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Municipalidad Distrital de San Marcos

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO I: RESUMEN EJECUTIVO


1.1 Nombre del PIP
1.2 Objetivo del Proyecto
1.3 Balance oferta demanda
1.4 Descripción técnica del PIP
1.5 Costos del PIP
1.6 Beneficios del PIP
1.7 Resultados de la Evaluación Social
1.8 Sostenibilidad del PIP
1.9 Impacto Ambiental.
1.10 Organización y Gestión
1.11 Plan de Implementación
1.12 Conclusiones y Recomendaciones
1.13 Marco lógico.

CAPÍTULO II: ASPECTOS GENERALES


2.1 Nombre del Proyecto
2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora
2.3 Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios
2.4 Marco de Referencia

CAPÍTULO III: IDENTIFICACIÓN


3.1 Diagnóstico de la Situación Actual
3.2 Definición del Problema y sus Causas
3.3 Objetivo del Proyecto
3.4 Alternativas de Solución

CAPÍTULO IV: FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN


4.1 El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluación
4.2 Análisis de la Demanda
4.3 Análisis de la Oferta
4.4 Balance Oferta- Demanda
4.5 Planteamiento Técnico de las alternativas
4.6. Costos del Proyecto
4.7. Evaluación Social
4.8. Selección de alternativas
4.9 Análisis de Sensibilidad

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4.10 Análisis de Sostenibilidad


4.11. Impacto Ambiental
4.12. Plan de implementación
4.13 Organización y Gestión
4.14. Matriz de Marco Lógico

CAPITULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CAPÍTULO VI: ANEXOS

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INTRODUCCIÓN

La Municipalidad Distrital de San Marcos, viene priorizando proyectos enmarcados dentro del
Plan Estratégico de Desarrollo, en tal sentido, en esta oportunidad presenta el Proyecto de
Inversión Pública a nivel de Perfil Técnico: “INSTALACIÓN DE LOSA MULTIDEPORTIVA EN
LA LOCALIDAD DE HUARIPAMPA MEDIO, DISTRITO DE SAN MARCOS – HUARI –
ANCASH” la misma que ha sido formulado sujeto a la metodología del Sistema Nacional de
Inversión Pública, así como los parámetros establecidos por la Dirección General de Política de
Inversión.

El contenido del presente documento, proporciona la información básica sobre los Aspectos
Generales del Proyecto, Identificación, Formulación y Evaluación del Proyecto. El presente
proyecto de inversión pública, se orienta a solucionar la problemática de servicio en la Localidad
de Huaripampa Medio hecho que contribuirá a mejorar condiciones para la práctica deportiva y
de la recreación en la localidad.

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CAPÍTULO I
RESUMEN EJECUTIVO

1.1 NOMBRE DEL PIP:


Instalación de losa multideportiva en la localidad de Huaripampa Medio, Distrito de San
Marcos – Huari – Ancash.

1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO:


Adecuadas condiciones para realizar prácticas deportivas y de recreación en la Localidad
de Huaripampa Medio, Distrito de San Marcos, Huari – Ancash”.

1.3 BALANCE OFERTA DEMANDA


La demanda anual alcanza los 1056 partidos al año, para lo cual se demanda una losa
deportiva, mientras que la oferta es igual a cero. Se puede ver claramente el desequilibrio
existente respecto a este tipo de infraestructura.

Balance Demanda con Proyecto – Oferta Optimizada:


N° de Eventos Deportivos
DEMANDA OFERTA SIN
AÑO BRECHA
TOTAL PROYECTO
2012 1,056 0 -1,056
2013 1,068 0 -1,068
2014 1,080 0 -1,080
2015 1,092 0 -1,092
2016 1,104 0 -1,104
2017 1,116 0 -1,116
2018 1,128 0 -1,128
2019 1,141 0 -1,141
2020 1,153 0 -1,153
2021 1,166 0 -1,166
2022 1,179 0 -1,179
Elaboración Propia

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Balance Demanda con Proyecto – Oferta con Proyecto:


N° de Eventos Deportivos
DEMANDA OFERTA CON
AÑO BRECHA
TOTAL PROYECTO
2012 1,056 1,517 461
2013 1,068 1,517 449
2014 1,080 1,517 437
2015 1,092 1,517 425
2016 1,104 1,517 413
2017 1,116 1,517 401
2018 1,128 1,517 389
2019 1,141 1,517 376
2020 1,153 1,517 364
2021 1,166 1,517 351
2022 1,179 1,517 338
Elaboración propia

Tal como se muestra en el cuadro anterior, en la situación con proyecto la demanda es


cubierta es su totalidad.

1.4 DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP (Alternativa Ganadora)


 Construcción de 756.00 m2 de losa rígida de concreto f’c=175 kg/cm2, para la práctica
de las disciplinas deportivas de fulbito (18x32m), voley (9x18m) y basquet (16x32m).
 Construcción de 114.00 m de sardineles perimetrales.
 Construcción de tribunas de albañilería y concreto resistente f’c=175 kg/cm2, losa de
descanso de espesor de 0.10 m. apoyadas con acabado en cemento pulido con
capacidad para 414 espectadores y dimensiones de 1.80x36.00 m.
 Construcción de 187.00 m de cerco perimétrico de malla de alambre galvanizado
plastificada arriostrado con tubo galvanizado de 4” y 2” de 5.00m de altura, cimentadas
con muros de contención por los desniveles existentes y dados de concreto de
0.60x0.60 m. y de 1.00 m. de alto, demarcación con pintura tráfico, acabados con
tarrajeo y pintura latex en sardineles y muros de tribunas.
 Construcción de una batería de SS.HH. para varones y mujeres, construidos mediante
el sistema constructivo de albañilería confinada, muro de ladrillo King Kong 24x13x09
confinados con vigas y columnas de concreto armado f’c=210 kg/cm2 debidamente
pintado y tarrajeado, techo de cobertura liviana.
 Adquisición e instalación de arcos y tablero para fulbito y basquet, parantes y net para
voley fabricados con tubo galvanizado de 2”, sellado de juntas en losa rígida con
asfalto.
 Capacitación y sensibilización de la población y autoridades de locales.

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1.5 COSTOS DEL PIP


La inversión total de la alternativa Nº 1 asciende a S/. 2, 049,346.46

TOTAL COSTOS DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA Nº 01


A PRECIOS DE MERCADO
Descripción Costo Total S/.
Inversión fija tangible 1,926,131.42
Costo Directo 1,926,131.42
Inversión fija tangible 123,215.04
Expediente técnico 40,000.00
Supervisión 42,215.04
Mitigación Ambiental 7,000.00
Saneamiento físico legal del terreno 34,000.00
Inversión Total S/. 2,049,346.46
Fuente: Requerimiento del proyecto para la alternativa I

COSTOS TOTALES DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES DE LA


ALTERNATIVA N° 1 (Nuevos Soles)
TOTAL A MANO DE MANO DE
TOTAL A
DESCRIPCIÓN PRECIOS OBRA OBRA NO MATERIALES EQUIPOS
PRECIOS
PRIVADOS CALIFICADA CALIFICADA
SOCIALES
FACTOR DE CORRECCIÓN 0.9099 0.41 0.847 0.847
Inversión fija tangible 1,926,131.42 105,155.22 71,074.25 913,602.66 473,115.66 1,562,947.79
Obras Civiles 1,926,131.42 105,155.22 71,074.25 913,602.66 473,115.66 1,562,947.79
Inversión fija tangible 123,215.04 106,126.22 258.30 3,320.24 1,719.41 111,424.17
Expediente técnico 40,000.00 36,396.00 36,396.00
Supervisión 42,215.04 38,411.46 38,411.46
Mitigación Ambiental 7,000.00 382.16 258.30 3,320.24 1,719.41 5,680.11
Saneamiento físico legal
34,000.00 30,936.60 30,936.60
del terreno
TOTAL DE INVERSIÓN 2,049,346.46 211,281.44 71,332.55 916,922.90 474,835.07 1,674,371.96

A precios sociales el presupuesto de inversión total de la alternativa 1 es de S/. 1,


674,371.96

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La inversión total de la alternativa Nº 02 asciende a S/.2,103,331.34

TOTAL COSTOS DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA Nº 02


A PRECIOS DE MERCADO
Descripción Costo Total S/.
Inversión fija tangible 1,948,516.64
Costo Directo 1,948,516.64
Inversión fija tangible 123,705.65
Expediente técnico 40,000.00
Supervisión 42,705.65
Mitigación Ambiental 7,000.00
Saneamiento físico legal del terreno 34,000.00
Inversión Total S/. 2,072,222.29
Fuente: Requerimiento del proyecto para la alternativa II

COSTOS TOTALES DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES DE LA


ALTERNATIVA N° 2
TOTAL A MANO DE MANO DE
TOTAL A
DESCRIPCIÓN PRECIOS OBRA OBRA NO MATERIALES EQUIPOS
PRECIOS
PRIVADOS CALIFICADA CALIFICADA
SOCIALES
FACTOR DE CORRECCIÓN 0.9099 0.41 0.847 0.847
Inversión fija tangible 1,948,516.64 92,193.68 62,313.56 907,716.48 528,125.95 1,590,349.66
Obras Civiles 1,948,516.64 92,193.68 62,313.56 907,716.48 528,125.95 1,590,349.66
Inversión fija tangible 123,705.65 106,521.67 223.86 3,260.95 1,897.28 111,903.76
Expediente técnico 40,000.00 36,396.00 36,396.00
Supervisión 42,705.65 38,857.87 38,857.87
Mitigación Ambiental 7,000.00 331.20 223.86 3,260.95 1,897.28 5,713.29
Saneamiento físico legal del
34,000.00 30,936.60 30,936.60
terreno
TOTAL DE INVERSIÓN 2,072,222.29 198,715.35 62,537.42 910,977.43 530,023.23 1,702,253.43

Por tanto a precios sociales el presupuesto de inversión total de la alternativa 2 es de S/.


1, 702,253.43

1.6 BENEFICIOS DEL PIP

i. Beneficios en la Situación Sin proyecto


Beneficios “Sin Proyecto”
Los beneficios en la situación sin proyecto son nulos, debido a que no se cuenta con una
infraestructura deportiva adecuada (Losa Deportiva), para ser optimizada como tal.

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En la situación sin proyecto no existen beneficios de ningún tipo dado que no se cuenta con
una infraestructura adecuada para la práctica deportiva, solo se improvisa en áreas
inadecuadas existentes en la localidad.

ii. Beneficios en la Situación Con Proyecto


Los beneficios “cuantificables” de la losa deportiva construida, se han identificado de la
siguiente manera:
 1,056 actividades deportivas al año entre fulbito, vóley y básquet,
correspondiendo a 12,288 personas que efectúan deporte en condiciones
adecuadas. Lo que significaría que al primer año, el 100% de la brecha estará
siendo atendida.
 Con el objetivo de dotar de adecuadas condiciones físicas para que los
pobladores desarrollen sus actividades de deporte y esparcimiento, se
ejecutarán obras civiles de infraestructura deportiva.
 Se ofrece adecuadas condiciones físicas para que la población desarrollo
actividades deportivas y de esparcimiento, se incide en que esta situación
aumenta el ánimo de la población por la práctica deportiva, existe una mayor
seguridad, se practican buenos actos de conducta, disminuye la delincuencia y
se eliminan desmontes y basuras del ornato de la ciudad, todo ello coadyuvará
a que a la contribución de la Mejora de la calidad de vida de la población de la
localidad de Huaripampa Medio.
 Disminución del número de accidentes (resbalones, fracturas por la precariedad
del lugar donde se practica deporte), por uso de la pampa (chacras), según las
conversaciones sostenidas con los pobladores, ellos manifiestan que en
promedio se disminuiría en un 30% de accidentes.
 Se mejora el ornato público, ya que la población ya no utilizará espacios
inadecuados e inoportunos para la práctica de sus deportes y actividades de
esparcimiento.

1.7 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

Resultado de la Evaluación Social


A precios sociales
DESCRIPCIÓN
Alternativa Nº 01 Alternativa Nº 02
VACT 1,699,360 1,740,940
Población beneficiaria 300 300
Costo Efectividad 5,665 5,803

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Si se comparan las alternativas presentadas a precios sociales se puede ver que el costo
efectividad de la alternativa 01 es menor al costo efectividad de la alternativa 02. Por lo que,
se elige la alternativa 01.

1.8 SOSTENIBILIDAD DEL PIP


De la disponibilidad de recursos:
 La Municipalidad Distrital de San Marcos, cuenta con los recursos necesarios para
convocar al personal adecuado que permitirá hacer efectiva la ejecución del proyecto y
su correspondiente supervisión. Estos recursos son provenientes del canon- sobre
canon minero.
 El financiamiento de la etapa de Operación y Mantenimiento; correrá a cargo de las
autoridades y de los pobladores de la localidad de Huaripampa Medio, existiendo el
compromiso formal para lo cual se adjunta el acta de compromiso.

Viabilidad Técnica
 Fase pre-operativa: La municipalidad Distrital de San Marcos tiene el personal
capacitado que permitirá hacer efectiva la ejecución del proyecto y su correspondiente
seguimiento y/o supervisión.
 Fase operativa: Para esta fase se cuenta con el compromiso de las autoridades y la
población organizada de la localidad de Huaripampa Medio para mantener la
infraestructura de la losa deportiva en buen estado y funcionamiento durante su
horizonte de vida; asimismo, para garantizar este compromiso, el proyecto contempla el
programa de capacitación y sensibilización en donde los beneficiarios asumirán un
mayor compromiso en bien del desarrollo de su localidad.

Viabilidad Sociocultural
 La población beneficiaria directa, muestran su conformidad con la ejecución del
proyecto, prueba de ello es el compromiso asumido operación y mantenimiento del
proyecto.

Viabilidad Ambiental
 Luego de la evaluación del impacto ambiental se determina que no existen impactos
negativos significantes en la fase de inversión y operación del proyecto.
 El proyecto es viable desde el punto de vista ambiental en razón a que por la ubicación,
magnitud y tipo de obra que va ejecutarse no implicará en ninguna de sus fases
alteraciones que perjudiquen al medio ambiente, sin embargo se considerará necesario
coordinar con la autoridad local la previsión de uso de vías y espacios necesario para el
traslado del material excedente (disposición final de los desmontes y basura que
generarían durante la obra) a los lugares indicados por la Municipalidad y la autoridad
competente.

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Viabilidad Institucional
La ejecución del proyecto está vinculada a las prioridades establecidas en el Presupuesto
Participativo 2009. Las dependencias responsables según la fase en la que se encuentre
el proyecto son:
- En la fase de pre-inversión participa la Gerencia de Acondicionamiento de Desarrollo
Urbano y Rural, a través de la Unidad Formuladora, como responsable de la
elaboración de los estudios respectivos.
- En la fase de inversión participará la Gerencia de Acondicionamiento de Desarrollo
Urbano y Rural, a través de la División de Estudios y Ejecución de Obras.
- En la etapa de operación será responsabilidad de las autoridades y pobladores de la
localidad de Huaripampa Medio.

1.9 IMPACTO AMBIENTAL


El análisis de impacto ambiental permite estimar las consecuencias positivas o negativas, que
un proyecto determinado tendrá sobre la salud o medio ambiente.

La ejecución y posterior puesta en funcionamiento del proyecto, no trae consecuencias


negativas para la ecología del distrito de Huaripampa Medio, ya que los riesgos están previstos
en el presente proyecto.

Componentes y variables ambientales que serán afectadas:


Los impactos ambientales serán previstos en los tres componentes del ecosistema:

El medio físico natural: Se puede afirmar que el agua del lugar no va a sufrir ningún cambio,
pues a pesar de existir un riachuelo cerca de la edificación este no será afectado pues no se
modificara su cauce ni se eliminaran deshechos en el mismo, por tanto no existe ningún tipo de
impacto en lo referente al agua. En cuanto al suelo; lo que se va a construir es infraestructura
sobre un terreno saneado lo que permite mejorar el suelo y ser utilizado por los habitantes en
beneficio de toda la población; no obstante el suelo, aunque solo de forma temporal, podría ser
dañado con los desechos de la construcción y de los trabajadores, lo que estará mitigado con el
acondicionamiento de botaderos y la eliminación de los desechos. En cuanto al aire, en la etapa
de construcción se formarán nubes de polvo, lo que se puede contrarrestar regando
frecuentemente con agua.

El medio Biológico: En cuanto a la flora existente en la zona de construcción, esta es de tipo


silvestre y la destrucción será en una escala muy pequeña y no afectara el medio biológico de
la localidad.

