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El Peruano / Miércoles 17 de noviembre de 2021 NORMAS LEGALES
GOBIERNO REGIONAL DE TACNA
Aprueban el reordenamiento de cargos
del Cuadro de Asignación de Personal
Provisional del Gobierno Regional de Tacna
Resolución GeRencial GeneRal ReGional
nº 550-2021-GGR/GoB.ReG.Tacna
Fecha, 8 de noviembre de 2021
VISTO:
El Oficio Nº 2904-2021-SGMI-GRPPAT/GOB.REG.
TACNA de fecha 05 de Noviembre de 2021, Informe Nº
159-2021-GRPPAT-SGMI/GOB.REG.TACNA de fecha 05
de Noviembre de 2021, Oficio Nº 3250-2021-GRA/GOB.
REG.TACNA de fecha 04 de Noviembre de 2021, Informe
Nº 1020-2021-GRA-SGRH/GOB.REG.TACNA de fecha
03 de Noviembre de 2021, Opinión Legal Nº 1869-2021-
GRAJ/GOB.REG.TACNA de fecha 08 de Noviembre de
2021, y;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el Art. 2º de la Ley Nº 27867
– Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificada
por la Ley Nº 27902, “Los Gobiernos Regionales son
personas jurídicas de derecho público, con autonomía
política, económica y administrativa en asuntos de su
competencia…”, norma concordante con el artículo 191º
de la Constitución Política del Perú.
Que, con Resolución Ejecutiva Regional Nº 022-
2020-GR/GOB.REG.TACNA se aprueba el Manual
de Clasificador de Cargos de la Sede Central del
Gobierno Regional de Tacna, aprobado con Resolución
Ejecutiva Regional Nº022-2020-GR/GOB.REG.TACNA,
y su modificatoria aprobada con Resolución Ejecutiva
Regional Nº 215 y 417-2021-GR/GOB.REG.TACNA
documento de gestión que contiene la denominación
del cargo estructural, clasificación, naturaleza del cargo,
actividades típicas y requisitos mínimos.
Que, mediante Ordenanza Regional Nº 017-2021-CR/
GOB.REG.TACNA se aprueba el CAP Provisional del
Gobierno Regional de Tacna, documento de gestión que
contiene los cargos definidos de la entidad, en base a la
estructura orgánica.
Que, conforme al numeral 5.1 literal b de la Directiva
Nº 003-2021-SERVIR-GDSRH, señala al Cuadro para
Asignación de Personal Provisional (CAP Provisional):
Documento de gestión de carácter temporal que contiene
los cargos definidos y aprobados de la entidad, sobre
la base de su estructura orgánica vigente prevista en
su Reglamento de Organización y Funciones (ROF) o
Manual de Operaciones (MOP), según corresponda,
cuya finalidad es viabilizar la operación de las entidades
públicas durante la etapa de tránsito al régimen previsto
en la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil, y en tanto se
reemplace junto con el Presupuesto Analítico de Personal
(PAP) por el CPE.
Que, conforme a lo establecido en el numeral 5 del
Anexo Nº 04 de la Directiva Nº 002-2015-SERVIR/
GDSRH indica que: El reordenamiento de cargos del
CAP Provisional es el procedimiento mediante el cual
se pueden realizar los siguientes ajustes: a) Cambios en
los campos: “nº de orden”, “cargo estructural”, “código”,
“clasificación”, “situación del cargo” y “cargo de confianza”,
y b) Otras acciones de administración del CAP Provisional
que no incidan en un incremento del presupuesto de la
entidad (..), siendo que bajo lo estipulado se propone
el reordenamiento por cambio de denominación y
clasificación del cargo.
Que, de acuerdo a lo establecido en el segundo
párrafo del numeral 5 del Anexo Nº 04 de la Directiva
Nº 002-2015-SERVIR/GDSRH indica que: (….) El
reordenamiento de cargos podrá aprobarse mediante
resolución o dispositivo legal que corresponda al titular
de la entidad, previo informe de la oficina de recursos
humanos o el que haga sus veces, con el visto bueno de
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la oficina de racionalización, o quien haga sus veces. (…)
Que, mediante Oficio Nº 2904-2021-SGMI-GRPPAT/
GOB.REG.TACNA de fecha 05 de Noviembre de 2021,
el Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto
y Acondicionamiento Territorial remite el Informe Nº
159-2021-GRPPAT-SGMI/GOB.REG.TACNA, con el
cual el Sub Gerente de Modernización Institucional
Mediante Oficio Nº 3250-2021-GRA/GOB.REG.TACNA
emite opinión favorable al proyecto de modificación por
reordenamiento del Cuadro para Asignación de Personal
Provisional del Gobierno Regional de Tacna.
