Contaminaciã - N de Las Playas de Lima.

CONTAMINACIÓN DE LAS PLAYAS DE LIMA
Professor: JOHNNY W. ESCATE DÍAZ.

INTRODUCCIÓN
Las playas costeras de recreación veraniega son zonas de
esparcimiento muy concurridas en los meses de verano y las
actividades acuáticas brindan enormes beneficios, importantes
para la recreación, salud y bienestar de las personas.
No sólo benefician a los lugareños, también atraen a numerosos
turistas cuyos desembolsos favorecen a las economías locales.
Sin embargo, el baño en el agua de mar puede representar riesgos
para la salud de los usuarios, debido a que las aguas pueden estar
contaminadas con excretas humanas; las cuales pueden contener
agentes patógenos causantes de infección, enfermedad y muerte.
El siguiente trabajo monográfico se ha realizado con fines de conocer
y concientizar a las personas sobre el daño que se le está causando
a nuestro paisaje, y a la vez perjudicando nuestra salud, sin dejar de
lado las campañas de limpieza de las playas; que buscan reparar el
daño causado en los últimos daños.
2
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN
ÍNDICE
CAPÍTULO I: CONTAMINACION MARINA……………………………pág. 1-3
1.1 Contaminación de las playas:
CAPÍTULO II: TIPOS DE CONTAMINACIÓN: …………………..…pág.4-6
2.1 Contaminación biológica:
2.2 Contaminación Química:
2.3 Contaminación física:
CAPÍTULO III: PRINCIPALES CAUSAS DE CONTAMINACIÓN:
……………………………………………………………………………………………….pág.6-7
CAPÍTULO IV: RIESGOS DE SALUD PÚBLICA…………….……pág.7-8
CAPÍTULO V: EFECTOS SOBRE LA VIDA ( ECOSITEMAS
MARINOS): …………………………………………………………..…………………pág.9
CAPÍTULO VI: LA CONTAMINACIÓN DEL EN EL
PERÚ:………………………………………………………… ………………………pág. 10 -59
6.1 Basura en los Ambientes Costeros y Marinos En el Perú:
6.2 Tipos y Cantidades de Basura Marina:
3
CAPÍTULO VII: ORIGEN Y COMPORTAMIENTO DE LA BASURA
MARINA: ……………………………………………………………….…………pág. 60- 63
7.1 Residuos sólidos domiciliarios, industriales, hospitalarios y
otros que arrastran los ríos en todo su trayecto hasta su
desembocadura al mar.
7.2 Pobladores, negocios que habitan frente o cerca a las playas
y arrojan sus residuos en el mar o la propia zona de playa
7.3 Personas que hacen uso de las playas como actividad
recreativa
7.4 Embarcaciones pesqueras artesanales
7.5 Actividades en los puertos y actividades en los muelles de
pescadores
7.6 Actividades de pesca con cordel:
7.7 Arrojo directo de residuos tóxicos y peligrosos y arrojo de
desmonte (clandestino y con autorización) con residuos
sólidos en el mar o en las áreas de playa
CAPÍTULO VIII: IMPACTOS DE LA BASURA MARINA Y
PREOCUPACIÓN NACIONAL SOBRE EL PROBLEMA.
…………………………………………………………………..…………………………pág.63-67
8.1 Impactos de la basura marina clasificados según el sector
afectado
CAPÍTULO IX: PREOCUPACIÓN NACIONAL SOBRE EL
PROBLEMA: …………………………………………………………………..……pág67-71
9.1 Sistemas de Monitoreo
4
CAPÍTULO X: NORMATIVA NACIONAL PERTINENTE AL
TEMA…………………………………………………………………..………………pág.71-81
10.1 Instrumentos Internacionales ratificados y que estén siendo
aplicados en el Perú
10.2 Grado de aplicación del Protocolo para la Protección del
Pacífico Sudeste contra la contaminación proveniente de fuentes
terrestre.
CAPÍTULO XI: ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN……………………pág. 81-86
11.1 Los asuntos clave y nudos críticos respecto al control y manejo
de la basura marina en el país
11.2 Un análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, y
Amenazas (Análisis FODA).
CAPÍTULO XII: SITUACIÓN ACTUAL DE LAS PLAYAS DE LIMA:

…………………………………………………………………..…………….……………pág 86-119
CONCLUSIÓN
BIBLIOGRAFÍA
ANEXOS
5
I. LA CONTAMINACIÓN MARINA
La contaminación marina se define como "la introducción, directa
o indirecta, de sustancias o energéticos en el medio marino
(incluyendo los estuarios), la cual acaba por dañar los recursos
vivos, poner en peligro a la salud humana, alterar las actividades
marinas −entre ellas la pesca− y reducir el valor recreativo y la
calidad del agua del mar.
El interés del hombre por el mar se centra principalmente en sus
recursos, pues alberga gran cantidad de organismos que son una
valiosa fuente de alimentos, fármacos y energéticos. Por lo mismo,
el mar ha sido y es el escenario de una productiva actividad: la
pesca. El mar cubre el 71% de la superficie de la tierra, tiene 2.7 km
de espesor y 1 400 000 krn3 que se distribuyen en toda la
superficie terrestre. La magnitud de estas cifras ha contribuido al
mito de que el mar tiene una capacidad de dilución infinita y que,
por lo tanto, puede servir como un gigantesco vertedero para
todos los desechos producidos por el hombre. Este mito estaría
justificado si los desechos se dispersaran y diluyeran
instantáneamente, pero en el mar los procesos físicos no actúan
tan rápido, de manera que en algunas zonas los desechos se
pueden acumular y, en consecuencia, dañar al medio.
Actualmente sabemos que no es posible usar el mar como un
vertedero de capacidad ilimitada, ya que se pueden originar serios
problemas si esto sucediera. Así, la contaminación por aguas
residuales ha obligado a cerrar los bancos costeros productores de
ostras, ya que contienen gran cantidad de bacterias que pueden
transmitir enfermedades que en ocasiones resultan mortales al
hombre mismo.
1
En el océano se encuentran muchos tipos de contaminantes;
algunos desechos industriales y municipales le llegan por medio de
los ríos, otros se descargan directamente en el océano abierto. Los
ríos también transportan contaminantes de la minería, de la
agricultura y de otras actividades humanas. Los insecticidas, los
metales tóxicos y los productos radioactivos llegan al océano
principalmente por la interacción de éste y la atmósfera, o en
algunos casos son vertidos directamente como desechos
industriales. En muchas zonas locales, al igual que en las regiones
del mar Mediterráneo y el mar Báltico se han registrado casos
graves de contaminación marina. Hay más contaminación en las
zonas costeras y estuarinas que en el océano abierto, por lo cual
muchas de ellas han perdido los organismos biológicos que antes
las habitaban; además, durante las últimas décadas sus
condiciones químicas han cambiado drásticamente de oxidantes a
reductoras.
De la superficie total de los océanos, se calcula que las aguas
costeras hasta el borde de la plataforma continental constituyen
solamente el 10% y sin embargo, el 99% de la captura mundial de
peces procede de esas áreas y de las zonas de surgencia. En lo que
se refiere a la protección de los recursos vivos marinos, y ésta es
una consideración bastante esencial en la lucha contra la
contaminación, es evidente que debe prestarse primordial
atención a la zona costera.
El interés por estudiar y evaluar la contaminación y los efectos de
las actividades humanas en las áreas costeras y estuarinas nació de
la observación de una serie de hechos alarmantes que
presentaremos a continuación:
2
el incremento de los derrames petroleros y la presencia de breas y
alquitranes en la superficie del mar y de las playas cercanas a las
principales rutas de transporte;
las altas concentraciones de metales tóxicos en peces y organismos
marinos de importancia comercial; y la amplia distribución de
residuos de hidrocarburos organoclorados en los organismos
marinos de diferentes regiones geográficas del mar. Asimismo, la
región costera tiene una gran cantidad de usos y sirve para
diversas actividades humanas relacionadas con la alimentación, la
energía, el transporte, la recreación y el urbanismo. Como
ecosistema, la zona costera es altamente productiva y compleja,
ecológicamente estable, pero frágil y con numerosas fronteras.
Desde los ángulos económico y sociopolítico, la zona costera es
extremadamente valiosa. Sus usos humanos han sido diversos,
aunque desgraciadamente muchos de ellos han provocado efectos
negativos.
1.1 Contaminación de las playas:
Las playas costeras de recreación veraniega son
zonas de esparcimiento muy concurridas en los
meses de verano y las actividades acuáticas
brindan enormes beneficios, importantes para la
recreación, salud y bienestar de las personas.
No sólo benefician a los lugareños, también

atraen a numerosos turistas cuyos desembolsos
favorecen a las economías locales.
Sin embargo, el baño en el agua de mar puede

representar riesgos para la salud de los usuarios,
debido a que las aguas pueden estar
contaminadas con excretas humanas; las cuales
pueden contener agentes patógenos causantes
de infección, enfermedad y muerte.
3
II. TIPOS DE CONTAMINACIÓN:
Existen tres tipos de contaminación del mar:
2.1 Contaminación biológica:
Podemos hablar de contaminación biológica cuando el

agua contiene materia orgánica o microorganismos que
sean causas o vehículos de enfermedades. Los
contaminantes biológicos principales son los
excrementos tanto humanos como animales y las aguas
residuales.
Estos contaminantes de carácter fecal, introducen una
gran variedad de organismos patógenos en las aguas,
relacionados con diversas enfermedades. Los organismos
patógenos causantes de enfermedades pueden ser de
cuatro tipos: virus, bacterias, protozoos y helmintos.
Enfermedades DALY*/Año (millones)
Paludismo 31
Diabetes 11
Cáncer de tráquea, 8.8
bronquios y pulmón
Cáncer de estomago 7.7
Nematodos 5
intestinales
Infecciones de vías 1.3
respiratorias altas
Tracoma 1
Dengue 0.75
Encefalitis japonesa 0.74
Difteria 0,36
Enfermedades relacionadas con la
4
contaminación marina
Relacionada con 0.4
bañarse o nadar el
mar
Consumo de 1.8
alimentos marinos
(hepatitis)
Consumos de 1
alimentos marinos
(toxinas de algas
marinas)
Subtotal 3.2
2.2 Contaminación Química:
Los contaminantes químicos se pueden diferenciar en

dos tipos:
Biodegradables: Los más corrientes son los nitratos y

fosfatos que provienen de fertilizantes y de la
descomposición de la materia orgánica. Pueden dar
lugar a cáncer.
No biodegradables: Son los plásticos, pesticidas, metales

pesados, etc. Se caracterizan porque casi no hay
organismos capaces de transformarlos por lo que se
pueden acumular en la cadena trófica. Los metales
pesados pueden ser de procedencia natural como en la
descomposición de algunas piedras o por actividades
humanas como la minería. Los compuestos orgánicos
como plaguicidas o hidrocarburos que alteran el agua
produciendo espumas y toxicidad.
5
2.3 Contaminación física:
La contaminación física se da por tres fenómenos
principales: La radioactividad, que puede ser de
procedencia natural o producidas por el hombre. Sus
efectos son mutagénicos y cancerígenos.
Contaminación térmica, procedente del agua utilizada
para la industria como refrigerante o de las turbinas de
los embalses.
Afecta a la concentración de oxígeno y a la capacidad
de auto depuración de las aguas. Partículas groseras y
coloidales, que pueden ser orgánicos o inorgánicas.
Impiden la penetración de la luz, disminuyendo la flora
aerobia y la capacidad de auto depuración.
III. PRINCIPALES CAUSAS DE CONTAMINACIÓN:

