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Licenciatura en Derecho
Catedrático:
Abogado Jorge Estuardo Amaya Arita
Se dieron cuatro golpes de estado en el cual podemos mencionar el primero que sucedió
el 21 de octubre de 1956, el segundo el 03 de octubre de 1963, el tercero el 04 de
diciembre de 1972 y muchos años después el último que se dio el 28 de junio de 2009
y fue uno de los más relevantes porque tuvo cambios significativos para el país y es uno
de los casos de golpe de estado que los hondureños más conocen o de la cual están
más informados.
Los golpes de estado, han sido la constante en la vida política del país a partir de la
década del 50, específicamente, en el año de 1956 se da el primer golpe de estado,
cuyo actor protagónico fueron las fuerzas armadas. Días antes de que finalizara su
periodo, en el año 56, el presidente nacionalista Juan Manuel Gálvez, salió del país
supuestamente enfermo y dejo en su lugar al vicepresidente Julio Lozano Díaz,
Posteriormente se instaló en la asamblea nacional constituyente, para designar al
sucesor del presidente Gálvez, pero los diputados nacionalistas no hicieron quorum y
por lo tanto se rompió el orden constitucional, y don Julio Lozano Díaz asumió todos los
poderes del estado.
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El gobierno de Villeda Morales emitió algunas leyes importantes, como el Código de
Trabajo, la Ley de Reforma Agraria, la Ley del Seguro Social, la Ley de Fomento
Industrial y otras de gran importancia. Convocó al pueblo a elecciones, y diez días antes
de celebrarse aquel evento electoral, el que se verificaría el día 13 de octubre de 1963,
un golpe militar derribó su gobierno.
En su proclama del 3 de octubre las Fuerzas Armadas dieron tres motivos para el Golpe
de Estado: La infiltración comunista en el gobierno de Villeda Morales, la existencia de
la Guardia Civil como una amenaza contra el Ejército, y el lanzamiento de un candidato
Modesto Rodas Alvarado que predicaba “el odio y no la unidad de la familia hondureña.
En la actualidad las FFAA no están para dar golpes de estado ya que debe de
prevalecer el estado de derecho, cuando alguien quiere tomar el control por la fuerza
ahí si deben de intervenir las FFAA.
En el siglo XIX fueron derrocados por la fuerza de las armas los siguientes gobernantes
hondureños: Dionisio de Herrera en 1827, José Trinidad Cabañas en 1855, Francisco
Montes en 1863, José María Medina en 1872, Céleo Arias en 1874, Ponciano Leiva en
1876, Marco Aurelio Soto en 1883.
OBJETIVOS
• Conocer sobre los Golpes de Estado en Honduras y poder comprender las
situaciones que los provocaron.
• Exponer de forma breve y entendible la forma en que se han gestado muchos
golpes de estados en nuestro país y como estos han afectado la economía.
• Conocer el papel que ha tomado las fuerzas armadas de honduras desde sus
inicios en cada escenario y que han marcado con represión las ambiciones de
algunos presidentes.
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Golpes de estado y Gobiernos Militares en Honduras durante
el siglo XX
Junta Militar de Honduras 1956 – 1957
El 15 de noviembre de 1954, argumentando motivos de salud, el Presidente Juan
Manuel Gálvez deposita la titularidad del Poder Ejecutivo en el vicepresidente Julio
Lozano Díaz. El Consejo de ministros, presidido por el Secretario de Estado en los
Despachos de Gobernación y Justicia J. Antonio Inestroza, formaliza el acuerdo por el
que se deposita la Presidencia en Julio Lozano Díaz.
El Presidente por Depósito, Julio Lozano Díaz, asume Plenos Poderes el día 6 de
diciembre e integra un Consejo de Estado con funciones legislativas. El Consejo de
Estado se organiza con diputados electos en las elecciones de octubre de 1954 y
miembros nombrados por el Jefe de Estado Julio Lozano Díaz. Por problemas de salud,
viaja a la ciudad de Miami, USA, el día 12 de septiembre de 1956 y deposita la
presidencia en el Magistrado de la Corte Suprema de Justicia, abogado Juan Manuel
Gálvez. La inestabilidad política, la presión del Partido Liberal, la huelga de estudiantes
universitarios y las amenazas de levantamientos populares, crearon las condiciones
para un golpe militar. Las Fuerzas Armadas públicamente manifestaron su lealtad al
Jefe de Estado, Julio Lozano Díaz.
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Comayagüela y San Pedro Sula. Las elecciones practicadas el 13 de octubre de 1956,
en vez de ser una salida a la crisis, aumentaron el descontento popular por los
resultados a favor del Movimiento de Unidad Política que respaldaba la candidatura de
Julio Lozano Díaz.