Que, mediante Oficio Nº 3250-2021-GRA/GOB.
REG.TACNA de fecha 04 de Noviembre de 2021, el
Gerente Regional de Administración remite el Informe Nº
1020-2021-GRA-SGRH/GOB.REG.TACNA, con el cual
el Sub Gerente de Recursos Humanos concluye que la
propuesta de reordenamiento del CAP Provisional del
gobierno Regional de Tacna se enmarca en el numeral 5
del anexo 4 de la Directiva Nº 002-2015-SERVIR/GDSRH.
Que, mediante Opinión Legal Nº 1869-2021-GRAJ/
GOB.REG.TACNA de fecha 08 de Noviembre de 2021, el
Gerente Regional de Asesoría Jurídica concluye que es
procedente la aprobación del reordenamiento del Cuadro
para Asignación de Personal Provisional del Gobierno
Regional de Tacna; por lo que, se emita el acto resolutivo
correspondiente.
Que, de acuerdo a lo dispuesto por la Ley Nº 27867
- Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, TUO de
la Ley Nº 27444 – Ley de Procedimiento Administrativo
General y la Ordenanza Regional Nº 013-2021-CR/GOB.
REG.TACNA que aprueba el Reglamento de Organización
y Funciones del Gobierno Regional de Tacna y la
Resolución Ejecutiva Regional Nº 152-2019-GR/GOB.
REG.TACNA; y con la visación de la Sub Gerencia de
Recursos Humanos, Sub Gerencia de Modernización
Institucional y Gerencia Regional de Asesoría Jurídica del
Gobierno Regional de Tacna.
SE RESUELVE:
artículo Primero.- APROBAR el reordenamiento de
cargos del Cuadro de Asignación de Personal Provisional
del Gobierno Regional de Tacna aprobado mediante
Ordenanza Regional Nº 017-2021-CR/GOB.REG.TACNA,
conforme a los Anexos 4-B, A-C y 4-D que forma parte
integrante de la presente Resolución.
artículo segundo.- NOTIFICAR con la presente
Resolución a las demás dependencias competentes del
Gobierno Regional de Tacna, conforme a Ley.
Regístrese, comuníquese y cúmplase.
LUIS ALBERTO VALDIVIA SALAZAR
Gerente General Regional
2011407-1
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD
METROPOLITANA DE LIMA
Aprueban la “Guía General para la
realización de Ferias Comerciales”
DecReTo De alcalDÍa n° 30
Lima, 15 de noviembre de 2021
EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA
VISTO:
El Memorando N° D000744-2021-MML-GDE de
la Gerencia de Desarrollo Económico, el Informe N°
D000444-2021-MML-GP-SPC de la Subgerencia de
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Planeamiento Corporativo perteneciente a la Gerencia
de Planificación, el Informe N° D000307-2021-MML-GP-
SOM de la Subgerencia de Organización y Modernización
perteneciente a la Gerencia de Planificación, el
Memorando N° D000801-2021-MML-GP de la Gerencia
de Planificación y el Informe Nº D000962-2021-MML-GAJ
de la Gerencia de Asuntos Jurídicos de la Municipalidad
Metropolitana de Lima, y;
CONSIDERANDO:
Que, el Artículo II del Título Preliminar de la Ley
N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en
adelante Ley N° 27972), establece que los gobiernos
locales gozan de autonomía política, económica, y
administrativa en los asuntos de su competencia.
La autonomía que la Constitución Política del Perú
establece para las Municipalidades radica en la
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos
y de administración, con sujeción al ordenamiento
jurídico;
Que, el Artículo 74 de la Ley N° 27972, dispone que
las municipalidades ejercen una función promotora,
normativa y reguladora, en concordancia con la Ley Nº
27783, Ley de Bases de la Descentralización;
Que, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
73 de la Ley Nº 27972, dentro del marco de sus
competencias y funciones, las municipalidades,
tomando en cuenta su condición de municipalidad
provincial o distrital, asumen las competencias y
ejercen las funciones específicas señaladas en
el Capítulo I del Título V, con carácter exclusivo o
compartido, en las materias siguientes: “(…) 4. En
materia de desarrollo y economía local. (…) 4.3.