• Descargas de aguas residuales
• Drenajes deficientes o nulos
• Plantas de tratamiento ineficientes o sobrecargadas
• Residuos de botes y embarcaciones
• Residuos de personas y animales en la playa
• Arrastre de residuos por lluvias
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Elementos contaminantes de importancia en zonas costeras
Prioridad Grupos de Ejemplos

contaminantes
Alta Nutrientes Nitrógeno

Patógenos Virus entéricos
Orgánicos tóxicos Hidrocarburos
aromáticos
polinucleares
Intermedia Metales traza Plomo

seleccionados
Petróleo, cloro
Otros materiales
Basura de la playa,
peligrosos
grasas y aceites
Plásticos y materia
flotante
Baja Demanda
Bioquímica de
Oxígeno
Sólidos
IV. Riesgos de salud pública
La transmisión de enfermedades ocurre por tres vías de

exposición:
• Por contacto directo con aguas contaminadas
• Por tragar o aspirar dosis infectivas de patógenos
7
• Por ingerir pescados o mariscos contaminados
¿Cuáles serían los principales acciones para evitar y controlar la
contaminación de playas?
• La aplicación de una normativa específica para playas
• La aplicación de programas permanentes de monitoreo
• La utilización de sistemas de alerta y cierre de playas por
calidad de agua
¿Deben ser monitoreadas todas las playas?
• Si, ya que sin monitoreo, no hay garantía de una playa este
libre de contaminación
• Cualquier fuente de contaminación es un riesgo de afectación
a la salud pública
• La frecuencia de monitoreo y parámetros debe estar
relacionada con el riesgo.
8
V. EFECTOS SOBRE LA VIDA ( ECOSITEMAS MARINOS):
Desde el punto de vista de la biología, el agua es un

elemento crítico para la proliferación de la vida.
El agua desempeña este papel permitiendo a los
compuestos orgánicos diversas reacciones que, en último
término, posibilitan la replicación de ADN. De un modo
u otro, todas las formas de vida conocidas dependen del
agua.
Sus propiedades la convierten en un activo agente,
esencial en muchos de los procesos metabólicos que los
seres vivos realizan.
Desde esta perspectiva metabólica, podemos distinguir
dos tipos de funciones del agua: anabólicamente, la
extracción de agua de moléculas permite el crecimiento
de moléculas mayores, como los triglicéridos o las
proteínas; en cuanto al catabolismo, el agua actúa
como un disolvente de los enlaces entre átomos,
reduciendo el tamaño de las moléculas (como glucosas,
ácidos grasos y aminoácidos), suministrando energía en
el proceso.
El agua es por tanto un medio irremplazable a nivel
molecular para numerosos organismos vivos. Estos
procesos metabólicos no podrían realizarse en un
entorno sin agua, por lo que algunos científicos se han
planteado la hipótesis de qué tipo de mecanismos
mantener la vida sobre el planeta.
9
VI. LA CONTAMINACIÓN DEL EN EL PERÚ:
6.1 Basura en los Ambientes Costeros y Marinos En el Perú:

No existe una definición precisa de lo que se entiende
por “basura marina”. A las basuras (en las playas, costas
o mar o en cualquier otro lugar también) se le llama
“residuos sólidos”, de conformidad al concepto que
sobre la materia se encuentra establecido en la vigente
Ley General de Residuos Sólidos, Ley 2731437. Sin
embargo, para efectos del presente informe haremos
referencia a ésta como “basura marina”.
6.2 Tipos y Cantidades de Basura Marina:
Hasta antes del inicio de las Campañas de Limpieza de
Playas, en el Perú no se contaba con información y
caracterización de la basura marina, sólo se podía
encontrar referencias sobre determinados residuos
sólidos encontrados en las playas, puertos y otros
ambientes acuáticos propios de la costa.
Es a partir del año 1999 que se puede contar con la primera
información sobre el tema gracias a la ejecución en el Perú
de la Limpieza Internacional de Costas, que es promovida en
el mundo por la organización The Ocean Conservancy. Su
ejecución en el Perú está a cargo de VIDA y la Marina de
Guerra del Perú a través de la Dirección General de
Capitanías y Guardacostas (DICAPI).
10
Cabe señalar que en el llenado de las fichas se encuentra
dificultad cuando las playas tienen una gran cantidad de
residuos y se tienen que utilizar muchas fichas e incluso se
termina haciendo aproximaciones ya que de otro modo no se
podría terminar la acción de limpieza en la fecha
programada.
Al parecer las fichas han sido diseñadas por The Ocean
Conservancy atendiendo a la realidad de las playas de su
país, pero la realidad de algunas playas en el Perú es
distinta. VIDA ha ejecutado esta campaña en un
aproximado de 111 playas en toda la costa peruana y en
algunos muelles, embarcaderos y desembocaduras de ríos (de
Tumbes hasta Tacna), y en un aproximado de 30 km de
playa como total, lo cual representa el 0,01% del total del
litoral peruano, pero se ha atendido las playas que son más
utilizadas por los veraneantes en las principales ciudades
costeras del Perú.Cabe indicar que el Ministerio de Salud
realiza un monitoreo de la calidad de agua de las playas de
mayor uso en el verano que son un aproximado de 220, lo
cual nos mostraría que estamos haciendo limpieza en un 50%
de las playas de mayor uso del país.
A continuación presentamos los resultados de las actividades
de limpieza realizadas del año 1999 hasta el 2005. Las
acciones de limpieza se realizaron con voluntarios y personal
de la Marina de Guerra del Perú quienes recogían los
desechos y llenaban los datos, para esta labor VIDA
capacitaba a los jefes de los equipos de limpieza para que
sepan identificar los residuos y llenar adecuadamente la
ficha de datos.
11
4.2.1 Resultados de la Limpieza de Playas del año 1999:
Los resultados de estas acciones de limpieza y toma de datos
es la siguiente:
Tabla 1. Ficha de datos según el tipo de material por
unidades recogida
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13
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17
Tabla 2. Artículos recogidos año 1999
18
Figura 3. Artículos recogidos año 1999
En estos resultados encontramos que más del 50% de lo
recolectado, en el año 1999, era plástico en diversas formas (bolsas,
botellas de bebidas, pedazos, etc.), y hubo playas en las cuales la
concentración de residuos fue muy significativa, al parecer eran
playas que no habían sido limpiadas en muchos años y habían
acumulado gran cantidad de basura marina.
Un ejemplo de lo señalado en el párrafo anterior es la playa
Carpayo en el Callao. En esta zona en sólo 500 m de playa se
llegaron a recoger más de 10 t de residuos. Esta realidad obligó al
uso de maquinaria pesada para el recojo del total de residuos y el
necesario apoyo del personal de la Municipalidad, voluntarios y
personal de la Marina de Guerra del Perú.
19
En la misma fecha, se limpió la zona de la playa de la Costa Verde
que cubre tres distritos de Lima (Chorrillo, Barranco y Miraflores) y
en cinco kilómetros de playa solo se recogieron dos toneladas de
residuos.
La diferencia se encuentra en que en estas últimas playas sí se
cuenta con servicio de limpieza durante el año, y en la playa
Carpayo no la había hasta esa fecha.
En los siguientes años el volumen de residuos recogidos en la playa
Carpayo se redujo significativamente; ello debido a que luego la
limpieza realizada (y que tuvo cobertura de prensa en televisión,
periódicos y radio) la Municipalidad dispuso de limpiezas
periódicas en la zona las mismas que actualmente se realizan cada
semana. Entre los plásticos debemos destacar que las botellas de
bebidas gaseosa son las de mayor porcentaje con un 12,24% del
total de la limpieza y un significativo 23,20% del total de plásticos.
El consumo de envases de descartables ha aumentado en el Perú
en los últimos años y debido al deficiente servicio de limpieza en
muchos distritos, así como a falta de cultura ambiental, muchos de
estos productos terminan como basura marina. Debemos
considerar también que en el año 1999 el reciclaje en el Perú
estaba incipiente y por ello muchos materiales en desuso que
podrían ser reciclados no se aprovechaban, como es el caso de las
botellas de bebidas gaseosas.
4.2.2 Resultados de la limpieza de Playas en el año 2000:
Para el año 2000 se realizó nuevamente la limpieza en casi
la totalidad de las mismas playas obteniendo los siguientes
resultados:
20
Tabla 3. Ficha de datos según el tipo de material
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Los resultados del año 2000 fueron superiores en peso aproximado
de residuos recogidos, a los del año 1999, con un menor número de
playas intervenidas y menor kilometraje cubierto. La razón de
obtener un mayor peso fue la realización de limpieza de playas
críticas en distintos lugares del país, como Magdalena en Lima y
Mollendo en Arequipa. En estas playas en pocos metros se sacaron
toneladas de residuos, tal como sucedió en el año 1999.
Nuevamente el plástico superó el 50% de los residuos recogidos
con un 55% (frente al 54% del año 1999), el papel se ubica
nuevamente en el segundo lugar, luego la madera y en los
siguientes materiales hay variaciones en comparación con el año
1999. Las botellas de gaseosa representaron en este año un 9,845
del total general y un 18,21% del total de plásticos.
28
4.2.3 Resultados de la Limpieza de Playas del Año 2001
Para el año 2001 los resultados fueron los siguientes:
29
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31
32
33
Figura 5. Artículos recogidos año 2001
En el año 2001 los resultados fueron menores que los obtenidos en

el año 2000 en cuanto a peso pero fueron mayores en cuanto a
kilómetros de playas y riberas intervenidas. Debemos precisar que
en esta ocasión se realizó una gran limpieza en una zona crítica de
las riberas del Río Rimac que desemboca en el Callao y se logró
recoger gran cantidad de residuos de tres distritos que están en la
zona del río. Con ello se evitó que estos residuos luego lleguen al
mar. Se realizó también una mayor limpieza en localidades de la
sierra y selva peruana, aunque en estas zonas el volumen de los
residuos recolectados no es significativo para la muestra.
Debemos considerar que para este año ya no se intervino nuevos
lugares críticos de playa y por ello que al haber limpiado casi un
50% más de km de playa el peso y volumen de residuos recogidos
fue menor en comparación con los resultados del año 2000.
34
El plástico sigue siendo el de mayor porcentaje con un 61% para
este año, seguido en este año por la madera con un 14% y el papel
con 8%. Dentro del plástico vemos que las botellas de gaseosa
incrementan su porcentaje respecto al total de plásticos con un
20,46% y obtiene un 12,35% respecto al total general, recuperando
el nivel de porcentajes aproximadamente en comparación con los
resultados del año 1999.
Esta recuperación en porcentajes podría estar influida por la
limpieza realizada en las riberas de ríos, labor efectuada como
previsión a la contaminación del mar.
En este año se observó que en algunas playas como la Playa
Carpayo del Callao se había reducido considerablemente los
volúmenes de residuos sólidos, lo cual se explicaría por las labores
de limpieza que realiza la Municipalidad del Callao
periódicamente desde el año 1999 (luego de la limpieza realizada
por la Campaña), se observó también que el número de botellas
de gaseosa y Artículos Recogidos año 2001 61% 6% 4% 2% 4% 8%
14% 1% PLASTICO HULE O ESPUMA VIDRIO HULE O GOMA
METAL PAPEL MADERA TELA (Trapo) - 51 - otros plásticos era
menor, lo cual se explicaría por la actividad de recicladores que al
ver los resultados de la limpieza acuden hoy a las playas a recoger
los plásticos para su posterior comercialización.
35
Tabla 11. Resultados de la Limpieza de Playas realizada
el Año 2002
Las cantidades están señaladas por unidades recogidas
36
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39
Tabla 12. Gráfico por disposición año 2000
40
Figura 6. Gráfico por actividades año 2002
Como vemos los resultados son similares a los obtenidos en el año

