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Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
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3.3.3.2 Exámenes ....................................................................................................................................................... 65
3.3.3.3 Hallazgo de un cadáver .............................................................................................................................. 66
3.3.3.4 Declaración de testigos ................................................................................................................................ 66
3.3.3.5 Allanamientos ............................................................................................................................................... 68
3.3.3.6 Medidas de vigilancia.................................................................................................................................. 69
3.3.3.7 Incautación, interceptación, escucha y retención de comunicaciones .................................................. 69
3.3.4 Prueba anticipada ...................................................................................................................................70
3.4 FORMALIZACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN ...................................................................................................71
3.4.1 Concepto..................................................................................................................................................71
3.4.2 Procedimiento de la formalización ..........................................................................................................72
3.4.3 Efectos de la formalización ......................................................................................................................72
3.4.4 Juicio inmediato ......................................................................................................................................72
3.4.5 Derechos del imputado (Art. 93) ............................................................................................................73
3.4.6 Declaración indagatoria (en relación al Art. 93. Letra g).......................................................................73
3.4.7 Peticiones que se hacen con ocasión de la formalización.........................................................................74
3.5 MEDIDAS CAUTELARES ...............................................................................................................................74
3.5.1 Clasificación ............................................................................................................................................74
3.5.2 Medidas Cautelares personales ...............................................................................................................75
3.5.2.1 Citación .......................................................................................................................................................... 75
3.5.2.2 Detención ....................................................................................................................................................... 76
3.5.2.3 Prisión preventiva ........................................................................................................................................ 79
3.5.2.4 Otras medidas cautelares personales ........................................................................................................ 86
3.5.3 Medidas cautelares reales........................................................................................................................86
3.6 SALIDAS ALTERNATIVAS DURANTE LA INVESTIGACIÓN ...........................................................................87
3.6.1 Suspensión condicional del procedimiento .............................................................................................87
3.6.2 Acuerdos reparatorios .............................................................................................................................89
3.6.3 Principio de oportunidad ........................................................................................................................90
3.6.4 Sobreseimiento ........................................................................................................................................90
3.7 TÉRMINO DE LA INVESTIGACIÓN ...............................................................................................................92
4 FASE INTERMEDIA O PREPARATORIA .................................................................................................93
4.1 PARTE ESCRITA............................................................................................................................................93
4.1.1 La acusación ............................................................................................................................................93
4.2 AUDIENCIA DE PREPARACIÓN DEL JUICIO ORAL ......................................................................................95
4.3 AUTO DE APERTURA DEL JUICIO ORAL ......................................................................................................96
5 EL JUICIO ORAL .............................................................................................................................................98
5.1 PRINCIPIOS ..................................................................................................................................................98
5.2 ETAPA PREVIA .............................................................................................................................................98
5.3 JUICIO ORAL ................................................................................................................................................99
5.3.1 Inicio .......................................................................................................................................................99
5.3.2 Alegato de Apertura ................................................................................................................................99
5.3.3 Producción de la Prueba .......................................................................................................................100
5.3.4 Alegato de clausura ...............................................................................................................................101
5.4 SENTENCIA ................................................................................................................................................101
5.4.1 Deliberación ..........................................................................................................................................101
5.4.2 Veredicto ...............................................................................................................................................101
5.4.3 Redacción del fallo.................................................................................................................................102
6 SISTEMA RECURSIVO EN EL PROCEDIMIENTO PENAL ...............................................................104
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6.1 GENERALIDADES.......................................................................................................................................104
6.2 RECURSO DE REPOSICIÓN .........................................................................................................................105
6.3 RECURSO DE APELACIÓN .........................................................................................................................105
6.4 RECURSO DE NULIDAD .............................................................................................................................106
6.5 RECURSO DE REVISIÓN .............................................................................................................................108
7 PROCEDIMIENTOS ESPECIALES ...........................................................................................................111
7.1 PROCEDIMIENTO ABREVIADO ...................................................................................................................111
7.2 PROCEDIMIENTO MONITORIO...................................................................................................................112
7.3 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO ...............................................................................................................113
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1 DERECHO PENAL
1.1 EL
DELITO
1.1.1 Concepto
El Art. 1° del Código Penal lo define como “toda acción u omisión voluntaria penada por la ley”.
Doctrinariamente y para efectos de la cátedra lo definimos como “conducta (acción u omisión)
típica, antijurídica, culpable y conminada con una pena”.
1.1.2 Clasificación
1. De acuerdo a la gravedad:
a. Crímenes: son aquellos delitos que tienen asignada una pena mayor, es decir,
superiores a cinco años de privación de libertad.
b. Simples delitos: tienen asignadas penas menores, entre 61 días y 5 años.
c. Faltas: su sanción es de entre 1 y 60 días de prisión o pena de multa.
2. Delitos/Cuasidelitos:
a. Delitos: son cometidos con dolo.
b. Cuasidelitos: hay culpa (negligencia, imprudencia, descuido). Solo se sancionan
si están expresamente sancionados y solo en delitos contra las personas.
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Con la pena se trata de causar un gravamen a la persona autora de un delito sea físico o
patrimonial.
1.2.2 Clasificación
1. Según los derechos afectados:
a. Corporales propiamente tales: como la pena de muerte o los azotes.
b. Privativas de libertad: pueden ser:
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3. Según su importancia:
a. Penas principales: es la designada al delito.
b. Penas accesorias: son aquellas que acompañan necesariamente a la pena, como la
suspensión de oficios o cargos públicos.
4. Penas aflictivas: son aquellas a las que la ley les atribuye una gravedad, de modo que
una vez pasado ese límite queda el delincuente calificado como sospechoso en la
sociedad. Esto se traduce en la pérdida de los derechos cívicos y otros efectos como que
esa persona no podrá ser abogado. Son penas aflictivas todas las penas de crímenes y en
el caso de simples delitos, aquellas penas de presidio, reclusión, confinamiento,
extrañamiento y relegación menores en su grado máximo, es decir, penas superiores a 3
años y 1 día.
5. Según la concurrencia de una o varias penas:
a. Simples: la sanción está compuesta de una sola pena.
b. Acumulativas: la sanción está compuesta por varias penas (p. ej. reclusión y
multa).
c. Alternativas: por ejemplo el delito de estafa que contiene la pena de reclusión o
relegación, el juez elige. Algo así ocurre con las faltas.
6. Según el objeto sobre el que recae la pena:
a. Penas corporales: son aquellas que recaen sobre la persona, lo que significa
privación o restricción de libertad.
b. Penas pecuniarias: afectan al patrimonio de la persona.
7. Según su aptitud para descomponerse: la importancia de esta clasificación está en los
cambios de grado.
a. Penas divisibles
b. Penas indivisibles
8. Según su naturaleza: esta clasificación comprende a todas las penas ya estudiadas.
Además de estas penas, existen penas perpetuas, dentro de las que se distinguen:
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Existe un estatuto especial dado que el delincuente juvenil se encuentra en una etapa de
desarrollo y que por ende se puede rehabilitar. La Ley N° 20.084 del año 2005, modificada por la
Ley N° 20.190 del año 2007, regula los tipos de penas que pueden implementar los jueces
discrecionalmente. Se pueden clasificar en:
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1. El loco o demente, a no ser que haya obrado en un intervalo lúcido, y el que, por cualquier causa
independiente de su voluntad, se halla privado totalmente de razón: esta norma no tiene
alcance sobre quien voluntariamente se induce un estado de inconciencia (ej.
emborracharse).
2. El menor de dieciocho años. La responsabilidad de los menores de dieciocho años y mayores de
catorce se regulará por lo dispuesto en la ley de responsabilidad penal juvenil: Los menores de
14 años no tienen responsabilidad penal. En cambio, los que tienen entre 14 y 18 años
reciben una penalidad distinta, en razón de que es una persona en desarrollo.
3. (4°)El que obra en defensa de su persona o derechos, siempre que concurran las circunstancias
siguientes:
a. Primera. Agresión ilegítima.
b. Segunda. Necesidad racional del medio empleado para impedirla o repelerla. Esto no se
refiere a la proporcionalidad, sino más bien en que no exista otra forma más
sensata de defenderse.
c. Tercera. Falta de provocación suficiente por parte del que se defiende. En caso contrario
habría una especie de justificación al ataque.
4. (5°) El que obra en defensa de la persona o derechos de su cónyuge, de sus parientes
consanguíneos legítimos en toda la línea recta y en la colateral hasta el cuarto grado inclusive, de
sus afines legítimos en toda la línea recta y en la colateral hasta el segundo grado inclusive, de sus
padres o hijos naturales o ilegítimos reconocidos, siempre que concurran la primera y segunda
circunstancias prescritas en el número anterior, y la de que, en caso de haber precedido
provocación de parte del acometido, no tuviere participación en ella el defensor: Se refiere a la
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legítima defensa de parientes, se deben cumplir los mismos requisitos, sin embargo el
que tiene que no haber provocado al agresor es el defensor en lugar del pariente.
5. (6°) El que obra en defensa de la persona y derechos de un extraño, siempre que concurran las
circunstancias expresadas en el número anterior y la de que el defensor no sea impulsado por
venganza, resentimiento u otro motivo ilegítimo: Para invocar la legítima defensa de terceros
extraños, esta debe ser motivada por la intención de defender a alguien y no en virtud
de algún resentimiento. En esta materia existen presunciones de legítima defensa: Se
presumirá legalmente que concurren las circunstancias previstas en este número y en los
números 4° y 5° precedentes, cualquiera que sea el daño que se ocasione al agresor, respecto de
aquel que rechaza el escalamiento [ha entrado de manera irregular] en los términos indicados en
el número 1° del artículo 440 de este Código, en una casa, departamento u oficina habitados, o en
sus dependencias, o, si es de noche, en un local comercial o industrial y del que impida o trate de
impedir la consumación de los delitos señalados en los artículos 141, 142, 361, 362, 365 bis, 390,
391, 433 y 436 de este Código.
6. (7°) [Estado de necesidad] El que para evitar un mal ejecuta un hecho que produzca daño en la
propiedad ajena, siempre que concurran las circunstancias siguientes:
a. 1a. Realidad o peligro inminente del mal que se trata de evitar.
b. 2a. Que sea mayor que el causado para evitarlo.
c. 3a. Que no haya otro medio practicable y menos perjudicial para impedirlo.
7. (8°) El que con ocasión de ejecutar un acto lícito, con la debida diligencia, causa un mal por mero
accidente. El clásico ejemplo son los médicos.
8. (9°) El que obra violentado por una fuerza irresistible o impulsado por un miedo insuperable.
9. (10) El que obra en cumplimiento de un deber o en el ejercicio legítimo de un derecho, autoridad,
oficio o cargo.
10. (11) El que obra para evitar un mal grave para su persona o derecho o los de un tercero, siempre
que concurran las circunstancias siguientes:
a. Actualidad o inminencia del mal que se trata de evitar.
b. Que no exista otro medio practicable y menos perjudicial para evitarlo.
c. Que el mal causado no sea sustancialmente superior al que se evita.
d. Que el sacrificio del bien amenazado por el mal no pueda ser razonablemente exigido al
que lo aparta de sí o, en su caso, a aquel de quien se lo aparta siempre que ello estuviese o
pudiese estar en conocimiento del que actúa.
11. (12) El que incurre en alguna omisión, hallándose impedido por causa legítima o insuperable.
12. (13) El que cometiere un cuasidelito, salvo en los casos expresamente penados por la ley:
cuasidelitos contra las personas.
Asimismo existen eximentes en otras disposiciones del Código Penal, como en el Art. 489: Están
exentos de responsabilidad criminal y sujetos únicamente a la civil por los hurtos, defraudaciones o daños
que recíprocamente se causaren:
2°. Los parientes consanguíneos hasta el segundo grado inclusive de la línea colateral.
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4°. Derogado.
La excepción de este artículo no es aplicable a los extraños que participaren del delito, ni tampoco
entre cónyuges cuando se trate de los delitos de daños indicados en el párrafo anterior.
Además, esta exención no será aplicable cuando la víctima sea una persona mayor de sesenta
años.
1.2.7.1 Atenuantes
Su existencia se justifica en que:
1. Las personas que pueden ampararse por esta institución revisten una menor
peligrosidad
2. Estos delitos se cometen como reacciones “naturales” de algún hecho.
1a. [Eximentes incompletas] Las expresadas en el artículo anterior, cuando no concurren todos los
requisitos necesarios para eximir de responsabilidad en sus respectivos casos.
2a. Derogada.
3a. La de haber precedido inmediatamente de parte del ofendido, provocación o amenaza proporcionada al
delito.
4a. La de haberse ejecutado el hecho en vindicación próxima de una ofensa grave causada al autor, a su
cónyuge, o su conviviente, a sus parientes legítimos por consanguinidad o afinidad en toda la línea recta y
en la colateral hasta el segundo grado inclusive, a sus padres o hijos naturales o ilegítimos reconocidos.
5a. La de obrar por estímulos tan poderosos que naturalmente hayan producido arrebato y obcecación.
Recae sobre personas con poco control.
6a. Si la conducta anterior del delincuente ha sido irreprochable. Los llamados “primerizos”.
7a. Si ha procurado con celo reparar el mal causado o impedir sus ulteriores perniciosas consecuencias.
8a. Si pudiendo eludir la acción de la justicia por medio de la fuga u ocultándose, se ha denunciado y
confesado el delito.
10a. El haber obrado por celo de la justicia. Se excede al preocuparse de que algo este conforme a derecho.
Lo anterior es sin perjuicio de otras atenuantes que se encuentran recogidas para delitos
especiales.
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1.2.7.2 Agravantes
Fundadas en una mayor peligrosidad del sujeto.
1a. Cometer el delito contra las personas con alevosía, entendiéndose que la hay cuando se obra a traición
o sobre seguro.
3ª. Ejecutar el delito por medio de inundación, incendio, veneno u otro artificio que pueda ocasionar
grandes estragos o dañas a otras personas.
4a. Aumentar deliberadamente el mal del delito causando otros males innecesarios para su ejecución.
5a. En los delitos contra las personas, obrar con premeditación conocida o emplear astucia, fraude o
disfraz.
6a. Abusar el delincuente de la superioridad de su sexo o de sus fuerzas, en términos que el ofendido no
pudiera defenderse con probabilidades de repeler la ofensa.
9a. Emplear medios o hacer que concurran circunstancias que añadan la ignominia [vergüenza] a los
efectos propios del hecho.
10° Cometer el delito con ocasión de incendio, naufragio, sedición, tumulto o conmoción popular u otra
calamidad o desgracia.
11° Ejecutarlo con auxilio de gente armada o de personas que aseguren o proporcionen la impunidad.
13° Ejecutarlo en desprecio o con ofensa de la autoridad pública o en el lugar en que se halle ejerciendo sus
funciones.
14° Cometer el delito mientras cumple una condena o después de haberla quebrantado y dentro del plazo
en que puede ser castigado por el quebrantamiento.
15° Haber sido condenado el culpable anteriormente por delitos a que la ley señale igual o mayor pena.
16° Haber sido condenado el culpable anteriormente por delito de la misma especie.
18° Ejecutar el hecho con ofensa o desprecio del respeto que por la dignidad, autoridad, edad o sexo
mereciere el ofendido, o en su morada, cuando él no haya provocado el suceso.
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21° Cometer el delito o participar en él motivado por la ideología, opinión política, religión o creencias de
la víctima; la nación, raza, etnia o grupo social a que pertenezca; su sexo, orientación sexual, identidad de
género, edad, filiación, apariencia personal o la enfermedad o discapacidad que padezca.
(*) Reincidencia: esta agravante existe porque como el sujeto ya sufrió el rigor de la ley y al
reincidir, denota una mayor peligrosidad. Se puede clasificar en:
a. Haber sido condenado el culpable anteriormente por delitos a que la ley señale igual o
mayor pena.
b. Haber sido condenado el culpable anteriormente por delito de la misma especie.
c. Haber sido condenado por varios delitos aunque no sean más graves.
En general existe un margen de tiempo de 5 años en que al cometer dos o más delitos incurre su
autor en reincidencia (depende si es crimen o simple delito). La reincidencia no debe
confundirse con la reiteración, es decir cuando se han cometido varios delitos que no han sido
castigados.
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calificadas”, en este caso, el juez puede hacerlas valer como dos atenuantes en casos
especiales.
7. La media prescripción: la persona puede estar siendo beneficiada por la prescripción,
pero comete otro delito, en este caso se considera que cuando ha transcurrido más de la
mitad del plazo de la prescripción se considera para bajar la pena en dos o tres grados
(Art. 103).
8. La reiteración: esto corresponde a multiplicidad de delitos. La reiteración produce una
situación que en nuestra legislación tiene distintas soluciones. Una persona puede
cometer veinte delitos, si se aplica una pena por cada uno de los delitos se produce una
penalidad alta, para evitar esto, en el artículo 351 del Código de Procedimiento Penal, se
señala que cuando se trata de delitos de la misma especie, si se trata de delitos que se
pueden sumar, los valores de lo sustraído, robado o estafado se considera como un solo
delito (si ha hurtado veinte celulares, se estima que se robó los veinte juntos,
estimándose que es un hurto de más valor, aumentando en 1, 2, o 3 grados la pena). Se
entiende por delitos de la misma especie, aquellos que se refieren al mismo bien jurídico
protegido.
9. Si ya se determinó el grado de la pena de acuerdo a las normas anteriores, dentro del
grado, el juez puede recorrer dentro de la extensión. El artículo 69 del Código Penal,
señala que el juez debe tomar en cuenta la extensión del mal causado.
1.2.9 Alternativas
de
cumplimiento
de
la
sentencia
en
relación
a
las
penas
privativas
de
libertad
Se aplica cuando las penas de privación de libertad son bajas y los autores de estos delitos son
menos peligrosos. Para ello, hacerlos ingresar a un recinto penitenciario más que reinsertarlo en
la sociedad lo hacen más peligroso.