Promoción de la generación de empleo y el desarrollo
de la micro y pequeña empresa urbana o rural. (…)”;
Que, según el subnumeral 1.2 del numeral 1 del
Artículo 83 de la referida Ley N° 27972, dentro del marco
de las funciones específicas exclusivas, establecidas en
la presente ley, el rol de las municipalidades provinciales
comprende: “Establecer las normas respecto del comercio
ambulatorio;
Que, el subnumeral 2.3 del numeral 2 del Artículo
161 de la mencionada Ley N° 27972, establece que la
Municipalidad Metropolitana de Lima tiene competencias
y funciones metropolitanas especiales en materia de
promoción del desarrollo económico social, para fomentar
la inversión privada en proyectos de infraestructura
metropolitana que impulsen el empleo;
Que, la Organización Mundial de la Salud - OMS,
el 11 de marzo de 2020, ha calificado el brote del
COVID-19 como una pandemia, al haberse extendido
en más de cien (100) países del mundo de manera
simultánea. Acorde a ello, mediante Decreto Supremo
Nº 008-2020-SA, publicado en el Diario Oficial “El
Peruano” el 11 de marzo de 2020, se declaró la
Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el plazo
de noventa (90) días calendario, por la existencia
del COVID-19; dictándose además las medidas de
prevención y control para evitar la propagación del
COVID-19; asimismo, en el Decreto de Urgencia N°
026-2020, publicado en el Diario Oficial “El Peruano”
el 15 de marzo de 2020, se establece diversas
medidas excepcionales y temporales para prevenir
la propagación del Coronavirus (COVID-19) en el
territorio nacional;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 025-2021-
SA, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 14
de agosto de 2021, se prorrogó por un plazo de ciento
ochenta (180) días calendario, la Emergencia Sanitaria
declarada mediante el Decreto Supremo N° 008-2020-
SA, prorrogada a su vez por los Decretos Supremos Nº
020-2020-SA, Nº 027-2020-SA, N° 031-2020-SA y N°
009-2021-SA;
Que, mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM,
precisado por los Decretos Supremos N° 045 y N° 046-
2020-PCM, se declara el Estado de Emergencia Nacional
por el plazo de quince (15) días calendario y se dispone
el aislamiento social obligatorio (cuarentena) por las
Miércoles 17 de noviembre de 2021 / El Peruano
graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a
consecuencia del brote del COVID-19;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 184-2020-PCM,
Decreto Supremo que declara Estado de Emergencia
Nacional por las graves circunstancias que afectan la
vida de las personas a consecuencia de la COVID-19
y establece las medidas que debe seguir la ciudadanía
en la nueva convivencia social, se declara el Estado de
Emergencia Nacional por el plazo de treinta y un (31)
días calendario, quedando restringido el ejercicio de
los derechos constitucionales relativos a la libertad y
la seguridad personales, la inviolabilidad del domicilio,
y la libertad de reunión y de tránsito en el territorio,
comprendidos en los incisos 9, 11 y 12 del artículo 2 y en el
inciso 24, apartado f) del mismo artículo de la Constitución
Política del Perú; el mismo que fue prorrogado por los
Decretos Supremos Nº 201-2020-PCM, Nº 008-2021-
PCM, Nº 036-2021-PCM, Nº 058-2021-PCM, Nº 076-
2021-PCM, Nº 105-2021-PCM, Nº 123-2021-PCM, Nº
131-2021-PCM, Nº 149-2021-PCM, Nº 151-2021-PCM,
Nº 152-2021-PCM, Nº 156-2021-PCM y Nº 159-2021-
PCM;
Que, el Artículo 5 del citado Decreto Supremo N°
184-2020-PCM, establece que, durante la vigencia del
Estado de Emergencia Nacional, los gobiernos regionales
y locales contribuyen al cumplimiento de las medidas
establecidas en dicho decreto, en el marco de sus
competencias;
Que, mediante el Decreto Supremo N° 167-2021-
PCM, se prorroga el Estado de Emergencia Nacional por
el plazo de treinta (30) días calendario, a partir del lunes
1 de noviembre de 2021, por las graves circunstancias
que afectan la vida de las personas a consecuencia de
la COVID-19;
Que, mediante Resolución Ministerial N°
062-2021-VIVIENDA y modificatoria, se aprobó la “Guía
de acondicionamiento de espacios públicos abiertos en
el marco del Estado de Emergencia Nacional por las
graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a
consecuencia de la COVID-19”;
Que, el citado Documento Técnico define Mercado
itinerante, como un lugar temporal donde los productos