El medio social: Con la ejecución no se genera conflictos personales de ningún tipo y después
de culminarse la construcción, se proporcionará al ser humano un impacto positivo, que
permitirá la realización de actividades físicas, deportivas, además de permitirles a los

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pobladores ambientes con los cuales puedan ser atendidos eficientemente. El impacto positivo
es de carácter permanente teniendo en cuenta que se cumpla el mantenimiento anual previsto.

Características del Impacto Ambiental


Para caracterizar el impacto ambiental se consideraran cuatro categorías:
 Tipo de Efecto: El impacto del proyecto es positivo
 Temporalidad: Permanente
 Espacio: El impacto se ve a través de la utilización de la infraestructura que contribuye
al mejoramiento del desempeño de la persona.
 Magnitud: Los efectos Positivos son Buenos para los pobladores, y positivos para el
medio ambiente.

Vistos los posibles impactos negativos se procede con su identificación y medida de mitigación:

Impactos y Mitigación Ambiental


IMPACTOS NEGATIVOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Accidentes personales de trabajadores y Señalización de áreas de trabajo y
colectividad por falta de señalización acondicionamiento de seguridad industrial
de la obra.
Acumulación de desechos de materiales Acondicionamiento de botaderos e
de construcción y de efectos personales de implementación
los trabajadores Eliminación de desechos

Aparición de polvo Riego de las áreas trabajadas

Falta de servicios higiénicos para los Alquiler de servicios higiénicos de terceros


trabajadores

El presupuesto para la mitigación es de S/. 7, 000 el mismo que está incluido en el presupuesto
de obras civiles.

Presupuesto de Mitigación Ambiental


Unidad de Precio Total
Rubro Metrado
Medida unitario Costo
Acondicionamiento de botadero M3 400 5.4 2,160
Riego para mitigar el polvo M2 2,240 1.7 3,696
Reacondicionamiento de áreas
M2 180 3.7 664
de campamento
Reacondicionamiento de área
M2 120 4.0 480
ocupada por maquinaria
Costo total de mitigación y control S/. 7,000

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1.10 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN


El presente proyecto se ejecutará por contrata y la municipalidad distrital de san marcos como
unidad ejecutora del proyecto a través su área de desarrollo urbano y un comité especial, se
encargará de realizar el proceso de licitación y selección de empresas competentes tanto para
la elaboración del expediente técnico como para la ejecución de las obras.

Cabe señalar que como se mencionó en el acápite de aspectos generales, el municipio en


mención posee la experiencia necesaria y se encuentra en la capacidad técnica, financiera y
administrativa para llevar a cabo la ejecución del proyecto a través de la modalidad de
ejecución recomendada.

Por otro lado está contemplado que los gastos que representen tanto la organización como la
gestión del proyecto están incluidos dentro de los gastos generales del presupuesto de
inversión.

A continuación se muestra los roles y funciones que cumplirá cada uno de los actores que
participan en la ejecución y operación del proyecto, así mismo se contempla las capacidades
técnicas, administrativas y financieras de cada uno de ellos.

PARTICIPACIÓN
ACTORES CAPACIDADES
EJECUCIÓN OPERACIÓN
· Financiamiento oportuno de la El Municipio posee
inversión experiencia y la capacidad
· Cumplimiento al 100% de las técnica, administrativa y
·Verificación de los
metas de cada componente de financiera para la ejecución
Municipalidad indicadores para el
la Inversión. del proyecto
Distrital de San cumplimiento de los
·Vigila la racionalización de la
Marcos objetivos. El municipio posee los
inversión de acuerdo a la
. Evaluación post inversión. recursos físicos y humanos
normatividad vigente.
para el cumplimiento de las
· Entrega el proyecto en óptimas
metas del proyecto.
condiciones.
· Realizan un adecuado uso
de la infraestructura.
· Apoyo con mano de obra no
. Se encargan de la
calificada
operación y el Cuentan con una
mantenimiento. organización vecinal que les
Población · Apoyo con el cuidado de · Vigilan constantemente el permite participar activa y
beneficiaria materiales y herramientas de la buen uso y funcionamiento ordenadamente tanto en la
obra del proyecto. ejecución como en la
operación del proyecto.
· Participación activa en el
· Apoyo con información
apoyo de la verificación del
coyuntural
cumplimiento de los objetivos

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1.11 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN


El plan de implementación de actividades y el avance del proyecto se muestra a continuación:

Cronograma de Ejecución Física


MES AÑOS
FASES Y ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Fase de Pre - Inversión
Elaboración del estudio de
Pre-inversión a nivel de
perfil
Fase de Inversión
Estudios
Elaboración del expediente
técnico
Obras civiles
Construcción de Obras
civiles
Mitigación ambiental
Supervisión de la obra
Saneamiento físico legal
del terreno
Fase de Post Inversión
Operación y mantenimiento

1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


 En el presente perfil se ha determinado que el problema central es la
INSTALACIÓN DE LOSA MULTIDEPORTIVA EN LA LOCALIDAD DE
HUARIPAMPA MEDIO, DISTRITO DE SAN MARCOS – HUARI – ANCASH

 El objetivo del proyecto o los resultados esperados es contar con una Adecuadas
condiciones para realizar prácticas deportivas y de recreación en la Localidad de
Huaripampa Medio, Distrito de San Marcos, Huari – Ancash, para la solución del
problema y alcanzar el objetivo trazado se ha propuesto dos alternativas de
proyectos, de las cuales mediante la evaluación a través del método
Costo/efectividad se determinó que la Alternativa 1 propuesta es la socialmente más
rentable. De acuerdo a esta se sabe que cada evento deportivo, durante el horizonte
de vida del proyecto, tendrá un costo incremental con la alternativa 01 es de S/.5,
665 en comparación de los S/.5, 803 de la alternativa 2; por lo que se concluye que
la Alternativa 01 es la socialmente más rentable.

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Resultado de la evaluación
A precios sociales
DESCRIPCIÓN
Alternativa Nº 01 Alternativa Nº 02
VACT 1,699,360 1,740,940
Población beneficiaria 300 300
Costo Efectividad 5,665 5,803

 La descripción de la alternativa socialmente más rentable para la ejecución del


proyecto es la siguiente:
 Construcción de 756.00 m2 de losa rígida de concreto f’c=175 kg/cm2, para
la práctica de las disciplinas deportivas de fulbito (18x32m), voley (9x18m) y
basquet (16x32m).
 Construcción de 114.00 m de sardineles perimetrales.
 Construcción de tribunas de albañilería y concreto resistente f’c=175
kg/cm2, losa de descanso de espesor de 0.10 m. apoyadas con acabado en
cemento pulido con capacidad para 414 espectadores y dimensiones de
1.80x36.00 m.
 Construcción de 187.00 m de cerco perimétrico de malla de alambre
galvanizado plastificada arriostrado con tubo galvanizado de 4” y 2” de
5.00m de altura, cimentadas con muros de contención por los desniveles
existentes y dados de concreto de 0.60x0.60 m. y de 1.00 m. de alto,
demarcación con pintura tráfico, acabados con tarrajeo y pintura latex en
sardineles y muros de tribunas.
 Construcción de una batería de SS.HH. para varones y mujeres, construidos
mediante el sistema constructivo de albañilería confinada, muro de ladrillo
King Kong 24x13x09 confinados con vigas y columnas de concreto armado
f’c=210 kg/cm2 debidamente pintado y tarrajeado, techo de cobertura
liviana.
 Adquisición e instalación de arcos y tablero para fulbito y basquet, parantes
y net para voley fabricados con tubo galvanizado de 2”, sellado de juntas en
losa rígida con asfalto.
 Capacitación y sensibilización de la población y autoridades de locales.

 El presupuesto total de inversión para la materialización del proyecto a precios de


mercado de la alternativa Nº 01 asciende a S/.2,049,346.46 y a precios sociales es
de S/.1,674,371.96.

 El proyecto ha sido diseñado de acuerdo a la normatividad vigente, los impactos


ambientales serán mitigados de acuerdo a un plan de manejo ambiental, el proyecto
es de gran prioridad para las autoridades y pobladores de la zona, las instituciones
involucradas en el proyecto tiene la capacidad operativa para la implementación del
proyecto, y de acuerdo a los resultados obtenidos de la evaluación costo -

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efectividad, así como del análisis de sostenibilidad, se concluye que el proyecto es


VIABLE; por tanto se recomienda la aprobación respectiva para la inmediata
ejecución de la obra resaltando que esta priorizado en el Presupuesto Participativo
de la Municipalidad Distrital de San Marcos.

1.13 MARCO LÓGICO

Medios de
Resumen de Objetivos Indicadores Supuestos
Verificación
Reducción de la tasa de
alcoholismo en un 20% los
Mejora de la calidad de
primero 3 años. Disminución
vida de la población de Encuestas de opinión a Efectiva participación
FIN

de la acción delincuencial
la localidad de la población de la zona. ciudadana.
existente en la zona en
Huaripampa Medio.
aproximadamente en 50% en
el 2º año.
Mejora la participación
ciudadana y aplicación
exitosa de políticas
preventivas del
Adecuadas condiciones
Gobierno Local y
PROPÓSITO

para realizar prácticas


N° de eventos deportivos y Central.
deportivas y de Encuestas a la
recreacionales realizados en Mejoramiento
recreación en la población de la zona.
la Losa Multideportiva. progresivo del acceso
Localidad de
de la juventud y
Huaripampa Medio
población local a
servicios de
capacitación y a
empleo.
Construcción de una losa
deportiva de un área
de756m2.
114m2 de sardineles
La infraestructura es
perimetrales.
utilizada de acuerdo a
COMPONENTES

Tribunas con una capacidad Reportes de la


Construcción de losa las necesidades
para 414 espectadores. construcción de la obra.
Multideportiva. definidas por el
187 m de cerco perimétrico Registro de entrega de
Dotación de equipos. proyecto. Percepción
de malla de alambre los equipos, liquidación
Capacitación. positiva de la población
galvanizado plastificadas de Obra.
sobre la práctica
arriostrado con tubo
deportiva.
galvanizado.
Losa deportiva equipada.
100% de la población y
autoridades capacitada.

15
Municipalidad Distrital de San Marcos

Construcción de losa
deportiva e
infraestructura
Financiamiento
complementaria con
oportuno de la MDSM.
cerco perimétrico de
Expediente Técnico, Culminación de los
malla de alambre
El Costo total de la Inversión informe de Liquidación trabajos al 100% en el
galvanizado.
ACCIONES

a precios privados es de de Obra, comprobantes plazo y calidad.


Dotación de equipos
S/.2,049,346.46 y a precios de pago, Acta de Participación activa de
para la práctica
sociales es de entrega de la los beneficiarios y la
deportiva y de
S/.1,674,371.96. infraestructura Unidad Ejecutora.
recreación. Capacitación
deportiva. Disponibilidad de
y sensibilización a la
recursos humanos y
población y autoridades
técnicos.
en la adecuada gestión
para la práctica del
deporte y la recreación.

16
Municipalidad Distrital de San Marcos

CAPÍTULO II
ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO:


Instalación de losa multideportiva en la Localidad de Huaripampa Medio, Distrito de San Marcos
– Huari – Ancash.

2.2 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO:

REGIÓN/DEPARTAMENTO Ancash
PROVINCIA Huari
DISTRITO San Marcos
CENTRO POBLADO Huaripampa
SECTOR Huaripampa Medio
REGIÓN GEOGRÁFICA Sierra
ALTITUD 3,150 m.s.n.m.

2.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA


2.3.1 Unidad Formuladora:
La Unidad Formuladora es la Municipalidad Distrital de San Marcos, porque dentro de sus
competencias y funciones de acuerdo a la Ley orgánica de Municipalidades N° 27972, le
compete la formulación de este tipo de proyectos.

SECTOR GOBIERNOS LOCALES


PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS
SUB GERENCIA DE ESTUDIOS DE PRE
NOMBRE
INVERSIÓN E INVERSIÓN
PERSONA RESPONSABLE DE
ING. ALVA MANTILLA ROMERO LEONARDO
FORMULADOR EL PIP
PERSONA RESPONSABLE DE ING LEONIDAS RICHARD GONZALES
LA UNIDAD FORMULADORA RODRIGUEZ
DIRECCIÓN Jr. Progreso N°332, Plaza de Armas
TELÉFONO 043454506

17
Municipalidad Distrital de San Marcos

2.3.2 Propuesta de Unidad Ejecutora:


Después de su aprobación y declaración de viabilidad del proyecto por la Oficina de
Programación e Inversiones, el PIP pasará a la etapa de inversión, en esta fase la Unidad
ejecutora propuesta es la Gerencia de Acondicionamiento de Desarrollo Urbano y Rural –
GADUR a través de la jefatura de estudios, ejecución y supervisión de obras de la
Municipalidad Distrital de San Marcos, porque dentro de sus competencias y funciones le
compete la ejecución de este tipo de proyectos de acuerdo a la Ley orgánica de
Municipalidades N° 27972, en su Artículo N° 82 en materia de Educación, Cultura
Deportes y Recreación y salud, establece: “Normar, coordinar y fomentar el deporte y
la recreación de la niñez y el vecindario en general, mediante la construcción de
campos deportivos y recreacionales o el empleo temporal de zonas urbanas
apropiadas, para los fines antes indicados”.

SECTOR GOBIERNOS LOCALES


PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS
GERENCIA DE ACONDICIONAMIENTO DE
NOMBRE
DESARROLLO URBANO Y RURAL – GADUR
PERSONA RESPONSABLE ING. OSWALDO FELICIANO GUERRERO
DE LA UNIDAD EJECUTORA ROSALES.
DIRECCIÓN Jr. Progreso N°332, Plaza de Armas
TELÉFONO 043454506

2.4 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y LOS BENEFICIARIOS


La participación de los involucrados, instituciones y beneficiarios, en el proyecto es de vital
importancia puesto que ellos tienen mayor conocimiento de la situación actual del área
afectada, es por ello que su mayor aporte es la información que puedan proporcionar para la
elaboración del diagnóstico.

Entidades Involucradas:

a) Municipalidad Distrital de San Marcos.

La Municipalidad Distrital de San Marcos en base a la ley orgánica de municipalidades donde


en el capítulo II Las competencias y funciones específicas; y en el artículo 82 “Educación,
cultura, deportes y recreación”, en su numeral 18 dice: Normar, coordinar y fomentar el deporte
y la recreación de la niñez y del vecindario en general, mediante la construcción de campos
deportivos y recreacionales o el empleo temporal de zonas urbanas apropiadas, para los fines
antes indicados.

18
Municipalidad Distrital de San Marcos

Así mismo el presente proyecto fue priorizado en el presupuesto participativo 2009 y para este
año está siendo reformulado y a la vez que la Municipalidad Distrital de San Marcos asume el
siguiente compromiso:

En la fase de pre inversión, esta entidad se compromete a elaborar los estudios de pre
inversión mediante su unidad formuladora o por contratación de un consultor.

En la fase de inversión, harán uso de los recursos del Canon minero, en cumplimiento al D.S.
187-2004-EF, para la elaboración del expediente técnico, supervisión y ejecución de la obra
según cronograma de ejecución.

Beneficiarios:
Los beneficiarios del presente proyecto son quienes conforman la población de la localidad de
Huaripampa Medio, quienes representados por sus bases manifiestas en su, institución
educativa, asociación de jóvenes, entre otros. Estos manifiestan su gran preocupación por
carecer de espacios deportivos adecuados en los cuales puedan desarrollar sus actividades
tanto recreativas como deportivas, y que como consecuencia de ello se genere e incrementen
actos delictivos; es por ello que a través de su municipio se han comprometido para el
financiamiento de la operación y mantenimiento del proyecto, así como también con la
realización de labores que apoyen la operación y mantenimiento.

A continuación se muestra la matriz de los grupos involucrados del proyecto, en este se resumen
los problemas percibidos por los intervinientes:

19
Municipalidad Distrital de San Marcos

MATRIZ DE INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS


GRUPOS DE PROBLEMAS
INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS PERCIBIDOS
Deficientes Formar junta directiva que dé
Desarrollar
condiciones físicas a conocer sus problemas y
actividades
Beneficiarios y para que los necesidades a través de
deportivas y
Autoridades pobladores puedan solicitudes y audiencias.
recreativas en
Locales realizar prácticas Comprometerse con el
confort y seguridad
deportivas y financiamiento de la
adecuadas.
recreativas. operación y mantenimiento.
Formular un estudio de pre
inversión para determinar la
Dotar de
viabilidad del proyecto que
infraestructura
tenga como finalidad mejorar
Municipalidad adecuada a la
Bajo nivel de las condiciones físicas para el
Distrital de San población para
desarrollo de desarrollo de las actividades
Marcos efectuar la práctica
actividades deportivas. deportivas y recreativas, y que
de distintas
por ende estas acciones
disciplinas
contribuyen a la mejora de la
deportivas.
calidad de vida de la
población.
Fuente: Elaboración Propia

2.5 MARCO DE REFERENCIA

Antecedentes del Proyecto

La ciudad de San Marcos, distrito de San Marcos, ubicada en la provincia de Huari – Región
Ancash, presenta un esquema urbano en constante remodelación y modernización motivado por el
programa de inversiones que desarrolla la Municipalidad Distrital y el Gobierno Regional. Esta
constante remodelación y modernización también alcanza a los barrios y localidades ubicados
dentro de su jurisdicción, con el fin de dotarles de infraestructura básica y de servicios, de tal forma
que contribuyan al bienestar de los ciudadanos y de medios adecuados a la satisfacción de sus
necesidades básicas.