1. Judiciales:
a. Remisión condicional de la pena: se concede en la sentencia (siendo facultativo
del juez), cuando la pena es igual o menor a 3 años y el sujeto no ha sido
condenado anteriormente. Opera mediante el reemplazo de la pena por un
periodo no inferior a un año de vigilancia por gendarmería. Además, se requiere
que el sujeto repare el daño, tenga trabajo estable y un domicilio permanente.
Una vez cumplido el plazo de vigilancia, se da por cumplida la pena. Si dentro
de ese plazo, el sujeto deja de cumplir con alguna de las condiciones o comete
algún nuevo delito, deberá cumplir la totalidad de la pena.
b. Reclusión nocturna: aquí, el sujeto se encuentra en libertad durante el día y en la
noche debe alojar en un recinto penitenciario. Este beneficio se da cuando la pena
del sujeto no es superior a 3 años y si el sujeto no ha delinquido o lo ha hecho
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pero esa condena fue inferior a 2 años. El tiempo que el sujeto aloja en el recinto
penitenciario se abona al tiempo de la pena. Si incumple con alguna de las
condiciones impuestas, deberá volver al régimen general, aunque hay
comprensión con casos justificados en que el sujeto llegue tarde.
c. Libertad vigilada: Se concede cuando la pena se encuentra en un margen entre 2
a 5 años y si no ha tenido condenas anteriores, se le sujeta a libertad vigilada
entre 3 a 6 años. A diferencia de la remisión condicional todo el tiempo en que el
sujeto este bajo libertad vigilada se abona al cumplimiento de la pena.
d. Reclusión parcial diurna: Se aplica cuando el sujeto tiene tendencia a cometer
delitos durante ciertas horas del día (muy poco practicable).
e. Reclusión de fin de semana: Generalmente se concede en consideración a la
situación económica de la familia para que el sujeto pueda trabajar y ser recluido
durante el fin de semana.
f. Libertad vigilada intensiva (brazalete): Se utiliza un aparato que vigila al sujeto
y que controla que no salga de un determinado radio.
g. Prestación de servicios comunitarios: Esta es una pena que originalmente estaba
contemplada para los adolescentes pero que se ha extendido a los adultos.
h. Expulsión del país (solo para el caso de extranjeros): Se reemplaza la condena de
prisión (corta) por dejar al sujeto en la frontera.
2. Administrativas: Son aplicadas por la autoridad administrativa como gendarmería y el
ministerio de justicia. Esto es bastante dudoso en materia constitucional debido a que la
facultad de hacer cumplir lo juzgado es exclusiva de la jurisdicción y en estos casos la
autoridad administrativa se estaría inmiscuyendo en el cumplimiento de la sentencia al
establecer alternativas, sin embargo algo se ha avanzado y actualmente el juez de
garantía tiene facultades, aunque limitadas, para hacer cumplir los dictámenes de los
tribunales. Estas son:
a. Salidas dominicales: Se aplica para los rematados, internos, reos o los
muchachos con buena conducta. Para lo anterior es que cada establecimiento
tiene un tribunal de buena conducta propio y un registro. Si el reo no vuelve se
comete el delito de quebrantamiento de condena que tiene penas propias que
agravan el régimen carcelario como: (i) la incomunicación, (ii) la celda solitaria y
(iii) la restricción de visitas.
b. Salidas laborales: Se asemeja a la reclusión nocturna, la diferencia radica en que
es un régimen de prisión y por ello se le deja salir en horario laboral. Se requiere
un contrato de trabajo. Esta alternativa es bastante arriesgada, ya que es difícil
controlar que efectivamente este usando ese tiempo para trabajar.
c. Libertad condicional: Se exige haber cumplido a lo menos la mitad de la pena y
se debe postular al beneficio. El procedimiento se lleva a cabo de la siguiente
manera:
i. Existe un tribunal de buena conducta que conoce de las postulaciones y
hace un primer filtro.
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1. Existía el delito cambiario de comerciar con moneda extranjera sin autorización del
Banco Central.
2. El delito de adulterio y amancebamiento.
No se debe olvidar en esta materia la Ley de Efecto Retroactivo de las leyes. Se debe además
distinguir lo siguiente (Art. 18 Código Penal):
1. Ningún delito se castigará con otra pena que la que le señale una ley promulgada con
anterioridad a su perpetración.
2. Si después de cometido el delito y antes de que se pronuncie sentencia de término, se
promulgare otra ley que exima tal hecho de toda pena o le aplique una menos rigurosa,
deberá arreglarse a ella su juzgamiento.
3. Si la ley que exima el hecho de toda pena o le aplique una menos rigurosa se promulgare
después de ejecutoriada la sentencia, sea que se haya cumplido o no la condena
impuesta, el tribunal que hubiere pronunciado dicha sentencia, en primera o única
instancia, deberá modificarla de oficio o a petición de parte.
Este artículo ha sido discutido por su constitucionalidad, en este sentido la CPR dispone
en su artículo 76 que “La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y
de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni
el Presidente de la República ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones
judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus
resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos”. Sin embargo se ha respondido a ello
señalando que en realidad aquí no se revive un proceso fenecido sino más bien solo se
modifica la sentencia.
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Es una facultad de los tribunales la vigilancia del régimen carcelario, está concebido para conocer de la situación
de los reclusos bajo prisión preventiva (sujetos a proceso) pero se extendió a todos los reclusos. Antiguamente eran
semestrales y se sabía el día que iban a venir por lo que se cambió a visitas sorpresas. Compuesta por un ministro de
C de Ap y el fiscal judicial (si hay recintos que están fuera del asiento de corte le corresponderá al juez)
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Lo anterior denota que en materia procesal penal la cosa juzgada es más débil así
distinguiéndose de la cosa juzgada en materia civil:
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¿Cómo se puede determinar que el homicidio tenga una pena de 3 años? ¿Por qué no 15? Además las penas van
cambiando según las prioridades de la época.
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Por ejemplo el robo de aves y cortarle la cola a los caballos tienen una pena mayor al hurto común, porque en esa
época las aves eran un bien de consumo importante y al estado le interesaba resguardar esa actividad.
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Esta es una diferencia con el proceso civil, el cual solo se preocupa de la contienda. En este
sentido el proceso penal es más amplio e incluye actos administrativos. Otra diferencia es que
en la mayoría de los casos el proceso penal es brevísimo (se demora días y quizás meses), en
cambio el procedimiento civil se demora años.
En el proceso penal no hay interés contrapuesto, sino que hay una infracción a las normas
fundamentales de convivencia afectándose un bien jurídico especialmente protegido por toda la
sociedad. Por tanto es una tarea propia del Estado buscar el castigo, no es obligación de la
víctima buscarlo (sin perjuicio de que también lo puede hacer), a menos que se trate de delitos
de acción privada.
Es por lo anterior que existe una desventaja en el sistema para el imputado; el Estado tiene
instituciones especializadas como carabineros y fiscales, en cambio el imputado no tiene estos
medios (muchas veces ni siquiera para pagar abogado).
Sin perjuicio de lo anterior el imputado tiene las siguientes ventajas que en cierta medida
compensan lo anterior:
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Pueden haber delitos que se conocen inmediatamente y otros que se conocen después de varios años. Ello es de
mucha importancia para la investigación y para la rapidez del proceso.
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c. Presunción de inocencia, ello también incluye que deben ser tratados como inocentes
aunque sea evidente que haya cometido el delito. Es tarea de la sociedad destruir dicha
presunción.
d. Se debe generar una prueba que no permita la más mínima duda respecto a la
responsabilidad del imputado.
a. Finalidad jurídica: Que las normas de comportamiento que se dio la sociedad para si se
cumplan.
b. Finalidad de orden: El procedimiento penal busca reprimir y sancionar infracciones al
orden de la comunidad de la comunidad (la sociedad se desordena con la comisión del
delito).
c. Finalidad social: Elevar dentro de los miembros de la sociedad el respeto por el derecho.
a. Comprobar si la noticia criminis es cierta. Alguien dijo que tal persona cometió un
delito.
b. Comprobar mediante la aplicación de los tipos penal si dicho hecho es un delito.
c. Verificar la participación que la persona ha tenido en este delito y además quienes
intervinieron. En otras palabras, a quien se le puede atribuir la calidad de autor,
cómplice o encubridor.
d. Analizar la responsabilidad que los participantes tienen en el delito. Puede ocurrir
que el autor de un delito no sea responsable por operar una eximente de responsabilidad
penal (Art 10 CP).
e. Esclarecer o precisar las circunstancias en que se cometió el delito. Cuál es la situación
que modifica la responsabilidad penal (reincidencia, venganza, buena conducta, procuró
con celo reparar el mal causado, etc).
f. Determinar la sanción concreta y especifica que se le va a aplicar.
Otra definición señala que el Derecho Procesal Penal “Es aquel que tiene como función llevar a la
práctica el derecho sustantivo material en el orden penal”.
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Una tercera definición señala que es “Aquel que estudia el conjunto de actos jurídicos procesales de
orden público a que debe ajustarse la acción penal para que quede debidamente reestablecido el orden de
derecho que ha sido perturbado por la comisión de un delito”:
El derecho procesal penal no solo estudia la formulación de una pretensión concreta compuesta
por quien hace una acusación y quien formula la defensa. También incluye aquellas tareas de
carácter administrativo (investigación). Esta tiene que ajustarse a la ley y para asegurar lo
anterior esta la intervención del juez.
2.1.4.1 Históricas
1. Periodo de la colonia:
a. 7 partidas (libro de las leyes) de Alfonso X. La 3° partida se preocupaba del
procedimiento judicial y la 7° partida de los delitos y su procedimiento para
castigarlos.
b. Recopilación de las Leyes de Indias: Estas normas se aplicaron en Chile hasta
1906 y 1909. Esta recopilación tuvo dos revisiones:
i. La nueva recopilación revisada por el Consejo de Castilla.
ii. La Novísima Recopilación de las Leyes de Indias de 1805 (esta fue ley
nacional hasta su reemplazo por el Código de Procedimiento Penal).
2. Independencia: Este periodo se caracteriza por una proliferación de normas propias.
a. Constituciones:
i. CPR de 1818, 1823, 1828 y 1833: Tienen normas generales que dicen
relación con el Derecho Procesal Penal.
ii. CPR de 1925: Establece que:
1. Los tribunales constituyen el poder judicial con independencia y
autonomía.
22
Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
5
Entra en vigencia en 1907.
6
Para evitar el abuso de posición del querellante éste debe rendir una fianza de seguridad para responder de los
perjuicios en caso de ser absuelto.
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Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
Es importante conocer este procedimiento puesto que aun rige para los delitos
que se cometieron antes del año 2000.
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Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
Este nuevo Código Procesal Penal es una reacción frente a los sesgos del secretismo y el hecho
de que el juez haga de juez y parte simultáneamente. Además se impetraban muchas medidas
antes que la persona sea condenada, así, por ejemplo la prisión preventiva tenia causales
amplias y se podía imponer por un extenso periodo de tiempo. En resumen, existían pocos
derechos de defensa para los imputados. Al mismo tiempo la tendencia mundial era pasar de
un sistema inquisitivo a uno acusatorio junto a una concepción humanista que exacerba los
derechos personales.
En este sentido nuestro nuevo código contempla un procedimiento de estilo anglosajón en que
el juez decide entre 2 posiciones y por tanto no está envuelto en la investigación (juez receptor
de argumentos y pruebas en el momento). De este modo se pueden concebir dos partes en el
proceso: (i) un organismo exterior al Poder Judicial que representa a la sociedad y (ii) la defensa.
7
Aquí hubo una especie de crisis puesto que en Stgo es donde hay delincuentes sofisticados, más medios de defensa
y los casos son más complejos desnudando las falencias del sistema.
8
Quien representa al ausente, el que está por nacer, la herencia yacente, etc.
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Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
a. Juzgado de Garantía. Son quienes controlan el uso de las facultades del MP para
que no lesionen los derechos de los imputados. En ciertos procedimientos, como
en las faltas, pueden dictar sentencia.
b. Tribunal de Juicio Oral. Es un tribunal colegiado que resuelve el conflicto.
Asimismo también existen problemas de nomenclatura respecto a este tribunal puesto
que los tribunales de Familia y Laboral tienen el mismo nombre.
El proyecto de ley de este código fue encargado a la Universidad Diego Portales por el
Ministerio de Justicia. Redactado por profesores de derecho penal, mediante la milenaria técnica
legislativa de cortar y pegar legislaciones de todas partes.
Asimismo se creó un foro judicial. Se tramitó en el congreso y se logró mejorar en algo algunos
aspectos como por ejemplo distinguir que la investigación es de carácter administrativo y no
judicial. Asimismo se le agregaron disposiciones que por ejemplo contemplaban a la policía
como sujeto procesal.
2.1.4.2 Constitucionales
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Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
iii. La ley arbitrará los medios para otorgar asesoramiento y defensa jurídica a
quienes no puedan procurárselos por sí mismos. La ley señalará los casos y
establecerá la forma en que las personas naturales víctimas de delitos dispondrán
de asesoría y defensa jurídica gratuitas, a efecto de ejercer la acción penal
reconocida por esta Constitución y las leyes.
iv. Toda persona imputada de delito tiene derecho irrenunciable a ser asistida
por un abogado defensor proporcionado por el Estado si no nombrare uno
en la oportunidad establecida por la ley: normalmente, las personas que
delinquen son las personas de menores recursos, como por ejemplo en los
casos de los delitos contra la propiedad. En este sentido, se les debe
asegurar a todas las personas la oportunidad de procurarles defensa
jurídica. En materia procesal penal hay instituciones que otorgan el
servicio de defensa:
1. Defensoría Penal Pública,
2. Corporación de Asistencia Judicial,
3. Las clínicas jurídicas propias de las Universidades
4. Los abogados de turno
5. Los procuradores del número en el caso de los tribunales de
segunda instancia.
v. Nadie podrá ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que
señalare la ley y que se hallare establecido por ésta con anterioridad a la
perpetración del hecho. Se refiere al derecho al tribunal natural que debe ser
original y establecido con anterioridad a la perpetración del hecho.
vi. Toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso
previo legalmente tramitado. Corresponderá al legislador establecer siempre las
garantías de un procedimiento y una investigación racionales y justos. Se refiere
al derecho al debido proceso legal. Nadie puede ser condenado haber
sido procesado y dicho juicio debe corresponder a los principios del
debido proceso.
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Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
viii. Ningún delito se castigará con otra pena que la que señale una ley promulgada
con anterioridad a su perpetración, a menos que una nueva ley favorezca al
afectado: Es la consolidación de los efectos de la ley penal en el tiempo. Si
un hecho no está penado en la ley y alguien lo ejecuta, no puede ser
castigado por una ley posterior, en cambio sí una nueva ley favorece al
afectado9 se aplica esta nueva ley.
ix. Ninguna ley podrá establecer penas sin que la conducta que se sanciona esté
expresamente descrita en ella: Se refiere a la ley penal en blanco, es decir
leyes que derivan a otro organismo la configuración de la conducta a la
cual se pena. Da una sanción sin señalar a que conducta se refiere y
remite a una autoridad distinta que señale las conductas.
iii. Nadie puede ser arrestado o detenido sino por orden de funcionario público
expresamente facultado por la ley y después de que dicha orden le sea
intimada en forma legal. Sin embargo, podrá ser detenido el que fuere
sorprendido en delito flagrante, con el solo objeto de ser puesto a disposición
del juez competente dentro de las veinticuatro horas siguientes. Si la autoridad
hiciere arrestar o detener a alguna persona, deberá, dentro de las cuarenta y ocho
horas siguientes, dar aviso al juez competente, poniendo a su disposición al
9 Por ejemplo, si deroga el delito, disminuye la pena, los plazos de prescripción, etc.
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Derecho Procesal Penal
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afectado. El juez de garantía podrá, por resolución fundada, ampliar este plazo:
Se establecen condiciones y requisitos a la detención. Puede ser detenido
solo por funcionario autorizado y la orden debe ser intimada a la persona.
El arresto debe ser avisado al juez competente poniéndolo disposición. De
allí la expresión "habeas corpus".
iv. Nadie puede ser recluido o detenido sino en sus hogares o en lugares públicos de
destinados a ese objeto: Esta es una garantía porque el lugar está registrado
y conocido y por lo tanto puede ser controlada la situación en que se
encuentra. Los encargados de las prisiones solo pueden recibir personas
registrando la orden de detención en un libro de ingreso que debe estar a
disposición del público. Se consagra el derecho de que en caso de que
una persona se encuentre detenida e incomunicada que el funcionario
encargado del recinto en que se encuentra transmita al juez la copia de
orden de detención o hacer el mismo un certificado de hallarse detenido
si se hubiere omitido la orden de detención. Lo anterior es bastante
criticado debido a que agrega la posibilidad de que el detenido se
encuentre incomunicado.
vii. No podrá imponerse la pena de confiscación de bienes, sin perjuicio del comiso en
los casos establecidos por las leyes; pero dicha pena será procedente respecto de las
asociaciones ilícitas;
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Derecho Procesal Penal
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ix. Una vez dictado sobreseimiento definitivo o sentencia absolutoria, el que hubiere
sido sometido a proceso o condenado en cualquier instancia por resolución que la
Corte Suprema declare Injustificadamente errónea o arbitraria, tendrá derecho a
ser indemnizado por el Estado de los perjuicios patrimoniales y morales que haya
sufrido. La indemnización será determinada judicialmente en procedimiento
breve y sumario y en él la prueba se apreciará en conciencia; Finalmente se
establece la indemnización por error judicial. Se realiza mediante un
proceso breve y sumario cuya competencia corresponde a la Corte
Suprema, la apreciación de la prueba se hace en conciencia se debe
declarar injustificada la privación de libertad.
3. Fuero Parlamentario (Art. 61, inc. 2°): “Ningún diputado o senador, desde el día de su
elección o desde su juramento, según el caso, puede ser acusado o privado de su libertad, salvo el
caso de delito flagrante, si el Tribunal de Alzada de la jurisdicción respectiva, en pleno, no
autoriza previamente la acusación declarando haber lugar a formación de causa”. El
parlamentario necesita un “ante juicio” para poder ser juzgado como cualquier persona.
