Permisos Ambientales

TRABAJO DE DERECHO AGRARIO Y DEL MEDIO AMBIENTE
INTEGRANTES: GERMAN RENNIER VALLECILLO MORALES.
MARIA ELENA ESPINOZA BLANDINO.
ELISA DEL CARMEN COREA URBINA.
OSCAR ELÍAS HERNÁNDEZ ORTEGA.
NAYESKA ELIZABETH MORALES HODGSON.
AÑO: 4 AÑO
TURNO: DOMINICAL
CARRERA: DERECHO
SECCIÓN: I-18
TEMA: “EL PERMISO AMBIENTAL”

OBJETIVO GENERAL
- EXPLICAR LA TEMÁTICA CONCERNIENTE A LOS PERMISOS AMBIENTALES.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
A- Desarrollar el concepto de permiso ambiental.

B- Explicar la función principal de los permisos ambientales.
C- Abordar de manera breve el estudio del impacto ambiental para la aprobación de
los permisos ambientales.
D- Resumir la importancia de cada permiso ambiental.
E- Mencionar los requisitos de aprobación de cada permiso ambiental.
F- Mencionar los requisitos de aprobación de cada permiso ambiental.
G- Establecer el procedimiento administrativo para la aprobación de los permisos
ambientales.
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo investigativo tiene como propósito desarrollar el tema de los permisos
ambientales. Como punto de inicio empezaremos a desarrollar el concepto de permiso
ambiental, tanto desde un punto de vista doctrinario como otro legal. Dichos conceptos
nos darán como resultado un punto de vista amplio del tema a desarrollar.
Dentro de la temática de los permisos ambientales, debemos explicar cuál es el punto

de origen del cual deriva para que a un solicitante le aprueben un permiso ambiental,
siendo este el estudio del impacto ambiental para la aprobación. Dentro del desarrollo de
la investigación daremos una breve reseña sobre el estudio del impacto ambiental a
efecto de lograr el correspondiente antecedente a los permisos ambientales.
Por otro parte, existen cinco proyectos de categorías ambientales, dentro de los cuales
se encuentran los formularios de los permisos, nos dedicaremos a desarrollar tres tipos
de categorías, siendo: Proyecto Categoría I, Proyecto Categoría II y Proyecto Categoría
III A. La investigación tratará sobre cuál es el propósito principal de cada categoría,
cuáles son los proyectos que regula a cada una de ellas y cuales son los requisitos para
cumplir, a efecto que la autoridad competente apruebe los permisos ambientales.
Por consiguiente, se imprimirán los formularios de los permisos ambientales, más las
guías de perfil de cada proyecto, así como los programas de gestión ambiental. Todo lo
anterior mencionado con el propósito de explicar los permisos ambientales, objeto de
nuestro trabajo.
Por último, daremos una breve conclusión sobre el trabajo, más la declaración de
aprendizaje obtenido, logrando la consolidación del trabajo a exponer.
GENERALIDADES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL COMO
ANTECEDENTE DE LOS PERMISOS AMBIENTALES
1. CONCEPTO DE IMPACTO AMBIENTAL
El impacto ambiental, también conocido como impacto antrópico o impacto

antropogénico, es la alteración o modificación que causa una acción humana sobre
el medio ambiente. Debido a que todas las acciones del hombre repercuten de alguna
manera sobre el medio ambiente, un impacto ambiental se diferencia de un simple efecto
en el medio ambiente mediante una valoración que permita determinar si la acción
efectuada (por ejemplo, un proyecto) es capaz de cambiar la calidad ambiental y así
justificar la denominación de impacto ambiental.
Se puede entender como impacto ambiental, a la alteración (positiva o negativa) en la

calidad del medio ambiente como consecuencia de la ejecución de un proyecto, obra o
cualquier otra actividad antropogénica.
Para que el efecto de una actividad o acción humana se considere un impacto ambiental
esta tiene que:
1) Ser producida directa o indirectamente por una actividad humana.

2) Valorar y catalogar el cambio como positivo o negativo respecto a la calidad
ambiental original, es decir sin el desarrollo de la actividad humana.
Esto quiere decir que: para valorar el efecto en el medio ambiente necesitamos conocer
la magnitud del cambio producido y evaluar lo de forma completa e integral. Si esta
modificación en la calidad ambiental es significativa en comparación con el estado del
medio ambiente original, se puede catalogar de impacto ambiental. Para esto se debe
determinar la escala (espacial y temporal) a la cual se estudian los cambios provocados.
En resumen, se define impacto ambiental como la “Modificación del ambiente ocasionada

por la acción del hombre o de la naturaleza”. Un huracán o un sismo pueden provocar
impactos ambientales, sin embargo, el instrumento Evaluación de Impacto Ambiental
(EIA) se orienta a los impactos ambientales que eventualmente podrían ser provocados
por obras o actividades que se encuentran en etapa de proyecto (impactos potenciales),
o sea que no han sido iniciadas. De aquí el carácter preventivo del instrumento.
- Tipos de impactos ambientales

Existen diversos tipos de impactos ambientales, pero fundamentalmente se pueden
clasificar, de acuerdo con su origen, en los provocados por:
a) El aprovechamiento de recursos naturales ya sean renovables, tales como el

aprovechamiento forestal o la pesca; o no renovables, tales como la extracción
del petróleo o del carbón.
b) Contaminación. Todos los proyectos que producen algún residuo (peligroso o no),
emiten gases a la atmósfera o vierten líquidos al ambiente.
c) Ocupación del territorio. Los proyectos que al ocupar un territorio modifican las
condiciones naturales por acciones tales como desmonte, compactación del suelo
y otras.
El gran problema de este fenómeno es el costo que tiene para las demás formas de vida,
ya que al destruir sus hábitats naturales muchas especies perecen y se extinguen. Así
se empobrece la biodiversidad planetaria, que es uno de sus grandes e inigualables
tesoros.
Nuestra ley 217 LEY GENERAL DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES,
en su artículo 4 DEFINICIONES, define al impacto ambiental como: “Cualquier
alteración significativa positiva o negativa de uno o más de los componentes del
ambiente provocadas por acción humana y/o acontecimientos de la naturaleza en un
área de influencia definida”.
1.2 CONCEPTO DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
El estudio de impacto ambiental es un documento técnico que se realiza para valorar los
impactos ambientales de un proyecto o actividad sobre el medio ambiente.
El Estudio de Impacto Ambiental es elaborado por parte del promotor y en él se
especifica la información necesaria para evaluar los posibles efectos significativos del
proyecto sobre el medio ambiente. Su principal objetivo no es otro que adoptar las
decisiones más adecuadas para prevenir y minimizar dichos efectos.
Nuestra ley 217, define al estudio de impacto ambiental (EIA) como el conjunto de
actividades técnicas y científicas destinadas a la identificación, predicción y control de
los impactos ambientales de un proyecto y sus alternativas presentado en forma de
informe técnico y realizado según los criterios establecidos por las normas vigentes. cuya
elaboración estará a cargo de un equipo interdisciplinario, con el objetivo concreto de
identificar, predecir y prevenir los impactos al medio ambiente.
Este equipo multidisciplinario prepara el DOCUMENTO DE IMPACTO AMBIENTAL bajo

la responsabilidad del proponente, mediante el cual se da a conocer a la autoridad
competente y otros interesados los resultados y conclusiones del Estudio de Impacto
Ambiental, traduciendo las informaciones y datos técnicos en un lenguaje claro y de fácil
comprensión.
Todo lo anterior mencionado da como resultado la EVALUACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL (EIA), el cual se entiende por el instrumento de política y gestión ambiental
formado por el conjunto de procedimientos estudios y sistemas técnicos que permiten
estimar los efectos que la ejecución de una determinada obra, actividad o proyecto
puedan causar sobre el ambiente.
Cumplido lo anterior, tendríamos uno de los requisitos principales para obtener el

PERMISO AMBIENTAL, el cual es el documento otorgado por la autoridad competente
a solicitud del proponente de un proyecto el que certifica que desde el punto de vista de
protección ambiental la actividad se puede ejecutar bajo el condicionamiento de cumplir
las medidas establecidas.
1.3 DE LOS PERMISOS Y EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Los Proyectos, obras, industrias o cualquier otra actividad que por sus características
puede producir deterioro al ambiente o a los recursos naturales, deberán obtener, previo
a su ejecución, el Permiso Ambiental otorgado por el Ministerio del Ambiente y Recursos
Naturales. El Reglamento establecerá la lista específica de tipo de obras y proyectos.
(Artículo 25, ley 217)
Los proyectos que no estuvieren contemplados en la lista específica estarán obligados a

presentar a la municipalidad correspondiente el formulario ambiental que el Ministerio del
Ambiente y los Recursos Naturales establezca como requisito para el permiso respectivo.
Las actividades, obras o proyectos públicos o privados de inversión nacional o extranjera,

durante su fase de preinversión, ejecución, ampliación, rehabilitación o reconversión,
quedarán sujetos a la realización de estudios y evaluación de impacto ambiental, como
requisito para el otorgamiento del Permiso Ambiental. (Artículo 26, ley 217)
Aquellos que no cumplan con las exigencias, recomendaciones o controles que se fijen
serán sancionados por el Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales. El costo del
estudio del impacto ambiental estará a cargo del interesado en desarrollar la obra o
proyecto.
El sistema de permisos y evaluación de impacto ambiental será administrado por el

Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales, en coordinación con las instituciones que
corresponda. (Arto 27, ley 217)
El permiso obliga a quien se le otorga: (Arto 28, ley 217)
a) Mantener los controles y recomendaciones establecidas para la ejecución o

realización de la actividad.
b) Asumir las responsabilidades administrativas, civiles y penales de los daños que
se causaren al ambiente.
c) Observar las disposiciones establecidas en las normas y reglamentos especiales
vigentes.
1.4 SISTEMA DE EVALUACION DE PERMISOS Y AUTORIZACIONES PARA EL
USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES” (DECRETO EJECUTIVO
20-2017) “
La Autoridad de aplicación del presente Decreto, es el Ministerio del Ambiente y de los

Recursos Naturales (MARENA). Dentro de las funciones que nos interesa destacar
tenemos:
a) Planes y programas de inversión sectoriales y nacionales.

b) Proyectos sujetos a realizar Estudios de Impacto Ambiental.
c) Proyectos sujetos a realizar valoración ambiental y Programa de Gestión
Ambiental.
d) Proyectos sujetos a realizar programas de gestión ambiental en base a medidas
ambientales.
e) Actividades, proyectos, obras e industrias experimentales, sujetos a valoración
ambiental provisional por ser novedosos, de los cuales no existe conocimientos ni
experiencias sobre sus potenciales impactos al ambiente;
Una vez presentado el estudio del impacto ambiental, deberán emitir un dictamen
Técnico el cual es un Juicio emitido por el equipo técnico interinstitucional, producto de
la valoración, revisión y análisis de un estudio de impacto ambiental y que contiene los
fundamentos técnicos para el otorgamiento o denegación de un permiso ambiental.
1.5 CONTENIDO DE UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El contenido de un estudio de impacto ambiental se estructura de la siguiente manera:
A. Descripción general del proyecto:

El cual consta del Objeto del proyecto, localización de la actividad, examen detallado de
todas las acciones inherentes a la actividad, tanto en la fase de realización como en la
de funcionamiento, descripción de los materiales utilizados, suelo ocupado y otros
recursos naturales cuya eliminación o afectación se considere necesaria para la
ejecución del proyecto, descripción de los tipos, cantidades y composición de los
residuos, vertidos, emisiones o cualquier otro elemento derivado de la actividad (ruidos,
vibraciones, olores, emisiones luminosas, emisiones de partículas, etc.), así como la
peligrosidad sísmica natural o la peligrosidad sísmica inducida por el proyecto, ya sea
durante la realización de la obra o de forma permanente.
B. Exposición de alternativas
Exposición de las principales alternativas estudiadas por el promotor, incluida la
alternativa cero o de no realización del proyecto. Se debe añadir también una justificación
de las principales razones de la solución adoptada, teniendo siempre en cuenta los
efectos ambientales.
C. Posibles efectos y valoración de impactos
Evaluación, valoración y cuantificación, en caso de que proceda, de los efectos

previsibles directos o indirectos de las actividades proyectadas sobre los aspectos
ambientales indicados en el inventario ambiental. Esos efectos pueden ser positivos o
negativos, recuperables o irrecuperables, reversibles o irreversibles, etc.
D. Medidas preventivas y correctoras

Dentro del estudio de impacto ambiental se deben indicar las medidas previstas para
prevenir, reducir, eliminar o compensar los efectos ambientales negativos significativos
de las distintas alternativas del proyecto. El presupuesto del proyecto debe incluir estas
medidas con el mismo nivel de detalle que el resto del proyecto, en un apartado
específico, que se incorporará al estudio de impacto ambiental.
E. Programa de vigilancia y de seguimiento ambiental

El programa de vigilancia ambiental dentro del estudio de impacto ambiental establecerá
un sistema que debe garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas,
preventivas y correctoras y compensatorias especificadas en el estudio de impacto
ambiental, tanto en la fase de ejecución como en la de explotación. Su principal objetivo
es:
a) La vigilancia ambiental durante la fase de obras.
b) Supervisión de la correcta ejecución de las medidas ambientales.
c) Acordar la necesidad de suprimir, modificar o introducir nuevas medidas.
d) Seguir la evolución de los elementos ambientales relevantes.
e) El seguimiento ambiental durante la fase de explotación.
f) Verificación de la correcta evolución de las medidas aplicadas en la fase de obras.
g) Seguimiento de la respuesta y evolución ambiental del entorno a la implantación

de la actividad.
1.6 CONCLUSIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
El estudio del impacto ambiental debe comprender de forma sumaria:

a) Conclusiones sobre la viabilidad de las actuaciones propuestas.
b) Conclusiones sobre el análisis y la evaluación de las distintas alternativas.
c) La propuesta de medidas preventivas correctoras compensatorias y el programa

de vigilancia, en las fases de ejecución, funcionamiento o desmantelamiento.
d) El otorgamiento del permiso ambiental para llevar a efecto el proyecto indicado.
LOS PERMISOS AMBIENTALES
2. CONCEPTO DE PERMISO AMBIENTAL
El permiso ambiental es el medio por el cual Estado regula el correcto aprovechamiento

de los recursos medio ambientales de una forma racional, aparejado de la obtención de
un crecimiento sostenible a largo plazo, sin causarle un grave daño al ecosistema o un
daño irreversible.
La ley 217 en su artículo 5 lo define como el “Documento otorgado por la autoridad

competente a solicitud del proponente de un proyecto el que certifica que desde el punto
de vista de protección ambiental la actividad se puede ejecutar bajo el condicionamiento
de cumplir las medidas establecidas.” Es decir, que dicho documento sólo puede ser
otorgado por una autoridad competente; en este caso el MARENA: Ministerio del
Ambiente y los Recursos Naturales, pues es este el encargado de velar por el uso
racional de los recursos medioambientales y su aprovechamiento sostenible. Estas
atribuciones son conferidas por las siguientes leyes:
a) Ley 290 (Ley de organización, competencia y procedimientos del poder

ejecutivo) artículo 28; incisos (a) y (b): “a) Formular, proponer y dirigir las
políticas nacionales del ambiente y en coordinación con los Ministerios sectoriales
respectivos, el uso sostenible de los recursos naturales; b) Formular normas de
calidad ambiental y supervisar su cumplimiento. Administrar el Sistema de
Evaluación de Impactos Ambientales. Garantizar la incorporación del análisis de
impacto ambiental en los planes y programas de desarrollo municipal y sectorial”
b) Reglamento a la ley 290 (Decreto ejecutivo N° 71-98) articulo 122; numerales
(1) y (5): “1). Coordinar la formulación de la política de fomento y promoción del
uso racional y sostenible de los Recursos Naturales del dominio del Estado, para
su posterior aprobación por la autoridad correspondiente, en coordinación con
MARENA y con las demás instituciones y agentes vinculados con la planificación
sectorial. 5). Administrar en forma eficiente, ágil y transparente el proceso de
recepción y trámite de solicitudes para el otorgamiento de concesiones, licencias
y demás derechos de acceso a los recursos naturales del dominio del Estado de
conformidad con la legislación vigente.”
c) La ley 217 (Ley general del medio ambiente y los recursos naturales) artículo
25; párrafo primero: “Los Proyectos, obras, industrias o cualquier otra actividad
que por sus características puede producir deterioro al ambiente o a los recursos
naturales, deberán obtener, previo a su ejecución, el Permiso Ambiental otorgado
por el Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales.”
d) Decreto ejecutivo N° 20-2017 (Sistema de evaluación ambiental de permisos
y autorizaciones para el uso sostenible de los recursos naturales) artículo 1:
“Establecer el Sistema de Evaluación Ambiental con las disposiciones
administrativas que regulan los permisos, autorizaciones; constancias, avales,
cartas de no objeción, que emite el MARENA para el Uso Sostenible de los
Recursos Naturales de conformidad con el actual crecimiento económico, social
del país.”
Como se puede apreciar, este tema del uso sostenible de los recursos naturales tiene un
amplio marco jurídico, esto se debe a que el derecho ambiental es de carácter público y
como tal el Estado debe preservarlo, este también se encuentra en la Constitución
Política de Nicaragua, más precisamente en su artículo 60 Cn el cual establece que
“Los nicaragüenses tienen derecho de habitar en un ambiente saludable, así como la
obligación de su preservación y conservación” y artículo 102 Cn el cual establece que
‘’Los recursos naturales son patrimonio nacional y que “La preservación del ambiente y
la conservación, desarrollo y explotación racional de los recursos naturales corresponden
al Estado”.
Para facilitar el uso moderado de los recursos naturales y obtener un desarrollo

sostenible con mayor facilidad el Decreto ejecutivo N° 20-2017 (Sistema de evaluación
ambiental de permisos y autorizaciones para el uso sostenible de los recursos
naturales) en su capítulo VI nos clasifica 5 tipos diferentes de categorías.
3. CLASIFICACIÓN BREVE DE LAS CATEGORÍAS AMBIENTALES
Estas categorías constan de proyectos para los cuales se necesita la aprobación de

permisos ambientales. Las categorías se clasifican de la siguiente manera:
CATEGORÍA I: Esta categoría es para proyectos que son considerados como especiales
de índole nacional o fronteriza, como, por ejemplo, proyectos de infraestructura de
transporte vial de trascendencia nacional, binacional, regional. (Artículo 14, DECRETO
EJECUTIVO N°. 20-2017).
CATEGORÍA ll: Esta categoría es para proyectos que en función de la naturaleza del
proceso y los potenciales efectos ambientales; como, por ejemplo, Exploración
geotérmica, exploración de minería metálica y no metálica, Nuevas construcciones de
Muelles, astilleros, Sistemas de tratamiento de aguas residuales residenciales e
industriales, Proyectos dedicados a la biotecnología. (Artículo 15, DECRETO
CATEGORÍA lll A: Son los proyectos, planes, programas, obras, industrias y actividades
que pueden causar impactos ambientales moderados, por lo que están sujetos a una
Valoración Ambiental, a través de la elaboración de un programa de gestión ambiental,
como condición para el otorgamiento de la Autorización Ambiental correspondiente. El
proceso de Valoración Ambiental y emisión de la Autorización Ambiental quedarán a
cargo de las Delegaciones Territoriales de MARENA o de los Consejos Regionales según
donde se desarrollará el proyecto, plan, programa, obra, industria o actividad, en
coordinación con las Unidades de Gestión Ambiental sectorial correspondiente:
Actividades petroleras, Proyectos Geotérmicos, Hidroeléctricos. (Artículo 16, DECRETO
CATEGORIA III B: Son aquellos proyectos relacionados con el manejo de los residuos
y desechos peligrosos. El MARENA, a través de la Dirección General de Calidad
Ambiental emitirá Autorización Ambiental para estos. (Artículo 16, DECRETO
CATEGORIA IV: Son proyectos que pueden causar impactos ambientales bajos, los que
quedarán sujetos al cumplimento de las medidas ambientales, las que se integrarán a un
programa de gestión ambiental como condición para la emisión de una Autorización
Ambiental y será responsabilidad del MARENA, a través de sus Delegaciones
Territoriales. Por ejemplo: Proyectos hidroeléctricos menores, Proyectos de Vías
Urbanas, Cementerios y crematorios, Zoológicos. (Artículo 18, DECRETO EJECUTIVO
N°. 20-2017).
CATEGORÍA V: Son proyectos experimentales o novedosos que están sujetos a

valoración ambiental provisional por desconocerse los potenciales impactos al medio
ambiente. Estos proyectos pueden presentarse en la etapa de prefactibilidad y su
duración no excederá los seis (6) meses. Finalizada la etapa de prefactibilidad y obtenido
los resultados de las investigaciones, el proponente deberá solicitar el respectivo permiso
ambiental; si el resultado es negativo se procederá a elaborar un plan de cierre. El
proceso de Evaluación Ambiental y emisión del Permiso Ambiental quedarán a cargo de
la Dirección General de Calidad Ambiental del MARENA. (Artículo 19, DECRETO
NOTA: EN EL PRESENTE TRABAJO, POR ORDENES DEL DOCENTE, NOS