aseguran el abastecimiento de productos agropecuarios
que aportan a la dieta diaria, así como artesanos y
emprendedores locales para afrontar la emergencia
sanitaria;
Que, el Artículo 2 de la citada Resolución Ministerial,
establece que los gobiernos locales implementan la “Guía
de acondicionamiento de espacios públicos abiertos en
el marco del Estado de Emergencia Nacional por las
graves circunstancias que afectan la vida de la Nación
a consecuencia de la COVID-19”, en el marco de lo
dispuesto en la Ley N° 27972, para lo cual identifican los
espacios públicos abiertos para la aplicación de la citada
Guía;
Que, mediante Memorando N° D000744-2021-
MML-GDE de 13 de setiembre de 2021, la Gerencia
de Desarrollo Económico remitió la propuesta de “Guía
General para la Realización de Ferias Comerciales”
actualizada, elaborada por la Subgerencia de Trabajo y
Promoción del Empleo, a la Gerencia de Planificación,
para continuar con el proceso de aprobación;
Que, en cuanto al contenido de la “Guía General para
la Realización de Ferias Comerciales”, se verifican cuatro
(4) fases: (i) Planificación, (ii) Organización, (iii) Ejecución
y (iv) Evaluación. Asimismo, la referida Guía tiene por
objeto establecer el proceso, los pasos y las actividades
para la realización de ferias de índole comercial que
organice la Municipalidad Metropolitana de Lima a través
de las Gerencias que en el ámbito de sus funciones así
lo permita;
Que, respecto al órgano proponente, el Artículo
156 del Reglamento de Organización y Funciones de
la Municipalidad Metropolitana de Lima, aprobado por
Ordenanza N° 2208 (en adelante ROF), establece que
la Subgerencia de Trabajo y Promoción del Empleo es la
unidad orgánica responsable de promover el desarrollo
sostenible competitivo, a través de la formulación,
ejecución y control de políticas y planes empresariales
 El Peruano / Miércoles 17 de noviembre de 2021 NORMAS LEGALES
y productivo en materia de trabajo, promoción del
empleo, la micro y pequeña empresa en el ámbito de su
competencia; asimismo, el numeral 14 del Artículo 157 del
ROF, establece como una de sus funciones, la de formular,
proponer e implementar ordenanzas, acuerdos, decretos,
resoluciones, directivas, instructivos, contratos, convenios
y otras normas de aplicación institucional metropolitana,
de acuerdo a sus competencias;
Que, la Gerencia de Desarrollo Económico, a través
de la Subgerencia de Trabajo y Promoción del Empleo,
resulta funcionalmente competente para presentar la
propuesta de aprobación de la “Guía General para la
Realización de Ferias Comerciales”, a través de un
Decreto de Alcaldía, que tiene por finalidad promover la
competitividad de las Micro y Pequeñas Empresas en
Lima Metropolitana, a través de la realización de ferias
comerciales con el fin de coadyuvar a la búsqueda
de nuevos nichos de mercado, desarrollándose una
estrategia de diversificación geográfica para impulsar
el aceleramiento de la reactivación económica y el
crecimiento de ventas por medio de la búsqueda de
nuevos clientes;
Que, mediante Informe N° D000444-2021-MML-
GP-SPC de 11 de octubre de 2021, la Subgerencia de
Planeamiento Corporativo, sobre la propuesta de Guía
General para Ferias Comerciales, concluye que: i) Las
actividades operativas comprendidas en el Plan Operativo
Institucional que comprendan iniciativas planteadas en
la Guía General para Ferias Comerciales propuesta por
la Subgerencia de Trabajo y Promoción del Empleo de
la Gerencia de Desarrollo Económico son formuladas
y programadas según las prioridades de los centros de
costo y de conformidad con sus funciones y competencias
establecidas en el ROF. Asimismo, para su incorporación
en el Plan Operativo Institucional de la MML, éstas
deberán de contar con el debido financiamiento para
su implementación; ii) De conformidad con lo señalado
por el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico
(SINAPLAN), los “indicadores” a nivel institucional
son establecidos según las Acciones Estratégicas
Institucionales y Objetivos Estratégicos Institucionales
del Plan Estratégico Institucional, y; iii) Sin perjuicio de lo
anterior, para fines del seguimiento y evaluación de estas
iniciativas se recomienda contar con elementos medibles
que permitan evaluar el impacto y resultados obtenidos
con la finalidad de continuar promoviendo nuevas
oportunidades comerciales;
