La integración de la representación proporcional en México

La democracia mexicana, en particular la parlamentaria, se rige bajo un modelo

mixto en el que conviven los principios de mayoría relativa y el de representación

proporcional (o plurinominales, como se les conoce coloquialmente). Este último ha

sido ampliamente criticado debido a su carácter indirecto de participación en la

democracia, pues se cree que nadie elige a los representantes que se designan

bajo este principio, pero nada más alejado de la realidad, pues si bien no se lleva a

cabo una votación personal y directa por un candidato, este sí es designado

democráticamente mediante el total de votos obtenidos por un partido.

Retos del mecanismo de representación proporcional

Creo que el principal obstáculo al que se enfrenta la representación proporcional en

el país consiste en el desconocimiento de su funcionamiento, pues si bien este no

es perfecto, tiene muchas áreas de oportunidad para mejorar la disciplina

democrática del país.

Justamente este año se discutirá en la Cámara de Diputados una reforma electoral

en la que se plantea eliminar los 200 diputados electos bajo este principio, pero que

a su vez, los 300 diputados restantes serán todos elegidos bajo el principio de

representación proporcional. Si bien se busca darle preponderancia a la

representación proporcional, no considero que sea sumamente necesario.

Otro de los problemas por los que atraviesa el mecanismo de representación

proporcional en el país, es que es detestado por la mayoría de los ciudadanos

mexicanos, pues como mencioné antes, es mal visto debido a la personalidad

indirecta de su naturaleza. Debido a lo anterior, no creo que en un principio la

reforma electoral planteada para discutirse a finales de este año sea bien vista por

la ciudadanía.

Algo que considero como innecesario o injusto es el “diputado gratis”, tema que

vimos en clase y que personalmente no creo que fortalezca de una manera real a la

representación proporcional, pues el hecho de conseguir representación

parlamentaria (aunque sea solamente un diputado) debido a cierta cantidad de

votos obtenidos por un partido, creo que resta representatividad a otros partidos que

lograron una mayor cantidad de votos y que están justamente representados en el

Congreso. Ahora, con la reforma electoral que se discutirá este año, se plantea

eliminar los OPLES, por lo que, aunado a lo que mencioné antes, considero que el

hecho de que desde el centro de la república se lleven a cabo todos los procesos

electorales locales restará aún más credibilidad a la representación proporcional, ya

que actualmente cada entidad federativa tiene diferentes formas de establecer la

composición de su congreso. En el caso de Jalisco, entidad que desde tiempos

remotos ha estado en contra de la centralización del país, creo que esto causará un

desánimo generalizado en la ciudadanía, además, incentivará aún más la

sobrerrepresentación.

Posibles acciones a favor de la representación proporcional

A mi parecer, el estado de la representación proporcional actualmente se encuentra

menguado, pues si bien es muy importante su rol, creo que podríamos reformular

las estrategias de asignación de escaños a los partidos de acuerdo a su obtención

de votos. Como bien decía el profesor, existe la manera de crear nuevas fórmulas o
umbrales de votación, para que los partidos puedan tener acceso a cierto número

de representantes en los congresos. Otra cosa respecto a lo local es el hecho de

que se plantee eliminar a los OPLES, pues si bien ha habido muchos casos de

corrupción y comportamientos indebidos, no creo que esto venga a fortalecer la

democracia per se, mucho menos la representación proporcional (claro, estas son

palabras de un estudiante de licenciatura).

Algo que me gustaría que se implementara sería un mecanismo parecido al que se

lleva a cabo en Brasil, el cual es un mecanismo de votación en el que el elector

tiene solo un voto y puede decidir si votar de manera directa por un candidato o por

un partido, para que al final cada voto individual o directo se suma al total de votos

por partidos para designar el total de representantes. Cabe mencionar que los

candidatos más votados son considerados ganadores de un escaño. Este

mecanismo me parece muy versátil, pues da la posibilidad al elector de elegir el

mecanismo de su preferencia, pero que al final abona a la representación

proporcional.

Algo que me parece muy importante también, es la profesionalización de los

partidos y la mejora de la democracia interna, pues no se puede llevar a cabo una

mejora del mecanismo de representación proporcional solamente en la ley, sino que

los partidos también necesitan comportarse a la altura y representar dignamente a

sus electores; no desviarse ideológicamente, ni coaligarse con partidos totalmente

opuestos, ya que esto de alguna manera merma la representatividad que pueden

llegar a tener. Por ende, las listas presentadas por los partidos tienen que ser listas

coherentes, no listas en las que se beneficien en los primeros lugares a personas

cercanas a dirigentes o que meramente servirán como personeros de intereses

personales y no de partido, ya ni siquiera por mencionar el interés general.

Conclusión

En general, por lo pronto no veo un ambiente propicio para que se abra paso a la

representación proporcional de una manera más amplía, pues nuestro país está

profundamente inmerso en un sistema presidencial en el que la personalidad y la

votación directa supera por mucho a la de representación proporcional. Si bien, creo

que la reforma electoral planteada por el ejecutivo federal tiene algunas cosas que

se pueden considerar buenas, algunas otras no me parecen del todo benéficas para

las entidades, pues a mi punto de vista se busca centralizar los procesos

electorales.

En fin, considero que el punto más importante en cuanto a la mejora de la RP es la

mejora de los partidos en sí, pues justamente de eso se trata, de la representación

de un proyecto partidista, no de una persona como tal.