Este fuero se extiende a las siguientes personas:
a. Intendentes y gobernadores de conformidad al artículo 124 de la CPR.
b. Ex presidentes de la República de conformidad al artículo 30 inciso 3º de la CPR.
Sin embargo, el Presidente en ejercicio no tiene fuero.
4. Normas para ciertos miembros del Poder Judicial: el Artículo 81 establece que: “Los
magistrados de los tribunales superiores de justicia, los fiscales judiciales y los jueces letrados que
integran el Poder Judicial, no podrán ser aprehendidos sin orden del tribunal competente, salvo el
caso de crimen o simple delito flagrante y sólo para ponerlos inmediatamente a disposición del
tribunal que debe conocer del asunto en conformidad a la ley”. No hay ante juicio, es sólo una
garantía para no poder ser detenidos sin orden judicial, es decir, que una autoridad
administrativa haga efectiva la detención. Esta garantía se ha extendido al fiscal regional
del Ministerio Público, al fiscal nacional, regional y los fiscales adjuntos según dispone el
art. 91 de la CPR.
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Derecho Procesal Penal
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6. Exclusividad de la jurisdicción: el Art. 76 señala que “La facultad de conocer las causas
civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a
los tribunales establecidos por la ley”. Luego el inc. 3° señala que “Para hacer ejecutar sus
resoluciones, y practicar o hacer practicar los actos de instrucción que determine la ley, los
tribunales ordinarios de justicia y los especiales que integran el Poder Judicial, podrán impartir
órdenes directas a la fuerza pública o ejercer los medios de acción conducentes de que
dispusieren”. Estas normas se deben ajustar o precisar por el derecho procesal penal.
2.1.5 Instituciones procesales básicas y su incidencia en el Procedimiento Penal
En materia procesal penal no hay conflicto entre dos partes, sino que entre la sociedad y un
sujeto llamado inculpado, el cual ha entrado en conflicto con la sociedad debido a su conducta
que produjo daño a la sociedad. Hay interés de la sociedad de que la conducta del individuo se
mantenga dentro de las normas puestas por la sociedad (distinto del interés en materia civil,
que es un interés particular).
Debido a la naturaleza del conflicto es que no siempre hay claridad respecto al sujeto activo y al
hecho que se le quiere imputar. Ello porque el procedimiento penal inicia cuando con la noticia
criminis que generalmente es vaga lo que genera una indeterminación del conflicto (de ahí la
importancia de la etapa investigativa). En cambio en el proceso civil el conflicto está
determinado por las pretensiones de las partes.
En materia civil el conflicto nace desde que se formaliza la pugna de intereses, en materia penal
no nacerá sino desde la identificación del delito (conocimiento de la noticia criminis).
10
A lo más existe una actividad administrativa con actos que van a tener importancia futura.
31
Derecho Procesal Penal
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En este sentido existe una diferencia con el proceso civil: cuando se emplaza al demandado nace
la relación procesal, en cambio, en el derecho procesal van apareciendo los derechos a medida
que va avanzando la investigación y consecuentemente el proceso.
Lo anterior es consagrado en el CPP que dispone que todo imputado podrá hacer valer, hasta la
terminación del proceso, los derechos y garantías que le confieren las leyes sin que haya nacido
la relación procesal (art 93). Asimismo el art. 94 contempla derechos del detenido. Se puede
designar abogado en los términos de los artículos 102 y 104.
En cuanto al procedimiento civil la carga procesal recae en el actor, quien debía aportar los
antecedentes. Al mismo tiempo el demandado tiene una carga procesal de tipo negativo,
aprovechándose de las omisiones, y para el caso en que el demandado interponga excepciones
tiene la carga positiva de probar los hechos en que se funda. Finalmente, la carga del tribunal
consiste en dar las oportunidades para recibir, valorar y pedir (cuando la ley le permite actuar
de oficio) la prueba.
En cambio en el proceso penal la carga la tiene el Ministerio Público en razón de que debe
probar la existencia de un delito. Deberá otorgar antecedentes que den cuenta de la
participación de los sujetos que se quieren sancionar.
En este sentido el imputado goza del principio de presunción de inocencia de modo que es tarea
de la sociedad (MP) destruir esta presunción. Ello está consagrado en el artículo 4 del CPP que
dispone que ninguna persona será considerada culpable ni tratada como tal en tanto no fuere
condenada por una sentencia firme.
Sin embargo, el inculpado tendrá la carga probar las circunstancias atenuantes, la aplicación de
los eximentes de responsabilidad penal. Sin perjuicio de ello, la carga procesal del imputado
siempre es más liviana.
Asimismo, la carga del tribunal consiste en: fijar audiencia, dar las oportunidades necesarias
para que las partes prueben, etc.
La ausencia del impulso procesal también es sancionada. Sin embargo la sanción recae sobre
funcionario que no realiza los actos, es decir, si el MP no acusa, no significa la absolución del
imputado, se verá por qué el fiscal no acusó y se le ordenará al Ministerio Público que designe a
otro fiscal que acuse.
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Derecho Procesal Penal
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Se fija un plazo para investigar cuyo máximo es de dos años, pero el tribunal puede fijar plazos
más cortos, generalmente, en una audiencia de formalización.
El impulso procesal para el imputado está relacionado exclusivamente con su defensa. Tiene
interés en que se venzan los plazos y la oportunidad de poder librarse de la acusación.
1. Nueva ley: Una sentencia condenatoria puede ser afectada por una nueva ley, siempre y
cuando la ley posterior sea más favorable (por ejemplo, si se deroga el delito o se
establezca una pena menos estricta).
2. Recurso de revisión: Las sentencias firmes en materia penal son siempre objeto de
recurso de revisión porque este no tiene plazo, a diferencia de en el proceso civil donde
tiene un año de plazo. Además, las causales del recurso de revisión son mucho más
amplias y generosas que en materia civil, porque no sólo procede contra cosa juzgada
fraudulenta (civil), sino que cuando aparezcan mejores o nuevas pruebas 11 que
produzcan liberar de responsabilidad por la inocencia del imputado.
3. Forma en cómo se ejercita la cosa juzgada: la cosa juzgada en materia civil tiene doble
cara (i) acción12 de cosa juzgada, para hacer cumplir lo fallado y (ii) excepción de cosa
juzgada, para que no se discuta de nuevo lo mismo. En materia penal en cambio:
a. Acción de cosa juzgada: no está entregada a las partes sino que la sentencia se
cumple por orden del tribunal, directamente mediante la remisión de las copias
de la resolución a gendarmería para su cumplimiento. El juzgado de garantía es
quien da cumplimiento a la sentencia.
b. Excepción de cosa juzgada: en materia civil se requiere una triple identidad legal
de persona, de causa de pedir y de cosa pedida. Sin embargo, en el proceso penal
no se tienen partes fijas y la causa de pedir y la cosa pedida es la necesidad del
castigo del delincuente, por tanto no existe esta triple identidad. Así la excepción
de cosa juzgada en materia penal basta con que:
i. Se trate de la misma persona inculpada, es decir, el mismo sentenciado
sea condenado o absuelto.
ii. Se trate del mismo hecho (no necesariamente el mismo delito) cualquiera
sea su calificación jurídica que se le haya dado antes o ahora.
11
No precluye el derecho de presentar nueva prueba y basar recursos de revisión en ellas.
12
Acción que corresponde a quien ha ganado el juicio utiliza la cosa juzgada en su beneficio (título ejecutivo)
pudiendo ejecutar la cosa vía incidencia de cumplimiento (con citación), o por vía ejecutiva.
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Derecho Procesal Penal
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a. En cuanto a los medios probatorios, la prueba es libre. Puede ser cualquiera que pueda
ser producida ante el tribunal (por ejemplo, fotografías, filmaciones, etc.), no hay límites
para la prueba, siempre que el tribunal las acepte. Son recibidas y aprobadas por el juez
de garantía en la etapa de investigación.
b. Rige la sana crítica como régimen de valor probatorio. Aquí se da una paradoja puesto
que a pesar de que se pretende que el juicio penal sea rápido, se estableció como
requisito en la sentencia que el tribunal tiene que apreciar cada uno de los medios de
prueba, señalando cuales producen una total convicción y cuáles no, haciéndola mucho
más extensa que la sentencia civil.
13
Máximas de la experiencia, conocimientos científicamente arraigados y la lógica.
14
Como con los árbitros arbitradores.
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Derecho Procesal Penal
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El proceso penal afecta derechos fundamentales de la víctima, porque la ley protege una serie
de beneficios que tienen las personas en sociedad, y del victimario, porque el castigo que se
impone al sujeto afecta derechos fundamentales (libertad, patrimonio). De esta forma ¿de dónde
sale esta posibilidad de afectar estos bienes tan importantes? Ello proviene del ius puniendi, el
derecho a castigar. Ello significa la facultad que los miembros de la sociedad le han dado al
estado la facultad de castigar a uno de estos miembros que infringe las normas de convivencia.
Incluso el propio delincuente le ha dado la facultad al estado para el castigo15. Así tanto la
víctima como el agresor, son parte de la sociedad y ambos han otorgado esta facultad. 16 Así es
el estado es el contradictor del infractor, es el que está procurando el castigo.
15 Por ejemplo el sujeto esta en la cárcel, y el compañero de celda lo agrede con un objeto y le saca el ojo.
Así pide que se castigue al que lo ataco.
16 En el derecho civil es la facultad de petición, y la facultad del estado en decidir.
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El proceso penal es el único medio para satisfacer la necesidad que se produce frente a un
delito: el que hace algo malo, debe responde por el delito, si es material repararlo en lo material,
si es en la convivencia en castigo. Ello busca la tranquilidad y el respeto de los derechos. El
proceso penal no es un método alternativo, sino que es la única forma (en materia civil existen
muchas formas, y el proceso civil es de ultima ratio). En el caso de los delitos, la normativa
contempla el proceso penal la solución es el juicio, es la sanción, sin embargo. Para evitar
procesos recién hace 15 años en nuestra legislación se están aceptando algunas alternativas,
pero muy limitadas, para sustituir el proceso.
¿Cómo puede afectar la comisión del delito a las relaciones civiles, es posible que a través del
procedimiento afectar situaciones civiles? Hay varios delitos que tienen problemas, por
ejemplo se roban un auto, los esconden un tiempo y luego lo venden, el que lo compro y lo tiene
hasta inscrito. La víctima del robo reconoce el auto, e inicia un procedimiento, lo incautan y
finalmente afectan la propiedad del que lo compro de buena fe. Otro ejemplo es la usurpación
de nombre, escrituras falsas, etc. Los daños patrimoniales cometidos por el delito, es natural
que se tenga que devolver la cosa y el sujeto se vea afectado, pero hay ciertos delitos en donde
se requiere indemnizar. En Chile, limitadamente, se puede tratar materias civiles en sede pena,
y solo respecto del acusado, se puede aprovechar la sede penal para tratar temas civiles. Pero es
discutible el hecho de afectar relaciones civiles ya establecidas, porque por ejemplo en el caso de
las escrituras se tiene que iniciar un proceso civil.
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Derecho Procesal Penal
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1. Investigar: las infracciones penales requieren antecedentes para que se pueda presentar,
iniciar. La investigación tiene que ser imparcial y tiene que investigar no solo lo que lo
perjudica sino también lo que lo favorece. (Imparcial)
2. Acusar: busca obtener ante el tribunal el castigo del delincuente. Es más de carácter
procesal que la de investigar, que es más policial-administrativo. Es una función parcial,
no imparcial como la de investigar, porque en este caso se está buscando un resultado.
(Parcial)
3. Defender: busca la absolución o la menor pena posible (parcial)
4. Juzgar: Entre la función de acusar y defender. Decidir si la acusación tiene mérito o la
defensa tiene mérito, y cuál es la justa decisión. (Imparcial)
Así a nivel de derecho comparado podemos destacar a Francia en que la función de investigar
la tiene el poder judicial, son jueces, pero quien acusa es el ministerio público, y juzga el poder
judicial pero un tribunal diferente. En Estados Unidos la facultad de investigar está en la policía,
pero con una cierta dependencia de las fiscalías.
2.2.1 Investigar
Esta función corresponde ser realizada por el MP quien es representante de la sociedad.
Además reviste el carácter de imparcialidad, es decir, se debe buscar lo bueno y lo malo.
Al mismo tiempo hay otras instituciones que representan el interés público como por ejemplo la
Contraloría, el SII, la CONAF, el SENAME, los distintos ministerios (a quienes la ley les permite
actuar en representación del Estado), el Consejo de Defensa del Estado (que representa al fisco).
Adicionalmente la víctima puede actuar como querellante (1° etapa) para luego pasar a ser
acusador. La víctima es representada por abogados particulares o alguna de las instituciones17
de defensa, tales como: la corporación de asistencia judicial, clínicas jurídicas y ONG de
defensa.
17
Se debe tener en consideración que en caso de delitos especiales la victima puede estar representada por otras
instituciones como el SENAME (delitos contra menores) y el SERNAM (femicidio).
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Derecho Procesal Penal
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2. Servicio Médico Legal (SML): Institución que depende del Ministerio de Justicia y
constituido por el Instituto Médico Legal. Se preocupa de realizar pericias relativas a la
situación médica de los delitos tanto en relación al delincuente como a la víctima.
a. Autopsias: se busca la causa del delito, si intervinieron terceros, la forma en que
murió la víctima, los medios implementados para el delito, etc. Las morgues son
lugares donde se realizan los depósitos de cadáveres (refrigerados) para hacer
pericias.
b. Informes de lesiones: indica la naturaleza de la lesión (contusa, con heridas,
quemaduras, etc.). Identifica los medios que se implementaron (arma punzante,
cortante, líquidos corrosivos, etc.). También identifica la duración de la
incapacidad o de recuperación, ello es fundamental para determinar si se trata de
un delito de lesiones graves, menos graves o leves. Determina si la víctima quedo
deforme o afectada en su sanidad mental.
c. Informe sobre embarazos: se identifica tiempo que lleva embarazada o si hubo
interrupción (causa y época).
18
En este sentido al ver el uniforme los delincuentes son disuadidos al menos de no cometer el delito en ese lugar.
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Derecho Procesal Penal
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5. Gendarmería: Hacen la labor de la PDI dentro de las cárceles cuando se cometen delitos
al interior de ella. Esto se justifica en que gendarmería genera una especie de
familiaridad con los muchachos y ello es muy importante para el equilibrio dentro de las
cárceles (los gendarmes apenas pueden disciplinar a los reclusos y traer gente externa
provocaría la molestia destruyendo este régimen).
1. Fiscal Nacional Es nombrado por el Presidente de la República con acuerdo del Senado
de una quina formada por la CS. Los candidatos deben ser abogados con más de 10 años
de ejercicio profesional y deben rendir una audiencia pública donde manifiestan su
visón del MP y las tareas principales que se deben llevar a cabo. El cargo dura 8 años.
2. Fiscales regionales: son nombrados por el Fiscal Nacional de una terna que forma la
Corte de Apelaciones de la región y caso en que haya más de una Corte de Apelaciones
en la región estas deben actuar conjuntamente y en pleno eligen. Pueden ser reelegidos y
tienen una duración más corta.
3. Fiscales locales o adjuntos: dependen del fiscal regional.
Actualmente se han creado cargos que complementan o hacen el mismo trabajo que los fiscales
adjuntos, estos son los abogados auxiliares (mismo trabajo) y abogados asistentes (hacen el
trabajo en terreno que le corresponde al fiscal).
Ellos están estructurados como una planta lo cual ha generado una serie de inconvenientes:
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Derecho Procesal Penal
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ii. Debido a este sistema de planta muchas veces los acusados son absueltos por falta de
pruebas. Lo anterior porque como no hay una especie de academia los que ingresan
no tienen la experiencia suficiente y omiten pruebas. Adicionalmente los fiscales con
más experiencia al ver que no hay ascenso buscan oportunidades para salir a otros
trabajos de modo que los inexpertos se quedan solos.
2.2.2 Acusar
Le corresponde al MP. Ello ha sido objeto de críticas puesto que en la práctica el MP investiga
para acusar de modo que se pierde la imparcialidad en la investigación (es en función al castigo
y no a la verdad). Esta función busca obtener del tribunal la condena del imputado, para ello se
deben preparar los argumentos y pruebas que serán presentadas en el juicio.
El CPP considera a la víctima como interviniente, es decir como una persona que está
permanentemente involucrada en el juicio (debiendo declarar a la policía, al fiscal, en las
audiencias en el juzgado de garantía y tribunal oral en lo penal).
Si la victima quiere participar tiene que presentar una querella, es decir hacerse parte y designar
abogado. Dicha calidad le permite posteriormente acusar o adherirse a la acusación del
imputado. Ser querellante le permite a la víctima tomar conocimiento de las diligencias que
realce el MP a menos que el MP las reserve por temor a que la víctima las divulgue.
La victima interviene de la misma manera que el MP pero sin contar con sus recursos como la
PDI.
2.2.3 Defensa
La Defensoría depende del Ministerio de Justicia. Ello es bastante criticado en el sentido que no
hay una verdadera autonomía y hay casos en que el querellante también depende del Ministerio
de Justicia (Consejo de Defensa del Estado).
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ONG, estudios de abogados), es decir por abogados particulares (licitados) que ganan un
concurso y efectúan las labores de la defensoría por un pago.
No siempre es gratuito. Se debe pagar cuando la persona tiene un ingreso superior a $350.000.
1. Es pluripersonal en su organización.
2. Es un tribunal colegiado en su funcionamiento, compuesto por 3 miembros. Puede
funcionar con 4 miembros cuando el juicio pueda prolongarse y alguno de los miembros
pueda dejar el cargo momentáneamente.
La labor de este tribunal inicia una vez que el Juez de Garantía ha remitido el acta final de
preparación del juicio. El tribunal se entera del asunto con esa acta. El procedimiento ante él es
sencillo y sin plazos. Consiste en:
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Derecho Procesal Penal
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1. Audiencia con presentación de todas las partes, que inicia con la exposición de cada
partícipe (alegato de apertura).
