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Estatuto de La Sunarp
Estatuto de La Sunarp
CONCORDANCIAS:R. N° 284-2002-SUNARP-SN
R. Nº 327-2009-SUNARP-SN (Aprueban “Directiva de acciones para
optimizar los servicios registrales”)
CONSIDERANDO:
Que la citada Ley en su Artículo 9, faculta al Directorio de la SUNARP, para que en el plazo
de 30 días proceda a adecuar y modificar el Presupuesto, los Cuadros para la Asignación de
Personal - CAP, los Reglamentos de Organización y Funciones - ROF, la Escala Remunerativa y
demás instrumentos de gestión que hagan viable la integración del Registro Predial Urbano al
Sistema Nacional de Registros Públicos;
Estando a lo acordado y, de conformidad con la facultad conferida por los Artículos 3 del
Decreto Legislativo Nº 560 y 9 de la Ley Nº 27755;
SE RESUELVE:
Artículo 2.- La presente Resolución Suprema será refrendada por el Ministro de Justicia.
TÍTULO I
TÍTULO II
a) Dictar las políticas y normas técnico-registrales de los Registros Públicos que integran el
Sistema Nacional.
CONCORDANCIAS: R. N° 463-2002-SUNARP-SN
R. N° 493-2002-SUNARP-SN
Artículo 5.- La SUNARP usará un Sello Oficial, con el Escudo de Armas de la República y
la inscripción “República del Perú - Superintendencia Nacional de los Registros Públicos”.
TÍTULO III
ORGANIZACIÓN
CAPÍTULO I
ESTRUCTURA
Artículo 6.- Para el cumplimiento de sus fines, la SUNARP cuenta con los siguientes
órganos:
I. Alta Dirección
- Consejo Consultivo
- Gerencia Registral
- Gerencia Legal
- Gerencia de Presupuesto y Desarrollo
V. Órganos de Apoyo
- Secretaría General
- Gerencia de Catastro
- Gerencia de Administración y Finanzas
- Gerencia de Informática
- Escuela de Capacitación Registral
- Oficina de Imagen Institucional y Relaciones Públicas
- Tribunal Registral
- Zonas Registrales
CAPÍTULO II
ALTA DIRECCIÓN
Son funciones y atribuciones del Superintendente Nacional de los Registros Públicos las
siguientes:
b) Ejercer la representación legal de la SUNARP en todos aquellos actos y contratos que ella
realice o celebre, sea en el país o en el extranjero.
I) Dictar directivas de cumplimiento obligatorio por los órganos desconcentrados, las que
podrán ser publicadas en el Diario Oficial El Peruano.
CONCORDANCIA: R. N° 395-SUNARP-SN
o) Sancionar a los Jefes de los Órganos Desconcentrados, salvo que la sanción a aplicarse
sea la de despido, en cuyo caso sólo procederá previo acuerdo de Directorio.
CONCORDANCIA: R. N° 509-2002-SUNARP-SN
v) Expedir las resoluciones de su competencia las que podrán ser publicadas en el Diario
Oficial El Peruano.
CONCORDANCIAS: R. N° 084-2005-SUNARP-SN
w) Las demás que le señalen las leyes, los reglamentos o que sean inherentes a su cargo.
Artículo 9.- El Directorio sesionará de modo ordinario dos veces al mes y será convocado
por su Presidente. En cualquier momento, a pedido de su Presidente o de la mayoría de sus
miembros, se podrán realizar sesiones extraordinarias. El Directorio designa a su Secretario,
designación que recaerá en un funcionario de la SUNARP.
Artículo 10.- El quórum del Directorio es de tres de sus miembros. Los acuerdos deben
adoptarse por mayoría absoluta de votos de los directores concurrentes y constar por escrito. En
caso de empate decidirá el Presidente.
Artículo 11.- Las citaciones a las sesiones del Directorio se harán por escrito con una
antelación de dos días a la fecha señalada para la reunión. En las citaciones se deberá indicar la
agenda, el día, hora y lugar de la reunión.
b) Dictar las normas registrales requeridas para la eficacia y seguridad jurídica de la función
registral las que se publicarán en el Diario Oficial El Peruano.