En efecto, el 21 de octubre los aviones cruzan los cielos de Tegucigalpa como parte de
un Golpe de Estado contra la administración de Lozano-Gálvez. Las Fuerzas Armadas
impulsan el primer Golpe de Estado en Honduras como institución. Se constituye una
Junta militar de Gobierno integrada por el General Roque J. Rodríguez, comandante de
Infantería; el coronel Héctor Caraccioli, jefe de la Fuerza Aérea Hondureña y el mayor e
ingeniero Roberto Gálvez Barnes.
Las primeras medidas fueron suprimir el Consejo de Estado, dejar sin efecto los
resultados de las elecciones del 13 de octubre y decretar una amplia e incondicional
amnistía para todos los delitos; así mismo se permitió el regreso de los dirigentes
políticos del Partido Liberal, Ramón Villeda Bermúdez y Oscar A. Flores. Se creó el
departamento de Gracias a Dios el 21 de febrero de 1957. Se producen choques con
Nicaragua por la ocupación de la región de Cruta por fuerzas armadas nicaragüenses
en febrero de 1957.
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reforma de la Constitución Política de 1982 eliminando la figura del Comandante en Jefe
y quedando adscrita la dirección de las Fuerzas Armadas al Ministerio de Defensa
Nacional.
Instituciones creadas:
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• Emisión de la ley electoral, integrando la representación proporcional para las
elecciones de diputados en la Asamblea Nacional Constituyente, indicando que
los partidos políticos tendrían su representación de diputados en proporción al
número de votos logrados en el evento electoral y no de forma absolutista donde
el partido que obtenía mayor cantidad de votos se llevaba todas las diputaciones.
Eventos posteriores: El doctor Modesto Rodas Alvarado fue exiliado del país,
mediante traslado en avión hacía Costa Rica, el Congreso Nacional fue disuelto1 y se
declaró sin efecto la Constitución de Honduras de 1957.
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Obras e Instituciones Creadas Durante este gobierno militar
Se efectuaron las siguientes obras:
• Mejoramiento de carreteras de Occidente, Norte y Litoral Atlántico.
• Construcción de mercados, centros y subcentros de salud, edificios para oficinas
públicas, aulas escolares.
• Creación del Centro Técnico Hondureño-alemán.
• Finalización del Hospital Escuela.
• Fundación del Banco de los Trabajadores.
• Fundación de la Escuela Nacional de Ciencias Forestales en Siguatepeque,
Escuela Nacional de Agricultura, entre otras.
• Decreto la Ley Orgánica de la Educación, la de jubilaciones y pensiones del
Magisterio, del escalafón del magisterio, del Instituto Hondureño de
Antropología e Historia, de Reforma Agraria entre otras.
• Creo La Empresa Nacional Portuaria.
• Construyó la Segunda Etapa del Proyecto Hidroeléctrico Yojoa Rio Lindo.
El gobierno constitucional del Gral. López Arellano intento borrar las serias molestias
existentes en grandes sectores del pueblo por el golpe militar, las persecuciones y el
extrañamiento de algunos líderes políticos y sindicales, algunos de ellos acusados como
comunistas. Arellano confió en el Ministerio de Relaciones Exteriores a Dr. José Ángel
Ulloa, quien dos meses más tarde interpuso su renuncia ante la intransigencia
manifiesta de los sectores políticos que dentro del gobierno controlaban los abogados
Ricardo Zúñiga y Mario Rivera López.
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corriente reformista del Partido Liberal, entabló alianzas con líderes obreros y decretó
una huelga general el 18 de septiembre de 1968. El detonante fue la probación, por
parte del gobierno, del Protocolo de San José, que establecía un impuesto del 30 por
ciento para las importaciones de fuera del área centroamericana, Y otros
impuestos adicionales. La reacción del régimen presidido por López Arellano fue
declarar ilegal la huelga e implantar el estado de sitio por treinta días, así como la
clausura temporal de dos diarios, con lo que logró neutralizar esta inédita alianza
obrero-empresarial
En este segundo periodo de López Arellano, el régimen asumió una línea reformista,
afirmando su divorcio de los partidos tradicionales. Pero al escoger sus colaboradores
los escogió de los partidos políticos.
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Una de las primeras medidas urgentes que tomo se halla contenida en el Decreto-Ley
No. 8 que fue destinado a contener las invasiones campesinas a las tierras nacionales,
ejidales y de propiedad privada.
También fue creado el INFOP Instituto de Formación Profesional, emitido por Decreto
No. 10. Esta institución está encargada de mejorar la mano de obra de
Los trabajadores en beneficio de las empresas. Un paso muy importante en esta línea
reformista fue el Plan Nacional de Desarrollo, cuyos lineamientos generales fueron
dados a conocer en 1974. Explicaremos más sobre el Plan más adelante.
