CEPU 2022 - I | UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA
UNIDAD 06: LA RENTA NACIONAL
OBJETIVOS:
• Compara la Renta Nacional con el Presupuesto
Nacional, y las define perfectamente.
DEFINICIÓN:
En general, se entiende por Renta Nacional el valor de todos
los bienes y servicios producidos por la economía de un país
durante un periodo determinado, comúnmente un año.
Otros la definen como “la ganancia conjunta de la mano de
obra y de la propiedad que proviene de la producción
corriente de bienes y servicios realizados por la economía
de la Nación” (National Income Sspplement to the Survey of
Current Business, Julio 1847, p.8). O como la suma de
ingresos monetarios anuales de todos los habitantes de una
nación. (Es una definición imperfecta porque no toma en
cuenta las utilidades distribuidas de ciertas empresas). O,
también, como el valor total del mercado, en un año dado,
de la producción total de bienes (Igualmente defectuosa,
pues no toma en cuenta la depreciación de los bienes de
capital disponibles al comenzar el año). Finalmente, Y para
tener una noción más correcta de la Renta Nacional, se
resta del valor monetario de la producción total de bienes,
la producción correspondiente a la depredación; con lo que
se obtiene la producción total neta, y, entonces, puede
decirse que la Renta Nacional “es el valor monetario de la
producción nacional neta de bienes y servicios”. Pero estas
definiciones por si solas no bastan para apreciar con
exactitud y cabalidad lo que, realmente, constituye la Renta
Nacional; es necesario diferenciar algunos conceptos al
respecto:
A. RENTA NACIONAL BRUTA (llamada también Producto
Nacional Bruto). “Es el valor de mercado de la
producción total de bienes en un año dado, antes de
haber deducido cualquier suma destinada a la
depreciación o al desgaste de los bienes de capital que
se tenían en existencia a principios del año”. (Umbreit,
Hunt, y Kinter, ob, cit).
Resulta tarea bastante difícil realizar un cálculo
aproximadamente
correcto de la Renta
Nacional Bruta,
pues tiene que
incluirse al mayor
número de datos
acerca del valor de
la producción
agrícola, minera,
industrial, servicios públicos y profesionales, etc., datos
que no siempre son completos ni fidedignos. Por estos
inconvenientes los cálculos sobre la Renta Nacional
Bruta, en muchos más casos, son simplemente
aproximados, pues no corresponden exactamente a la
realidad. Se complica aún más esta tarea, ante la
posibilidad de incluir dos veces o más el valor de un
mismo bien en el computo nacional de bienes
producidos. Pongamos, por ejemplo, el caso de un
19
fabricante de muebles, que compra madera por un total
de 1 millón de soles al año y el valor de todos los
muebles es de 3 millones (precio de venta); si incluimos
en la Renta Nacional Bruta el valor del producto final, o
sea los muebles, más el valor de la madera, se estaría
computando dos veces el valor de esta madera, pues ya
ha sido incluido en el valor de los muebles. En realidad,
la contribución combinada de la madera y de los
muebles a la Renta Nacional Bruta es solamente de 3
millones y no de 4; en consecuencia, para un valor –
aproximado de la Renta Nacional Bruta únicamente
debe computarizar el valor de los productos acabados y
ya no el de los intermedios encontraron en su
fabricación. (Solo el precio de los muebles, ya no de la
madera, que está incluido en el precio de venta de los
muebles).
B. RENTA NACIONAL NETA (llamada también Producto
Nacional Neto). Los bienes y servicios para ser
producidos requieren otros bienes y servicios: los
medios o factores de producción. Algunos, como las
materias primas, solamente son utilizados una vez; pero
otros, como las fábricas, maquinas, herramientas,
edificios y de más equipos de producción, sirven para
varias veces, para varios actos de producción, pues solo
se extinguen con el constante uso. Sin embargo, se
gastan, se deterioran y deprecian con el tiempo. Y el
valor de este desgaste, de esta depreciación, no está
deducido en el Producto Nacional Bruto (o Renta
Nacional Bruta), el cual no expresa con exactitud, como
ya se dijo, la ventaja real que ha sacado un país de la
actividad productiva durante un año. Si se desea saber
con mayor precisión esta ventaja, tenemos que restar de
ella la cantidad que en total perdieron de su valor al
desgastarse en la producción, los bienes capitales
producidos en años anteriores. La diferencia entre el
Producto Nacional Bruto y el valor monetario del
desgaste de los bienes durables, que se utilizaron en la
producción es lo que se denomina Producto Nacional
Neto o Renta Nacional Neta, es decir, el valor neto de
todos los bienes producidos durante un año.