2. Rendición de pruebas, en primer lugar los acusadores y luego la defensa.
3. Alegatos de clausura. Luego se da la posibilidad de que el imputado diga algo. Es
equivalente a las observaciones a la prueba.
4. Periodo de sentencia: primero hay una deliberación, luego el veredicto, redacción de la
sentencia y su comunicación en una audiencia. Esto no dura más de tres días.
1. Sala: se encarga de lo que ocurre en la sala, hay un encargado del audio en la sala (ya
que todo se graba), otro de hacer pasar a las partes, etc.
2. Atención de público: es como una oficina de informaciones.
3. Unidad de servicios: se preocupa de cosas como la luz, los computadores, las sillas, etc.
4. Administración de causas: se encarga de registrar las actividades que hay respecto de
cada asunto.
5. Unidad de apoyo a testigos y peritos: hace que los testigos y peritos concurran al
tribunal y que entren cuando les corresponda. Esta unidad solo existe en los tribunales
de juicio oral.
Estos son Tribunales de sede fija, pero el Tribunal de Juicio Oral puede trasladarse a otra ciudad
si el costo del traslado de las partes es mayor que el costo de traslado del tribunal (por ejemplo
el Tribunal de Valparaíso que se traslada a Isla de Pascua).
La Corte Suprema conoce de algunos Recursos de Nulidad, el resto los conocen las Cortes de
Apelaciones.
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En los dos últimos casos, se requiere una demanda simultánea a la acusación, pudiéndose
tomar medidas precautorias. Es materia de la preparación de juicio oral y de la audiencia. En
ella, el imputado civil debe contestar la demanda civil. No hay reconvención.
Otra definición señala que la acción penal es un “derecho procesal de carácter público y de derecho
público, de activar la jurisdicción mediante el proceso penal”. Esta diferencia se acerca más al proceso,
es decir, lo que se debe hacer. Tiene carácter público porque es la sociedad la que actúa
(cualquiera puede denunciar) y es de derecho público porque las facultades no son renunciables
o transables.
2.4.1 Características
1. Carácter autónomo e independiente del hecho material en que se funda: puede que el
hecho delictivo no sea tal, pero de todos modos la acción penal produce actividad
jurisdiccional.
2. Carácter social: no individual. Es de interés de la sociedad entera a la que interesa la
defensa de la sociedad (por ejemplo en los delitos frustrados o en la tentativa, en ellos no
hay resultado y por ende no hay directamente un afectado). El interés individual no
elimina el interés social, salvo en los delitos de acción privada.
3. Es posible dentro de la acción penal considerar los efectos perjudiciales del delito en
víctima: hay que tener en cuenta los equilibrios patrimoniales y restablecerlos, teniendo
en cuenta el aspecto civil, con lo que no resulta tan lejano a la víctima. Con ello, se
reparan sus efectos en la victima y la sociedad.
1. Acción pública:
a. Acción penal pública ordinaria o propiamente tal: es la que corresponde
normalmente a los delitos y se puede ejercitar por los órganos públicos o por
cualquier persona.
b. Acción penal pública de previa instancia particular: se refiere los casos en que
siendo pública, no puede iniciarse la acción sin que el ofendido haya denunciado
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Debemos también considerar a los sujetos de la acción civil proveniente del delito:
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De acuerdo al Art. 120 puede abandonarse la querella pero lo que se abandona es la acción. Los
casos son:
Respecto del MP, no hay abandono de la acción ya que tiene una obligación legal y
constitucional de mantener la acción. Si el MP no se presenta a las actuaciones, el juez dará
aviso a los superiores del MP para que tomen las medidas disciplinarias correspondientes y se
nombre a un nuevo fiscal. En ese caso, el procedimiento se suspende hasta el nombramiento del
nuevo fiscal.
19Se debe tener en cuenta que si se castigaran todos los delitos, el Estado sería un Estado policial, por lo
que debe haber flexibilidad.
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1. Amnistía
2. Prescripción de la acción: 6 meses para las faltas, 5 años para los simples delitos, 10 años
para los crímenes y 15 años para los delitos que implican presidio perpetuo. Esto se
comienza a contar desde que se cometió el delito. Si el delincuente comete un nuevo
delito, la prescripción se interrumpe. Una vez que el procedimiento se dirige contra el
inculpado la prescripción se suspende y si el procedimiento no termina en condena, la
prescripción sigue corriendo como si no se hubiera suspendido. Si la persona se
encuentra fuera del país, el periodo equivale a la mitad que si hubiera estado en el país.
3. Perdón del ofendido: en los casos contemplados por la ley
4. Muerte del inculpado
1. Cuento del tío: es una operación en la que participa uno o más delincuentes y que
engañan a la persona mediante ardides o maniobras que lo distraen, entregando bienes
propios a otras personas. Hay distintas variedades:
a. Cuento del balurdo: consiste en que una persona deja caer un paquete y otro lo
recoge, todo esto en presencia del “gil” (la víctima). Cuando se abre el paquete se
ve un fajo de billetes y luego se dice a la víctima que se junten en algún lugar
para contarlo y repartirlo, pero para ello se le pide una garantía de que se van a
juntar (dinero por ejemplo). Luego, el gil va al lugar donde se iban a juntar, el
sujeto no llega nunca y se da cuenta que los billetes encontrados eran falsos o era
un maquillaje de billetes. Las personas que cometen estos delitos se caracterizan
por:
i. Pasar desapercibidos, no causan rechazo
ii. Son simpáticos, son creibles
iii. El engaño ha sido hecho con toda voluntariedad.
b. Cuento de la lotería: generalmente es una señora modesta que aparece como
ignorante o una señora de edad que se acerca a la víctima (esta ha sido
seleccionada con anterioridad, sabiendo que tiene dinero) a esta se le dice que se
sacó un premio.
2. Phishing: maniobras que se utilizan para obtener los datos de email, tarjetas de crédito,
claves de sitios web que permiten a quienes las obtienen, sacar dinero, comprar. Esto se
hace por medio de páginas web, premios que se ofrecen en ellas, falsificación de páginas
web.
3. Nuevas extorsiones:
a. Por teléfono: aparece hablando un oficial de carabineros diciendo que llama de
parte de una persona, la cual ha cometido una falta y que debe pagar cierta
cantidad de dinero. Están dirigidas muchas veces al personal doméstico.
b. Secuestro
4. Otros engaños:
a. Depósitos con sobre fuera de hora
b. Herencia del tío
47
Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
Rafael Fontecilla define la relación procesal penal como: “la relación jurídica compleja constituida
por derechos y deberes entre el Ministerio Público, el acusado y el tribunal”. Los derechos se regulan
por la ley procesal penal y a diferencia de lo que ocurre en materia procesal civil, no siempre
hay conflicto de intereses. Además, no todos los que actúan en el proceso penal son sujetos de la
relación procesal. Solo lo serán quienes tienen un derecho de disposición procesal, es decir, que
tienen injerencia en el curso del proceso. Así, podemos distinguir entre:
Sin embargo sujeto de la relación procesal no es sinónimo de parte, ya que el tribunal es sujeto
de la relación procesal pero no es parte. Fue así que con el tiempo, la doctrina señaló que parte
era quien tenía el poder jurídico de acción o de contradicción en el proceso penal para hacer
valer la facultad punitiva del Estado o contradecir la misma. Para ello será determinante:
En el proceso penal, hay varias etapas, primero la investigación y luego un juicio por los delitos.
Para ser considerado parte se debe tener la aptitud procesal para intervenir en el procedimiento
penal. Por ende, sí se puede hablar de partes utilizando el concepto de sujetos procesales.
Luego, si las partes están legitimadas para ejecutar los actos del proceso, la ley además exige
que estén patrocinadas por un abogado, ya que la administración de justicia tiene un carácter
técnico de complejidad, para lograr la correcta defensa de las partes. Esto no significa que el
representante o patrocinante se confunda con el patrocinado. Además, no toda persona que
realiza una actuación en el juicio tiene la calidad de parte, por muy necesaria que sea (p.ej. la
actuación de un perito).
Los sujetos procesales son quienes dan origen a la relación procesal y entre ellos se desarrolla la
acción procesal, habiendo un vínculo. Sin él, no son partes.
2.6.1 Clasificación
1. Según su esencialidad:
48
Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
2.6.2.1 El
imputado
Es la persona de la que se sospecha que participó en la comisión de un delito. Es el sujeto pasivo
de la relación procesal. Para que tenga el carácter de imputado se requiere un pronunciamiento
por parte de la autoridad. Esto no es necesariamente con una resolución. En el sistema antiguo
esto se hacía mediante el auto de declaratoria de reo. Otros dicen que es con la acusación,
Adrián cree que es con la formalización de la investigación, ya que allí se le señalan cuáles son
sus derechos como parte del juicio.
La calidad de parte se conserva solo durante el desarrollo del juicio ya que la calidad de
imputado es meramente procesal. Con la sentencia, el imputado pasará a ser condenado o
absuelto.
2.6.2.3 Querellante
Es el sujeto activo de la relación procesal y su interés es que el reo sea castigado. Comparte la
intención con el órgano persecutor pero difieren en cuanto a su interés ya que su interés es
privado. Su posición de querellante no es algo pacífico, siendo algo discutido en doctrina. La
Constitución zanjó esto señalando que la víctima tiene derecho a querellarse teniendo entonces
la calidad de parte.
Finalmente tenemos:
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Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
1. Actor civil: es quien busca la reparación del perjuicio civil por el delito.
2. Responsable civil: quien se encuentra conminado a resarcir los perjuicios del delito.
3. Partes coadyuvantes: lo mismo que señala el CPC.
Ahora, el Art. 12 habla de intervinientes: “Para los efectos regulados en este Código, se considerará
intervinientes en el procedimiento al fiscal, al imputado, al defensor, a la víctima y al querellante, desde
que realizaren cualquier actuación procesal o desde el momento en que la ley les permitiere ejercer
facultades determinadas”.
Surge entonces la pregunta de qué son los intervinientes. Este artículo se encuentra en la parte
de principios básicos. Pero estos son ideas matrices que orientan o definen a la legislación, pero
los intervinientes no son principios sino que una institución. Con esto se da a entender que el
código no entiende nada. Para el legislador hay un concepto de parte pero impreciso, vago, no
define ni aclara nada.
50
Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
En conclusión, podemos decir que el Código contempla el concepto de partes, estando implícito
en algunas normas. Está consagrado expresamente en algunos artículos y además es un
elemento de interpretación según lo que señala el Art. 272. Sin embargo el concepto de
intervinientes está errado.
Además, toda persona tiene derecho a un proceso previo, oral y público. Toda persona
condenada, absuelta o sobreseída definitivamente no puede ser sometida a un nuevo
procedimiento. La oralidad es algo relativamente nuevo ya que antes los juicios eran escritos. La
oralidad trae consigo ciertas ventajas:
1. Contradicción: cada interviniente tiene derecho a contradecir lo que diga la otra parte.
2. Concentración: la mayoría de las actuaciones deben ser concentradas para dar mayor
rapidez al proceso.
3. Inmediación: significa que el juez conoce por sí mismo de las pruebas. Esto es
importante porque por ejemplo en el juicio civil el juez conoce de las pruebas solo al
dictar sentencia.
4. Publicidad:
a. La ventaja es que mejora la percepción de las personas respecto de la
administración de justicia.
b. La desventaja es que no se resguardan los derechos de los intervinientes.
Además, sucede que los periodistas como no saben derecho, tergiversan la
información que entregan.
Finalmente se debe señalar que el procedimiento debe seguir todos los trámites ordenados en la
ley, como garantía del debido proceso.
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Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
el juez sea juez y parte. La policía recibe denuncias, las que debe entregar al Ministerio Público.
Este decidirá si iniciar o no la investigación. Esta se divide en dos etapas:
1. Etapa informal: el Ministerio Público actúa sin intervención del juez de garantía. Se
corre el riesgo de que se vulneren ciertos derechos y garantías.
2. Etapa formal: se lleva al imputado frente al juez de garantía y se pueden pedir al juez
medidas que afecten derechos constitucionales de las personas.
Hay razones por las cuales el juez puede dictar medidas que van en contra de esta presunción:
1. Cuando aparezca como indispensable para garantizar la presencia futura para los actos
procesales o el cumplimiento de la pena.
2. Para proteger el desarrollo de la investigación o a la víctima.
3. Para asegurar los resultados pecuniarios del juicio.
Este principio se manifiesta muchas veces a lo largo del código. Por ejemplo:
2.7.5 Legalidad
de
las
medidas
privativas
o
restrictivas
de
libertad
(Art.
5°)
Significa que las facultades del Ministerio Público tienen un límite que son los derechos
individuales de las personas. Las disposiciones que autorizan la restricción de libertad o alguno
de los otros derechos se interpretan restrictivamente y no se pueden aplicar por analogía.
1. El tribunal
2. El Ministerio Público por medio de sus fiscales, resguardando sus derechos y garantías
constitucionales.
3. Organismos policiales y sus auxiliares.
La víctima ha sido muy favorecida con la reforma ya que se le consagran una serie de derechos:
52
Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
Además, se define lo que se entiende como primera actuación del procedimiento: “cualquiera
diligencia o gestión, sea de investigación, de carácter cautelar o de otra especie, que se realizare por o ante
un tribunal con competencia en lo criminal, el ministerio público o la policía, en la que se atribuyere a
una persona responsabilidad en un hecho punible”.
En casos urgentes, puede que la diligencia se haga sin autorización del juez, pero luego se debe
verificar la autorización correspondiente.
2.7.11 Aplicación
temporal
de
la
ley
procesal
penal
(Art.
11)
La ley procesal penal se aplica siempre que la ley anterior a juicio de juez, sea más favorable
para el imputado.
53
Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
2.7.12 Intervinientes
Son quienes pueden participar y realizar actuaciones determinadas en el proceso penal: el fiscal,
el imputado, el defensor, la víctima y el querellante.
Las penas que el sujeto haya cumplido en el extranjero se imputarán a lo que debe cumplir en
Chile. La ejecución de las sentencias penales extranjeras se sujeta a las reglas dadas por los
tratados internacionales ratificados por Chile que se encuentren vigentes.
Finalmente cabe señalar que el sistema procesal chileno contiene ciertas novedades:
54
Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
3 LA INVESTIGACIÓN
Respecto a lo primero, se habla del cuerpo del delito. Para la policía esos son los elementos que
componen el hecho. Los periodistas lo confunden con una cosa material, generalmente los
efectos del delito.
3.1.2 Características
1. Corresponde a un órgano específico: el órgano es el Ministerio Público. Él es el único
que puede dirigir una investigación. Es un órgano especializado que es apoyado por
organismos auxiliares. El Poder Judicial no investiga sino que es esta etapa solo actúa
para resguardar los derechos de la víctima y el imputado.
2. Es una actividad de carácter administrativo, no jurisdiccional: el que lo realiza es un
órgano administrativo y su actividad no constituye jurisdicción. De hecho el Ministerio
Público es un litigante en el juicio.
3. Debe sujetarse a un criterio de objetividad: el investigador debe preocuparse tanto de
lo que le perjudica como lo que favorece al inculpado (Art. 3° Ley 19.640). El problema
es que como investigador y acusador se confunden los roles.
4. Es desestructurada: es “desordenada”, no tiene una secuencia indicada en la ley. Las
diligencias no tienen plazos, no hay actuaciones formales. Tampoco es absolutamente
informal ya que para algunas cosas deben seguirse ciertos protocolos. Por ejemplo
previo al registro hay que avisar al dueño de la casa. Se investiga a medida que es
necesario.
5. Es flexible: el investigador puede investigar varios hechos o personas conjuntamente o
por separado. Se debe tener una visión completa de lo que ocurre Muchas veces se
separan o juntan investigaciones. El investigado puede pedir que se junten las
investigaciones en su contra, conforme lo señala el Art. 185.
6. Las actuaciones de la investigación no constituyen prueba: solo sirven al fiscal para
actuar luego en el juicio. Existe algo similar a las medidas prejudiciales para prueba.
Solo la prueba de testigos se puede anticipar pero debe realizarse ante el juez de garantía
y se guarda en la carpeta investigativa. El Art. 296 señala que la única prueba que vale es
la rendida ante el Juez del Tribunal de Juicio Oral.
7. El procedimiento es público: es público en el sentido de que puede ser conocido por las
partes. Se habla del secreto de la investigación. En principio todo puede ser examinado
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Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
pero el Ministerio Público puede declarar la reserva de algún antecedente o todos, o bien
respecto de una de las partes. La declaración del imputado nunca puede ser secreta para
su abogado. El secreto es para las partes ajenas al juicio (Art. 182), pero muchas veces las
defensas lo hacen público. La guía para el fiscal es el “éxito de la investigación” y si esta
se obstruye está el delito de obstrucción a la justicia. En el procedimiento antiguo, el
sumario era secreto pero se debía poner un plazo para que las partes conocieran. En el
caso de la reserva se puede recurrir al juez de garantía.
3.1.3 Clasificación
La investigación se clasifica en:
1. Investigación formalizada.
2. Investigación desformalizada
Cuando se investiga el hecho, hay que tener en cuenta los tipos penales aplicables a la noticia
criminis para ver como calzan con ella y con los tipos penales. Puede haber varios tipos en un
mismo hecho.
Respecto de los partícipes se refiere a todos los intervinientes (autor material, autor mediato,
instigador, cómplice y encubridor) teniendo en cuenta la definición entregada por la ley.
56
Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
3.2.1 Denuncia
Es la comunicación de un hecho que reviste la calidad de delito y que se efectúa ante la
autoridad competente para investigar. No es un acto solemne pero se toman ciertos resguardos
para asegurar la seriedad de ella.
¿Ante quién se denuncia? à La denuncia va dirigida a quien dirige la investigación, esto es, al
Ministerio Público. Pero la denuncia puede realizarse ante el Ministerio Público como ante la
policía (Carabineros, Policía de Investigaciones o Gendarmería). También puede denunciarse
ante los Tribunales Penales, el juez de garantía o el tribunal de Juicio Oral, de acuerdo a lo
señalado por los Arts. 173. Quienes reciben la denuncia deben hacerla llegar al Ministerio
Público.