DEDICAMOS ÚNICAMENTE A EXPLICAR TRES CATEGORÍAS, SIENDO ESTAS:
CATEGORIA I, II, III A
4. PERMISO AMBIENTAL PARA LOS PROYECTOS DE LA CATEGORIA I
Esta categoría es para proyectos que son considerados como especiales de índole
nacional o fronteriza, por su connotación económica, social y ambiental y que pueden
causar Alto Impacto Ambiental Potencial. Se encuentra en el sitio web oficial del
MARENA (http://www.marena.gob.ni/tramites/)
Clasifican en esta categoría los siguientes proyectos
a) Proyectos de infraestructura de transporte vial de trascendencia nacional,

binacional, regional o que atraviesan varias zonas ecológicas del país, que
incluyen: Vías férreas, viaductos, carreteras y autopistas.
b) Proyectos de infraestructura portuaria y de atraque de embarcaciones de gran
calado ya sean marítimos, fluviales o lacustres.
c) Proyectos de Canales fluviales de navegación a través de ríos y lagos, canales
interoceánicos, incluyendo toda la infraestructura complementaria.
d) Represas cuya superficie sea superior a 25 km2.
e) Dragado de cursos o cuerpos de agua que conlleven a la extracción de un
volumen de material igual o superior a 250,000 m3.
f) Proyectos de Exploración de hidrocarburos (perforación de pozos exploratorios).
g) Proyectos de Explotación de hidrocarburos.
h) Refinerías de petróleo.
i) Líneas conductoras de fluidos de cualquier índole, de trascendencia nacional,
binacional o regional o que atraviesan varias zonas ecológicas del país.
j) Proyectos que se desarrollen en cuencas compartidas con otros países.
k) Canales trasvases con caudal mayor a 100 m3/seg.
l) Generación de energía hidroeléctrica superior a 100 MW.
4.1 EJEMPLOS DE PROYECTOS PARA LA SOLICITUD DEL PERMISO AMBIENTAL

DE CATEGORIA I
A. Represas cuya superficie sea superior a 25 km2

Las represas son barreras construidas para el almacenamiento de agua, estas son
construidas sobre ríos y arroyos el agua almacenada puede ser utilizada para el
abastecimiento, regadíos o para la producción de energía o en algunos casos las
represas son construidas para evitar inundaciones de agua debajo de su localización.
En la agricultura vemos que las represas benefician ya que permiten que el agua esté
disponible en épocas en las que, en su ausencia, no estaría disponible, por lo tanto, se
incrementan los recursos hídricos renovables aprovechables y esto nos ayuda a
mantener los cultivos por medios de los sistemas de riego. También permiten que el
exceso de agua que desemboca normalmente en el océano pueda estar disponible para
su utilización.
En la producción de energía con plantas hidroeléctricas estas son construidas con el
objetivo de aprovechar el poder de las corrientes de agua que tienen todos estos ríos, se
crearon las centrales hidroeléctricas. Estas tienen como objetivo convertir la energía
cinética en energía eléctrica Es una energía renovable, cuya fuente es prácticamente
inagotable. Es segura, no genera residuos tóxicos, lo que la hace una energía limpia y
respetuosa con el medio ambiente. Produce energía en función de las necesidades, es
decir, su producción es flexible Es una energía renovable, es segura, no genera residuos
tóxicos, lo que la hace una energía limpia y respetuosa con el medio ambiente.
Produce energía en función de las necesidades, es decir, su producción es flexible.
Lo más importante es que en la creación de las represas se mejora la agricultura y la
creación de energía y esto crea un beneficio económico al país ya que mejora los cultivos
y a través de ellos hay una mejor estabilidad económico en el país y en la producción de
energía a través de las plantas hidroeléctricas hay una disminución en el precio de la
energía y así no hay desabastecimiento en las zonas urbanas y esto proporciona trabajos
para la población.
B. Refinería de petróleo
En Nicaragua solo existe una empresa encargada en la refinación del crudo. La
producción de la refinería Managua, propiedad y operada por la ESSO, posee una
capacidad de refinamiento de alrededor de los 20 mil barriles al día, algo menos de 7.3
millones de barriles al año.
La principal función de la refinería de petróleo es la trasformación del petróleo crudo,
removiendo las impurezas a través de procesos de transformación y refinación de
productos como gasolina, Diesel, asfalto, queroseno, gas licuado, aceites y combustibles
La principal importancia es que al refinar el petróleo crudo en Nicaragua que hay un
menor precio y esto trae un beneficio para el uso cotidiano ya que es utilizado para todas
las maquinas.
Para el proyecto de la construcción de una planta de refinamiento de petróleo se
necesitan cumplir con todos los requisitos que nos solicita la ley de suministros de
hidrocarburos ley número -277, articulo 17 y así obtener el debido permiso.
4.2 PROCEDIMIENTO Y REQUISITOS DEL PERMISO AMBIENTAL CATEGORIA I
En la página del MARENA, junto con la ley nos facilita una serie de requisitos para la
solicitud del permiso, los cuales son:
A. Carta de solicitud del requerimiento ante el MARENA de que se le prepare y

entregue el documento guía para elaborar la presentación del proyecto.
B. Resumen y explicación a rasgos generales del proyecto y sus componentes
principales, así como el contexto geográfico aproximado de su desarrollo.”
El decreto ejecutivo N° 20-2017 (Sistema de evaluación ambiental de permisos y
autorizaciones para el uso sostenible de los recursos naturales) en su artículo 22, nos
establece el procedimiento administrativo para el trámite de los proyectos categoría l
Dicho procedimiento administrativo inicia con la presentación de la solicitud del proyecto

de forma escrita y formal por el proponente del proyecto (el interesado en llevarlo a cabo),
comunicando de esta forma el requerimiento ante el MARENA de que se le prepare y
entregue el documento guía para elaborar la presentación del proyecto.
Una vez se le brinde el documento guía al proponente, este explicara de forma resumida
y agrandes rasgos el proyecto junto a sus componentes principales, así como el contexto
geográfico aproximado de su desarrollo, esta solicitud será elaborada por el proponente
una vez que el proyecto haya alcanzado la etapa de prediseño, es decir, de concepción
básica.
Para realizar la presentación de proyecto, el proponente deberá contratar un equipo

multidisciplinario de profesionales que trabajarán en el Estudio de Impacto Ambiental. El
Documento guía se presentará al proponente en quince (15) días hábiles, pues así se
contempla en el artículo 22 del decreto ejecutivo N° 20-2017.
El MARENA por medio de la dirección de calidad ambiental, procederá a conformar los

miembros del equipo interinstitucional para la evaluación ambiental y enviará una copia
de la solicitud de presentación del proyecto categoría l al coordinador de la comisión,
esto se realizará dentro del plazo de 15 días una vez el MARENA tenga conocimiento de
la solicitud.
La elaboración y presentación de este proyecto se divide en 3 etapas, las cuales son

descritas en el artículo 22; inciso (c):
1. Emisión de la guía por parte del MARENA, través de su Dirección General de Calidad
Ambiental (DGCA) para realizar la presentación del proyecto.
2. El proponente, a través de su equipo elabora la presentación del proyecto, la cual
concluye con una presentación oral sobre el mismo y sus componentes ante el equipo
interinstitucional para la evaluación ambiental.
3. El equipo interinstitucional para la evaluación ambiental procede a la revisión de la
presentación. ´´
Posteriormente el equipo interinstitucional para la evaluación ambiental procederá a la

revisión de la presentación del proyecto. dicha fase de revisión consta de tres (3)
actividades básicas:
a) ´´Revisar si la información solicitada en la guía para la presentación del

proyecto ha sido totalmente completada: Si la información no está completa, se le
comunicará de inmediato al proponente el requerimiento de información faltante y se
suspende el plazo, hasta que se reciba por parte del proponente la información
completa.
b) Verificar la información presentada en el documento: Se deberá revisar y cotejar
la información del documento con aquella otra información técnica y ambiental
disponible en el MARENA y otros órganos del Poder Ejecutivo.
c) Resultados de la Revisión de la Presentación del Proyecto: Todos los miembros
que forman parte de la comisión interinstitucional para la revisión de componentes o
partes del proyecto
Por último, se realizará la revisión del Estudio de Impacto Ambiental para los Proyectos
Categoría Ambiental l, emitiéndose un dictamen de la autoridad ambiental; el cual
contendrá los siguientes criterios:
a) Viabilidad ambiental SIN OBJECIONES: La revisión del Estudio de Impacto

Ambiental no ha identificado ningún impacto ambiental significativo que requiera
cambios sustanciales en la alternativa presentada.
b) Viabilidad ambiental RESTRINGIDA: La revisión del Estudio de Impacto Ambiental
ha identificado impactos ambientales que deberían evitarse para proteger
adecuadamente el medio ambiente.
c) Viabilidad ambiental OBJETADA: La revisión ha identificado impactos ambientales
significativos que se consideran como no admisibles para proteger el medio ambiente
adecuadamente. Las medidas correctoras pueden requerir cambios sustanciales en
la alternativa presentada o considerar otras alternativas del proyecto.
Cumplidos todos los requisitos y procedimientos anteriormente, el MARENA nos otorgará
el permiso ambiental para la ejecución del proyecto que el proponente haya solicitado.
5. PERMISO AMBIENTAL PARA LOS PROYECTOS DE LA CATEGORIA II
Incluyen a los proyectos que pueden causar altos Impactos Ambientales potenciales y
están sujetos a la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental. Clasifican en esta
categoría los siguientes tipos de proyectos, se mencionarán algunas:
a) Exploración geotérmica que incluya perforación de pozos.

b) Generación de energía geotérmica de cualquier nivel de generación.
c) Proyectos de exploración de minería metálica que incluyan plataformas, sondeos,
trincheras, pozos y galerías.
d) Proyectos de explotación de minería metálica superior a 15 Ton/día de extracción.
e) Plantas de beneficio de minerales.
f) 48. Elaboración industrial de hilados, telas y tejidos
g) 46. Plantas de producción de fertilizantes.
5.1 EJEMPLOS DE PROYECTOS PARA LA SOLICITUD DEL PERMISO

AMBIENTAL DE CATEGORIA II
A. Elaboración industrial de hilados, telas y tejidos.
La principal función es la trasformación de la materia prima natural que proceden de

plantas o animales tales como la lana, el algodón, la seda y esta ser trasformada en
fibras sintéticas tales como el poliéster, el nailon y el acetato y esto conlleva a las
siguientes etapas que son 4 formación del hilo a partir de la fibra, formación de la tela,
proceso de humidificación y fabricación
La industria textil a nivel nacional es una de las más prósperas e indispensables, no sólo
por generar millones de córdobas en ingresos para la economía del país, sino también
por ser una fuente generadora de empleos para la población por ejemplo tenemos las
zonas francas las cuales les da empleo a aproximadamente 75,500 trabajadores
distribuidos alrededor de las 63 empresas en el país.
El reglamento para la administración del contingente de exportación de prendas de vestir
que la unión europea otorga a la república de Nicaragua en su numeral 5 mencionas
cuales son los requisitos para poder llevar a cabo la función todo debe estar regulado y
revisado por el estado
En su artículo numero 6 nos dice que anualmente las empresas tienen que renovar el
permiso que se inicia el primero de enero y se termina el treinta y uno de diciembre.
B. Plantas de producción de fertilizantes
Las plantas de producción de fertilizantes ayudan a que se mejoren los cultivos y la

productividad a trasvés de su uso hay más beneficios económicos para la sociedad
Una de las principales importancias es que con la utilización de fertilizantes se evita la

erosión del suelo y así protegiéndolo de los agentes climáticos a través de ellos se
producen cultivo de mejor calidad Suele abarcar la fabricación de ropa, piezas de vestir
e incluso zapatos, y su labor se desarrolla en fábricas textiles o maquilas. La industria
textil es una de las actividades económicas más importantes en el mundo entero
5.2 PROCEDIMIENTO Y REQUISITOS DEL PERMISO AMBIENTAL CATEGORIA II
Dentro del sitio web oficial del MARENA anteriormente citado, nos numera los siguientes
requisitos:
a) “Carta de Remisión de Solicitud.