C. INGRESO NACIONAL. Para obtener el producto
Nacional Neto se resta la depreciación al producto
Nacional Bruto (como acabamos de ver). Para obtener
el Ingreso Nacional o verdadera Renta Nacional hay que
restar el producto Nacional Neto la partida de impuestos
indirectos al comercio.
He aquí otros conceptos importantes para aclarar, aún
más este interesante punto:
• Pagos Transferibles, Son aquellos pagos de dinero
por la cual no se recibe ningún servicio productivo. (No
son incluidos en la Renta Nacional porque no son
ganancias de los factores de la producción). Ejemplo:
un individuo vende su casa en 100 mil soles; el dinero
que recibe es un pago transferible, porque no puede
 ser considerado como parte de sus ingresos
personales, puesto que, simplemente ha permutando
una forma de riqueza personal por otra. El Gobierno
también tiene pagos transferibles: indemnizaciones,
pensiones de gracia, intereses sobre la deuda pública,
20 etc.
• Renta Personal, es el monto total de ingresos
recibidos por todos los individuos, en un año, antes de
haber pagado sus impuestos personales.
• Renta Personal Disponible, es la que queda después
de haber pagado los impuestos personales.
• Ahorro Personal, es la parte de la renta personal
disponible que no se gasta en bienes de consumo.
por lo tanto, el Estado no va a tener con que cubrir los
egresos del presupuesto. Y viceversa, si la Renta
Nacional acusa gran prosperidad, significa que los
ingresos serán mayores y entonces el Estado dispondrá
de mayores recursos para el Gasto Nacional.
7. Preparación del Presupuesto. El Presupuesto Nacional
es preparado por el Poder Ejecutivo y remitido al
Congreso para su discusión y aprobación, regresando,
después, al Ejecutivo para su posterior promulgación por
el Presidente de la República. Los primeros
presupuestos, como se sabe, fueron implantados por
Castilla en su primer periodo, siendo su Ministro de
Hacienda don Manuel E. del Rio

EL PRESUPUESTO NACIONAL Preguntas Propuestas N°6

Concepto. Es la ley en que se consignan en forma ordenada
los ingresos de un país, calculados de un año para otro 1) El valor de los bienes y servicios obtenidos en un tiempo
(binio). Esquemáticamente, enunciaremos las principales determinado producidos por una economía, se
partes. entiende como:
A. Los ingresos (que ya hemos estudiado) son dos clases: a) Ganancia nacional
Privados (dominios, donaciones, legados, b) Interés simple
explotaciones, etc.) y Públicos (impuestos, tasas, c) Capital
empréstitos, y otros recursos especiales). d) Utilidad
B. Los egresos, que son las inversiones o gasto público e) Renta nacional
que el estado realiza para cumplir sus fines
2) También se le conoce como producto nacional bruto:
CLASES DE EGRESO: a) Renta nacional
1. Gastos de Función, constituidos por todos los que debe b) Presupuesto nacional
realizar en el mantenimiento de la Administración c) Renta nacional bruta
Publica, educación, sanidad, fuerza armada, pensiones d) Ingreso nacional
a los servidores cesantes o jubilados, etc. e) Renta nacional neta
2. Gastos de Transferencia, como ya dijimos son aquellos
que el Estado realiza sin obtener, en cambio, ningún 3) Los bienes y servicios para ser producidos requieren:
beneficio: indemnizaciones, pensiones de gracia, a) Capital
intereses de la deuda pública, etc. b) Capital humano
3. Gastos de Inversión, que son los que debe efectuar c) De un gran mercado consumidor
para promover el desarrollo económico del país, servir a d) De otros bienes y servicios
la colectividad y cumplir así sus altos fines de bien e) De inversiones de capital
común (construcción de locales escolares, hospitales,
carreteras, obras de saneamiento, irrigaciones, fomento 4) Se entienden como pagos de dinero pero sin servicios
de la agricultura, la minería, ganadería, industria, etc.). productivos:
a) Pagos a acreedores
4. La cuenta General de la República. Es una especie de
balance de la forma como se ha ejecutado el b) Cancelación de deudas
presupuesto; es presentando por el Poder Ejecutivo al c) Compras online
Legislativo, para su estudio, discusión y aprobación o d) Pagos a tiempo
e) Pagos transferibles
desaprobación.