Asegurar que la población tenga un nivel de ingresos adecuados, que puedan satisfacer
sus necesidades vitales; disminuir los niveles de desempleo y
Sub empleo; Mejorar la calidad de vida de las personas en las áreas rurales; Mejorar los
medios de producción y la producción equitativa de los ingresos; Racionalizar la
explotación de los recursos minerales; Modernizar la industria
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El plan contemplo la necesidad de distribuir 600 mil hectáreas entre 120 mil familias
campesinas, organizadas en 1200 empresas productivas, para lo cual se emitió, el 30
de diciembre de 1974, la Ley de Reforma Agraria. En cuanto a
El objetivo a Largo plazo del Plan consistía en la ampliación del mercado interno, en
beneficio de los capitalistas del sector empresarial agro-industrial. El objetivo a corto
plazo era la paralización de las luchas campesinas, que de continuar desarrollándose
podrían desembocar en una rebelión de alcances imprevisibles. En resumen, los
Fueron los que más problemas causaron, y ellos alegaban que el gobierno no había
estudiado bien las soluciones que habían sido planteadas para resolver los problemas
en el agro.
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a los más altos ejecutivos de la subsidiaria de la Standard, con el propósito de persuadir
al gobernante y dejar sin efecto la medida, o al menos reducir dicho impuesto, que fue
lo que ocurrió. En el 79, alcanzo la cantidad de un lempira por cada caja exportada.
El periodo de los golpes de Estado y del reformismo militar en Honduras, que abarcó un
periodo de 25 años, que va en términos generales desde 1957 hasta 1982, ha sido poco
estudiado.
Entre los años 1978-1980 Honduras tuvo un Gobierno de Junta Militar, la cual tuvo en
sus manos los destinos políticos y administrativos de nuestra República. El triunvirato
tomó posesión el 7 de agosto de 1978 y fue presidido por el Jefe de las Fuerzas
Armadas, el General Policarpo Paz García. Lo integraban también el comandante de la
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Fuerza Aérea, Coronel Domingo Álvarez Cruz y el Comandante de la Fuerza de
Seguridad Pública (FUSEP) el teniente coronel Amílcar Zelaya Rodríguez.
Una de sus primeras medidas fue cancelar el Consejo Asesor, diciendo que iban a
utilizar esos fondos para otras cosas más importantes como ser la salud y educación.
Ya se había preparado un proyecto de Ley Electoral y de las Organizaciones Políticas,
el que luego sería objeto de drásticas modificaciones, habiéndose fijado el 20 de Abril
de 1980 como fecha para la elección de la Asamblea Nacional Constituyente.
Debido a esto en canciller renuncio diez días después. Comenzaron a agudizarse las
tareas conducentes a la celebración de elecciones generales previstas para el 20 de
Abril del año siguiente.
ANTECEDENTES HISTORICOS
Desde el golpe de Estado de 1956 que derrocó al presidente provisional Julio Lozano
Diaz, y la posterior aprobación de la Constitución de 1957, las Fuerzas Armadas de
Honduras conquistaron una amplia autonomía en relación al poder ejecutivo.
El artículo 319 de la Constitución de 1957, estableció que “las órdenes que imparta el
presidente de la República a las Fuerzas Armadas, por intermedio del jefe de las
mismas, deberán ser acatadas. Cuando surja alguna diferencia deberá ser sometida a
la consideración del Congreso, el que decidirá por mayoría de votos. Esta resolución
será definitiva y deberá ser acatada”. En pocas palabras, los militares tenían capacidad
de veto, y el Congreso se convirtió en una especie de tribunal arbitral.
El jefe de las Fuerzas Armadas era nombrado por el presidente con base a una terna
enviada por el “Consejo Superior de la Defensa Nacional”. Los nombramientos internos
de la estructura militar eran realizados por el jefe de las Fuerzas Armadas.
Oswaldo López Arellano lideró un golpe de Estado en 1963 contra el gobierno liberal de
Ramon Villeda Morales. Bajo el gobierno de López Arellano (1963-1971 y 1972-1975)
se consolidó el reformismo militar, un fenómeno en el cual, ante la debilidad estructural
de la burguesía hondureña, los militares tomaron directamente el poder, impulsado una
serie de reformas para modernizar el Estado, que estaba en desventaja en relación a
las otras burguesías de la región, que habían aprovechado las ventajas del Mercado
Común Centroamericano (MCCA).
En 1969, bajo el Gobierno de López Arellano, Honduras libró la llamada “Guerra del
Fútbol” contra El Salvador. Los cambios impulsados por el reformismo militar no
traspasaron el límite histórico, ya que nunca pretendieron desmantelar el poder la
burguesía y los terratenientes, y terminaron sucumbiendo ante estos.