CONCORDANCIAS: R. N° 287-2002-SUNARP-SN
R N° 340-2008-SUNARP (Directiva sobre el régimen de propiedad exclusiva
y común)
CONCORDANCIA: R. N° 534-2002-SUNARP-SN
d) Nombrar y remover, a propuesta del Superintendente Nacional, a los Jefes de los Órganos
Desconcentrados.
e) Celebrar convenios de cooperación técnica nacional e internacional para mejorar la
calidad del servicio registral, así como para desarrollar y ejecutar proyectos relacionados con el
levantamiento catastral de las zonas aún no catastradas, tanto en el ámbito rural como urbano.
f) Celebrar convenios con entidades del sector público o privado generadoras de catastro, a
fin de obtener la información catastral requerida por el Sistema.
h) Aprobar las tasas por servicios registrales a propuesta del Gerente General y gestionar la
emisión de la norma pertinente por los órganos competentes.
q) Resolver en última instancia sobre las sanciones impuestas a los Vocales del Tribunal
Registral.
r) Resolver en última instancia los recursos de apelación interpuestos contra las resoluciones
dictadas en primera instancia por los jefes de los órganos desconcentrados, con excepción del
previsto en el literal p) del Artículo 7.
t) Autorizar la contratación con entidades privadas de los servicios de y para los Registros
Públicos a nivel nacional, de acuerdo con lo establecido en el presente Estatuto.
u) Determinar el monto de la fianza que deberán presentar los verificadores a que se refieren
los Decretos Legislativos Nºs. 495 y 667.
f) Resolver las quejas formuladas contra los Vocales del Tribunal Registral o imponer, de
oficio, las sanciones cuando corresponda.
j) Participar en las sesiones del Directorio con voz pero sin voto, salvo en los casos previstos
en el Artículo 8 en los que gozará de tal derecho.
Artículo 14.- Son atribuciones y obligaciones del Gerente General las siguientes:
a) Ejecutar los acuerdos del Directorio y las directivas impartidas por el Superintendente
Nacional o el Superintendente Adjunto.
c) Proponer, para su aprobación, los reglamentos internos que sean necesarios para el mejor
funcionamiento de la institución, así como la reforma de los mismos.
f) Formular los estudios para el establecimiento de las tasas registrales así como para la
creación, supresión o traslado de los Órganos Desconcentrados y la modificación de los ámbitos
geográficos de éstos.
I) Presidir el Comité de Gerencia y constituir los demás comités que considere necesarios
para su gestión.
CAPÍTULO III
ÓRGANO CONSULTIVO
- Ministerio de Agricultura.
- Junta de Decanos de los Colegios de Abogados.
Artículo 16.- El Consejo Consultivo sesionará cuando sea convocado por el Superintendente
Nacional. Éste designa a su Presidente. Cuando el Superintendente Nacional concurra a las sesiones
del Consejo Consultivo las presidirá por derecho propio.
a) Emitir opinión, con carácter ilustrativo y confidencial, en todos los asuntos que le sean
solicitados por el Superintendente Nacional.
CAPÍTULO IV
ÓRGANO DE CONTROL
e) Atender e investigar las denuncias que se planteen ante la SUNARP sobre asuntos de su
competencia.
g) Emitir los informes resultantes de las acciones de control, con las respectivas
observaciones, conclusiones y recomendaciones, si fuese el caso.
h) Efectuar el seguimiento a la implementación de las recomendaciones derivadas de las
acciones de control realizadas en la SUNARP.
CAPÍTULO V
ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
a) Elaborar los proyectos de Directivas y otras normas de carácter registral que deban ser
aprobadas por el Directorio de la SUNARP.
f) Absolver consultas de carácter técnico registral formuladas por la Alta Dirección o por los
órganos desconcentrados.
b) Supervisar y coordinar las acciones de las áreas jurídicas de los órganos desconcentrados,
así como las relativas a la defensa de los intereses y derechos de la SUNARP o de sus trabajadores
emplazados por el ejercicio de sus funciones.
f) Absolver consultas legales formuladas por las áreas jurídicas de los órganos
desconcentrados.
g) Dictaminar sobre los recursos que deben ser resueltos en última instancia administrativa
por la SUNARP, con excepción de aquellos a los que se refiere el literal c) del Artículo 19.
h) Recopilar, ordenar y sistematizar los dispositivos legales, con excepción del previsto en el
literal g) del Artículo 19.
j) Elaborar y proponer para la aprobación por la Alta Dirección el Plan Estadístico Anual.
I) Coordinar la elaboración del Plan Estratégico, del Plan Operativo y del Presupuesto de la
SUNARP.
CAPÍTULO VI
ÓRGANOS DE APOYO
f) Numerar, hacer publicar y archivar las resoluciones dictadas por los distintos órganos de
la SUNARP.
f) Administrar las cuentas bancarias de la SUNARP, con excepción de las que corresponden
a los órganos desconcentrados, de acuerdo con las pautas establecidas por la Alta Dirección.
i) Conducir las acciones de personal, de acuerdo con las pautas establecidas por la Alta
Dirección.
i) Coordinar las acciones de las áreas informáticas de los órganos desconcentrados, para
estandarizar el uso de los sistemas de procesamiento de datos.