5. Déficit y superávit. Cuando en la preparación del
5) La depreciación está dada por::
presupuesto los egresos son mayores que los ingresos,
a) Rebaja de precios de los bienes y servicios
se le dice que hay déficit, perávit (es decir, sobrante). Y
b) Por el deterioro de las maquinarias, edificios,
cuando hay igualdad entre los ingresos y los egresos, se
herramientas utilizadas
trata de un presupuesto equilibrado lo cual es muy difícil
c) La subida de las importaciones
de conseguir. Muchos gobiernos se vanaglorian cuando
d) Por la oferta
presentan un presupuesto con superávit; pero, en
e) Por la quiebra de las economías
realidad deberían avergonzarse, porque han cobrado
más de lo que ha debido cobrarse a los contribuyentes.
6) Se entiende como el monto total de ingresos recibidos
Y tan perjudicial es un presupuesto deficitario como uno
por los individuos:
superavitario.
a) Planilla de pagos
6. Relación del Presupuesto con la Renta Nacional.
b) Salario
Indudablemente debe haber una íntima relación entre el
c) Renta personal
presupuesto y la Renta Nacional; pues aquel debe ser
d) Renta familiar
un fiel reflejo de esta. Si la Renta Nacional no ha crecido,
e) Incremento del salario personal
ello quiere decir que los ingresos son deficientes, y que,
 c) Ingresos privados
7) El ahorro personal forma parte de: d) Ingresos públicos
a) La renta personal disponible e) Ingresos por exportación de recursos
b) Del ahorro nacional
c) De la renta nacional 14) Los empréstitos conforman:
d) Del presupuesto nacional a) Ingresos por recursos propios 21
e) Bonos por producción b) Ingresos a través de la banca exterior
c) Donaciones i internacionales
8) En el presupuesto nacional, esta consignada en forma d) Ingresos públicos
ordenada: e) Ingresos privados
a) Los gatos que hará el estado en el sector
público calculados de un año para otro 15) La fórmula “PNN-PIIC=RN ó YN”, determina:
b) Los gastos de las regiones calculados de un a) La renta nacional bruta
año para otro b) El ingreso nacional
c) Los ingresos de las municipalidades c) La renta personal
calculados de un año para otro d) El gasto de la nación
d) Los ingresos de un país calculados de un e) La renta personal disponible
año para otro
e) Los egresos de un país calculados de un año 16) Las indemnizaciones, intereses de la deuda pública,
para otro etc. Están consideradas como:
a) Gastos corrientes
9) Los gastos de capital son los que se efectúan para: b) Gastos de transferencia
a) Incrementar los bienes de la empresa c) Gastos de función
b) Dar mantenimiento a las maquinarias de la d) Gastos del sector público
empresa e) Gastos de inversión
c) Promover el desarrollo económico del país
d) Promover el desarrollo sostenible 17) Es una especie de balance de la forma como se ha
e) Incrementar la tasa de empleo ejecutado el presupuesto, corresponde a:
a) Deficit
10) Los primeros presupuestos en el Perú, fueron b) Superávit
implantados por: c) Cuenta general de la republica
a) José de San Martin durante el protectorado d) Presupuesto nacional
b) Por Simón Bolívar después de la e) Programa económico nacional
Proclamación de la independencia
c) Po la primera Junta de Gobierno 18) Cuando los egresos son mayores que los ingresos se
d) Andrés Avelino Cáceres denomina:
e) Ramón Castilla a) Inflación
b) Deficiencia de demanda de productos del
mercado
11) La siguiente formula “PNN=PNB-D”, corresponde a: c) Deficit
a) Renta nacional bruta d) Quiebra bancaria
b) Ahorro nacional e) Bancarota
c) Ingreso individual
d) Presupuesto nacional 19) El presupuesto nacional está íntimamente relacionado
e) Renta nacional neta con:
a) El ahorro nacional
12) Para obtener la verdadera renta nacional hay que : b) La renta personal disponible
a) Restar al producto nacional neto la partida de c) La renta nacional
impuestos indirectos al comercio. d) El banco central de reserva
b) Restar la depreciación de los bienes de e) Sistema financiero
capital del producto nacional bruto
c) Sumar la depreciación de los bienes más la 20 La fiscalización del presupuesto de la nación está a
renta nacional bruta cargo de:
d) Sumar el producto nacional neto y la a) El poder ejecutivo
depreciación de los bienes de capital b) El ministerio de economía y finanzas
e) Sumar la partida de impuestos indirectos al c) El banco central de reserva
comercio a la renta nacional neta d) El poder legislativo
e) La contraloría general de la republica
13) Las explotaciones mineras, están consideradas
dentro de:
a) Renta por impuestos
b) Ingresos propios de una región
 RESPUESTA:
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