INDICE

CAPÍTULO I. INTRODUCCIÓN.....................................................................................1
CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO.................................................................................2
RELACION DEL DERECHO CONSTITUCIONAL CON EL DERECHO
ADMINISTRATIVO.....................................................................................................2
1. Definiciones del Derecho Administrativo:............................................................3
2. Elementos diferenciales entre ambas ramas del derecho:..................................3
3. Funciones Administrativas:..................................................................................4
4. Ley del procedimiento administrativo general:....................................................4
a) Artículo I: Ámbito de aplicación de la ley..........................................................4
b) Artículo II: Contenido........................................................................................5
c) Artículo III: Finalidad.........................................................................................5
d) Artículo IV: Principios del procedimiento administrativo..................................5
e) Artículo V: Fuentes del procedimiento Administrativo......................................6
5. El Derecho Constitucional:...................................................................................7
6. Relación del concepto de teoría del Estado........................................................7
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES................................................................9
BIBLIOGRAFÍA............................................................................................................10
GLOSARIO...................................................................................................................11
ANEXOS......................................................................................................................12
 CAPÍTULO I. INTRODUCCIÓN

El Derecho Administrativo es un conjunto de normas y principios

sistematizados como disciplina jurídica cuyo objeto es el estudio de la organización y
funcionamiento de la Administración del Estado así mismo esta nace del Derecho
Constitucional ya que en un estado democrático todos los organismos públicos, las
normas que lo fundamentan, las funciones y las actividades que la administración
pública tiene su origen constitucionalmente , así como también de la relación con
sus propios agentes en el ejercicio de la función pública y con los administrados.
De este modo distinguimos los aspectos:
El estudio de la estructura organizacional del estado, considerando en ello los
distintos órganos que la componen a los cuales la ley ha asignado tareas de
administración en el ámbito público.
El estudio de la relación de la Administración con los administradores que en el
derecho administrativo actual transita progresivamente a la disminución de la
primacía y superioridad del Estado frente al ciudadano, asumiendo este último más
relevante y efectivo respecto al ejercicio de sus derechos.

En efecto, como señala la Constitución Política en el artículo 5° “El ejercicio

de la soberanía reconoce como limitación el respeto a los derechos esenciales que emanan de
la naturaleza, Es deber de los órganos del estado promover tales derechos garantizados por la
constitución”. De este modo, resulta que el ejercicio de la actividad del Estado tiene
una clara limitación en el respeto a los derechos de las personas.
Así mismo, el Artículo 1° señala lo siguiente: “El estado está al servicio de la
persona humana, su finalidad es promover el bien para lo cual se debe contribuir a crear
condiciones sociales las cuales permitan garantizar el respeto y las normas que la constitución
establece”.
 CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO

RELACION DEL DERECHO CONSTITUCIONAL CON EL DERECHO

ADMINISTRATIVO.

Se considera que existe el derecho como ciencia especializada, y este no

debe tener carácter independiente en respecto a las demás ciencias, ya que el
Derecho es solo uno, el cual está integrado por partes. Su finalidad es similar y dada
esta similitud la independencia es imposible, por lo que se cree que existe una
relación entre las distintas ramas del derecho y con otras ciencias.
1. Definiciones del Derecho Administrativo:
La constitución se ha convertido en la norma básica para trazar la
naturaleza de las actividades administrativas del Estado y está íntimamente
relacionada con el ideario social y político que define la letra del Artículo 1. El estudio
de las reglas de conducta es objeto de la constitución y por ello afirmamos que la
constitución puede definirse como la rama del derecho que organiza el estado y
determina las normas básicas de su relación con el individuo, regulando el
comportamiento de cada uno de sus órganos constituyentes.

2. Elementos diferenciales entre ambas ramas del derecho:

El Derecho Constitucional posee normas estáticas mientras que las normas
del Derecho Administrativo son dinámicas.
El Derecho Constitucional estudia los órganos del Estado y el Derecho
Administrativo la acción de estos.
Se plantean que el Derecho Constitucional estudia la anatomía del Estado
mientras que el Derecho Administrativo estudia sus funciones.

De todas las ramas del Derecho, no hay ninguna que esté más
relacionada con el derecho administrativo que la Ley Fundamental. Se dice que
cualquier materia de derecho administrativo se guía por una introducción a la ciencia
constitucional, y que constitución al igual que administración interactúan entre sí.
Porque es la constitución la que asegura la existencia del ejecutivo, ya que el primero
determina a la naturaleza del segundo.
3. Funciones Administrativas:
Actividades realizadas en el marco de las directrices establecidas por la norma
superior.
Por su jerarquía es la fuente principal de todas las leyes.
El derecho Administrativo se fundamenta en principios y normas
constitucionales.

