Dirección de Protección

contra
la Violación del Derecho de
Autor
Subdirección de
Sociedades
De Gestión Colectiva

Acuerdo De Suspensión Expediente: DPVDA/SGC/Q/001/2019

ACUERDO

Ciudad de México, a trece de agosto de dos mil veintiuno.

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------VISTOS.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------I. El
escrito de Patricia Amelia Arriaga Jordán, quien se ostenta como representante común de los
promoventes, así como socia activa de la Sociedad Mexicana de Directores, Realizadores de
Obras Audiovisuales, Sociedad de Gestión Colectiva de Interés Público, de fecha cinco de
julio de dos mil veintiuno, recibido en esta unidad administrativa el doce del mismo mes y
año, el cual en su parte medular señala: ----------------------------------------

“(…) 1
En relación con la resolución dictada por esa autoridad, de fecha 8 de febrero,
notificada el 18 de mayo de 2021, a través de la cual se requiere a la sociedad
irregular al rubro indicada, que exhiba dentro del plazo de 30 días hábiles a
partir de la fecha de notificación, toda la documentación relacionada en dicha
resolución, lo que el día de hoy no ha sucedido, por lo cual, se acusa la rebeldía
en que incurrió el Comité Irregular de la Sociedad Mexicana de Directores,
Realizadores de Obras Audiovisuales, S. DE G.C. DE I.P., ya que no han dado
cumplimiento al requerimiento de la Autoridad en el plazo señalado.

En consecuencia, se pide a esa Autoridad, iniciar las acciones previstas por el

artículo 194 de la Ley Federal del Derecho de Autor (LFDA), y en su caso,
 Dirección de Protección
contra
la Violación del Derecho de
Autor
Subdirección de
Sociedades
De Gestión Colectiva

Acuerdo De Suspensión Expediente: DPVDA/SGC/Q/001/2019

aplicar el contenido de las disposiciones establecidas en el artículo 229 fracción
IV y aplicables de la LFDA, por ser legalmente procedente.

(…)”

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Memorándum DJM/570/2021 de fecha diecinueve de julio de dos mil veintiuno, mediante
el cual la Subdirección de Asuntos Contenciosos de la Dirección Jurídica del Instituto
Nacional del Derecho de Autor, remitió copia de los oficios 7636/2021 y 7852/2021, ambos
de fecha dieciséis de julio del año en curso, emitidos por el Juzgado Decimoséptimo de
Distrito en Materia Administrativa del Primer Circuito, en el Juicio de Amparo 677/2021,
promovido el Consejo Directivo de la Sociedad Mexicana de Directores, Realizadores de
Obras Audiovisuales, S.G.C. de I.P., por conducto de su presidente Juan Antonio de la Riva
Gutiérrez, en contra del acuerdo de fecha ocho de febrero de dos mil veintiuno, emitido en el 2
procedimiento administrativo DPVDA/SGC/Q/001/2019.

El oficio 7636/2021, emitido por el Juzgado Decimoséptimo de Distrito en Materia

Administrativa, del Primer Circuito, en su parte medular refiere:

“(…)

Por ende, se concede la suspensión provisional para el efecto de que la

autoridad responsable sin suspender el procedimiento DPVDA/SGC/Q/001/2019,
se abstenga de requerir la información a través del acuerdo de ocho de febrero
de dos mil veintiuno, emitido dentro del expediente DPVDA/SGC/Q/001/2019;
hasta en tanto se resuelva en definitiva este incidente.
 Dirección de Protección
contra
la Violación del Derecho de
Autor
Subdirección de
Sociedades
De Gestión Colectiva

Acuerdo De Suspensión Expediente: DPVDA/SGC/Q/001/2019

Medida cautelar que se otorga tomando en consideración las manifestaciones
que la quejosa hace bajo protesta de decir verdad, así como las documentales
que adjuntó a su escrito de demanda, con lo cual, por el momento acredita el
interés que tiene para que se le conceda la suspensión de que se trata en los
términos antes citado.