2001, y se encuentra nuevamente que los plásticos constituyen más
del 50% de los residuos que contaminan las playas. Las botellas
plásticas de bebidas gaseosas y otras representan
aproximadamente un 21% del total general, resultado similar al
del año 2001. Nuevamente se observó una reducción significativa
de botellas plásticas en las playas, pero el número de las mismas se
incrementó por la limpieza realizada en la desembocadura del río
Rimac, en la cual se recogió 2 toneladas de plásticos, siendo más
del 50% botellas de gaseosa.
41
Tabla 13. Resultados de la Limpieza de Playas realizada
el Año 2003
42
43
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45
46
En el año 2003 tuvimos un incremento en cuanto a
actividades en las orillas, en los ríos y actividades recreativas
bastante significativo de 114.000 unidades recogidas a
206.550, siendo las botellas plásticas de bebidas gaseosas las
de mayor incremento. Este incremento en este material
puede ser debido a las actividades de limpieza que se
realizaron en la desembocadura del río chillón en el distrito
de Ventanilla en el Callao, y la repetición de la limpieza en la
desembocadura del río Rimac en el Callao.
Hubo un incremento importante también en bolsas y platos,
cucharas, etc., que son residuos que provienen mayormente
de las bolsas de basura dejados en las riberas de los ríos. En
este año también se incluyó la limpieza en playas como
Pachacutec en Ventanilla, Callao; la cual se ha convertido en
un botadero marino debido a los residuos que deposita el
mar en toda su extensión. En las actividades en los océanos y
otros cuerpos de agua, el resultado ha sido muy similar con
un incremento aproximado del 25%.
En esta ocasión, los plásticos llegaron al 54,16%
aproximadamente, lo cual confirma los resultados obtenidos
haciendo uso de las fichas anteriores respecto a la mayor
presencia de plásticos en la basura marina, y dentro de ellas,
las botellas de bebidas gaseosa es la de mayor proporción,
siendo que en el año 2003 alcanzó un 23,21%, superior al
2002 en el cual se obtuvo un 21,53% y a los años anteriores en
los cuales el de mayor porcentaje fue el resultado del año
2001 con 12,54%.
47
Cabe señalar que a partir de este año ha decaído la
presencia de botellas de plástico de gaseosa en algunas
playas. Ello se debe principalmente al aumento del precio de
este material para el reciclaje, tanto para el mercado
nacional como el mercado externo siendo el mercado del
mayor aumento el mercado chino según referencia de
empresarios recicladores peruanos. Los resultados obtenidos
también muestran que más del 70% de la basura marina
recogida proviene de actividades terrestres. Cabe hacer notar
que en este año se realizó la limpieza en una extensión
mayor, lo cual ha influenciado en el aumento de la basura
marina recogida.
Tabla 15. Resultados de la Limpieza de Playas

realizada el Año 2004
48
49
50
51
Tabla 16. Gráfico por actividades año 2004.
52
Este año la extensión de playas y riberas intervenida fue menor a
las del año pasado (50 aproximadamente), lo cual se manifiesta
en los resultados obtenidos en las fichas de datos. Las proporciones
se mantienen en cuanto a las fuentes de contaminación siendo la
de actividades en las orillas y recreativas las de mayor impacto con
un 63% en esta ocasión, y en lo que debemos destacar el
incremento del porcentaje de las botellas de plástico que este año
alcanzó un 34,54%. Este valor puede estar influenciado por la
limpieza hecha en la desembocadura del río Rimac, que es el
principal río de la Capital y que por ello acumula mayores
volúmenes de basura incluidas las botellas de bebidas gaseosas, las
cuales se depositan en su desembocadura en el mar. Al igual que
en los años 2002 y 2003 los desechos de interés local ocupan el
segundo lugar y en esta ocasión con un 23% del total. Los
resultados muestran también que son las actividades terrestres las
que más contribuyen a la contaminación de los ecosistemas
marinos costeros con basura marina.
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56
57
Tabla 18. Gráfico por actividades 2005
Figura 9.Gráfico por actividades año 2005
58
Los resultados del 2005 son similares a los del año 2004 y se realizó
la limpieza en una menor distancia, los resultados obtenidos
mantienen igual orden de importancia de las posibles fuentes de
contaminación aunque se reduce el porcentaje de los desechos
clasificados como de interés local.
En esta ocasión, se nota un incremento en residuos de plástico
llegando a representar el 61,87% aproximadamente del total
recogido, debiéndose notar la reducción de la recolección de
botellas de PET (de bebidas gaseosas), un ejemplo notable es la
playa Carpayo en el Callao en la cual no se encontró este tipo de
envases, y ello por acción de los recicladotes. Se debe señalar que
el precio por kilogramo de estas botellas se incrementó en un 100%
entre el año 2002 y 2005.
59
VII. ORIGEN Y COMPORTAMIENTO DE LA BASURA
MARINA:
Por la bibliografía consultada podemos señalar que en el país las
principales fuentes de la basura marina son:
7.1 Residuos sólidos domiciliarios, industriales, hospitalarios y
otros que arrastran los ríos en todo su trayecto hasta su
desembocadura al mar.
En el Perú no existe un eficiente servicio de disposición
final de residuos sólidos, hecho que se comprueba en la
mayoría de distritos y provincias ubicados en las
cuencas de los ríos que desembocan en el mar. Este
problema origina que los vecinos arrojen sus residuos en
las riberas y acantilados de los ríos. Estos residuos se
acumulan en las épocas de estiaje y cuando llegan las
crecidas del caudal producto de las lluvias, la corriente
del río arrastra todos los residuos hasta el mar, y las
corrientes marinas y la geografía determinan que
playas se convierten en lugares de recepción de la
basura marina. De igual modo se depositan residuos
industriales y hospitalarios que luego terminan en el
mar.
60
7.2 Pobladores, negocios que habitan frente o cerca a las
playas y arrojan sus residuos en el mar o la propia zona de
playa
A lo largo del litoral peruano se encuentran ubicados
asentamientos humanos y balnearios aledaños al mar.
Cuando no se cuenta con un eficiente servicio de recojo
de residuos sólidos en algunos de estos lugares los
residuos son depositados en las playas y luego los
queman cuando están en estado de descomposición.
Los residuos que no llegan a ser quemados se dispersan
en la playa como basura marina. No se ha encontrado
información sobre esta fuente de contaminación.
7.3 Personas que hacen uso de las playas como actividad

recreativa
El verano (enero, febrero, marzo) es la época de mayor
uso de las playas en la zona del mar frío del Perú, en las
regiones de Piura y Tumbes el uso puede ser todo el
año. Es común observar al culminar el día, residuos
sólidos depositados en la arena o piedras de la playa los
cuales mayormente son recogidos por personal de las
municipalidades y en ocasiones por recicladores que
han encontrado en las playas un centro de acopio de
materiales para el desarrollo de su actividad.
Embarcaciones deportivas, paseo, carga, pesqueras
industriales, otras.
61
Si bien hay disposiciones legales que establecen la
prohibición de arrojar residuos sólidos en el mar (con
algunas excepciones por emergencias y otros), se ha
podido observar que tripulantes de estas
embarcaciones ocasionalmente arrojan residuos al mar,
y en ocasiones se ha podido observar el arrojo de bolsas
de basura desde naves de carga.
7.4 Embarcaciones pesqueras artesanales
Es frecuente observar a pescadores artesanales arrojar
al mar bolsas, botellas vacías y otros elementos que ya
no les son de utilidad. Un ejemplo de ello era la
contaminación de las playas en Paracas con las bolsas
de aceite de motor de las embarcaciones artesanales
que operan en dicha zona. Así mismo, en ocasiones los
pescadores pierden redes y otros aparejos de pesca que
terminan como basura marina.
7.5 Actividades en los puertos y actividades en los muelles

de pescadores
Pese a que cuentan con cilindros para el depósito de los
residuos, en ocasiones se observa a algunos trabajadores
en el puerto arrojar residuos sólidos al mar. Así mismo,
por las actividades que desarrollan, caen al agua
accidentalmente (e intencionalmente en ocasiones)
llantas que se usan como amortiguadores de golpe,
aparejos de pesca, y otros materiales.
62
En los puertos también se da el caso de trabajadores
que infringen las normas de manejo de residuos.
7.6 Actividades de pesca con cordel:
Los pescadores suelen perder en el mar cordel,
mallas y otros accesorios.
7.7Arrojo directo de residuos tóxicos y peligrosos y arrojo de
desmonte (clandestino y con autorización) con residuos
sólidos en el mar o en las áreas de playa
Para no cumplir con las normas algunas empresas
arrojan en las playas residuos industriales, tóxicos,
hospitalarios e incluso de comercios que deberían ser
depositados en rellenos sanitarios adecuados a cada
tipo de residuo.
VIII. Impactos de la Basura Marina y preocupación

Nacional sobre el problema
No se ha encontrado estudios o información sistematizada de

los impactos de la basura marina en el Perú, por ello la
información a presentar es la opinión y estimaciones de VIDA
respecto al problema.
8.1 Impactos de la basura marina clasificados según el sector
afectado
8.1.1 Los Gobiernos Locales ribereños Costos por el

recojo de la basura marina en las playas
Como parte de su gestión ambiental, los gobiernos locales y

regionales ribereños, se encuentran obligados a asignar
recursos propios para el recojo de la basura marina que
63
resulta del arrojo de residuos sólidos en el cauce de ríos,
colectores y directamente en las playas.
Muchas veces esta basura marina no ha sido generada en la
localidad y el Municipio debe asumir los costos de recoger
residuos que no fueron producidos por sus vecinos.
No hemos encontrado estimaciones cuantitativas de los
costos que deben asumir los gobiernos locales y regionales
para atender el problema, lo que se realizan son campañas
de limpieza o algunos municipios, como el de Miraflores en
Lima, tienen personal asignado para la limpieza de sus
playas. En este distrito, por la geografía de su litoral, no se
observa - 84 - muchos residuos provenientes del mar a
diferencia de las playas de los distritos de Magdalena y San
Miguel (en Lima) que comprenden un litoral de cinco
kilómetros en la cuales el mar deposita grandes cantidades
de residuos convirtiendo sus playas en botaderos. Un ejemplo
de los costos que debe asumir un municipio ribereño por la
limpieza de sus playas es el caso de la Municipalidad del
distrito de Ventanilla en la Provincia Constitucional del
Callao.
En un documento del 1999, realizado con motivo de la

elaboración de su Plan Integral de Gestión de los Residuos
Sólidos, señalan que para preparar 1,5 km de playa
realizando limpieza de los residuos acumulados y dándoles
mantenimiento durante los meses de noviembre a marzo
(toda la temporada de verano), requieren contratar a 15
personas para que trabajen todos los días en turnos de 6:30
a.m. a 1:30 p.m. y de 2:00 p.m. a 5:30 p.m. Los materiales
que requieren para esta labor son: 2.250 sacos, 12 rastrillos de
metal, Cinco carros con bolsa, 18 escobas, 12 recogedores, Un
cargador frontal, y Dos volquetes.
64
Con estos datos podemos estimar que el costo adicional que
debe asumir la Municipalidad de Ventanilla por el recojo de
los residuos sólidos (que llegan a sus playas debido a las
corrientes marinas) es de aproximadamente US $ 40.000
(cuarenta mil dólares USA.), ello por 1,5 km de playa en 4
meses, lo que equivale a $ 10.000 mensual y a US$ 6666,6
por km al mes aproximadamente si la limpieza la
tuviéramos que realizar en forma diaria. Si el Municipio
tuviera que realizar esta labor en los cinco kilómetros de
playa de su litoral (y que no se usan en su totalidad por la
acumulación de basura) tendían que invertir US$ 33.333 al
mes y US$ 400.000 al año. A este monto debemos añadirle
el pago por disposición final en el relleno sanitario, es decir el
costo de dar destino final a estos residuos. Si consideramos
que el presupuesto de limpieza pública del distrito es de US$
200.000 al año aproximadamente, queda claro el impacto
económico en este Municipio de escasos recursos.
Ello, en cierto modo explica que esta municipalidad sólo se

limita a la limpieza de un sector de la playa invirtiendo un
capital que lo recupera con los servicios de alquiler de locales
en la temporada de verano y el pago vehicular por el acceso
a la playa. Otra experiencia en el Callao fue el Programa de
Limpieza de Playas del Gobierno Regional del Callao, el cual
contrató personal durante los meses de diciembre, enero,
febrero y marzo pasados para realizar acciones de limpieza
de playas en diferentes zonas del Callao. Solo en la Playa
Carpayo de 500 m de longitud trabajaron
aproximadamente 100 obreros para limpiar la playa en una
semana.
Al día siguiente que culminaron de limpiar, el mar volvió a
depositar basura en la playa y lo limpiaron nuevamente, y
así durante un mes hasta que desistieron de continuar al
65
comprender que podrían estar todo el año en la misma
tarea. Actualmente, la Municipalidad del Callao hace
limpiezas semanales en dicha playa, incluso - 85 - se observa
acciones de segregación para el reciclaje. El Gobierno
Regional no nos ha informado respecto a sus costos, pero si
asumimos que el sueldo de cada obrero es de $ 250
aproximadamente tenemos que se ha gastado un
aproximado de US$ 30.000 en la limpieza de dicha playa
recogiendo residuos provenientes de otras localidades. Estos
recursos utilizados para el recojo de residuos que en su
mayoría no se generan en el Callao, han podido ser utilizados
en otros programas de desarrollo sobre todo en beneficio de
las poblaciones de menores recursos de la Región.
8.1.2 Pérdida de áreas para actividades recreativas y
turismo
La basura marina no permite el uso de las áreas afectadas
para turismo o como playa en época del verano, un ejemplo
de ello es Ventanilla en el Callao que de los cinco kilómetros
de playa con los que cuenta sólo puede utilizar 1,5 km (que
es el área que puede limpiar). Los turistas no visitan lugares
que observen llenos de basura.Los usuarios de las playas
Existe un riesgo para el usuario de la playa de tener un
accidente con la basura marina, tales como cortes, caídas,
intoxicaciones. Además resulta incomodo hacer uso del agua
del mar con los residuos que flotan y pasan por debajo del
mar en la orilla.
8.1.3 Los pescadores artesanales e industriales