Debido al crecimiento poblacional, en especial el crecimiento de la población infantil y juvenil, es


mayor la demanda hacia espacios para la recreación y desarrollo corporal e intelectual. Es así que
niños, jóvenes y adultos buscan espacios e infraestructura para que puedan espectar y practicar su
deporte favorito las que cuente con los servicios básicos para el cuidado de su salud en especial de
los niños que asisten a recintos deportivos. De otro lado, aquellas personas que no encuentran la

20
Municipalidad Distrital de San Marcos

infraestructura deportiva necesaria, o es muy alejada de su residencia o no tiene la seguridad


indispensable, desarrollan sus actividades deportivas en espacios inadecuados lo que ocasiona en
muchas ocasiones lesiones que tal vez pudieran ser de gravedad.

De acuerdo a Ley de Promoción y Desarrollo del Deporte, la educación física, la recreación y el


deporte es un tema de interés nacional y sus factores educativos son coadyuvantes a la formación y
desarrollo integral de la persona, que le permite alcanzar su bienestar y por definición el deporte es
una actividad física que se promueve como un factor importante para la recreación, mejora de la
salud, renovación y desarrollo de las potencialidades físicas y mentales del ser humano, mediante
la participación y sana competencia en todas sus disciplinas deportivas, recreativas y de educación
física; en ese contexto se considera que para mejorar la calidad de vida y el nivel socioeconómico
de las familias, es necesario propiciar el acceso de a la actividad deportiva, recreativa y la
educación física, por lo que bajo esta se desarrolla el presente proyecto de inversión, el cual se
enmarca y desarrolla dentro de los lineamientos normativos dictados por el SNIP.

La población y autoridades de la localidad de Huaripampa Medio, en su afán de contar con una


infraestructura de las características de una losa multideportiva, realizaron peticiones a las
autoridades anteriores de la Municipalidad Distrital de San Marcos en las gestiones anteriores; de
tal manera que en el Presupuesto Participativo 2009 se hizo realidad este pedido pero que sin
embargo al tener un muy deficiente estudio de pre inversión no pudo concretarse su viabilidad, por
lo que la Municipalidad Distrital de San Marcos consideró reformular el perfil en el presente año.

Breve Descripción Del Proyecto

El estudio de pre inversión del PIP se ha desarrollado teniendo en cuenta la recolección de datos
secundarios y primarios entre los que se destaca las características socioeconómicas de la
población y, de Oferta y demanda de actividades deportivas; así mismo se recogió los problemas
detectados, los intereses de la población y con ello se definió alternativas de solución que
conllevaron a plantear un PIP que incluya la construcción y equipamiento de una loza deportiva, así
como también la capacitación y sensibilización de la población con respecto a la importancia de la
práctica deportiva.

Marco Normativo:

Frente a este problema se ha creído conveniente la elaboración de un perfil de pre inversión para la
ejecución del proyecto que se sustentan en el marco legal de las siguientes normas:
 LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA, Ley Nº 27293,
publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio de 2000, modificada por las Leyes N°
28522 del 25 de mayo de 2005, N° 28802 del 21 de Julio de 2006, por el Decreto Legislativo N°
1005 del 03 de Mayo de 2008 y N° 1091 del 21 de Junio de 2008.

21
Municipalidad Distrital de San Marcos

 REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA, dictada por el Decreto


Supremo N° 102-2007-EF el 19 de Julio de 2007, ingreso en vigencia el 02 Agosto de 2007; y
modificado por Decreto Supremo N° 038-2009-EF el 15 de Febrero de 2009.
 DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA, dada por
Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 que aprueba la Directiva N° 001-2011-EF/68.0
 LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES, aprobada con la Ley Nº 27972, probada el 27 de
mayo de 2003.
 LEY DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO DEL DEPORTE, aprobada con la Ley Nº 28036, y
modificada la Ley Nº 28523.

Lineamientos De Política Sectorial

Ley De Municipalidades
Capítulo II: Las competencias y funciones específicas;
El Artículo 82º de la Ley Orgánica de Municipalidades, señala 20 competencias y funciones
específicas compartidas con los Gobiernos Nacional y Regional, que tienen las Municipalidades en
materia de educación, cultura, deportes y recreación, sujetas a transferencia por el Gobierno
Nacional (Sector Educación), indicando en el inciso 18: “Normar, coordinar y fomentar el deporte y
la recreación de la niñez y el vecindario en general, mediante la construcción de campos deportivos
y recreacionales o el empleo temporal de zonas urbanas apropiadas, para los fines antes
indicados”.

Relación con el Contexto Nacional, Regional y Local:


Es importante tomar en cuenta las diferentes políticas generales a nivel Nacional-Sectorial y
Regional que tratan sobre la infraestructura deportiva y recreativa como marco general para definir
el enlace del Proyecto con las mismas.

A) Políticas Nacionales-Sectoriales relacionadas al Proyecto


A nivel nacional, el sector responsable de la gestión para el subprograma Centros Deportivos y
Recreativos es el Ministerio de Educación, el cual, entre otras, tiene las siguientes funciones:

 Promover la participación de la sociedad civil en apoyo del desarrollo del deporte y de la


cultura para la formación escolar.
 Propiciar la participación activa de niños, jóvenes y adultos en la práctica de actividades
deportivas.
 Promover la participación masiva mediante la práctica de las actividades culturales, deportivos
recreativos en el uso del Tiempo Libre de los educandos, permitiéndoles desarrollar sus
capacidades físicas espirituales, los valores, la solidaridad.

22
Municipalidad Distrital de San Marcos

 Promover la práctica del “Deporte para Todos” en forma permanente y autónoma de la


población peruana como un medio educativo-preventivo de su bienestar general y
mejoramiento de la calidad de vida.

B) Políticas Regionales relacionadas al Proyecto


El marco general de las políticas que guía el desarrollo de la Región Ancash están contenidas en el
Plan de Desarrollo Regional Concertado Ancash 2004 – 2007 el que considera en el eje de
desarrollo: Educación y Cultura como uno de sus Objetivos Generales: Mejorar la calidad, equidad
y eficiencia de los servicios educativos en el ámbito regional, en base a las políticas nacionales del
sector. De esta manera se integra al fomento del deporte como parte de la política sectorial
nacional del MINEDU.
Es así que en este eje se plantea como uno de sus Objetivos Específicos: Implementar un
programa de desarrollo de capacidades a nivel regional.

C) Lineamientos de Política Local


Plan de Desarrollo Distrital Concertado del Gobierno Distrital de San Marcos
Eje 2: DESARROLLO EDUCATIVO, CULTURAL Y DEPORTIVO
 Ítem 4: Desarrollar un plan de uso e incrementar la infraestructura deportiva y
recreativa en sus diferentes modalidades.
 Ítem 5: Desarrollar las actividades deportivas.

Clasificador Funcional Programático:

De acuerdo a su naturaleza el proyecto se enmarca dentro del siguiente clasificador funcional


programático:

FUNCIÓN 21: Cultura y deporte


Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución de las acciones y servicios, en
materia de cultura, deporte y recreación a nivel nacional, orientados a contribuir al desarrollo
integral del individuo, mejorar la convivencia social, preservar y difundir la cultura.

DIVISIÓN FUNCIONAL 046: Deportes


Conjunto de acciones que promueven el desarrollo de los deportes, la recreación y las aptitudes
físicas del individuo.

Grupo Funcional 0102: Infraestructura deportiva y recreativa


Comprende las acciones orientadas a la implementación y funcionamiento de la infraestructura
necesaria para el desarrollo del deporte y de la recreación de carácter comunitario, extensiva a
la población de manera general.

23
Municipalidad Distrital de San Marcos

CAPÍTULO III
IDENTIFICACIÓN

3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.1 Antecedentes de la situación actual que motiva el proyecto:

 Descripción de la situación actual


Actualmente no existe ningún ambiente deportivo de las características de una losa
Multideportiva, para la práctica de deportes en la localidad de Huaripampa Medio, tanto
en los centros educativos de Huaripampa Bajo y en las áreas libres, motivo por el cual
la población de Huaripampa Medio que practica deportes tales como el fulbito, vóley y
ocasionalmente básquet, tiene que desplazarse fuera de su jurisdicción, o hacer el uso
de áreas libres en chacras no destinadas ni adecuadas para la práctica de deportes,
que corren el riesgo de generar accidentes.

 Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto


Los pobladores y sus autoridades de la localidad de Huaripampa Medio, se encuentran
organizados hace varios años atrás formando comisiones de la junta vecinal, es así que
vieron la necesidad de contar con una infraestructura física deportiva para la
construcción de una Losa Multideportiva para el desarrollo de actividades deportivas
para los niños, adolescentes, jóvenes y demás pobladores de la localidad en general.
La Municipalidad Distrital de San Marcos, en coordinación con las autoridades de la
localidad de Huaripampa Medio llegó a un acuerdo para la reformulación de un estudio
de pre inversión de un recinto deportivo, cuya priorización se dio en el presupuesto
participativo del 2009.

La niñez, población escolar y los pobladores de la localidad de Huaripampa Medio


para hacer prácticas deportivas suelen usar las chacras planas en abandono, o en
caso contrario tiene que desplazarse hasta Huaripampa Bajo o hasta Huaripampa Alto.
En general no existe una infraestructura deportiva que beneficie a la población para la
practique los 3 deportes como son el fulbito, vóley y básquet y deteriorando la calidad
de formación físico motora de la población de Huaripampa Medio y en general del
distrito de San Marcos.

 Competencia del Gobierno Local.


Es competencia del Gobierno Distrital de San Marcos resolver este problema, porque
este proyecto se enmarca dentro de la priorización para su realización toda vez que ya
fue incorporado en el Presupuesto Participativo del 2009; además se pretende lo
siguiente:

24
Municipalidad Distrital de San Marcos

 Mejorar el desarrollo físico y cultural de los niños, jóvenes y la población en general


a través de una infraestructura deportiva adecuada.
 Dirige y promueve la mejora de la Infraestructura Urbana o Rural Básica, de
conformidad con lo dispuesto por el Artículo 73º de la Ley Orgánica de
Municipalidades Nº 27972.
 Ejecuta directamente o provee la ejecución de las obras de infraestructura urbana o
rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida de la población,
la producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito, tales como
pistas, vías, puentes, parques, mercados, infraestructuras de riego, campos
deportivos, locales comunales, y obras similares, en coordinación con la
municipalidad provincial respectiva, en armonía con lo dispuesto con el numeral 4
del Artículo 79º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972.

 Las Características y la Disponibilidad de Terreno


Para la ejecución del proyecto se cuenta con la disponibilidad del terreno en un
área de 1860 m2, en donde se construirá la Losa Multideportiva, el cual cuenta con
un camino de herradura que permite su acceso. Los propietarios llegaron en un
acuerdo con las autoridades de la localidad de Huaripampa Medio, para su venta a
un precio estipulado en las actas de compromiso de compra y venta.

3.1.2 Evolución de la Situación en el Pasado Reciente


Siempre hubo inadecuadas condiciones físicas para el desarrollo de prácticas
deportivas y actividades de recreación en la localidad de Huaripampa Medio y hasta la
actualidad no se ha realizado ninguna intervención para solucionar este problema que
con el transcurso de los años se viene agravando porque la población demandante se
viene incrementando año a año.

3.1.3 Población Afectada y sus Características

Ubicación Política
Departamento : Ancash
Provincia : Huari
Distrito : San Marcos
Centro Poblado : Huaripampa.
Localidad : Huaripampa Medio.

Ubicación Geográfica
Sector : Callejón de Conchucos
Cordillera : Nor Oriental
Altitud Media de San Marcos : 3,150 m.s.n.m.

25
Municipalidad Distrital de San Marcos

MACRO LOCALIZACIÓN

DEPARTAMENTO DE ANCASH PROVINCIA DE HUARI

MICRO LOCALIZACIÓN

HUARIPAMPA MEDIO

Zona de
Proyecto

26
Municipalidad Distrital de San Marcos

Vías De Acceso:

RUTA CARRETERA DISTANCIA (Km)


Asfaltada por Tramos en mal
Huaraz – San Marcos 113
estado (de Catac a San Marcos)
San Marcos - Huaripampa Asfaltada 5.7

Población a Nivel del Distrito:


La población de referencia es la población del Distrito de san Marcos que según el último censo del
año 2007 tiene una población de 13,607 habitantes, repartidos por géneros según se muestra en el
siguiente cuadro:

POBLACIÓN
DESCRIPCIÓN TOTAL
HOMBRES MUJERES
Población Censada 7834 5773 13607
Población por Grupos de
Edad
0-14 2032 2000 4032
15-64 5313 3215 8528
65 y mas 489 558 1047
Población por Área de
Residencia
Urbana 1905 1838 3743
Rural 5929 3935 9864
Edad Promedio 29 Años
Fuente: INEI - Censos 2007

Según este censo se puede observar que la población al año 2007 es de 13,607 habitantes, y según
el censo del INEI en el año 1993 el distrito de San Marcos tenía una población de 11,660 habitantes;
generando una tasa de crecimiento poblacional de 1.11%. Del cual se obtiene los siguientes datos
en el presente cuadro:

27
Municipalidad Distrital de San Marcos

PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN
DISTRITO DE SAN MARCOS
Nº AÑO HABIT./ AÑO
0 2007 13,607
0 2008 13,758
0 2009 13,911
0 2010 14,065
0 2011 14,221
1 2012 14,379
2 2013 14,539
3 2014 14,700
4 2015 14,863
5 2016 15,028
6 2017 15,195
7 2018 15,364
8 2019 15,534
9 2020 15,707
10 2021 15,881
Fuente: Elaboración propia, según datos de INEI

Característica demográfica
El Distrito de San Marcos tiene una superficie (km2) de 556.75, la capital se encuentra a una altura
de 2,964 m.s.n.m. y una densidad de población de 25.54 hab. /km2.

DEPARTAMENTO ANCASH
PROVINCIA HUARI
DISTRITO SAN MARCOS
FECHA DE CREACIÓN 02 DE ENERO DE 1836
ALTITUD (m.s.n.m.) 2964
SUPERFICIE (Km2) 556.75
POBLACIÓN (CENSO 2007) 13,607
DIRECCIÓN JR. PROGRESO Nº 132
TELÉFONO 454506

28
Municipalidad Distrital de San Marcos

Según el censo del 2007, el 23.5% de la población pertenece al área urbana, y el 72.5% pertenece
al área rural. De la población censada el 57.6% son hombres, mientras que el 42.4% de la población
son mujeres, Como se puede observar en el siguiente cuadro.