(…)”

El diverso 7852/2021, expedido por la misma autoridad judicial, determinó:

“(…)

…se admite la demanda de amparo promovida por Juan Antonio de la Riva

Gutiérrez, en su carácter de Presidente del Consejo Directivo de la Sociedad
Mexicana de Directores, Realizadores de Obras Audiovisuales, S.G.C. de I.P.,
contra actos de la (sic) Director de Protección contra la Violación del Derecho 3
de Autor, del Instituto Nacional del Derecho de Autor.

(…)”

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

La Dirección de Protección contra la Violación del Derecho de Autor del Instituto Nacional
del Derecho de Autor, con fundamento en con los artículos 1º, 2 y 210 fracción V de la Ley
Federal del Derecho de Autor; 1º y 103 fracción XXI de su Reglamento; 125, 147 párrafo I y
150 de la Ley de Amparo, y, 1º, 3 fracción IV y 8 fracción XII del Reglamento Interior del
Instituto Nacional del Derecho de Autor, se:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------A
 Dirección de Protección
contra
la Violación del Derecho de
Autor
Subdirección de
Sociedades
De Gestión Colectiva

Acuerdo De Suspensión Expediente: DPVDA/SGC/Q/001/2019

C U E R D
A---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------PRIMERO. Se tiene por presentado el escrito de
Patricia Amelia Arriaga Jordán, mismo que se ordena glosar a los autos del presente
expediente, por hechas las manifestaciones, sin embargo, no ha lugar acordar de
conformidad lo solicitado, toda vez que el Juzgado Decimoséptimo de Distrito en Materia
Administrativa del Primer Circuito, en el incidente de suspensión por cuerda separada
identificado con el número 677/2021, determinó conceder la suspensión provisional para el
efecto de que esta autoridad administrativa se abstenga de requerir la información señalada en
el acuerdo de ocho de febrero de dos mil veintiuno.

En la inteligencia de que por el momento es imposible determinar la rebeldía de un acto que

se encuentra en análisis y estudio de una autoridad judicial, se hará hasta el momento en que
4
se haga del conocimiento a esta Dirección de Protección, lo siguiente:

a) Se levante la medida suspensiva

b) Se sobresea el juicio y cause ejecutoria la resolución
c) Se niegue la protección y amparo de la Justicia Federal y, que dicha resolución cause
estado.

Sirve de apoyo a lo anterior, la jurisprudencia emitida por la Suprema Corte de Justicia de la

Nación, la cual precisa:

Décima Época, número de registro 2021263, Instancia Suprema Corte de Justicia de la

Nación, Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Libro 73, Diciembre de 2019, Tomo
 Dirección de Protección
contra
la Violación del Derecho de
Autor
Subdirección de
Sociedades
De Gestión Colectiva

Acuerdo De Suspensión Expediente: DPVDA/SGC/Q/001/2019

I, página 286 SUSPENSIÓN. LA NATURALEZA OMISIVA DEL ACTO RECLAMADO NO
IMPIDE SU PROCEDENCIA.

Los artículos 107, fracción X, primer párrafo, de la Constitución y 147 de la Ley de Amparo
vigente, dotan a la suspensión de un genuino carácter de medida cautelar, cuya finalidad
consiste en conservar la materia de la controversia y evitar que las personas sufran una
afectación a su esfera jurídica mientras se resuelve el fondo del asunto, ya sea con medidas
conservativas o de tutela anticipada (efectos restitutorios), para lo cual es necesario analizar:
(i) la apariencia del buen derecho; (ii) las posibles afectaciones al interés social; y (iii) la
posibilidad jurídica y material de otorgar la medida. En ese sentido, la naturaleza de los
actos, ya sea positiva, declarativa o negativa, no representa un factor que determine en
automático la concesión o negativa de la medida cautelar, pues la locución "atendiendo a la
naturaleza del acto reclamado", que refiere el precepto de la Ley de Amparo, debe analizarse
en función de las consecuencias que caso a caso pueden producir los actos reclamados, lo que
a su vez es determinante para decidir si el efecto de la suspensión debe consistir en el
mantenimiento de las cosas en el estado que se encuentran o debe restituirse provisionalmente
a la persona en el goce del derecho violado. En estos términos, la naturaleza omisiva de los
actos reclamados es relevante para determinar el contenido que adoptará la suspensión, pero
no para determinar si la medida cautelar procede o no. En efecto, dado que el amparo
provisional que se pretende con la suspensión definitiva permite que la persona alcance
transitoriamente un beneficio que, al final del día, puede confirmarse o revocarse a través de
la sentencia principal, sin prejuzgar sobre lo ocurrido antes del juicio de amparo ni lo que
ocurrirá después, pues lo importante para que dicha medida cautelar sea material y 5
jurídicamente posible radica en que los efectos suspensorios puedan actualizarse momento a
momento, de modo que la suspensión no coincida exactamente, agote o deje sin materia una
eventual sentencia estimatoria de amparo, y todo esto va más allá del tipo de medidas que
deben dictarse en caso de que proceda conforme a lo anterior.