Melgar Castro tuvo una carrera fulgurante dentro de las Fuerzas Armadas. Fue Jefe
Militar de la Zona Norte, después Comandante del Cuerpo Especial de Seguridad,
posteriormente Secretario de Gobernación y Justicia, hasta que en 1975 fue nombrado
Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de Honduras, sustituyendo a López
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Arellano. No obstante, se produjo una separación de funciones: Melgar Castro ocupó la
Jefatura del Estado, mientras Policarpo Paz era jefe de las Fuerzas Armadas.
Protestas campesinas
Para disminuir el descontento social del campesinado, en abril de 1975 los militares
expropiaron 22 mil manzanas a la Estándar Fruit Company, dando origen a la Empresa
Asociativa Campesina de Isletas (EACI), que fue presentada por los militares como el
mayor logro de la reforma agraria. A finales de 1976 los militares intentaron expropiar
otras 35 mil hectáreas a la Tela Railroad Company, pero ante las presiones de la
transnacional echaron marcha atrás.
Todos los intentos de profundizar el giro populista del gobierno de Melgar Castro, se
toparon con la resistencia de los empresarios y de un sector de las propias fuerzas
armadas, que terminaban paralizando o desvirtuando cualquier intento de una seria
reforma.
El 9 de marzo de 1976, el general Melgar Castro creó el Consejo Asesor del jefe del
Estado (CADEJE), organismo corporativista donde estaban representadas las
principales fuerzas económicas, políticas y sociales. El CADEJE funcionó en los hechos
como un órgano legislativo con 36 miembros propietarios e igual número de suplentes.
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Hubo representación del gobierno militar, partidos políticos emergentes (como el PINU
y la Democracia Cristiana), colegios de profesionales, UNAH, COHEP, CTH, entre otros.
El Partido Liberal, el Partido Nacional y el COHEP no acreditaron representantes, para
no avalar el corporativismo.
Preparando el terreno, Melgar Castro promulgó en 1977 la primera Ley Electoral, desde
que los militares habían asumido el poder, la que entraría en vigencia en 1978. En esa
Ley Electoral se contemplaba la creación de un Tribunal de Elecciones (TNE)
compuesto por miembros de los partidos políticos.
Esta Ley Electoral tendría el objetivo central y transitorio de organizar las elecciones
para Asamblea Nacional Constituyente del 20 de abril de 1980.
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comandante de la fuerza aérea, y el teniente coronel Amílcar Zelaya Rodríguez,
comandante de la Fuerza de Seguridad Pública (FUSEP).
El discurso que sostuvo la nueva Junta Militar era el de retomar los objetivos del golpe
de Estado de 1975, para calmar el descontento campesino, así como apresurar el
retorno a la democracia. Se trataba de incruento golpe de Estado de las propias fuerzas
armadas que, preocupadas por el rumbo de los acontecimientos al interior de Honduras,
y tomando en cuenta el auge de la lucha revolucionaria en Centroamérica, decidieron
acelerar la apertura democrática, para devolver el poder a los partidos políticos, y así
evitar un estallido revolucionario, como el que iniciaba en Nicaragua y El Salvador en
esos momentos.
Una de las primeras decisiones de la Junta Militar fue disolver el CADEJE, pero las
elecciones para Asamblea Nacional Constituyente fueron convocadas con base a la Ley
Electoral de 1977. Al mismo tiempo, la Junta Militar preparó a las Fuerzas Armadas para
la lucha contrainsurgente, iniciando una colaboración más estrecha con Estados Unidos,
para convertir a Honduras en el bunker contra las guerrillas en Centroamérica.
Algunos analistas han planteado que el golpe de Estado contra Melgar Castro fue
impulsado por el Cartel de Medellín y que representó la primera vinculación seria de un
sector de los militares de Honduras con el narcotráfico, quienes protegieron a Juan
Ramón Matta-Ballesteros, hasta que en 1988 fue capturado por agentes de la DEA y
enviado a Estados Unidos, a pesar que la Constitución de Honduras prohibía la
extradición de los nacionales.
El poder de los militares se fue debilitando con la instauración de una democracia semi-
colonial, bajo un sistema bipartidista que después entró en crisis. A pesar de ello, los
militares siguen siendo el poder en las sombras.
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CONCLUSIÓN
• En conclusión podemos decir que los golpes militares del siglo XX desafiaron a la
democracia y al sistema no solo en honduras si no también al sistema centro
americano, porque ya que al sacar de su cargo afectaban al país.
• Tambien podemos decir que estados unidos con el afán de evitar a toda costa que el
socialismo entrara a latino américa permitía los golpes de estado ¿Por qué eso afecta
sus interés económico ya que ellos eran terratenientes y dueño de la minas que habían
en honduras.
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