La basura marina ingresa a sus redes, se atascan las hélices
de los motores, se acumula residuos en las zonas de
acuicultura, todo ello demanda invertir recursos humanos y
logísticos en la limpieza y retiro de la basura.
66
8.1.4 Las actividades de deportes acuáticos
Los motores son afectados por los residuos, actividades como
el remo no se pueden desarrollar con presencia de residuos, lo
cual significa acciones de limpieza permanentes en las zonas
donde se realiza este deporte.
Los empresarios turísticos y afines Las zonas de turismo se
contaminan y no ofrecen un espacio agradable para el
turista, lo cual puede ocasionar una reducción de visitantes al
ecosistema afectado.
8.1.5 La biodiversidad de los ecosistemas costeros

La basura marina tiene un impacto directo sobre las
poblaciones de fauna marina, se ha podido apreciar lobos
marinos y tortugas marinas que mueren asfixiadas por ingerir
plásticos al confundirlos con alimento; las aves se enredan con
los cordeles o mallas que flotan en el mar o están en la orilla,
se contaminan los ecosistemas donde habitan las diversas
especies, entre otros impactos.
IX. Preocupación nacional sobre el problema:
Si existe preocupación por el problema en diversas
instituciones públicas y privadas, y por ello algunos
municipios, gobiernos regionales, ONGs y la Marina de
Guerra del Perú realizan acciones de limpieza según sus
posibilidades, pero no se ha trabajado el tema de la
prevención por falta de mayor voluntad política de las
autoridades. Ejemplo de ello son las actividades de limpieza
que realiza desde hace 6 años la ONG ECOPLAYAS con el
apoyo de la empresa privada y la Marina de Guerra en
67
playas de Paracas (en zonas de la reserva); la labor de la
ONG Mundo Azul en Pucusana y la labor de la Marina de
Guerra en la campaña que realiza conjuntamente con VIDA.
Como hemos señalado hay municipios que tienen recursos y
pueden realizar la limpieza periódica de las playas.
Es importante destacar que la Limpieza Internacional de
Costas ha sido incorporada por la Marina de Guerra del Perú
como una actividad en las celebraciones institucionales por su
aniversario que se desarrolla durante todo el mes de octubre.
Por ello VIDA y la Marina ejecutan las actividades de
limpieza durante dicho mes y así se cuenta con el apoyo
logístico y de personal de la Marina.
Pero podemos afirmar que el tema de la basura marina aún
no es prioridad en el país, y ello se refleja en el poco apoyo
que se logra para la realización de la Limpieza Internacional
de Playas, en la cual son pocas las instituciones públicas y
privadas que contribuyen.
Cabe resaltar que la población informada y motivada
responde muy bien a la convocatoria de participar como
voluntarios en las acciones de limpieza. Respecto a
estrategias que contribuirían a solucionar el problema
tenemos el Programa de Acción Nacional para la Protección
del Ambiente Marino de Actividades realizadas en Tierra
(PAN) que se plantea implementar en la costa peruana,
reforzando el trabajo que se efectúa como Programas del
Plan de Acción para la Protección del Medio Marino y Zonas
Costeras. Así mismo tenemos en la Agenda Ambiental
Nacional y algunas agendas ambientales regionales (como la
del Callao) la realización de campañas de limpieza de
playas.
68
No hay una política específica sobre basura marina pero si
tenemos un Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos
Sólidos desarrollado por el Consejo Nacional del Ambiente,
aprobado en abril del 2005, el cual de implementarse y
cumplirse con lo que establece contribuiría a reducir
significativamente la basura marina en el Perú.
9.1 Sistemas de Monitoreo
Como hemos señalado, no hay mayor información sobre
basura marina que la desarrollada por VIDA. No hemos
encontrado información sobre trabajos que se estén
realizando en el tema. Los datos de la Limpieza
Internacional de Playas es la que hemos incluido en este
informe.
9.1.1 Manejo de la Basura
a) Arreglos institucionales y administrativos para el manejo y

control de la basura marina.
La Dirección General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI),
en su condición de Autoridad Marítima Nacional tienen
como funciones controlar y prevenir la combatir los efectos de
la contaminación del mar, ríos y lagos navegables, y en
general todo aquello que ocasione daño ecológico en el
ámbito de su competencia, ello se encuentra establecido en
la Ley de Control y Vigilancia de las Actividades Marítimas,
Fluviales y Lacustres, Ley Nº 26620. Por ello podría coordinar
con los actores involucrados en las cuencas de ríos que se
ubican al mar y otros actores para evitar que se genere
basura marina.
69
Por otra parte, el Ministerio de Salud tiene competencia en
la vigilancia y control de la disposición final de los residuos
sólidos y podría intervenir también en la solución de los
problemas. En particular, le corresponde, entre otras
funciones la de aprobar el Estudio de Impacto Ambiental y
emitir una opinión técnica favorable, previamente a la
aprobación de los proyectos de plantas de transferencia,
tratamiento y rellenos sanitarios, así como vigilar el manejo
de los residuos sólidos debiendo adoptar las medidas de
inspeccionar y comunicar a la autoridad sectorial
competente las infracciones detectadas en caso que se
generen impactos negativos, así como también disponer la
eliminación o control de los riesgos sanitarios generados por el
manejo inadecuado de los residuos sólidos. 40 Ley de control
y vigilancia de las actividades marítimas, fluviales y lacustres.
Ley Nº 26620
Las Municipalidades son las responsables de la disposición
final de los residuos sólidos de ámbito municipal (residuos de
origen domiciliario y comercial) en su jurisdicción. Como
hemos señalado, la ineficiencia en este servicio genera el
arrojo de basura en los cauces de los ríos o en las propias
playas y acantilados, residuos que luego se convierten en
basura marina. Por otro lado, los Ministerios como el de
Energía y Minas y de la Producción, y en general las demás
autoridades ambientales con competencias sectoriales,
cuentan con diversas normas que regulan las obligaciones de
las empresas de su sector para la adecuada disposición de los
residuos que generan, ello en el marco de la Ley General de
Residuos Sólidos.
70
X. Normativa nacional pertinente al tema
1) Ley General de Residuos Sólidos Ley Nº 27314 (21.07.00)
Esta norma establece los derechos, obligaciones,

atribuciones y responsabilidades de la sociedad peruana
en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los
residuos sólidos, desde la generación hasta su disposición
final, incluyendo las distintas fuentes de generación de
dichos residuos, en los sectores económicos, sociales y de la
población. Asimismo, comprende las actividades de
internamiento y transito por el territorio nacional de
residuos sólidos. No están comprendidos en la presente Ley
los residuos sólidos de naturaleza radiactiva, cuyo control
es de competencia del Instituto Peruano de Energía
Nuclear.Esta norma establece que la gestión de los
residuos sólidos comprende, por un lado a los residuos de
ámbito municipal (de origen domiciliario, comercial o
similar) y los residuos de ámbito no municipal, caso en el
cual la autoridad competente es la respectiva autoridad
ambiental sectorial.
2) Ley de control y vigilancia de las Actividades Marítimas,

Fluviales y Lacustres. Ley Nº 26620
La presente norma regula los aspectos de control y vigilancia
a cargo de la autoridad marítima, respecto a las actividades
que se desarrollan en los ámbitos marítimos, fluviales y
lacustres del territorio peruano.
71
Señala que es una de las funciones primordiales de la Ley
General de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314. 21de Julio de 2000
autoridad marítima nacional, ejercer el control y vigilancia
para prevenir y combatir los efectos de la contaminación del
mar, ríos y lagos navegables, y en general todo aquello que
ocasione daño ecológico en el ámbito de su competencia. A
su vez, cabe indicar que esta norma señala, dentro de los
lineamientos de política en materia de gestión de residuos
sólidos, que se debe “establecer acciones destinadas a evitar
la contaminación del medio acuático, eliminando el arrojo de
residuos sólidos en cuerpos o cursos de agua”.
Sin embargo, cabe acotar que esta no es propiamente dicha
una disposición mandatoria en tanto se encuentra calificado
como uno de los lineamientos de política, y éstos, según lo
señala la propia norma corresponde ser aplicados de manera
programática; en función de las posibilidades técnicas y
económicas para alcanzar su cumplimiento.
3) Resolución Directoral 0510- 99/DCG; con fecha 30 de
noviembre de 1999.
Según esta Resolución Directoral, la Dirección General de

Capitanías y Guardacostas (DICAPI), en su condición de
Autoridad Marítima Nacional establece la norma para
prevenir y controlar la contaminación por basuras
procedentes de los buques donde se prohíbe arrojar al mar
todo material de plástico (botellas, baldes, etc.), redes de
pesca de fibras sintéticas y las bolsas de plástico.
72
4) Ley General del Ambiente, Ley 28611.
Esta importante norma legal si bien no aborda
directamente el tema de la gestión de los residuos sólidos.
5) Decreto Supremo Nº 016-2005 DE/MGP, Texto Único de

Procedimientos Administrativos - TUPAM 2005 / de la
Dirección General de Capitanías y Guardacostas
6) Decreto Supremo N° 028 DE/MGP 25 Mayo 2001,
Reglamento de la Ley 26620 - Ley de Control y Vigilancia
de las Actividades Marítimas, Fluviales y Lacustres.
7) Decreto Supremo Nº 045 DE/MGP -2001, Aprueba la
Tabla de Multas de Capitanías del Reglamento de la Ley
N° 26620, Ley de Control y Vigilancia de las Actividades
Marítimas, Fluviales y Lacustres.
8) Ley de control y vigilancia de las actividades marítimas,
fluviales y lacustres. Ley Nº 26620 43 Resolución
Directoral Nº 0510-99/DCG. 30 de noviembre de 1999.
9) Ley 27943 - Ley del Sistema Portuario Nacional y su

reglamento. Esta normativa que establece la figura de la
Autoridad Portuaria Nacional y Regionales, refiere que
los proyectos de desarrollo portuario, la planificación
específica portuaria y los sistemas de gestión de las
infraestructuras e instalaciones deberán contemplar, entre
otros, programas de recolección y eliminación de residuos
sólidos, con arreglo a ley.
10) Resoluciones emitidas por la DICAPI : RD-0071-1998-