Que, a través del Informe N° D000307-2021-MML-
GP-SOM de 14 de octubre de 2021, la Subgerencia
de Organización y Modernización, concluye que: i)
Mediante Memorando N° D000744-2021-MML-GDE, la
Gerencia de Desarrollo Económico remite la propuesta
denominada “Guía General para la Realización de
Ferias Comerciales”, elaborada por la Subgerencia de
Trabajo y promoción del Empleo; ii) Por lo expuesto en
el presente informe, y por las competencias establecidas
en el Reglamento de Organización y Funciones de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, este despacho
considera que la Subgerencia de Trabajo y promoción
del Empleo, perteneciente a la Gerencia de Desarrollo
Económico, cuenta con las competencias para proponer
el documento en cuestión, por lo que se emite opinión
favorable, y; iii) Asimismo, el proyecto incorpora gran
parte de las recomendaciones realizadas por los
órganos de línea que emitieron opinión, en respuesta al
Memorando Circular N° 000052-2021-MML-GP, como se
detalla en el Informe N° 000044-2021-MML-GDE-STPE-
DMA;
Que, estando a lo expuesto, la Municipalidad
Metropolitana de Lima tiene competencia para promover
el desarrollo social en su circunscripción en armonía
con las políticas y planes nacionales y regionales, de
manera concertada con las municipalidades distritales
de su jurisdicción; formular, proponer y evaluar las
políticas, estrategias, programas y proyectos vinculados;
la promoción del desarrollo económico, empresarial,
productivo y comercial; la regulación y formalización del
comercio; la administración de mercados a cargo de la
Municipalidad Metropolitana de Lima; la promoción del
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empleo productivo, de la pequeña y microempresa y el
turismo; en consecuencia, tiene competencia para emitir
los instrumentos necesarios para la realización de ferias
de índole comercial;
Que, el Artículo 42 de la Ley N° 27972 indica que los
decretos de alcaldía establecen normas reglamentarias
y de aplicación de las ordenanzas, sancionan los
procedimientos necesarios para la correcta y eficiente
administración municipal y resuelven o regulan asuntos
de orden general y de interés para el vecindario, que no
sean de competencia del concejo municipal;
Que, la Gerencia de Asuntos Jurídicos, a través del
Informe N°D000962-2021-MML-GAJ de 9 de noviembre
de 2021, concluye que resulta conforme a la normativa
vigente que mediante decreto de alcaldía se apruebe la
“Guía General para la Realización de Ferias Comerciales”,
documento que cuenta con la opinión favorable de la
Gerencia de Planificación, a través de la Subgerencia
de Organización y Modernización, correspondiendo ser
publicada en el Diario Oficial El Peruano;
Estando a lo expuesto y de conformidad con lo
dispuesto en el numeral 6 del Artículo 20 y en el Artículo
42 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades;
DECRETA:
artículo 1. Aprobar la “Guía General para la realización
de Ferias Comerciales” que, como documento adjunto,
forma parte integrante del presente Decreto de Alcaldía.
artículo 2. Encargar a los órganos y unidades
orgánicas de la Municipalidad Metropolitana de Lima,
el cumplimiento de las disposiciones establecidas en la
“Guía General para la realización de Ferias Comerciales”
en base a sus competencias y funciones vigentes.
artículo 3. Encargar a la Secretaría General del
Concejo, la publicación del Decreto de Alcaldía en el
Diario Oficial El Peruano y a la Subgerencia de Gobierno
Digital e Innovación, la publicación del presente Decreto
de Alcaldía y la “Guía General para la realización de Ferias
Comerciales” en el Portal Institucional de la Municipalidad
Metropolitana de Lima (www.munlima.gob.pe) el mismo
día de su publicación en el referido Diario Oficial.
POR TANTO:
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JORGE MUÑOZ WELLS
Alcalde
2011481-1
MUNICIPALIDAD DE SAN
MARTIN DE PORRES
Prorrogan vigencia de la Ordenanza
Nº 524-MDSMP, “Ordenanza que
aprueba Actualización de Datos de los
contribuyentes y Beneficios tributarios y no
tributarios de la deuda, en el Distrito de San
Martín de Porres”
DecReTo De alcalDÍa
nº 015-2021-MDsMP
San Martín de Porres, 12 de noviembre de 2021
EL ALCALDE DEL DISTRITO DE SAN MARTÍN DE
PORRES
VISTO:
El Informe Nº 167-2021-GAT/MDSMP de la
Gerencia de Administración Tributaria, el Informe Nº