b) Poder de Representación Legal razonado por notario público.
c) Formulario Categoría II totalmente completado; impreso (un original y tres copias
del perfil de proyecto elaborado siguiendo la guía que se muestra en Anexo 3,
impreso (un original y tres copias) y en archivo digital.
d) Escritura de Constitución de la Empresa o la última reforma que lleve integrada la
Constitución de dicha Sociedad.
e) Escritura Pública de Propiedad o Cesión de Derechos de la Propiedad debidamente
inscrita en el Registro Público, o Contratos de Arriendo.”
No obstante, el decreto ejecutivo 20-2017 en su artículo 24 establece el procedimiento
administrativo para los proyectos de categoría II, los cuales son:
a. Entrega y completamiento del formulario de solicitud de Permiso Ambiental.

b. Revisión preliminar e inspección.
c. Elaboración y entrega al proponente de los Términos de Referencia.
d. Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental.
e. Revisión del Estudio de Impacto Ambiental.
f. Consulta Pública.
g. Dictamen técnico.
h. Resolución administrativa.
El formulario de solicitud de Permiso Ambiental es el instrumento que permite dar inicio

al proceso de evaluación ambiental y se constituye en un documento básico para dar
trámite a una solicitud de permiso ambiental para los proyectos que se encuentran en la
Categoría Ambiental II; en el Anexo 2 se muestra el formulario, el cual se encuentra
también disponible en el sitio web del MARENA. Este formulario será presentado por el
proponente en el MARENA CENTRAL junto a la información complementaria, dicho
formulario será presentado en atención al público velando que cumpla con todo lo
anteriormente pedido.
- Revisión preliminar e inspección
Una vez recibido y aprobado el formulario en la Dirección General de Calidad Ambiental

de MARENA se ingresa al registro y se asigna al especialista en Sistema de Información
Georreferenciada para revisión de: Condiciones ambientales del entorno, amenazas,
vulnerabilidades y restricciones de sostenibilidad preliminar emitiendo un informe que se
entrega al equipo de revisión.
Posteriormente procederá de inmediato a convocar a los miembros de la Comisión

interinstitucional para la Evaluación Ambiental. Una vez conformada la comisión y
realizada la revisión preliminar se realizará el levantamiento de información del sitio para
lo cual se utilizará por cada miembro participante en la visita el instrumento de
información del emplazamiento; este procedimiento se realizará en cinco (5) días hábiles
desde que ha sido ingresada la solicitud.
- Elaboración y entrega al proponente de los términos de referencia
Para elaborar los Términos de Referencia se utilizará el instrumento de términos de

referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental. La elaboración de los
Términos de Referencia y su revisión por la comisión tendrán plazo de diez (10) días
hábiles.
Una vez que el trámite es oficial se le orienta al proponente pagar conforme tarifa
establecida U$400 Región Pacifico y Central y US$250 en el departamento de Managua.
Estos pagos deberán efectuarse en el Banco a nombre de MARENA. El Proponente
podrá solicitar de manera escrita reuniones para aclarar aspectos técnicos de los
Términos de Referencia a lo largo de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental.
Posteriormente se realizará la elaboración de estudio de impacto ambiental el

proponente tendrá un plazo máximo de seis (6) meses para presentar el Estudio de
Impacto Ambiental al MARENA. Para aquellos proyectos que no hayan podido presentar
el Estudio de Impacto Ambiental por causas justificadas y debidamente notificadas a
MARENA, se dará un plazo de prorroga máxima de tres (3) meses.
- Revisión del estudio de impacto ambiental
La revisión del estudio del impacto ambiental lo realizara el MARENA por medio de su
equipo interinstitucional; dicho equipo puede empezar el análisis detallado del contenido
del Estudio de Impacto Ambiental, verificando la calidad técnica y la profundidad con la
que se desarrollaron las diferentes tareas del estudio.
Los criterios para valorar el estudio se dividen en componentes, los cuales forman parte
de los Términos de Referencia para elaborar el Estudio de Impacto Ambiental; El
Procedimiento de Revisión y Evaluación del Estudio de Impacto Ambiental se regirá por
lo estipulado en los criterios para la revisión y valoración del Estudio de Impacto
Ambiental. Este procedimiento será elaborado en consenso por todos los miembros del
equipo interinstitucional y tiene una duración de veinte (20) días hábiles; pues así lo
contempla el inciso (e) del artículo 24 del decreto 20-2017.
Solamente se aceptará un máximo de dos (2) correcciones (2 Adendum) a los

documentos de Estudio de Impacto Ambiental. Si la segunda corrección presenta
deficiencias se rechaza el Estudio de Impacto Ambiental, suspendiéndose el proceso de
solicitud de permiso ambiental. La entrega para el primer adendum será de tres (3) meses
máximos y para el segundo adendum un (1) mes.
- Dictamen técnico y resolución administrativa
Una vez finalizado el proceso de consulta pública y recibida la transcripción y los

comentarios de la consulta pública (audiencia y disponibilidad del Documento de Impacto
Ambiental), el coordinador de la comisión interinstitucional elaborará en cinco (5) días
hábiles la propuesta del dictamen técnico.
Posteriormente la Dirección General de Calidad Ambiental del MARENA emitirá el

permiso ambiental mediante Resolución Administrativa en un plazo máximo de cinco (5)
días hábiles.
En caso de que el permiso sea otorgado con alguna condicionante que implique la
remisión de información en un tiempo establecido, la Dirección General de Calidad
Ambiental del MARENA enviará una notificación recordando el plazo de vencimiento de
esta. Una vez vencido el plazo de treinta (30) días para la entrega de la información se
le enviará notificación a la delegación territorial correspondiente por violación de lo
establecido en el permiso ambiental.
Cumplidos todos los requisitos y procedimientos anteriormente, el MARENA nos otorgará

el permiso ambiental para la ejecución del proyecto que el proponente haya solicitado.
6. PERMISO AMBIENTAL PARA LOS PROYECTOS DE LA CATEGORIA III A
En la Evaluación de Impacto Ambiental, lo que genera son establecer nuevas

infraestructuras para prevenir o atenuar los daños al medio ambiente que puedan
producirse, para ellos se presentan la siguiente CATEGORIA.
La presente CATEGORIA III A, es considerado de Moderado Impacto Ambiental

Potencial, por ser un mediano riesgo para el medio ambiente, por lo que están sujetos a
valoración Ambiental, estas autorizaciones deberán de estar regidas por las
Delegaciones Territoriales de MARENA o de los Consejos Regionales, según donde
se desarrolle el Proyecto a seguir, junto con las Unidades Regionales Ambientales de
cada sector.
En esta categoría lo que se establece son Proyectos, plan, obras, actividades e

industrias, en función de la naturaleza del proceso y potenciales efectos ambientales, se
consideran de Moderado impacto Ambiental potencial. Este impacto será regulado por
MARENA a través de Delegaciones Territoriales
La presente CATEGORÍA III A, hace énfasis a la corrección intensiva al impacto

ambiental sufrido al inicio y requiere de cierto tiempo para su recuperación. Los cuales
son según el (Art. 16, Decreto No. 20-2017) mencionamos algunos de los proyectos
Autorizados por MARENA:
a) Hospitales mayores a treinta (30) camas;

b) Obras de abastecimiento de agua potable;
c) Beneficios de Café;
d) Empresas Operadoras de zona francas de exportación.
Esta Categoría regula, lo que es el manejo o la forma de usar correctamente los residuos,
esto quiere decir en base a la (Ley 217, art, 18), el MARENA trabaja en el manejo de
estos tipos de proyectos que son los residuos y desechos peligrosos, a través de la
Dirección General de Calidad Ambiental del MARENA.
Contendrá los siguientes Requisitos en base al (Decreto 20-2017, Art. 28).

a) Formulario de solicitud de Autorización Ambiental llenado, con original y dos
copias (anexo 5);
b) Perfil de proyecto conforme guía, en original y dos copias (anexo 5);
c) Mapa de localización de proyecto (3 ejemplares);
d) Planos de diseño del proyecto (tres);
e) Escritura de constitución de la empresa o la última reforma que lleve integrada la
constitución de dicha sociedad;
f) Poder de Representación Legal de la persona jurídica;
g) Carta de solicitud;
h) Programa de Gestión Ambiental, en original y dos (2) copias (Anex0 6);
i) Escritura de propiedad o Contrato de Arrendamiento en Escritura Pública o Acta
Notarial de declaración de no tener impedimento para ejecutar el proyecto en la
propiedad.
Una vez cumplidos con los requisitos y presentados por el solicitante durante
la inspección es viable, se procederá a entregar la Autorización Ambiental con
una validez de dieciocho (18) meses.
El solicitante retirara la autorización ambiental ante la ventanilla de la Oficina

de Acceso a la información Pública del MARENA CENTRAL y cumplir con las
siguientes condiciones:
FORMULARIO AMBIENTAL CATEGORIA III. (Art. 28, Decreto No. 20-2017).
1. La descripción de actividades, instalaciones procesos y tipos de productos;

2. Materias primas, sustancias químicas, demanda de energía;
3. Sistemas de control de emisiones y vertidos.
Documentos:
A. Cédula RUC;
B. Acta constitutiva, o cédula de identidad si fuere persona natural;
C. Escritura de propiedad, contrato de arrendamiento, cesión de derecho, acta
notarial de declaración de no tener impedimento para ejecutar en la propiedad;
D. Poder de Representación Legal;
E. Copia Simple de Cédula de identidad del Representante Legal;
F. Aval del Ministerio de Salud (MINSA). Quien lo emitirá al director del SILAIS;
G. Aval de la Dirección General de Bomberos de Nicaragua, para proyectos de
riesgos de incendios;
Todo documento legal será razonado con Notario y sus copias.
La presente solicitud de acuerdo con el (Art. 35, Ley 217 Ley General Del Medio
Ambiente Y Los Recursos Naturales), será Renovado cada 15 días hábiles.
ANEXOS
LOS PERMISOS Y DEMAS DOCUMENTOS EXIGIDOS
ANEXO 1: LISTADO BASICO DE REFERENCIA SOBRE EL CONTENIDO TEMATICO
DEL DOCUMENTO: GUIA PARA LA PRESENTACIÓN DE UN PROYECTO
CATEGORIA I ANTE LA DGCA-MARENA
MINISTERIO DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES

No. Tema No. Subtema – descripción Observaciones
1. Datos Generales 1.1 Nombre del Proyecto
1.2 Nombre del Proponente y/o representante legal Copia del Poder Notariado.
1.3 Dirección del Proponente y/o representante legal
1.4 Número(s) teléfono, fax y correo electrónico
2. Ubicación del 2.1 Departamento(s) o Regiones donde se localizará el Presentar mapa de

proyecto proyecto localización.
2.2 Municipios
2.3 Indicar si se cubren zonas urbanas y rurales
2.4 Extensión en área aproximada del Proyecto
2.5 Cuencas Hidrográficas primarias sobre las que se

dispondrá
3. Descripción General 3.1 Explicación sobre las características principales del

del proyecto Proyecto
3.2 Enlistar y describir sus componentes principales

(espaciales y temporales)
3.3 Secuencia de desarrollo del Proyecto
3.4 Tiempo aproximado para su desarrollo (cronograma

básico)
3.5 Costo estimado del Proyecto y de sus componentes

principales
4. Descripción de los Para cada uno de los componentes principales del Proyecto,
Componentes deberá presentarse la información descriptiva individual,
Principales como sigue:
4.1 Explicar si el componente trata sobre un proyecto

nuevo, una rehabilitación, una ampliación o una
reconversión. Describir y comparar las alternativas
evaluadas.
4.2 Presentar una descripción del componente, Presentar mapa de la
incluyendo: cuenca hidrográfica (escala
igual o menor a 1:50,000)
a) localización particular (como en puntos 2.1 – 2.5) , con la localización de la
componente del proyecto y
b) etapas a ejecutar,
su conexión con las otras
d) acciones a desarrollar, componentes del mismo.
c) costos, Croquis básico de las obras

a desarrollar.
d) área total del Proyecto y de las instalaciones
e) localización dentro de la (s) cuenca (s) hidrográfica

(s)
f) plan de desarrollo: construcción y operación (fases)
g) área de proyecto, áreas de influencia directa e

indirecta.
4.3 Indicar si el desarrollo del Componente implica la Explicar si se trata de

construcción de nuevos caminos de acceso. caminos temporales o
permanentes. Presentar
mapa de localización.
4.4 Explicar si será necesaria la eliminación de cobertura Referir el área aproximada

boscosa natural primaria o secundaria como parte del a afectar y la situación
Proyecto. actual del bosque
(protegido, intervenido, en
explotación, etc.)
4.5 Indicar si se requerirá del desarrollo de movimientos Indicar en el mapa, si es

de tierra significativos, haciendo referencia a un posible, la localización de
volumen aproximado y a la necesidad o no de los sitios de extracción y
desarrollar sitios de para acumular materiales. depósito de tierras.
4.6 Explicar si para el desarrollo de este componente Localizar en un mapa las

serán requeridos bancos de préstamo de material posibles fuentes de
mineral. Indicar posibles volúmenes requeridos y materiales.
estado de trámites para el Permiso Especial de
explotación.
4.7 Sobre los servicios que requerirá el componente:
a) Describir la fuente de agua para construcción y

funcionamiento del proyecto (indicar consumo
aproximado, localización, tipo y calidad de las
fuentes).
b) Señalar la demanda requerida de energía eléctrica

para construcción y funcionamiento, señalando la
fuente de la misma.
c) En caso de requerir otras fuentes de energía
señalar, cantidad de las mismas, fuente y tipo de
combustible, forma de almacenamiento de los
combustibles, rutas y modo de transporte)
4.8 Describir de forma general el equipo básico y Presentar listado, de ser

maquinaria que requerirá el Proyecto para su posible.
construcción, como para su operación.
4.9 Realizar una estimación general sobre la cantidad de

mano de obra que se necesitará, tanto para la fase
constructiva como para la parte operativa.
4.10 Señalar si el proyecto requerirá el manejo de Presentar un listado

sustancias peligrosas durante su construcción, así general de tipo de
como durante su operación. sustancias peligrosas que
se utilizarían.
4.11 Sobre los desechos que generará el componente del

proyecto:
a) Explicar de forma general, la cantidad de desechos

sólidos que producirá este Proyecto, tanto en
construcción, como en operación (volumen
aproximado por unidad de tiempo) y el manejo
(recolección, transporte y tratamiento) que se daría a
los mismos, haciendo énfasis en los desechos
especiales o peligrosos.
b) Estimación del volumen de aguas residuales que

se producirán y serán descargadas (en m3/día, tanto
para construcción, como para operación), el manejo
que se dará a las mismas (recolección, tratamiento, y
vertido final).
c) Describir el tipo y cantidades aproximadas de

emisiones que se producirán a la atmósfera, tanto en
construcción, como en operación, y los métodos
preventivos que se utilizarían.
d) Indique si el desarrollo de este componente, tanto

en su fase constructiva como operativa, producirá
ruidos y vibraciones que pudiesen producir
alternaciones significativas dentro de su área de
influencia directa.
4.12 Señale si el componente correspondiente del

proyecto, implicará una afectación directa de
personas, residencias o comunidades, induciendo el
traslado o movilización de los mismos, o bien si
restringe el uso de otros recursos naturales para
estas comunidades locales vecinas.
5. Sobre la situación Para cada uno de los componentes principales del proyecto,
general del área de deberá presentarse la información descriptiva individual,
desarrollo de los como sigue:
componentes
principales del 5.1 Indicar si dentro del Área de influencia del Proyecto o
proyecto su área de influencia directa se encuentran los
siguientes tipos de uso o particularidades del terreno:
Áreas protegidas, Ríos y Manantiales, Lagos,
Esteros, Arrecifes de Coral, Sitios de patrimonio
cultural o científico, bienes históricos o artísticos,
asentamientos humanos, centros culturales,
turísticos, asistenciales, educacionales o religiosos.
5.2 Describa de forma general la condición de topografía Presente fotografías del

en que se desarrollará este componente del proyecto Área del Proyecto y su área
de influencia directa, de ser
posible.
5.3 Mencione la condición climática general que

prevalece en la cuenca hidrográfica donde se ubica el
área del proyecto y el área de influencia directa.
5.4 Explique si en la parte de la cuenca hidrográfica Presente mapa de

donde se localiza el área del proyecto y el área de amenazas naturales
influencia directa se presentan fenómenos geológicos disponible para la cuenca
activos o de amenazas naturales registradas en hidrográfica en cuestión.
tiempos históricos
6. Resumen del 6.1 En virtud de los datos de los componentes principales

Proyecto del proyecto, elabore una tabla resumen que sintetice
los datos básicos sobre esos componentes, sus
aspectos ambientales y de las áreas donde se
llevarán a cabo.
7. Información del 7.1 Nombre, firma y calificación de todos los miembros del
equipo técnico equipo multidisciplinario.
Se requiere la siguiente información:
Nombres y apellidos, Dirección oficina, Teléfonos y

fax, Profesión, Cronograma de la participación de los
consultores en la presentación, No. de Registro de
Consultores, No. de Cédula, Firma
ANEXO 2. FORMULARIO DE SOLICITUD DE PERMISO AMBIENTAL PARA PROYECTOS
CATEGORIA AMBIENTAL II

DIRECCION GENERAL DE CALIDAD AMBIENTAL
I. NÚMERO DE EXPEDIENTE (DGCA) Ref. Nº_____________________
II. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

2.1 Nombre proyecto:
2.2 Dirección exacta:
2.3 Departamento:
2.4 Municipio:
2.5 Comarca / Comunidad:
2.6 Coordenadas UTM en WGS 84 del poligonal del proyecto (al menos 8 puntos):
Levantamiento topográfico sin detalle, que refleje los vértices de la poligonal del proyecto: Colocar
2.7 estos datos en hoja adicional
Área total del proyecto: _______m² _______ha

2.8
Área ocupada por la infraestructura: _______m²
2.9 Monto estimado de la Inversión Total del proyecto: C$________________
US$___________________
2.10 Número de empleos directos en la etapa de construcción y operación:
2.11 Vida útil del proyecto (años): _____
III. DATOS GENERALES DEL SOLICITANTE
Persona Jurídica: _____ Persona Natural: _____
Nombres y Apellidos / Razón Social:

3.1
____________________________________________________________
Número RUC: _____________________________________________________________________________
Número de Cédula de Identidad / Cédula de Residencia: ___________________________________________
Nombres y Apellidos del Representante Legal: ___________________________________________________
Número de Cédula de Identidad / Cédula de Residencia: ___________________________________________
Teléfono: _______________________ N° Celular___________________________________
Correo Electrónico: _________________________________________________________________________
Página web:
_______________________________________________________________________________
Dirección exacta para oír notificaciones:
_________________________________________________________
Nombres y apellidos del apoderado especial para trámites ante MARENA (si aplica): _____________________
_________________________________________________________________________________________
Número de Cédula de Identidad / Cédula de Residencia:
____________________________________________
Teléfono: _______________________ Fax:
___________________________________________
N° Celular: _______________________ e-mail:
___________________________________________
Página web:
_______________________________________________________________________________
_________________________________________________________
IV. DESCRIPCION DEL PROYECTO
Sector económico al que pertenece:

4.1
Agricultura Pesca Minería Industria Energía Construcción Comercio .
Turismo Transporte Forestal Comunicaciones Otras actividades .
Especificar otras actividades:

_________________________________________________________________
4.2 Alcance del proyecto: Nuevo Ampliación Rehabilitación Reconversión

tecnológica
4.3 Indique el tipo de proyecto que corresponda según lista Taxativa de la categoría ambiental II:
________________________________________________________________________________
________
Especifique cuáles de los siguientes sitios yo componentes ambientales se encuentran dentro o en un
4.4 radio de 1000 m del terreno donde se ubicará el proyecto:
Áreas Ríos, manantiales, Esteros Costas Bienes Otros

Protegidas cauces, quebradas, etc. paleontológicos
lacustres y marítimas
Nombre del sitio: _________________________________________________________________
Especifique cuáles de las siguientes actividades o usos de suelo se desarrollan en las áreas
4.5 colindantes con el proyecto en un radio de 1000 m del terreno donde se ubicará el proyecto. Especifique
nombres y distancias respectos a la ubicación del proyecto:
Desarrollo Centros de Educacional Turística Religioso Industrial Instituciones Agrícola Forestal
Habitacional salud públicos públicas
o privados
Nombre del sitio: _________________________________________________________________
¿Existe algún riesgo para el proyecto originado por el entorno (geológico, climatológico, fluvial,
4.6 antrópico o de otro(s) tipo(s))?
SI NO
En caso afirmativo especificar el tipo de riesgo: ____________________________________
V REQUISITOS
1. Formulario- original y tres copias, y en archivo digital
5.1 2. Perfil del proyecto original y tres copias
3. Escritura de constitución de la persona jurídica y/o última reforma a los estatutos. Una copia
notariada y tres copias simples
4. Escritura pública de propiedad o cesión de derechos de la propiedad, debidamente inscrito en

el registro público, en una copia razonada por notario público y dos copias simples: contrato de
arrendamiento o acuerdos con los propietarios todos en copia razonada por notarios públicos.
5. Título de concesión otorgado por el MEM para proyectos de minería; para los proyectos
energéticos constancia emitida por el MEM del ingreso en el plan indicativo de expansión del sector
energético 2017-2030- una copia notariada y tres copias simples.
6. Poder de representante legal una copia razonada por notario público y tres copias simples
7. Otros requisitos específicos (Permisos, avales, certificados, dependiendo del tipo de actividad)-
cuatro copias simples
Nota: En dependencia del tipo de proyecto y del número de instancias que conformen la
comisión interinstitucional involucrada en la evaluación de la solicitud del permiso ambiental,
MARENA solicitara formalmente al proponente, posterior a la solicitud de permiso Ambiental
que complete los ejemplares del documento de solicitud de permiso ambiental cuando se
requiera
.
VI. DESCRIPCION DE DATOS Y DOCUMENTOS CONFIDENCIALES
Especifique si los datos o documentos por seguridad del proyecto pueden ser de
conocimiento público.
6.1
SI________ NO________
En caso de marcar NO, se entenderá que toda la información es Confidencial Caso

contrario la información se considerar publica, si la población lo solicita en el marco de
la Ley de acceso a la información pública.
VII. DECLARACION
7.1 Yo __________________________________________________________confirmo
que toda la información suministrada a esta autoridad, en este instrumento y los anexos
que lo acompañan, es verdadera y correcta y someto por este medio la solicitud de
Permiso Ambiental para realizar las actividades económicas que integra el proyecto
antes descrito, apegado a la legislación ambiental vinculante
Nombre y firma del solicitante o representante legal:

