad
especializada responsable de llevar a cabo el control
gubernamental en la entidad; el mismo que mantiene
una relación funcional con la Contraloría General de la