Artículo 27.- Son funciones de la Oficina de Imagen Institucional y Relaciones Públicas las
siguientes:
CAPÍTULO VII
CONCORDANCIAS: R. N° 315-2002-SUNARP-SN
R. N° 002-2002-SUNARP-SA
R. S. N° 139-2002-JUS, ROF Art. 61
R. N° 565-2002-SUNARP-SN
R. N° 110-2006-SUNARP-PT
R. N° 001-2007-SUNARP-PT
CAPÍTULO VIII
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
Artículo 29.- Las Zonas Regístrales son órganos desconcentrados de la SUNARP que gozan
de autonomía registral, administrativa y económica dentro de los límites establecidos en el presente
Estatuto y la Ley.
Cada una de las Zonas Registrales cuentan con una o más Oficinas Registrales, establecidas
sobre la base de la demanda del servicio y accesibilidad.
Artículo 31.- Las entidades a que se refiere el Artículo 30 están a cargo de un Jefe nombrado
por el Directorio de la SUNARP. La estructura orgánica, así como las atribuciones y obligaciones
del Jefe y demás órganos de tales entidades están contempladas en el Reglamento de Organización
y Funciones.
Artículo 32.- Las Zonas Registrales, dentro del ámbito de su competencia territorial, tienen
las siguientes atribuciones y obligaciones:
Artículo 33.- Para el cumplimiento de sus funciones las Zonas Regístrales contarán con las
siguientes áreas funcionales:
a) Registral
b) Catastro
c) Administración y Finanzas
d) Auditoría Interna
e) Informática
f) Legal
g) Presupuesto y Desarrollo.
TÍTULO IV
CAPÍTULO I
DE LOS RECURSOS
a) Los ingresos provenientes de las tasas registrales, que sólo serán utilizados de
conformidad con lo dispuesto por el Código Tributario.
d) Los ingresos propios generados por las publicaciones que realice y por los servicios que
brinde.
Artículo 35.- El aporte a que se refiere el literal a) del Artículo 21 de la Ley Nº 26366,
modificado por la Ley Nº 27755, se regulará en el Reglamento de Organización y Funciones.
Artículo 36.- También constituyen ingresos de la SUNARP los que se obtengan por la
realización de seminarios, congresos, cursos de especialización y otras actividades similares
organizadas por la Escuela de Capacitación.
CAPÍTULO II
Artículo 38.- Dentro de los primeros noventa (90) días de cada año se formularán los estados
financieros correspondientes al año anterior.
Artículo 39.- Los saldos de balance de ingresos propios, donaciones u otros recursos
distintos a los del Tesoro Público del ejercicio anterior, serán incorporados en el presupuesto de la
SUNARP del ejercicio presupuestal siguiente.
TÍTULO V
RÉGIMEN LABORAL
Artículo 42.- El acceso a la función y la carrera registral será normada mediante Reglamento
aprobado por Resolución del Superintendente, dando cuenta al Directorio.
Artículo 44.- Sin perjuicio de la aplicación de las normas a que se refieren los literales b) y
c), del artículo anterior, los Registradores Públicos serán particularmente responsables en los
siguientes casos:
f) Por expedir constancias o certificados falsos, incompletos o que de alguna forma induzcan
a error.
h) Por cobrar a los usuarios sumas mayores a las debidas según el arancel vigente o percibir
dádivas u obtener provechos indebidos con motivo del ejercicio de sus funciones.
"Artículo 44.- Constituyen faltas administrativas reguladas por las normas que establecen la
responsabilidad administrativa de las autoridades y personal al servicio de la administración pública
establecidas en la Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, en los siguientes
casos:
f) Por expedir constancias o certificados faltos, incompletos o que de alguna forma induzcan
a error.
h) Por cobrar a los usuarios sumas mayores a las debidas según el arancel vigente o percibir
dádivas u obtener provechos indebidos con motivo del ejercicio de sus funciones.
j) Por incurrir en las faltas administrativas a las que se refieren los artículos 239 y 240 de la
Ley Nº 27444, así como las existentes en otras disposiciones que se establezcan en relación al
ejercicio de potestades públicas en los trámites administrativos y actos relacionados con los
administrados."
Artículo 48.- El régimen disciplinario y cese de los Registradores Públicos será aplicable a
los integrantes de la Segunda Instancia Registral y demás funcionarios y servidores del Sistema
Nacional de los Registros Públicos, en cuanto fuere pertinente.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
1. Los servicios no personales que deben ser materia de autorización para su contratación
son todos aquellos vinculados con la ejecución de medidas de dinamización, simplificación,
modernización e integración de los Registros Públicos o que faciliten la ejecución de las actividades
registrales. En consecuencia, no incluye los servicios no personales de carácter administrativo, sin
perjuicio de que su contratación se efectúe con cargo de dar cuenta al Directorio de la SUNARP
a) Concurso Público.
b) Adjudicación directa.
CONCORDANCIA: R. N° 498-2002-SUNARP-SN