Hay estructuras y limitaciones en la constitución, así como también en la

gobernanza. La manifestación de la acción específica que ha creado la primera y
puede afectarla. Si este último no logra los objetivos requeridos, tiene dinámica. El
estado no solo tiene una constitución, sino que también está incluido en ella. La
integración de todos los criterios indiscutible entre ambos derechos constitucionales y
administrativos, el primero de los cuales precede al segundo, porque la constitución
es la más amplia ya que se ocupa del rumbo del país y en general a su vez los
mecanismos de los Derechos Administrativos para precisar y explicar la relación de
diversas normas constitucionales, y por otra parte determinar los principios por lo que
opera la agencia. El derecho Administrativo organiza y dirige las actividades de su
organismo de conformidad con el Derecho Administrativo, en este caso la disposición
constitucional ha hecho su trabajo.

4. Ley del procedimiento administrativo general:

a) Artículo I: Ámbito de aplicación de la ley
La presente Ley será de aplicación para todas las entidades de la Administración
Pública. Para los fines de la presente Ley, se entenderá por “entidad” o “entidades”
de la Administración Pública.

 El Poder Ejecutivo.
 Poder Legislativo.
 Poder Judicial.
 Los Gobiernos Regionales y Locales.
  Los organismos a los que la Constitución Política del Perú y las leyes
confieren autonomía.
 La demás entidades y organismos, proyectos y programas del estado,
cuyas actividades se realizan en virtud de potestades administrativas.
 Las personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan servicios
públicos o ejercen función administrativa.

b) Artículo II: Contenido

 La presente Ley regula las actualizaciones de la función Administrativa
del Estado y su procedimiento común que se desarrolla en las
entidades.
 Las autoridades Administrativas al reglamentar los procedimientos
especiales cumplirán con seguir los principios, así como los derechos y
deberes de los sujetos del procedimiento establecidos por la presente
Ley.

c) Artículo III: Finalidad

 La presente Ley tiene por finalidad establecer régimen jurídico aplicable
para que la actuación de la Administración Pública sirva a la protección
del interés general, garantizando los derechos e intereses de las
personas.

d) Artículo IV: Principios del procedimiento administrativo

Se sustenta en los siguientes principios, sin perjuicio de la vigencia de otros
generales del Derecho:

 Principio de legalidad.
 Principio del debido procedimiento.
 Principio de impulso de oficio.
 Principio de razonabilidad.
 Principio de Imparcialidad, etc.
 Son ejes fundamentales del derecho, gracias a él los ciudadanos de
una determinada comunidad tienen la seguridad de que los trámites administrativos
desarrollados frente a un organismo público se realicen de forma rigurosa en base a
las leyes pactadas por dicha comunidad. Consiste en una serie de pasos las cuales
permiten que los ciudadanos puedan sentirse al amparo de la ley de su país y ante
cualquier duda puedan reclamar al organismo del estado. Es decir, un procedimiento
administrativo implica el desarrollo formal de diversas acciones que se requieren
para completar la intervención administrativa para llevar a cabo un propósito, su
propósito es un acto de carácter administrativo la cual tiene la obligación de respetar
estrictos pasos formales las cuales otorgan sufriente garantía y comodidad a los
ciudadanos.

Ellos influyen en el proceso administrativo:

 Principio de unidad: Asegura que cada paso está conformado por un inicio y
un final, esto quiere decir que existe un único proceso el cual se debe resolver
de forma independiente.
 Principio de contradicción: Se resuelve en base a los acontecimientos y
fundamentos del derecho.
 Principio de imparcialidad: Explica que no existe favoritismo, la administración
debe realizarse de forma clara y respetando la ley.
 Principio de Oficialidad: El procedimiento debe realizarse íntegramente tal cual
lo dicta la ley

e) Artículo V: Fuentes del procedimiento Administrativo

El ordenamiento jurídico administrativo integra un sistema orgánico
que tiene autonomía respecto de otras ramas del Derecho. Es el cauce formal de la
serie de actos en que se concreta la actuación administrativa para la realización de
un fin. El procedimiento tiene como finalidad esencial la emisión de un acto
administrativo. A diferencia de la actividad privada, la actividad pública requiere
seguir unos causes formales que constituyen la garantía de los ciudadanos.
 En materia de normas organizativas crear instituciones a través de las
cuales opera la administración estatal de los servicios centrales descentralizados,
instituciones y organismos descentralizados que dependen de otras instituciones y
en su caso del consejo de ministros, secretarias generales, viceministros,
representantes de las administraciones locales, sociedades cotizadas en el interior.