DCG 16/03/1998 Aprobar las “Normas para Prevenir y
Controlar la Contaminación por Basuras procedentes de
los Buques”. RD-0510-1999-DCG 30/11/1999
73
Aprobar las “Normas para Prevenir y Controlar la
Contaminación por Basuras procedentes de los Buques”.
RD-0766-2003-DCG 31/12/2003 Aprobar la “Clasificación
de instalaciones de recepción de residuos de mezclas
oleosas, aguas sucias y basuras”.
10.1 Instrumentos Internacionales ratificados y que estén

siendo aplicados en el Perú
MARPOL 73/78 - Protocolo para la Protección del Pacífico

Sudeste contra la contaminación proveniente de fuentes
terrestre. Aprobado por Decreto Ley Nro. 22703 de fecha
25 Setiembre 1979, en su forma enmendada por el
Protocolo de 1978, aprobado por Decreto Ley Nro. 22954
de fecha 26 Marzo 1980.
Convenio de Lima, Para al Protección del Medio Marino

y la Zona Costera del Pacífico Sudeste. El 12 de noviembre
de 1981, los Gobiernos de Chile, Colombia, Ecuador, Perú y
Panamá suscriben el 'Convenio de Lima' y se crea el Plan
de Acción para la Protección del Medio Marino y las Áreas
Costeras del Pacífico Sudeste.
Protocolo para la Protección del medio marino y zonas

costeras, coordinado por la Comisión Permanente del
Pacífico Sur y auspiciado por el Programa de Mares
regionales del PNUMA. - Programa de Acción Mundial
para la Protección del Ambiente Marino de Actividades
realizadas en Tierra
74
10.2 Grado de aplicación del Protocolo para la Protección
del Pacífico Sudeste contra la contaminación proveniente
de fuentes terrestre.
El Protocolo señala que la contaminación marina

proveniente de fuentes terrestres comprende: Los
emisarios o depósitos y descargas costeras; Las descargas
de ríos, canales u otros cursos de agua, incluidos los
subterráneos; y En general, cualquier otra fuente terrestre
situada dentro de los territorios de las Altas Partes
Contratantes, ya sea a través del agua, o de la atmósfera,
o directamente desde la costa. El Perú ha elaborado el
Programa de Acción Nacional para la Protección del
Ambiente Marino de Actividades realizadas en Tierra
(PAN) que se plantea implementar en la costa peruana,
reforzando el trabajo que se efectúa como Programas del
Plan de Acción para la Protección del Medio Marino y
Zonas Costeras, tiene como principales objetivos:
• Protección a la salud humana
• Reducción de los impactos negativos en el ambiente
marino
• Realizar un mejor uso de las áreas costeras
• Proteger las áreas de mayor capacidad productiva y
biodiversidad
• Promover la conservación y el uso sustentable de los
recursos marinos en la lucha contra la pobreza.
75
El Protocolo señala además como obligaciones de las partes:
Las Altas Partes Contratantes se esforzarán, ya sea
individualmente o por medio de la cooperación bilateral o
multilateral, en adoptar las medidas apropiadas, de acuerdo
con las disposiciones del presente Protocolo, para prevenir,
reducir o controlar la contaminación del medio marino
procedente de fuentes terrestres, cuando produzcan o
puedan producir efectos nocivos tales como daños a los
recursos vivos y la vida marina, peligros para la salud
humana, obstaculización de las actividades marinas, incluso
la pesca y otros usos legítimos del mar, deterioro de la
calidad del agua del mar para su utilización y menoscabo de
los lugares de esparcimiento.
Las Altas Partes Contratantes dictarán leyes y reglamentos
para prevenir, reducir y controlar la contaminación del
medio marino proveniente de fuentes terrestres, incluyendo
ríos, estuarios, tuberías y estructuras de desagüe, teniendo en
cuenta las reglas y estándares, así como las prácticas y
procedimientos recomendados que se hayan convenido
internacionalmente.
Al hacer un diagnóstico rápido sobre el deterioro de los
ecosistemas marino costero por fuentes terrestres se puede
concluir en que es poco lo que se ha hecho en el país para
prevenir y llegar a reducir las fuentes de contaminación. En
cuanto a los emisores submarinos de aguas residuales
domésticas o comerciales, en el Perú el tratamiento de dichas
aguas es mínimo.
76
En Lima, existe un solo emisor que vierte al mar aguas
tratadas provenientes de una planta de tratamiento de la
Empresa de Servicio de Agua y Alcantarillado de Lima
Sedapal, pero los principales emisores de Lima y el Callao
siguen depositando en el mar las aguas sin tratamiento
alguno, por estos emisores llegan también residuos sólidos que
luego terminan como basura marina.
Esta realidad es más crítica en todas las ciudades costeras del
país. A ello debemos sumar que en las ciudades ubicadas en
las cuencas de los ríos no se cuenta con planas de tratamiento
y por ello sus aguas servidas terminan en los ríos y luego en el
mar. Un ejemplo de la falta de planificación y consideración
de la necesidad de realizar el tratamiento previo de las
aguas residuales antes de su vertimiento al mar es la
construcción de un emisor submarino por parte de Sedapal
para concentrar en un solo emisor la descarga que
actualmente hacen 7 emisores en el mar del Callao y en los
ríos Rimac y Chillón. El caudal total sería de
3
aproximadamente 18 m que serían vertidos en un solo punto
en la playa Taboada en el Callao sin tratamiento alguno. La
población del Callao y las autoridades han protestado por el
impacto ambiental que significaría este vertimiento y se ha
logrado que la empresa se comprometa a no realizar
vertimientos hasta que no cumpla con culminar con la
construcción de la respectiva planta de tratamiento. La obra
denominada “Interceptor Norte” ya culminó en su primera
etapa, contando con una inversión de aproximadamente 60
millones de dólares, pero dicha obra (y la inversión realizada)
no se podrá utilizar hasta tener la referida planta de
tratamiento.
77
Sobre el dictado de leyes y reglamentos para prevenir,
reducir y controlar la contaminación del medio marino
proveniente de fuentes terrestres, incluyendo los ríos,
estuarios, tuberías y estructuras de desagüe, teniendo en
cuenta las reglas y estándares, así como las prácticas y
procedimientos recomendados que se hayan convenido
internacionalmente, tenemos la Ley General de Residuos
Sólidos y su Reglamento, el Plan Nacional de Gestión Integral
de Residuos Sólidos, los Planes Integrales de Gestión
Ambiental de Residuos Sólidos (que se aprueban por
ordenanza municipal).
En la actualidad es incipiente el nivel de implementación de
estos instrumentos y por ello continúa la contaminación
proveniente de fuentes terrestres. No hay capacidad para
controlar las emisiones de las empresas y se tiene
conocimiento de procedimientos de sanción impuestos contra
diversas empresas que realizaban sus vertimientos al mar y a
los ríos sin tratamiento, pero en muchos casos la sanción no se
aplica y no se resuelve el tema de la contaminación. - 93 -
Un caso concreto son las empresas que producen harina de
pescado y que contaminan severamente en sus lugares de
operación. En el caso de los residuos sólidos, a deficiencia en
la disposición final en las cuencas seguirá siendo un problema
que trae como consecuencia la contaminación de los ríos y
del mar.
78
10.3 Experiencias e iniciativas (públicas ó privadas) para el
manejo y control de la basura marina. Destacar si existen
experiencias exitosas y buenas prácticas.
No encontramos en el Perú experiencias de manejo y control
integral de la basura marina, tanto públicas como privadas,
lo que hay son iniciativas de campañas de limpieza y en
ocasiones de prevención de la contaminación con estímulos
para pescadores artesanales y otras actividades.
10.3.1 Iniciativas Públicas
Diadesol :
Campaña de limpieza de calles plazas y playas en la
cual se motiva la participación de las
municipalidades, empresas y ciudadanía en general.
No se tiene un programa específico de limpieza de
playas, se deja a criterio de los interesados
programar sus actividades. Es promovido por el
CONAM, en su calidad de autoridad ambiental
nacional.
Campaña de Limpieza de Cuencas:
Organizado por el Ministerio de Educación a través
de su Programa de Educación Ambiental. Se
desarrolla la limpieza en riberas de ríos lo cual
contribuye con la reducción de basura marina. No
abarca todas las cuencas que terminan en la Costa.
79
Limpieza de playas del Gobierno Regional del
Callao:
Entre los meses de diciembre y marzo el Gobierno
Regional del Callao contrata personal para efectúen
labores de limpieza en las playas del Callao. Esta
actividad la realizan habiendo tomado como base
un documento presentado por VIDA al actual
Presidente de la CAR Callao en el año 2001.
Limpieza de Playas en Playas de la Costa Verde.
Los distritos de Miraflores, Barranco y Chorrillos
tienen personal de limpieza que recoge la basura
marina de sus playas. Campañas diversas de
limpieza que realizan municipios costeros en épocas
previas a la temporada de playas.
10.3.2 Iniciativas Privadas

Limpieza de las Playas de Paracas.
Desde hace 6 años la promueve y ejecuta la ONG
ECOPLAYAS con el apoyo de la empresa privada y la
Marina de Guerra del Perú en playas de Paracas (en
zonas de la reserva). También realiza un campaña en
la zona del muelle de pescadores en Paracas de canje
de botellas de plástico y bolsas por polos y otros
productos que les entregan empresas auspiciadoras.
80
Limpieza submarina en Pucusana.
Realizada una vez al año por ONG Mundo Azul. VIDA
realizó la primera limpieza en dicha zona en el año
1999 en el marco de la Limpieza Internacional de
playas.
Limpiezas submarinas
Promovidas por la Federación Peruana de Deportes
Subacuáticos.
Limpieza Internacional de Costas y Riberas
Que realizan VIDA y la Marina de Guerra del Perú.
XI. Análisis de la situación
11.1Los asuntos clave y nudos críticos respecto al control y

manejo de la basura marina en el país
Los asuntos claves son la ineficiencia en el recojo de los
residuos en los municipios ubicados en las cuencas de los ríos,
la falta de control del arrojo de desmonte en el mar, la
educación ambiental de los pescadores artesanales y
operadores en muelle y puertos y el control de
embarcaciones en el mar. Si se mejora la eficiencia en la
disposición final de los residuos sólidos en la ciudad la
presencia de basura marina se reducirá drásticamente, pero
el nudo en este tema es la carencia de programas eficientes
de manejo de residuos en estas ciudades ribereñas, en las
cuales se encuentra, en la mayoría de casos, carencia de
recursos para atender el servicio de limpieza pública.
81
Parte del problema es que un gran porcentaje de vecinos no
paga por el servicio de limpieza pública. La acumulación de
la basura marina en el litoral es un problema que puede ser
atendido por municipalidades que cuentan con los recursos
necesarios para ello, pero los municipios que carecen de los
medios necesarios sólo se limitan efectuar la limpieza en sus
zonas de playa que son utilizadas los veraneantes. En el caso
de las islas la situación es similar. Aquellas zonas que son de
uso de los administradores de la Isla (la Marina de Guerra del
Perú o la empresa PROABONOS) son beneficiadas con
acciones de recojo de la basura marina, pero otras zonas se
encuentran sin mayor protección.
Esto último principalmente ocurre en las islas que están
ubicadas hacia altamar y que son las que reciben el mayor
volumen de basura. En este caso no hay quien asuma los
costos de recolección de los residuos. Respecto a las
embarcaciones como fuente de contaminación, debe
indicarse que se cuenta con el control de las autoridades
cuando estas embarcaciones se encuentran en el puerto pero
que este control resulta difícil cuando el buque está en el
mar. En relación a las actividades en los puertos y muelles de
pesca artesanal, debemos indicar que falta educar a los
operadores de estas instalaciones para que no arrojen los
residuos a su propia zona de trabajo.
82
11.2 Un análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, y
Amenazas (Análisis FODA).
Fortalezas:
Existen instituciones preocupadas por el tema y que trabajan
más de 6 años en iniciativas privadas y públicas, lo cual les
brinda experiencia y conocimiento para poder desarrollar un
plan integral de prevención de la contaminación. La Marina
de Guerra del Perú ha institucionalizado el evento de
limpieza de playas como parte de sus actividades regulares.
Hay empresas que apoyan la Campaña como parte de su
política de responsabilidad social.
Oportunidades
Existe un Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos
Sólidos Hay interés en la Marina de Guerra en asumir
mayores responsabilidades para la realización de la
Campaña de Limpieza. Hay empresas interesadas en
apoyar. Ha mejorado el precio de algunos productos
reciclables como el PET. Hay municipios que trabajan en la
limpieza de playas pero no se han integrado al llenado de
fichas de datos. Hay voluntad en universidades y centros
educativos para participar en las actividades. Algunas
organizaciones vecinales tienen mayor conciencia ambiental.
Existe un Programa de Acción Nacional para la Protección
del Ambiente Marino de Actividades realizadas en Tierra
Hay un marco legal que regula lo concerniente a la
disposición final de los residuos sólidos.
83
Debilidades:
Ineficiente servicio de recojo y disposición final de residuos
sólidos Falta de presupuesto para manejo de residuos Poca
conciencia ambiental en la población Falta de recursos para
acciones de control Falta de recursos económicos para
actividades educativas y de prevención. Limitada
implementación del marco legal vigente en la materia. No se
ha desarrollado un programa integral de reciclaje en el país.
Amenazas: Sigue la contaminación del ecosistema marino
costero por residuos sólidos. Crecimiento urbano
desordenado. Autoridades no priorizan el tema. No se
implementan programas educativos y de prevención.
11.3 Actores clave vinculados a la problemática.