Población Distrital

POBLACIÓN
VARIABLE/INDICADOR
CIFRAS ABS. %
Población por área de Residencia 13,607 100.00%
Urbana 3,743 27.51%
Rural 9,864 72.49%
13,607 100.00%
Hombres 7,834 57.57%
Mujeres 5,773 42.43%
Fuente: INEI - Censos 2007

Características de salud
En el aspecto de salud podemos mencionar que existe un centro de salud en la ciudad de San
Marcos, el cual actualmente está en construcción, así mismo existen varias postas de salud en los
diferentes centros poblados para la atención de los pobladores del distrito.
Entre los principales indicadores de salud según el censo del INEI 2007 del distrito tenemos:

VARIABLE/INDICADOR POBLACION
(SALUD) CIFRAS ABS. %
Población Con Seguro Social 4,951 36.4
Hombre 3,512 44.8
Mujer 1,439 24.9
Urbana 1,353 36.1
Rural 3,598 36.5
Población con Seguro Integral
de Salud 1,887 13.9
Urbana 609 16.3
Rural 1,278 13
Población con ESSALUD 2,748 20.2
Urbana 523 14
Rural 2,225 22.6

Fuente: INEI - Censos 2007

29
Municipalidad Distrital de San Marcos

Características de etnia y religión


Las características de etnia y religión según el censo del INEI 2007 en resumen se presentan en el
siguiente cuadro:

POBLACIÓN
VARIABLE/INDICADOR
CIFRAS ABS. %
ETNIA(Idioma o lengua aprendida en la Niñez de la Población de
5 y más años)
Idioma Castellano 3,353 27.1
Lengua nativa (Quechua) 8,981 72.6
RELIGIÓN ( Población de 12 y más años)
Católica 9,410 89.5
Evangélica 903 8.6
Fuente: INEI - Censos 2007

Características Económicas
La tasa de actividad de la población económicamente activa (PEA) en el distrito de San marcos es
de 5314 personas que equivale al 53.6% de la población total, el cual se encuentra dividido por
géneros en hombres el 78% y mujeres el 16.7%, la población económicamente activa (PEA)
ocupada es de 4952 personas, el resumen se presenta en el siguiente cuadro:

POBLACIÓN
VARIABLE/INDICADOR
CIFRAS ABS. %
PARTICIPACIÓN EN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA (14 y más
años)
Población Económicamente
activa (PEA) 5,314
Tasa de actividad de la PEA 53.6
Hombres 78
Mujeres 16.7
PEA Ocupada 4952 93.2
Hombres 4334 93.1
Mujeres 618 93.9

Fuente: INEI - Censos 2007

De la PEA según ocupación principal obtenemos los siguientes resultados al censo del INEI del
año 2007 para el distrito de San Marcos:

30
Municipalidad Distrital de San Marcos

POBLACIÓN
VARIABLE/INDICADOR
CIFRAS ABS. %
PARTICIPACIÓN EN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA (14 y más años)
PEA Ocupada Según ocupación
principal 4,952 100
Miembros p. eje. Direct., adm. Pub. Y
emp 8 0.2
Profesores, científicos e intelectuales 301 6.1
Técnicos de nivel medio y trab.
Asimilados 381 7.7
Jefes y empleados de oficina 259 5.2
Trabaj. De serv. Pers. Y vend. Del
comercio. Y mcdo. 300 6.1
Agricult. Trabaj. Calif. Agrop. Y
pesqueros 1122 22.7
Obreros y oper. Minas, cant., papel,
fab. Instr. 831 16.8
Obreros construc., conf., papel, fab.,
instr. 578 11.7
Traba. No calif. Serv. Peon, vend.,
amb., y afines 1078 21.8
Otra 7 0.1
Ocupación no especificada 87 1.8

Fuente: INEI - Censos 2007

Como se puede observar en el cuadro anterior las principales ocupaciones de la población del
distrito de San marcos es la agricultura, el trabajo como mano de obra no calificada y el
trabajo en minas.

De la PEA según actividad económica obtenemos los siguientes resultados al censo del INEI
del año 2007 para el distrito de San Marcos:

31
Municipalidad Distrital de San Marcos

POBLACIÓN
VARIABLE/INDICADOR
CIFRAS ABS. %
PARTICIPACIÓN EN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA (14 y más años)
PEA Ocupada Según Actividad
económica 4,952 100
Agric., ganadería, caza y silvicultura 1,422 28.7
Pesca 1 0
Explotación de minas y canteras 1,025 20.7
Industrias manufactureras 163 3.3
Suministro de electricidad, gas y agua 14 0.3
Construcción 640 12.9
Comercio 283 5.7
Venta, mant. Y rep.Veh. Autom. Y
motoc. 136 2.7
Hoteles y Restaurantes 148 3
trans., almac. Y comunicaciones 152 3.1
Intermediación financiera 3 0.1
Activid. Inmobil., empres. Y alquileres 389 7.9
Administración pub. Y defensa; p/
segur. Soc. afil. 113 2.3
Enseñanza 158 3.2
Servicios sociales y de salud 67 1.4
Otras activ. Serv. Comun. Socil. Y 102 2.1
Hogares
personalesprivados con servicio 46 0.9
Organiz.
domestico Y órganos extraterritoriales
Actividad económica no especificada 90 1.8

Fuente: INEI - Censos 2007

Según el cuadro se puede observar que las principales actividades económicas de la


población del distrito de San marcos es la agricultura, la explotación de minas y canteras y la
construcción y en mediana escala el comercio y la actividad empresarial.

Vías de acceso
El acceso al Distrito de San Marcos desde la ciudad de Huaraz es través de una vía asfaltada
en buen estado el distrito de Catac, de Catac hasta San Marcos es atreves de vía asfaltada
por tramos en pésimas condiciones; la distancia desde Huaraz es 113 km.

Viviendas
Según el INEI, y el censo del año 2007, el material predominante en las viviendas en el distrito
de San Marcos es el tapial y adobe, el cual representa el 93.7 de las viviendas, así mismo el

32
Municipalidad Distrital de San Marcos

piso del 83.6% de las casas es de tierra, algunos con cemento pulido y más del 72% cuenta
con agua potable dentro de sus viviendas, y el 64.5% cuenta con el servicio de alumbrado
público y electricidad.

Distrito SAN MARCOS


VARIABLE / INDICADOR Cifras Absolutas %
VIVIENDA
Material predominante en paredes
Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento 77 2.8
Con paredes de Adobe o tapia 2588 93.7
Con paredes de Madera 8 0.3
Con paredes de Quincha 5 0.2
Con paredes de Estera 2 0.1
Con paredes de Piedra con barro 49 1.8
Otro 32 1.2
Material predominante en pisos
Tierra 2308 83.6
Cemento 383 13.9
Losetas, terrazos 31 1.1
Parquet o madera pulida 4 0.1
Madera, entablados 26 0.9
Otro 9 0.3
Viviendas con abastecimiento de agua
Red pública dentro de la vivienda 2004 72.6
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 70 2.5
Pilón de uso público 94 3.4
Viviendas con servicio higiénico
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 634 23
Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 45 1.6
Pozo ciego o negro / letrina 784 28.4
Viviendas con alumbrado eléctrico
Red pública 1781 64.5
Fuente: INEI - Censos 2007

Población del Àrea de Influencia Directa del Proyecto:


Es la población de la localidad de Huaripampa Medio que según la información obtenida
mediante trabajo de campo (Padrón de Beneficiarios), cuenta con 429 habitantes, entre niños,
jóvenes, adultos y adultos mayores.

Población del área de Influencia


Población Afectada
Año
(Huaripampa Medio)
2012 429
Fuente: Elaboración Propia

33
Municipalidad Distrital de San Marcos

Población por grupo de Edad – 2012


Categorías Casos %
De 0 a 4 años 50 11.64%
De 5 a 9 años 37 8.73%
De 10 a 14 años 50 11.64%
De 15 a 19 años 44 10.18%
De 20 a 24 años 58 13.45%
De 25 a 29 años 22 5.09%
De 30 a 34 años 22 5.09%
De 35 a 39 años 23 5.45%
De 40 a 44 años 14 3.27%
De 45 a 49 años 16 3.64%
De 50 a 54 años 16 3.64%
De 55 a 59 años 19 4.36%
De 60 a 64 años 16 3.64%
De 65 a 69 años 12 2.91%
De 70 a 74 años 14 3.27%
De 75 a 79 años 9 2.18%
De 80 a 84 años 3 0.73%
De 85 a 89 años 3 0.73%
De 95 a 99 años 2 0.36%
Total 429 100.00%
Fuente: INEI CENSO 2007
Elaboración Propia

La Población de la localidad de Huaripampa Medio ha sido proyectada con una tasa de


crecimiento del distrito de San Marcos de 1.11% calculada a partir de los censos 1993 - 2007.
Para determinar las proyecciones se ha utilizado la siguiente fórmula:

Pt= Pa*(1+r)n

La proyección de la población se muestra en el siguiente cuadro.

34
Municipalidad Distrital de San Marcos

Población Afectada Proyectada: 2012 – 2022


Año Población
0 429
1 434
2 439
3 443
4 448
5 453
6 458
7 463
8 469
9 474
10 479
Fuente: INEI CENSO 2007, Padrón de
Beneficiarios
Elaboración propia

 Población Con Servicios Públicos

Abastecimiento de Agua en la Vivienda


Categorías Casos %
Red pública Dentro de la viv.(Agua
potable) 78 100
Total 78 100
Fuente: Elaboración Propia

Alumbrado eléctrico dentro de la Vivienda


Categorías Casos %
Si tiene alumbrado eléctrico 76 95.24
No tiene alumbrado eléctrico 2 4.76
Total 78 100
Fuente: Elaboración Propia

35
Municipalidad Distrital de San Marcos

Servicio Higiénico que tiene la Vivienda


Categorías Casos %
Red pública de desagüe dentro de la
Viv. 60 0
No tiene 18 100
Total 42 100
Fuente: Elaboración Propia

 Población Con Viviendas

Tenencia de la Vivienda
Categorías Tipo Casos %
Propia Rustico (tapial) 78 100.00
Alquilada Rustico (tapial) 0 0.00
Otra Rustico (tapial) 0 0.00
Total 78 100.00
Fuente: Elaboración Propia

 Situación Laboral De La Población

Actividad Económica de la Población

Categorías Casos %
PEA Ocupada 294 42.17
PEA Desocupada 35 30.12
No PEA 62 27.71
Total 391 100.00

Fuente: Elaboración Propia

El 42.17% de la población actualmente están trabajando en diferentes labores, la mayoría de la


población trabaja en el proyecto mantenimiento de caminos y otras vías públicas. El 30.12% de la
población se encuentra desocupada a la fecha y/o están en espera de turno para trabajar en el
proyecto en mención; en cambio el 27.71% de la población trabaja independientemente en sus
labores agropecuarios, dentro de ello hay personas de mayor de edad que no participan en ningún
labor.

36
Municipalidad Distrital de San Marcos

Área identificada para la ejecución del proyecto:


Para acceder a la zona del proyecto partiendo de la Ciudad de San Marcos se sigue la siguiente
ruta: San Marcos –hasta Huaripampa Medio mediante carretera asfaltada de 5.7 km; y por ultimo
de este punto hasta la zona de proyecto (Ubicación de la losa multideportiva) por camino de
herradura de 300 metros.

Área destinada para el proyecto es de 1860 m2. De propiedad privada, según el acuerdo entre las
autoridades y los propietario de los terrenos (terreno de 1750 m2 y terreno de 110 m2). Se llegó a
firmar acuerdos de compra venta de los terrenos para la ejecución del proyecto.

Análisis de Riesgo:
La infraestructura a construir cumplirá con la normatividad vigente según el Reglamento Nacional
de Edificaciones y el procedimiento constructivo de construcción de obras civiles; se contará con
los materiales adecuados y de calidad para hacer frente a los fenómenos naturales que se puedan
presentar en la zona del proyecto.

Para el diseño de la Losa Multideportiva se han tomado las previsiones frente a fenómenos
naturales, el terreno destinado para el proyecto es adecuado y fuera del alcance de ríos y
quebradas de tierras frágiles siendo la textura del suelo es compacto, el cual garantiza el buen
funcionamiento del proyecto. Además se ha considerado un mantenimiento rutinario y periódico
que garantiza la sostenibilidad del proyecto.

Análisis de Riesgo

Preguntas Si No
A. Análisis de Vulnerabilidad por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del X
proyecto evita su exposición a peligros de origen
natural?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a X
situaciones de peligro, ¿Es posible técnicamente,
cambiar la ubicación del proyecto a una zona no
expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseño)
1. ¿La infraestructura va a ser construida siguiendo la X
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de
infraestructura que se trate?
2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran X
las características geográficas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto?

37
Municipalidad Distrital de San Marcos

3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características X


geográficas y físicas de la zona de ejecución del
proyecto?
F decisiones de fecha de inicio y de ejecución del
4. ¿Las X
proyecto, toman en cuenta las características
geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución
del proyecto?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen X
mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas
alternativos para la provisión del servicio) para hacer
frente a la ocurrencia de peligros naturales?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen X
mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
contingencia), para hacer frente a los daños
ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?

Fuente: Elaboración propia

Gravedad de la situación que se Intenta Modificar:

Temporalidad: la situación negativa persiste desde mucho tiempo y el problema ha ido


agravándose, al no presentar una solución oportuna y adecuada. La evolución hasta este momento
de la situación negativa sugiere un alto costo social si no se lleva a cabo el proyecto.

Relevancia: la situación planteada es de carácter evolutivo, es decir ha crecido negativamente con


el paso de los años, convirtiéndose en un problema permanente por sus características propias. Se
trata de un proyecto de carácter social por las circunstancias que este conlleva y el tipo de
cuantificación de los beneficios.

Grado de avance: La situación negativa afecta a la totalidad de la población de la zona de


influencia del proyecto, directamente a la población objetiva conformada por los habitantes
directos.

3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1 Problema Central:

En base al diagnóstico de las condiciones actuales y pasadas señaladas en los ítems anteriores
se identifica la situación problemática central:

38
Municipalidad Distrital de San Marcos

Problema Central:

Inadecuadas condiciones para realizar prácticas deportivas y de recreación en la


Localidad de Huaripampa Medio, Distrito de San Marcos, Huari – Ancash

3.2.2 Causas
Para determinar las causas relevantes de nuestro problema se realizó una lluvia de ideas
en conjunto con la población afectada, del mismo se ha realizado el análisis y del
diagnóstico (antes descrito) respectivo, determinándose (y/o priorizó) que las causas que
originan el problema central, son las siguientes:

Causas directas:
 Insuficientes espacios destinados a la práctica deportiva y a las actividades recreativas.
 Deficiente dotación de equipo adecuado para la práctica deportiva y actividades de
recreación.
 Deficiente gestión administrativa y de promoción deportiva a nivel local.

Causas indirectas:
 Carencia de infraestructura deportiva y recreativa.
 Inexistente equipo deportivo y de recreación.
 Desconocimiento de la población y autoridades sobre la adecuada gestión para la práctica
deportiva y actividades de recreación.

3.2.3 Efectos
Se han identificado los siguientes efectos directos:
Efectos Directos:
 Disminución de la práctica deportiva y recreativa.
 Incremento de prácticas sedentarias de la población.
Efectos Indirectos:
 Incremento de actos inmorales y delincuenciales.
 Mayores procesos de desintegración familiar y social.

39
Municipalidad Distrital de San Marcos

ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTO FINAL

EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO


Incremento de actos Mayores procesos de
inmorales y desintegración familiar
delincuenciales. y social.

EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO


Disminución de la Incremento de prácticas
práctica deportiva y sedentarias de la
recreativa. población

CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA


Insuficientes espacios destinados Deficiente dotación de equipo Deficiente gestión
a la práctica deportiva y a las adecuado para la práctica administrativa y de promoción
actividades recreativas deportiva y actividades de deportiva a nivel local
recreación.

CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA


Carencia de infraestructura Inexistente equipo deportivo Desconocimiento de la
deportiva y recreativa y de recreación población y autoridades sobre
la adecuada gestión para la
práctica deportiva y
actividades de recreación

40
Municipalidad Distrital de San Marcos

3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO


3.3.1 Objetivo Central:
En base a las características del problema central se define que el objetivo central del
proyecto, se relaciona con la entrega de un servicio para la práctica deportiva y recreativa,
acorde con las necesidades de la localidad de Huaripampa Medio, así se tiene:

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

3.3.2 Medios para alcanzar el Objetivo central


La determinación de medios, ayudara a atacar las causas del problema para buscar su
solución final, por ende estos ayudan a alcanzar el objetivo principal.

Medios de primer nivel:


 Suficientes espacios destinados a la práctica deportiva y a las actividades recreativas.
 Adecuada dotación de equipo adecuado para la práctica deportiva y actividades de
recreación.
 Eficiente gestión administrativa y de promoción deportiva a nivel local.

Medios Fundamentales:
 Dotación de infraestructura deportiva y recreativa.
 Existencia de equipo deportivo y de recreación.
 Conocimiento de la población y autoridades sobre la adecuada gestión para la práctica
deportiva y actividades de recreación.

3.3.3 Consecuencias positivas que se generarán cuando se alcance el objetivo central


Las consecuencias positivas que se generarán, son los fines que se pretende alcanzar con
el logro del objetivo principal, no obstante cabe señalar que el proyecto sólo permitirá
acercarse a fin último, mas no cumplirlo a cabalidad individualmente pues existen proyectos
que compartirán el mismo fin.

Así tenemos los fines siguientes:

41
Municipalidad Distrital de San Marcos

Fin Último
 Mejorar el nivel de calidad de vida de la población en la localidad de Huaripampa
Medio.
Fines Directos:
 Mejora del nivel de desarrollo de actividades deportivas y recreativas.
 Disminución de prácticas sedentarias de la población.
Fines Indirectos:
 Disminución de actos inmorales y delincuenciales.
 Reversión de los procesos de desintegración familiar y social.

A continuación se muestra el árbol de objetivos y fines:

42
Municipalidad Distrital de San Marcos

ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN ÚLTIMO

FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO


Disminución de actos Reversión de los procesos
inmorales y delincuenciales. de desintegración familiar
y social.