La denuncia es generalmente un acto voluntario. Sin embargo hay personas que están obligadas
a denunciar (denuncia obligatoria), conforme al Art. 175:
57
Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
La denuncia que haya realizado alguno de los obligados en este artículo, exime al resto de
hacerlo.
Plazo para denunciar à en caso de ser denuncia obligatoria hay un plazo de 24 horas y si no se
denuncia se comete una falta. En el caso de las naves y aeronaves el plazo se cuenta desde que
se ha arribado al país, y en tal caso la denuncia debe hacerse tan pronto como se termine el viaje
o se llegue al puerto o aeropuerto de la república.
Puede ocurrir que se realice una calumnia durante un juicio, por ejemplo, en un escrito. Esta
calumnia solo puede perseguirse una vez terminado el juicio, pero el juez puede sancionar
disciplinariamente a quien calumnió.
Auto denuncia à (Art. 179) Quien ha sido imputado por otra persona de haber participado en
la comisión de un delito, tiene el derecho de recurrir ante el Ministerio Público y solicitar que se
investigue la imputación de que hubiere sido objeto. Si el fiscal se niega a proceder, la persona
imputada puede recurrir al superior jerárquico.
3.2.2 Querella
Es una denuncia formal. Tiene por objeto que se inicie una investigación, que se le tenga por
parte en la investigación, poder deducir recursos y que se realicen diligencias investigativas que
le interesen a esa parte. Es una denuncia solemne y tiene las mismas características de la
denuncia. Además puede presentarse una vez iniciada la investigación, con las demás
finalidades.
La querella podrá ser interpuesta por la víctima, su representante legal o su heredero testamentario.
También se podrá querellar cualquier persona capaz de parecer en juicio domiciliada en la provincia,
respecto de hechos punibles cometidos en la misma que constituyeren delitos terroristas, o delitos
cometidos por un funcionario público que afectaren derechos de las personas garantizados por la
Constitución o contra la probidad pública.
Los órganos y servicios públicos sólo podrán interponer querella cuando sus respectivas leyes orgánicas
les otorguen expresamente las potestades correspondientes.
Ahora ¿qué se entiende por víctima? El Art. 108 señala que es víctima el ofendido por el delito.
Sin embargo, en los casos en que la consecuencia del delito es la muerte del ofendido y en los
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Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
casos en que este no pueda ejercer los derechos que le otorga la ley, se consideran como
víctimas:
Para efectos de su actuación en el procedimiento, esa lista es un orden de prelación. Si actúa una
persona superior, excluye la participación de otra inferior.
Oportunidad (Art. 112) à desde que se tiene conocimiento del delito, se haya o no iniciado la
investigación, hasta el cierre de la investigación. Esto porque la querella tiene por objeto que se
investigue y que se le tenga por parte y poder pedir cosas relacionadas con la investigación.
Ante quién se presenta à Si bien lo natural es que se presentara ante el Ministerio Público, la
ley establece que se debe presentar ante el Juez de Garantía, el cual verá si la querella cumple
con los requisitos legales. Una vez declarada admisible se remite al Ministerio Público.
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Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
Es así que el control de admisibilidad es realizado por el juez de garantía, teniendo dos
alternativas:
La ley da diversas facultades al querellante para intervenir, participar en los datos públicos de
la investigación, recurrir de aquellas resoluciones que estime ilegales o solicitar diligencias.
Debe ser citado cada vez que el Juez de Garantía cite a alguna audiencia. Tiene derecho a acusar
o adherir a la acusación.
1. Delito de acción pública: el querellante pierde su acción pro el juicio sigue sin él,
continuando el Ministerio Público.
2. Delito de acción privada: se extingue totalmente la acción
El querellante también puede abandonar la querella (Art 120). Esto es en realidad el abandono
de la acción. Se entiende abandonada la querella en los siguientes casos:
Al impedido no le corren plazos, pudiendo pedir un nuevo plazo o una nueva oportunidad. El
desistimiento y el abandono hacen que el querellante pierda su acción pero no afecta en nada al
Ministerio Público. El querellado podrá ejercer luego las acciones por querella calumniosa.
El Ministerio Público tiene muchos medios para enterarse de la comisión de delitos y al respecto
tiene la obligación de iniciar una investigación y promover la persecución penal pública,
pudiendo iniciar una investigación de oficio.
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Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
1. Sistema de legalidad: todo hecho que tenga carácter de delito debe ser investigado para
llegar a una sentencia. Esta sentencia puede ser absolutoria o condenatoria.
2. Sistema de oportunidad: en este sistema se permite discriminar, viendo si el hecho es o
no constitutivo de delito y si vale la pena investigarlo. Hay ciertos criterios para
distinguir si se debe seguir adelante: criterios económicos, de recursos, importancia del
asunto.
Es raro que estos sistemas se den sin atenuaciones. En Chile, el Código de Procedimiento Penal
adhería al sistema de legalidad y el código actual adhiere al sistema de oportunidad, ambos
atenuados.
El Art. 170 permite al Ministerio Público discriminar al Ministerio Público hasta cierto punto,
con un principio de oportunidad limitado. El límite genérico es que el hecho no comprometa
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Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
gravemente el interés público. Esto puede ser un tanto subjetivo pero se ve atenuado por dos
criterios objetivos:
1. La pena asignada al delito para no investigar no debe ser superior a presidio o reclusión
menor en su grado mínimo (o sea hasta los 540 días).
2. Además, aunque la pena sea baja, no se puede aplicar el principio de oportunidad si se
trata de un delito cometido por un funcionario público en el ejercicio de sus funciones.
La ley considera muy importante la probidad administrativa.
De esta forma se pueden despenalizar muchos delitos contra la propiedad de poca monta. En
Estados Unidos se tiene un sistema de oportunidad mucho más amplio, teniendo solo dos
limitaciones:
1. Decidir no investigar: una vez recibida la noticia criminis el Ministerio Público decide no
investigar. Allí se termina el asunto.
2. Puede que durante la investigación se decida aplicar este principio quedando entonces
las salidas alternativas a la investigación..
El Ministerio Público no tiene absoluta libertad para utilizar este principio, sino que hay varias
reglas en la ley:
La Ley Orgánica del Ministerio Público establece que el Fiscal Nacional puede dar directivas a
los demás fiscales de cómo aplicar y cómo ejercer sus facultades, dentro de ello, el principio de
oportunidad.
El primer proyecto sobre el principio de oportunidad era más amplio pero se consideró que era
entregarle muchas atribuciones al Ministerio Público.
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Derecho Procesal Penal
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Es similar al descarte que hacía la policía en el sistema antiguo. Lo malo es que en este caso hay
un incentivo perverso ya que los fiscales tienen bonos por causa terminada y mientras más se
archive más grande es el bono.
La víctima puede pedir que se hagan investigaciones y se puede reclamar al Ministerio Público
por no haberse abierto la investigación.
El fiscal tiene un plazo de 24 horas desde que conozca de la existencia de un delito para
investigar e iniciar la práctica de las diligencias pertinentes y útiles para el esclarecimiento y
averiguación del delito. Debe también impedir que el hecho denunciado produzca
consecuencias ulteriores, es decir, debe proteger a la víctima.
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Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
1. Inspeccionar lugares (sitio del suceso) y personas: se debe fijar el lugar del hecho,
fijando la descripción, el registro de las cosas vistas y la grabación mediante fotografías y
filmaciones. Para ello, el fiscal o la policía debe constituirse en el lugar del hecho20.
5. Pericias: se puede pedir al Instituto Médico Legal que realice una autopsia, a un
laboratorio criminalístico que se realicen pericias planimétricas, caligráficas,
psiquiátricas, etc., para aclarar cosas dudosas. Además, se incluyen pericias a armas,
huellas digitales, pruebas de ADN.
8. Reconstitución de la escena: consiste en llevar a los imputados o los testigos al lugar del
hecho para que describan en el mismo lugar los movimientos, su ubicación al momento
de cometerse el delito. Esto cuando no coinciden las versiones con las circunstancias del
lugar.
20Sucede que muchas veces el fiscal no se mueve de su escritorio y todo lo realizado en terreno es hecho
por la policía.
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Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
3.3.3.1 Incautación
Es una de las diligencias más complicadas. Está la garantía constitucional de la inviolabilidad
del hogar y por ende para recoger objetos o documentos, el fiscal no lo hace directamente sino
que necesita autorización judicial.
La pena final es el comiso, pero eso es una pena. Mientras no se condena no se puede privar a la
persona de sus cosas y por eso existe la incautación que consiste en retirar del poder de una
persona bienes que pueden ser objeto del delito, instrumentos u objetos en que este haya
quedado registrado y se incautan con el objeto de utilizarlos como prueba en el juicio. Lo
incautado se entrega al Ministerio Público a excepción de las armas, que se entregan al ejército.
El Ministerio Público lo guarda bajo sello haciendo inventario y se deja registro de la diligencia.
Para la incautación es necesaria la autorización judicial, salvo en los casos de delitos flagrantes o
de las especies que se encuentran en el sitio del suceso.
Cadena de custodia à debe haber una consecución desde que la especie fue recogida hasta que
se entregó para que fuese custodiada, evitando que se diga que se cambió la cosa con las
entregas.
Es por ello que cada vez que una especie sea incautada debe hacerse inventario y se dará un
recibo al imputado o a quien haya tenido las cosas en su poder. Luego, el Ministerio Público
deberá custodiar los bienes tomando las medidas para que los bienes no sean alterados.
Puede reclamarse al Juez de Garantía que las medidas no se están tomando, para que se
adopten. Además, los intervinientes tienen derecho a acceder a las especies para reconocerlas o
realiza pericias, debiendo contar con autorización del Ministerio Público o del Juez de Garantía
en su caso. El Ministerio Público debe dejar constancia de las personas que han sido autorizadas
para manipular estos objetos.
3.3.3.2 Exámenes
Si es necesario para constatar circunstancias relevantes para la investigación, pueden realizarse
exámenes corporales al imputado o al ofendido, pero el fiscal debe hacerlo con el
consentimiento de estas personas. Si no consienten tendrá que pedir al juez de garantía que
autorice la toma de sangre, o cualquier otro examen análogo, siempre que no fuera de temerse
menoscabo a la salud o dignidad del interesado. El juez tiene que tomar en consideración que
sea relevante para la investigación.
Hay ciertos exámenes que deben realizarse de acuerdo al artículo 198 y son aquellos
relacionados a los delitos previstos en los artículos 361 a 367 y 375 del Código Penal (delitos
contra la libertad sexual). Estos exámenes deben ser realizados en establecimientos de salud.
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Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
Muchas veces las víctimas acuden al hospital porque el delito les ha causado lesiones y ahí le
dicen que se le tiene que hacer el reconocimiento para acreditar el hecho punible y los
partícipes, conservando los antecedentes.
Ahora, respecto de exámenes y pruebas de ADN, estas solo pueden ser efectuadas por personal
del Servicio Médico Legal o instituciones acreditadas. En la dictación del código se esperaba que
existiera un registro de ADN como lo hay con las huellas digitales, pero aún no se implementa.
Respecto de exámenes médicos y autopsias, estas son realizadas por el SML y donde no hay
médicos legistas, el fiscal nombra a uno señalando el lugar donde se va a realizar
La exhumación sólo se puede practicar previa autorización judicial. ¿Cómo se debe proceder
cuando se encuentra un cadáver?
1. Exhumación.
2. Reconocimiento del cadáver: analizar las características del muerto, huellas, golpes,
heridas. Se deja constancia de esto.
3. Identificación del cadáver: para saber quién es.
4. Autopsia.
El tribunal resolverá según lo estimare pertinente, previa citación del cónyuge o de los parientes
más cercanos del difunto. En todo caso, practicados el examen o la autopsia correspondientes se
procederá a la inmediata sepultura del cadáver.
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Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
3.3.3.4.1 Comparecer
La ley obliga a los testigos de la misma forma para que comparezcan ante el Ministerio Público
como ante el Tribunal de Juicio Oral, y si no lo hace, sufrirá apremios. El apremio consiste en el
arresto hasta por 24 horas o una multa de hasta 15 UTM.
Sin embargo, no está todos están obligados a comparecer, sino, que hay ciertas personas que
pueden no hacerlo y están señalados en el artículo 300:
Ahora, esta excepción tiene una contra-excepción, que es que deberán comparecer de igual
manera si así lo exige la unanimidad de los miembros del tribunal de juicio oral en lo penal con
razones fundadas.
Existen ciertas diferencias con quienes pueden no comparecer en materia civil, porque en
materia civil también se considera a las mujeres que dado su estado o condición no puedan
concurrir sin grave molestia, el clérigo, ministros de la Corte de Apelaciones y los Generales.
Ahora bien, que no estén obligados a comparecer no implica que no deban declarar. Deben
hacerlo pero en su domicilio por el fiscal adjunto o abogado que colabora con el fiscal,
proponiendo los testigos día y hora.
3.3.3.4.2 Declarar
El que comparece y no declara comete delito. Por regla general, todos tienen obligación de
declarar, pero se exceptúan quienes se señalan en los Art. 302, Art. 303 y Art. 305:
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Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
3.3.3.5 Allanamientos
El allanamiento es la entrada y registro de lugares. Estos lugares pueden tener diversas
características y el Código distingue cuatro tipos:
1. Lugares de libre acceso público: la policía puede acceder a estos lugares sin limitaciones
con el objeto de buscar rastros o huellas del hecho o elementos que hayan servido para
cometer el delito o sus productos. También se podrá ingresar a estos lugares para buscar
personas con una orden de detención, sin necesitar autorización para entrar.
2. Lugares cerrados en circunstancias extraordinarias (Art. 206): si hay llamadas de
auxilio o si hay señales evidentes de que se está cometiendo un delito. La regla general
es que en estos lugares se requiere autorización del propietario o del juez. Debe darse
cuenta al fiscal y al encargado del lugar mediante un acta. El inciso final del Art. 206
habla del abigeato que es el robo o hurto de animales, lo que generalmente ocurre en el
campo. La policía podrá ingresar a los predios cuando haya sospechas de la comisión
del delito y que la demora en obtener la autorización del juez, facilitará la concreción del
delito o la impunidad de los hechores.
3. Lugares cerrados (Art. 205): para entrar se requiere autorización del propietario21 o del
juez. Al entrar, el funcionario debe individualizarse y se debe tratar de causar el menor
daño posible. Además se debe entregar un certificado al propietario donde se acredite el
hecho del registro, quiénes intervinieron y quién ordenó el acto. El código solo se refiere
a la autorización judicial cuando el peligro sea la fuga del imputado, no cuando el riesgo
es la pérdida de antecedentes para la investigación.
4. Lugares especiales: como lugares de culto, edificios donde funcione una autoridad
pública o sitios bajo custodia militar. En ellos se requiere autorización pero con ciertas
circunstancias especiales:
a. Se debe enviar una comunicación con al menos 48 horas de anticipación,
señalando el objeto del registro, a menos que se tema que con ello se frustra la
diligencia.
b. El Ministro de Estado del órgano correspondiente puede oponerse ante el fiscal,
pero este puede insistir, enviado el asunto al fiscal regional, quien solicitará que
21 Esto es ingenuo ya que si le avisan al propietario que van a entrar, este va a esconder las cosas.
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Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
Esta orden tiene una vigencia máxima de 10 días –pudiendo el juez determinar un plazo
inferior- que una vez vencidos, caduca la orden
Esto ha sido criticado porque no es cómodo que haya por ejemplo una patrulla todo el día
afuera de mi casa, pero como están en la calle, no es mucho lo que se puede hacer.
El nuevo código amplió la forma de escuchas, pero con más resguardos, que muchas veces lo
hacen muy difícil.
Una situación compleja se da con las empresas de comunicaciones ya que son empresas
particulares a las que se obliga a actuar en estos casos y por lo tanto se debe poner a la policía a
hacer las escuchas.
Sin embargo hay un tipo de comunicaciones que no pueden ser interceptadas y son aquellas
que se realicen entre el imputado y las personas que pueden eximirse de declarar como testigos
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Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
según el Art. 303. Tampoco pueden incautarse archivos médicos (Arts. 218 y 220). Si hay dudas
respecto de la legalidad de la incautación, se entregan las cosas al juez sin que la policía o el
fiscal las vean y es el juez el que decide. En caso de incautarse algo que no podía ser incautado
no podrá ser utilizado como prueba. Si la correspondencia no dice relación con el delito pero sí
con otros delitos, puede ser utilizado en la investigación de esos otros delitos.
Las comunicaciones telefónicas pueden ser grabadas y deben ser entregadas al MP, el cual
puede hacer una transcripción escrita. El funcionario que la realiza es ministro de fe respecto de
lo escrito. Si se registran comunicaciones que no tienen que ver con el delito, deben ser
entregadas a los afectados, debiendo destruirse todos los registros que tenga el MP (Arts. 222 y
223). Terminada la investigación se debe notificar al afectado que sus comunicaciones fueron
registradas.
Todo lo realizado por el MP debe quedar registrado. Antes esto formaba parte del expediente,
ahora se habla de carpeta investigativa. Este registro lo lleva tanto el MP como la policía.
El fiscal sabe que el testigo no podrá declarar ya que cuando este declara, el fiscal le advierte
que eventualmente tendrá que declarar en el juicio oral y por ejemplo, si cambia de domicilio
deberá avisarlo. También, si a la época del juicio el testigo estará imposibilitado de declarar, el
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Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
Juez de Garantía deberá tomar su declaración con todas las solemnidades que se realizan en un
juicio oral (Art. 191).
Tiempo después de la dictación del Código, se añadió el Art. 191 bis para proteger a los
menores que tenían que declarar y que habían sido víctimas de abuso. Esto porque la
reiteración de esos delitos provoca daños psicológicos al menor. Es por eso que, tomando en
cuenta las condiciones del menor, se le interroga en otras condiciones:
1. No se le interroga en la sala de audiencias del Tribunal sino que hay salas especiales
acondicionadas para menores, de acuerdo a su edad.
2. Lo normal en el juicio penal es que las preguntas las hagan las partes directamente al
testigo. En este caso, lo que se hace es que las preguntas se hacen por intermedio del juez
de garantía (similar a una declaración de testigos en un juicio civil).
En la audiencia de prueba anticipada de testigos deben estar presentes todas las partes que
deben estar presentes en el Juicio Oral. La prueba anticipada es una facultad que solo se entrega
al Ministerio Público, la defensa no tiene derecho a prueba anticipada.
A fin de cuentas, en esta actuación se le informa oficialmente al sujeto que está siendo
investigado para que pueda también ejercer sus derechos. Esta actuación busca la transparencia,
evitando que se investigue a espaldas de la persona. No implica ninguna resolución judicial.
Es una actuación facultativa, el Ministerio Público la realiza cuando quiere, pero siempre que ya
haya iniciado una investigación. Hay tres casos en los cuales el MP debe realizar
obligatoriamente la formalización:
1. Según el Art. 236, cuando el fiscal va a realizar una diligencia que afecte un derecho
garantizado por la Constitución. Solamente se pueden hacer tales diligencias sin
formalizar la investigación cuando por la gravedad de los hechos, resulte indispensable
para el éxito de la investigación.
2. Según los Arts. 191 y 230, para anticipar prueba se requiere haber formalizado la
investigación.
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Derecho Procesal Penal
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Una situación forzada se da en los casos de delitos flagrantes. Allí se pone a la persona a
disposición del juez en un plazo de 24 horas y allí se revisa la legalidad de la detención. El fiscal
además da aviso al Ministerio Público para que se tome una medida cautelar respecto de ese
sujeto y para ello se debe formalizar la investigación, lo que se hace en el mismo momento del
control de la legalidad de la detención ya que o sino la persona queda en libertad.
El juez no dicta ninguna resolución, es solo una comunicación por parte del MP al imputado.
Como el fiscal no está obligado a formalizar sino en las situaciones anteriores, puede juntar
todas las pruebas y hacer la investigación sin avisarle a la persona. Puede hacer la formalización
una vez que tiene todo recogido y pedir un juicio inmediato. Si la cuestión es complicada, el
juez no aceptará el juicio inmediato. El juicio oral tiene que empezar por una acusación y una
contestación a la acusación. Pero, cuando se hace este juicio inmediato, el fiscal no trae una
acusación escrita, la hace verbalmente en el momento. El imputado queda en desventaja porque
tiene que defenderse ahí mismo. Puede que en la audiencia no esté el defensor, porque no es
obligatorio.
El juez puede suspender esta audiencia de juicio inmediato para realizar, entonces, un plazo no
menor de 15 ni mayor de 30 días, para que se preparen las solicitudes de prueba. El asunto pasa
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Derecho Procesal Penal
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al juicio oral. Todas las resoluciones que el juez dicta cuando hay solicitud de juicio inmediato,
no son susceptibles de recurso alguno. Es una situación en que se pone al imputado en
condición desmedrada.
Todo imputado podrá hacer valer, hasta la terminación del proceso, los derechos y garantías que le
confieren las leyes.
a) Que se le informe de manera específica y clara acerca de los hechos que se le imputaren y los derechos
que le otorgan la Constitución y las leyes;
c) Solicitar de los fiscales diligencias de investigación destinadas a desvirtuar las imputaciones que se le
formularen;
d) Solicitar directamente al juez que cite a una audiencia, a la cual podrá concurrir con su abogado o sin
él, con el fin de prestar declaración sobre los hechos materia de la investigación;
e) Solicitar que se active la investigación y conocer su contenido, salvo en los casos en que alguna parte de
ella hubiere sido declarada secreta y sólo por el tiempo que esa declaración se prolongare;
g) Guardar silencio o, en caso de consentir en prestar declaración, a no hacerlo bajo juramento. Sin
perjuicio de lo dispuesto en los artículos 91 y 102, al ser informado el imputado del derecho que le asiste
conforme a esta letra, respecto de la primera declaración que preste ante el fiscal o la policía, según el caso,
deberá señalársele lo siguiente: "Tiene derecho a guardar silencio. El ejercicio de este derecho no le
ocasionará ninguna consecuencia legal adversa; sin embargo, si renuncia a él, todo lo que manifieste
podrá ser usado en su contra.";
i) No ser juzgado en ausencia, sin perjuicio de las responsabilidades que para él derivaren de la situación
de rebeldía.
3.4.6 Declaración
indagatoria
(en
relación
al
Art.
93.
Letra
g)
El imputado tiene la obligación de comparecer, declarar y decir la verdad:
1. Comparecencia: el imputado debe comparecer ante el fiscal todas las veces que el
Ministerio Público lo cite. Si no comparece, se puede pedir al juez que aplique los
mismos apercibimientos que pueden aplicarse a los testigos. Si está privado de libertad
puede pedir que lo lleven a su presencia todas las veces que sea necesario, dando aviso
al juez y al defensor.
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Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
3.4.7 Peticiones
que
se
hacen
con
ocasión
de
la
formalización
1. Que se fije un plazo a la investigación (Art. 234): es un derecho del imputado. A este le
interesa que la investigación dure lo menos posible. La media de plazo que se da, es de
entre 30 y 60 días, se puede pedir prórroga de este plazo.
2. Práctica de diligencias investigativas que afecten los derechos de los imputados: como
estas deben ser autorizadas por el juez, se aprovecha la audiencia.
3. Medidas cautelares: para que se restrinja la movilidad del imputado. Cuando son
necesarias, provocan la formalización. Esta muchas veces se retrasa porque no hay
antecedentes suficientes para que el juez la otorgue.
4. Juicio inmediato.
En materia civil se puede querer asegurar el resultado del juicio, p.ej. alguna eventual
indemnización.
3.5.1 Clasificación
Las medidas cautelares se clasifican en:
1. Según su finalidad:
a. Penales: referida a la acción penal, para resguardo del ofendido, de la sociedad,
para asegurar la concurrencia del sujeto a los actos del procedimiento y el
cumplimiento de la sentencia.
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Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
Las que nos interesan son las medidas cautelares personales penales. Las civiles son las medidas
precautorias del CPC.
3.5.2.1 Citación
Este término se utiliza cada vez que se ordena la comparecencia de una persona. El Código
Procesal Penal contempla esta orden de comparecencia para varios casos pero solo una es
medida cautelar:
1. Citación ante el Ministerio Público (Art. 23): la dispone el Ministerio Público para que
concurran a prestar declaración, personas que pueden ayudar en la investigación. No es
medida cautelar. Si el citado no concurre, se acude al tribunal de garantía para que
decrete apremios.
2. Citación Judicial: es la realizada por el juez de garantía para que se comparezca en
alguna audiencia, cuando el juez requiera su presencia. Esta citación se refiere a testigos,
peritos, la policía, la víctima, los abogados, funcionarios, etc, para que se presenten a una
audiencia. Se cita bajo apercibimiento de arresto y una multa de hasta 15 UTM. La
citación judicial puede ser cuando el Ministerio Público lo pida al tribunal porque no
acudió a una citación suya (Art. 33). Se le señala día, hora y asunto (con un número
“RUC”).
3. Citación como medida cautelar al imputado o inculpado: en esta citación el imputado
tiene la obligación de comparecer cada vez que es citado. No se le impone como medida
cautelar. Es una obligación de comparecer que se usa cuando no se emplea ni la
detención ni la prisión preventiva. Procede en las faltas y en los delitos que no tienen
pena restrictiva o privativa de libertad, ya que en ellas no procede ni detención ni
prisión preventiva. Cuando el citado no comparece, se procede a la detención para
obtener su comparecencia y una vez que comparece vuelve a quedar bajo citación (Art.
123 y 124).
El Art. 122 dispone un principio para las medidas cautelares, que se ha dicho que es algo
garantista: “Las medidas cautelares personales sólo serán impuestas cuando fueren absolutamente
indispensables para asegurar la realización de los fines del procedimiento y sólo durarán mientras
subsistiere la necesidad de su aplicación”.
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Derecho Procesal Penal
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3.5.2.2 Detención
Es la privación de libertad del imputado por un breve plazo. No constituye pena ni apremio ni
prisión preventiva. Se priva la libertad del imputado para ponerlo a disposición del tribunal,
asegurando su comparecencia en un procedimiento determinado.
3.5.2.2.1 Clasificación
La detención se puede clasificar de la siguiente manera:
1. Según su finalidad:
a. Imputativa: es la que se realiza para que el sujeto sea presentado ante el tribunal.
b. Ejecutiva: para que el imputado pase a cumplir una condena o realice algún acto
que no hará voluntariamente.
2. Según quien la practique:
a. Judicial: dispuesta por el juez a petición del Ministerio Público y
excepcionalmente por el juez de garantía para cumplir la sentencia (Art. 127). Es
decretada por el tribunal sin comunicación ni citación al imputado. Es una orden
del tribunal a la policía, para que el sujeto sea llevado al tribunal.
b. Policial: es una “detención administrativa”. Puede ser cuando:
i. Una persona está cometiendo un delito (situación de flagrancia). Es
obligación de la policía hacer la detención en este caso.
ii. Personas que se han fugado de un recinto penitenciario o con orden de
detención pendiente.
c. Ciudadana: es Estados Unidos son conocidos como citizen arrest. La puede
practicar cualquier persona si sorprende a otro en delito flagrante. Es objeto de
discusión por ejemplo con los guardias privados. La detención tiene solo por
objeto poner al sujeto a disposición de la policía, el Ministerio Público o los
tribunales.
d. Judicial especial: la ley faculta a cualquier juez para ordenar la detención de
aquellas personas que cometan un delito en la sala de audiencias o despacho del
tribunal. Esto proviene de que los jueces antiguamente tenían competencia
común. Esta detención no procede si el hecho delictivo constituye una falta.
También puede ser necesaria la detención cuando una persona no está cumpliendo con las
condiciones impuestas para la suspensión condicional del procedimiento (Art. 129 en relación al
238 letra b).
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Derecho Procesal Penal
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La detención es hecha materialmente por la policía, pero puede ser ciudadana en el caso de
delitos flagrantes. El Art. 130 da a entender cuáles son los casos de flagrancia:
Para efectos de lo establecido en los dos últimos casos, se entenderá como tiempo inmediato,
aquel que haya transcurrido entre la comisión del hecho y la captura del delincuente siempre
que no hayan transcurrido más de 12 horas.
1. Que la orden del juez cumpla con los requisitos señalados en el Art. 154:
a. Debe ser una orden escrita, a excepción de los casos urgentes que señala el Art.
9°. En tales casos la autorización puede darse inmediatamente contando con los
medios idóneos como teléfono o fax, sin perjuicio de que luego se ratifique por
escrito. En los juzgados de garantía hay jueces de turno y los fiscales tienen su
número para pedir la autorización de las detenciones. Basta con la firma del juez
ya que no hay ministro de fe.
b. Individualización del detenido. Si no se conoce pero hay datos para
individualizarlo, se deben señalar, pero deben ser suficientes.
c. Motivo de la detención.
d. Necesidad del traslado al tribunal o a un lugar de prisión, o en su caso, que
permanezca en su residencia.
2. Debe ser intimada al detenido, esto es, hacerla conocida (Art. 94 letra a).
3. Se debe informar al detenido de sus derechos. Esto proviene de la ley norteamericana23 y
se encuentra consagrado en el Art. 135. La lectura la hace quien detiene y debe dejar
constancia de que efectivamente leyó los derechos. El Art. 94 señala cuáles son los
derechos del detenido (imputado privado de libertad):
a. A que se le exprese específica y claramente el motivo de su privación de libertad y, salvo el
caso de delito flagrante, a que se le exhiba la orden que la dispusiere;
b. A que el funcionario a cargo del procedimiento de detención o de aprehensión le informe
de los derechos a que se refiere el inciso segundo del artículo 135;
c. A ser conducido sin demora ante el tribunal que hubiere ordenado su detención: el
tribunal tiene un horario de audiencia y la entrega se hace en 24 horas. Puede
hacerse la entrega al tribunal o a gendarmería.
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Derecho Procesal Penal
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Cuando la policía detiene, debe dar aviso al Ministerio Público dentro de las 12 horas luego de
la detención y hay 24 horas para ponerlo a disposición del tribunal. Luego, el fiscal puede dejar
al imputado en libertad por varias razones:
El fiscal puede pedir que se deje en libertad porque fue él quien pidió la detención o si ha sido
por delito flagrante.
La detención tiene entonces una duración de 24 horas. Si excede de ese plazo la detención será
ilegal y el sujeto será dejado en libertad. Sin embargo, el Art. 132 permite ampliar el término de
la detención por hasta tres días. Esto para que el fiscal reúna los antecedentes y poder pedir
luego una medida cautelar.
Con el control de detención se legalizan las detenciones por delitos flagrantes. En el caso de
flagrancia, lo que discute muchas veces es el tiempo en que se comete el hecho y el tiempo de la
detención.
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Derecho Procesal Penal
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Hay que recordar que toda prueba recogida en una detención ilegal es inadmisible.
Ahora, ¿dónde se mantiene a la persona que ha sido detenida? El Art. 150 que se refiere a la
prisión preventiva, pero también es aplicable a la detención, señala estos lugares:
Si la detención es arbitraria o ilegal, además del control de detención hay una acción
constitucional que es el Recurso de Amparo, para proteger a las personas por detenciones
arbitrarias.
1. Un sistema que supone que todo imputado debe estar sujeto a los actos del
procedimiento de manera permanente y eficaz. Así se podrá avanzar en el juicio
poniendo al imputado en un lugar desde el cual no pueda salir. Es así que se aplica la
prisión preventiva desde cometido el delito hasta que haya sentencia. Este sistema
puede producir injusticia por errores en la determinación de la persona del imputado, se
puede mantener en prisión preventiva a alguien que resulta, en definitiva, inocente. O
puede ser que la pena que le corresponda sea una pena no privativa de libertad o que la
extensión de la pena haya sido más que cumplida con la prisión. A esto se agrega que la
privación de libertad es en sí una pena sin que a la persona se le diga que ella es su
condena. Se ha levantado el castigo sin que haya sentencia, por lo que es injusto que se
castigue a alguien sin que haya habido un juicio ni sentencia.
2. El otro sistema consiste en que al imputado se le deja en libertad durante todo el juicio.
Las ventajas consisten en que, los errores que se puedan cometer no significan a la
persona una privación de libertad injusta, no tiene limitaciones y puede continuar con su
vida en normalidad. Pero, al mismo tiempo, esta libertad absoluta dificulta las
diligencias y actuaciones judiciales que supongan la presencia del imputado. Y, si no
concurre, deberá haber otra citación. Por otro lado, para la misma comunidad, el hecho
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Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
de que una persona haya cometido un delito, por ejemplo, un delito que demuestre una
falta de sentido social, desprecio por la vida, por los derechos de los miembros de la
comunidad hace que la comunidad se sienta amenazada por el individuo.
Hay varios factores a los que se atiende para establecer uno u otro sistema:
2. Los índices de delincuencia. Hay países donde esto es alto, por lo que habrá que tomar
medidas. Pero también hay países como por ejemplo, Suiza, donde la delincuencia es
casi inexistente.
4. Cultura Jurídica existente en el país. Con mayor cultura jurídica, se tiene más
conciencia de los derechos, de la importancia de la libertad. Por lo tanto, la persona
valora más su libertad y es más sensible a la privación de libertad.
5. Sensibilidad que existe en la sociedad respecto del delito y del delincuente. Como por
ejemplo, en los países donde la religión es bastante considerada, al delincuente, que
aparte de serlo es un pecador, la persona es repudiada. Esta sensibilidad produce una
descalificación del delincuente que conlleva a no respetar su derecho. En el otro
extremo, existe una visión más comprensiva del delito.
Estos factores juegan dependiendo del período histórico. Como nuestra legislación es sensible a
los derechos del imputado, la prisión preventiva en nuestro derecho es excepcional, para
asegurar la concurrencia del imputado a los actos del procedimiento. Ya en las actas de 1977 se
empezó a reconocer la libertad durante el juicio. Desde el Código Procesal Penal tenemos la
prisión preventiva como un sistema que sólo procede cuando no es posible adoptar otros
resguardos diferentes de la privación de libertad. Por lo tanto, la prisión preventiva en nuestro
país, viene siendo sucedánea y excepcional. Solo procede cuando las demás medidas cautelares
sean insuficientes para el procedimiento. El hecho de mantener a una persona en prisión
preventiva está en constante revisión.
Todo esto queda al criterio del juez, será él quien decida. La ley dice lo que el juez debe
considerar para resolver. Hay tres cosas que importan para la prisión preventiva. Dice relación
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Derecho Procesal Penal
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con la peligrosidad del sujeto, al proteger las finalidades del procedimiento. Estas finalidades
suponen la colaboración y la presencia del imputado en el juicio. No se debe obstaculizar la
investigación. La Constitución Política de la República dice que el juez es quien debe juzgar si es
necesaria la prisión preventiva durante el procedimiento.
El Art. 140 señala a modo de requisitos, los elementos que el juez debe considerar a la hora de
decretar la prisión preventiva respecto de un sujeto:
1. Deben existir antecedentes que justifiquen la existencia del delito del que se tratare.
2. Se deben tener, al menos, antecedentes fundados de que el sujeto ha participado como
autor, cómplice o encubridor. Basta con que se trate de una presunción.
3. Se necesitan antecedentes calificados que hagan que el juez considere la prisión
preventiva como indispensable para determinada diligencia, el éxito de la
investigación, para la seguridad de la sociedad o del ofendido, o que el individuo no
se dé a la fuga.
Desde el año 1978 hasta el año 2000, más o menos cada dos años, se modificaba el Código
Procesal Penal, poniendo consejos al juez.
Hay situaciones que indican que hay que temer por la libertad de determinado persona. Puede
ser, por ejemplo, que haya cometido y delito cuya pena es la máxima, la cantidad de delitos que
ha cometido, etc.
En el inciso quinto se dice que se debe entender por peligroso para el ofendido cuando haya
antecedentes de que el sujeto podría atentar nuevamente contra el ofendido, su familia o sus
bienes.