Los actores vinculados a la problemática son:
Fuentes de contaminación:
Gobiernos locales y regionales ribereños de los ríos
que desembocan al mar.
Gobiernos locales y regionales costeros Usuarios
de playas Responsables de las embarcaciones
(de carga, deportivas, de paseo, militares)
Industrias Vecinos que habitan en las riberas de los
ríos y en las zonas de playa.
84
11.4 Actores que pueden contribuir a la solución del
problema:
Autoridades:
Marina de Guerra del Perú a través de la Dirección
General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI)
Instituto del Mar del Perú (IMARPE)
Ministerio de Salud Dirección General de Salud
Ambiental (DIGESA)
Ministerio de Salud Direcciones Generales de Salud
DIRESAs
Gobiernos Regionales costeros
Municipalidades Provinciales y Distritales de costas
Dirección Nacional de Policía de Turismo y Ecología de
la Policía Nacional del Perú
Centros Educativos ubicados en las zonas de intervención.
Ministerio de la Producción a través de los
Viceministerio de Pesquería y de Industrias
Ministerio de Agricultura a través del Servicio Nacional
de Sanidad Agraria (control de envases de plaguicidas
y de otros agroquímicos)
Federación de Pescadores Artesanales Consejo Nacional
del Ambiente CONAM.
Empresas de lubricantes
Empresas de plásticos
Empresas recicladora
85
Empresas mineras ubicadas en las cuencas
Empresas del servicio de agua potable y de generación
de energía hidroeléctrica
Empresas de bebidas gaseosas y de otros productos que
requieren envases descartables.
Empresas de servicios de limpieza.
Organizaciones vecinales Asociaciones de maricultores.
Clubes náuticos Organizaciones sociales y ONGs.
XII. SITUACIÓN ACTUAL DE LAS PLAYAS DE LIMA:
12.1 BARRANCA:
La provincia Barranca, goza de un maravilloso circuito de
playas, con todos los servicios, para un verano refrescante.
El circuito de playas barranquino, se caracteriza por estar
una a continuación de la otra y por poseer mares muy
distintos entre sí: Puerto Chico, Miraflores y Bandurria
tienen olas medianas y tranquilas, mientras que Chorrillos
y El Colorado por sus grandes olas, son las más apropiadas
para deportes de aventura como el surfing y el bodyboard
Por un plazo de 180 días calendario, la zona de playas del
distrito de Barranca, perteneciente a la provincia limeña
del mismo nombre, fue declarada en emergencia sanitaria
a través de un decreto supremo al existir un riesgo en la
salud de la población por la falta de sistemas de
tratamiento de aguas residuales.
86
La disposición se hizo luego de que la Dirección General de
Salud Ambiental del Ministerio de Salud efectuara análisis
microbiológicos en las playas del distrito de Barranca. Los
resultados presentaron valores superiores a los mil
coliformes fecales de muestra en las playas de Puerto
Chico, Miraflores y Chorrillos, obteniendo una calificación
de "malas, no propias para el baño y recreación".
Más de dos descargas de aguas residuales sin tratamiento
en cada una de las playas citadas se dan apenas a dos
metros de la orilla, haciendo impropias estas playas para
el uso de las personas. La presencia de las descargas
directas de desagües también afecta a las tres playas
restantes: Colorado, Atarraya y Bandurria, por estar
cercanas a las zonas de descargas, ocasionando que
algunas veces se sobrepase el límite establecido en el
Decreto Ley N° 17752, Ley General de Aguas.
La falta de sistemas de tratamiento de aguas residuales
de la ciudad de Barranca está
generando contaminación por materia fecal en el
ecosistema marino costero. El Ministerio de Salud es el
encargado de adoptar las medidas necesarias para
garantizar la protección de la salud de las personas en la
zona afectada. El decreto supremo faculta al sector a
desarrollar las medidas pertinentes. Se deberá dictar
disposiciones complementarias para su cumplimiento
óptimo.
87
a) Playa Los Yuyos
Los Yuyos es una playa ubicada en Barranco, que se
presenta con un mar tranquilo y es sede de diversas
competencias acuáticas.
Lugar: Costa Verde

Distrito de Barranco
Lima - Perú
Descripción
En playa Los Yuyos es común el desarrollo de diversos
campeonatos nacionales de Moto Acuática y
también de canoas hawaianas, llamando la masiva
concurrencia de veraneantes, quienes tienen un
motivo más acudir a disfrutar de las bondades del
mar.
Contaminación
La playa Los Yuyos, que se ubica en el distrito limeño
de Barranco, recibe a cientos de bañistas durante
esta temporada de verano.
Los asistentes arrojan a la arena diversos desperdicios
(botellas de plástico y de vidrio) tras ser consumidos.
88
Además, cerca de las carpas donde las personas
pernoctan, se observa que hay botellas de gaseosas,
papeles, envoltorios de helados, de golosinas, así
como restos de comida.
Resulta preocupante también la presencia de
charcos, ya que allí se acumulan estos desperdicios.
La presencia de basura en esta playa pueden a la
larga generar perjuicios a la propia salud de los
bañistas.
89
b) Playa de Lampay
Lugar
Ubicada a la altura del kilómetro 182 de la
Panamericana Norte a pocas horas de la capital
limeña.
Lampay es una de las tantas playas escondidas que
existen en este lugar, cuya entrada no está
privatizada. Posee un paisaje muy especial debido a
sus dunas y peñascos y estar en contacto directo con
el mar.
Su playa plana es de forma de una herradura y
rodeada por paredes naturales muy altas, en las
cuales se pueden observar cuevas, producto de la
erosión de los vientos contra los muros.
El mar es tranquilo y rodeado por acantilados. Es un
lugar perfecto para acampar y disfrutar del
atardecer.
90
c) Playa Caleta
Lugar
Ubicada entre las ciudades
de Supe y Barranca. Buen
sitio para veranear.
De aguas tranquilas y
suave brisa marina. En el
lugar se puede obtener de
todo, los
pescadores siempre dejan
sus barcas coloridas sobre la
arena, a ellos se les compra
pescado fresco
d) Playa La Isla (Barranca)
La Isla es una de las playas que

se sitúa al norte de del
departamento de Lima,
precisamente en la provincia de
Barranca
Lugar: Distrito de Puerto Supe,
Provincia de Barranca - Lima,
Perú
En época veraniega, la
temperatura promedio de esta
playa es de 26°C, con tendencia a subir, muy soleada
y arenosa, con vientos que corren a 15 km. por hora.
91
e) Playa El Colorado
Playa Colorado se
encuentra unida a la
playa anterior por una
especie de ensenada en
la arena. Es una playa
cuyo perfil costero curvo
(mucho más abierto
que las anteriores) hace
que su mar sea bravo.
Cerca de la playa se
encuentran zonas de
cultivo en cuyos límites se agrupan los denominados
totorales en razón a la formación de charcos
producto del riego.
12.2 MIRAFLORES
Miraflores es un distrito
privilegiado por encontrarse
muy cerca al mar.
Cuenta con una franja
litoral de
aproximadamente 5
kilómetros, a lo largo de la
cual se localizan ocho
hermosas playas de la Costa
Verde.
92
Miraflores es uno de los distritos que realmente ha
implementado el Proyecto de “Poner Verde la
Costa Verde”, que consiste en la recuperación de
los acantilados mediante la plantaciones de
buganvilias y palmeras, entre otras especies, que
son mantenidas por el sistema de riego por goteo y
aspersión, utilizando para ello la planta de
tratamiento de aguas. Nuestras playas son el
escenario ideal de muchos de nuestros parques y
los espacios cercanos a ellas sirven para la práctica
de diversos deportes.
Tiene las siguientes playas:
a) -Playa Waikiki:
La playa Waikiki está situada en los alrededores de la Bajada
Balta, en la Costa Verde. Es uno de los más populares del circuito
durante la temporada veraniega.
Lugar: Costa Verde
Distrito de Miraflores
Lima - Perú
Descripción
-Waikiki es una playa en donde se puede observar desde so orilla,
todo el paisaje que conforman los acantilados miraflorinos, con un
nexo como el arco del puente Villena.
-Esta playa tiene una longitud de 25 metros aproximadamente y
es considerada apta para el uso de los veraneantes por el
Ministerio de Salud.
93
-Waikiki es también un balneario preferido por los surfistas,
debido a sus buenas olas que les permiten realizar sus mejores
maniobras. Es junto a Punta Roquitas, sede habitual de
competencias de tabla.
b) Playa Los Delfines:

Esta playa está ubicada cerca al límite entre Miraflores y San
Isidro. Posee piedras en sus orillas y es ideal para la práctica del
surf.
Lugar: Costa Verde
Lima – Perú
94
Descripción
-En la playa Los Delfines se puede apreciar la presencia de
piedras en lugar de arena, siendo una superficie preferida también
por los veraneantes, quienes prefieren no cargar montones de
arena en su equipaje al regresar a casa.
-Es una pequeña playa y la temperatura del agua bordea los 17°,
relativamente fresco para los bañistas que buscan relajo con el
mar como fiel testigo.
-Ha sido calificada como una playa saludable por el Ministerio de
Salud, por lo que su uso no está restringido ni para grandes ni para
chicos, pero en el caso de ellos últimos, siempre con la prestación de
atención debida.
95
c) Playa Makaha:
La playa Makaha está ubicada dentro del circuito de la Costa
Verde, entre Waikiki y el espigón de la playa Redondo. Tiene
doble acceso, por la Bajada San Isidro o la Bajada Balta.
Lugar: Costa Verde
Lima - Perú
Descripción
-Es una playa cuyas olas se caracterizan por ser de la clase
Arrecife Artificial, que son aquellas que se presentan tanto en
derechas como izquierdas y cuya altura supera a los balnearios
vecinos.
-Además, sus ondas marinas no corren en paralelo con el litoral
sino que va a romper
sobre la playa.
-Es por ello que es un
balneario muy
concurrido por los
tablistas y también por
aficionados al
bodyboard. En sus
alrededores podemos
encontrar también clubes
deportivos que
permanecen abiertos
todo el año.
96
d) Playa La Pampilla:
La playa La Pampilla es un balneario preferido por los
veraneantes y también por quienes practican el surf y la pesca.
Está ubicada en la Costa Verde, a la que se puede acceder
mediante la bajada de San Isidro
Lugar: Costa Verde
Lima - Perú
Descripción
- La Pampilla es una playa cuyo mar de 350 metros de longitud y
su orilla está cubierta de piedras. Tiene olas derechas y su oleaje
constante atrae a quienes practican el surf en cualquier
temporada del año.
- Esta playa, a la que se puede acceder desde la bajada de San
Isidro, es también ideal para la práctica de la pesca y ha sido
considerada como saludable por el Ministerio de Salud
97
e) Playa Punta Roquitas:
La playa Punta Roquitas, ubicada en la Costa Verde, es uno de los
balnearios preferidos por los tablistas y territorio habitual para
competiciones de este deporte, sean de carácter nacional o
internacional.
Lugar: Costa Verde
Lima - Perú
Descripción
- Punta Roquitas es una playa limpia y cubierta de pequeñas
rocas pero también de olas impresionantes, siendo un motivo
fundamental para la práctica del surf en esta playa en cualquier
época del año.
- Punta Roquitas es un balneario muy concurrido y ese romance
con el surf, hace que sea uno de los principales no solo de
Miraflores, sino también de la misma Costa Verde.
98
f) Playa La Estrella:
La playa La Estrella está ubicada al costado de Redondo, cuyo
acceso se da por la Bajada de San Isidro, cerca al ex cuartel San
Martín, o por la Bajada de Armendáriz.
Lugar: Costa Verde
Lima - Perú
Descripción
Es un balneario cuyo mar es tranquilo y de uso permitido para los
veraneantes y también para los que practican el surf. A diferencia
de Redondo, su orilla está llena de piedras.
99
g) Playa Redondo:
La Playa Redondo es uno de los balnearios más populares de la
Costa Verde. Está ubicado junto al espigón donde está el conocido
restaurant Rosa Naútica.
Lugar: Costa Verde
Lima - Perú
Descripción
-Redondo es una playa que tiene una extensión de al menos unos
cinco kilómetros. La tranquilidad de su mar es ideal para aquellas
personas que buscan iniciarse en diversos deportes acuáticos como
el surf, pues presenta olas izquierdas fuertes si se adentran más.
-Como mencionamos, es una playa muy concurrida por los
veraneantes, quienes prefieren la tranquilidad que ofrece el mar
de Redondo, como ocurre en casi todas las temporadas de verano.
100
ESTADO DE CONTAMINACION DE LAS PLAYAS
MIRAFLORES:
A pesar que Miraflores es uno de los distritos que cuenta con
mayor capital para la limpieza de sus calles, presentan este
descuido en sus playas.
Siendo no favorables para la visita de turistas y no apto para
bañistas por la contaminación que existe. Fomentada por los
desperdicios y desmonte que son dejamos por la misma
municipalidad y los mismos visitantes.
Sin embargo, podemos encontrar que las personas visitan el mar y
toman sol a lado de estos desperdicios, dañando la salud y sobre
todo a las aves que se alimentan de los peces del mismo mar.
12.3 CHORRILLOS
a) Playas Chorrillanas:
A lo largo del litoral Chorrillano se extienden 10 playas: Agua
Dulce, Pescadores, Regatas, Caplina, La Herradura, La Chira, Villa,
La Encantada, Venecia, Conchan y Kan Kun. Chorrillos recibe cada
verano cerca de 2 millones de bañistas que se concentran en estas
atractivas playas, siendo la más popular de ellas, Agua Dulce que
cuenta ahora con unos hermosos malecones y un bello paseo con
espejos de agua, escultura y luces multicolores. En la Playa
Pescadores donde se ubica el remodelado Muelle de los Pescadores
que hace poco fue reinaugurado, hay muchos restaurantes donde
las prodigiosas manos de las cocineras chorrillanas, preparan
exquisitos cebiches y platillos marinos.
101
b) Playa La Chira
La Chira es una de las playas ubicadas en el extremo sur del litoral
del distrito de Chorrillos.
Lugar: Distrito de Chorrillos, Provincia de Lima
Lima, Perú
Esta playa es una de las más alejadas del circuito de playas de
Lima, pues se encuentra al otro lado del Morro Solar.
Se caracteriza por ser una de las más soleadas de todo Chorrillos
También de las más húmedas, ello por establecerse en una zona
muy abierta, donde corre incesante viento.
102
Además posee un fuerte oleaje en sus aguas, pero ningún surfista,
ni bañista asiste a esta playa debido a que sus aguas se
encuentran contaminadas, ya que un túnel atraviesa el Morro
Solar y arroja al mar aguas servidas.
También esta playa está vinculada con la construcción de una
planta de tratamiento de aguas residuales, cuyo fin es contribuir a
solucionar la problemática sanitaria y ambiental de Lima.
c) Playa La Herradura:
La Herradura es una de las playas más históricas y conocidas de la
ciudad de Lima, ubicada en el distrito de Chorrillos.
Lima, Perú
103
Al pasar cerca de esta playa, cerca del balneario limeño, se
encuentra un malecón, en el cual se ubican restaurantes, bares,
alojamientos y también discotecas.
La Herradura es mayormente visitada en temporada veraniega
por las familias que acuden a buscar un momento refrescante y
escapar de la tensión de la urbe limeña.
Esta playa, que también conforma el circuito de playas de Lima,
presenta un mar muy atractivo para los surfistas, sea en verano o
invierno, cuya bravura del oleaje hace que su mar no sea apto
para principiantes en este deporte, recordando que el oleaje de La
Herradura es Permanente.
Cabe aclarar que existe otra playa en nuestro país, con el mismo
nombre, la cual se ubica en Lima Norte, en la zona de Huacho.
104
d) Playa Caplina:
Caplina es una de las playas ubicadas en el distrito de Chorrillos,
que forma parte del circuito de playas de Lima
Lima, Perú
Esta playa debe su denominación a un hecho ocurrido hace años
atrás?, cuando encalló en su bahía, un barco llamado Caplina.
Si bien es cierto, es menos famosa que la playa la herradura, pero
el oleaje de Caplina es también muy llamativo para los surfistas, y
sobre todo para aquellos que practican el bodyboard.
Esta playa goza de buen clima, y es un buen punto de referencia
al cual llegar, pues cuenta con pocas visitas, y hay mayor
tranquilidad.
Para poder llegar a esta playa, se pueden dirigir por el circuito de
playas que va por la Costa verde, con dirección hacia Chorrillos, al
sur de Lima.
Precisamente en el camino se verá un desvío que conduce hacia el
famoso Salto del Fraile, tras el cual se ubica está playa sureña.
105
e) Playa Regatas
Regatas en un conjunto de tres playas que pertenecen al
reconocido club Regatas Lima, ubicadas en el litoral del distrito de
Chorrillos.
Lima, Perú
Situada cerca al balneario de Chorrillos, esta playa es propiedad
privada del club Regatas Lima, es decir, pueden ingresar sus socios
y miembros del club, pero también los que desean entrar al lugar
mediante el pago de una tarifa por admisión.
Además, tiene la más completa infraestructura que puede mostrar
organización similar alguna en Sudamérica, gracias a la forma
como administran sus socios y al cuidado de sus instalaciones.
Por eso se comenta con fundamento, que el Club de Regatas
"Lima" es la única institución que cuida su infraestructura y prueba
de ello son sus instalaciones y sus playas.
Para deleitarse en verano, la sede del Regatas Lima en Chorrillos
tiene tres playas magníficamente implementadas, limpias, con
comodidades y establecimientos para poder comer y beber
siempre al gusto de los visitantes.
106
f) Playa Pescadores:
Pescadores es un atractivo balneario que se ubica en el distrito de
Chorrillos, y que forma parte del circuito de playas de Lima.
Lima, Perú
Esta playa-balneario, es uno de los lugares más encantadores y
turísticos del circuito de playas, que se extienden a lo largo de la
Costa verde, hasta este distrito del sur de Lima.
Esta playa es muy importante y atractiva, pues ella es el punto de
partida de la famosa competencia "La Ruta de Olaya", que va
desde este lugar, hasta llegar a la Punta, en el Callao.
Esta ruta representa la oportunidad para los avezados nadadores
peruanos que quieren demostrar su resistencia y destreza, ya que
son 8 kilómetros de recorrido, en medio de un mar que se
caracteriza por su fuerte oleaje.
Muchos turistas llegan a la playa pescadores, ya que oyeron la
proeza y gran labor que hiciera el héroe patrio José Olaya
Balandra, además de observar el el bello paisaje costeño de
Chorrillos.
107
g) Playa Agua Dulce
Agua dulce es una de las playas más emblemáticas y conocidas de
Lima Metropolitana, ubicada a lo largo del litoral del distrito de
Chorrillos.
Lima, Perú
Esta playa se encuentra dentro del circuíto de playas de la Costa
verde, de Lima Metropolitana, específicamente en el distrito de
Chorrillos.
Agua Dulce es una de las playas más populares de Lima, donde
se congregan la mayor cantidad de personas, provenientes de los
conos que conforman la ciudad capital.
Además, en esta playa se hacen presentes los incontables
vendedores que ofrecen bebidas, comidas, sándwiches, sachets de
bloqueadores, helados, dulces; así como también quienes alquilan
carpas, ropas de baño, sillas y sombrillas.
Actualmente cuenta con un hermoso malecón, un bello paseo con
espejos de agua, una impresionante escultura y espectaculares
luces multicolores.
108
ESTADO DE CONTAMINACION DE LAS PLAYAS DE CHORILLOS:
“Digesa evalúa playa Agua Dulce en Chorrillos por altos índices de
contaminación”
Este balneario podría ser restringido al público por no encontrarse
en condiciones para recibir a los bañistas.
Debido a la gran cantidad de basura acumulada en la playa
Agua Dulce en Chorrillos .
12.4 PLAYA DE VILLA EL SALVADOR
a) Playa Venecia:
Es una playa muy popular. Es amplio, lo que permite que

el veraneante tome tranquilamente el sol, practique uno
que otro deporte y disfrute plenamente del mar.
También ofrece espacios para un sano esparcimiento
familiar, como juegos de paleta, voley playa y fútbol
playa. Su ambiente es mejor aún con la realización de un
malecón, para que así Venecia sea un balneario más
atractivo al público.
109
b) Playa Barlovento:
Esta playa se caracteriza por presentar un mar

embravecido, pese a no ser visitado por surfistas, pero si
por cientos de bañistas que van a disfrutar de sus aguas,
incluso cuando este se muestra muy violento.
Por más que esta playa no sea una de las más favoritas
de este distrito, su mar es bastante rico, motivo por el cual
si es constante visitada por pescadores, sobretodo
artesanales, que acuden a su mar en busca de variedad
de peces.
Barlovento no es una de las playas que se encuentre apta
para el nado durante todo el periodo de verano
110
c) Playa Conchán:
Presenta un mar movido y fuerte corriente marina tante

en derechas como en izquierdas. Sus olas, formadas por la
presencia del Muelle Conchán, hacen que este balneario
sea uno de los preferidos por parte de surfistas tanto
nacionales como internacionales.
111
ESTADO DE CONTAMINACIÓN DE LAS PLAYAS DE VILLA EL
SALVADOR :
Derrame de petróleo en playas de Villa El Salvador