Una característica común de la mayoría de estos órganos es la capacidad

de interactuar con Privilegios o poderes superiores a los que posee una persona, en
cuanto a las reglas de funcionamiento cabe señalar que “Acto administrativo” solo
regula las acciones de la administración estatal. En tanto en la vida privada los
derechos y obligaciones se crean casi siempre por vía contractual, la administración
debe en interés del servicio público, el poder imponer sin necesidad de previo
pronunciamiento judicial debe ser tenida como jurídicamente válida en tanto que el
interesado no promueva su anulación por el juez.

5. El Derecho Constitucional:
Es una rama del Derecho Político cuyo campo de estudio incluye el análisis
de las leyes fundamentales que definen un Estado, forma de gobierno, derechos
fundamentales y la regulación de los poderes públicos incluyendo tanto las
relaciones entre poderes públicos, como las relaciones entre los poderes públicos y
los ciudadanos.

6. Relación del concepto de teoría del Estado

La teoría del estado es la ciencia que tiene como objetivo el estudio
sistemático y metódico del Estado considerándolo como una realidad social,
política y cultural jurídica consecuentemente histórica. El estado es una sociedad
humana asentada en el territorio estructurada y regida por un orden jurídico,
aplicado por un poder soberano para obtener el bien público temporal.
 En la actualidad en la Teoría del Estado se dan dos enfoques distintos, pero
complementarios:

 Derecho Constitucional: que usa una metodología normativo-jurídica

 Ciencia Política: que usa una metodología empírica-sociológica.
Ambos han sido objetos de crítica

Se dice del derecho constitucional, que por concentrarse en la

personalidad jurídica del estado pierde de vista la realidad práctica de su objeto. El
estado desaparece detrás de su producto, el ordenamiento jurídico político, que es
estudiado en un terreno puramente normativo-formal.

De la ciencia política se dice que se enfoca solo en la realidad del

comportamiento del estado, ignora los rasgos normativos que le corresponden y los
resultados aún se mantienen considerando los efectos secundarios es decir
examinando como la ciencia política contemporánea ha cambiado por el sistema
político.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 Es necesario establecer la relación del Derecho Constitucional con el Derecho

Administrativo la cual va de la mano con la Ley fundamental.

 El estudio de la relación jurídica existente entre el Estado y los funcionarios

públicos, especialmente en materia de ingreso, calidades, carrera
funcionaria, derechos, obligaciones, prohibiciones, inhabilidades y
responsabilidad administrativa.
  Para establecer la vinculación entre Administración del estado y Derecho, es
necesario establecer la distinción entre Administración pública y Privada.

 En la Constitución hay estructuración y establecimiento de límites, en la

Administración hay expresión de actividad concreta que ha establecido la
primera y que puede influir en su dinamismo si el último no responde a los
objetivos requeridos.

BIBLIOGRAFÍA
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VERA, J. F. (2015). IMPACTO DEL DESARROLLO DE LA ASIGNATURA DE ÉTICA

Y DEONTOLOGÍA POLICIAL EN LA FORMACIÓN DE LA CONCIENCIA
PROFESIONAL DE LA ESCUELA DE LA PNP. Obtenido de
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GLOSARIO

C E

constituyentes estructuración
Que se convoca para redactar o distribucion de algo por lo que está
reformar la constitución del estado. compuesto. · 5
·3
criterios I
Regla o norma conforme a la cual se
establece un juicio o se toma una influir
determinación. · 4 Producir [una persona o una cosa]
sobre otra, de manera indirecta o
D insensible, cierta acción o efecto
que la hace cambiar o variar. · 5
dinamismo
Cualidad de la persona activa y L
emprendedora que actúa con
prontitud, diligencia y energía. · 5 limitación
 Circunstancia o condición de algo o S
de alguien que limita, impide o
dificulta su desarrollo. · 2 sistematizados
Que está ordenado siguiendo una
estructuración lógica. · 2
P
superioridad
preámbulo Persona o conjunto de personas que
Explicación o advertencia que se tienen autoridad gubernamental. ·
incluye antes de un discurso o al 2
comienzo de un escrito acerca de
lo que se va a tratar. · 3 V

vinculación
R
Relacionar con algo. · 5
relevante
Que sobresale por su importancia o
significación. · 2

ANEXOS

1DERECHO CONSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVO