Procedimiento Gerencial CÓDIGO: PG-VSACB-GSS-074

TÍTULO: REVISIÓN: 00 (29/03/2023)

ÁREA/SECTOR: Seguridad e Higiene (SEG)
Reglas de Oro PÁGINA: 1 de 9

1 OBJETIVO
Definir las Reglas de Oro que toda persona debe cumplir de forma obligatoria e irrestricta con el objeto
de desalentar conductas que pueden conducir a lesiones graves y/o fatales, y establecer la forma de
actuar en caso de identificarse una trasgresión a las mismas.

2 DEFINICIÓN
Usuario: es la persona perteneciente a Acerbrag, que actúa como nexo entre la Compañía y la Empresa
de Servicio contratada. Tiene la obligación de controlar y seguir el desempeño contractual, tanto de
los aspectos técnicos como operativos y de Seguridad, de las Empresas de Servicio que están bajo su
responsabilidad.
Reglas de Oro: reglas de trabajos básicos y fundamentales establecidas con el objeto de desalentar
conductas que pueden conducir a lesiones graves y/o fatales.
EPP: Elemento de Protección Personal

3 ACTIVIDADES / DESCRIPCIÓN

3.1 RESPONSABILIDADES / AUTORIDADES

Jefes, Líderes: Son responsables de reportar Incumplimientos de Reglas de Oro, comunicar la
medida disciplinaria adoptada, identificar y comunicar excepciones
Gerentes, Director Industrial: Son responsables de Integrar el comité de Reglas de Oro,
evaluando los incumplimientos.
Gerente, Jefes, Líderes: Deberán ejecutar y comunicar las medidas disciplinarias adoptadas.
Director Industrial: Aprobar las excepciones.
Gerentes de SyS, Jefe de Seguridad, Jefes de Áreas, Gerente de Personas, Supervisores,
Administrador de Contratos: Son responsables de Informar o tomar conocimiento de respetar y
conocer el procedimiento.
Jefes de Áreas y Supervisores, equipo Seguridad: Son responsables de identificar y comunicar
inmediatamente la detección de incumplimiento de regla de Oro al Jefe Seguridad,
Posteriormente deben gestionar los controles de la excepciones, archivar la identificación y
aprobación de las excepciones.
Jefe Seguridad: Debe analizar el incumplimiento, generar la documentación necesaria y exponer
la situación al comité de Reglas de Oro. Posteriormente debe gestionar los controles de las
excepciones, archivar la identificación y aprobación de las mismas.
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Jimena Soledad Velazquez Juan Ignacio Fortunato
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Supervisores: Deberán informar y tomar conocimiento del procedimiento, de los controles de

las excepciones, reportar incumplimientos de Reglas Claves, identificar y comunicar excepciones.
Jefes de áreas: Debe archivar la carta de compromiso de las Reglas de Oro (Anexo II) y archivar
documentación de las actuaciones del Comité de Reglas Oro.

3.2 PROCEDIMIENTO

Disposiciones generales
La Política Integrada de AcerBrag establece el compromiso de la organización hacia la
prevención continua y progresiva de incidentes que pudieran afectar a la seguridad y la salud
de las personas que trabajan en sus instalaciones, lo cual se ve reforzado con la definición de la
seguridad de las personas como uno de los valores establecidos por la organización.
Es en este contexto en el cual se establecen las Reglas de Oro, las cuales actúan como reglas de
trabajo, mínimas y fundamentales, que toda persona debe respetar y cumplir en forma restricta
dentro de las instalaciones de Acerbrag.

Estas Reglas de Oro han sido definidas por la Gerencia de Seguridad y Sustentabilidad de
AcerBrag tras el estudio estadístico del historial de incidentes con consecuencias graves y/o
fatales de la industria siderúrgica, comprobando y determinando que las mismas son la base
necesaria para alcanzar elevados niveles de seguridad y prevención de riesgos laborales en la
empresa. Tienen el claro propósito de inhibir la ejecución de determinados actos sub-
estándares que puedan poner en riesgo la vida y/o la integridad física del propio ejecutante y/o
de otras personas, perjudicar la productividad y/u ocasionar perjuicios sobre el patrimonio de
la empresa.

Por lo tanto, un incumplimiento a una Regla Oro es considerada una falta grave pasible de una
medida disciplinaria por parte de la organización.
Finalmente, el acatamiento de estas reglas debe realizarse sin perjuicio del cumplimiento
obligatorio de otras normas particulares tales como procedimientos generales y/o particulares,
instrucciones operativas u otros similares que pudieran existir. En consecuencia, se deja
constancia de que las Reglas de Oro aquí contenidas son normas mínimas y básicas que deben
siempre existir como premisa, y que complementan la aplicación de las reglas de seguridad
particulares que correspondan a la actividad desarrollada.

Definición de Reglas de Oro

Las Reglas de Oro que la Gerencia de Seguridad y Sustentabilidad ha definido son las siguientes:
Regla N° 1 OPERACIÓN DE EQUIPOS MÓVILES
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Para operar un equipo móvil se debe contar con el carnet autorizantes y el check list pre uso.
“Todo operador de equipo móvil debe estar capacitado y habilitado para tal motivo, los equipos
móviles deben estar en perfectas condiciones de uso y certificados”.
Además implica las siguientes obligaciones:
• Tener en su poder su correspondiente credencial habilitante.
• Realizar check list pre uso y entregarlo a su líder.
• Cumplir y hacer cumplir las distancias de seguridad con las cargas suspendidas.
• Respetar la velocidad de circulación.
• No utilizar celular durante la operación de los equipos.

Regla N° 2 TRABAJO EN ALTURA

Para realizar trabajos en altura superior a 1.80 se debe contar arnes de seguridad unido a la
línea de vida.
“Es obligatorio la utilización de protección para caídas en trabajos en altura (a más de 1.80
mts.), estar capacitado y habilitado”.
Además implica las siguientes obligaciones:
• Confeccionar permiso de trabajo en altura y APR.
• Hacer check list pre uso a arnés y elementos de ascenso.
• Usar retráctil cuando la distancia al nivel inferior sea menor a 4 metros.
• Seleccionar un punto de amarre que soporte 2200 kgF.
• Usar las escaleras portátiles solo como medio de ascenso.
• No utilizar celular mientras realice trabajos en altura.
Se considera una violación a las reglas de oro, el incumplimiento de alguno de los aspectos
mencionados aquí o en los procedimientos correspondientes a este tema.

Regla N° 3 BLOQUEO, IDENTIFICACIÓN (ETIQUETADO)

Intervenga equipos y/o sistemas sólo cuando estén bloqueadas y aisladas sus energías.
Propuesta
“Antes de realizar tareas de mantenimiento sobre equipos, verificar que el equipo haya sido
aislado, purgado, o desconectado de fuentes de energías peligrosas, a la vez utilizar los
elementos de protección personal apropiados para la tarea”.
Además implica las siguientes obligaciones:
• Solicitar al jefe del área el bloqueo de energía.
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• Personal contratista no podrá bloquear por su cuenta equipos o instalaciones

pertenecientes a Acerbrag.
• Verificar la ausencia de energía, antes de iniciar la tarea.
• Colocar un candado y tarjeta por cada persona que esté realizando la tarea.
• La tarjeta personal deberá tener los datos de la persona y teléfono de contacto.
• Registrar en el mapa de consignaciones la transferencia de bloqueos, al terminar los
turnos, si la tarea será continuada por otro operario.
• No retirarse de planta sin levantar o transferir su bloqueo personal.

Regla N° 4 TRABAJO EN ESPACIO CONFINADO

Ingrese a espacios confinados sólo con autorización por escrito.
“solo se ingresará a un espacio confinado luego de recibir capacitación, habilitación, el
correspondiente permiso de trabajo, contar con un vigía y sistema de rescate”.
Además implica las siguientes obligaciones:
• Bloquear todas las energías presentes en el espacio confinado.
• Medir la atmosfera antes de ingresar.
• Confeccionar además los formularios Evaluación de Peligros de Ingreso a Espacios
Confinados y APR.
• El vigía debe contar con comunicación permanente con los ingresantes.
• El vigía bajo ninguna circunstancias se retirara de su lugar si hay personas en el interior
del espacio confinado, o ingresará en él.
• Preparar los medios de rescate antes de ingresar al espacio confinado.

Regla N° 5 SEGURIDAD EN TRABAJOS CON ELECTRICIDAD

Los trabajos de mantenimiento eléctrico deben ser realizados exclusivamente por personal con
carnet habilitante.
“Los trabajos de mantenimiento eléctrico serán efectuados exclusivamente por personal
capacitado, debidamente autorizado por Acerbrag, para su ejecución”.
Además implica las siguientes obligaciones:
• Solo personal de mantenimiento eléctrico habilitado de Acerbrag, podrá intervenir
sobre instalaciones eléctricas.
• Cumplir siempre las 5 reglas de oro (eléctricas).

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• Verificar antes de usar, el estado de las herramientas y los EPP para maniobras.
• No realizar trabajos eléctricos a la intemperie mientras llueva o esté en contacto con
agua.
• Portar siempre el carnet habilitante de Acerbrag, para tareas con electricidad.
• No utilizar celular mientras realice maniobras o trabajos eléctricos.

Regla N°6 GUARDAS DE EQUIPOS

No intervenga equipos o partes en movimiento.
Está prohibido operar equipos con sus respectivos elementos críticos de seguridad salteados,
desconectados y/o desmontados”.
Además implica las siguientes obligaciones:
• La fijación del resguardo que deberá ser racionalmente inviolable.
• La visibilidad a través del resguardo, deberá ser la suficiente para no hacer innecesarios
boquetes o ventanas improvisadas.
• La rigidez del resguardo y sus aberturas deberá ser de material resistente dado que es
previsible un trato duro y poca atención de mantenimiento.
• No se deben operar maquinas que no tengan todos sus resguardos colocados
correctamente.
• Aplicar consignación, bloqueo y etiquetado antes de retirar una guarda.
• Identificar puntos que puedan representar un riesgo mecánico para pensar y diseñar un
resguardo adecuado.

Reporte de incumplimiento en la aplicación de las Reglas de Oro

Es responsabilidad de todo trabajador que realice actividades dentro de las instalaciones de
AcerBrag el cumplir y hacer cumplir, cabal y oportunamente, cada una de las Reglas de Oro
definidas, sin perjuicio de las demás que correspondan.
El incumplimiento en la aplicación de las Reglas de Oro debe ser reportado por cualquier
persona que haya sido testigo presencial y directo del hecho, mediante la utilización del
Formulario Aviso de Incumplimiento de Reglas de Oro.

El mismo debe ser confeccionado en forma inmediata de haber identificado el hecho, en

soporte papel y firmado en original por el responsable de la comunicación (Jefe o Supervisor) y
entregado al Gerente de DHO o, en su ausencia, al responsable máximo de planta en ese
momento.

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La identificación del incumplimiento de una Regla de Oro debe ser seguida por la detención
inmediata de la acción o condición observada. Esa medida preventiva es fundamental para
evitar que el riesgo generado por el incumplimiento genere incidentes con consecuencias
graves o fatales.

No deberán reportarse incumplimientos a estas Reglas de Oro cuando las mismas hayan sido
detectadas durante procesos de observaciones comportamentales planificadas de seguridad,
dado que el objeto de esta herramienta es la detección de conductas sub estándares y la
modificación de las mismas mediante una acción de reflexión y compromiso de la persona
observada, y no a través de un proceso potencialmente punitorio como lo es un incumplimiento
a las Reglas de Oro.

Investigación y análisis del incumplimiento de las Reglas de Oro

A partir de la recepción del “Aviso”, se debe iniciar un proceso de investigación y evaluación
con el fin de determinar eventuales responsabilidades, ya sea que el incumplimiento involucre
a un trabajador dependiente de AcerBrag o perteneciente a una Contratista o empleado de
ella.
Este proceso será competencia del Comité de Reglas de Oro, el cual debe conformarse e iniciar
su actuación dentro de las 72 horas posteriores a la recepción de la comunicación del Aviso.

El mencionado Comité de Reglas de Oro está conformado por:

• Gerente de Relaciones Laborales
• Gerente de la línea donde se ha cometido la infracción
• Gerente Seguridad y Sustentabilidad
• Analista de Relaciones Laborales
• Jefe de Seguridad
• Representante de asuntos jurídicos

Cuando él infractor sea miembro del Comité de Reglas de Oro éste será reemplazado por el
superior inmediato en la jerarquía organizacional.

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Alcance del Comité

El Comité de Reglas de Oro solo tiene competencias para analizar incumplimientos derivados
de la aplicación de las Reglas de Oro.
En caso de un accidente personal se aplicarán los procesos de investigación regidos por el
Procedimiento PG-VSAB-GSS 014 Gestión de accidentes, incidentes y enfermedades laborales.
Sin embargo, si durante el proceso de determinación de causas básicas se demostrara la
ocurrencia de un incumplimiento de una Regla de Oro, se deberá generar un “Aviso” y el caso
pasará automáticamente a evaluación por parte del Comité de Reglas de Oro.

Determinación de la gravedad de un incumplimiento

A los efectos de determinar la gravedad de un incumplimiento, el Comité de Reglas de Oro

deberá basarse en los siguientes criterios de evaluación:

1. Capacitación y/o habilitación personal relacionada con la Regla de Oro transgredida.

2. Proceso de toma de decisión que originó la transgresión de la Regla de Oro.
3. Procedimiento de trabajo asociado a la tarea y/o área involucrada
3. Existencia de Permisos de Trabajo/APR/Autorizaciones documentadas.
4. Condiciones de trabajo que pudieran haber condicionado el comportamiento de la/s
Persona/s involucrada/s (horario de trabajo, horas de descanso, etc.).
5. Disponibilidad de recursos para cumplir con la tarea respetando la Regla de Oro asociada.
6. Situación de trabajo al momento del incumplimiento: normal/anormal/emergencia.
7. Historial de incumplimiento de Reglas de Oro de la/s persona/s involucradas.
9. Evaluación del alcance de las consecuencias potenciales (equipos, personas, etc).

Caso en que el incumplimiento involucre a un trabajador dependiente de AcerBrag:

El resultado del proceso de investigación y análisis de causas, así como también el de la
definición de la gravedad del incumplimiento, debe ser documentado y archivado en el legajo
del trabajador involucrado.

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4 INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
DOCUMENTACIÓN
Toda la documentación relacionada con el proceso de identificación y comunicación del
incumplimiento, la investigación de las causas y demás antecedentes que sirvieron para evaluar
la situación y definir las medidas que fueron adoptadas, deben quedar almacenadas en el legajo
personal en el Área de DHO.
La documentación relacionada con la autorización de las excepciones debe quedar almacenada
en el Área involucrada y en el Área Seguridad de Planta.
Para el caso descripto en 6.5.2 (Empresas de Servicios), la documentación descripta
anteriormente debe quedar almacenada en concordancia con lo indicado en el proceso de
emisión y archivo de Órdenes de Servicio.
Para el caso descripto en 6.5.3 (Visitas), la documentación descripta anteriormente debe
quedar almacenada en el Área Seguridad de Planta.

ANEXOS
Carta Compromiso Reglas de Oro
Formulario Aviso de Incumplimiento de Reglas de Oro
Registro de Evaluación de Incumplimiento de Reglas de Oro
Registro de Identificación y Excepciones de Cumplimiento de Reglas de Oro

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5 REFERENCIAS
Procedimiento de equipos móviles(PG-VSACB-GSS-019), Procedimiento de Guardas en Equipos(PO-VSACB-
GSS-011), Programa de Consignación de Energías(PG-VSACB-GSS-071), Procedimiento de Seguridad con
Electricidad AT-MT-BT(PG-VSACB-GSS-006), Procedimiento de Trabajo en Altura(PG-VSACB-GSS-025),
Procedimiento de Ingreso a Espacios Confinados e Instalaciones Subterraneas(PG-VSACB-GSS-030)

6 PLANILLA

7 ANEXOS

8 ARCHIVOS ANEXOS
Aviso Incumplimiento de Reglas de Oro.docx, DD-VSACB-GSS- Identificación y autorización de
excepciones.xlsx, Carta de Compromiso Reglas de Oro.docx, Matriz de evaluación - Reglas de Oro.xlsx

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