7.2
Nombres y Apellidos ______________________ Firma
________________________________
7.3 Fecha de Recibido:

7.4 Nombre, firma y sello del funcionario autorizado que recibe:
____________________________________ _______________________
______________
Nombres y Apellidos Firma
Sello
ANEXO 3: CONTENIDO DEL PERFIL DE PROYECTO CATEGORIA II
GUIA PARA LA ELABORACION DEL PERFIL DE PROYECTO
CATEGORIA AMBIENTAL II

El Perfil de Proyecto deberá describir al mismo y ser presentado como un requisito para la
solicitud de Permiso Ambiental y contendrá como mínimo lo siguiente:
I. Características Generales del Proyecto
1.1. Nombre del proyecto
1.2. Macro y Micro localización (en prosa y mapa)
1.3. Ubicación exacta del proyecto (conforme formulario)
1.4. Antecedentes del proyecto
1.5. Justificación del proyecto
1.6. Objetivo (s) General (les) y Objetivos Específicos
II. Descripción del Proyecto
2.1. Descripción de los componentes que forman parte del proyecto (actividades y obras) y
cronograma.
2.2. Plano conjunto de la infraestructura o instalación del proyecto.
2.3. Enumerar las maquinarias, equipos e insumos requeridos para la construcción y operación
del proyecto.
2.4. Descripción y manejo del sistema de tratamiento de aguas residuales domésticas e
industriales (anexar esquema)
2.5. Descripción de los volúmenes, concentraciones, caracterización y manejo integral de
residuos sólidos y emisiones generados en las diferentes etapas del proyecto (construcción
y operación);
a) Residuos sólidos no peligroso
b) Residuos sólidos peligrosos
c) Sustancias toxicas y peligrosas
d) Emisiones gaseosas
Nota: Se entenderá como manejo integral de las actividades incluidas para la recolección,
almacenamiento, tratamiento, transporte y disposición final de los residuos y emisiones.
2.6. Manejo de las aguas pluviales
2.7. Fuente y demanda estimada de los recursos; agua, energía, combustible entre otros,
requeridos en las diferentes etapas del proyecto (construcción, operación y
mantenimiento). Indicar las formas de almacenamiento y usos.
III. Diagnostico e Incidencia Ambiental del Proyecto
3.1. Descripción de las acciones del proyecto que alteran la Calidad Ambiental de los factores
agua, aire, suelo.
3.2. Descripción de las acciones del proyecto sobre la flora y la fauna.
3.3. Descripción de las acciones del proyecto sobre el paisaje.
3.4. Descripción de las acciones del proyecto sobre aspectos socioeconómicos.
IV. Medidas Ambientales y de Manejo
4.1. Exponer de manera resumida las principales medidas de mitigación, prevención y/o
compensatorias, para los distintos impactos identificados en algunas etapas del proyecto.
Cada medida a tomar se puede disgregar o separar en acciones a realizar para cumplirla.
Se debe indicar quien será el responsable de ejecutar la medida o las acciones y cuando
serán cumplidas.
ANEXO 4: FORMULARIO DE SOLICITUD PARA AUTORIZACION AMBIENTAL
ACTIVIDADES CATEGORIA III Y IV
DELEGACION TERRITORIAL: ______________________
I. NÚMERO DE EXPEDIENTE (Uso interno)
No.
II. DATOS GENERALES DEL PROYECTO.
1. Nombre del proyecto:
2. Dirección exacta:
3. Departamento:
4. Municipio:
5. Comarca:
6. Coordenadas UTM en WGS 84 de los vértices del área del proyecto:
Área total del proyecto :
7. Área ocupada por la infraestructura :
Ubicación en:
AREAS RIOS, ESTEROS COSTA BIENES BIENES OTROS
PROTEGIDAS MANANTIALES DEL LAGO PALEONTOLO-
O MAR GICOS HISTORICOS
Especificar______________________________________________
8. Monto estimado de la Inversión Total del proyecto en córdobas: C$
9. Número de empleos directos en la etapa de 10.Vida útil del proyecto (años):

construcción:
III. DATOS GENERALES DEL SOLICITANTE
Persona Jurídica: _____Persona Natural: _____
Nombre
________________________________________________________________________________
_
Número RUC:
____________________________________________________________________________
Número de Cédula de Identidad/cedula de

residencia______________________________________________
Nombre del Representante Legal:

_____________________________________________________________
Teléfono: ________________________________ N° Celular:

__________________________
Correo electrónico:
_________________________________________________________________________

________________________________________________________
Nota: Si el solicitante hace uso de gestor, favor acreditarlo:
IV DESCRIPCION DEL PROYECTO
Sector económico al que pertenece:
Agricultura Pesca Minería Industria Energía Construcción Comercio .
Turismo Transporte Forestal Comunicaciones Otras actividades .
Especificar:
Alcance del proyecto: Nuevo Ampliación Rehabilitación Reconversión
Indique el tipo de proyecto de conformidad a la lista taxativa de la categoría III o

IV:______________________
________________________________________________________________________________
________
V. CARACTERIZACIÓN DEL ENTORNO DEL PROYECTO
1. Especifique cuáles de las siguientes áreas yo componentes ambientales se encuentran en un radio
de 1000 m del terreno donde se ubicará el proyecto:
AREAS RIOS, ESTEROS COSTA BIENES BIENES OTROS

PROTEGIDAS MANANTIALES DEL LAGO PALEONTOLO-
O MAR GICOS HISTORICOS
Nombres del Sitio:

_________________________________________________________________________
2. Especifique cuáles de las siguientes actividades o usos se desarrollan en las áreas colindantes con el
proyecto en un radio de 1000 m del terreno donde se ubicará el proyecto:
RESIDENCIAL ASISTENCIAL EDUCACIONAL TURISTICA RELIGIOSO INDUSTRIAL PUBLICO AGRICOLA
Nombres del Sitio:

_________________________________________________________________________
3. ¿Existe algún riesgo para el proyecto originado por el entorno (geológico, climatológico, fluvial,
antrópico o de otro(s) tipo(s)?
SI NO
En caso afirmativo especificar el tipo de

riesgo:___________________________________________________
VI POTENCIALES IMPACTOS NEGATIVOS QUE GENERA EL PROYECTO.

Etapas del Potenciales Impactos Negativos
proyecto
1. Construcción 1
2. Operación 1
3. Mantenimiento 1
4. Cierre 1
NOTA: Use hojas adicionales si es necesario
VII DEMANDA DE USO DE RECURSOS NATURALES POR PARTE DEL PROYECTO.
1.
En la etapa de Construcción:
Recursos naturales
renovables:_________________________________________________________
Recursos Naturales no
renovables:_______________________________________________________
En la etapa de Operación:
Recursos naturales renovables:

________________________________________________________
Recursos Naturales no renovables:

________________________________________________________
2. Demanda de uso de Servicios Básicos:
Consumo
Fuente de Abastecimiento
U.M Construcción Operación del
del proyecto proyecto
Agua Procedente de la Red m³día
Agua Procedente de pozos m³día
Agua Procedente de otras fuentes m³día
Energía eléctrica procedente de red Kwhor

nacional a
Energía eléctrica procedente fuente Kwhor

propia a
En caso que la energía generada por fuente propia indicar el

tipo:__________________________________
Sustancias peligrosas:
Sustancias peligrosas utilizadas y generadas en las etapas de construcción y operación:
Descripción de la sustancias o U.M. Consumo mensual Forma y lugar

productos durante la de
operación del almacenamient
proyecto o
VIII DESECHOS Y EMISIONES QUE GENERARÁ EL PROYECTO TANTO EN LA ETAPA DE

CONSTRUCION Y OPERACION
Describir los tipos de desechos y emisiones que generará el proyecto:
Desechos:
Sólidos Peligrosos: ______________________________________________________

Sólidos No Peligrosos: ______________________________________________________
Líquidos Peligrosos: ______________________________________________________
Líquidos No Peligrosos: ______________________________________________________
Emisiones
________________________________________________________________________________
____
NOTA: Use hojas adicionales si es necesario
IX DESCRIPCION DE DATOS Y DOCUMENTOS CONFIDENCIALES
Especifique si los datos y documentos que por seguridad del proyecto pueden ser de conocimiento
público.
SI _______ NO._______
En caso de marcar NO, se entenderá que toda la información es confidencial, caso contrario la información se
considerará pública, si la población lo solicita en el marco de la Ley de acceso a la información pública.
En caso contrario, se entenderá que toda la información es de dominio Público.
X DECLARACION
Yo _____________________________________________confirmo que toda la información

suministrada en este instrumento y los anexos que la acompañan es verdadera, correcta y someto por
este medio la Solicitud de Autorización Ambiental para realizar las actividades económicas que integra
el proyecto antes descrito.
Nombre y firma de solicitante o representante legal:

Nombres y Apellidos ______________________ Firma ________________________________
Fecha de Recibido:
Nombre, firma y sello del funcionario autorizado que recibe:
__________________________________ ___________________ ______________

Nombres y Apellidos Firma Sello
XI REQUISITOS
1. Formulario- Original y dos copias.

2. Escritura de constitución y/o última reforma vigente de la persona jurídica, una copia razonada
por notario y dos copias simples.
3. Poder de representante legal de la persona jurídica en copia razonada por notario y dos copias
simples.
4. Escritura pública de propiedad o cesión de derechos de la propiedad, debidamente inscrito en
el registro público, en una copia razonada por notario público y dos copias simples; contratos
de arriendo o acuerdos con los propietarios todos en copia razonada por notario público.
5. Para el caso de la pequeña minería presentar copia de la licencia de pequeña minería emitida
por el MEM. Para los proyectos energéticos presentar constancia emitida por el MEM del
ingreso en el plan indicativo de expansión del sector energético 2017-2030, una copia
notariada y 3 copias simples.
6. Perfil del proyecto – Original y dos copias.
7. Programa de Gestión Ambiental con su valoración ambiental, debiendo considerar la guía para
esta categoría, original y dos copias.
8. Planos de diseño del proyecto – Original y dos copias.
9. Mapa de localización del proyecto – Original y dos copias.
10. Otros requisitos específicos (permisos, avales, certificados, dependiendo del tipo de actividad).
ANEXO 5. GUIA DE CONTENIDO DE PERFIL DE PROYECTO
CATEGORIA III
El documento deberá describir al proyecto y ser presentado como un requisito para la
solicitud de Autorización Ambiental y contendrá como mínimo lo siguiente:
I. Características Generales del Proyecto
1.1. Nombre del proyecto
1.2. Localización exacta del proyecto
1.3. Antecedentes
1.4. Justificación
1.5. Objetivo (s) General (es) y Objetivos Específicos
II. Descripción del Proyecto

2.1. Descripción de los componentes que forman parte del proyecto
2.2. Diseño y distribución de la infraestructura (Descripción y representación en plano)
2.3. Mencionar los materiales, maquinarias, equipos e insumos requeridos para la
construcción y operación del proyecto. Indicar el origen y tipo.
2.4. Fuente y demanda estimada de los recursos; agua, energía, combustible entre
otros, requeridos en las diferentes etapas del proyecto (construcción, operación y
mantenimiento). Indicar las formas de almacenamiento y usos.
2.5. Descripción de la operación del proyecto. En caso de que aplique describir el
proceso productivo (presentar flujograma con entradas y salida indicando
volúmenes y/o concentraciones) y volúmenes de producción por día, mes y año
2.6. Descripción del caudal estimado a generar, caracterización y manejo en las
diferentes etapas del proyecto (construcción y operación) para:
a) Aguas residuales domesticas
b) Aguas residuales industriales
De no conectarse a la de alcantarillado sanitario municipal, para los puntos a) y b)

deberán presentar la descripción de la propuesta de las unidades de pretratamiento
(en caso que aplique) o la descripción detallada del Sistema de Tratamiento de
Aguas Residuales (doméstico e industrial) con cada una de sus unidades hidráulicas,
diseños, memoria de cálculo, capacidad de remoción y cumplimiento con las
normativas vigentes.
Indicar el manejo a aplicar para:
c) Residuos sólidos no peligrosos
d) Residuos sólidos peligrosos
e) Sustancias tóxicas y peligrosas
f) Emisiones gaseosas
2.7. Manejo de las aguas pluviales (si procede); Indicar volúmenes, sistema de
recolección, conducción y disposición final, adjuntando los diseños. La
construcción de obras que reduzcan la erosión hídrica (sobre todo en zonas con
pendientes), obras de protección y conservación de los suelos. Describir
medidas de infiltración que se utilizarán a fin de reducir los volúmenes de agua
a ser descargada y aportar al acuífero como una medida compensatoria del
impacto negativo que pueda generar las obras del proyecto. En caso de reutilizar
las aguas pluviales, describir las medidas de reutilización.
III. Incidencia Ambiental del Proyecto

3.1. Realizar una descripción de las características del medio ambiente del área de
influencia directa a intervenir, considerando los siguientes factores bióticos y
abióticos.
a) Flora
b) Fauna
c) Paisaje
d) Suelo
e) Hidrología
f) Clima
g) Socioeconómico
3.2. Identificación, predicción y valoración de los impactos ambientales; se identificarán

y valorarán los impactos ambientales causados por las acciones previstas en las
fases de construcción y operación del proyecto.
Actividad Impacto Valoración del Impacto (bajo, moderado, alto)
3.3. Análisis de riesgos, considera la probabilidad de ocurrencia de un evento natural o

antrópico cuya consecuencias ambientales y socioeconómicas puedan acarrear un
desastre. Se identificarán sobre la base de información los principales peligros o
amenazas que puedan afectar el área de influencia del proyecto siendo entre estas:
a) Amenazas o riesgos naturales
- Climáticas (huracanes, ondas tropicales, tormentas)
- Tsunamis
- Sísmicas(terremoto)
- Deslizamientos
- Inundaciones
b) Antropogénicas
- Incendios y/o explosión
- Fuga o derrame de Hidrocarburos u otras sustancias químicas.
- Riesgos laborales (accidentes vehiculares, picaduras de serpientes, etc.)
3.4. Conclusiones y recomendaciones.
Avales a presentar en la Categoría III
 Constancia de Registro/Instituto Nicaragüense de Telecomunicaciones y correos,

TELCOR. (Instalación de antenas)
 Carta de No Objeción/Instituto Nicaragüense de Aeronáutica Civil INAC.
(Aeródromos)
 Permiso Sanitario, aval sanitario y otros/MINSA. (Según naturaleza del proyecto)
 Declaratoria de Interés Social/INVUR. (Urbanizaciones de interés social)
 Factibilidad de Conexión de Alcantarillado Sanitario. (Cuando aplique)
 Resolución Ministerial de concesión/Ministerio de Energías y Minas, MEM.
ANEXO 6. GUIA PARA LA ELABORACION DEL PROGRAMA DE GESTION
AMBIENTAL
PARA LOS PROYECTOS CATEGORIA III

El Programa de Gestión Ambiental (PGA), tiene por objeto mejorar el desempeño
ambiental, con acciones que permitan enfrentar eficientemente los impactos que se
presenten durante todas las etapas del proyecto.
El Programa de Gestión Ambiental estará bajo la responsabilidad del proponente, quien

será el responsable de los resultados técnicos presentados. El PGA deberá ser
elaborado por al menos un especialista con experiencia en gestión ambiental. El PGA
deberá ser firmado por el solicitante y especialista(s).
Se deberá escribir el contenido explicativo de todos los planes establecidos en el

Programa de Gestión Ambiental. Cada plan deberá incluir generalidades y objetivos
(generales y específicos).
Para la elaboración de los planes deberá tomarse en cuenta los impactos, riesgos
identificados y analizados, así como las características del proyecto, todo presentado en
el perfil de proyecto.
El PGA debe incorporar como mínimo los siguientes planes específicos, si proceden:
1. Plan de medidas ambientales

2. Plan de contingencia ante riesgos
3. Plan de capacitación y educación ambiental
4. Plan de monitoreo
5. Plan de control y seguimiento
6. Plan de Reforestación y/o revegetación
1. Contenido del Plan de Medidas Ambientales
El plan de medidas ambientales tiene por objetivo implementar acciones ante la
alteración negativa de uno o más de los factores ambientales, provocado por la acción
del proyecto en sus diferentes etapas, y en sus áreas de influencia directa e indirecta.
Todo plan de medidas ambientales debe contener al menos los siguientes aspectos:
 Tipos de Medidas Ambientales
Medida de Prevención y Mitigación: Acción o conjunto de acciones destinadas a

prevenir, reducir los impactos negativos ocasionados por la ejecución de un proyecto,
que no puedan ser evitados.
Medidas de Compensación: Acciones destinadas a subsanar, todo lo que fuere

dañado en forme irreversible, por el desarrollo de un proyecto, obra u actividad
La información que se describe a continuación deberá ser presentada para cada una de
las etapas del Proyecto, en los siguientes cuadros para la elaboración del Plan de
Medidas Ambientales (Prevención, mitigación y compensación).
 Impactos para mitigar, remediar y compensar: Describir el efecto que causa

un impacto a determinado factor ambiental.
 Efecto para corregir sobre un factor ambiental: Describir el efecto que se
pretende corregir sobre un factor ambiental a través de la medida.
 Descripción de las medidas: Se deben desarrollar las medidas de mitigación,
remediación y compensación que se proponen implementar.
 Etapa del proyecto: Especificar el momento dentro del ciclo del proyecto en el
cual debe realizarse la medida.
 Frecuencia de ejecución: Especificar el tiempo en que se ejecutará la medida
propuesta. (diario, semanal, mensual, trimestral o anual).
 Costo de la medida: Indicar el monto destinado para la implementación de la

medida.
 Responsable del cumplimiento de la medida: Especificar sobre quién recae la

responsabilidad directa por el cumplimiento de la medida, mencionando cargo.
PREVENCION Y MITIGACION:
IMPACTOS EFECTO A DESCRIPCIÓN ETAPA DEL FRECUENCIA COSTO RESPONSABLE

QUE MITIGAR DE LAS PROYECTO DE LA
SOBRE UN MEDIDAS (Construcción, DE MEDIDA DEL
SE FACTOR Operación, EJECUCION CUMPLIMIENTO
PRETENDEN AMBIENTAL Mantenimiento) DE LA MEDIDA
MITIGAR
COMPENSACION:
IMPACTOS EFECTO A DESCRIPCIÓ ETAPA DEL FRECUENCI COSTO RESPONSABL

QUE SE CORREGIR N DE LAS PROYECTO A DE DE LA E
PRETENDEN SOBRE UN MEDIDAS (Construcción, EJECUCION MEDID
COMPENSA FACTOR Operación, A DEL
R AMBIENTA Mantenimiento CUMPLIMIENT
L ) O DE LA
MEDIDA
2. Plan de contingencia ante riesgos
El plan de contingencia ante riesgos tiene el propósito de definir las acciones que deben
realizarse para prevenir los efectos adversos de los desastres ante la presencia de un
alto peligro en el sitio.
Todo plan de contingencia ante riesgo deberá contener al menos los siguientes aspectos:
1. Medida preventiva: Se describen las acciones que realizarán para prevenir o

mitigar los efectos adversos del peligro.
2. Frecuencia de ejecución: Especificar el tiempo en que se ejecutará la medida
preventiva propuesta. (semanal, mensual, trimestral y anual).
3. Medida de Respuesta: Se describen las acciones que se deben realizar durante
el evento para responder y disminuir las probabilidades de daño o muerte.
A continuación, se presenta un formato base para la elaboración del plan de
prevención y respuesta ante riesgo de desastre
DESCRIPCION DEL PELIGRO O MEDIDAS FECHA DE MEDIDAS DE RESPONSABLE

AMENAZAS PREVENTIVAS RESPUESTA
EJECUCION
Amenazas o riesgos naturales
Climáticas (huracanes, ondas tropicales,

tormentas)
Tornados
Tsunamis (Proyectos ubicados en la

costa del Pacifico).
Sísmicas (terremotos, temblores)
Deslizamientos
Inundaciones
Erupciones volcánicas
Sequias
Amenazas Antropogénicas
Contaminación de aguas subterráneas
Contaminación de aguas superficiales
Incendio y/o explosión provocados.
Fuga o derrame de hidrocarburos u otras

sustancias químicas.
Riesgos laborales (accidentes

vehiculares, picadura de serpientes, etc.)
Deslizamientos causados por la

deforestación, el sobrepastoreo y sismos.
Inundaciones por la antropización del

cauce natural de los ríos.
Deslizamientos en laderas por errores en

los taludes en la construcción de
carreteras.
Alteración a la flora y fauna por agresión
a los ecosistemas derivada de plagas,
enfermedades en epidemia.
Erosión de suelos cultivables por

deforestación.
Erosión e intrusión salina en los

acuíferos.
3. Plan de Capacitación y Educación Ambiental

Este plan se dividirá en dos sub-planes:
3.1.1. El sub plan de capacitación dirigido al personal de la empresa, el cual debe