FIN DIRECTO FIN DIRECTO


Mejora del nivel de Disminución de prácticas
desarrollo de actividades sedentarias de la población
deportivas y recreativas

MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL


Suficientes espacios destinados Eficiente gestión
a la práctica deportiva y a las equipo adecuado para la administrativa y de promoción
actividades recreativas. práctica deportiva y actividades deportiva a nivel local.
de recreación.

MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2 MEDIO FUNDAMENTAL 3


Conocimiento de la población
deportiva y recreativa. deportivo y de recreación. y autoridades sobre la
adecuada gestión para la
práctica deportiva y
actividades de recreación

43
Municipalidad Distrital de San Marcos

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN


3.4.1 Análisis de Medios Fundamentales para alcanzar el Objetivo Central

MEDIOS FUNDAMENTALES, IMPRESCINDIBLES Y COMPLEMENTARIOS


El árbol de objetivos y medios nos muestra que existen tres medios fundamentales, que a
su vez no se excluyen mutuamente y son imprescindibles para alcanzar el objetivo central,
por tanto se considera que los tres son imprescindibles y complementarios.

PLANTEAMIENTO DE ACCIONES:
De acuerdo a los medios fundamentales se ha determinado que se pueden ejecutar las
siguientes acciones:

MEDIOS IMPRESCINDIBLES

MEDIOS COMPLEMENTARIOS

MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 3


MEDIO FUNDAMENTAL 2
Conocimiento de la población y
Dotación de infraestructura autoridades sobre la adecuada
Existencia de equipo deportivo y
deportiva y recreativa. gestión para la práctica deportiva
de recreación.
y actividades de recreación

ACCION N°1 ACCION N°3


ACCION N°4
Construcción de losa Dotación de equipos Capacitación y
multideportiva e para la adecuada sensibilización a la
infraestructura práctica deportiva y las población y autoridades
complementaria con actividades de en la adecuada gestión
cerco perimétrico de recreación. para la práctica
malla de alambre deportiva y las
galvanizado. actividades de
recreación.

ACCION N°2
Construcción de losa
multideportiva e infraestructura
complementaria con cerco
perimétrico de albañilería
confinada con acabo caravista y
tarrajeo de contrazócalos,
columnas y vigas.

44
Municipalidad Distrital de San Marcos

RELACIÓN DE EXCLUSIÓN Y COMPLEMENTARIEDAD ENTRE LAS ACCIONES:


Las acciones 01 y 02 son mutuamente excluyentes pero complementarias con las acciones 03
y 04 y están vinculadas a medios fundamentales imprescindibles, por tanto pueden existir dos
alternativas de solución; la primera conformada por las acciones 01, 03 y 04; y la segunda
alternativa de solución conformada por las acciones 02, 03y 04.

DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS A CONSIDERAR:


De acuerdo a las acciones planteadas se están considerando dos proyectos alternativos que
pueden cumplir en forma satisfactoria con el objetivo del proyecto, siendo estos los siguientes:

Alternativa N°1:
 Construcción de losa multideportiva e infraestructura complementaria con cerco
perimétrico de malla de alambre galvanizado.
 Dotación de equipos para la adecuada práctica deportiva y las actividades de recreación.
 Capacitación y sensibilización a la población y autoridades en la adecuada gestión para la
práctica deportiva y las actividades de recreación.

Alternativa N°2:
 Construcción de losa multideportiva e infraestructura complementaria con cerco
perimétrico de albañilería confinada con acabo caravista y tarrajeo de contrazócalos,
columnas y vigas.
 Dotación de equipos para la adecuada práctica deportiva y las actividades de recreación.
 Capacitación y sensibilización a la población y autoridades en la adecuada gestión para la
práctica deportiva y las actividades de recreación.

45
Municipalidad Distrital de San Marcos

CAPÍTULO IV
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

4.1 CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN:


Ciclo del Proyecto
El presente proyectos de inversión pública incluirá tres fases: la pre inversión, la inversión y la
post inversión, para las dos alternativas.

Las Fase del Proyecto


La fase de pre inversión culminara con la elaboración del presente perfil para ambas
alternativas esto es aproximadamente 30 días.

La fase de inversión incorpora el desarrollo de los estudios definitivos: expediente técnico, y


ejecución del proyecto (ejecución, supervisión / inspección), la fase finalizará con la puesta en
marcha del proyecto, y durará aproximadamente 04 meses.

La post inversión está vinculada con la operación y mantenimiento del proyecto, así como su
evaluación ex post, su duración es durante todo el periodo proyectado del proyecto es decir
10 años.

El Horizonte de Evaluación de Cada Proyecto Alternativo


El horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo está determinado por la suma de las
duraciones de las fases de pre – inversión, inversión y post inversión. Cabe señalar que la
vida útil del proyecto se asocia con el periodo de post inversión y que para proyectos de
Inversión pública en concordancia con las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP), se considera una duración de 10 años.

Cuadro Fases Y Horizonte De Vida Del Proyecto


FASES Y HORIZONTE DE VIDA DEL PROYECTO
PREINVERSIÓN INVERSIÓN POST INVERSIÓN
EVALUACIÓN EX
ELABORACIÓN ELABORACIÓN
EJECUCIÓN POST -
DE ESTUDIOS DE DE ESTUDIOS
DEL PROYECTO OPERACIÓN Y
PRE INVERSIÓN DEFINITIVOS
MANTENIMIENTO
Duración: 120
Duración: 30 días Duración: 30 días Duración: 10 años
días
Fuente: Elaboración Propia

46
Municipalidad Distrital de San Marcos

Determinación del Área de Influencia del Proyecto


El área de influencia del proyecto, está determinado por los límites políticos de la localidad de
Huaripampa Medio, pues en esta se encuentra la población afectada la cual se ha definido en el
diagnóstico.

Los Servicios que Cada Proyecto Alternativo Ofrecerá


Ambos proyectos alternativos ofrecerán infraestructura para el adecuado desarrollo de
actividades deportivas y de recreación, el carácter de los servicios es de tipo comunitario,
extensiva a la población de manera general. La conjunción de los servicios se traduce en una
adecuada práctica del deporte colectivo e individual, por tanto la unidad de medida para el
estudio de la oferta y la demanda será el número de eventos/partidos jugados.

4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA

Para el análisis de la demanda se proyectarán los servicios que serán demandados en el área de
influencia del proyecto. Como se determinó en el diagnóstico, la población de referencia es todo
aquello poblador que pertenece a la localidad de Huaripampa Medio; y la población afectada o
efectiva, que demanda los adecuados servicios para desarrollar actividades deportivas y de
recreación a la misma localidad con la diferencia que estos poseen entre 10 y 60 años de edad y
han aceptado desarrollar prácticas deportivas.

En cuanto a los gustos y preferencia de la población referidas al deporte se puede señalar que
los niños realizan las prácticas deportivas los días lunes a viernes por las tardes y los adultos
entre los días sábado y domingos.

4.2.1 Determinacion de la Demanda Efectiva de los servicios

La Población de referencia
La población de referencia está conformada por la población de la localidad de Huaripampa
Medio, que según el padrón de beneficiarios registrado al año 2012 asciende a 429 habitantes.

Para la proyección de la población se tomará en cuenta la tasa de crecimiento poblacional de


1.11% estimada según los censos del INEI de 1993-2007, y proyectada al año 2022 la población
de la localidad asciende a 479 habitantes.

47
Municipalidad Distrital de San Marcos

Población de referencia proyectada: 2013-2022


Año Población
2012 429
2013 434
2014 439
2015 443
2016 448
2017 453
2018 458
2019 463
2020 469
2021 474
2022 479
Fuente: INEI CENSO 2007, Padrón de Beneficiarios
Elaboración propia

Población demandante efectiva


La demanda efectiva es aquella población que puede practicar algún tipo de deporte; es decir la
demanda efectiva excluirá aquella proporción de la población que no tiene interés por practicar
algún deporte o no se encuentra en capacidad de realizarlo.

Así tenemos que el principal grupo a definir es la edad, y según la información de los
beneficiarios, a través de entrevistas con las autoridades del lugar, y de la manifestación colectiva
de los pobladores en la visita de campo realizada se determinó que la edad mínima para que un
niño desarrolle alguna actividad deportiva de tipo colectivo (Equipos) y sin contar con alguna
dirección es de 10 años, y que no existe edad máxima para estas actividades, sin embargo se
utilizará como máximo la edad promedio en que un poblador ingresa a la etapa de “adulto
mayor”, ésta es de 60 años.

La población demandante efectiva del proyecto está conformada por el 65.82%1 de la población
de referencia, la cual alcanza un total de 282 personas en el primer año.

Es necesario remarcar que los niños realizan las prácticas deportivas los días lunes a viernes por
las tardes y los adultos entre los días sábado y domingos.

Según la encuesta realizada, el porcentaje de la población que practica deportes según su edad y
sexo; es el siguiente.

1 Fuente: INEI CENSO 2007

48
Municipalidad Distrital de San Marcos

Población por grupo de edades, que practica deportes según sexo


Grupos de
Hombres Mujeres Total %
edades
Menores a 15
28 22 50 11.64%
años
Entre 15 y 30
63 60 123 28.73%
años
Entre 30 y 60
67 43 109 25.45%
años
Total 157 125 282 65.82%
Fuente: Encuesta a la población
Elaboración propia

Proyección de la población demandante


A continuación se muestra la proyección de la población demandante efectiva, cuyo promedio
para los 10 años es de 300 personas.

Proyección de la población demandante


POBLACIÓN
POBLACIÓN DE
AÑO DEMANDANTE
REFERENCIA
EFECTIVA
0 429 282
1 434 286
2 439 289
3 443 292
4 448 295
5 453 298
6 458 301
7 463 305
8 469 309
9 474 312
10 479 315
Elaboración propia

4.2.2. Demanda
Para estimar la demanda se utiliza como unidad de medida el número de partidos de
fulbito, vóley y básquet que la población demandante tiene preferencia de realizar cada

49
Municipalidad Distrital de San Marcos

semana. Con este fin, se realizó una encuesta en la cual se observan los siguientes
resultados:
 En promedio cada beneficiario está interesado en participar al año en 59 partidos.
 Entre las disciplinas que se practican son, los partidos de fulbito que representan el
70% de preferencias, los partidos vóley el 20%, y el Básquet un 10%.

Con esta información se ha estimado la demanda, medida como el número de partidos


realizados en la losa deportiva (se asume que cada partido dura 1 hora), la cual se
muestra en el siguiente cuadro:

Demanda de partidos al año en una losa deportiva


Partido de Partido de Partido de
Días Total
fulbito Voley Basquet
Sábado 3 1 1 5
Domingo 5 2 1 8
Lunes a Viernes 3 4 2 9
Total partidos
11 7 4 22
semanales
Total partidos
44 28 16 88
mensuales
Total partidos año 528 336 192 1,056
Fuente: Encuesta a la población beneficiaria
Elaboración Propia

Como se puede observar en el cuadro anterior, en total la demanda efectiva (número de


partidos) se podría jugar un total de 1,056 partidos al año.

Para medir el total de personas que participarán en estos partidos se ha supuesto que en
los partidos de fulbito y vóley juegan 12 personas, mientras que en básquetbol 10
personas. Así, el total de personas que participarán en los partidos al año alcanza la
suma de 12,288 tal como se detalla en el siguiente cuadro:

50
Municipalidad Distrital de San Marcos

Beneficiarios de partidos al año en una losa deportiva


Partido de Partido de Partido de
Días Total
fulbito Vóley Básquet
Sábado 36 12 10 58
Domingo 60 24 10 94
Lunes a Viernes 36 48 20 104
Total partidos
132 84 40 256
semanales
Total partidos
528 336 160 1,024
mensuales
Total partidos año 6,336 4,032 1,920 12,288
Elaboración Propia

Como se puede notar en esta localidad de Huaripampa Medio, cada persona del segmento
determinado demanda 41 partidos al año, aproximadamente 3 partidos por mes.

Participantes en los partidos al año = 12,288 = 41 partidos al año


Demandantes en promedio 300

4.2.3. Proyección de la demanda


La población efectiva requiere de espacios adecuados para desarrollar 1,056 partidos en
el año 0 y esto variaría según el crecimiento de la población, así tenemos la proyección de
la demanda efectiva y los resultados se muestran a continuación:

Proyección de la Demanda Efectiva


NUMERO DE
AÑO
PARTIDOS
2012 1,056
2013 1,068
2014 1,080
2015 1,092
2016 1,104
2017 1,116
2018 1,128
2019 1,141
2020 1,153
2021 1,166
2022 1,179
Elaboración propia

51
Municipalidad Distrital de San Marcos

Es decir, según el crecimiento de la población al año 2022 de evaluado el proyecto, la


demanda será de 1,179 partidos al año.

4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA


4.3.1. Oferta actual situación sin proyecto
La Oferta está dada por la práctica deportiva (número de partidos que se realizan) como el
fulbito, vóley y básquet principalmente, pero actualmente la oferta actual es nula, dado que
no existe una infraestructura deportiva.

Dada las condiciones de inexistencia de infraestructura deportiva en la localidad de


Huaripampa Medio, no es posible optimizar la oferta.

4.3.2. Oferta en la situación con proyecto


En la situación con proyecto se propone principalmente la Instalación de una losa
deportiva, la cual puede ofrecer espacios adecuados para la práctica deportiva, que se
muestra en el siguiente cuadro:

Determinación de la Oferta en la Situación "Con Proyecto"


RUBRO LUN MAR MIÉR JUE VIER SÁB DOM
HORAS ATENCIÓN DEL
8 8 8 8 8 10 10
COMPLEJO
PROMEDIO DE HORAS POR
1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
PARTIDO
HORAS POR INTERMEDIO ENTRE
0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50
PARTIDOS
NÚMEROS DE PARTIDOS AL DÍA 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 6.00 6.00
NÚMEROS DE PARTIDOS A LA SEMANA 37.00
NÚMEROS DE SEMANAS AL AÑO 41
TOTAL DE PRESTACIONES DE PARTIDOS AL AÑO 1,517.00
Fuente: Elaboración propia

La proyección de la oferta se muestra en el siguiente cuadro:

52
Municipalidad Distrital de San Marcos

Proyección de la oferta con proyecto


TOTAL DE PRESTACIONES
AÑO
DE PARTIDOS
2012 1,517
2013 1,517
2014 1,517
2015 1,517
2016 1,517
2017 1,517
2018 1,517
2019 1,517
2020 1,517
2021 1,517
2022 1,517
Elaboración Propia

4.4 BALANCE OFERTA – DEMANDA


4.4.1. BALANCE OFERTA – DEMANDA: SIN PROYECTO
La brecha existente entre la Oferta y demanda en la situación Sin Proyecto se muestra
en el siguiente cuadro:

Balance Demanda con Proyecto – Oferta Optimizada:


N° de Eventos Deportivos
DEMANDA OFERTA SIN
AÑO BRECHA
TOTAL PROYECTO
2012 1,056 0 -1,056
2013 1,068 0 -1,068
2014 1,080 0 -1,080
2015 1,092 0 -1,092
2016 1,104 0 -1,104
2017 1,116 0 -1,116
2018 1,128 0 -1,128
2019 1,141 0 -1,141
2020 1,153 0 -1,153
2021 1,166 0 -1,166
2022 1,179 0 -1,179
Elaboración Propia

53
Municipalidad Distrital de San Marcos

Como se puede apreciar en la situación sin proyecto existe un 100% de demanda


insatisfecha, la cual deberá ser cubierta en su totalidad en la situación con proyecto, pues
con ello se debe cubrir el objetivo de prestar servicios adecuados para la práctica del
deporte y actividades recreativas.

4.4.2. BALANCE OFERTA – DEMANDA: CON PROYECTO


La brecha existente entre la Oferta y demanda en la situación Con Proyecto se muestra
en el siguiente cuadro:

Balance Demanda con Proyecto – Oferta con Proyecto:


N° de Eventos Deportivos
DEMANDA OFERTA CON
AÑO BRECHA
TOTAL PROYECTO
2012 1,056 1,517 461
2013 1,068 1,517 449
2014 1,080 1,517 437
2015 1,092 1,517 425
2016 1,104 1,517 413
2017 1,116 1,517 401
2018 1,128 1,517 389
2019 1,141 1,517 376
2020 1,153 1,517 364
2021 1,166 1,517 351
2022 1,179 1,517 338
Elaboración propia

Tal como se muestra en el cuadro anterior, en la situación con proyecto la demanda es


cubierta es su totalidad.

4.5 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS


Las alternativas de solución contemplan los siguientes:

Localización
La localización planteada para la edificación de la losa deportiva se encuentra entre los
puntos 9°34’24”Sur y 77°04’18”oeste , este solo encuentra expuesta a peligros naturales
propios de la ubicación geográfica de la zona sierra de nuestro país, los mismos que serán
mitigados con el diseño arquitectónica de la infraestructura.

54
Municipalidad Distrital de San Marcos

Tamaño
El tamaño del PIP será proyectado de acuerdo a la brecha de la Oferta - Demanda para el
principal ítem (infraestructura) que concierne a la oferta del servicio educativo.

Brecha de Infraestructura
De acuerdo a la brecha existente el número de partidos que se debe cubrir es de 1056 eventos
deportivo, y teniendo en cuenta que el número máximo de partidos que se pueden realizar en
una losa deportiva en una semana durante las horas de mayor afluencia es de 1517.

Se sabe que el número de losas necesarias para atender el 100% de la demanda insatisfecha
es 01.

Determinación de brecha de Demanda Insatisfecha en el rubro De Infraestructura


Brecha Nº Óptimo de
Nº de Losas Nº de Losas Brecha de
Demanda Partidos por
Necesarias Existentes Infraestructura
Insatisfecha Losa
1,056
1,517 Partidos 01 Losa 0.00 01 Losa
Partidos
Fuente: Elaboración Propia

Programa de requerimientos
Las metas contempladas son las siguientes:
 Construcción de 756.00 m2 de losa rígida de concreto f’c=175 kg/cm2, para la
práctica de las disciplinas deportivas de fulbito (18x32m), vóley (9x18m) y básquet
(16x32m).
 Construcción de 114.00 m de sardineles perimetrales.
 Construcción de tribunas de albañilería y concreto resistente f’c=175 kg/cm2, losa de
descanso de espesor de 0.10 m. apoyadas con acabado en cemento pulido con
capacidad para 414 espectadores y dimensiones de 1.80x36.00 m.
 Construcción de 187.00 m de cerco perimétrico de malla de alambre galvanizado
plastificada arriostrado con tubo galvanizado de 4” y 2” de 5.00m de altura,
cimentadas con muros de contención por los desniveles existentes y dados de
concreto de 0.60x0.60 m. y de 1.00 m. de alto, demarcación con pintura tráfico,
acabados con tarrajeo y pintura latex en sardineles y muros de tribunas.
 Construcción de una batería de SS.HH. para varones y mujeres, construidos
mediante el sistema constructivo de albañilería confinada, muro de ladrillo King Kong
24x13x09 confinados con vigas y columnas de concreto armado f’c=210 kg/cm2
debidamente pintado y tarrajeado, techo de cobertura liviana.

55
Municipalidad Distrital de San Marcos

 Adquisición e instalación de arcos y tablero para fulbito y basquet, parantes y net para
voley fabricados con tubo galvanizado de 2”, sellado de juntas en losa rígida con
asfalto.
 Capacitación y sensibilización de la población y autoridades de locales

CONDICIONES INICIALES NECESARIAS PARA LLEVAR A CABO CADA UNA DE LAS


ETAPAS DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS Y ARMAR LA SECUENCIA DE ETAPAS

Condiciones Externas
Para llevar a cabo las alternativas se cumplen con las condiciones externas principales, entre
ellas que existe acceso vía terrestre a la localidad de Huaripampa Medio y se cuenta con mano
de obra por emplear.

Otra de las condiciones que se debe cumplir es que se ejecuten los PIP, esta condición es
requerida por dos razones de importancia: la primera los servicios antes mencionados son
básicos y debe priorizase la inversión en los mismos, y la segunda es porque el diseño de la
infraestructura y la prestación adecuada del servicio para la práctica de deportes requiere
tanto de servicios de saneamiento como de electricidad, por tanto esta condición debe
cumplirse indefectiblemente.

Entre las condiciones a considerar que pueden afectar el correcto proceso de los proyectos
son mínimas; entre estas se pueden citar al clima (temporada de lluvias), adquisiciones de
materiales a destiempo, que atrasaría la programación a cumplir, entre otros.

Condiciones Internas
Se debe tener en cuenta que para la ejecución del presente proyecto la Municipalidad Distrital
de San Marcos, como ente promotor del desarrollo será el encargado de velar por el
cumplimiento del mismo, pues cuenta con personal calificado y el presupuesto necesario para
tal fin.

Se contará con el proyecto a nivel perfil, para realizar los estudios respectivos para la
ejecución de la infraestructura programada en las alternativas.

Los beneficiarios están comprometidos con la operación y el mantenimiento de la


infraestructura que le proporcione el proyecto. Se tiene documento de compromiso para
asumir la responsabilidad de la operación y mantenimiento de la infraestructura firmada por la
población de Huaripampa Medio.

56
Municipalidad Distrital de San Marcos

4.6 COSTOS DEL PROYECTO

Costos en la Situación Actual


Los costos en la situación sin proyecto para las dos alternativas, son nulos, pues la
infraestructura deportiva no existe.

Costos de la Situación Con Proyecto


Los costos con proyecto, están dados tanto por los costos de operación y mantenimiento así
como los costos de inversión que viene a ser intangibles, activos fijos y supervisión.

Costo de operación y mantenimiento de la situación con proyecto


a precios de mercado de la Alternativas N°01
COSTO COSTO
CONCEPTO CANTIDAD
UNITARIO ANUAL
COSTOS DE OPERACIÓN 1,980.0
Mano de obra Glb 120.0 1,440.0
Costos de servicio de agua y desagüe Glb 15.0 180.0
Costos de servicio de luz Glb 30.0 360.0
COSTOS DE MANTENIMIENTO 3,360.0
Pintura Glb 30.0 360.0
Artículos de limpieza Glb 150.0 1,800.0
Reparaciones/Mantenimiento de
Glb 100.0 1,200.0
infraestructura
TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 5,340.0
Elaboración propia

Los costos de operación y mantenimiento del PIP de la Alternativa 01 ascenderán


anualmente a S/.5,340.0.

57
Municipalidad Distrital de San Marcos

Costo de Operación y Mantenimiento de la Situación con Proyecto


a Precios de Mercado de la Alternativas N°02
COSTO COSTO
CONCEPTO CANTIDAD
UNITARIO ANUAL
COSTOS DE OPERACIÓN 1,980.0
Mano de obra Glb 120.0 1,440.0
Costos de servicio de agua y desagüe Glb 15.0 180.0
Costos de servicio de luz Glb 30.0 360.0
COSTOS DE MANTENIMIENTO 5,880.0
Pintura Glb 90.0 1,080.0
Materiales de limpieza Glb 220.0 2,640.0
Reparaciones/Mantenimiento de
Glb 180.0 2,160.0
infraestructura
TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 7,860.0
Elaboración propia

Los costos de operación y mantenimiento del PIP de la Alternativa 02 ascenderán


anualmente a S/.7,860.0.

La inversión total de la alternativa Nº 1 asciende a S/.2,049,346.46

TOTAL COSTOS DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA Nº 01


APRECIOS DE MERCADO
Descripción Costo Total S/.
Inversión fija tangible 1,926,131.42
Costo Directo 1,926,131.42
Inversión fija tangible 123,215.04
Expediente técnico 40,000.00
Supervisión 42,215.04
Mitigación Ambiental 7,000.00
Saneamiento físico legal del terreno 34,000.00
Inversión Total S/. 2,049,346.46
Fuente: Requerimiento del proyecto para la alternativa I

58
Municipalidad Distrital de San Marcos

La inversión total de la alternativa Nº 02 asciende a S/.2,072,222.29

TOTAL COSTOS DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA Nº 02


APRECIOS DE MERCADO
Descripción Costo Total S/.
Inversión fija tangible 1,948,516.64
Costo Directo 1,948,516.64
Inversión fija tangible 123,705.65
Expediente técnico 40,000.00
Supervisión 42,705.65
Mitigación Ambiental 7,000.00
Saneamiento físico legal del terreno 34,000.00
Inversión Total S/. 2,072,222.29
Fuente: Requerimiento del proyecto para la alternativa II

Costos Incrementales
Los costos increméntales a precios privados se verán expresados con la diferencia de
los costos con proyecto y sin proyecto a precios privados, a continuación se muestran los
flujos incrementales correspondientes a las dos alternativas propuestas.

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO DE LA


ALTERNATIVA Nº 01
Concepto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total costos con proyecto (A) 2,049,346 5,340 5,340 5,340 5,340 5,340 5,340 5,340 5,340 5,340 5,340
Costos de Inversión 2,049,346 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Inversión fija tangible
Obras Civiles 1,926,131
Inversión fija tangible
Expediente técnico 40,000
Supervisión 42,215
Mitigación Ambiental 7,000
Saneamiento físico legal del terreno 34,000
Costo de OyM con proyecto 0 5,340 5,340 5,340 5,340 5,340 5,340 5,340 5,340 5,340 5,340
Operación 0 1,980 1,980 1,980 1,980 1,980 1,980 1,980 1,980 1,980 1,980
Mantenimiento 0 3,360 3,360 3,360 3,360 3,360 3,360 3,360 3,360 3,360 3,360
Total costos sin proyecto (B) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Costo de OyM sin proyecto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Operación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Costos incrementales(A-B) 2,049,346 5,340 5,340 5,340 5,340 5,340 5,340 5,340 5,340 5,340 5,340

59
Municipalidad Distrital de San Marcos

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO DE LA


ALTERNATIVA Nº 02
Concepto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total costos con proyecto
2,072,222 7,860 7,860 7,860 7,860 7,860 7,860 7,860 7,860 7,860 7,860
(A)
Costos de Inversión 2,072,222 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Inversión fija tangible
Obras Civiles 1,948,517
Inversión fija tangible
Expediente técnico 40,000
Supervisión 42,706
Mitigación Ambiental 7,000
Saneamiento físico legal del
34,000
terreno
Costo de OyM con proyecto 0 7,860 7,860 7,860 7,860 7,860 7,860 7,860 7,860 7,860 7,860
Operación 0 1,980 1,980 1,980 1,980 1,980 1,980 1,980 1,980 1,980 1,980
Mantenimiento 0 5,880 5,880 5,880 5,880 5,880 5,880 5,880 5,880 5,880 5,880
Total costos sin proyecto (B) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Costo de OyM sin proyecto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Operación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Costos incrementales(A-B) 2,072,222 7,860 7,860 7,860 7,860 7,860 7,860 7,860 7,860 7,860 7,860

4.7. EVALUACIÓN SOCIAL


4.7.1 Beneficios
Los beneficios del proyecto están determinados por las metas que se alcancen de acuerdo a
los servicios que prestarán ambos proyectos alternativos.

Cabe señalar que en el presente proyecto los beneficios no podrán ser medidos en forma
monetaria, ya que ninguno de los proyectos alternativos generará recursos económicos,
pues el servicio que se brindará es de carácter social, sin retribución por los servicios
prestados.

a) Beneficios En La Situación “Sin Proyecto”


En la situación sin proyecto no existen beneficios incrementales, pues la oferta
optimizada no puede ofrecer ningún nivel de servicio.

b) Beneficios En La Situación “Con Proyecto”


Los beneficios “cuantificables” de la losa deportiva construida, se han identificado de la
siguiente manera:
 1,056 actividades deportivas al año entre fulbito, vóley y básquet,
correspondiendo a 12,288 personas que efectúan deporte en condiciones

60
Municipalidad Distrital de San Marcos

adecuadas. Lo que significaría que al primer año, el 100% de la brecha estará


siendo atendida.
 Con el objetivo de dotar de adecuadas condiciones físicas para que los
pobladores desarrollen sus actividades de deporte y esparcimiento, se
ejecutarán obras civiles de infraestructura deportiva.
 Se ofrece adecuadas condiciones físicas para que la población desarrollo
actividades deportivas y de esparcimiento, se incide en que esta situación
aumenta el ánimo de la población por la práctica deportiva, existe una mayor
seguridad, se practican buenos actos de conducta, disminuye la delincuencia y
se eliminan desmontes y basuras del ornato de la ciudad, todo ello coadyuvará
a que a la contribución de la Mejora de la calidad de vida de la población de la
localidad de Huaripampa Medio.
 Disminución del número de accidentes (resbalones, fracturas por la precariedad
del lugar donde se practica deporte), por uso de la pampa (chacras), según las
conversaciones sostenidas con los pobladores, ellos manifiestan que en
promedio se disminuiría en un 30% de accidentes.
 Se mejora el ornato público, ya que la población ya no utilizará espacios
inadecuados e inoportunos para la práctica de sus deportes y actividades de
esparcimiento.

4.7.2 Costos a Precios Sociales


La evaluación social se realizará a precios sociales, porque estos reflejan el verdadero costo
que significará para la sociedad el uso de un bien o servicio.

Los precios de mercado detallados en el capítulo anterior contienen una serie de


distorsiones causadas por impuestos, subsidios, etc., estos nos impiden conocer el
verdadero costo de la inversión para el país en su conjunto, es por ello que para determinar
los costos sociales, es decir el verdadero costo, se aplicará sobre estos un FACTOR DE
CORRECCIÓN determinado o dictado por el MEF.

Factores De Corrección
RUBRO FACTOR
Bienes Nacionales: Materiales, herramientas y
0.847
equipos
Mano de obra calificada 0.9091
Mano de obra no calificada 0.4100
Fuente: MEF-DGPI/MEF

61
Municipalidad Distrital de San Marcos

Con dichos factores de corrección se ha determinado que los costos de operación y


mantenimiento a precios sociales son los siguientes:

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES


(En Nuevos Soles) – Alternativa 01
COSTO ANUAL A COSTO ANUAL A
FACTOR DE
CONCEPTO PRECIOS PRECIOS
CORRECCIÓN
PRIVADOS SOCIALES
COSTOS DE OPERACIÓN 1,980.0 1,047.8
Mano de obra 1,440.0 0.41 590.4
Costos de servicio de agua y
180.0 0.847 152.5
desagüe
Costos de servicio de luz 360.0 0.847 304.9
COSTOS DE MANTENIMIENTO 3,360.0 2,845.9
Pintura 360.0 0.847 304.9
Artículos de limpieza 1,800.0 0.847 1,524.6
Reparaciones/Mantenimiento de
1,200.0 0.847 1,016.4
infraestructura
TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN
5,340.0 3,893.7
Y MANTENIMIENTO
Elaboración propia

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES


(En Nuevos Soles) – Alternativa 02
COSTO ANUAL A COSTO ANUAL
FACTOR DE
CONCEPTO PRECIOS A PRECIOS
CORRECCIÓN
PRIVADOS SOCIALES
COSTOS DE OPERACIÓN 1,980.0 1,047.8
Mano de obra 1,440.0 0.41 590.4
Costos de servicio de agua y
180.0 0.847 152.5
desagüe
Costos de servicio de luz 360.0 0.847 304.9
COSTOS DE MANTENIMIENTO 5,880.0 4,980.4
Pintura 1,080.0 0.847 914.8
Artículos de limpieza 2,640.0 0.847 2,236.1
Reparaciones/Mantenimiento de
2,160.0 0.847 1,829.5
infraestructura
TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN
7,860.0 6,028.1
Y MANTENIMIENTO
Elaboración propia

62
Municipalidad Distrital de San Marcos

Y bajo los mismos parámetros de utilización de factores de corrección se determinaron


los costos de inversión a precios sociales, estos son los siguientes:

COSTOS TOTALES DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES


DE LA ALTERNATIVA N° 1 (Nuevos Soles)

TOTAL A MANO DE MANO DE


TOTAL A
DESCRIPCIÓN PRECIOS OBRA OBRA NO MATERIALES EQUIPOS
PRECIOS
PRIVADOS CALIFICADA CALIFICADA
SOCIALES
FACTOR DE CORRECCIÓN 0.9099 0.41 0.847 0.847
Inversión fija tangible 1,926,131.42 105,155.22 71,074.25 913,602.66 473,115.66 1,562,947.79
Obras Civiles 1,926,131.42 105,155.22 71,074.25 913,602.66 473,115.66 1,562,947.79
Inversión fija tangible 123,215.04 106,126.22 258.30 3,320.24 1,719.41 111,424.17
Expediente técnico 40,000.00 36,396.00 36,396.00
Supervisión 42,215.04 38,411.46 38,411.46
Mitigación Ambiental 7,000.00 382.16 258.30 3,320.24 1,719.41 5,680.11
Saneamiento físico legal del
34,000.00 30,936.60 30,936.60
terreno
TOTAL DE INVERSIÓN 2,049,346.46 211,281.44 71,332.55 916,922.90 474,835.07 1,674,371.96

A precios sociales el presupuesto de inversión total de la alternativa 1 es de S/. 1,


674,371.96

COSTOS TOTALES DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES


DE LA ALTERNATIVA N° 2
TOTAL A MANO DE MANO DE
TOTAL A
DESCRIPCIÓN PRECIOS OBRA OBRA NO MATERIALES EQUIPOS
PRECIOS
PRIVADOS CALIFICADA CALIFICADA
SOCIALES
FACTOR DE CORRECCIÓN 0.9099 0.41 0.847 0.847
Inversión fija tangible 1,948,516.64 92,193.68 62,313.56 907,716.48 528,125.95 1,590,349.66
Obras Civiles 1,948,516.64 92,193.68 62,313.56 907,716.48 528,125.95 1,590,349.66
Inversión fija tangible 123,705.65 106,521.67 223.86 3,260.95 1,897.28 111,903.76
Expediente técnico 40,000.00 36,396.00 36,396.00
Supervisión 42,705.65 38,857.87 38,857.87
Mitigación Ambiental 7,000.00 331.20 223.86 3,260.95 1,897.28 5,713.29
Saneamiento físico legal del
34,000.00 30,936.60 30,936.60
terreno
TOTAL DE INVERSIÓN 2,072,222.29 198,715.35 62,537.42 910,977.43 530,023.23 1,702,253.43

Por tanto a precios sociales el presupuesto de inversión total de la alternativa 2 es de S/.