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Derecho Procesal Penal
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2. Para ser decretada, el juez debe fundar su decisión expresamente. Es decir, dar los
motivos específicos y cumplir con los requisitos – comprobar que se cumplan con los
requisitos de ello –.
3. Solo procede cuando no hay otras medidas cautelares aptas. Por lo que se puede decir
que es la más grave de las medidas y reemplaza a todas las demás.
4. Tiene un límite temporal que, siendo indefinido, busca una cierta proporcionalidad.
El Art, 152 señala que el tribunal debe citar a una audiencia para revisar la procedencia de esta
medida cuando su duración ha alcanzado la mitad del tiempo de la pena asignada al delito.
Esto lo hace el juez de oficio, ya que está dentro de las garantías establecidas a favor del
imputado.
En cualquier momento en el que desaparezcan los motivos por los que se decretó la prisión
preventiva, el juez debe hacerla cesar, ya sea de oficio o a petición de parte.
Esta medida es excepcional, pero, más aún, hay casos en que la ley prohíbe la prisión preventiva
en los casos establecidos en el artículo 141:
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Derecho Procesal Penal
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1. Referido al cuerpo del delito: que haya antecedentes que permiten justificar la
existencia del delito, el hecho. Es decir, hay pruebas sobre el hecho de que efectivamente
éste ocurrió.
2. Que hayan antecedentes suficientes para presumir la participación de la persona en el
delito.
3. Que la privación de libertad sea indispensable para:
a. Éxito de diligencias indagatorias.
b. Seguridad de la sociedad.
c. Seguridad del ofendido.
d. Para la presencia del imputado en el juicio y evitar su fuga.
El artículo 145 nos habla de la sustitución de la prisión preventiva. ¿Qué puede pasar?
La prisión preventiva tiene finalidades:
a. Éxito de la investigación.
b. Seguridad de la sociedad.
Hay otra forma de asegurar de que el imputado estará presente. Se le puede imponer
cierta garantía, se le puede exigir ciertas seguridades de que estará presente. Se puede sustituir
la prisión preventiva por las garantías. Así lo contempla el artículo 145 del Código Procesal
Penal.
Se puede sustituir si se ve que con las demás medidas se cumple con la finalidad.
El Art. 146 se refiere a la llamada “libertad bajo fianza”, que es una caución para reemplazar la
prisión preventiva. Procede solo cuando ha sido impuesta para garantizar la comparecencia del
imputado al juicio y a la eventual ejecución de la pena. Esta caución consiste en el depósito de
dinero o valores, constitución de prendas o hipotecas o fianzas.
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Derecho Procesal Penal
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El imputado será tratado en todo momento como inocente. La prisión preventiva se cumplirá de
manera tal que no adquiera las características de una pena, ni provoque otras limitaciones que las
necesarias para evitar la fuga y para garantizar la seguridad de los demás internos y de las personas que
cumplieren funciones o por cualquier motivo se encontraren en el recinto.
El tribunal deberá adoptar y disponer las medidas necesarias para la protección de la integridad
física del imputado, en especial aquellas destinadas a la separación de los jóvenes y no reincidentes
respecto de la población penitenciaria de mayor peligrosidad.
Excepcionalmente, el tribunal podrá conceder al imputado permiso de salida durante el día o por
un período determinado, siempre que se asegure convenientemente que no se vulnerarán los objetivos de
la prisión preventiva.
Con todo, tratándose de los delitos establecidos en los artículos 141, 142, 361, 362, 365 bis, 390,
391, 433, 436 y 440 del Código Penal, y de los sancionados con pena de crimen en la ley Nº 20.000, el
tribunal no podrá otorgar el permiso señalado en el inciso anterior sino por resolución fundada y por el
tiempo estrictamente necesario para el cumplimiento de los fines del citado permiso.
3.5.2.3.6 Recursos que proceden en contra de la Prisión Preventiva
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Derecho Procesal Penal
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1. Recurso de apelación: la resolución que decreta y la que niega la prisión preventiva son
apelables. La apelación tiene un régimen especial en el Art. 149:
a. La prisión preventiva debe ser decretada en una audiencia para que la resolución
sea apelable, ya que se requiere la presencia de las partes. Por ejemplo si la
prisión preventiva es pedida por el Ministerio Público y no es en una audiencia,
habrá que esperar a la audiencia para apelar.
b. Tratándose de una resolución que niega o revoca la prisión preventiva y se apela,
la apelación se da en ambos efectos. Esto porque si el sujeto está privado de
libertad, se mantiene en ese estado para evitar que por ejemplo se escape.
c. La apelación se deduce inmediatamente en la audiencia, sin haber un plazo. La
vista de la causa es especial, se agrega extraordinariamente y se agrega a lo más,
al día hábil siguiente, por lo que no entra en la tabla. La Corte de Apelaciones
establece una sala de turno para conocer de la apelación en días inhábiles. Opera
la orden de no innovar en caso de que el asunto se vaya a demorar.
2. Recurso de amparo: el CPP no contempla el Recurso de Amparo. Por ende, este se regla
por lo señalado en la CPR y en un autoacordado de la CS. El Art. 21 de la CPR habla de
este recurso.
No está dirigido contra una resolución judicial sino contra un atentado real o inminente
a la libertad individual. Opera a favor del arrestado, detenido o preso en contravención
a la CPR. Él reclama que se le ponga en libertad. Cualquier persona puede presentarse
ante la magistratura correspondiente para que se cumplan las formalidades legales si no
se han cumplido o se adopten las providencias necesarias para restablecer el imperio del
derecho y se dé la debida protección al afectado.
Se puede deducir por escrito o verbalmente ante el secretario de la Corte. La Corte debe
pedir informe a la autoridad que haya privado de libertad, informando de inmediato o
en 24 horas. Puede pedir que se traiga a su presencia a quien está privado de libertad o
enviar a un ministro a donde se encuentre el sujeto. Se debe proceder de manera breve y
sumaria.
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Derecho Procesal Penal
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Por lo tanto, este recurso procede, en general, a favor de toda persona que se encuentre
arbitrariamente privada de libertad o exista la inminencia de privación de libertad. En el
caso de la amenaza se habla del amparo preventivo.
Este recurso procede cuando se está privado de libertad por una autoridad. Si es un
particular, se trata de un delito de secuestro. Hay problemas cuando la autoridad dice
que el sujeto no está privado de libertad.
El único amparo de que habla el CPP está en el Art. 95 y se puede deducir ante el juez de
garantía cuando el detenido, arrestado o preso no es puesto a disposición del tribunal
producto de una demora, pero esto se ve ante el Juez de Garantía.
Sus finalidades son el éxito de la investigación, la protección del ofendido, asegurar la presencia
del ofendido en los actos del juicio.
El gran problema de estas medidas es respecto del control. Las más usadas son la vigilancia de
la autoridad y la presentación semanal.
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1. Retención de bienes
2. Prohibición de celebrar actos y contratos
3. Secuestro judicial
4. Interventores
Esto existe porque el demandante civil puede pedir al juez de garantía que caucione de alguna
forma los resultados de su acción civil en el juicio. En tal caso, se rigen por las normas del CPC.
También, una condena puede ser reemplazada para no afectar la vida familiar social, laboral,
etc. Lo que se quiere es la rehabilitación del delincuente.
1. Si la pena que pudiese imponerse al imputado no supera los tres años de privación de
libertad: se hace un cálculo de la posible pena que arriesga el sujeto.
2. Que el imputado tenga buena conducta anterior: que no tenga condenas anteriores por
crímenes o simples delitos.
3. Que el sujeto no tenga vigente una suspensión condicional del procedimiento al
momento de verificarse los hechos materia del nuevo proceso.
Para que la suspensión sea válida, debe encontrarse presente el defensor del imputado. Si
asisten el querellante o la víctima, se les debe oír.
En caso de los delitos de homicidio, secuestro, robo con violencia, robo con intimidación en las
personas o fuerza en las cosas, sustracción de menores, aborto, los contemplados en los Arts.
361 a 366 bis y 367 del Código Penal y la conducción en estado de ebriedad causando lesiones
graves o gravísimas, el fiscal debe someter la decisión de solicitar la suspensión condicional al
Fiscal Regional.
Cuando el MP teme que dados los pocos antecedentes que tiene para condenar, se caiga en una
sentencia absolutoria, se pide la suspensión condicional.
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Derecho Procesal Penal
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El Art. 238 señala las condiciones que se le pueden imponer al imputado, durante el periodo de
suspensión:
Estas condiciones las acepta o rechaza el juez. El tribunal puede sugerir alguna otra condición.
Naturalmente, en el caso de la víctima o querellante que está presente, podrá pedir o reclamar
respecto de la concesión de una condición.
El plazo de la suspensión puede ser de uno a tres años. Lo más común es que sea por un año.
De acuerdo al Art. 239, cuando no se cumple alguna de las condiciones. El incumplimiento debe
ser injustificado o puede ser reiteradamente, si no se cumple. No asiste a las clases,
tratamientos, etc., o cuando se incumple gravemente alguna de estas condiciones.
Se deberá revocar igualmente, cuando es objeto de una formalización por hechos distintos. Si se
le imputa un delito diferente, la revocación la hará el juez. Revocada la medida, se continuará la
investigación y seguirá corriendo el plazo de la investigación.
Esta medida es casi una anticipación de una remisión condicional de la pena. Porque esta última
hace referencia a una pena que no es superior a tres años, tiene condiciones de por lo menos a
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Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
un año y está sometido a una serie de condiciones. Y también, para poder hacerlo, debían
cumplirse con la indemnización de los daños.
1. Es de carácter civil: es una convención entre el imputado y la víctima para reparar los
daños. Lo raro es que es entre dos personas privadas y tiene efectos en delitos de acción
pública. En esta caso tiene preponderancia la víctima por sobre la sociedad, liberando al
sujeto de su responsabilidad penal.
2. No participa el Ministerio Público: siendo que él es el titular de la acción. Él no decide
nada.
3. El juez no toma iniciativa ni decide nada: el juez solo verifica que se cumplan las
condiciones.
Estos acuerdos reparatorios solo se pueden pedir por los siguientes tipos de delitos (Art. 241):
La aprobación del juez no es automática, sino que este puede rechazar cuando se da alguna de
las siguientes condiciones:
Se puede decir que es una especie de avenimiento entre las partes pero excluyendo a una: el
Ministerio Público. Por esto es que se han legitimado los acuerdos extrajudiciales especialmente
en temas como los accidentes de tránsito.
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Derecho Procesal Penal
Ricardo Gálvez
1. Citar a una audiencia: el Ministerio Público puede reclamar en esta que no se están
cumpliendo las condiciones pero no que las reparaciones son insuficientes. La
reparación puede ser inmediata o en plazos.
2. El juez debe asegurarse que sea un acuerdo libre y espontáneo: las partes deben
conocer los efectos del acuerdo, especialmente respecto de la responsabilidad.
3. Revisar si se trata de los delitos reparables.
4. Revisar si existe interés público prevalente
Oportunidad para el acuerdo à desde la formalización hasta antes de iniciar el juicio (p. ej.
audiencia de preparación del juicio oral).
Se prohíbe al MP y los querellantes invocar como medio de prueba la situación del acuerdo o
suspensión condicional en un nuevo juicio (Art. 335).
3.6.4 Sobreseimiento
Es la paralización del procedimiento de forma temporal o permanente por haber algún
obstáculo que impide continuar con él o que hace innecesario dictar sentencia condenatoria. El
sobreseimiento definitivo equivale a la sentencia absolutoria.
Se puede clasificar:
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Derecho Procesal Penal
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Los efectos del sobreseimiento definitivo son los mismos que los de una sentencia absolutoria
y produce cosa juzgada.
1. Cuestión prejudicial civil: se debe resolver una cuestión civil antes, como p. ej. la
bigamia.
2. Si el imputado no acude y es declarado rebelde: el imputado debe estar en el juicio. Si
se declara rebelde, mientras no aparezca, el procedimiento debe suspenderse.
3. Si el imputado cae en enajenación mental: luego de cometer el delito. El sujeto es
imputable pero hay que esperar que sujeto recupere su salud mental. Hay un
procedimiento especial para estas personas dependiendo del delito se piden
internaciones en centros de salud mental, cuidado de parientes, cauciones, etc.
Hay un caso que fue introducido en el Congreso y que consiste en que el Ministerio Público
decida no perseverar con la investigación. Esto se encuentra en el Art. 248 letra c) y es una
antigua causal de sobreseimiento temporal. Técnicamente lo es pero la ley no dice que el juez
debe sobreseer, bastando la declaración del Ministerio Público. Cerrada la investigación, el MP
debe decidir acusar o no acusar y si no tiene antecedentes suficientes, el fiscal puede pedir el
sobreseimiento de la causa.
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1. Pedir sobreseimiento
2. Acusar
3. No perseverar
Para la primera y la tercera opción, se pide una audiencia para manifestar al juez y a las partes
su decisión. En caso de acusar, se pasa a la fase intermedia de preparación del juicio oral.
Con lo garantista del código, el recurso de revisión es solo para absolver, no para condenar.
Finalmente, si hay acusación, viene la fase intermedia o preparatoria.
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4.1.1 La
acusación
Luego de cerrada la investigación, hay un plazo de 10 días para acusar. La acusación es un acto
jurídico procesal formal cuyo contenido prescribe el Art. 259, debiendo contener el escrito de
acusación de forma clara y precisa:
Respecto de los medios de prueba, si se va a valer de prueba de testigos, debe adjuntar la lista
de testigos.
La acusación puede equipararse con la demanda, allí se señalan las pretensiones del acusador.
Ahora, se discute la constitucionalidad del Art. 259 inc. final en los casos en que se ha forzado
la acusación sin haber formalizado la investigación. El querellante no puede forzar la
formalización por lo que el querellante acusaría sin formalización, lo que afecta al derecho de
defensa.
Frente a la acusación hay una resolución. El juez de garantía fija una audiencia para iniciar la
parte oral. La forma de fijar el plazo es algo distinta: la audiencia debe fijarse en un periodo no
anterior a 25 días y no posterior a 35 días, contados desde la notificación de la resolución que
cita a la audiencia, la cual debe ser hecha en un plazo de 24 hrs. al querellante, el cual debe
deducir acusación o adherir a la del MP.
La acusación particular, la adhesión a la acusación del MP y/o la demanda civil, debe ser al
menos 15 días antes de la fecha de audiencia. Este plazo es porque lo que se notificó al
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El Art. 263 se refiere a la contestación de la acusación. Si se hace por escrito, se debe hacer antes
del inicio de la audiencia. Al contestar se pueden hacer varias cosas:
Dentro de esta etapa, son varias las cosas que se pueden reclamar:
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si hubo tres hurtos y se sanciona separadamente serán 183 días, pero si se juntan
se debe aumentar un grado y con ello queda en un mínimo de 541 días).
g. Grado de la pena (si ha aumentado o disminuido por las atenuantes y
agravantes).
h. Naturaleza de la pena. Esto porque hay delitos con penas alternativas. En caso
de multas se verá la posibilidad de pagar en cuotas.
i. Solicitar la libertad vigilada, reclusión nocturna, etc.
j. Indicar los testigos y peritos que se usarán como prueba.
1. De acuerdo al Art. 267 la primera actuación consiste en un resumen efectuado por el juez
de garantía sobre la acusación particular y la demanda civil, si existió. Si hay
contestación escrita, deberá igualmente resumirla.
2. Si no ha habido contestación escrita, y el acusado optó por una defensa oral, el juez le da
la palabra a la defensa para que ésta conteste la contestación (Art. 268).
3. Si el tribunal advierte la existencia de vicios, o si el acusador particular ha solicitado
corrección de vicios, o al contestar se han verificado los vicios, ésta es la oportunidad
para corregirlos (Art, 270). Esta es la parte en la que más se utiliza el derecho procesal
penal y puede significar perder oportunidades de defensa.
4. Se debaten las excepciones de previo y especial pronunciamiento que fueron
presentadas por el acusado. El tribunal dará traslado a la contraparte para poder saber
qué piensan respecto de las excepciones y se solicitarán los antecedentes necesarios para
poder resolverlas. Si se acoge una de ellas, como es el caso de la incompetencia del
tribunal, se anulará lo obrado y deberá conocer el juez competente respectivo. Si se
acoge la excepción, no se llega a sentencia definitiva sino que se llega hasta ahí. Si se
rechazan, se sigue el trámite siguiente.
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Con esta resolución se da al Juez de Juicio Oral todo lo necesario para iniciar el juicio, menos la
prueba que se rinde en el juicio mismo.
1. Individualización del tribunal que debe conocer del juicio. Será un Tribunal de Juicio
Oral en lo Penal.
2. Señalar las acusaciones.
3. Si hay demanda civil.
4. Hechos que se han dado por probados (convenciones probatorias).
5. Pruebas aceptadas
6. Se debe señalar a qué personas se debe citar al juicio (partes)
Lo raro es que la ley no dice que se deba poner lo que alega el acusado, solo se ponen las
acusaciones. De todas formas, en la práctica los jueces igual lo ponen en este auto ya que de no
hacerlo, el tribunal de juicio oral no se enteraría bien del asunto.
Generalmente el juez dicta esta resolución al final de la audiencia de preparación y con ella se
da inicio al juicio oral, dando por finalizada la fase intermedia, debiendo devolverse los
documentos acompañados para que se presenten en el juicio (Art. 279). El auto de apertura debe
remitirse al Tribunal de Juicio Oral en un plazo de 48 horas desde su dictación.
Esta resolución es apelable en el caso del Art. 277 inc. 2°, esto es, el Ministerio Público respecto
de la exclusión de la prueba. En este caso se concede la apelación en ambos efectos.
Ahora, ¿qué pasa si se excluyen todas las pruebas que son esenciales para el MP? Este se da
cuenta que el juicio será inútil sin poder rendir esa prueba y por lo tanto el fiscal puede pedir
que se dicte sobreseimiento definitivo.
Finalmente, puede suceder que luego de la acusación o la contestación, aparezca prueba nueva.
En ese caso, se puede presentar prueba (Art. 278), pudiéndose suspender la audiencia por hasta
10 días.