Contradicción de tesis 85/2018. Entre las sustentadas por el Segundo Tribunal Colegiado en
Materia Administrativa del Décimo Segundo Circuito, el Primer Tribunal Colegiado en
Materia Administrativa del Primer Circuito, el Sexto Tribunal Colegiado en Materia de
Trabajo del Primer Circuito y el Décimo Quinto Tribunal Colegiado en Materia
Administrativa del Primer Circuito. 16 de enero de 2019. Mayoría de cuatro votos de los
Ministros Luis María Aguilar Morales, Jorge Mario Pardo Rebolledo, Alfredo Gutiérrez Ortiz
Mena y Juan Luis González Alcántara Carrancá. Disidente: Norma Lucía Piña Hernández.
Ponente: Luis María Aguilar Morales. Secretaria: Leticia Guzmán Miranda.

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 Dirección de Protección
contra
la Violación del Derecho de
Autor
Subdirección de
Sociedades
De Gestión Colectiva

Acuerdo De Suspensión Expediente: DPVDA/SGC/Q/001/2019

SEGUNDO. Se tiene por recibido el Memorándum DJM/570/2021 emitido por la
Subdirección de Asuntos Contenciosos de la Dirección Jurídica del Instituto Nacional del
Derecho de Autor, y anexos, los cuales se ordenan glosar a las constancias que integran el
expediente señalado al rubro.----------------------------------------------------------------------------

TERCERO. Esta autoridad, en acatamiento al oficio 7636/2021 de fecha dieciséis de julio

del año en curso, expedido por el Juzgado Decimoséptimo de Distrito en Materia
Administrativa del Primer Circuito, en el incidente de suspensión por cuerda separada
identificado con el número 677/2021, SUSPENDE EL REQUERIMIENTO EMITIDO EL
OCHO DE FEBRERO DE DOS MIL VEINTIUNO EN EL PRESENTE
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, HASTA EN TANTO SE LEVANTE LA
MEDIDA SUSPENSIVA, O EN SU CASO SE RESUELVA EN DEFINITVA EL
JUICIO DE AMPARO, es decir se mantendrá el estado procesal que guarda el expediente de
6
origen.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------- CUARTO. Notifíquese mediante oficio al
Juzgado Decimoséptimo de Distrito en Materia Administrativa en la Ciudad de México, el
contenido del presente
proveído.-----------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------QUINTO. Notifíquese personalmente a la representación común
de los promoventes, así también, a la Sociedad Mexicana de Directores, Realizadores de
Obras Audiovisuales, S.G.C. de I.P., ambos por conducto de las personas autorizadas para
ello, así como en el domicilio señalado para tales efectos.
 Dirección de Protección
contra
la Violación del Derecho de
Autor
Subdirección de
Sociedades
De Gestión Colectiva

Acuerdo De Suspensión Expediente: DPVDA/SGC/Q/001/2019

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------

Así lo acordó y firma Juan Miguel Ruiz Pérez, Director de Protección contra la Violación del
Derecho de Autor del Instituto Nacional del Derecho de Autor, de conformidad con los
artículos 1º, 2 y 210 fracción V de la Ley Federal del Derecho de Autor; 1º y 103 fracción
XXI de su Reglamento; 125, 146, 147 párrafo I y 150 de la Ley de Amparo y, 1º, 3 fracción
IV y 8 fracción XII del Reglamento Interior del Instituto Nacional del Derecho de
Autor.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------

El Director de Protección
contra la Violación del Derecho de Autor 7

Juan Miguel Ruiz Pérez.