Por segunda vez en lo que va del año, las playas de Villa El
Salvador han sido cerradas al público. La presencia de
hidrocarburos en el agua y en la arena es una vez más la
responsable del desastre ecológico. Al parecer las investigaciones
no fueron bien llevadas la primera vez y no se aprendió de los
errores, pues a menos de dos meses la situación se repitió y más
grave que la vez anterior.
La hipótesis que manejó Digesa en enero planteó como posible
responsable de la contaminación a sustancias usadas para la
limpieza de buques. Estas habrían llegado hasta
la playa arrastradas por la corriente, pero nunca se comprobó.
Según el funcionario, la responsabilidad de Digesa en estos casos
consiste en hacer un seguimiento a la calidad de las aguas para
medir el nivel de contaminación. Por otro lado, les corresponde
dar recomendaciones a las autoridades sectoriales competentes
para que se encarguen de que el hecho no vuelva a repetirse.
Por su parte, el alcalde de Villa El Salvador, Jaime Zea, se mostró
más que contrariado por las complicaciones que este hecho trae
para los intereses de su distrito. “Hemos realizado una fuerte
inversión, de más de medio millón de soles, para habilitar los
malecones en estas playas. Esto ahuyenta a los veraneantes”.
Asimismo manifestó que es importante que tanto la Policía
Ecológica como la Capitanía de Puertos determinen quién o
quiénes son los que ocasionaron la contaminación de la zona.
“Deben recibir una sanción ejemplar para evitar que se vuelva a
repetir”, concluyó enérgico.
112
Contaminación por residuos de construcción:
El arrojo del desmonte es frecuente en zonas de playa de Villa El
Salvador, lo que no solo impide a los bañistas disfrutar del mar
sino que afecta la fauna marina.
En playas de Villa El Salvador, Huanchaco en La Libertad y otras
localidades de la costa peruana. Cuando no pueden arrojar los
residuos en las playas los dejan en las avenidas o terrenos
descampados, exponiendo la salud de la población y ocasionando
un costo a los municipios que luego tienen que recoger estos
residuos.
El problema no está solo en las playas, pues se ha podido observar
a nivel nacional el arrojo de estos residuos en las cuencas de los ríos
Chili, Amazonas, Urubamba, Rímac, Cieneguilla, Mantaro, Yauli,
entre otros.
Esto ocasiona el deterioro de los ecosistemas acuáticos, la reducción
del cauce del agua con riesgo de desborde e inundación, y que los
residuos luego lleguen al mar generando mayor basura marina.
Esto sucede porque falta un mayor control por parte de las
municipalidades de las actividades de demolición y transporte de
los escombros. Las unidades de serenazgo de las municipalidades
deberían de realizar un seguimiento de los volquetes o camiones
que ingresan y circula por su distrito y evitar que arrojen su carga
en cualquier lado, y menos aún en playas o riberas de los ríos.
113
12.5 Playas de Lurin
a) PLAYA MAMACONA:
Es una playa poco frecuentada por los veraneantes
debido a su difícil acceso, pues para ir hacia ella, se
debe acceder mediante la Panamericana Sur por auto
particular o en todo caso, en transporte público, bajo la
condición de caminar varios minutos hacia el
balneario.
Además, las aguas de playa Mamacona se presentan
por lo general embravecidas, haciendo difícil que los
veraneantes puedan nadar sin correr riesgo alguno.
Lo poco populoso de este balneario provoca que
muchas personas aprovechen su arena fina para hacer
cabalgatas a caballo, cerca al famoso fundo
"Mamacona", donde es común la presentación del
"Caballo de Paso" peruano.
114
b) PLAYA SAN PEDRO:
Playa San Pedro toma este nombre en honor al patrón

de Lurín, San Pedro y cada 29 de junio, es ese de
procesiones del santo incluso dentro del mar sobre
embarcaciones artesanales.
Esta playa es una de las más populares de Lurín,
frecuentada durante la temporada de verano no solo
por los residentes de la zona, sino también por muchos
turistas.
San Pedro es también una playa ideal para aquellos
que practican el bodyboard, pues las olas de este
balneario, que son tipo Beach - Break, se presentan
fuertes en izquierdas como en derechas y que pueden
alcanzar hasta los dos metros y medio de altura.
115
c) PLAYA ARICA: Playa Arica tiene una corriente marina
irregular, por lo que varia un poco el uso de banderas
amarillas o rojas en las zonas como una medida de
prevención a los bañistas.
Sin embargo, pese a ciertos riesgos, resulta un mar
preferido para los surfistas, pues sus olas permiten la
existencia de diversos picos tipo Beach - break,
recomendadas para todo tablista de experiencia.
En esta playa, por su extensión, se practican también
otros deportes como el voley, fútbol, paleta y otros.
Además, es frecuente destino para campamentos de
Año Nuevo o de Semana Santa.
116
d) PLAYA LOS PULPOS: Pulpos ofrece una serie de olas
de derecha y que alcanzan los dos metros, haciendo
que se convierta en un punto obligado para los
seguidores de bodyboard. Además, es recomendado
también para la práctica de otros deportes como el
Paddle (tabla con remo) y sin dejar de mencionar el
surf.
117
ESTADO DE CONTAMINACIÓN DE LAS PLAYAS DELURÍN:
Tubería rota vierte aguas servidas en playa

En setiembre del año
pasado, una tubería
que trasladaba aguas
servidas tratadas hacia
el mar se partió en dos y
volcó todo su interior en
la playa Venecia
de Villa El Salvador. Un
año después, los residuos
siguen en la zona.
Pero lo peor es que
hasta ahora no hay una
solución definitiva a este problema Cecilia Nieto, representante de
Sedapal, aseguró a América Noticias que como el Ministerio de
Economía no autorizó el monto para restaurar el colector, la
reparación será temporal.
No obstante, señaló que como las aguas servidas han sido tratadas
no contaminan el mar. Sin embargo, los vecinos están
preocupados pues el olor nauseabundo que emana de la zona es
insoportable.
A este problema se suma que la playa Venecia luce descuidada y
con basura esparcida por la arena.
El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)
realizó una inspección en la zona y constató que continúa el
vertimiento de aguas residuales directamente a orillas de la playa
Venecia y no mar adentro.
118
Por ello, exhortaron a la Dirección General de Capitanías y
Guardacostas, a la Administración Local de Agua Chillón Rímac
Lurín y a la Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio
de Salud a que en un plazo de 5 días “inicien las acciones
respectivas para la solución inmediata del vertimiento de aguas
residuales en la playa Venecia”.
119
CONCLUSIÓN
Las playas son un recurso natural muy valioso porque: sirven
de escenario para el desarrollo de actividades recreativas y
deportivas, representan un atractivo único para el desarrollo
de una vigorosa industrial de turismo, son de gran interés para
la educación y la investigación científica de los procesos de
erosión de los materiales de la corteza terrestre y el estudio del
ambiente marino, poseen dunas que nos sirven como defensas
naturales (contra el oleaje, las corrientes del mar y las
tormentas) y reservas de arena, sirven de habitáculo a una
gran variedad de aves y otros organismos marinos, algunas
playas sirven para el anidaje de especies en peligro de extinción
(ejemplo: tortugas marinas y pelícanos pardos).
En la época de verano, los bañistas deben disfrutar de las
playas de manera ecológia si se va a pasar todo el día, la
clásica cesta de mimbre de picnic es el perfecto compañero. En
ella se pueden llevar los utensilios necesarios, siempre
reutilizables, nunca de usar y tirar. El comportamiento
ecológico y cívico se puede llevar a todas partes, y la playa no
es una excepción. Las señalizaciones y las zonas acotadas como
sensibles se deben respetar.
Y por último; se deben generar nuevos espacios donde se
puedan arrojar los residuos sólidos, evitar los accidentes que
generan el derrame de desechos tóxicos (como el petróleo), y
realizar más campañas de limpieza de las playas.
Todo esto contribuirá en el cuidado de nuestra salud, medio
ambiente y de la fauna marina.
120
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http://www.deperu.com/esparcimiento/playas/playa-marquez-3492
http://www.deperu.com/esparcimiento/playas/playa-oquendo-3505
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http://www.deperu.com/esparcimiento/playas/playa-cantolao-3453
http://www.deperu.com/esparcimiento/playas/playa-la-arenilla-3458
http://www.deperu.com/esparcimiento/playas/playa-carpayo-3461
http://www.deperu.com/esparcimiento/playas/playa-chillon-3497
http://www.deperu.com/esparcimiento/playas/playa-ventanilla-3410
122
http://www.andina.com.pe/agencia/noticia-playas-carpayo-y-marquez-del-callao-encabezan-
ranking-contaminacion-marina-540471.aspx
http://elcomercio.pe/lima/ciudad/playas-callao-tambien-botan-desmonte-clandestinamente-
noticia-1727997
http://elcomercio.pe/lima/ciudad/villa-salvador-tuberia-rota-vierte-aguas-servidas-playa-noticia-
1836189
http://larepublica.pe/11-10-2014/piden-a-alcaldes-electos-combatir-contaminacion-por-residuos-
de-construccion
http://www.deperu.com/esparcimiento/playas/playa-mamacona-3432
http://www.deperu.com/esparcimiento/playas/playa-san-pedro-3434
http://www.deperu.com/esparcimiento/playas/playa-arica-3441
http://www.deperu.com/esparcimiento/playas/playa-el-silencio-en-punta-hermosa-2654
http://www.deperu.com/esparcimiento/playas/playa-senoritas-3451
http://www.deperu.com/esparcimiento/playas/playa-caballeros-3442
123
ANEXOS
RECOTES PERIODÍSTICOS:
124
125
126
127
128
129
130
131

Contaminaciã - N de Las Playas de Lima.

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CONTAMINACIÓN DE LAS PLAYAS DE LIMA

Professor: JOHNNY W. ESCATE DÍAZ.

CAPÍTULO XII: SITUACIÓN ACTUAL DE LAS PLAYAS DE LIMA:

No sólo benefician a los lugareños, también

Sin embargo, el baño en el agua de mar puede

Podemos hablar de contaminación biológica cuando el

2.2 Contaminación Química:

Los contaminantes químicos se pueden diferenciar en

Biodegradables: Los más corrientes son los nitratos y

No biodegradables: Son los plásticos, pesticidas, metales

III. PRINCIPALES CAUSAS DE CONTAMINACIÓN:

• Arrastre de residuos por lluvias

Prioridad Grupos de Ejemplos

Alta Nutrientes Nitrógeno

Intermedia Metales traza Plomo

IV. Riesgos de salud pública

La transmisión de enfermedades ocurre por tres vías de

Desde el punto de vista de la biología, el agua es un

6.1 Basura en los Ambientes Costeros y Marinos En el Perú:

En el año 2001 los resultados fueron menores que los obtenidos en

Como vemos los resultados son similares a los obtenidos en el año

Tabla 15. Resultados de la Limpieza de Playas

Figura 8. Gráfico por actividades año 2004

Figura 9.Gráfico por actividades año 2005

7.3 Personas que hacen uso de las playas como actividad

7.5 Actividades en los puertos y actividades en los muelles

VIII. Impactos de la Basura Marina y preocupación

No se ha encontrado estudios o información sistematizada de

8.1.1 Los Gobiernos Locales ribereños Costos por el

Como parte de su gestión ambiental, los gobiernos locales y

En un documento del 1999, realizado con motivo de la

Ello, en cierto modo explica que esta municipalidad sólo se

8.1.3 Los pescadores artesanales e industriales

8.1.5 La biodiversidad de los ecosistemas costeros

a) Arreglos institucionales y administrativos para el manejo y

1) Ley General de Residuos Sólidos Ley Nº 27314 (21.07.00)

Esta norma establece los derechos, obligaciones,

2) Ley de control y vigilancia de las Actividades Marítimas,

Según esta Resolución Directoral, la Dirección General de

5) Decreto Supremo Nº 016-2005 DE/MGP, Texto Único de

9) Ley 27943 - Ley del Sistema Portuario Nacional y su

10) Resoluciones emitidas por la DICAPI : RD-0071-1998-

10.1 Instrumentos Internacionales ratificados y que estén

MARPOL 73/78 - Protocolo para la Protección del Pacífico

Convenio de Lima, Para al Protección del Medio Marino

Protocolo para la Protección del medio marino y zonas

El Protocolo señala que la contaminación marina

10.3.2 Iniciativas Privadas

XI. Análisis de la situación

11.1Los asuntos clave y nudos críticos respecto al control y

11.3 Actores clave vinculados a la problemática.

XII. SITUACIÓN ACTUAL DE LAS PLAYAS DE LIMA:

Lugar: Costa Verde

La Isla es una de las playas que

b) Playa Los Delfines:

12.4 PLAYA DE VILLA EL SALVADOR

Es una playa muy popular. Es amplio, lo que permite que

Esta playa se caracteriza por presentar un mar

Presenta un mar movido y fuerte corriente marina tante

Derrame de petróleo en playas de Villa El Salvador

Playa San Pedro toma este nombre en honor al patrón

Tubería rota vierte aguas servidas en playa

ttp://www.ecologiaaldia.com/mmmq/guiadeplayas.htm, Martha Meier Miró Quesada Diario