contener temas: Plan de monitoreo y seguimiento, implementación de medidas
ambientales orientadas a evitar o mitigar un impacto que pueda generarse, capacitación
técnica para regular los componentes del proyecto y su optima operación, preservando
la integridad del entorno y de las personas que habitan en el área de influencia directa y
de los recursos naturales.
3.1.2. El sub plan de educación ambiental debe contener temas dirigidos al personal
de la empresa y a la población de incidencia del proyecto, en coordinación con
autoridades locales correspondientes tales como: declaratoria de la madre tierra,
políticas ambientales, cambio climático, manejo de desechos, manejo de aguas
residuales, energías limpias, gestión de los recursos hídricos, entre otros temas, según
la naturaleza del proyecto
Cada sub plan deberá contener como mínimo los siguientes aspectos;
TEMÁTICA PERSONAL A CAPACITAR PERIODO O FRECUENCIA COSTOS RESPONSABLE
4. Plan de Monitoreo
El Plan de Monitoreo tiene por objeto establecer un sistema de vigilancia que permita
verificar la efectividad de las medidas ambientales propuestas en el Programa de Gestión
Ambiental y corregir oportunamente las desviaciones que se produzcan.
Este plan debe incluir como mínimo el siguiente contenido para cada una de los factores
ambientales a monitorear:
a) Objetivos
b) Unidades de medición Ejemplo: agua residual se mide por el caudal y las
características físico química (mg/l)
c) Valores permisibles (en ausencia de legislación nacional utilizar legislación
internacional)
d) Diseño estadístico de las muestras y selección de puntos de muestreo
e) Frecuencia y tiempo de recolección de datos para el análisis de tendencia,
observación de regulaciones y correlación de causa efecto.
f) Sitios de monitoreo o áreas de recolección. Deben basarse en la ubicación de las
actividades causantes de impactos, predicción de áreas más probables a ser
afectadas y los sitios donde se obtenga un conocimiento global.
g) Metodología para recolección de datos
h) Responsables de labores de monitoreo.
i) Costos aproximados incluyendo el personal, tiempo y recurso.
j) Procedimientos para la interpretación de los resultados.
k) Análisis de los resultados
5. Plan de Control y Seguimiento
El seguimiento es continuo, se da en todas las etapas del proyecto. El seguimiento se

realizará por personal calificado y con experiencia. El control a lo interno de la empresa
es responsabilidad del proponente y el seguimiento institucional será responsabilidad de
las delegaciones territoriales del MARENA.
El Plan de control y seguimiento debe contemplar:
 Cronograma detallado de la ejecución, operación y mantenimiento del proyecto,

indicando al menos la actividad, frecuencia, costo y responsable.
6. PLAN DE REFORESTACIÓN Y/O REVEGETACION (CUANDO APLIQUE).

Implementar un plan de reforestación y/o revegetación, que considere especies
nativas de la zona indicando: número de plantas y especies a utilizar, método de
siembra, distancias entre plantas, detallar si será lineal o en qué forma se plantarán,
así como definición y ubicación del área, época de plantación, incluir la
regeneración natural.
Presentar mapa de área a reforestar por el proyecto.

CONCLUSIÓN
De forma conclusiva a este trabajo, podemos abordar varios aspectos necesarios

relevantes. El primero hace referencia al estudio del impacto ambiental (EIA), siendo este
documento un presupuesto procesal sin el cual no podemos solicitar la aprobación de un
permiso ambiental dependiendo de la categoría que escojamos en donde esté reflejado
el proyecto que nos interesa. Dicho estudio del impacto ambiental tiene lógica de su
exigibilidad ya que imaginemos que se aprobarán proyectos que destruirán el hábitat de
una especie o el entorno para el desarrollo de la vida, o afectaciones a los seres humanos
por las derivadas del proyecto aprobado, es decir, ocasionando un daño ambiental
irreversible o muy difícil de revertir. Por lo tanto, la exigibilidad de este requisito del
estudio del impacto ambiental es necesario para conocer el alcance de los daños que
podría causar el proyecto.
Otro aspecto para abordar es en sí mismo los permisos ambientales, la ley 217 Ley
General del Medio Ambiente, y el decreto 20-2017 nos regula taxativamente como es el
procedimiento para solicitar los permisos ambientales, pero lo curioso es que estos
permisos van condicionados por el tipo de categoría en donde está el proyecto que nos
interesa solicitar, por lo cual, no es de fácil interpretación a la primera comprender el
sentido de la norma. Inclusive, la pagina del MARENA nos da las categorías y lista de
proyectos de cada una, pero se malinterpreta con los otros tipos de trámites que regula,
es decir, no es que sea complicado entenderlas, pero tienden a confundir.
Por último, resaltamos como aspecto principal que cada categoría tiene diferencias
sustanciales con sus otras compañeras. Esas diferencias se ven explicitas en el número
de proyectos que regulan, en los requisitos que se solicitan para su aprobación, el
procedimiento administrativo que la regulan a cada una de las categorías es distintas de
las otras. En fin, implica un gran estudio manejar la forma de cómo solicitar los permisos
por la cantidad de leyes que regulan cada uno de los proyectos objeto de permisos
ambientales, y que estos mismos son necesarios a tal punto de evitar dañar nuestra tierra
y a nosotros los seres humanos.
DECLARACIÓN DEL APRENDIZAJE OBTENIDO
Este trabajo nos costó mucho elaborarlo, ya que contiene demasiada información. No
negamos que el trabajo en sí es pesado, pero al terminarlo sentimos que nos hizo falta
agregar más información.
Por ejemplo, cada categoría tiene su proyecto y cada proyecto tiene su propia
caracterización y regulación individual. Incluir toda esa información en el trabajo nos seria
imposible lograrlo, por eso consolidamos una síntesis de pocos proyectos explicados
para hablar sobre las categorías.
Durante la elaboración del trabajo, debemos resaltar que se requiere investigar a fuerza
de los temas anteriores de exposición al nuestro, ya que son antecedentes para la
explicación de los permisos ambientales. Resaltamos esto ya que el tema del Estudio
del Impacto Ambiental es un requisito indispensable para la explicación de estos
permisos. En fin, fue una investigación exhaustiva.
WEBGRAFÍA
http://legislacion.asamblea.gob.ni/Normaweb.nsf/($All)/1B5EFB1E58D7618A06257116
00561572?OpenDocument
http://legislacion.asamblea.gob.ni/normaweb.nsf/b92aaea87dac762406257265005d21f
7/907d4e65c363cc8d062583520054fe79?OpenDocument
http://legislacion.asamblea.gob.ni/SILEG/Gacetas.nsf/15a7e7ceb5efa9c6062576eb006
0b321/fc2f67348416ae2306257c74005c504e/$FILE/2014-01-17-
%20Texto%20de%20Ley%20No%20217,%20Ley%20general%20del%20medio%20am
biente%20con%20reformas%20incorporadas.pdf
https://www.marena.gob.ni/tramites/#1636990014148-ccc92c61-3769
https://es.wikipedia.org/wiki/Impacto_ambiental
https://envira.es/es/estudio-impacto-ambiental/
http://www.ingenieroambiental.com/4012/10_esp.pdf

Permisos Ambientales

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TRABAJO DE DERECHO AGRARIO Y DEL MEDIO AMBIENTE

INTEGRANTES: GERMAN RENNIER VALLECILLO MORALES.

MARIA ELENA ESPINOZA BLANDINO.

ELISA DEL CARMEN COREA URBINA.

OSCAR ELÍAS HERNÁNDEZ ORTEGA.

NAYESKA ELIZABETH MORALES HODGSON.

TEMA: “EL PERMISO AMBIENTAL”

- EXPLICAR LA TEMÁTICA CONCERNIENTE A LOS PERMISOS AMBIENTALES.

A- Desarrollar el concepto de permiso ambiental.

Dentro de la temática de los permisos ambientales, debemos explicar cuál es el punto

1. CONCEPTO DE IMPACTO AMBIENTAL

El impacto ambiental, también conocido como impacto antrópico o impacto

Se puede entender como impacto ambiental, a la alteración (positiva o negativa) en la

1) Ser producida directa o indirectamente por una actividad humana.

En resumen, se define impacto ambiental como la “Modificación del ambiente ocasionada

- Tipos de impactos ambientales

a) El aprovechamiento de recursos naturales ya sean renovables, tales como el

1.2 CONCEPTO DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Este equipo multidisciplinario prepara el DOCUMENTO DE IMPACTO AMBIENTAL bajo

Todo lo anterior mencionado da como resultado la EVALUACIÓN DE IMPACTO

Cumplido lo anterior, tendríamos uno de los requisitos principales para obtener el

Los proyectos que no estuvieren contemplados en la lista específica estarán obligados a

Las actividades, obras o proyectos públicos o privados de inversión nacional o extranjera,

El sistema de permisos y evaluación de impacto ambiental será administrado por el

El permiso obliga a quien se le otorga: (Arto 28, ley 217)

a) Mantener los controles y recomendaciones establecidas para la ejecución o

La Autoridad de aplicación del presente Decreto, es el Ministerio del Ambiente y de los

a) Planes y programas de inversión sectoriales y nacionales.

1.5 CONTENIDO DE UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

A. Descripción general del proyecto:

C. Posibles efectos y valoración de impactos

Evaluación, valoración y cuantificación, en caso de que proceda, de los efectos

D. Medidas preventivas y correctoras

E. Programa de vigilancia y de seguimiento ambiental

b) Supervisión de la correcta ejecución de las medidas ambientales.

c) Acordar la necesidad de suprimir, modificar o introducir nuevas medidas.

d) Seguir la evolución de los elementos ambientales relevantes.

e) El seguimiento ambiental durante la fase de explotación.

f) Verificación de la correcta evolución de las medidas aplicadas en la fase de obras.

g) Seguimiento de la respuesta y evolución ambiental del entorno a la implantación

1.6 CONCLUSIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El estudio del impacto ambiental debe comprender de forma sumaria:

b) Conclusiones sobre el análisis y la evaluación de las distintas alternativas.

c) La propuesta de medidas preventivas correctoras compensatorias y el programa

2. CONCEPTO DE PERMISO AMBIENTAL

El permiso ambiental es el medio por el cual Estado regula el correcto aprovechamiento

La ley 217 en su artículo 5 lo define como el “Documento otorgado por la autoridad

a) Ley 290 (Ley de organización, competencia y procedimientos del poder

Para facilitar el uso moderado de los recursos naturales y obtener un desarrollo

Estas categorías constan de proyectos para los cuales se necesita la aprobación de

CATEGORÍA V: Son proyectos experimentales o novedosos que están sujetos a

NOTA: EN EL PRESENTE TRABAJO, POR ORDENES DEL DOCENTE, NOS

4. PERMISO AMBIENTAL PARA LOS PROYECTOS DE LA CATEGORIA I

Clasifican en esta categoría los siguientes proyectos

a) Proyectos de infraestructura de transporte vial de trascendencia nacional,

4.1 EJEMPLOS DE PROYECTOS PARA LA SOLICITUD DEL PERMISO AMBIENTAL

A. Represas cuya superficie sea superior a 25 km2

4.2 PROCEDIMIENTO Y REQUISITOS DEL PERMISO AMBIENTAL CATEGORIA I

A. Carta de solicitud del requerimiento ante el MARENA de que se le prepare y

Dicho procedimiento administrativo inicia con la presentación de la solicitud del proyecto

Para realizar la presentación de proyecto, el proponente deberá contratar un equipo

El MARENA por medio de la dirección de calidad ambiental, procederá a conformar los

La elaboración y presentación de este proyecto se divide en 3 etapas, las cuales son