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5 EL JUICIO ORAL
5.1 PRINCIPIOS
Respecto del juicio oral, el Código establece una serie de principios, muy similares a los que
señala al inicio del código.
1. Inmediación: la prueba debe ser producida ante los jueces que van a dictar la sentencia
(con excepción de la prueba anticipada). No se permite reemplazar a un juez, pero sí se
puede incorporar a un 4° juez para que luego alguno de los otros pueda irse.
2. Oralidad: fuera del auto de apertura, todo lo demás se hace de forma oral. Solo la
sentencia definitiva y la prueba anticipada es escrita. Los testigos y peritos no pueden
leer pero sí pueden apoyarse en un texto. solo se leen los documentos presentados como
pruebas.
3. Publicidad: se puede excluir por razones muy fundadas. Hay medidas de protección de
testigos (la jurisprudencia ha dicho que es solo durante el juicio, cosa que a Gálvez le
parece insólita). Los externos no pueden filmar ni grabar el juicio (solo una parte).
4. Continuidad y Concentración: se puede suspender, pero no por más de diez días ni más
de dos veces. Si se suspende más, el juicio es nulo y se debe empezar de nuevo. Todos
los incidentes se deben presentar y resolver en la audiencia. Las decisiones de los
incidentes no son susceptibles de recurso alguno (Art. 290). Los testigos que se
presenten pueden ser contrainterrogados (Art. 330).
5. Contradicción:
6. Imparcialidad: Se puede recusar a los jueces en la etapa previa del juicio oral
impetrando implicancias o recusaciones. Se prohíbe agregar antecedentes en que se haya
declarado nula alguna actividad. No se puede invocar el hecho de haber obtenido una
salida alternativa contra el beneficiario de ello, no podrá aludirse a ello en un juicio
posterior para influir en su responsabilidad.
7. Convicción: se necesita de un convencimiento más allá de toda duda razonable (Art,
340). De existir duda deberá absolverse, la convicción se trata de una convicción moral,
no sólo jurídica. La convicción la dan los medios probatorios de los medios de prueba,
en cambio, basta una sola duda, para que el tribunal sea incapaz de condenar.
El juicio oral tiene tres etapas: la etapa previa, la audiencia de juicio oral y la sentencia
Además de fijar la fecha, el Presidente fija el lugar donde se va a realizar y los nombres de los
jueces que van a participar. Hay circunstancias en que si el número de jueces no será suficiente
se agrega un cuarto juez.
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Una vez fijada la fecha, se hace la citación a las partes, testigos y peritos. Al acusado se le cita
con a lo menos 7 días de anticipación a la audiencia y se le apercibe con arresto (Art. 281).
Desde la notificación, las partes tienen 3 días para recusar a los jueces (Art. 76), pero puede que
recién en la audiencia las partes se den cuenta de la causal de recusación y por eso se da la
posibilidad de recusar también al inicio de la audiencia.
También se realiza la fijación del debate, señalando cuál es el motivo de la audiencia, que es la
acusación. Todo esto se realiza teniendo por base el auto de apertura del juicio oral.
El juez debe advertir al acusado que esté atento a todo lo que pase y se diga en el juicio. Se
permite que él hable con su abogado durante el juicio.
Al inicio, están presentes todos los testigos y peritos que luego salen y se encarga de ellos el
encargado de testigos y peritos que los hace pasar al tribunal a medida que van siendo
requeridos.
El ministro encargado de la redacción del fallo, va tomando nota de todo lo que va pasando
durante la audiencia.
Este alegato es iniciado por el Ministerio Público. Aquí aparece una figura oratoria, traída del
extranjero que es la teoría del caso, en que cada interviniente da su versión de los hechos,
diciendo que con ello está calificado el delito y la participación. Puede ser que el acusador
particular tenga una teoría distinta y la presenta. Luego el acusador también da su teoría.
1. Ministerio Público
2. Acusador particular
3. Demandante civil
4. Defensa del acusado
El Presidente del tribunal puede fijar los tiempos o pedir que estos se reduzcan. Después del
alegato de la defensa se da la palabra al acusado (que muchas veces mete la pata y termina
siendo contrainterrogado).
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Ahora, veamos cada medio de prueba en particular (no olvidar que la prueba es libre, pero estas
son las más típicas):
24Artículo 308.- Protección a los testigos. El tribunal, en casos graves y calificados, podrá disponer
medidas especiales destinadas a proteger la seguridad del testigo que lo solicitare. Dichas medidas
durarán el tiempo razonable que el tribunal dispusiere y podrán ser renovadas cuantas veces fuere
necesario.
De igual forma, el ministerio público, de oficio o a petición del interesado, adoptará las medidas que
fueren procedentes para conferir al testigo, antes o después de prestadas sus declaraciones, la debida
protección.
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(*) De acuerdo al Art. 336 se puede recibir prueba que no estaba incluida en el auto de
apertura cuando el tribunal así lo autorice.
3. Exhibición de documentos (Art. 333): los documentos deben leerse indicando cuál es su
orígen
4. Constitución del tribunal en algún lugar: equivale a la inspección personal del tribunal.
Se va todo el tribunal, las partes, etc., acompañados de gendarmería.
5.4 SENTENCIA
5.4.1 Deliberación
Una vez cerrado el debate, el tribunal se retira de la sala y delibera en privado. Esto se hace
inmediatamente después de cerrado el debate (Art. 339). La deliberación puede durar hasta 24
hrs., pero si el juicio ha durado más de dos días, se puede prorrogar el plazo de deliberación por
24 hrs. más.
La deliberación consiste en la discusión por parte de los miembros del tribunal de las cuestiones
que deben resolver: si hay hecho, si este es constitutivo de delito, cual es la participación de los
acusados, si tienen responsabilidad y las circunstancias que rodean al hecho.
Tratándose de un tribunal colegiado, deben seguirse las reglas de los acuerdos para los
ministros de las Cortes de Apelaciones. Con ello se arriba a un acuerdo. En la práctica, la
deliberación dura unos minutos.
5.4.2 Veredicto
Es el pronunciamiento sobre la decisión de la sentencia, si la persona es condenada o si se
absuelve, indicando el delito y la responsabilidad que el sujeto tiene. También se señalará si el
delito fue consumado, frustrado o tentado. No se anuncia la pena, solo se dice si se absuelve o
se condena. Pueden anunciarse también las circunstancias modificatorias si es que han sido
materia del debate.
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Puede ocurrir que durante el debate se hable de un delito pero en la deliberación los jueces se
dan cuenta que no es tal delito y se llega a una calificación distinta. Si el tribunal estima que se
produciría un cambio en la calificación jurídica del hecho y ello no ha sido debatido en el juicio,
se debe someter esa situación al conocimiento de las partes y que se abra el debate respecto de
aquello (Art. 341 inc. 2°). Inmediatamente después se hará el veredicto.
Si el juicio dura más de 5 días, se aumenta el plazo para la sentencia en un día por cada dos de
excedo sobre los 5 originales.
En el proyecto original, la sentencia debía ser leída en una audiencia, pero se consideró que era
una pérdida de tiempo. Ahora se hace un resumen de ella, se lee la parte resolutiva y los
principales argumentos (Art. 346), en la audiencia de comunicación de la sentencia.
1 y 2 à Parte expositiva
3 y 4 à Parte considerativa
5 à Parte resolutiva
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Art. 340 (importante)à para condenar, el tribunal debe adquirir convicción más allá de toda
duda razonable. La sentencia debe ser suficiente para convencer a quien la lea. Por eso es que
muchas veces las técnicas de los defensores están en introducir dudas razonables al tribunal.
Hay ciertas cosas que se añaden a la sentencia cuando esta es condenatoria (Art. 348):
1. Se debe abonar a ella los días que ha estado el sujeto privado de libertad.
2. Si se incautaron bienes, se debe decretar el comiso.
3. Se deben señalar los beneficios que se conceden al sujeto si estos proceden, señalando en
qué consisten, los plazos, etc.
4. Se pueden revisar las medidas cautelares. No estando ejecutoriada la sentencia, los sujetos
pueden estar aún sujetos a medidas cautelares.
Otra cosa importante es la congruencia que debe tener la sentencia con los hechos de la
acusación y de la formalización, deben ser los mismos hechos (no necesariamente la misma
calificación jurídica). Si nadie va a la audiencia se le tiene por notificado de ella de todas formas
(Art. 346), siendo una especie de notificación tácita. Los plazos respecto de la sentencia, se
cuentan desde la audiencia de comunicación de la sentencia.
Quien hace cumplir la sentencia es el Juez de Garantía, el cual remite copias de la sentencia
condenatoria a los establecimientos penales.
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6.1 GENERALIDADES
En materia civil, los recursos se fundaban en una doble instancia. En el proceso penal, no se
descansa en la revisión de la sentencia, dado que el Tribunal de Juicio Oral tiene tres miembros,
lo que hace que sea menos falible. Este sistema entonces bastaría para evitar los errores
judiciales.
El recurso de reposición es muy poco usado. La apelación está muy limitada, no existe en el
Juicio Oral. Se dijo que debería existir un recurso extraordinario dados los tratados que Chile ha
suscrito y en los que se obliga a la existencia de la segunda instancia, pero se ha entendido que
el recurso de nulidad es suficiente.
En los recursos, puede intervenir el Ministerio Público, el acusado y los demás intervinientes,
pero en la forma y por los medios que la ley señala. Se puede renunciar y desistir de los
recursos pero solo una vez que la resolución ha sido notificada.
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que aclaren y completen sus dichos y rebatan los de los otros. Por ende el
tribunal solo se entera del asunto con lo que dicen las partes.
c. La sentencia debe dictarse de inmediato, pero el tribunal puede señalar una fecha
y hora para una audiencia.
En los recursos solo puede verse aquello que se ha planteado expresamente. El tribunal no
puede actuar de oficio a menos que proceda una causal de nulidad.
El recurso de uno de los acusados favorece a los demás a menos que se trate de algo personal
(como una circunstancia modificatoria). No existe la reformatio in peius, el tribunal es pasivo
respecto de cosas que no se le han pedido.
Se debe presentar por escrito, con fundamentos de hecho y de derecho y con peticiones
concretas. Se concede solo en el efecto devolutivo a menos que la ley diga que se concede en
ambos efectos.
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7. El auto de apertura del juicio oral. Solo puede apelar el Ministerio Público cuando
excluye prueba (Art. 277 inc. 2° y Art. 276 inc. 3°)
8. La que concede o niega la suspensión condicional del procedimiento (Art. 237 inc. 8°).
9. Sentencia en el procedimiento abreviado (Art. 414)
10. La que falla una petición de desafuero (Art. 418)
11. La que falla una petición de extradición (Art. 450)
12. Todas las resoluciones que pongan término al procedimiento, hagan imposible su
continuación o lo suspendan por más de 30 días, dictadas por el Juez de Garantía (Art.
370 letra a).
En los demás casos, se deberá iniciar nuevamente el juicio, teniendo como partida el auto de
apertura de juicio oral, salvo que haya un vicio durante la investigación
Este recurso tiene por objeto anular el juicio oral y la sentencia definitiva o solo la sentencia
(Art. 372) y se presenta ante el tribunal que conoció del juicio oral.
Hay un problema con que la nulidad la vea la Corte de Apelaciones. La casación en el fondo en
materia civil la ve la Corte Suprema porque se requiere una orientación común en la
jurisprudencia, pero al conocer de esto las Cortes de Apelaciones, se pueden tener muchas
opiniones distintas en un mismo tema.
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Esto lo conoce la Corte Suprema porque, recordemos, que aquí no se tiene mucho en cuenta la
jerarquía de los tribunales sino más bien la corrección del fallo.
Puede ser que el recurso de nulidad sea invocado por varias causales. Si se combinan algunas
que deben ser vistas por la Corte de Apelaciones y la Corte Suprema, se prefiere a la Corte
Suprema
En el caso de las causales absolutas, se requiere la preparación del recurso, si hubo alguna
oportunidad para reclamar, debió haber sido usada (Art. 377).
El plazo para la presentación del recurso es de 10 días. El escrito debe indicar los fundamentos
y peticiones concretas. Si se funda en varias causales, cada motivo se fundamenta
separadamente. Se debe indicar si estas se piden conjuntamente o subsidiariamente. Si se
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solicita la unificación de la jurisprudencia, debe indicarse cuáles son los fallos contradictorios y
su copia.
El fallo de nulidad debe dictarse en un plazo de 20 días, declarando si el juicio es nulo o solo la
sentencia, exponiendo los fundamentos en que se funda. Si la resolución la pronuncia la CA, no
procede ningún recurso contra ella pero en la práctica, para impugnarla se deducen recursos de
queja, alegándose que como no se trata de recursos jurisdiccionales sino que disciplinarios, son
procedentes.
1. Es más restringida: Solo se puede recurrir por las sentencias condenatorias. No procede
por sentencias absolutorias. El Ministerio Público no puede recurrir de revisión
2. Es más amplio porque:
a. No tiene plazo
b. Las causales del recurso dan una posibilidad de entrar a conocer materias que
definitivamente habían sido resueltas.
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Causales (Art. 473): conoce la Corte Suprema y solo procede por crímenes y simples delitos.
Luego la Corte hace un control de admisibilidad del recurso, viendo si tiene los requisitos que
se exigen (que sean los titulares, que estén los documentos para configurar la causa) y que el
recurso tenga fundamento. Si no se cumple con estas condiciones se puede rechazar de plano.
Con el traslado, se trae a las partes en relación (cosa que no hay ni en la apelación ni en la
nulidad). Se da vista en la forma ordinaria y se falla sin más trámite.
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1. Rechazar el recurso: las pruebas no fueron suficientes para establecer la inocencia del
imputado o por no configurarse la causal invocada.
2. Acoger el recurso: se anula la sentencia y se debe dictar sentencia de reemplazo por
separado. En la sentencia de reemplazo se debe disponer la libertad del condenado y su
publicación en el Diario Oficial de la sentencia. Esto para restablecer la buena memoria o
buena fama del imputado. Pero nadie lee el diario oficial L, con lo que no se cumple la
finalidad. También se devuelven las multas, las cosas que han sido objeto de comiso, las
costas, etc.
Con este recurso se demuestra que en derecho procesal penal, se está más por la verdad real que
por la verdad jurídica.
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7 PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES
Estos tienen el objeto de acortar los trámites cuando hay una baja penalidad del hecho y para
ahorrar trabajo al MP y para aliviar la labor de los tribunales.
Viendo las estadísticas, los juicios orales son la ínfima minoría de los procedimientos penales.
Generalmente se usas en asuntos de mayor repercusión.
El procedimiento abreviado puede tomarse para evitar el juicio oral pero para dictar una
sentencia condenatoria, con algunas penalidades más bajas.
En este procedimiento se conoce y se falla la acusación por el Juez de Garantía (Art. 14 letra c
COT). Es uno de los pocos casos en que el Juez de Garantía ejerce jurisdicción, ya que su labor
general es la corrección y revisión de los actos del Ministerio Público.
Art. 406 à Si hay varios imputados, puede que alguno acepte el procedimiento abreviado y
otros no.
Oportunidad para solicitarlo: Procede solo a iniciativa del Ministerio Público. Se puede pedir:
¿Qué pasa con el querellante? Él puede adherirse a lo que pide el MP pero puede oponerse en
los siguientes casos:
25 Lo de libre no es tanto así ya que hay presión para obtener una pena más baja.
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2. En cuanto a la participación, Cuando el fiscal dice que el sujeto fue cómplice pero el
querellante dice que fue autor.
3. Cuando el querellante invoque circunstancias agravantes o señale que no existen las
circunstancias atenuantes que se señalan, produciendo una penalidad mayor a cinco
años.
Antes de resolver, el juez se dirige al acusado y lo interroga para asegurarse que se cumplan los
presupuestos del procedimiento abreviado, preguntando si ha prestado su conformidad de
manera libre y voluntaria, se le señala que él tiene derecho a un juicio oral y que esto significa
renunciar a ese derecho, si conoce las consecuencias de este acuerdo y si entiende los términos
de él. Finalmente se asegura si ha sufrido alguna coacción o presión indebida de parte del fiscal
o de terceros. Luego de ello, el juez puede acoger o rechazar el procedimiento abreviado.
Rechazará cuando no se cumplan las condiciones, o si el acusado se opone o cuando el juez al
calcular la penalidad posible, se da cuenta que sí o sí la pena va a ser mayor a los 5 años. Esta
resolución no es apelable, ya que no hay agravio.
El fiscal puede haber pedido en la acusación una pena de por ejemplo 7 años pero en la
audiencia de preparación del juicio oral baja la pena a 5 años para obtener el procedimiento
abreviado y el juez rechaza la solicitud. Para efectos del juicio oral, el cambio en la solicitud de
la pena, no tiene ningún efecto.
Recordar Art. 335: No se podrá invocar, dar lectura ni incorporar como medio de prueba al
juicio oral ningún antecedente que dijere relación con la proposición, discusión, aceptación,
procedencia, rechazo o revocación de una suspensión condicional del procedimiento, de un
acuerdo reparatorio o de la tramitación de un procedimiento abreviado.
La sentencia puede ser condenatoria o absolutoria (puede que el hecho no sea constitutivo de
delito). Como aquí no se analiza prueba, los requisitos de la sentencia son más breves (Art. 413),
eliminando el análisis de la prueba. Muchas veces esto se hace en la misma audiencia.
Contra la sentencia dictada, procede el recurso de apelación, que se concede en ambos efectos
(excepción, ya que en general la apelación se da solo en el efecto devolutivo).
Puede ser que el imputado no pague. En tal caso, vienen los apercibimientos y la sentencia se
entiende ejecutoriada.
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El juez puede rechazar la multa que propone el MP. Ahí el juez cita a audiencia de juicio en la
que se puede producir un acuerdo reparatorio. Si el imputado reclama de la multa, también se
llama a audiencia.
En la audiencia, el juez dicta sentencia y termina el juicio. Allí se presentan las pruebas.
Este es el procedimiento que está en el Código, pero el Senado quiso hacer otro procedimiento.
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