1, 702,253.43

63
Municipalidad Distrital de San Marcos

De igual forma que se realizó con los costos a precios de mercado se desarrollara la
estimación de los costos incrementales a precios sociales, es decir son los costos
adicionales que se darán después de implementado cualquiera de los dos proyectos
alternativos.

A continuación se muestran los flujos incrementales correspondientes a las dos


alternativas propuestas:

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES:


ALTERNATIVA Nº 01 - (En Nuevos Soles)
Concepto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total costos con proyecto (A) 1,674,372 3,894 3,894 3,894 3,894 3,894 3,894 3,894 3,894 3,894 3,894
Costos de Inversión 1,674,372 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Inversión fija tangible
Obras Civiles 1,562,948
Inversión fija tangible
Expediente técnico 36,396
Supervisión 38,411
Mitigación Ambiental 5,680
Saneamiento físico legal del
30,937
terreno
Costo de OyM con proyecto 0 3,894 3,894 3,894 3,894 3,894 3,894 3,894 3,894 3,894 3,894
Operación 0 1,048 1,048 1,048 1,048 1,048 1,048 1,048 1,048 1,048 1,048
Mantenimiento 0 2,846 2,846 2,846 2,846 2,846 2,846 2,846 2,846 2,846 2,846
Total costos sin proyecto (B) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Costo de OyM sin proyecto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Operación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Costos incrementales(A-B) 1,674,372 3,894 3,894 3,894 3,894 3,894 3,894 3,894 3,894 3,894 3,894

64
Municipalidad Distrital de San Marcos

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES:


ALTERNATIVA Nº 2 - (En Nuevos Soles)
Concepto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total costos con proyecto (A) 1,702,253 6,028 6,028 6,028 6,028 6,028 6,028 6,028 6,028 6,028 6,028
Costos de Inversión 1,702,253 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Inversión fija tangible
Obras Civiles 1,590,350
Inversión fija tangible
Expediente técnico 36,396
Supervisión 38,858
Mitigación Ambiental 5,713
Saneamiento fisico legal del
30,937
terreno
Costo de OyM con proyecto 0 6,028 6,028 6,028 6,028 6,028 6,028 6,028 6,028 6,028 6,028
Operación 0 1,048 1,048 1,048 1,048 1,048 1,048 1,048 1,048 1,048 1,048
Mantenimiento 0 4,980 4,980 4,980 4,980 4,980 4,980 4,980 4,980 4,980 4,980
Total costos sin proyecto (B) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Costo de OyM sin proyecto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Operación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Costos incrementales(A-B) 1,702,253 6,028 6,028 6,028 6,028 6,028 6,028 6,028 6,028 6,028 6,028

4.7.3 Metodología Costo / Efectividad


Para realizar la evaluación social se utilizará la metodología costo efectividad (CE). Este
criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto en
términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado de dificultad y costos, que no
ameritan realizarse para el tamaño y características del proyecto que se plantea.

METODOLOGÍA COSTO - EFECTIVIDAD (CE)


Para calcular el ratio costo efectividad se usa la formula siguiente:

Dónde:
CE = VACT / número de personas beneficiadas promedio
VACT = Es el Valor actual de los costos totales a precios sociales.

Resultado de la Evaluación Social


A precios sociales
DESCRIPCIÓN
Alternativa Nº 01 Alternativa Nº 02
VACT 1,699,360 1,740,940
Población beneficiaria 300 300
Costo Efectividad 5,665 5,803

65
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Si se comparan las alternativas presentadas a precios sociales se puede ver que el costo
efectividad de la alternativa 01 es menor al costo efectividad de la alternativa 02. Por lo que,
se elige la alternativa 01.

4.8. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS


Para tal efecto luego de la evaluación social realizada, se ha concluido que la ALTERNATIVA Nº 1
tiene el menor ratio costo/efectividad para la atención de los beneficiarios.

Resultado de la Evaluación Social


A precios sociales
DESCRIPCIÓN
Alternativa Nº 01 Alternativa Nº 02
VACT 1,699,360 1,740,940
Población beneficiaria 300 300
Costo Efectividad 5,665 5,803

Y por lo tanto es la más viable para la solución del problema planteado, la alternativa incluye los
siguientes:
 Construcción de 756.00 m2 de losa rígida de concreto f’c=175 kg/cm2, para la práctica
de las disciplinas deportivas de fulbito (18x32m), voley (9x18m) y basquet (16x32m).
 Construcción de 114.00 m de sardineles perimetrales.
 Construcción de tribunas de albañilería y concreto resistente f’c=175 kg/cm2, losa de
descanso de espesor de 0.10 m. apoyadas con acabado en cemento pulido con
capacidad para 414 espectadores y dimensiones de 1.80x36.00 m.
 Construcción de 187.00 m de cerco perimétrico de malla de alambre galvanizado
plastificada arriostrado con tubo galvanizado de 4” y 2” de 5.00m de altura, cimentadas
con muros de contención por los desniveles existentes y dados de concreto de
0.60x0.60 m. y de 1.00 m. de alto, demarcación con pintura tráfico, acabados con
tarrajeo y pintura latex en sardineles y muros de tribunas.
 Construcción de una batería de SS.HH. para varones y mujeres, construidos mediante
el sistema constructivo de albañilería confinada, muro de ladrillo King Kong 24x13x09
confinados con vigas y columnas de concreto armado f’c=210 kg/cm2 debidamente
pintado y tarrajeado, techo de cobertura liviana.
 Adquisición e instalación de arcos y tablero para fulbito y basquet, parantes y net para
voley fabricados con tubo galvanizado de 2”, sellado de juntas en losa rígida con
asfalto.
 Capacitación y sensibilización de la población y autoridades de locales.

66
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4.9. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD


Todo proyecto se encuentra expuesto a riesgos no necesariamente controlables, lo que afecta su
funcionamiento normal a lo largo del horizonte de evolución. Por tanto es necesario realizar un
análisis de sensibilidad de la rentabilidad social del proyecto ante diversos escenarios, lo que
conlleva, a estimar los cambios que sufrirán los indicadores de rentabilidad utilizados ante
cambios en variables inciertas y analizar bajo qué circunstancias dicho proyecto dejaría de ser
rentable.

Para poder realizar el análisis de sensibilidad, es necesario determinar cuáles son las variables
inciertas que pueden afectar la rentabilidad del proyecto. Para el presente estudio se ha elegido
sensibilizar el costo de inversión, cuyas variaciones afectarían la rentabilidad del proyecto.

a) Variación del costo de inversión


ALTERNATIVA I.
Este análisis tiene por finalidad medir hasta qué punto el proyecto a través de la alternativa 01
posee la capacidad de reportar mayor ratio de costo/efectividad respecto a la alternativa 02,
ante variaciones en el costo de inversión, para lo cual mantendremos constante el valor actual
de costos de la alternativa 02.

ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 01


A precios sociales
Var %
ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
inversión
VACS IE C/E VACS IE C/E
5% 1,783,079 300 5,944 1,740,940 300 5,803
2.48% 1,740,940 300 5,803 1,740,940 300 5,803
2% 1,732,848 300 5,776 1,740,940 300 5,803
1% 1,716,104 300 5,720 1,740,940 300 5,803
0% 1,699,360 300 5,665 1,740,940 300 5,803
-2% 1,665,873 300 5,553 1,740,940 300 5,803
-4% 1,632,386 300 5,441 1,740,940 300 5,803
-6% 1,598,898 300 5,330 1,740,940 300 5,803
-8% 1,565,411 300 5,218 1,740,940 300 5,803

67
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Como se observa la alternativa 01 es la de menor ratio Costo – Efectividad hasta un nivel del
2.48% de la meta inicial del proyecto, ya que en este punto ambas alternativas alcanzan el
mismo ratio. A partir de allí, ante un incremento mayor de los costos de inversión, es preferible
optar por la alternativa 02.

ALTERNATIVA II.
En contraposición al caso anterior, ahora mantendremos constante el valor actual de costos de
la alternativa 01 con la finalidad de medir desde qué punto la alternativa 02 posee la capacidad
de reportar mayores beneficios sociales (menor ratio CE) respecto a la alternativa 01 ante
variaciones en el costo de la Inversión.

ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 02


A precios sociales
Var %
ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
inversión
VACS IE C/E VACS IE C/E
8% 1,699,360 300 5,665 1,877,120 300 6,257
6% 1,699,360 300 5,665 1,843,075 300 6,144
4% 1,699,360 300 5,665 1,809,030 300 6,030
2% 1,699,360 300 5,665 1,774,985 300 5,917
0% 1,699,360 300 5,665 1,740,940 300 5,803
-1% 1,699,360 300 5,665 1,723,917 300 5,746
-2% 1,699,360 300 5,665 1,706,895 300 5,690
-2.44% 1,699,360 300 5,665 1,699,360 300 5,665
-4% 1,699,360 300 5,665 1,672,850 300 5,576

68
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Se observa que para que la alternativa 02 alcance el mismo ratio Costo –Efectividad de la
alternativa 01, los costos de inversión de la alternativa 02 tendrían que reducirse en 2.44%.
Hasta este porcentaje la alternativa 01 sigue siendo rentable, pasado este porcentaje sería
conveniente elegir a la alternativa 02 como la mejor ya que tendrá un menor costo efectividad.

Por lo tanto del análisis de sensibilidad podemos determinar que los costos de inversión pueden
incrementarse en 2.48%, y disminuir en 2.44% para que la alternativa 01 siga siendo la mejor y
socialmente rentable.

4.10. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD


El análisis de sostenibilidad permitirá determinar si las entidades responsables son capaces de
atender a los beneficiarios durante el horizonte de vida del proyecto, con la implementación de
la alternativa elegida, es decir que sean capaces de dirigir la operación y mantenimiento del
complejo deportivo.

Actividades y frecuencia de mantenimiento y conservación


ACTIVIDAD FRECUENCIA
A. Actividad de Mantenimiento y Conservación de Instalaciones
Eléctricas
Revisar el estado de las placas de los interruptores y tomacorrientes Semestral
Verificar que las placas de interruptores y tomacorrientes estén seguras Semestral
Revisar conexiones y tornillos de sujeción de los interruptores Semestral
Limpiar los difusores de las luminarias Semestral
Revisar conexiones en tablero general y de distribución Semestral
Verificar el buen estado de los fusibles Semestral

69
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Revisar la resistencia de aislamiento de la instalación eléctrica Semestral


B. Actividades de mantenimiento y conservación de instalaciones
sanitarias
Limpieza y desinfección de los servicios higiénicos Diario
Detectar fugas y/o reemplazar grifos y caños. Bimensual
Realizar desatoro en aparatos sanitarios Mensual
Limpiar y desinfectar recipientes de almacenamiento de agua Semestral
Revisar y cambiar tubos de abasto Anual
C. Actividades de mantenimiento y conservación de la carpintería
Limpiar los equipos Semestral
Limpiar puertas y ventanas Mensual
Aceitar chapas de puertas Trimestral
Reparar carpetas y mesas Semestral
Reponer vidrios en ventanas Semestral
Lijar, pintar y/o pintar puertas y ventanas de madera Anual
D. Actividades de mantenimiento y conservación de pisos, muros y
techos
Limpieza de pisos, ambientes y pasadizos interiores Diario
Limpieza de áreas libres conexas Diario
Trabajos de jardinería en las áreas verdes Diario
Limpieza de paredes y muros Semanal
Limpieza de techos, cielos rasos y coberturas de ambientes cerrados. Trimestral
Limpieza y pintado de fachadas y superficies externas de las edificaciones Anual
Elaboración Propia

La sostenibilidad del proyecto se basa en lo siguiente:

De la disponibilidad de recursos:
 La Municipalidad Distrital de San Marcos, cuenta con los recursos necesarios para
convocar al personal adecuado que permitirá hacer efectiva la ejecución del proyecto y
su correspondiente supervisión. Estos recursos son provenientes del canon- sobre
canon minero.
 El financiamiento de la etapa de Operación y Mantenimiento; correrá a cargo de las
autoridades y de los pobladores de la localidad de Huaripampa Medio, existiendo el
compromiso formal para lo cual se adjunta el acta de compromiso.

70
Municipalidad Distrital de San Marcos

Viabilidad Técnica
 Fase pre-operativa: La municipalidad Distrital de San Marcos tiene el personal
capacitado que permitirá hacer efectiva la ejecución del proyecto y su correspondiente
seguimiento y/o supervisión.
 Fase operativa: Para esta fase se cuenta con el compromiso de las autoridades y la
población organizada de la localidad de Huaripampa Medio para mantener la
infraestructura de la losa deportiva en buen estado y funcionamiento durante su
horizonte de vida; asimismo, para garantizar este compromiso, el proyecto contempla el
programa de capacitación y sensibilización en donde los beneficiarios asumirán un
mayor compromiso en bien del desarrollo de su localidad.

Viabilidad Sociocultural
 La población beneficiaria directa, muestran su conformidad con la ejecución del
proyecto, prueba de ello es el compromiso asumido operación y mantenimiento del
proyecto.

Viabilidad Ambiental
 Luego de la evaluación del impacto ambiental se determina que no existen impactos
negativos significantes en la fase de inversión y operación del proyecto.
 El proyecto es viable desde el punto de vista ambiental en razón a que por la ubicación,
magnitud y tipo de obra que va ejecutarse no implicará en ninguna de sus fases
alteraciones que perjudiquen al medio ambiente, sin embargo se considerará necesario
coordinar con la autoridad local la previsión de uso de vías y espacios necesario para el
traslado del material excedente (disposición final de los desmontes y basura que
generarían durante la obra) a los lugares indicados por la Municipalidad y la autoridad
competente.

Viabilidad Institucional
La ejecución del proyecto está vinculada a las prioridades establecidas en el Presupuesto
Participativo 2009. Las dependencias responsables según la fase en la que se encuentre
el proyecto son:
- En la fase de pre-inversión participa la Gerencia de Acondicionamiento de Desarrollo
Urbano y Rural, a través de la Unidad Formuladora, como responsable de la
elaboración de los estudios respectivos.
- En la fase de inversión participará la Gerencia de Acondicionamiento de Desarrollo
Urbano y Rural, a través de la División de Estudios y Ejecución de Obras.
- En la etapa de operación será responsabilidad de las autoridades y pobladores de la
localidad de Huaripampa Medio.

71
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4.11 IMPACTO AMBIENTAL


El análisis de impacto ambiental permite estimar las consecuencias positivas o negativas, que
un proyecto determinado tendrá sobre la salud o medio ambiente.

La ejecución y posterior puesta en funcionamiento del proyecto, no trae consecuencias


negativas para la ecología del distrito de Huaripampa Medio, ya que los riesgos están previstos
en el presente proyecto.

4.11.1 Componentes y Variables Ambientales que Serán Afectadas:


Los impactos ambientales serán previstos en los tres componentes del ecosistema:

El medio físico natural: Se puede afirmar que el agua del lugar no va a sufrir ningún cambio,
pues a pesar de existir un riachuelo cerca de la edificación este no será afectado pues no se
modificara su cauce ni se eliminaran deshechos en el mismo, por tanto no existe ningún tipo
de impacto en lo referente al agua. En cuanto al suelo; lo que se va a construir es
infraestructura sobre un terreno saneado lo que permite mejorar el suelo y ser utilizado por los
habitantes en beneficio de toda la población; no obstante el suelo, aunque solo de forma
temporal, podría ser dañado con los desechos de la construcción y de los trabajadores, lo
que estará mitigado con el acondicionamiento de botaderos y la eliminación de los desechos.
En cuanto al aire, en la etapa de construcción se formarán nubes de polvo, lo que se puede
contrarrestar regando frecuentemente con agua.

El medio Biológico: En cuanto a la flora existente en la zona de construcción, esta es de tipo


silvestre y la destrucción será en una escala muy pequeña y no afectara el medio biológico de
la localidad.

El medio social: Con la ejecución no se genera conflictos personales de ningún tipo y


después de culminarse la construcción, se proporcionará al ser humano un impacto positivo,
que permitirá la realización de actividades físicas, deportivas, además de permitirles a los
pobladores ambientes con los cuales puedan ser atendidos eficientemente. El impacto
positivo es de carácter permanente teniendo en cuenta que se cumpla el mantenimiento anual
previsto.

4.11.2 Características del Impacto Ambiental


Para caracterizar el impacto ambiental se consideraran cuatro categorías:
 Tipo de Efecto: El impacto del proyecto es positivo
 Temporalidad: Permanente
 Espacio: El impacto se ve a través de la utilización de la infraestructura que contribuye
al mejoramiento del desempeño de la persona.

72
Municipalidad Distrital de San Marcos

 Magnitud: Los efectos Positivos son Buenos para los pobladores, y positivos para el
medio ambiente.

Vistos los posibles impactos negativos se procede con su identificación y medida de


mitigación:

Impactos y Mitigación Ambiental


IMPACTOS NEGATIVOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Accidentes personales de trabajadores y Señalización de áreas de trabajo y
colectividad por falta de señalización acondicionamiento de seguridad industrial
de la obra.
Acumulación de desechos de materiales Acondicionamiento de botaderos e
de construcción y de efectos personales de implementación
los trabajadores Eliminación de desechos

Aparición de polvo Riego de las áreas trabajadas

Falta de servicios higiénicos para los Alquiler de servicios higiénicos de terceros


trabajadores
Fuente: Elaboración Propia

4.11.3 Aplicación de medidas preventivas y correctoras con la finalidad de mitigar el efecto


ambiental medidas de mitigación
Se aplicarán medidas preventivas y correctoras con la finalidad de mitigar el efecto ambiental,
las cuales se presentan en la siguiente matriz.

MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


MEDIDAS DE
IMPACTOS ACTIVIDAD LUGAR DE
DESCRIPCIÓN PREVENCIÓN Y/O
AMBIENTALES CAUSANTE APLICACIÓN
MITIGACIÓN
COMPONENTE AMBIENTAL

- Humedecer la
superficie del suelo de
estas áreas, para
Transporte de En todos los frentes
disminuir la emisión de
Alteración de la herramientas, de trabajo, durante
partículas.
Calidad del aire por la movimiento de la fase de obras
AIRE - Cubrir el material
emisión de material maquinaria, transporte preliminares y
transportado en
particulado y gases. de material excedente, movimiento de
volquetes con un manto
limpieza. tierras.
de lona.
- Mantenimiento
preventivo de equipos y

73
Municipalidad Distrital de San Marcos

maquinarias.
- La pintura a utilizarse
se hará haciendo uso de
brochas y no sopletes y
se usará pintura sin
plomo.
- Utilizar maquinaria en
buen estado mecánico,
los motores deberán
contar con silenciadores.
Transporte de En todos los frentes
- Mantenimiento
herramientas, de trabajo, durante
preventivo de equipos y
Aumento de los movimiento de la fase de obras
maquinarias.
niveles de ruido. maquinaria, transporte preliminares y
- Las actividades se
de material excedente, movimiento de
realizarán en horario
limpieza. tierras.
diurno y vespertino, para
evitar la generación de
ruidos molestos durante
noche.
Construcciones
provisionales para
- Evitar ruidos molestos En todas las áreas a
Perturbación y maquinarias. Corte a
sobre todo en las noches ser disturbadas,
desplazamiento de las nivel de la subrasante
BIOLÓGICO para no disturbar a la contempladas en el
escasas especies en terreno rocoso y
escasa avifauna que proyecto, durante
(Avi-fauna). semirocoso,
pernocta en el lugar. todas las fases.
conformación de la
subrasante.
- Cercar el lugar de
trabajo, en la medida de
lo posible, mientras
duren los trabajos de
Obras preliminares,
construcción. En todas las áreas a
movimiento de tierras,
- El material excedente ser disturbadas,
implementación de los
PAISAJE Alteración del paisaje. deberá ser dispuesto contempladas en el
Arcos, parantes, mallas
temporalmente en las proyecto, durante
y cerco y Pintado de
áreas asignadas para todas las fases.
trafico lineal y central.
este fin, para luego ser
dispuesto en el lugar
autorizado por la
comunidad.

74
Municipalidad Distrital de San Marcos

- Evitar realizar cortes


excesivos durante la
ejecución de estas
actividades y limitarse a
lo especificado en los
diseños.
- Uso de mascarillas y
guantes por el personal
que labora directamente
en esta obra.
Construcciones - Restricción del paso de En todas las áreas a
provisionales, los transeúntes. ser disturbadas,
Riesgos a la salud de
instalación de la losa, contempladas en el
las personas. - Control de generación proyecto,
movimiento de tierras, durante
pintado de tráfico lineal. de partículas (Ver lo todas las fases.
referente a aire)
- Control de los niveles
de ruidos (Ver lo
SOCIO-
referente a aire).
ECONÓMICO
- Uso de equipos de
seguridad por el personal
que trabaja directamente
en la obra En todas las áreas a
Riesgos en la Obras preliminares, - Señalización de las ser disturbadas,
seguridad de las movimiento de tierras, zonas peligrosas. contempladas en el
personas. pintado de tráfico lineal. - Restricción del paso a proyecto, durante
los transeúntes. todas las fases.
- Instrucciones al
personal para evitar
accidentes.
Fuente. Elaboración Propia

4.11.4 Plan de contingencia frente a desastres naturales


Los huaycos, se presentan como un golpe de agua lodosa que se desliza a gran velocidad por
quebradas secas o de poco caudal arrastrando piedras y troncos, los cuales se originan debido
a la acumulación de precipitaciones pluviales. Se ha determinado que en la zona se han
presentado huaycos, debido a lo cual se ha elaborado el un plan de contingencias frente a los
huaycos, el cual comprende acciones antes, durante y después de ocurrido el desastre, las que
se especifican a continuación:

 Antes
- Determinar zonas seguras para la evacuación.

75
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- En época de lluvias (diciembre a abril), se deberá organizar un sistema de vigilancia


sobre las quebradas que se encuentren cerca a la comunidad.
- Determinar, entre vecinos, el tipo de alarma por utilizar (silbatos, campanas, etc.) Que
permita alertar a tiempo a la comunidad para la evacuación.
- En el local comunal o comedor popular se deberá almacenar agua y alimentos
envasados, principalmente no perecibles.
- Elaborar un directorio de emergencia (defensa civil, cruz roja, bomberos, hospitales,
comisaría, etc.).
- En cada hogar se deberá tener a la mano un equipo de emergencia que contenga:
linterna, frazadas, radio a pilas, velas, fósforos, palas, picos y un botiquín de primeros
auxilios.

 Durante
- Utilizar el sistema de alarma establecido, conservar en todo momento la calma.
- Dirigirse rápidamente hacia los lugares seguros, previamente establecidos, llevando
consigo el equipo de emergencia.
- Infundir serenidad y ayuda a los demás.

 Después
- No caminar por la zona donde ocurrió el huayco.
- Colaborar en las operaciones de rescate realizadas por personal especializado.
- Atender a los heridos y trasladarlos a los puestos asistenciales.
- Organizar las faenas para el restablecimiento de los servicios esenciales como el
abastecimiento de agua.

4.11.4 Costos de medidas de mitigación ambiental


El presupuesto para la mitigación es de S/. 7,000 el mismo que se muestra a continuación.

Presupuesto de Mitigación Ambiental


Unidad de Precio Total
Rubro Metrado
Medida unitario Costo
Acondicionamiento de botadero M3 400 5.4 2,160
Riego para mitigar el polvo M2 2,240 1.7 3,696
Reacondicionamiento de áreas
M2 180 3.7 664
de campamento
Reacondicionamiento de área
M2 120 4.0 480
ocupada por maquinaria
Costo total de mitigación y control S/. 7,000

76
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4.12. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN


El plan de implementación de actividades y el avance del proyecto se muestra a continuación:

Cronograma de Ejecución Física


MES AÑOS
FASES Y ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Fase de Pre - Inversión
Elaboración del estudio de Pre-
inversión a nivel de perfil
Fase de Inversión
Estudios
Elaboración del expediente
técnico
Obras civiles
Construcción de Obras civiles
Mitigación ambiental
Supervisión de la obra
Saneamiento físico legal del
terreno
Fase de Post Inversión
Operación y mantenimiento

4.13 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN


El presente proyecto se ejecutará por contrata y la municipalidad distrital de san marcos como
unidad ejecutora del proyecto a través su área de desarrollo urbano y un comité especial, se
encargará de realizar el proceso de licitación y selección de empresas competentes tanto para
la elaboración del expediente técnico como para la ejecución de las obras.

Cabe señalar que como se mencionó en el acápite de aspectos generales, el municipio en


mención posee la experiencia necesaria y se encuentra en la capacidad técnica, financiera y
administrativa para llevar a cabo la ejecución del proyecto a través de la modalidad de
ejecución recomendada.

Por otro lado está contemplado que los gastos que representen tanto la organización como la
gestión del proyecto están incluidos dentro de los gastos generales del presupuesto de
inversión.

77
Municipalidad Distrital de San Marcos

A continuación se muestra los roles y funciones que cumplirá cada uno de los actores que
participan en la ejecución y operación del proyecto, así mismo se contempla las capacidades
técnicas, administrativas y financieras de cada uno de ellos.

PARTICIPACIÓN
ACTORES CAPACIDADES
EJECUCIÓN OPERACIÓN
· Financiamiento oportuno de El Municipio posee
la inversión experiencia y la capacidad
· Cumplimiento al 100% de las técnica, administrativa y
metas de cada componente de ·Verificación de los financiera para la
Municipalidad la Inversión. indicadores para el ejecución del proyecto
Distrital de San cumplimiento de los
Marcos ·Vigila la racionalización de la objetivos. El municipio posee los
inversión de acuerdo a la . Evaluación post inversión. recursos físicos y
normatividad vigente. humanos para el
· Entrega el proyecto en cumplimiento de las metas
óptimas condiciones. del proyecto.
· Realizan un adecuado
uso de la infraestructura.
· Apoyo con mano de obra no
. Se encargan de la
calificada
operación y el Cuentan con una
mantenimiento. organización vecinal que
les permite participar
Población · Apoyo con el cuidado de · Vigilan constantemente el
activa y ordenadamente
beneficiaria materiales y herramientas de la buen uso y funcionamiento
tanto en la ejecución
obra del proyecto.
como en la operación del
· Participación activa en el proyecto.
· Apoyo con información apoyo de la verificación del
coyuntural cumplimiento de los
objetivos

4.14 MARCO LÓGICO


Medios de
Resumen de Objetivos Indicadores Supuestos
Verificación
Reducción de la tasa de
alcoholismo en un 20% los
Mejora de la calidad de vida
primero 3 años. Disminución de
de la población de la Encuestas de opinión a Efectiva participación
la acción delincuencial
FIN

localidad de Huaripampa la población de la zona. ciudadana.


existente en la zona en
Medio.
aproximadamente en 50% en el
2º año.

78
Municipalidad Distrital de San Marcos

Mejora la participación
ciudadana y aplicación
exitosa de políticas
preventivas del
Adecuadas condiciones Gobierno Local y
PROPÓSITO

para realizar prácticas N° de eventos deportivos y Central.


Encuestas a la
deportivas y de recreación recreacionales realizados en la Mejoramiento
población de la zona.
en la Localidad de Losa Multideportiva. progresivo del acceso
Huaripampa Medio de la juventud y
población local a
servicios de
capacitación y a
empleo.
Construcción de una losa
deportiva de un área de756m2.
114m2 de sardineles
La infraestructura es
perimetrales.
utilizada de acuerdo a
Tribunas con una capacidad Reportes de la
COMPONENTES

Construcción de losa las necesidades


para 414 espectadores. construcción de la obra.
Multideportiva. definidas por el
187 m de cerco perimétrico de Registro de entrega de
Dotación de equipos. proyecto. Percepción
malla de alambre galvanizado los equipos, liquidación
Capacitación. positiva de la población
plastificadas arriostrado con de Obra.
sobre la práctica
tubo galvanizado.
deportiva.
Losa deportiva equipada.
100% de la población y
autoridades capacitada.
Construcción de losa
deportiva e infraestructura Financiamiento
complementaria con cerco oportuno de la MDSM.
perimétrico de malla de Expediente Técnico, Culminación de los
alambre galvanizado. informe de Liquidación trabajos al 100% en el
El Costo total de la Inversión a
ACCIONES

Dotación de equipos para la de Obra, comprobantes plazo y calidad.


precios privados es de
práctica deportiva y de de pago, Acta de Participación activa de
S/.2,049,346.46 y a precios
recreación. Capacitación y entrega de la los beneficiarios y la
sociales es de S/.1,674,371.96.
sensibilización a la infraestructura Unidad Ejecutora.
población y autoridades en deportiva. Disponibilidad de
la adecuada gestión para la recursos humanos y
práctica del deporte y la técnicos.
recreación.

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CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 En el presente perfil se ha determinado que el problema central es la INSTALACIÓN DE


LOSA MULTIDEPORTIVA EN LA LOCALIDAD DE HUARIPAMPA MEDIO, DISTRITO DE
SAN MARCOS – HUARI – ANCASH

 El objetivo del proyecto o los resultados esperados es contar con una Adecuadas condiciones
para realizar prácticas deportivas y de recreación en la Localidad de Huaripampa Medio, Distrito
de San Marcos, Huari – Ancash, para la solución del problema y alcanzar el objetivo trazado se
ha propuesto dos alternativas de proyectos, de las cuales mediante la evaluación a través del
método Costo/efectividad se determinó que la Alternativa 1 propuesta es la socialmente más
rentable. De acuerdo a esta se sabe que cada evento deportivo, durante el horizonte de vida del
proyecto, tendrá un costo incremental con la alternativa 01 es de S/.5, 665 en comparación de
los S/.5, 803 de la alternativa 2; por lo que se concluye que la Alternativa 01 es la socialmente
más rentable.

Resultado de la evaluación
A precios sociales
DESCRIPCIÓN
Alternativa Nº 01 Alternativa Nº 02
VACT 1,699,360 1,740,940
Población beneficiaria 300 300
Costo Efectividad 5,665 5,803

 La descripción de la alternativa socialmente más rentable para la ejecución del proyecto es la


siguiente:
 Construcción de 756.00 m2 de losa rígida de concreto f’c=175 kg/cm2, para la práctica
de las disciplinas deportivas de fulbito (18x32m), voley (9x18m) y basquet (16x32m).
 Construcción de 114.00 m de sardineles perimetrales.
 Construcción de tribunas de albañilería y concreto resistente f’c=175 kg/cm2, losa de
descanso de espesor de 0.10 m. apoyadas con acabado en cemento pulido con
capacidad para 414 espectadores y dimensiones de 1.80x36.00 m.
 Construcción de 187.00 m de cerco perimétrico de malla de alambre galvanizado
plastificada arriostrado con tubo galvanizado de 4” y 2” de 5.00m de altura, cimentadas
con muros de contención por los desniveles existentes y dados de concreto de
0.60x0.60 m. y de 1.00 m. de alto, demarcación con pintura tráfico, acabados con
tarrajeo y pintura látex en sardineles y muros de tribunas.
 Construcción de una batería de SS.HH. para varones y mujeres, construidos mediante
el sistema constructivo de albañilería confinada, muro de ladrillo King Kong 24x13x09

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confinados con vigas y columnas de concreto armado f’c=210 kg/cm2 debidamente


pintado y tarrajeado, techo de cobertura liviana.
 Adquisición e instalación de arcos y tablero para fulbito y basquet, parantes y net para
voley fabricados con tubo galvanizado de 2”, sellado de juntas en losa rígida con
asfalto.
 Capacitación y sensibilización de la población y autoridades de locales.

 El presupuesto total de inversión para la materialización del proyecto a precios de mercado de


la alternativa Nº 01 asciende a S/.2,049,346.46 y a precios sociales es de S/.1,674,371.96.

 El proyecto ha sido diseñado de acuerdo a la normatividad vigente, los impactos ambientales


serán mitigados de acuerdo a un plan de manejo ambiental, el proyecto es de gran prioridad
para las autoridades y pobladores de la zona, las instituciones involucradas en el proyecto tiene
la capacidad operativa para la implementación del proyecto, y de acuerdo a los resultados
obtenidos de la evaluación costo - efectividad, así como del análisis de sostenibilidad, se
concluye que el proyecto es VIABLE; por tanto se recomienda la aprobación respectiva para la
inmediata ejecución de la obra resaltando que esta priorizado en el Presupuesto Participativo
de la Municipalidad Distrital de San Marcos.

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ANEXOS

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